남대우 의원 발언

사랑스럽고 존경스러운 선배 동료 의원 여러분! 모든 것이 부덕하고 부족한 제가 의장후보로 출마를 했습니다. 제가 이 자리에 서서 소견발표하는 이 순간 착잡한 심정도 없지않습니다만 지금 할 얘기가 아니라서 생략을 하고 바로 소견말씀을 드리도록 하겠습니다. 전반기 의회를 서울시 25개 구의회 중에서 어느 의회 못지 않게 정말 잘 이끌어 왔습니다. 저도 여러분의 성원속에서 대임을 맡겨주신다면 민주적이고 화합된 분위기를 조성해 가면서 여러 의원님들의 의정활동에 도움이 될 수 있는 최선의 노력을 경주하도록 하겠습니다. 또한 우리 의회의 위상을 살리는데 앞장서도록 하겠습니다. 선배 동료의원 여러분! 우리 의회는 집행부의 감시견제기관입니다. 저를 소신껏 여러분들께서 성원해 주셔서 저에게 대임을 맡겨주신다면 집행부에 대하여 견제할 것은 철저히 견제하고 감시할 것은 충분히 감시해서 우리 은평구와 우리 은평구민을 위한 일이라면 적극 협조해서 우리 은평구가 어느 구보다도 발전해 나갈 수 있는 길에 앞장서겠습니다. 아무쪼록 여러 의원님의 많은 성원을 부탁해 마지 않습니다. 아무쪼록 여러 의원님들의 건강과 가정에 항상 행운이 함께 하시기를 기원하면서 소견말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장이 선거규정 및 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 지금부터 실시할 의장선거는 서울특별시은평구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 과반수의 득표자가 없을 때는 동규칙 제6조제2항의 규정에 의거 2차 투표를 실시하고 2차 투표 역시 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때는 최고 득표자와 차점자에 대하여 그리고 최고 득표자가 2인 이상일 경우에는 최고 득표자를 후보자로 하여 결선투표를 하고 결선투표결과 다수득표자를 당선자로 하며 득표자가 같을 경우에는 연장자가 당선 되겠습니다. 투표하시는 순서는 의원님석 맨 앞줄 우측부터 차례로 호명하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측에 설치된 교부석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 설치된 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣고 의석으로 돌아 가시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명하겠습니다. 존칭을 생략함을 양해해 주시기 바랍니다. (사무국장 : 의원호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

감사합니다. 우리 은평구의회가 3대에 이르기까지 유례없는 의원님들 전부의 성원 속에서 저를 지지해주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 더더욱 여러분들의 성원이 제 양어깨를 무겁게 만들고 있습니다. 여러 의원님들의 기대에 어긋나지 않게 의회를 민주적으로 화합된 분위기 속에서 잘 이끌어 나가도록 최대한 노력을 아끼지 않겠습니다. 대단히 감사합니다.

