서울 은평구의회 발언
유중공 의원 발언

이희원의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제97회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 지난 4월 26일 보궐선거에서 당선되신 노재동 은평구청장의 인사말을 듣도록 하겠습니다. 구청장께서는 나오셔서 간단하게 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
재동
노재동구청장
존경하는 이희원 의장님 최준호 부의장님 그리고 이 자리에 함께 하신 구의원 여러분 안녕하십니까? 지난 보궐선거에서 은평구민의 성원에 힘입어 구청장으로 당선된 노재동입니다. 오늘 은평구의회 제97회 임시회에 즈음하여 민주정치의 전당인 우리 구의회에서 이처럼 인사를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 제가 이번 선거에서 47만 구민의 대표로 선출된 것은 개인적인 영광이기도 하지만 한편으로는 퍽 가슴이 무거운 점을 느끼지 않을 수 없습니다. 하지만 이 자리에 계신 의원님들께서 적극적으로 도와 주시고 힘을 합해 주신다면 어떠한 어려움도 극복할 수 있다고 확신하는 바입니다. 존경하는 구의원 여러분! 의원 여러분께서도 잘아시는 바와 같이 구청장과 구의회는 대립이 아닌 견제와 균형속에서 함께 구정을 책임지는 동반자적 협력관계를 유지해야 한다고 본인은 생각을 합니다. 집행부와 구의회가 상호 신뢰하고 존중하며 머리를 맞대어 지혜를 모아간다면 우리 지역의 발전을 한걸음 더 앞당길 수 있다고 저는 믿고 있습니다. 그간 우리 은평구의회는 왕성한 의정활동으로 주민의 신망이 두텁고 지역의 대변자로서 그 역할에 대한 가능성이 날로 높아가고 있다고 생각을 하고 있습니다. 특히 주민의 여망을 적극 수렴하고 지역 현안해결에도 앞장서고 계신줄로 알고 있습니다. 또한 구민의 세금이 한푼이라도 헛되이 쓰이지 않도록 예산감시는 물론 자치구의회의 초석이라 할 수 있는 조례정비에도 남다른 노력을 기울이는 것으로 저는 알고 있습니다. 그리고 의정활동의 전문성을 높이기 위한 각종 연찬회와 정보화 교육 등은 21세기를 향한 선진의회의 바람직한 연구자세라 아니 할 수 없습니다. 아울러 미래의 꿈나무인 초등학생들에 대한 모의의회 체험기회 제공은 일찍이 애향심과 주민자치 의식을 심어주는 대단히 의미있는 사업이라고 여겨집니다. 불철주야 지역발전을 위하여 노고가 많으신 의원 여러분! 해야 할 일은 많고 이제 우리에게 주어진 시간은 길지가 않습니다. 저는 선거 기간 중 구민에게 약속한 사업들을 차근차근히 실천해 나가고자 합니다. 그동안 준비해온 역량을 바탕으로 구민의 기대에 보답하고 구민들로부터 신뢰받는 모습을 보여 드리기 위해 제가 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 의원 여러분께서도 활기찬 의정활동을 통하여 저와 함께 살기좋은 우리 고장을 만들어 주시는데 힘을 모아 주시기 바랍니다. 끝으로 이번 제97회 임시회에서도 많은 성과가 있으시기를 기대하면서 이만 인사말씀을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

이희원의장
은평구청장 수고하셨습니다. 다음은 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
순태
김순태사무국장
사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 김장주의원 외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 오늘 임시회가 소집 되었습니다. 안건부의 사항으로 이종복의원 외 7인으로부터 거주자우선주차제의효율적인관리를위한건의안과 유중공의원 외 13인으로부터 구민체육센터및구립도서관시설공사에대한행정사무조사요구안이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 안건회부 사항으로 이양기의원 외 3인으로부터 서울특별시은평구의회에출석하여답변할수있는관계공무원의범위에관한조례중개정조례안, 최봉구의원 외 4인으로부터 서울특별시은평구의회정례회의운영에관한조례중개정조례안, 나기빈의원 외 4인으로부터 서울특별시은평구의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안, 최명제의원 외 3인으로부터 서울특별시은평구의회위원회조례중개정조례안 과 서울특별시은평구의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안, 이명재의원 외 3인으로부터 서울특별시은평구토지평가위원회운영조례중개정조례안, 남대우의원 