한기권 의원 발언

농업기술센터소장 구현회입니다. 의원님께 배부해 드린 자료에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 17-2쪽입니다. 업무여건과 방향은 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 17-3쪽 내년도 시책구상사업은 총 35건으로 기존사업 16건, 신규사업으로 과수 인공수분 및 영양진단실 설치 등 14건, 특수시책사업 5건에 대해서 보고드리겠습니다. 17-4쪽입니다. 기존·개선사업으로 전문농업인력 육성에 농업인 교육은 금년과 같이 소비자가 요구하는, 소비자를 이해시키는 그런 교육으로 새해영농설계교육 또 품목별 상설교육 14개 과정 7,000여 명을 대상으로 해서 내년에도 실시하겠습니다. 17-5쪽입니다. 농촌지도자회 육성은 과학영농을 실천하는 선도농으로 육성하기 위해서 7개 작목 11개회를 육성하고 4-H회는 후계농업인력을 육성하는 학생 4-H와 영농 4-H로 육성해 나가도록 하겠습니다. 17-6쪽입니다. 품목별 연구모임은 사업별로 저희가 21개 작목별로 1,020명을 대상으로 해서 농산물 유통과 판매, 기술정보에 관한 사항들을 지도해 나가겠습니다. 다음 농업 경영정보 또한 작목별 소득분석을 통해 가지고 10개 작목에 대한 평가를 실시해서 경영시스템을 도입해서 개선해 나가도록 하겠습니다. 17-7쪽입니다. 농업기계 순회수리 및 대여은행 운영은 금년과 같이 110회에 걸쳐 가지고 오지마을을 중심으로해서 순회수리와 농기계 대여를 하도록 하겠습니다. 오이 고품질 정형과 생산시범사업은 금년에 이어서 내년도에도 3개소에 오이 정형과를 생산토록 농가를 선정해서 육성해 나가도록 하겠습니다. 17-8쪽 미생물(광합성균) 생산은 저희가 내년도에 2억을 들여가지고 축산군으로서 양돈에서 나오는 악취제거, 또 지난 2월달에 공포되어 있는 악취방지법에 대응하기 위해서 광합성균을 축산농가에 무제한 공급하도록 하겠습니다. 17-9쪽 우량종묘 생산 및 유용미생물 생산 지원사업은 저희가 기술센터 내에서 그간에 어린묘, 꽃묘, 배추묘를 분양해 왔습니다만 앞으로 딸기 로얄티 지불에 따라 가지고 딸기 육묘장으로 전환해 가지고 딸기 육묘를 분양할 수 있도록 육묘장을 전환해 나가도록 하겠습니다. 또한 유용미생물 생산도 원예농가에 대해서 미생물을 분양해서 600여 농가에 대해서 공급해 나가도록 하겠습니다. 17-11쪽입니다. 농업인 건강증진과 생활환경 개선사업은 농업인 건강관리실이 저희가 금년까지 7개소를 운영했습니다만 내년에도 1개소를 더 확대해 나가도록 하겠습니다. 그리고 그간에 건강관리실 7개소를 보완해 가지고 보완시설을 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음에 17-12쪽 농작업 환경개선 보조구 시범사업을 내년에도 농업인들 능률향상을 하고, 또 농부증 예방을 위해서 내년에도 사업을 1개소 운영해 나가도록 하고, 다음에 농촌 건강장수마을을 저희가 금년에 처음 했습니다만 내년에는 농촌진흥청의 협의를 받아서 4개소에 2억을 받아 가지고 4개소의 농촌 건강장수마을을 육성해 나갈 계획입니다. 그래서 앞으로 노령화, 고령화사회에 대응할 수 있도록 해서 농촌에 일감을 찾아주는 그런 사업을 확대해 나가도록 하겠습니다. 17-13쪽 생활과학 기술보급사업은 농촌 여성들의 소득원 제품 품질향상을 위한 유통개선사업을 금년에도 했습니다만 내년에는 국비를 더 받아 가지고 더 확대해서 포장방법 개선이라든가 포장재질 개선사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 자원식물을 이용한 상품화사업도 확대해서 이것도 여기에 있는 우리 전통 내려오는 내림솜씨 보유자라든가 이런 분들을 이용해서 자원식물을 이용해 가지고 상품화사업을 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음은 신규사업입니다. 17-14쪽입니다. 과수 인공수분 및 영양진단실 설치 운영입니다. 그래서 꽃가루 은행을 기술센터 내에다 설치해 가지고 운영해서 우리 과수농가로 하여금 꽃가루가 분양돼 가지고 과수농가에 배부돼서 인공수분이 수정될 수 있도록 촉진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17-15쪽 웰빙 블랙식품 재배단지를 육성해 나가겠습니다. 앞으로 건강식품이 중요한 것 같아 가지고 검정콩, 검정깨라든가 이것을 농촌진흥청에서 개발된 새로운 품종들을 도입해 가지고 재배단지를 육성해 나가도록 하겠습니다. 17-16쪽 환경친화형 저농약 과실생산 지원사업으로서 저희가 군 내에다가 지금 친환경농업 군으로서 생물학적 방제를 그런 시스템을 만들어 가지고 6개소에서 친환경 생물학적 방제를 시범적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-17쪽입니다. 고품질 청정고추 브랜드화 출하지원입니다. 고추하면 다른 지역도 청정고추를 생산하고 있습니다만 저희 지역에 고추가 많이 재배되고 있습니다. 그래서 고추를 세척해서 자연건조시킬 수 있는 그래서 브랜드화시켜 가지고 우리 홍성의 청정고추를 출하할 수 있는 그런 시스템으로 시범사업을 7개소 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-18쪽 느타리버섯 상자재배 협업단지 조성입니다. 저희가 느타리버섯을 버섯배지 생산에서부터 재배까지 일관성있는 그런 시스템을 만들어 가지고 단지화를 할 계획으로 시범사업을 추진하겠습니다. 이것은 친환경농업 군으로서 친환경과 관련된 느타리버섯을 확대해서 상품화시킬 수 있는 쪽으로 추진해 나가겠습니다. 17-19쪽 친환경 과실생산 지원사업입니다. 친환경 저농약 과실생산 재배를 1개소를 운영해서 여기에는 석회유황합제는 70년대, 80년대까지 써왔는데 지금은 잘 안 써서 이것을 자가 우리 홍성군에서 생산해 가지고 살포할 수 있는 이런 시스템으로 만들어 나갈 그런 계획입니다. 그리고 과원 친환경 관비시스템을 저희가 시범사업으로 추진해서 자동으로 센서를 2, 3개소 설치해 가지고 자동 수압에 의해서 점적관수할 수 있는 이런 시범사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 17-20쪽 시설원예 에너지절감 시범사업입니다. 지하수를 이용한 시설하우수에 냉·난방 설치를 해 가지고 자동 냉·난방이 될 수 있는 여름에는 냉방이 되고 겨울에는 난방이 될 수 있는 이런 시스템으로 시범사업을 추진하겠습니다. 그리고 화훼농가에 대한 시설개선사업으로 자동적으로 커튼시설이라든가 배기열회수장치라든가 이런 것을 처리할 수 있는 이런 시스템으로 하는 시범사업을 추진해 나가겠습니다. 다음 17-21쪽 섬유질 배합사료를 이용한 고급육 생산입니다. 저희가 고급육을 생산하려면 섬유질 배합사료를 자동적으로 생산할 수 있는 그런 시스템을 만들어 줘야 되기 때문에 TMR 조제용 사료배합기를 지원해 가지고 고급육을 생산하는 데에 사료를 자동으로 급여해 가지고 절감시킬 수 있는 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 17-22쪽 돼지 액상분뇨 처리효율 개선사업입니다. 이것은 축산, 양돈의 농업군으로서 진흥청에 건의해 가지고 축산기술연구소에서 개발한 SCB 공법이라고 해서 시러리크린바이오라고 해서 자동으로 분뇨처리가 될 수 있고, 또 순환농업으로 갈 수 있는 그런 시스템으로 시범적인 사업을 추진해서 저희가 2,400만 원 국비를 받아 가지고 추진할 그런 계획으로 추진하겠습니다. 다음 17-23쪽 새기술 실증 연구활동 지원으로서 저희가 쌀이 지금 수입개방돼 가지고 여러 가지 어려움이 있습니다만 쌀을 이용해서 동결 건조시켜 가지고 즉석으로 이용할 수 있는 쌀국수라든가 쌀죽이라든가 지금 일부 개발하고 있습니다만 쌀라면이라든가 이런 쪽을 개발하는 시범사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 저희가 양봉이 많이 있습니다만 벌꿀을 이용한 와인을 개발해 가지고 우리 양봉농가로 하여금 소득을 증대시킬 수 있는 이런 쪽으로 추진해서 양봉 군으로서의 그런 소득을 증대시킬 수 있는 시범사업을 하겠습니다. 다음은 17-24쪽 도시민 농촌생활 지원사업으로 저희 홍성에도 빈집이 많이 있습니다만 공가를 이용해 가지고 도시민이 와 가지고 휴식도 하고 일거리를 창출할 수 있는 이런 쪽의 사업을 빈집을 활용해 가지고 국비를 받아 가지고 전원생활을 할 수 있는 이런 사업을 한번 시범적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 17-25쪽입니다. 벤처농업박람회가 2006년도 4월 28일부터 5월 7일까지 열흘동안 도 농업기술원에서 개최됩니다. 그래서 그에 따라 가지고 저희가 홍성의 날이 2006년 5월 6일날로 예정해서 홍성을 친환경농업으로서의 농업군을 알리고 그 당시에 오실 내방객을 예정하기는 한 20만 명을 예정하고 있습니다. 그래서 20만 명한테 우리 홍성이 친환경농업군의 메카로서 하는 그런 사항들을 홍보하고 친환경농산물도 팔고, 벤처농산물도 전시 판매할 수 있는 이런 사업을 전개하겠습니다. 다음에 의원님들께서 금년에 결의하셔 가지고 저희가 영상물도 제작해서 1차적으로 영상물 시사회도 가졌습니다만 그때 관람객으로 하여금 많은 홍보를 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 17-26쪽 기능성 쌀 종합 전시포 시범사업입니다. 저희가 금년도 1차에 오색미쌀을 생산해 가지고 3㎏에 백화점에서 예정은 45,000원까지 예정하고 있습니다만 하여튼 고가로 팔 수 있는 이런 쪽에서 내년도에는 기능성 쌀, 다이어트나 당뇨병에 좋은 오아미 쌀이라든가 이런 고아미 쌀 등 해서 10개 품종을 일괄해 가지고 종합 시범사업을 한번 할 수 있는 그런 사업을 전개하도록 하겠습니다. 다음 17-27쪽 광천 토굴을 이용한 숙성돼지 하몽을 생산해서 많이 생산되고 있는 돼지를 새우젓 토굴과 연계시켜서 부가가치를 향상시킬 수 있는 시범사업을 한번 해 볼 그런 계획입니다. 그래서 진흥청에도 자문을 받고 했습니다만 가능할 것으로 생각되고, 또 농촌진흥청 축산기술연구소와 연계해 가지고 이 사업을 발전시키도록 노력해 보겠습니다. 다음은 고급육 생산 초음파진단기 보급 시범사업입니다. 홍성 한우도 저희가 많이 생산하고 있습니다만 고급 한우를 생산하기 위해서는 초음파진단기를 도입해 가지고 축산농가로 하여금 고급육을 생산하도록 시범사업을 전개해 나가도록 하겠습니다. 17-29쪽 저희 농업기술센터가 현재 있는 자리가 82년도에 이전해 가지고 부지 면적이라든가 실습포장이라든가 이런 것이 열악합니다. 그래서 다양하게 농민들이 찾아오고, 또 거기에서 과학영농을 할 수 있는 이런 시스템을 갖추기 위해서는 6,000여 평, 2㏊ 정도해서 다양하게 과학 첨단 영농을 하기 위해서는 그런 시스템을 갖추기 위해서 내년도에는 부지확보와 더불어서 우리 군유지라든가 국유지라든가 이런 걸 감안해 가지고 연차적으로 5개년 계획으로 해서 이전계획을 한번 수립해서 추진할까 이렇게 생각됩니다. 그래서 저희가 보고드린 사항은 전체 예산적으로 보면 우리 군정 전체 예산의 1.6%에 해당되는 지도공무원들 포함해 가지고 열악합니다만 하여튼 재정형편이 되는 대로 최대한 새로운 기술사업들을 발굴해 가지고 농업인들의 삶의 질 향상을 위해서 최대한 노력하겠다는 말씀을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.