노무웅의원입니다. 존경하는 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 제 소견에 앞서 그동안 3대에 걸쳐서 은평구의회를 이끌어오신 의장님을 비롯한 선배의원님께 감사의 말씀을 이 자리에서 드립니다. 그동안 언론매체를 통해서나 지방의회 비교시찰을 통해서 직접 보고 온 것이 어느 지방의회보다도 어디 하나 뒤지지 않는 월등한 의회라고 생각합니다. 이는 그동안 선배 동료의원들의 많은 노력과 끊임없는 연구의 결과라고 생각합니다. 아직은 여러 가지로 미숙한 본의원이 이 자리에 서서 소견을 발표하는 것은 조금 문제가 있을 수도 있을지 모르나 저는 그래도 3대의회 후반기에는 은평구의회를 위해 무엇인가 일을 하겠다는 생각아래 저의 소신을 말하고자 이 자리에 섰습니다. 다아시는 바와같이 어느 조직이든 대표인 장의 그 밑에 구성원인 인맥이 잘 구성되어야 그 조직운영이 잘된다고 생각합니다. 그러한 맥락에서 존경하는 이희원 의장님을 의장단으로 운영하고 의회를 이끌어가는데 교두보역할을 다하겠습니다. 그동안 지역에서나 집행부나 의원님들간에 원만하게 유지해온 만큼 이러한 역량을 넓게 펼쳐서 발전하는 은평구의회를 이끌어가는데 최선을 다하겠습니다. 또한 지방자치 발전을 위해 공부하고 연구해서 지금까지 선배 동료의원 여러분께서는 많은 업적을 이루어 놓듯이 우리 은평구의회의 격을 한단계 높일 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 그리고 지방자치를 하면서 우리 집행부와 의회가 안고 있는 당면사항을 해결해 나가는데 의장님을 위시해서 총력을 다하겠습니다. 선배 동료의원 여러분, 남은 하반기 동안 의회를 위해서 좀더 많은 일을 할 수 있는 기회를 주신다면 그동안 선배 의원님들이 잘 닦아 놓은 터에 기둥을 세우고 서까래를 올려 놓듯이 마음과 몸을 합하여 헌신적으로 바쳐 아름답고 훌륭한 은평구를 건설하는데 신명을 바쳐 노력할 것을 다짐합니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 가정에 늘 행운이 함께 하시고 하시는 사업 날로 번창하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 불광2동 출신 최준호의원입니다. 3대의회가 출범한지 벌써 2년이 흘러 후반기를 맞이하게 되는 현재 본의원은 깊은 감동과 설레임으로 가슴을 억제하면서 이 자리에 과감하게 섰습니다. 그동안 3대의회 전반기 운영위원장을 수행하면서 우리 은평구의회가 진정으로 50만 구민을 위한 대변자로서 역할 수행과 집행부에 대한 효율적인 견제 기능 강화를 위해 의원님들의 전문적인 지식습득에 역점을 두고 혼신의 힘을 바쳐 열심히 의정활동을 하여 왔습니다마는 지금 생각하면 미흡한 점이 많이 있었다고 생각합니다. 그래서 본의원은 3대의회 후반기를 보다 효과적으로 마무리 하고 또한 그동안 동료의원님들께 못다한 의원 복지향상과 집행부에 대한 감시와 견제기능의 강화와 그리고 구민을 위한 적극적인 협력체제 유지를 위해 부의장 후보에 출마하게 되었음을 말씀드립니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 우리나라의 지방자치 제도는 행정국가적인 상황속에서 이원적 대표제를 선택하고 있기 때문에 의회는 단체장에 대한 비판과 감시기능이라는 야당적 기능을 생산적으로 수행해야만 그 본래 존재가치가 있다고 생각해 오고 있습니다. 이러한 환경을 기본으로 하여 3대의회 후반기를 운영하는 측면에 대하여 네가지 정책 방향을 제시하고자 합니다. 첫번째 지방의회 위상은 보다 많은 주민들의 참여와 지원에 의해서만 높여 갈 수 있습니다. 그래서 은평구의회는 보다 적극성을 갖고 주민속으로 파고 들어가는 의회운영이 되어야 한다고 사료됩니다. 두번째 주민이 지방의회에 부여한 기본기능은 집행기관에 대한 비판과 감시를 하는 야당적 기능을 반드시 수행해야 합니다. 그러나 현재 지방의원님들이 개별적으로 집행기관의 능률주의에 설득당하고 포섭당한다면서 결과적으로는 은평구의회와 의원들 전체 위상은 저하되지 않을 수 없습니다. 의회는 주민의 문제를 직접적으로 집행하는 기관이 아니라 감시와 비판 그리고 의결승인 등의 권력행사를 통한 간접적인 역량을 행사하는 기관으로써 의원들간에 긴밀한 협조와 단결이 의회위상 확립을 위하여 중요한 관건이 되기 때문에 무엇보다도 의원들의 화합을 가져오는 방향으로 의회를 운영하고자 합니다. 세번째로 오늘날 우리 사회문제를 해결하는 문제는 날로 복잡하고 전문화 되어가고 있습니다. 그러나 이러한 행정을 통제하고 비판해야할 지방의원들은 전문지식의 부족으로 집행기관의 집단적인 능률의 논리에 효과적으로 대처하지 못하고 있습니다. 오히려 끌려 다니는 경우가 많아 개중에는 의원의 전문성 결여를 문제삼아 의회무용론까지 제기되고 있는 사회현실입니다. 그렇기 때문에 전반기와 마찬가지로 의원의 자질향상을 위한 전문 교육의 실시와 참신한 의안선택에 의한 의원의 전문성 제고에 필요한 환경조성에 적극적으로 앞장서고자 합니다. 네번째 의회와 집행기관의 대립이 주민의 생활문제 등에 대한 정책을 둘러싼 것일 때 주민의 관심이 증대되고 참여와 협조가 잉태될 것입니다. 대립이 의회의 지위와 권력만을 위한 것일 때는 주민들은 관심을 갖지 않으려 하거나 비판적 자세에 서게 됩니다. 그래서 주민이 지지하는 그러한 힘을 의회가 찾아야 되기 때문에 서로간에 대등한 입장이라 할지라도 우리가 논리적으로 어떠한 대안을 제시해서 의회의 주관대로 의회 정책방향과 집행부가 내세우는 정책방향을 비교 검토해서 협조해 줄 것은 협조해 주고 수정할 것은 과감히 수정해서 우리가 합리적인 대안을 제시하도록 하는 방향으로 의회를 운영하고자 하는 것입니다. 그래서 의원 스스로가 정책을 연구하고 대안을 강구하는 정책 향상 능력을 제고시키는 의회운영이 되어져야 한다고 본위원은 생각합니다. 이러한 방향으로 의회를 운영하는데 원론적으로 생각하지만 그 목표에 조금이라도 접근하려는 의회운영 방향을 제시하면서 이희원 의장님을 중심으로해서 보좌역할을 충분히 하면서 주민이 희망하는 참된 의회, 신뢰를 받을 수 있는 의회로 가고자 하는 것이 제 의견입니다. 그렇기 때문에 이번 기회에 부의장으로 선임을 해주시면 정말 혼신의 정열을 다해서 부의장직을 충실히 이행할 것입니다. 감사합니다.