외 3인으로부터 서울특별시은평구구유재산관리조례중개정조례안, 은평구청장으로부터 서울특별시은평구행정기구설치조례중개정조례안, 서울특별시은평구사무위임조례중개정조례안, 서울특별시은평구소규모공사감독업무위탁에관한조례안, 행정구역(구간경계)변경의견청취안, 서울특별시은평구동명칭및구역획정조례중개정조례안, 서울특별시은평구구세감면조례중개정조례안, 서울특별시은평구폐기물관리조례중개정조례안, 서울특별시은평구주택재개발시행조례중개정조례안, 서울특별시은평구구립도서관설치및운영조례안, 서울특별시은평구주차장설치및관리조례중개정조례안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 조례공포사항으로 서울특별시은평구수수료징수조례중개정조례와 서울특별시은평구도시계획위원회조례중개정조례를 은평구청장이 공포하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이희원의장
사무국장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항 제97회은평구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 제97회 은평구의회 임시회는 안건심의 및 1/4분기 업무보고 청취를 하기 위하여 4월 30일부터 5월 4일까지 5일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 본회의회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 제97회 은평구의회 임시회 본회의회의록 서명의원은 순서에 따라 최락의의원과 최명제의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 거주자우선주차제의효율적관리를위한건의안을 상정합니다. 상정된 안건에 대해 이종복의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이종복의원
행정복지위원회 이종복의원입니다. 존경하는 이희원 의장님! 그리고 의원 여러분! 여러 가지 개인적으로 지역의 활동으로 바쁘신 중에도 의정활동을 하시느라고 대단히 수고가 많으십니다. 거주자우선주차제도의효율적관리를위한건의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 의원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 최근 우리나라 국민소득이 높아지고 자동차가 12,000,000대로 급속히 증가함에 따라 우리구 차량도 3월말 현재 96,270대로 100,000대를 육박하고 있는 실정에 있으며 주차문제가 날로 심각하게 대두되고 있습니다. 우리구에서는 이면도로 유료화 계획에 따라 거주자우선주차구획을 지정 관리하고 있으며 주간에는 단속이 잘 이루어지고 있으나 야간과 심야에는 제대로 이루어지지 않는 실정입니다. 의원 여러분! 이에 불법주차가 즉시 처리되도록 관리 전담반을 구성, 운영하여 행정서비스를 향상시키고 주민불편을 해소하여 행정의 신뢰성을 높이고 민원인의 편의를 도모하여야 할 것입니다. 1997년 서울특별시 이면도로 유료화계획에 따라 현재 우리구에는 총 19개동 27구역 1,306면의 주차구획을 지정하여 주간, 야간 및 전일제로 운영, 관리하고 있습니다. 그러나 야간에만 주차 신청된 경우 주간에는 차량이 주차하지 않는 곳이 되어버리고 주차를 할 경우 주차단속이 이루어지고 있어 주민에 대한 홍보와 단속이 보다 체계적으로 이루어져야 할 것입니다. 그렇기 때문에 야간에만 주차신청이 된 곳은 야간주차라고 이면에다 표시를 하고 주간에 또 신청된 곳은 주간주차로 이렇게 해야 될 것입니다. 왜냐하면 야간주차만 신청해서 하루 종일 기득권을 행사하는 예가 있고 또 주간에만 신청을 해서 접수를 해놓고 하루종일 24시간을 자기 기득권을 주장해서 선량한 주민들이 주차공간을 확보하는데 어려움이 있다 이렇게 보아지기 때문에 면에다가 야간, 주간 이런 것을 표시를 해줌으로써 우리 주민들이 그것을 보고 거기다가 주차를 하는데 다소 주차불편함을 해소하지 않을까, 이렇게 믿어집니다. 거주자우선주차구역의 단속이 근무시간대에는 어느정도 이루어지고 있으며 야간과 심야에는 구청 당직실을 통하여 처리되고 있는 실정입니다. 이에 거주자우선주차 특별단속 전담반을 구성, 운영하여 주민불편을 해소하고 행정의 신뢰성을 높여 나가야 할 것입니다. 특히 거주자우선주차구역의 민원해소를 위해서는 24시간 전담 처리반을 빠른 시일내에 구성, 운영하여야 할 것이고 이를 위하여 전용전화 설치는 물론 단속인력 증원과 차량 등 행정서비스를 대폭 확충하여야 할 것입니다. 또한 거주자우선주차구역내 불법주차시 누구나 전용전화를 이용하여 민원이 해결되도록 특별 홍보를 하여야 할 것이고, 이로인해 주민불편 사항이 즉시 해결되도록 특단의 대책을 수립, 시행하여야 할 것입니다. 의원 여러분! 이상과 같이 거주자우선주차제의 효율적 관리 대책이야말로 가장 시급한 과제라고 생각됩니다. 또한 올바른 주차문화의 조기 정착을 위해서도 조속히 시행되도록 하여야 할 것입니다. 의원 여러분! 거주자우선주차제의 효율적 관리를 위한 건의안을 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이희원의장