홍성군의 농업기술센터에서 과학적인 영농을 위해서 기술전파를 시키고 교육을 시키고, 또 시범사업을 많이 계획하고 계신데 업무 구상 보고에서 보면 나름대로 내년도에 홍성군의 농업 발전을 위해서 많은 신경을 쓰고 있고 축산발전을 위해서 노력을 많이 하고 계신 것을 볼 수 있습니다. 몇 가지 궁금한 것을 질의드리도록 하겠습니다. 17-8쪽에 미생물(광합성균) 생산사업해 가지고 관내 축산농가에게 자연 친화성 생균을 보급하는 그런 사업인데 이게 금년도부터 또 축산농가에 대해서 환경녹지과에서 가축분뇨 악취방지에 대한 대책도 세워 가지고 단속이 강화되는 상태에서 농업기술센터에서 이런 좋은 사업을 함으로 인해 가지고 축산농가들이 안전 축산물을 생산할 수 있도록 상당히 좋은 사업 같습니다. 그런데 이 사업비가 2억이죠?

예, 그렇습니다.

저희 군 관내에 축산농가 전체 농가에 보급이 가능합니까?

2억 가지고 우선 소규모 농가, 사실은 2,000두 이상되는 농가들은 양돈 같은 경우에는 자가로다 광합성균을 생산해서 하고 있습니다만 현재 상황으로는 2억을 투자해서 실지 자동시스템으로 만들려면 2억 가지고는 부족하고, 또 부지확보도 해야 되고 그렇기 때문에 우선 소규모 농가에 대해서만 공급할 그런 계획으로 현재 계획입니다.

소규모 농가면 몇 두……

2,000두 이하.

2,000두 이하이고 한우는……

한우까지 포함해서……

양돈은 2,000두 이하이고……

한우 같은 경우는 크게 악취 같은 게……

양돈농가 2,000두 이하면 상당히 큰 농가인데 2,000두까지면. 그러니까 관내 2,000두 이하 사육하는 농가들은 다 보급이 가능하다는 말씀이십니까?

예, 그렇습니다.

소는 몇 두 이하 농가?

소는 지금 정확하게 파악은 안 돼 있는데 그것은 희망하는 농가들한테 한우 같은 경우는 우선 공급하는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.

하여튼 희망하는 농가들한테 보급하신다고 했는데 이게 나중에 사업을 하는 과정에서 어느 농가는 보급이 되고 어느 농가는 보급이 안 되면 나중에 행정에 일관성이 없다 이런 얘기를 들을 수 있거든요. 그러니까 형평성에 맞춰 가지고 모든 농가들 2,000두 이하는 제대로 보급이 될 수 있도록 홍보를 많이 하셔 가지고 2,000두 사육농가들이 이걸 제대로 받아다 사용할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

금년에 그래서 농가들한테 개별적으로 통지를 했고, 앞으로 홍보해서 만약에 부족할 경우에는 다른 하여튼 인원을 동원해 가지고 더 생산하는 쪽으로 해서 차질이 없도록 추진해 나가도록 하겠습니다.

하여튼 그 사업이 잘 돼서 우리 군에 축산농가가 상당히 많은데 쾌적한 축산을 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 17-11쪽에 기존 및 개선사업으로 농업인 건강증진과 생활환경 개선사업이 있는데 1번에 농업인 건강관리실 설치해서 1개소를 한다고 했는데 현재 이 계획하고 있는 데가 어디입니까?

지금 7개소를 해 왔고요, 인제 3개 지역이 예상 지역인데 저희가 그것은 목욕이라든가 이런 게 4㎞ 이내에 좀 도시와 떨어져 있는 지역으로다 저희가 신청을 받아 가지고 현장을 조사해서 선정하도록 할 계획입니다. 그래서 목욕탕과의 거리라든가 이런 것을 감안하고, 또 그쪽 지역민들의 참여도라든가 이런 걸 감안해 가지고 우선 공개적으로 신청을 받아 가지고 심사해 가지고 선정할 그런 계획입니다.

본 의원이 지금 현재 이 사업을 하고 있는 데가 7개소인데 다 방문을 못 해 보고 몇 군데를 봤는데 마을 농가 호수가 많지 않아서 그런지 좋은 시설을 해 놓고 사용이 제대로 안 되고 있는 곳이 있거든요. 그래서 가능하면 물론 목욕탕이 있는 도시와 떨어져있는 마을이면 좋겠지만 호수가 많고 제대로 활용을 많이 할 수 있는 그런 마을에 보급하는 게 좋지 않나 생각됩니다.

예, 그렇게 하도록 하고, 잘 안 되는 데는 아까 그 밑에 사항이 있습니다만 보수할 수 있는 그런 시스템으로도 가도록 하겠습니다.

17-24쪽에 도시민 농촌생활 지원해 가지고 이 사업이 본 의원이 홍성군의 인구증가 문제라든지 여러 가지 도시민들이나 도시의 은퇴자들을 홍성군에 유치하기 위해서 이주시킬 수 있는 방안으로 이런 부분을 군정질의 시간에 제가 건의도 했었고, 산업과에도 했었고, 기획실에도 했었는데 농업기술센터에서 이런 사업을 해 주신다는 데에 상당히 고맙게 생각하고, 이 사업이 제대로 도시 사람들이 홍성군에서 이런 사업을 하고 있다는 것을 알 수 있도록 홍보가 상당히 중요하거든요. 그런데 여기에 홍보할 수 있는 그런 계획이 없는 거 같아요.

출향인이라든가 앞으로 농촌에 다시 돌아오고 싶은 분들한테 안내해 가지고 찾아올 수 있도록 하겠습니다. 그래서 저희가 그건 한번 계획적으로 홍보를 하고, 또 홍성 출신으로 외지에 나가 있는 분들한테 통보해 가지고 이렇게 활용할 수 있는 쪽으로 추진하겠습니다. 어느 지역으로 될지는 저희가 아직 장소를 못 정했습니다만 그런 여러 가지를 감안해 가지고 지역을 선정하도록 이렇게 하겠습니다.

도시민이나 도시의 은퇴자 분들이 홍성군에 와서 전원생활로 정착할 수 있는 그런 방향을 같이 모색해 보시고, 또 홍성군 홈페이지를 활용하셔 가지고 빈집 소개라든지 이런 좋은 사업을 우리 홍성군 농업기술센터에서 하고 있다는 것을 홍보해서 이 사업이 제대로 될 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 17-27쪽에 특수시책사업으로 토굴 이용 숙성돼지 하몽 생산인데 이 사업에 대해서 지난번에 저도 같이 현지를 돌아보고 했는데 소요예산이 3,000만 원 지금 계상됐거든요. 그런데 3,000만 원 가지고 너무 부족한 거 아닙니까?

그래서 이게 연차별로……

이런 제품을 개발한다는 게 상당히 넉넉한 예산을 가지고 해야 될 것으로 생각되는데.

그래서 저희가 특수시책사업으로 넣어놨습니다만 농촌진흥청에…… 그날 이종화 의원님께서도 현장에 같이 다니신 것으로 알고 있습니다만 농촌진흥청에서도 현장애로기술 개발 과제라는 사업들이 있습니다. 그래서 그거와 같이 연계해서 이 사업을 1차적으로 추진하고 2차적으로 연계해서 그 사업이 채택되었다면 농촌진흥청에서는 그 사업이 효과가 있다면 20억까지 투자할 수 있는 그런 계획이 있다고 그래서 저희가 11월 8일날 농촌진흥청장님을 가서 뵙고 건의를 드렸습니다. 그래서 이 사업은 진흥청에서도 현장애로기술 개발 과제로다 채택이 가능하다 그래 가지고 저희가 11월 말로다 신청을 농촌진흥청에다 해 놓은 상태입니다. 그래서 이 사업과 같이 연계해 가지고 이 사업이 사실은 3,000만 원 가지고 부족합니다. 그래서 이 사업을 1차적으로 해 보고 연차적으로 확대해 나가서 앞으로 이 사업이 효율성이 있다고 하면 20억까지 투자할 수 있는 이런 사업으로 발전시켜 나갈 그런 계획으로 추진하겠습니다.

사실 홍성군에 가장 많이 하는 사업이 축산이고 아직까지는, 그리고 홍성군의 특산물이 새우젓입니다. 두 가지를 결합해서 좋은 상품을 만드는 그런 사업인데 소장님이 잘 해 주셔 가지고 홍성군에 좋은 새로운 상품을 하나 잘 만들어 주시기 바랍니다. 하여튼 내년도에 업무 구상하는 사업들이 원만하게 잘 이루어져 가지고 지금 쌀 표준안도 통과된 상태이고 상당히 농촌이 어렵습니다. 그런 상태에서 새로운 고품질 쌀 생산이라든지 기술개발이라든지 여러 가지 홍성군의 농민들을 위해서 더 많은 연구와 노력을 해 주시고 계획한 사업들이 잘 될 수 있도록 연구 노력해 주시기 바랍니다. 이상 질문 마치겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

17-12쪽 농촌 건강장수마을 육성인데 농촌이 점점 노령화되고 있는데 건강장수마을 육성은 상당히 좋은 사업으로 생각하는데 4개 마을을 추진한다고 했거든요. 그 대상 마을은 선정이 됐는지?

금년에 금마 봉암마을에 1차해서 사실 저희가 KBS 백년가약 6시 내고향에서 해 가지고 전국에서 우리 홍성군이 장수마을로 이렇게 잘 알려지고 있는 상황에서 내년도에는 잘 하고 있다는 그런 인센티브를 줘 가지고 4개소를 저희가 국비를 받았습니다. 그래서 장소는 내년도 구상하기를 노인들 일감도 가질 수 있고 전체 단합도 되고 앞에서 말씀드린 건강관리실과 마찬가지로 지역을 저희가 공개적으로 한번 신청을 받아 가지고 현장을 답사해서 결정할 그런 계획입니다. 그래서 무엇보다도 소비자들이 쉽게 찾아 와 가지고, 또 노인들이 같이 어울려서 일감을 창출해 내고 생산화시킬 수 있는 이런 마을을 중점으로 해서 선정할 계획으로 안을 가지고 있습니다.

그동안에 우리 홍성군 각 기관에서 추진하는 모든 사업들이 처음에는 잘 출발했다가 나중에 그냥 흐지부지하는 이런 사업들이 많이 있었단 말이에요. 그래서 농촌 건강장수마을사업도 이상적으로 하는 목적대로 이 사업이 계속 발전돼 가지고 그냥 어떤 전시적인 것만 하지 말고 실질적으로 잘 육성돼 가지고 다른 마을이 와서 그것을 보고 다른 부락으로 확산되도록 잘 지도해 주시기 부탁드립니다. 장수마을에서 하는 사업이 소득·경제활동 지원 이렇게 되어 있거든요. 작년도에 하고 있던 마을에 사례는 어떤 사업이 있습니까?

