박대화총무과장
총무과장 박대화입니다. 예산설명에 앞서 급변하는 지방사회 변경이나 모든 환경이 증대되는 주민수요가 대폭적으로 늘어나는 이런 상황속에서도 저희지역주민의 삶의 질 향상을 위해서 헌신적으로 노력하시고 또는 내무행정에도 이렇게적극적으로 참여해서 연구개발해 주시는 내무위원회 김창문 위원장님을 비롯한 위원님께 먼저 존경하는 마음을 표하면서 어려운 여건속에서도 특히 총무행정에 각별하신 관심을 가지시고 지도 성원을 해주신데 대하여 이자리를 빌어 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다. 그러면 예산설명서에 의해서 저희 총무과 소관 96세출예산 규모에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 111페이지가 되겠습니다. 총무과 예산은 95년도 54억 1,100만원보다 7억2,173만4,000원이 줄어든 46억8,932만원으로 전년도 대비해서 13.34%가 감소된 예산으로 이렇게 편성을 했습니다. 참고적으로 중요 감액내역을 말씀드리면은 우선 선거관리비에서 7억여원을 감액을했고 경찰관서 지원을 금년에는 전액 삭감을 했습니다. 그리고 시민자원경찰 운영비도 작년에는 8,000여만원을 계상을 했습니다만은 금년에 전액 삭감을 하고 여기에 반해서 또 일부 95년도에 비해서 증·감된 부분도 일부 연금 부담금이라든지 내년서부터 97년까지에 걸쳐서, 2개년에 걸쳐 가지고 저희 주민등록이 완전히 갱신이 됩니다. 여기에 따른 비용이 전에 없는 예산으로 이번에 증액 편성을 했고 공무원 해외 출장여비가 과년도에는 기획감사실에 예산이 편성되었 었습니다만은 96년도부터는 총무과에 예산을 계상했으므로 일부 증액된 부분도있습니다. 그러나 저희가 새로운 사업을 하기 위해서 또는 생산된 사업에 투자되는 예산이 아니고 이런 국가사업 내지는 타 과에 있던 그런 업무가 저희한테 이관됨으로써 증액된 예산임을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 113페이지입니다. 먼저 선거관리입니다. 예산안 설명을 과목 별로 설명을 드리겠습니다. 명년에 실시되는 제15대 국회의원 선거에 필요한 법정비용으로서 현수막 등 일반수용비로써 658만원을 계상을 했고 또는 선거종사자 급량비로 해서 1,785만원을 계상을 했습니다. 이것은 선거에 따른 법정경비로 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지, 114페이지입니다. 선거업무 추진여비로 520만원, 불법 선거운동 신고자 보상금으로 500만원을 계상을 했습니다. 참고로 95년도 4대 선거비용에 비하여 96년도 총선비용은 7억2,895만원이 감소했습니다. 이것은 앞으로 국비로 일부 지원될 것을 예상해서 감액편성을 했습니다. 다음은 115페이지 에서부터 116페이지의 서무관리입니다. 총무과 직원과 청원경찰 방범원의 야간근무수당 등 이런 법정경비로 2억7,297만2,000원을 계상을 하였습니다. 청사관리등 청원경찰 12명과 청내어린이집 보육교사 5명의 보수로 1억7,024만4,000원의 봉급재원을 계상을 했습니다. 다음은 117페이지에서 118페이지의 일용인부임입니다. 깨끗한 청사관리와 직원 중식제공을 위한 후생관 운영에 필요한 인건비 및 의전업무보조원 1명 또는 통신 및 의회 음향관리를 위한 상용이 되겠습니다만 여기에 일용인부임으로 1억2,218만5,000원을 계상을 했습니다. 