존경하는 선배 동료의원 여러분, 김성구의원입니다. 지난 2년간 의정활동 과정에서 저에게 베풀어주신 은혜에 먼저 감사를 드립니다. 저는 지난 3대 의회 개원시 감히 초선으로 부의장의 뜻을 두고 이 자리에 섰었지만 뜻을 이루지 못하고 이제 지난 2년간 의정활동을 통해 선배 동료의원님들로부터 충분한 검증을 받았다고 믿고 재수생으로 다시 이 자리에 서게 되었습니다. 어느덧 3대 구의회 4년 임기의 반인 2년이 지났습니다. 우리 의회는 그동안 많은 일을 해 왔습니다. 이제 남은 하반기 2년은 상반기 기간 중 우리 의회가 계획하고 추진해 온 모든 사업을 마무리 지어야 하는 기간으로 참으로 중요한 시기가 될 것입니다. 이러한 중요한 시기에 본 의원이 선배 동료의원님들의 조언과 협력을 통해서 얻은 경험을 토대로 미력하나마 남은 기간 최선을 다하여 의회 민주주의의 꽃을 피우겠다는 충정어린 심정으로 이 자리에 섰습니다. 선배 동료의원 여러분, 우리 구의원은 주민의 대표로서 주민의 뜻에 따라 구 정책방향 설정과 예산집행의 타당성, 그리고 각종 행정처리 실태에 대한 감시감독을 해 왔습니다. 저는 지난 2년간 인기는 없지만 국가적으로나 전 세계적으로 가장 시급한 사항으로 누군가 꼭 해야할 당면 문제로 거론되는 환경문제를 다루는데 주력해 왔습니다. 물론 그 성과를 결론지을 단계는 아니지만 무공해 가스 자동차 문제와 산업폐수의 무단방류, 그리고 대기오염의 주범인 소형 소각장 문제 등 환경행정 전반에 걸쳐 이루 헤아릴 수 없는 많은 문제점을 제기하고 대안을 제시하는 등 환경오염을 방지하는데 크게 일조를 하였다고 생각합니다. 앞으로 선배 동료의원님들의 적극적인 후원에 힘입어 부의장에 당선되더라도 맑고 깨끗하고 살기 좋은 서울을 만들기 위해 현재 진행 중인 환경문제에 적극 참여하여 쾌적한 대기환경 조성과 대기오염 저감과 청정공기 보존을 위한 조사, 그리고 수질 및 지하수 관리에 대한 대안을 강구해 나가겠습니다. 또한 청소행정과 폐기물 관리실태를 중점 관리하고 음식물 쓰레기 효소 발효제와 재활용 제고를 위해 최선을 다하는 그야말로 열심히 일하는 의원으로 사명을 다해 나갈 것입니다. 특히 환경특위는 현재 60%를 마감 중에 있습니다. 후반기에는 이를 완성하여 의회 사상 첫 환경백서를 만들어 저를 선택해 주신 주민과 의원님들에게 보답하고자 합니다. 선배 동료의원 여러분! 구의원직이라는 것은 대가나 보수를 바라는 직업도 아니고 또 자신의 지위를 향상시키는 명예직도 아니라고 생각합니다. 오직 구민의 한 사람으로서 지역발전을 위해 발벗고 뛰는 봉사직이라고 생각합니다. 이러한 봉사직이라는 가치철학을 가지고 소신을 펴고자 이 자리에 다시 섰습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 저는 평소 구의회 역할강화를 위해 다음과 같은 것을 생각해 보았습니다. 첫째 대한민국의 진정한 의회 민주주의의 발전을 위해 구의회와 구청과의 관계가 어떠한 방향으로 정립되는 것이 바람직한가 하는 문제와 둘째 내년도 예산안의 기초가 되는 물가 및 지역경제성장 등 주요 경제지표들이 타당하게 고려되어 있는가, 특히 예산편성과 집행단계에서의 문제점 등을 포함한 여러 가지 정책과제에 관한 것들입니다. 평소 관심을 가지고 생각해 본바 주민에게 이익을 주기 위해서는 무엇보다 의결기관인 의회와 집행기관인 구청의 관계가 원만해야 된다고 봅니다. 물론 견제 감시기능을 가지고 있는 의회가 집행기관을 냉철하게 견제하고 감시를 해야 올바른 방향으로 지방자치가 발전하는 것은 사실입니다. 그러나 이런 감시 견제의 역할을 우선시 하는 것 보다는 지역의 많은 문제 해결을 위해서 긴밀한 협조관계를 유지할 때 더욱 지역이 발전될 수 있다고 생각합니다. 따라서 본의원은 부족하지만 있는 역량을 마음껏 발휘하여 의회와 구청간의 긴밀한 관계를 위한 교량역활을 담당함으로 의회 행정의 기틀을 확고히 하고 나아가 우리 은평구 발전을 위하고자 부족한 이 사람이 부의장에 출마하게 되었습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 이 자리에는 저 보다 많은 경험과 능력을 지니신 의원들이 많이 계십니다. 그러나 봉사직에 발을 들여놓은 이상 의욕과 열의를 가지고 열심히 뛰고자 하는 신념으로 단상에선 만큼 부디 해량해 주시고 저에게 힘을 보태주시기 바랍니다. 말로만 하는 사람이 아니라 행동으로 실천하는 사람이 되어, 주어진 임기동안 열심히 최선을 다하여 의회와 지역발전을 위해서 분골쇄신하고자 합니다. 여러분의 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 그동안 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