지난번에 저희가 월암, 봉암마을에서 의장님도 계십니다만 의원님들도 모시고 저희가 우리 전 직원 회의를 현장에 가서 한번 했습니다. 그래서 우리 직원들이 가서 컨설팅도 해 주고 거기에서 하고 있는 사업들이 뭔가 이런 것도 한번 보고 그랬습니다만 거기에는 우리 쌀로 만든 떡이라든가 떡방앗간을 운영하고, 또 앞으로는 금년에 저희가 처음 지정됐습니다만 노인들 왕골돗자리 만들기라든가, 짚풀공예라든가, 또 앞으로는 그 지역에 도시민이 와 가지고 쉬어갈 수 있는 그런 황토방 같은 것도 만들어 가지고 지금 현재 추진하고 있습니다. 그래서 그때 우리 전 직원이 가 가지고 거기에서 우리 직원들도 거기를 사실 모르기 때문에 추진위원장으로부터 설명도 듣고 그리고 거기에서 저녁 식사도 같이 나누고 했습니다만 하여튼 그 지역에 노인들이 65세되는 분들이 65명이 계십니다. 그래서 그분들로 하여금 새로운 그런 일감갖기 이런 사업들을 창출해 나가고 할 그럴 계획입니다. 그래서 현재 왕골 만들기해서 묘도 갖다 구입해서 준비하고 있고, 또 참새방앗간이라고 그래 가지고 우리 쌀로 만드는 모든 식료품도 생산하고 있습니다.

저는 가끔 그런 것을 생각해 보는데 농촌에 노인들이 한 분씩 사는 집도 많단 말이에요. 그래서 이것을 공동 취사를 했으면 어떤가 이런 생각도 제가 해 보는데요. 공동으로 식사를 같이 하는 방향으로 점심이라든지 저녁이라든지 이렇게 집집마다 밥을 할 일이 아니라 장수마을 이렇게 특수시책으로 하는 부락에 대해서는 그런 생각도 해 보면……

그것도 발전시켜 볼…… 그리고 외부 사람들이 온다든가 견학 온다고 할 경우에는 저희가 거기에서 식사를 제공하거든요. 그리고 행사 때는 저희가 기본 경비 5,000원씩 지원하면 생활개선회원들로 하여금 그렇게 공동취사를 하고 식대를 계산하고 있습니다. 그러니까 그 마을 자체 내에서도 하는 그런 방법도 한번 검토해서 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

도시민 농촌생활 지원, 빈집을 이용한다는 거 있죠? 17-24쪽에 도시민 농촌생활 지원 이 사업이죠?

예, 맞습니다.

이게 저도 상당히 좋은 사업으로 생각하는데 지금 홍성군에서는 인구증가운동 이렇게 하고 있는데 지금 각 부서에서 퇴직한 분들이 많이 있잖아요. 그분들이 농촌에 빈집들이 많이 있는데 거기에 돌아오는 농촌, 정서적으로다 전원마을에 들어와 가지고 노후에 조그마한 농작물을 가꾸어 가면서 퇴직금을 여기에 와서 쓰는 방향으로 이렇게 하면 상당히 좋지 않겠느냐. 이 사업을 상당히 저도 좋게 생각합니다. 그런데 아까 이종화 의원님께서도 얘기하셨지만 이것을 홍보를 잘 하셔 가지고 이 예산이 부족하다면 더 예산을 요구해 가지고 우리 홍성군 내에 빈집이 전부 도시민들의 퇴직자들로 하여금 채워질 수 있는 이런 식으로 발전했으면 상당히 좋은 사업이라고 생각합니다. 예산이 부족하면 얼마든지 지금 인구증가로 대학생들한테 30만 원씩 이런 거 지원하는 게 많이 있는데 그런 걸 여기다 투입하면 좋지 않겠느냐. 그래서 상당히 좋은 생각으로 홍보를 많이 해서 우리 홍성군에 빈집이 전부 도시민들이 퇴직한 그분들로 하여금 다 채워질 수 있는 공간이 됐으면 좋겠습니다.

저희가 시범적으로 한 개소 하고 앞으로 읍면별로 한 개소씩 해서 확대해 나가는 그런 쪽으로 점차 확산시키도록 하겠습니다.

잘 지도해서 그것이 성공해서 다시 더 많은 사람들이 올 수 있도록 부탁드리고, 17-19쪽 친환경 과실생산 지원사업인데 지금 제가 가장 염려스러운 것은 지금 웰빙을 많이 찾고 있는데 농약을 안 쓰고 비료를 안 쓰고, 또 퇴비도 친환경 축산한 분뇨를 써야 되고 그런 것은 상당히 이상적이지만 그것이 생산면에서 잘 될 수 있는 것이냐. 그것이 상당히 저는 의문이 가요. 과수라는 것은 특히 농약을 수 십번 해야 그게 먹는 건데 친환경 과실생산 지원사업 이것이 잘 될 수 있는 거냐 걱정이 됩니다.

이 부분은 사실 저농약, 약 횟수도 줄일뿐더러 약을 안 칠 수 있는 생물학적 방제 여기에 있습니다만 머리뿔가위벌이라든가 성페로몬트랩이라든가 목초종자, 석회유황합제 이런 것을 살포하고, 사실은 저농약 살포해 가지고 살포 횟수도 줄이는 이런 방법으로 추진하기 위한 사업으로서 실질적으로 아까도 보고드릴 때 말씀드렸습니다만 석회유황합제 같은 것들은 잘 안 쓰고 있는 상황이거든요. 그래서 이런 것들을 조제해 가지고 자가 생산해서 쓸 수 있는 이런 시스템으로 전환하자는 그런 시범사업입니다. 그래서 이웃 농가끼리 같이 더불어서 방제할 수 있는 이런 쪽으로 추진하는 그런 사업입니다. 앞으로 그렇게 추진해 나갈 계획입니다.

아무튼 농업기술센터 전 직원이 의욕적으로 내년도 사업이 신규사업 14건이라든지 특수시책 5건이 의욕적으로 해서 성공적으로 보람을 찾는 그런 기회가 되도록 열심히 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

17-26쪽에 기능성 쌀 종합 전시포 운영한다고 하셨는데 지금 군 내에 기능성 쌀 생산 농가가 몇 농가나 됩니까?

기능성 쌀하면 여러 가지 지금 저희가 농가수는 전체적으로 파악을 못 했고요. 지금 칼슘 쌀이라든가 몇 가지를 하고 있습니다만 저희가 하고자 하는 것은 다이어트, 그러니까 요즘 비만하고…… 요즘 보도를 보니까 농촌에 계신 분들이, 군 단위에 있는 분들이 오히려 도시민보다 더 비만이 있다 관리를 못하고, 그래서 우리 농촌에도 다이어트 식품이라든가 당뇨병이라든가 여기에 대응할 수 있는 그런 종합 전시포를 만들어 가지고 품종별로 심어서 비교도 하고 거기에서 생산되는 기능성 쌀로 하여금 우리 건강도 한번 챙겨볼 수 있는 이런 사업을 전개하자는 그런 차원에서 이게 추진하는 사업입니다.

생산량은 지금 현재 군내에……

저희가 이번에 기능성 쌀이라면 오색미라고 하는 그것은 어느 면에서 고품질을 위해서 사실 오색미 쌀을 저희가 출하를 처음 했는데 앞으로 기능성 쌀 부분은 지금 쌀이 수입개방돼서 대응할 수 있는 부분은 이런 쪽이 대응할 수밖에 없지 않느냐 그래서 이런 사업을 저희가 전개 할 그런 계획으로 추진하는 겁니다.

아니, 지금 소장님께서는 기능성 쌀 전시포를 운영하신다고 했는데 저는 생산 농가에 대해서 지원을 어떻게 할 것인가 그 뜻에서 제가 질문하려고 하는 겁니다. 지금 전시포만 만들어 놔서는 흥미가 없잖아요. 생산을 어느 정도 해 가지고 전시를 해야 판매를 할 수 있는 거 아니냐 이겁니다.

그것은 제가 파악한 자료가 없습니다. 저희가 얼마만큼 생산하느냐 하는 그 부분은 산업과 농림수산과 소관이라서 제가 생산량까지는 챙기지를 못했습니다.

산업과에서는 이런 보고를 못 받았는데 다른 과장님 알고 계십니까?

친환경기술과장 전용완입니다. 기능성 쌀이라고 하면 다이어트라든가, 또 혹은 고아미 쌀 이런 것이 당뇨병을 예방할 수 있는 쌀들이 되겠습니다. 그래서 우리 홍성군에서는 여기에 대한 것은 전적으로 재배는 안 했는데 앞으로 이런 것을 위주로 해서 시범포를 해서 그런 것을 생산해서 올해 오색미처럼해서 판매해 볼 이런 생각이고요. 그리고 고칼슘 쌀은 우리 지역에서 기능성 쌀이라고도 할 수 있는데 결성이라든가 장곡에서 일부 재배돼서 품종을 여러 가지 품종이 들어가서 생산했습니다. 그래서 일부에 생산돼서 판매되고 있는 상태이고, 그 다음에 고아미 쌀이라고 해서 영안벼라고 해서 그동안에 나왔습니다. 그런데 쌀 눈이 크고 이런 것이 있었는데 체계적으로 하지를 못했습니다. 그래서 시범포를 이용해서 올해 오색미처럼 해서 팔도록, 판매가 될 수 있도록, 건강 다이어트 식품으로 할 수 있도록 이렇게 추진토록 이렇게 하겠습니다.

그러니까 현재는 재배농가가 없다는 얘기죠?

영안벼는 좀 있습니다.

일부분 영안벼라는 거 쌀 눈 큰 거 그것만 쌀 연구회에서 지금 재배합니까?

예, 일부 재배하고 있습니다. 그리고 고칼슘 쌀은 쌀연구회에서 일부 하고 결성농가들이 좀 하고 있습니다.

본 의원이 왜 여기에 대해서 질문드리느냐면 지금 홍성군에서 친환경 오리농 쌀도 있지 않습니까? 생산이 문제가 아닙니다. 지금 판매가 문제입니다. 시범포 운영하시는 것도 좋습니다. 기능성 쌀도 전시포라든가 이런 거 운영하는 것도 좋습니다만 농가에서 생산했을 적에 판매까지를 생각하셔야 된다 이겁니다. 왜 그러냐면 모든 농산물은 생산을 위주로 했지만 지금은 질 위주로 가야 됩니다. 모든 게 쌀도 개방되고 모든 문제가 농촌 현 실정이 과거에는 생산 위주로 해서 모든 벼 종자도 다수확 품종 위주로 했다가 지금은 친환경 쌀이니 오리농 쌀이니 모든 것을 농민들이 생산했을 적에 판매가 문제 아닙니까, 판매? 이 판매까지 책임을 질 수 있어야 되는데 책임짓는다기보다는 애초에 기술을 보급하실 적에 권장할 적에 처음에 재배부터 판매까지 그 교육을 제대로 시켜서 생산해야만 농가가 살아가는 겁니다. 그리고 예산이 1,200만 원인데 적다면 적은 예산인데 어차피 예산을 세울 바에는 예산을 더 확보하셔 가지고 처음 시작부터 확고부동하게 하셔야 판매가 제대로 되는 것이지 뭐 시범포 전시한다든가 이 전시해 가지고는 내용 없는 겁니다. 실질적으로 소비자 입맛에 맞춰줘야 됩니다. 뭐 다이어트 쌀이라든가 당뇨에 특효 쌀이라든가 이런 문제는 실질적으로 소비자가 먹어 봐서 특효가 있다 효과가 있다 해야만 소비가 되는 것이지 시범포 운영만해서는 쉽게 얘기해서 그림과 똑같다 이거지.

