이상정 의원 발언

개의에 앞서 제가 한 가지 의원님들께 말씀드리겠습니다. 지난 7월 2일 제156회 임시회에서 의장단 선출이 있었습니다. 본의 아니게 우리 의원들의 화합된 모습을 이끌어내지 못한 의장으로서의 제 부덕함을 의원 여러분들께 사과드리고 앞으로 우리 의회가 보다 더 화합된 모습으로 서로 협치하는 그런 의회가 될 수 있도록 저도 최선을 다 하겠습니다. 오늘 우리 동료의원 여러분들께 특히 초선 의원님들께 선배로서 또 우리 동료로서 정말로 원만한 그런 진행을 이끌어내지 못한 점 다시 한 번 사과드립니다.

반갑습니다. 사무국장 김상구입니다. 제157회 양산시의회 임시회 집회사항을 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항에 따라 정석자 의원 외 4인으로부터 집회요구가 있어 2018년 7월 4일 집회공고하여 오늘 개회하게 되었습니다. 먼저, 의장께서 7월 9일부터 7월 13일까지 5일간으로 하는 회기결정의 건과 업무보고청취특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 제의하셨습니다. 그리고 임정섭 의원께서 대표 발의한 시장 및 관계공무원출석요구의 건이 제출되었으며 아울러 행정사무감사계획서 작성의 건을 처리할 예정입니다. 다음은 집행부 의안제출사항입니다. 시장으로부터 양산시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 육아종합지원센터 내 국공립어린이집 민간위탁동의안 등 5건의 동의안이 제출되어 소관상임위원회로 각각 회부하였습니다. 특히, 이번 회기에는 2018년도 주요업무보고가 계획되어 있습니다. 기타 상세한 의사일정은 전자회의시스템을 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장 수고하셨습니다. 의사일정에 앞서서 지난 7월 2일 제156회 임시회 의장단선거에서 김효진 의원께서 부의장에 당선되었으나 의석에 계시지 않아서 당선인사를 듣지 못했습니다. 오늘 본회의에 참석하신 김효진 의원으로부터 당선인사를 듣고 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 김효진 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다. (

의석에서 ― 저는 기타토론시간에 하겠습니다. 이상입니다.)

김효진 의원께서 기타토의시간에 당선인사를 하시는 것으로 했습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. (

안녕하십니까? 시의원 임정섭입니다. 제157회 양산시의회 임시회 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 제2항 및 양산시의회 회의규칙 제66조에 따라 시장 및 관계공무원의 본회의출석을 요구하여 시정의 주요업무에 대한 질문을 하고 그에 대한 집행부의 답변을 듣고자 합니다. 출석일시는 2018년 7월 13일 오후 2시이며 장소는 본회의장입니다. 출석대상공무원은 시장, 부시장을 비롯한 각 국장, 소장, 담당관, 과장 등 모두 60명입니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임정섭 의원님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 본 안건은 방금 제안설명과 같이 7월 13일 시정질문과 답변을 위해 시장 및 관계공무원 출석을 요구하는 것입니다. 다른 의견 없으시면 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 회의록서명위원 선출의 건(의장제의)

의석에서 ― 이상정 의원 님이 의사진행발언 요청했으니까 그것부터 하고 하죠.) (

의석에서 ― 의장님 당선인사 꼭 해야 됩니까?)

네, 하십시오. (

의석에서 ― 안하면 안 됩니까?)

하십시오.