다음은 119페이지, 업무추진비입니다. 통상적인 조직운영에 필요한 경비하고 각종 구정협조자의 축·부의금 경비를 위하여 기관운영 일반업무 추진비 등으로 5,177만원을 총무과 업무추진을 위해서 기타 일반업무 추진비 해서 240만원을 계상을 했습니다. 120페이지에 특수활동비 및 복리후생비가 되겠습니다. 지방행정의 원활한 추진을 위한 대민활동등 직무수행에 소요되는 제 잡비를 위해서 기관운영 특수활동비로 5,177만원을 계상을 하고 특수시책의 원활한 추진을 위해서 특수활동비로 1억800만원을 계상을 했습니다. 그 하단에 복지후생비로 생활이 어려운 직원을 도와주기 위해서 생계비 169만8,000원과 직원생일 축하용품 구입비 1,698만원, 중구가족 새화합 한마음 어울마당을 위해서 2,547만원을 편성을 해서 여기에는 총4,414만8,000원을 이 항목에 계상을 했습니다. 다음은 121페이지 관서당 경비입니다. 당직자의 일·숙직 수당과 96년 자질 향상교육등을 위한 자체교육 강사수당 또는 당직실 등 침구세탁 등을 위해서 기관공통운영비로 3,866만9,000원을 계상을 하고 총무과의 기본운영을 위하여 급량비 또는 수용비 여비 등 7,769만원을 부서운영비로 해서총 1억1,635만9,000원을 계상 했습니다. 다음은 122페이지에서 124페이지의 일반수용비입니다. 청사관리 및 의전 또는 보안업무, 통신 전산업무 추진을 위하여 총 39건에 1억5,816만1,000원을 일반수용비로 계상을 했습니다. 주요 내용으로는 123페이지, 상단의 공무수행 해외연수비, 이것은 현지 교육비가 되겠습니다만 1,000만원, 또 청사 자동경비용역 수수료 해서 852만원, 124페이지 하단에 중구수첩 제작으로 3,000만원을 계상을 했고 또는 중구 백경 또는 휘장 도안과 제작을 위해서 2,000만원을 계상을 했습니다. 다음은 125페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 지방행정 수행을 위한 공공요금 및 제세공과금 지급을 위해서 1억4,683만1,000원을 계상을 했고 여기에 중요한 내용을 몇 가지말씀 드리면은 일반전화 사용료로 해서 4,932만원 또는 특정회선 사용료로 해서 9,413만8,000원, 제일 끝에 무선전화 검사수수료 해서 17만5,000원을 계상을 했습니다. 126페이지입니다. 운영수당에서 한마음합창단 하고 전산교육 강사수당 지급을 위해서 운영수당으로 해서 1,524만원을 계상을 하고 피복비로 해서 방범원과 또는 한마음 합창단 단복, 청원경찰 제복 등을 제작하기 위해서 피복비로 2,020만7,000원을 계상을 했습니다. 여기는 방범원 70명의 제복비로 해서 1,447만2,000원을 한마음 합창단 30명이 되겠습니다만 단복 360만원, 청원경찰 6명의 제복비등으로 해서 141만5,000원, 이렇게 계상을 했습니다. 다음은 127페이지가 되겠습니다. 96년 2회에 걸쳐서 실시하는 지상 협동훈련 하고 화랑훈련과 서무, 통신업무 추진을 위하여 또는 각종 기념행사 한마음 합창단운영 또 급량비 등등 총 1,604만원을 계상을하고 명절을 맞아서 고향을 찾는 공무원들에게 추석날 하고 설날 귀향버스 임차료해서 360만원, 또는 각종 행사시 필요한 행사용품 여기에 임차료 해서 300만원, 주전산기 임차료해서 506만원 등해서 총 1,166만원을 계상을 했습니다. 