저희가 지금 고아미 쌀, 기능성 쌀은 생산량 2헥타면 10톤인데요 지금 추세가 아까도 말씀드린 바와 같이 농촌에 비만증이 있고 당뇨병이 많고 그래서 소비는 충분히 가능하리라 이렇게 판단하고, 또 앞으로도 건강관리 그런 측면에서도 우리가 보급해야 될 그런 기술적인 면에서 있다 생각해 가지고 판단한 사항이라고 저희는 되고요. 이 판매, 의원님께서 지적하신 사항이 사실 맞습니다. 그래서 저희도 오색미 생산하면서도 오색미가 과연 우리가 ㎏당 15,000원에 사갈 것이냐 하는 것도 저희가 서울이라든가 백화점이라든가 다 시장조사를 해 보고 한 사항이거든요. 그랬더니 오히려 지금 도시 소비자들은 고가이고 품질이 인정되는 쌀이 중요하다 그러면 산다 그래 가지고 실지 ㎏당 15,000원이면 우리 기본 쌀 값의 7.5배입니다. 엄청나게 비싼 것도 소비가 가능하다는 판단을 내렸기 때문에 시범사업을 했던 것이고, 이 사안도 저희가 판단을 도시 소비자들이라든가 백화점이라든가 알아 봐 가지고 가능하고, 또 우리 농촌의 여건이 지금 비만증이 많고 당뇨병이 많이 오고 그러니까 소비는 늘 것이다 하는 그런 측면에서 한 것이기 때문에 시범사업 측면에서 이것이 의원님께서 지적은 많이 다량 생산했을 적에 어떻게 판로를 개척할 것이냐 하는 그런 지적이신데 그것은 점차적으로 검토해서 앞으로 더 확산되어 나가지 않는 범위 내에서 우리가 수요량이 어느 정도 있는 그런 쪽에 감안해서 확대 보급하는 데 참고하도록 추진해 나가겠습니다.

소장님, 이 쌀이 소비자에 판매가 잘 된다고 볼 적에는 모든 농가가 이 쌀을 재배하고 싶어 합니다. 친환경 오리농 쌀도 다른 일반 쌀보다 소득이 높기 때문에 다른 분들이 선호하기 때문에 이게 재고량이 많아지는 겁니다. 그 문제점이 그 문제다 이겁니다. 오리농 쌀도 처음에는 무난하다고 생각한 거 아닙니까? 과장님도 보고하실 적에 소비가 무난하다 했지만 농민들이 소득이 높으니까 그 분야로 다 집중적으로 경작을 했다 이겁니다. 친환경 오리농 쌀로. 이 기능성 쌀도 그러다보면 농가들이 소득이 높다면 이 쌀을 다 주십시오 할 거 아니겠습니까? 그러다보면 생산량은 많아지고 판매량은 한도가 있는 거 아닙니까? 거기에 철두철미하게 계획을 세우셔야 될 겁니다.

예, 그렇게 하고 가격 같은 것도 문제가 됩니다. 사실 친환경 쌀하면 가격 문제도 일반미보다 월등하게 비싸고 이러다 보니까 판로라든가 문제가 좀 있었는데, 고아미 이 기능성 쌀도 가격 조절이라든가 수요가 적고 공급이 많으면 가격은 형성되게 마련인데 이것은 하여튼 수요·공급 조절 그런 측면에서도 감안해 가지고 시범적으로 하는 사업이기 때문에 이렇게 했습니다만 하여튼 지금 의원님이 지적하신 사항을 최대한 저희가 감안해 가지고 앞으로 확대해 나가는 데 반영해 나가도록 하겠습니다.

어려운 농촌에 좀 소득도 향상되고 우리 홍성군이 발전될 수 있게 소장님께서 수고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

17-23쪽에 2006년도 기술센터 소관 구상사업 보고를 청취한 바 새로운 기술로 구상하였고 친환경적이며 쌀 소비 촉진에도 관심을 가졌다고 평가할 수 있겠습니다. 소장님께서 수고 많이 하셨습니다. 질문드릴 내용은 쌀 이용 동결건조 즉석식품 개발 여기에서 쌀을 가지고 쌀국수, 쌀죽을 만든다는 이런 말씀이죠? 또한, 벌꿀을 이용해서 와인을 개발한다. 이것을 기술센터 내에서 한다는 말씀입니까?

동결 건조는 어느 사업장을 선정해 가지고, 기술센터 내에서 하는 게 아니고 어느 지역을 선정해 가지고 할 그런 계획입니다.

아직 선정이 안 됐습니까?

예.

벌꿀 와인은……

이것은 농업기술센터 내에 가공교육장이 있는데 거기에 지금 센터 내에 시설이 되어 있습니다. 그러니까 거기 시설을 이용해서 저희가 벌꿀 와인을 만들어 볼 그런 계획입니다. 1차적으로 저희가 포도 와인도 한번 만들어 보고 했습니다만 벌꿀 와인을 농촌진흥청의 기술제휴를 받아 가지고 추진할 그런 계획으로 하고 있습니다.

금년도에도 했습니까?

금년도에는 벌꿀 와인은 안 하고 포도 와인을 해봤습니다.

포도만, 그리고 쌀국수, 쌀죽 이것은 금년에 처음 하시는 거고?

그렇습니다.

그러면 작년에 포도 와인을 해 본 결과 성공하셨습니까?

여러 가지 포도하고 딸기하고 같이 혼합해서 비율로 포도만 하는 경우도 있고 포도와 딸기와 몇 대 몇 비율로 해서 한 경우가 있는데 저희가 1차적으로 한번 테스트를 해 봤는데 자체적으로 상품가치는 아직 검증을 못받고 있는 상황입니다. 그래서 술맛이라든가 와인맛이 느끼는 사람마다 조금 차이는 있습니다만 색상이라든지 이런 거 감안해 가지고 앞으로 더 발전시켜 나갈 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

이런 시범사업을 성공하신다면 이것을 계속 기술센터에서 가지고 있지 말고 가정이나 어느 단체에 전수해 주고 기술지도를 해 주고 지원을 해 줘야 되는 게 마땅하다고 생각합니다. 소장님 어떻게 생각하십니까?

예, 그렇게 하도록, 지금 현재 저희가 실증시험을 해 가지고 농가에 보급가치가 있다 하면 전체적인 테스트를 해 가지고, 또 검증기관에 검증을 받아 가지고 농가에 보급할 수 있도록 이렇게 해 나갈 계획입니다. 그래서 이 벌꿀 와인도 내년에 사업을 해 가지고 성공이 된다 하면 앞에 말씀드린 양봉농가로 하여금 보급할 수 있도록, 확대해 나갈 수 있도록 추진하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다. 질문 마치겠습니다.

남당리 음식의 질을 높이기 위해서는 올해 사업을 시행하시겠습니까?

개인적으로 의원님께서 말씀이 계셨기 때문에 저희가 이달 12월 9일날 생활개선 실적 발표회를 통해서 그간에 생활개선 교육도 시키고, 또 음식문화에 대한 순회교육도 했습니다만 거기에 지금 쌀을 비롯해서 김, 새우젓, 대하를 통해 가지고 이런 음식을 전체적으로 경진을 할 겁니다. 그래서 저희 자체적으로 경진해서 거기에서 우수한 요리를 확대 보급할 수 있는 이런 쪽으로 하고, 저희가 남당리 쪽에 식품개발할 수 있는 쪽이 교육을, 조금 전에 말씀드렸던 가공실에서 교육합니다. 그런데 전체적으로 하다 보니까 남당리 분들만 잘 안 오는 경우도 있고 그래서 내년에는 읍면을 순회하면서 그 지역에 필요한 그런 내용들을 전통요리라든가 전통음식이라든가 이런 데에 대해서 중점 교육 계획을 가지고 있습니다. 그래서 그렇게 발전시켜 나가도록 할 계획입니다. 그래서 한번 12월 9일날 저희가 생활개선 실적 발표회를 할 계획입니다. 그러니까 의원님들께서도 이 자리를 빌어서 한번 오셔 가지고 격려도 해 주시고, 또 잘 한 부분에 대해서는 칭찬도 해 주시고 해서 거기에 더 발전시켜야 할 그런 부분들도 지적해 주시면 저희가 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

아니, 제가 드리는 말씀은 남당리, 궁리 그쪽에 나가서 교육을 시키시겠느냐 이런 뜻에서 제가 질문드렸거든요?

그건 시키겠습니다. 그쪽 지역에, 서부 지역에 교육할 때 그 장소로 해서 저희가 교육을 실시하도록 하겠습니다.

또 한 가지 제가 먼저도 말씀드렸습니다만 혜전대학교 교수님 아시죠? 김혜정 교수님과 연계해 가지고 정말 이 교육의 효과가 나올 수 있게끔 남당리 그쪽의 음식의 질이 확실히 높아져 가지고 다른 관광지와 음식 경쟁에서 절대 떨어지지 않게끔, 교육의 효과가 나오게끔 교육을 지도 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

저희가 계획했던 것은 사실 홍성에 한우라든가 양돈 전체 커버할 수 있는 예산은 사실 한 5억 정도 들어가야 자동시스템으로 해서 할 수 있는 그런 예산이었는데 여기 재정형편이 한정돼 있으니까 저희가 좀 조정해서 불요불급하게 적은 규모에 있는 농가들, 자체적으로 해결하기 어려운 이런 농가를 대상으로 할 수 있는 쪽으로 지금 계획을 세웠던 부분입니다. 그러니까 예산 규모하고 전체적인 수요와 같이 접목시켜서 자체적으로 할 수 있는 대규모 농가들이라든가 할 수 있는 부분들은 거기에서 할 수 있도록 조장을 시키고, 소규모의 양돈 농가들 중심으로 할 수밖에 없지 않느냐 해서 지금 2억을 가지고 추진할 그런 계획으로 있습니다. 그리고 더불어서 저희가 친환경농업 군으로서 친환경농업 우수센터로서 저희가 상사업비 1억 5,000을 받았습니다. 그래서 부족한 기자재 비용은 여기에 자산취득비로 포함을 더 시켜 가지고 할 수 있지 않느냐 이렇게 생각해서 저희가 양돈 농가라든가 악취방지법에 대응할 수 있는 이런 대응은 있지 않느냐 이렇게 가지고 있습니다.

그런데 악취방지가 사실은 본인이 축산농가의 입장에서, 양돈농가의 입장에서는 실상은 무료로 준다고 해도 사실은 피해받는 사람들은 외부사람들이니까 솔선해서 잘 않습니다. 그래서 그런 부분을 저희가 권장해서 지역마다 가서 사실은 교육도 시키고 이렇게 살포해 달라고 권장도 해 가지고 실지 살포하신 농가들은 스스로 한 80% 이상은 효과를 봤다 그런 사항입니다. 그래서 한꺼번에 전환이 되면 좋겠습니다만 저희 입장에서는 시범적으로라도 우선 소규모 농가라도 우선 희망하는 농가라도 우선 공급하자는 그런 차원으로 지금 시범적으로 하고, 이후에 사실은 우리가 10월 24일날 홍문표 의원을 모시고 우리 축산인들, 진흥청, 농림부, 도청 같이 연석회의도 했습니다만 그분들도 T/F팀 구성해 가지고 어떻게 대책할 거냐 하는 것도 건의하고 있습니다만 점차적으로 하여튼 내년도에는 우선 양돈에서 나오는, 또 축산물에서 나오는 악취를 저감시킬 수 있는 이런 사업으로 추진한다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 그래서 현재까지 80% 이상 많은 효과를 봤으니까 관능적인 평가를 받았으니까 그래도 친환경농업 군으로서 환경이 많이 좋아졌지 않느냐 하는 그런 평가를 받을 수 있다 생각이 됩니다.