이종복의원 수고하셨습니다. 질의에 앞서서 구청장님을 비롯한 간부님들께서 는 가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 본안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다 ("없습니다"하는 의원 있음) 질의할 의원이 안계심으로 질의를 종결하고 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 토론할 의원이 안계심으로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 의원 여러분! 본안건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없음으로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 구민체육센터및구립도서관시설공사에대한행정사무조사요구안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 발의의원이신 유중공의원 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
중공
유중공의원
재무건설위원회 유중공의원입니다. 구민체육센터및구립도서관시설공사에대한행정사무조사요구안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 의원 여러분께서는 기히 배부하여 드린 의안번호 제691호 행정사무조사요구안을 참고하여 주시기 바랍니다. 본의원 외 13인은 지역 정보문화 센터로의 중추적 역할과 지역주민의 여가선용 및 생활체육 활성화를 위한 목적으로 지난 '96년부터 226억의 예산으로 진관외동에 건립중인 구민체육센터와 2001년 6월 준공 예정인 불광근린공원 내 구립도서관 건립과 관련하여 본 시설공사의 설계규모에 대한 적정성 여부와 공사비에 대한 예산집행 현황, 시설 완공 후 발생될 수 있는 운영상의 문제점, 그리고 구립도서관 건립의 부실공사 여부 등에 대한 조사를 실시하여 본 사업의 본래 목적을 달성할 수 있도록 하기 위해 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 내지 제19조의 규정에 의하여 구민체육센터 및 구립도서관 시설공사에 대하여 행정사무조사를 실시하고자 본 요구안을 발의하게 되었습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 본의원 외 13인이 발의한 본요구안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 구민체육센터및구립도서관시설공사에대한행정사무조사요구안의 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이희원의장
유중공의원 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계심으로 질의를 종결하고 토론토록 하겠습니다. 그럼 토론하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계심으로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 의원 여러분! 본안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 구민체육센터및구립도서관시설공사에대한행정사무조사요구안이 가결되었음으로 지방자치법 제36조와 서울특별시은평구의회행정사무감사및조사에관한조례 제3조3항 규정에 의하여 구민체육센터및구립도서관시설공사에대한행정사무조사특별위원회 위원으로 김덕홍의원, 유중공의원, 최락의의원, 임동균의원, 노무웅의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제97회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 상임위원회 활동을 위해 5월 2일부터 5월 3일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 5월 4일 오후 2시에 개의됨을 알려 드립니다 산회를 선포합니다.
11:30 산회