전산 및 통신장비의 유지관리를 위해서 시설장비 유지비로 5,248만6,000원을 계상을 했고 여기에 시설장비 유지비의 주요내용을 간략하게 말씀드리면은 여기 하단에기록이 되어있습니다만 주민등록 전산장비 유지비로 해서 3,040만2,000원, 구 하고 동의 광파일시스템 전산장비 유지비 1,198만3,000원, 그리고 자동식 전화교환기 외 6종에 장비유지를 위해서 1,010만1,000원을 계상을 했습니다. 128페이지에 계절 별로 청사환경 조성을 위해서 꽃 구입하고 또는 서무업무 보조, 전산교육 보조원 인건비 지급을 위해서 재료비로 해서 총 1,948만2,000원을 계상을 하고 행정 통신 현대화 및 각종행사 추진을 위해서 필요한 여비로 해서 1,953만7,000원을 계상을 했습니다. 다음은 129페이지가 되겠습니다. 세계화 또는 국제화 추세에 따라서 지방정부 차원에서 국제협력 증진과 선진 외국의 지방행정 제도 및사례 비교연수와 공무원 교육 입교 후의 해외연수를 위해서 국외 여비로 해서 3억5,000만원을 계상하여 공무원의 자질향상과 다양한 행정수요 능력에 대처코자 합니다. 그래서 여비로서 3억5,000만원을 세웠고 대통령 훈령 28호로 되어있습니다만 이것에 의해서 매월 회의를 개최하는 방호협의회의 실비보상을 위해서 576만원을 계상을 했습니다. 또 구의 특수시책으로, 저희가 특수시책이라고 이렇게 했습니다만 부모님을 직접 모시고 있는 공무원 가족을 대상으로 해서 뜻있는 날을 선택하는 가족끼리 만남의 자리를 제공하기 위해서 공무원 효도의 날을 운영을 하기 위해서 여기에 대한 보상금으로써 800만원을 계상을 했습니다. 다음은 한마음 합창단 지휘자, 반주자 실비보상을 위해서 520만원을 계상을 하고 일용직에게 생일 축하용품과 중구가족 어울마당에 1,920만원을 계상을 하고 방호협의회 전방시찰료로 해서 737만3,000원등등 해서 총 4,139만6,000원을 보상금으로 계상을 했습니다. 그리고 직원들의 심신단련 취미생활을 위해서 취미클럽 운영비로 해서 1,500만원과 직무환경 및 재활용품 분리수거 우수부서의 시상을 위해서 240만원을 포상금으로 계상을 했습니다. 다음은 130페이지가 되겠습니다. 노후된 책상이라든지 의자 등을 교체하고 소규모 통신장비를 구입하기 위해서 물품구입비로 해서 1,969만5,000원을 계상을 했습니다. 다음은 131페이지가 되겠습니다. 131페이지 중간에 시설비가 되겠습니다. 비상시 전직원을 한번에 호출할 수 있는 비상음성 동보시스템 설치비로 해서 2,500만원을 계상을 하였고 구청 민원실을 찾는 방문객의 편익을 도모하고자 해서 구청 안내시스템 시설비로 해서 2,000만원을 계상을 하고 기타 통신과 전산의 기본장비의 교체 및 증설비 등해서 총 6,370만원을 시설비로 계상을 했습니다. 제일 하단에 보면 해외여행시에 기록보전을 위해서 앞에서도 누누히 카메라에 대해서 말씀을 해 주셨습니다만은 저희들이 해외에 나가서 동 카메라를 가지고 나가서 산교육현장을 촬영하기 위해서 비디오 카메라외 6종을 구입하기로 계획을 세워서 여기에 필요한 1,040만원을 계상을 했습니다. 다음은 132페이지, 인사관리 예산입니다. 132페이지 하단이 되겠습니다. 명예퇴직하는 공무원에게 지급토록 되어있는 수당지급을 위해서 1억원을 계상을 했습니다. 133페이지입니다. 기타직 보수로써 공무원 시험등을 통하여 합격한 자의 수습시 급여 및 제수당으로 7,015만9,000원을 계상을 했습니다. 