보건소장 임헌문입니다. 2006년도 보건소 소관 시책 구상 사업을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 업무여건과 방향, 2006년도 시책구상사업, 기존사업과 신규사업, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 16-2쪽 업무여건과 방향입니다. 업무여건으로는 소외계층의 증가와 노인·만성질환자·장애인을 위한 방문진료로 의료서비스 지원체계를 확립, 군민의 욕구를 충족시키고, 보건사업을 활성화하고 체계적인 운영을 위해서 신설된 보건사업과의 내실을 기하고 보다 체계적인 군민건강 증진사업을 추진하면서 전염병으로부터 안심하고 밝게 살고 싶어하는 군민의 욕구충족을 위한 전염병의 근원적 억제와 철저한 관리체계 운영이 요구됩니다. 추진방향으로는 보건기관의 시설을 개선하여 민원서비스의 질을 향상시키고 노후 의료장비의 교체 및 신규 구입을 통한 질 높은 의료서비스 제공과 주민의 건강에 대한 가치와 책임의식을 함양하도록 건강에 관한 바른 지식의 교육으로 건강생활을 실천할 수 있는 분위기 조성이 요구되며……

예, 노인, 장애인을 비롯한 거동이 불편한 재가환자에 대한 방문 간호사업을 확대, 서비스의 질을 높이고 건강에 필요한 시설과 프로그램을 개발해서 주민건강 증진에 기여함은 물론 각종 전염병의 체계적 관리와 전염병 매개체의 근원전 억제, 비상방역체계 구축으로 전염병환자 조기발견을 목표로 추진하겠습니다. 다음 16-3쪽입니다. 저희가 내년도에 구상사업으로는 총 43건으로서 기존사업 37건, 신규사업 2건, 특수시책 4건 순으로 보고드리겠습니다. 16-4쪽 의료기반 확충이 되겠습니다. 첫 번째 보건기관 정비사업입니다. 내년도에는 본소와 금마보건지소, 산수보건진료소를 증·개축하고 신축하는 사업을 전개하겠습니다. 이 사업은 의료서비스 개선사업 계획으로 벌써 기 보건복지부에 계획서가 올라가 있습니다. 이 사업과 관련해서 국비가 확보되는 대로 이 사업을 추진하려고 하는 계획이 되겠습니다. 이것은 우선 국비가 먼저 확보돼야 지방비를 부담해 가지고 하는 사업이기 때문에 국비 확보를 전제로 해서 이 사업이 추진됨을 우선 보고드립니다. 두 번째 환자 진료 사항입니다. 내년도에 보건소에서는 일반진료와 한방진료, 치과진료를 포함해서 2만 명, 보건지소에서는 4만 명, 보건진료소에서는 5만 명을 계획해서 지역주민에게 진료서비스를 제공할 계획입니다. 16-5쪽 의료취약지역에 대한 순회진료입니다. 이것은 금년도에 처음 시작한 사업이면서 내년도에도 면당 2개소의 의료취약지역에 대해서 양방과 한방 순회진료를 병행해서 주민들한테 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 16-6쪽 위생관리사업이 되겠습니다. 위생업소 관리를 위해서 업소에 대한 위생교육과 불법·변태업소 지도·단속, 모범업소 지원 및 관리를 하고, 군민건강 위해식품 근절을 위해서 부정·불량식품 단속과 유통식품 수거검사 등을 중점적으로 시행하겠습니다. 16-7쪽 식중독 예방관리에 대해서는 식품접객업소 위생관리 점검과 집단급식소 점검, 또 각종 행사와 관련해서 집단급식 지도관리를 해 나가겠습니다. 16-8쪽 질병예방사업이 되겠습니다. 만성병 관리를 위해서 결핵 관리 외 4종의 질병에 대한 관리를 시행하고, 지역 주민을 위생 해충으로부터 보호하기 위해서 방역 소독을 철저히 시행하겠습니다. 16-9쪽입니다. 결핵 신환자 발견사업을 내년에도 4,500명을 검진해 가지고 신환자를 발견해서 치료토록 하겠습니다. 16-10쪽 의·약업소 관리에 관한 사항이 되겠습니다. 관내 의·약업소 155개소에 대해서 정기적인 지도·점검과 관리를 시행하겠습니다. 16-11쪽 모자보건사업 시행이 되겠습니다. 모자보건사업을 위해서는 임산부에 대한 건강관리, 영·유아에 대한 건강관리사업을 추진하고 16-12쪽 건강검진사업이 되겠습니다. 이것은 어린이집에 다니는 어린이하고, 또 예비부부에 대한 건강검진을 해 가지고 주민이 건강한 2세 육성과 행복한 가정 꾸미기에 기여를 하겠습니다. 다음 16-13쪽 건강검진과 병행해서 심장병 무료검진사업을 전개하고, 노인에 대한 암검진사업도 비예산사업으로 추진하면서 관내 초등학교 5학년 학생 전원에 대해서 척추측만증 검진을 해 주겠습니다. 16-14쪽이 되겠습니다. 면역인구 확대를 위해서 임시 예방접종사업과 필수 예방접종사업을 전개해 가지고 면역인구를 많이 확대해서 전염병 예방에 힘쓰겠습니다. 16-15쪽 암관리사업이 되겠습니다. 의원님들께서도 아시다시피 사망원인의 1위인 암을 조기발견해서 조기치료로 암에 대한 치료율 제고와 사망률을 감소시키기 위해서 암검진과 성인병 검진사업으로 내년도에 7,268명에 대해서 검진과 암검진을 시행하겠습니다. 다음 16-16쪽 암환자 치료비 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 암검진으로 인해서 발견된 저소득층 암환자에 대해서 암진단을 받은 환자에 대해서는 치료비를 지원해 줘 가지고 치료율을 제고토록 하겠습니다. 내년도 계획은 81명이 되겠습니다. 아울러 세 번째로 재가 암환자 관리사업이 되겠습니다. 이것은 우리 관내에 전체 재가 암환자로서 저희가 금년도에 지원해 준 인원이 65명이 있었음을 보고드립니다. 다음 16-17쪽 건강생활 실천사업이 되겠습니다. 건강생활 실천사업 중에는 저희가 금연과 흡연 예방사업, 또 영양사업, 절주사업, 구강보건사업, 영세노인 무료의치사업을 적극적으로 전개해 가지고 우리 지역 주민의 건강수준이 한 단계 향상되도록 노력하겠습니다. 16-20쪽 고혈압·당뇨환자 관리사업이 되겠습니다. 우리 지역 내에 고혈압이나 당뇨환자가, 고혈압 환자는 한 2,960명이 되고 당뇨 환자는 1,100명이 됩니다. 이 등록된 환자 이외에도 아직 등록되지 않은 환자의 발견을 위해서 3,600명에 대해서 검사를 하고, 또 등록되는 인원에 대해서는 정기적인 관리를 해 가지고 관리능력 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음 16-21쪽 경로당 건강관리사업이 되겠습니다. 우선 경로당 방문 건강관리가 되겠습니다. 이것은 전체 우리 관내 경로당 302개소에 대해서 읍면 지역별로 활성화된 곳을 위주로 해서 정기적인 경로당 방문 관리사업을 전개하겠습니다. 두 번째로 경로당에 구급약품 비치 이 사업은 금년도에 처음 시작했던 사업인데 주민들로부터 호응도가 굉장히 좋습니다. 그래서 앞으로 지속적으로 이 사업을 전개하겠습니다. 다음 16-22쪽 한방 지역보건사업이 되겠습니다. 한방 보건 의료서비스 제공으로 건강증진과 삶의 질 향상 및 찾아가는 의료서비스 제공사업이 되겠습니다. 이 사업으로는 저소득층에 첩약을 11명 지어주고, 또 한방 홍보물을 제작해서 배부하면서 한방 금연시범마을 20개소를 운영하고 한방 금연크리닉을 운영하겠습니다. 16-23쪽 방문관리사업이 되겠습니다. 방문관리사업으로는 거동불편 노인들에 대해서 직접 가정을 방문해서 관리해 드리고, 희귀·난치성 질환자에 대해서는 가정형편을 파악해 가지고 의료비 지원사업을 전개하겠습니다. 16-24쪽 이동목욕사업이 되겠습니다. 이 사업은 2002년도부터 계속해서 추진해 온 사업입니다만 현재 37명이 목욕 대상자로 등록돼 있습니다. 이분들에 대해서 정기적으로 목욕을 해 드리도록 하겠습니다. 16-25쪽 정신보건사업이 되겠습니다. 정신보건사업으로는 재가 정신질환자와 정신요양시설에 대한 정기적인 관리와 치매환자에 대해서 연중 등록 관리를 하면서 각종 도움을 주도록 하겠습니다. 16-27쪽 신규사업으로 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 진료비 감면 확대가 되겠습니다. 내년도부터 우리 관내 65세 이상자와 국가유공자 및 그 가족에 대해서는 보건기관에 와서 진료를 받고자 할 때에는 본인부담분을 전액 면제하는 사업을 전개하겠습니다. 다음 16-28쪽 영유아 성장·발달 스크리닝을 전개하겠습니다. 이 사업은 신체발달에 문제가 있는 영유아를 조기발견 치료하여 건전한 정신과 건강한 육체적 발달을 도모함을 목적으로 해서 생후 6개월과 18개월된 영유아를 대상으로 해서 추진할 계획입니다. 16-29쪽 특수시책사업으로 구상 중인 사업을 보고드리겠습니다. 식품위생업소에 대한 주방용구 개선사업이 되겠습니다. 조리장에서 사용하는 주방용구를 식품별로 구분 사용함으로써 식품의 교차위험 방지로 식중독 발생을 사전에 차단하고자 하는 사업이 되겠습니다. 주방용구를 개선하는 것은 육류는 적색, 야채는 녹색, 생선은 백색으로 주방용구 칼과 도마를 구분해서 사용할 수 있도록 할 계획입니다. 다음 16-30쪽 가축사육자에 대한 브루셀라증 검사가 되겠습니다. 가축사육자에 대해서 사전에 브루셀라증 검사를 실시해서 전염병을 예방함은 물론 브루셀라증 감염 예방으로 주민의 건강증진을 도모코자 하는 사업이 되겠습니다. 금년도에도 우리 관내에 브루셀라에 감염된 감염자가 두 명이 있었음을 보고드립니다. 아울러 내년도에는 관내 가축사육자 중, 또 가족 중에 희망자가 있는 경우 1,500명을 계획으로 해서 검사사업을 전개하겠습니다. 다음 16-31쪽 노인 생활체조교실 운영이 되겠습니다. 이 사업도 금년도에 저희가 처음으로 시행해 본 결과 오지 보건진료소 관할 마을에 지역 노인들이 굉장히 호응도가 좋아 가지고 내년도에도 보건진료소 관할 지역에 두 개 부락씩을 더 선정해서 그러면 전체가 28개 부락이 됩니다. 이 28개 부락에 대해서는 기 선정해서 교육해 가지고 숙달된 마을에 대해서는 지속적으로 추진하고 내년도에 열 네 군데 마을 선정된 데는 일정기간 집중 교육을 통해서 실천대회도 갖고 교실을 운영해서 건강 향상에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 다음 16-32쪽 노인 불소겔 도포사업이 되겠습니다. 이것은 관내 노인을 대상으로 불소겔 도포를 실시함으로써 치근면우식증과 지각과민증을 예방해서 건강한 노후생활을 유지하기 위한 사업이 되겠습니다. 이 사업은 금년도에 저희가 충청남도로부터 시범사업으로 한 600명을 대상으로 해서 시행해 본 결과 노인들의 호응도가 좋아 가지고 내년도에도 국비를 받아 가지고 우리 관내 지역 노인 65세 이상 노인을 대상으로 해서 시행할 그런 계획입니다. 16-33쪽 2006년도 소요예산 조서는 유인물로 갈음드리고 이상 2006년도 저희 보건소 시책구상사업 보고를 마치겠습니다.