존경하는 양산시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 물금읍, 원동면 시의원 김효진입니다. 먼저, 부족하고 부족한 저를 제7대 양산시의회 전반기 부의장으로 선출하여 주셔서 감사를 드립니다. 많이 아쉬운 것은 17명 모두의 동료의원들이 참석한 가운데 부의장에 선출되었더라면 많이 부족하고 모자라지만 기쁜 마음과 행복한 마음으로 부의장직을 수락할 수 있었을 것입니다. 그러나 본의원이 이 자리에 서서 마음이 너무 무겁고 너무 안타깝다는 것을 표합니다. 2010년, 2014년, 8년간의 의정활동경험을 통해서 정말로 의회는 의회답게 운영되어야 된다, 저는 그렇게 생각을 해 왔습니다. 물론, 잘못한 부분도 많이 있지만 이제는 뭔가 그 부분이 잘못되어서 제7대에는 여러 시민들이 심판을 해서 이번에 다수당으로 더불어 민주당이 되었습니다. 저는 여기서 당을 이야기하고자 하는 것은 절대 아닙니다. 앞에 기대치를 못 미친 한 당이 잘못함으로 말미암아 시민들의 마음이 이동을 해 갔다고 하면 앞전에 잘못된 부분에 대해서 뭔가 신선한 변화가 있지 않을 것이냐 시민들도 그리 기대를 했다고 저는 생각합니다. 그러나 그 기대가 저에게 조금 과분한 기대였던 것 같습니다. 앞전 전례는 중요하지 않다 생각합니다. 아쉬운 것은 의장님께서 선출된 이후의 일부터였습니다. 의장님께서 선출되었으면 이제는 의장으로서의 직무를 수행하기에 첫 번째는 당론을 떠나야 됩니다. 두 번째는, 의장의 역할은 회의를 원활하게 진행하는 것밖에는 없습니다. 그러면 선출된 이후에 정회를 좀 하시고 저희들하고 여러 가지 의논을 좀 했으면 좋은데도 불구하고 앞서 이상정 의원님께서 이야기했듯이 앞에 들어올 때 여야 간 이야기가 되었습니다. 한 명도 뽑지 말라고, 자리에 연연하지 않을 테니까 더불어 민주당에서 다 하시라고, 왜, 우리가 요구한 게 반영되지 않으면, 이것 역시 시민들한테 사과를 드립니다. 이것 자리싸움입니다, 솔직하게. 저희들 8명, 더불어 민주당 9명, 그러면 적어도 5석의 의장단에서 2석 정도는 저희들이 달라고 요구를 했고 3석은 더불어에서 당연히 가져가야 된다고, 저는 맞다고 생각합니다. 그런데 시민들 여러분께 다시 한 번 고개 숙여 사과드립니다. 이것은 저희들 자리싸움이었습니다. 그러면 더불어 민주당에서 이런 부분을 놓고 정회와 협치, 소통 이야기했는데 좀 그런 시간적인 여유를 좀 가지고 타협을 했으면 좋았었는데 마치, 저 개인생각입니다. 마치 잘되었다는 식으로 의장, 부의장 선출을 바로 해 버리고 2시에 개원식이 있습니다. 저는 이 부분에 대해서 의장님한테 시민들한테 공개사과를 좀 받았으면 좋겠다, 이래 생각이 들어집니다. 왜, 여기에 계신 7대 의원님들 여야 할 것 없이 선거한다고 정말 고생했습니다. 오늘도 이 자리를 빌려 여러 분들이 낙선을 했는데 낙선한 부분들의 수고까지도 저희들 책임으로 봐야 된다고 본의원은 그리 생각합니다. 그런데 환영하고 기쁘게 7대 의회 개원식이 있어야 되는데도 불구하고 개원식에, 첫째는 저희들 불찰입니다, 참석하지 않았기 때문에, 2시에 예정되어 있었습니다. 그러나 그중에 연락을 해서 좀 같이 할 수 있도록 하는 그런 모습을 보이는 것이 의장의 역할이라 저는 생각합니다. 거기에서는 또 어떤 일이 있었느냐면 의원들 윤리강령 또 해야 되고 당선선서도 해야 되고 당선인들이 그래도 자기지역구를 대표해서 당선되어서 기쁜 마음으로 당선인사도 하는 것이 관례입니다. 이런 것 자체를 저희들이 참석하지 못한, 첫째는 저희들 잘못이라고 제가 말씀을 드렸습니다. 저 본의원의 잘못입니다. 참석 안했기 때문에 할 말은 없습니다. 그러나 조금 더 생각을 했더라면 같이 좀 의논을 해서 했더라면 얼마나 좋았나 하는 안타까운 마음에 또 처음 등원하는 우리 의원님들한테 이런 자리에 서서 그런 기회를 잃어버리게 했다는 것에 시민들과 참석하지 못한 동료의원 여러분들에게도 심심한 죄송하다는 말씀을 표하고 싶습니다. 물론, 더불어 민주당 의원 만장일치로 부족한 저를 부의장에 선출했던 것도 저 본인 개인으로 서는 감사할 일이고 그 부분 또한 감사의 마음을 표하지 않을 수 없습니다. 왜, 9분의 동료의원들도 다 지역구에서 선출 받아 시민의 대표이기 때문에, 의원님들이 표를 찍었다는 것은 시민들이 저를 선택해 주셨다, 저는 그렇게 생각할 수밖에 없기 때문에 오늘 이 자리에서는 기쁜 마음 대신 착잡한 마음으로 부의장직을 수락할 수밖에 없습니다. 그러나 본의원의 뜻이 아닙니다. 그렇기 때문에 저는 앞서 사퇴서를 제출했지만 그 사퇴서는 법적 효력이 없습니다. 오늘 수락한 부분의 부의장직을 오늘 본회의장 마치면 바로 부의장직 사퇴서를 제출할 테니까 우리 의장님께서는 빠르게 처리해 주시면 감사하게 생각하겠습니다. 끝으로 많이 부족하지만 더불어 민주당 의원님께서, 9분께서 만장일치로 저를 선출해 준 데 대해서는 다시 한 번 더 감사의 말씀을 표합니다. 이상입니다. 고맙습니다.

김효진 부의장님 늦었지만 당선 다시 한 번 축하드립니다. 모든 것, 의장이 안고 가겠다고 말씀을 몇 차례 올렸습니다. 충분히 말씀하신 쓴 소리 제가 가슴에 담겠습니다. 동료의원 여러분! 하고 싶은 얘기 누군들 없겠습니까? 좀 양해해 주시고 김효진 의원께서 말씀하신 내용 다시 한 번 제가 충분히 숙지하고 앞으로 하나하나 그런 모습들을 해결해 가는데 제가 최선을 다 하겠습니다. 의원 여러분 오늘 의사일정에 수고 많으셨습니다. 제2차 본회의는 7월 13일 오후 2시에 개의함을 알려드리면서 오늘의 의사일정을 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.