투표방법은 의장선거 때와 같음으로 생략하겠습니다. 그러면 투표순서대로 호명하겠습니다. (사무국장:의원호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표방법 및 순서는 1차투표때와 같은 방법으로 하겠으며, 바로 호명하겠습니다. (김장주의원 의석에서 - 의장님! 긴급동의입니다.)

투표방법에 대해서 다시한번 말씀드리겠습니다. 1차투표에서 과반수를 득하지 못했을 때 2차투표는 1차투표와 같은 방법으로 하게 되겠습니다. 2차투표에서 과반수를 얻지 못했을 때는 두 분만, 최고득표자와 차점득표자만 대상으로 해서 결선투표를 하게 됩니다. 거기에서 과반수가 안되더라도 투표수가 많은분이 당선되시겠습니다. 지금 하시는 투표는 1차때와 똑같습니다. 세 분을 상대로, 세 분이 아니라 원칙적으로 이야기하면 전체의원님이 되겠습니다.

호명드리겠습니다. (사무국장 : 의원호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

감사합니다. 선배 동료의원님들한테 정말 감사하게 생각하면서 지난 4년간 3대의회에서 2년간 운영위원장을 맡으면서 정말 우리 은평구의회가 주민으로부터 신뢰받는 그러한 의회로 가기 위해서 나름대로는 노력을 해왔습니다마는 미흡한 점이 많습니다. 앞으로 우리는 주민들한테 더 다가가는 의회로 가기 위해서 제가 소견발표 당시 네가지 정책 방향을 제시했습니다마는 그 방향대로 가려고 노력하겠습니다. 또한 의장님을 보필해서 우리 의원님들이 제 기능을 갖고 역할을 잘할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.