16-8쪽에 질병예방사업에서 만성병관리사업에 사업량을 보면 결핵관리 1,134명이죠?

1,134명입니다.

우리 군 내에 이런 환자가 있다는 겁니까, 이 정도만 관리를 하겠다는 겁니까?

이 결핵관리사업이다 하면 등록된 환자를 치료하고 환자 발견을 위해서 일반 주민에 대한 검진도 시행하는 겁니다. 이것은 세부적으로 저희가 사업명을 나열하지 못해 가지고 약식화된 그런 점을 양해를 부탁드리겠습니다.

본 의원은 에이즈 환자가 우리 군 내에 820명인가 이렇게……

이것은 검진사업을 이렇게 전개할……

검진사업을 820명 하겠다.

예.

어떤 대상으로……

이건 대개 유흥접객업소 종사자를 주로 대상하고 있습니다.

잘 알았습니다. 그리고 16-12쪽에 건강검진사업에서 예비부부 건강검진사업이 있는데 우리 군 내에 년에 신혼부부가 몇 쌍 정도 탄생합니까? 우리 군 내에 1년에 평균적으로 몇 쌍 정도 신혼부부가 탄생하느냐고요?

그 사안은 제가 파악된 게 없어 가지고 의원님께서 양해해 주신다면 담당으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

433쌍이오?

저희가 이 사업은 금년도에 시범사업으로 이걸 한번 해 봤더니 결혼하는 부부들이 무료로 건강검진을 해 주는 건데 호응도가 좋았습니다. 그래서 내년에도 이 인원에 대해서 본인들이 신청하는 경우, 희망하는 경우에 한해서 건강검진을……

한해서 50쌍 정도만 하시겠다.

예.

전 부부를 다 했으면 좋겠는데 이 사업을.

그런데 본인들이 희망해야만 이게 되거든요. 저희가 건강검진이기 때문에……

강요성은 띨 수 없지만……

예, 강제성은 띨 수가 없습니다.

더 PR 좀 하셔 가지고 우리 보건소에서 이런 사업을 하고 있다. 의사들 건강검진도 여기에 부합되는 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러니까 이 사업은 좋은 사업이라고 생각하는데 PR 좀 많이 하셔 가지고 검진해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니디.

16-29쪽에 대해서 질문드리겠습니다. 가축사육자 브루셀라증 검사라고 말씀하셨는데, 축산과에서 보고할 적에 소 가축 브루셀라병하고 같은 겁니까?

예, 그렇습니다. 소 브루셀라병이 맞습니다.

그런데 축산과장님의 답변자료에 의하면 소 브루셀라병이 수정 문제에서 이게 생기는 것이다 이렇게 제가 답변을 받은 것 같거든요. 그런데 소하고 사람의 관계로 해서 브루셀라증이라고 하면 어떻게 관계가 있는지 소장님 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

이 브루셀라증은 인수공통전염병입니다. 가축한테도 걸리고 사람한테도 걸릴 수 있는 공통전염병이기 때문에 가축을 키우는, 소를 키우는 전담해서 소를 관리하는 관리인과 또는 소가 병이 났을 때 진단과 치료를 하는 수의사 이런 분들이 주로 많이 걸립니다. 그렇기 때문에 희망하는 경우 저희가 1,500명을 대상으로 해서 사전에 검진해 가지고 건강확보를 해 주기 위한 이런 사업이 되겠습니다.

그러니까 수의사를 위주로 하시겠다는 겁니까, 가축 사육자……

수의사도 저희가 해 주고 사육자가 원은 주된 대상이 되어야 됩니다.

그럼 이게 인체에도 전염된다 이거죠?

예, 그렇습니다.

사람한테도.

예.

그럼 이것이 전 가축사육 농가한테 해야 될 문제점이 있네요.

저희가 이 사업을 전개하기 이전에 소를 사육하는 농가에 대해서는 각 읍면을 통해서 홍보를 하겠습니다.

그러니까 특히 번식우 사육농가.

예.

축산농가 그 대상으로 검진하셔야 되겠구먼요.

예, 그렇습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

2006년도 보건소 업무 구상 청취를 잘 했습니다. 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 질의를 드리도록 하겠습니다. 16-5쪽에 의료 취약지역 순회진료에서 연 22개 취약지역을 방문하는 거죠?

예, 그렇습니다. 이건 읍면장으로 하여금 의료 취약지역이라고 해서 선정을 받아 가지고 저희가 그 마을에 대해서 한의사와 양의사, 이것은 한의사와 양의사가 동시에 나가는 것은 의약분업된 지역은 한의사만 나가고 의약분업이 되지 않은 데는 양방과 한방 두 의사가 나가서 지역주민의 진료를 정기적으로 해 줍니다.

그러면 순회진료할 때 보건소에서 의사하고 간호사가 나가는 겁니까, 아니면 지소에 있는……

면별로 보건지소에서 나갑니다. 저희 보건소에서는 홍성읍을 담당하고요.

방문하는 진료사업이 많네요. 경로당 건강관리사업해 가지고 16-21쪽에 경로당을 방문해서 건강관리를 해 주시고 이것도 따로 예산이 5,000만 원 잡혀있고……

이건 500만 원 군비를 세운 겁니다.

예, 500만 원. 그리고 16-22쪽에 한방 지역보건사업도 역시 또 거동불편자나 독거노인 방문하는 거죠?

예, 그렇습니다.

16-23쪽에도 방문관리사업해서 내내 같은 거동불편노인 방문관리인데 거의 비슷한 사업 같은데 목을 따로 해 놨네요.

한방 지역보건사업은 금년도부터 새로운 사업으로 시달돼 가지고 저희가 이 사업을 시행하는 겁니다.

한방 지역보건사업은 신규사업입니까?

금년도에 처음으로 시작됐던 사업입니다.

그런데 신규 쪽에 있지 않고 기존사업에 있어 가지고요.

금년도에 했기 때문에 내년도에 또 지속적으로 추진하는 겁니다.

여기 지금 방문관리사업에서 보면 사업량이 7,500회로 되어 있는데 그러면 의사와 간호사가 7,500회를 방문한다는 거죠?

이것은 지금 750명에 대해서 10회를 가면 7,500회가 되는 겁니다.

어쨌든 7,500회죠?

예, 그렇습니다.

하여튼 찾아가는 의료행정 서비스를 이렇게 해 주셔 가지고 거동불편하신 분들이라든지 노인분들이 보건진료 혜택을 제대로 받을 수 있게 해 주셔서 상당히 고맙게 생각합니다. 본 의원이 이걸 왜 이렇게 질문드리고 하느냐면, 매년 가을에 독감 예방 접종을 하고 있습니다. 독감 예방 접종 시에 방문 안 하죠?

예방접종은 방문접종을 저희가 안 하고 있습니다. 대신 거동불편노인 등에 대해서는 저희가 의사하고 같이 방문하기 때문에 현장에 가서 접종해 드립니다.

기 거동불편노인을 방문해서 이렇게 7,500회나 방문하는데 홍성군 내에 지금 마을이 335개 마을에서 여기 시내권이라든지 보건소나 지소, 진료소와 가까운 지역, 인근 지역을 빼고 나머지 지역하면 100개 마을도 안 됩니다. 두 개 마을씩 묶는다고 보면. 그럼 100회 정도만 읍면 지소나 진료소에서 나눠서 방문한다고 보면 몇 회 안 됩니다. 본 의원 계산은 그렇거든요. 그런데 아침 새벽 일찍 가을 날씨도 차가운데 이슬 맞으면서 일찍 진료소에 나와 가지고 줄서서 대기해서 서 있다가 독감예방 접종 맞으려다가 오히려 독감을 더 걸려가지고 갈 수 있는 그런 상황이 발생될 수 있어요. 이 방문 이런 사업을 전혀 않는다면 모르겠는데 방문을 많이 하면서 왜 독감 예방 접종할 때에는 방문을 안 하는지?

저희가 작년도까지는 위험을 무릅쓰고 그런 방문 접종을 해 드렸습니다.

작년에도 안 했죠.

작년에 했습니다.

작년에 안 했습니다.

부분적으로 저희가 작년에 나가서 접종해 드렸고, 그리고 금년부터는 보건복지부에서 예방접종의 안전접종 지침이 시달돼 가지고 읍면 부락에 출장 접종을 하지 못하도록 그렇게 되어 있습니다. 이것은 하나의 예방접종으로 인한 부작용이라든가 어떤 발생되는 사고를 미연에 방지하기 위한 하나의 방책이라고 이렇게 보면 됩니다. 이것이 하나의 주민을 보호하고……

소장님, 제가 이해를 못하는 게 아니고 충분히 그 부분을 이해합니다. 그런데 과거에는 간호사만 방문해서 예방접종을 했었습니다. 의사가 같이 나가면 관계 없는 거 아닙니까? 그런데 여기 지금 저희 군 보건소에서 하는 사업들을 보면 방문해 가지고 상당히 많은 사업들을 하고 있습니다. 경로당 건강관리사업이라든지, 경로당으로 한두 개 마을 경로당 건강관리사업 나가면서 이 사업 나가 가지고 인근 마을하고 같이 예방접종 해 주시면 될 거 아닙니까?

경로당 건강관리사업은 저희 보건요원들만 나가는 것이고, 방문진료에 거동불편노인들 방문관리는 의사하고 같이 나갑니다. 그렇기 때문에 거동불편노인들에 대해서는……

경로당은 보건요원들만 나가지만 방문관리사업에는 의사도 나가지 않습니까? 7,500회나 나가는데…… 100회도 안 나가도 됩니다.

여기에 거동불편노인 등에 대해서 이런 사안이 됩니다.

어느 마을에 거동불편노인을 방문할 기회가 됐다 그 일정이 있을 거 아닙니까? 그때 그쪽 마을에 독감 예방 접종을 하면 되지 않습니까?

의원님, 그 사안은 저희가 우리 단독으로만 이걸 하는 것이 아니고 거국적으로 전국의 시군 보건소에서 방문접종은 않고 있는 것을 저희한테 이렇게 강요를 하시는 것은 조금 그런 저기가 있습니다. 좀 양해를 부탁드리겠습니다.

소장님, 타 시군에서 않는다고 그래 가지고 우리 군도 않는다고 그러면 보건의료행정이 제대로 앞서가는 의료행정이 될 수 없습니다. 우리 군이 앞서가는 군이 될 수 없고. 타 시군에서 않더라도 우리 군은 하면 군민이 더 좋은 보건의료행정 혜택을 받는 거 아닙니까?