또는 인사 전산 및 연금업무 보조원 인부임으로 1,646만1,000원을 계상을 했습니다. 다음은 134페이지가 되겠습니다. 모범공무원의 산업시찰을 위해서 300만원을 계상을 하고 지방행정지 구입 또는 각종인사행정 서식인쇄 또는 대학원 위탁교육비등으로 총 4,440만원을 계상을 했습니다. 다음은 135페이지의 운영수당에 소양고사 출제수당 등 운영수당으로 419만원과 인사관리 전산화 및 카드정리 급량비로 420만원 모범공무원 산업시찰 여기에 대한 버스임차료로 100만원을 예산에 계상을 했습니다. 136페이지에 의료보험 및 행정공제회 업무보조 인건비 지급을 위해서 473만9,000원을 계상을 하고 공무원의 중앙 및 지방교육여비로 6,906만3,000원을 계상을 했습니다. 또한 퇴임공무원의 배우자 공로보상금 등해서 총 4,102만원을 계상을 했습니다. 다음은 137페이지입니다. 우수공무원 표창 또는 퇴직공무원 공로시상금 및 산업시찰비 등을 위해서 보상금으로 3,770만원을 계상을 하였고 공무원 연금 및 퇴직수당부담금 또 의료보호부담금의 법정경비를 위해서 14억1,103만7,000원을 법정경비로 계상을 하였습니다. 다음은 138페이지입니다. 일용인부 퇴직금과 제보상 및 사망급여를 위해서 연금지급금으로 7,000만원을 계상을 하고 공무원자녀 국고 대여 장학금으로 1억원을 계상을 하였습니다. 다음은 139페이지, 사회진흥입니다. 가로기동 봉사대원 2명과 건강한 국토사업 가꾸기 보조원 1인에 대한 임부임으로 3,378만9,000원을 인부임으로 계상을 했습니다. 다음은 140페이지가 되겠습니다. 도시새마을 운동 및 자연보호 활성화 운동에 따른 국내여비로 483만9,000원을 계상을 하고 건강한 국토가꾸기 사업에 따른 시책 추진을 위한 특수활동비로 1,400만원을 계상을 했습니다. 또는 새마을 운동 및 자연정화 활동등 기록보존과 자연정화 활동 도구 구입 또는 도시 청결운동을 위한 홍보전단 제작, 자연보호 안내판 제작, 시설물 정비 등을 위해서1,422만원을 계상을 했습니다. 다음은 141페이지입니다. 도시 새마을운동 활성화 추진을 위한 급량비로 180만원을 계상을 하였고 또 도시새마을 업무 보조인부임으로 473만9,000원을 예산에 반영을 했고 아름답고 쾌적한 도시환경정비와 꽃묘 구입 등 운영비로 해서 3,000만원을 계상을 했습니다. 다음은 142페이지입니다. 사회진흥 업무추진에 따른 국민운동 협조자 보상금으로 3,000만원과 맑고 깨끗한 3대 하천살리기 운동 실비보상으로 1,000만원, 새마을 청소와 전국일제 자연보호 행사지원금으로 해서 500만원을 계상을 했고, 710명이 되겠습니다만 여기에 대한 국민운동 교육비로 해서 2,562만원과 새마을 및 자연보호 운동 유공자 시상을 위해서 포상비로 200만원을 계상을 하였습니다. 143페이지입니다. 시·도비 보조금이 여기에 2분의 1이 지원되는 시비 보조사업입니다만 관내 대도로변에 화분진열과 노변 꽃길 조성에 1,680만원을 재료비로 계상을 하였고 새마을 지도자 자녀 78인에 대한 장학금 지급을 위해서 보상금으로 5,561만6,000원을 계상을 하였습니다. 또한 새마을 이동도서관에 대한 인건비, 운영비, 사업비등에 대한 민간이전 경비로 7,400만원을 계상을 하였습니다. 다음은 144페이지가 되겠습니다. 일선 행정조직 운영에 대한 예산이 되겠습니다. 