의원님 말씀 무슨 말씀인지 알고요. 저희가 이 사안에 대해서는 거동불편노인들에 대해서는 저희가 빠지지 않고 접종이 가능하도록 노력하겠습니다.

거동불편을 어느 정도까지 구분하는지 모르겠는데 연세가 많이 드신 시골의 자연부락에 노인분들은 상당히 거동이 불편합니다. 그분들이 차 운전도 못하고 새벽에 나와서 버스 기다렸다가 시내버스 타고 시내에 나와 가지고 또 한참 걸어서 진료소에 와야 되고 상당히 불편합니다. 왜 그렇게 불편함을 주면서 의료행정을 할 필요 없는 거 아닙니까? 그리고 16-30쪽에 노인 생활체조 교실운영 이런 것은 상당히 평소 건강할 때 건강관리를 잘 할 수 있는 이런 사업들은 상당히 좋다고 생각합니다. 앞으로 우리 군 보건소에서 실질적으로 군민의 건강증진을 위하고 실질적으로 편하게 의료행정 서비스를 받을 수 있는 방향으로 연구를 해 주시고, 또 병이 발생된 뒤에 치료보다는 사전에 예방하고 건강할 때 건강관리를 잘 할 수 있는 그런 사업 쪽으로 연구를 많이 해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

16-8페이지 보면 방역 소독사업에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 사업비가 얼마죠?

4억 2,995만 5천 원입니다.

올해 하고 얼마 차이납니까?

금년도하고 내년도 사업하고요? 이 방역사업비는 조금 더 증액된 걸로 알고 있습니다. 많은 차이는 아니고요.

많은 차이는 아니지만 증액됐습니까?

예, 조금 증액됐습니다.

그러면 지금 방역이 잘 이루어진다고 생각하십니까?

지역주민들께서 판단하는 그런 사안, 또 의원님께서 보시는 이런 사안으로는 주민들한테 충족한 이런 저기는 되지 않고 있다고는 보고 있습니다만……

충족하게 안 되면 되게 해야 되는 일 아닙니까? 이 방역이라는 것은 상당히 중요한데 어떻게 방역 소독이 충족하지 못한 방역을 아시면서도 제대로 안 이루어진다면 일을 않는 것밖에 더 됩니까?

저희는 한정된 인력과 장비를 가지고 지역주민의 전체적인 이런 전 가구를 대상으로 해서 저희가 방역활동을 전개할 수는 없고요. 대신 방역 취약지를 저희가 선정해 가지고 취약지 위주로 해서 방역 소독이라든가 이런 기타 방역활동을 전개하고 있음을 의원님께 양해를 부탁드리겠습니다.

이건 의원이 양해해서 될 문제가 아니고 방역 소독이 안 이루어지는 부분에 대해서 드리는 말씀이고, 또 인식하신다면 방역이 원활하게 이루어질 수 있게끔 해야 되는 거 아닙니까? 이것은 방역이 질병관리에 가장 우선시 되어야 되는 거 아닙니까? 예방.

예, 그건 맞습니다.

맞죠, 그런데 그게 잘 안 이루어진다면 이루어지게끔 예산도 반영되어야 되고 이렇게 방문해서 그런 쪽에는 예산이 많이 편성되면서 어떻게 가장 근본적인 방역이 제대로 안 이루어지는 데는 예산을 증액 못 시키고 방역이 원활하게 이루어지지 않는 이유에 대해서, 그거 아시면서도 안 하면 직무유기 아닙니까?

아닙니다. 이 사안은 의원님께서 그런 질문을 주신 부분에 대해서 제가 충분히 인식합니다. 아울러 저희 나름대로 앞으로 주민들에게 와 닿는 최선을 다해서 주민들에게 와 닿는 이런 방역사업이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

그런데 지금 이 예산이나 지금 말씀하시는 거나 봐서는 제대로 내년에도 이루어질 수가 없습니다. 그거에 대해서 제가 그러면 홍성읍 예를 들어서 말씀드리겠습니다. 지금 보건소하고 읍사무소하고 방역을 나눴죠? 나눈 이유는 뭡니까?

저희 보건소에서는 우리 관내 전체를 다 어디에서 전염병 환자가 발생했다든가 할 경우 저희 보건소에서 부분적으로 또 가서 방역조치를 해야 됩니다. 그래서 발생하기 이전에는 홍성읍하고 보건소하고 나눠서 부분적으로 방역 소독을 전개하고 있음을 보고드립니다.

그러면 그 기준은 뭐예요? 나눈 기준은?

나눈 기준에 대해서는, 이 사안이 보건소와 읍사무소의 방역장비와 인력을 가지고 저희가 그것을 구분한 사안입니다.

그러면 구분했고 방역장비와 인원을 가지고 기준을 삼아서 구분했다고 말씀하셨는데 나누고 나서 방역이 잘 이루어졌나 안 이루어졌나 점검해 보셨습니까?

저희가 매번 점검은 못하고요. 그 사안은 거의 분기에 한번 정도 추진사항을 점검했습니다.

분기에 그런 점검을 했는데 잘 이루어졌다고 생각하십니까?

그동안에는 뭐 어떤 부분이 잘못된다 하는 민원이 제기됐다든가 그런 사안이 없었으므로 방역사업이 원만히 추진됐다고 저는 판단했습니다.

그러니까 제가 보건소장님께서는 제대로 일을 안 했다고 밖에 말씀을 못 드립니다. 보건소는 장비가 있어서 장비가 있는 지역은 방역이 원활하게 이루어지지만 홍성읍에서 맡아서 하는 지역은 장비도 없는데 방역이 제대로 이루어질 수가 있습니까? 용차를 쓰고 인원을 전문 인원도 아니고 전문 방역요원도 아니고 그러면서 어떻게 방역이 제대로 이루어지지도 않는 데도 그걸 잘 이루어진다고 점검하셨다는 그런 답변이 지금…… 이런 식으로 답변해도 되겠습니까?

의원님께서 말씀하시는 이 사안 제가 충분히 이해를 합니다.

본 의원이 만약에 구분한다면 홍성읍에도 방역차량을 예산을 세워서라도 방역차량을 구비해주십사 하는 건의까지 드렸습니다. 그렇게 됐습니까?

이번에는 당초예산에 저희가 요구를 해 왔었습니다. 요구됐는데 전체 사업비에서 홍성읍만 요구한 것이 아니고 광천까지도 저희가 확대하는 것으로 해서 방역 소독차량을 요구했는데 예산이 확보가 안 됐습니다.

사실 방역을 가볍게 생각하시고 소홀히 하시기 때문에 지역주민들이 상당한 많은 불편을 겪고 계십니다. 그거에 대해서 누차에 건의드리고 말씀드렸습니다. 그랬는데도 지금 여태까지 방역차량 예산도 확보를 못 하시고 방역에 대한 예산도 증액도 못하고, 이런 식으로 형식적인 방문이나 이러는 데에는 몇 천만 원씩 몇 군데 그렇게 예산 확정을 하고 정말 피부로 느끼는 이런 방역에 대해서는 전혀 예산 확보도 못하고 않는 거 아닙니까? 그럼 뭡니까, 직무유기지. 제대로 일하는 거에 대해서 어떻게 일을 해야 되나 그것도 모르시는 거 아닙니까? 왜 해야 되는지도. 이거는 어떻게 돼서 보건소에서 맡아서 하는 데는 잘 되고 홍성읍에서 하는 데는 방역도 잘 안 이루어지고 이게 작년보다 올해가 방역이 더 잘 안 이루어졌거든요. 그래서 이런 점을 개선해 달라고 보건소에도 제가 건의했고 홍성읍에도 건의했습니다만 지금 현재 인력이나 장비 가지고는 도저히 이루어질 수 없다 하는 이런 답변이었습니다. 그러면 그걸 인식하셔 가지고 어떻게든지 인력과 장비를 확보해야 되는 거 아닙니까? 작년에는 보건소에서 했죠?

작년에도 나눠서 했습니다.

그런데 어떻게 작년에는 잘 이루어지고 올해는 방역이 잘 안 이루어집니까?

의원님께서 그렇게 말씀하시는데 제 나름대로 한번 판단한 사안을 보고드리겠습니다.

판단한 사안이…… 아니, 작년까지는 골목에도 방역차량이 들어왔다가 올해는 한번도 안 들어와 가지고 몇 번씩 건의해 가지고 어쩌다 한번 들어가고 이런 실정이었습니다. 그러고서 무슨 소장님은 그 판단을 어떤 기준에 의해서 지금 말씀하시는지 저는 이해를 못 하겠습니다.

앞으로는 의원님한테 이런 질타를 받는 그런 일이 없도록……

물론 예산 확보를 못 한 점은 좀 아쉽게 생각하고, 그리고 거듭 말씀드리고 싶은 것은 방역이 제대로 안 이루어지고 있습니다. 이 부분에 대해서는 심각하게 받아들이시고 차량 쪽으로 지금 문제를 차량이나 장비나 인력으로 돌리시면 어떻게든지 확보할 수 있는 그런 방안을 강구하셔야 됩니다. 아까 이종화 의원님도 질의하셨지만 방문이나 이런 거 하시는 거에 대해서는 중점적으로 하면서 실질적으로 지역주민이 엄청나게 피해를 보고 피부로 느끼는 이런 방역이나 이런 쪽에는 제대로 이루어지지 않는 다는 것은 문제가 많은 겁니다.

의원님께서 말씀하신 대로 저희가 방역이 철저히 이루어지도록 중간 중간에 점검하고 잘못된 부분에 대해서는 시정해 나가도록 노력하겠습니다.

아니, 보건소장님 매번 답변이나 하시면 시정한다 확실히 챙긴다 뭐하는 말씀은 잘 하시는데 이렇게 보면 잘 안 되는 것 같아요. 잘 좀 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

16-14페이지 예방접종에 대해서 질의드리겠습니다. 여기 추진계획에 보면 취약계층대상 우선 접종 지원이라고 이렇게 하셨거든요. 이것을 올해에도 그렇게 하셨죠?

예, 그렇습니다.

그럼 취약계층이라는 게 어느 계층을 지금 말씀하시는 겁니까?

신증후군출혈열 같은 경우에는……

아니, 유행성 독감에 대해서만 제가 질의드리겠습니다.

취약계층이다 하면 대개 65세 이상 노인들이 대상됩니다.

노인만 해당되는 겁니까?

취약계층으로 따질 때 65세 이상 나이드신 노인들. 그리고 집단수용시설에 입원되어 있는 환자, 또 정신질환자, 가정에 있는 환자 이런 대상이 되겠습니다.

그러면 그 대상 외에는 더 확대 안 시키십니까?

이 사업은 이게 또 예산하고 관련되는 사업이기 때문에 저희가 판단된 그 인원에 대해서 이렇게 하고 있습니다.

매번 그 인원 외에는 더 확대 안 시키신다는 말씀이시죠?

점차적으로 저희는 무료는 확대하고 있습니다.

무료 확대하실 계획이십니까?

예.

그러면 지금 이 예산을 가지고 충분히 확대하실 예산이 됩니까?

지금 유행성 독감 같은 경우 저희가 금년도에 무료접종으로 취약계층에 접종한 인원이 13,100명을 했습니다.

작년에는 몇 명 하셨습니까?

작년에는…… 제가 그 사안은 지금 기억을 못하고 있습니다. 의원님께서 양해해 주신다면 담당으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

본 의원이 언젠가 소장님한테 드린 말씀 있죠? 소외계층이나 어렵게 일하시는 분들에 대해서 확대를 시켜주십사 하고, 그거 검토하셨습니까?