주민등록 전산업무 보조인부 2명에 대한 인건비 지급을 위해서 일용인부임으로 1,646만1,000원을 인건비로 계상을 하였습니다. 다음은 145페이지입니다. 주요행사 또는 시책추진 대단위사업 또는중요 투자사업 등 구정종합 행정추진을 위해서 시책추진, 업무추진에 3,000만원을 계상을 했고 동향관리 등 일선 행정조직 운영을 위한 특수활동비로 100만원을 계상을 했고 또 일반운영비 중에 일반수용비로 주민등록관리 월간행정지 구독료 등 12건에 대한 수용비로 해서 4,522만2,000원을 계상을 하였습니다. 다음은 146페이지가 되겠습니다. 지방자치 학회비 지급을 위해서 공공요금및 제세비로 해서 20만원을 계상을 하고 구정종합 업무, 주민등록 관리, 동향유지를 위한 특근 급식비로 600만원을 계상을 하였습니다. 또는 부산 중구, 광주 동구와 결연한 삼남지역 협의회 정기총회 2회 참석이 되겠습니다만 여기에 필요한 차량임차료로 해서 160만원을 계상을 했고 다음 147페이지입니다만 수준 놓은 시책추진을 위해서 선진기관 비교견학과 내무행정 상호교환평가등 여기에 따른 여섯건의 사업을 추진하기 위해서 여기에 대한 여비로 해 가지고 1,428만7,000원을 계상을 했습니다. 또는 아르바이트 학생 운영인건비, 또는통장자녀 장학금 지급, 구민의 날 행사, 삼남지역 협의회 추진 또는 구정생활 모니터 운영을 위해서 구정발전을 위한 협조자들에게, 협조해 주는 주민들에 대한 실비 보상적측면에서 지원하기 위해서 보상금으로 해서 2억2,011만원을 계상을 하였습니다. 다음은 148페이지가 되겠습니다. 동행정 종합평가 및 시책추진 우수기관평가 시책우수기관에 대한 포상금으로 560만원을 계상을 했습니다. 다음은 149페이지가 되겠습니다. 현행 주민등록증을 통합 전자카드로 만드는 작업이 전국, 아까 서두에 말씀드린 것과 마찬가지로 일제 갱신하는데 필요한 장비구입비로 1억625만원과 주민등록 등·초본도 구청에서 발급할 수 있도록 시스템을구축하게 되겠습니다. 여기에 대한 필요한 예산으로 480만원을 별도 계상을 하였습니다. 저희 일반회계 예산에 대한 개략적인 설명을 마치고 다음은 이어서 새마을 소득사업 운영관리에 대한 특별회계에 대한 것을 말씀드리겠습니다. 471페이지가 되겠습니다. 471페이지, 새마을 소득사업 특별운영 관리에 대한 특별회계입니다. 총 예산액은 금년도 대비해서 34%가 증가한 1억7,185만4,000원으로써 세입을 말씀드리면은 소득금고 및 특별지원 사업에 대한 순세계 잉여금으로 1억4,085만4,000원을 특별지원 사업 융자자 27명에 대한 회수금이 2,700만원, 또는 자체이자 수입이 100만원 특별지원 사업 과년도 수입으로 300만원을 세입으로 계상을 하였습니다. 475페이지에 새마을 소득사업 운영관리 특별회계 세출이 되겠습니다. 새마을 소득금고 운영융자금으로 1,603만6,000원을 세출로 계상을 하였습니다. 여기에는 476페이지에 나타난 것과 같이 일반운영비로 10만2,000원을 융자금 회수및 독려를 위한 여비로 38만4,000원을 계상을 하고 새마을 특별지원 사업 융자금으로 1억5,533만2,000원을 계상을 하였습니다. 이상으로 설명드린 사항은 96년도의 저희총무과에서 추진해야 될 필수적 경비를 최소화 해서 예산에 계상을 했습니다. 아무쪼록 원안대로 위원님들께서 심의를 해서 의결이 되도록 해 주시기를 간절히 바라겠습니다.