의원님께서 금년에 저한테 말씀하셨기 때문에 저희가 내년도부터 그런 어려운 분야에서 근무하시는 분들도 확대 접종해 드리는 걸로 그렇게 하겠습니다.

그러면 내년에는 그분들한테 독감 예방 접종을 해 주시겠습니까?

예.

꼭 좀 부탁드립니다. 새벽에 나와서 청소하시는 그런 분들을 예방접종을 못해 주신다고 이렇게 답변하셨을 때에는 상당히 저도 난감했습니다. 내년부터는 꼭 시행해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

방금 김원진 의원님께서 질문했는데 저소득층으로 완전히 분리가 되어 있는 분들은 보건소에서 모든 사업하는 데 혜택을 봅니다. 그런데 저소득층으로 분리는 안 됐는데 아주 가정이 어려운 사람이 있습니다. 그런 분들에 대해서 더 확대 적용을 해 달라는 부탁을 드리겠습니다.

예, 저희가 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

내년도에 계획이 있는 것이죠?

예, 그렇습니다.

부탁드리겠습니다. 질문 마치겠습니다.

16-30쪽에 노인 생활체조 교실운영에서 예산이 4,000만 원에 29개소 이렇게 되어 있는데 이것이 강사비로 나가는 거죠, 4,000만 원이?

강사료도 들어가고, 또 노인들이 참석하셔서 같이 운동하기 때문에 운동하면 시장기가 돕니다. 그래서 부분적으로 간식비가 포함되어 있습니다.

그래서 저는 여기에다 건의하고 싶은 것은 29개 마을만 할 일이 아니라 원하는 부락은 다 해 주되 그럼 예산이 많이 들지 않느냐 이런 말씀을 하실 텐데 그 강사들을 파견할 일이 아니라 각 부락에서 원하는 부락에서 운동신경이 좋고 체조에 소질있는 사람 한 명씩을 추천받아 가지고 그 사람들로 하여금 체조를 시켜 가지고 각 자기 부락에 돌아가서 그것을 전수하는 방향으로 하면 적은 예산 가지고서 체조가 뭐 복잡한 것도 아닐 거란 말이에요. 간단한 율동일 텐데 그것이 무슨 강사들 몇 명 채용해 가지고 29개 마을만 하느냐. 넓은 공간에 며칠 교육시키면 체조야 그거 금방 습득돼 가지고 그분들로 하여금 각 부락에 가면 홍성군내 338개 마을 다 할 수 있지 않느냐. 그렇게 해서 이것을 그런 측면에서 연구했으면 제가 건의드립니다.

의원님께서 말씀하신 사안은 무슨 말씀인지 알고요 제가 이건 검토해 보겠습니다.

29개 마을만 하고 다른 부락은 어떻게 하겠느냐 이거예요. 그러니까 그렇게 하고. 아까 이종화 의원님께서 말씀하신 독감 예방 주사를 각 부락에 나가서 서비스 하면 안 되느냐 이런 말씀을 하셨는데 물론 보건소 사정도 알아요. 간호사들이 나가서 주사를 놓다가 어떤 사고가 발생하면 그 책임을 누가 지겠느냐 그런 것도 아는데, 결과적으로 보건지소에서 주사 놓을 때에도 의사가 예방주사를 하는 게 아니라 간호사가 하는 거 아니에요. 의사는 옆에서 그냥 있는 것뿐이고.

의사가 예진을 합니다.

아니, 그러면 이종화 의원은 이것이 2004년도만 해도 각 부락에서 다 놔줬단 말이에요. 그래서 저도 부락에서 이렇게 했을 적에 방송을 통해서 오늘 예방접종을 한다 할 적에 주민들이 상당히 좋아하고 동네 마실가는 식으로 주사를 다 맞더라 이거예요. 그런데 이걸 보건지소에서 놓으니까 언제 놓는지 그런 궁금증 올해는 안 놓는 건지 이렇게 답답하더라 이거예요. 그래서 아까 이종화 의원님이 상당히 심도있게 말씀하셨는데 저는 보건소 사정을 잘 압니다. 의사 없이 주사 놨다가는 무슨 문제가 있으면…… 그러니까 예진한다고 하는데 예진도 거의 크게 할 일은 아니잖아요. 의사만 가서 열이 있다든지 어떤 특수한 뭐가 있으면 안 놓게 하고 하면 될 일을 좀 더 여기에 대해서 연구하셔 가지고 의사가 같이 나가서 해 주는 방향으로 그렇게 검토를 해 주시기 부탁드리겠습니다. 너무 무리한 요구요, 사실은. 이상입니다.

이 사안은 의원님께서 말씀하셨듯이 거동불편노인을 더 확대해 가지고 접종을 부분적으로라도 더 해 드릴 수 있도록 저희가 그런 방향으로 노력하겠습니다.

저도 경험이지만 저희 식구가 동네에서 할 때에는 금방 가서 놓는데 보건지소에서 하니까 까딱하다 못 놓게 되고 이렇게 되더라고요. 놓칠 수가 있고. 그런데 각 부락에 다니면 상당히 손쉽게 하고 다 참여가 되더라고요. 이상입니다.

보건복지부에서 예방접종 지침으로 시달됐습니다.

예.

예.

이 사안은 저희 군 자체적으로 하는 사업이 되겠습니다.

이게 보건소와 지소, 진료소에 연중 65세 이상 노인과 국가유공자 및 그 가족들이 한 7,000명 정도 진료를 받으러 올 것이다 저희가 판단 예측한 사항입니다.

그 사안은 하나에 본인부담분을 감면함으로 해 가지고 저희 보건소에서 세입이 저감됩니다. 그걸 생각해 가지고……

이 사안은 저희가 뭐 마음대로 정한 사안이라기보다도 저희가 조례로 정해 가지고 이걸 한 사안입니다.

예, 그렇습니다. 저희 군 조례로 정해 가지고……

예, 그건 가능합니다.

예.

예, 그것은 진료비 감면에 관련된 사안은 조례로 정하면 감면이 가능합니다.

공공시설관리사업소장 김주헌입니다. 공공시설관리사업소 2006년도 업무 구상사업을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 업무여건과 방향, 2006 시책구상사업, 기존·개선사업, 신규사업, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 18-2쪽 업무여건 및 방향은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 18-3쪽 2006년도 시책구상사업은 기존사업 4건, 신규사업 1건, 특수시책 1건 해서 총 6건이 되겠습니다. 다음은 공공시설 완벽한 유지관리 및 이용 활성화입니다. 공공시설물의 철저한 안전관리 유지를 위하여 홍주문화회관, 광천공공도서관, 홍주종합경기장의 전기 안전검사, 소방 정밀점검, 건축물 방역 등을 관계규정에 의거 전문업체를 통한 사전 안전점검과 자체점검을 통하여 시설 정비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 광천공공도서관 노후시설 정비 및 환경개선사업입니다. 광천도서관의 사무실, 화장실, 휴게실 등이 변색되고 노후돼서 도서관을 보수해 가지고 쾌적한 환경을 조성하고자 합니다. 아울러 도서관 앞 가로등과 자전거 보관대를 설치해 가지고 도서관 이용자의 편의를 도모하고자 합니다. 18-5쪽 홍주문화회관 이용 활성화입니다. 홍주문화회관을 연중 다양한 문화예술 공연과 각종 세미나 행사 등을 유치하여 군민의 문화생활 향상과 삶의 질을 향상시켜 나가고자 합니다. 다음 18-6쪽 도서관 도서확충 및 독서모임 활성화입니다. 광천도서관에 최신정보 자료제공을 위한 신간 도서를 구입 보급하고 어린이 독서교실, 주부모임 책갈피 독서회, 잎싹 독서교실 등을 운영하여 광천도서관의 모임을 활성화해 나가겠습니다. 다음은 18-8쪽 군민참여 문화교실 운영입니다. 군민에게 다양한 문화생활 참여 확대와 취미활동의 장을 마련하고자 연중 매월 주 1회씩 군민의 실생활에 유익한 사군자, 풍물패, 서예반 등을 운영하여 군민의 여가선용과 지역문화의 활성화에 기여하고자 합니다. 다음 18-9쪽 홍주종합경기장 유지 보수 및 이용 활성화입니다. 잔디구장 배토 및 에어레이션사업은 잔디의 생육을 촉진하기 위해서 매년 시행하고 있는 사업으로 위치는 홍주종합경기장 축구장과 양궁장이 되겠습니다. 추진사업은 5월과 10월 중에 배토작업을 하고 에어레이션 및 버티컷 작업은 5월과 6월 중에 완료하도록 할 계획입니다. 다음은 홍주종합경기장 돌계단 보수입니다. 홍주종합경기장의 본부석 중앙 뒤편에 중앙계단이 노후돼서 균열되고 파손되어 사고의 위험이 있는 바 돌계단을 보수해 가지고 이용자의 편의를 도모하고자 합니다. 다음 18-10쪽 생활체육 건강교실 운영입니다. 주 5일 근무제 시행 등 환경변화로 체육활동이 날로 증가됨에 따라 홍주종합경기장 내에 3월부터 12월까지 스포츠댄스, 인라인스케이트, 달리기 등을 전담 지도교사를 활용해서 생활체육 건강교실을 더욱더 활성화해 나가겠습니다. 다음 18-11쪽 광천도서관 독후감대회 실시입니다. 어린이에게 진정한 독서의 즐거움을 알리고 새로운 독서문화의 정착을 위해서 군 내의 초등학생을 대상으로 독서의 계절 10월달에 독후감 대회를 개최하고자 합니다. 다음 18-12쪽 우수 문화예술 공연 유치입니다. 군민이 수준 높은 문화예술 공연을 관람할 수 있도록 검증된 우수 프로그램을 유치해서 홍주문화회관의 운영 활성화와 군민의 문화생활 욕구 충족과 삶의 질을 향상해 나가고자 합니다. 공연기간은 내년 8월부터 12월 중에 뮤지컬, 연극 등 2회를 공연할 계획입니다. 여기에 소요되는 사업비는 5,000만 원입니다만 군비 2,000만 원과 민간경상보조 복권기금 3,000만 원을 보조받아 가지고 문화예술 공연을 유치하고자 하는 사업이 되겠습니다. 참고적으로 지난번 내포사랑큰축제 시에 이 공연을 했습니다만 상당히 호응이 좋아서 내년에도 할 계획을 가지고 있습니다. 다음 18-13쪽 2006년도 소요예산 조서는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 공공시설관리사업소 2006년도 구상 업무 보고를 마치겠습니다.

18-6쪽에 어린이 독서교실 운영 이렇게 하고서 80명, 관내 초등학교 5, 6학년생 이렇게 했는데 이게 어디서 어떻게 한다는 건지?

이것은 광천에 광천도서관이 있는데 도서관을 활성화하기 위해서 저희가 여름방학과 겨울방학을 이용해서 초등학생이라든가 중학생, 고등학생을 이용해서 행사를 하고 있는 사업인데 독서활동과 독서지도를 하는 사업이 되겠습니다.

그러면 그걸 독서의 열을 더 올리기 위해서는 어떤 시상, 독후감이라든지 그런 것이 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 책갈피 독서회도 마찬가지죠 그러면? 광천도서관을 이용해서 하는 건가요, 어떻게 되는 거예요?

책갈피 독서회는 우리 관내의 주부들이 독서를 좋아하시는 분들이 많으셔서 그분들을 저희가 30명을 희망자를 접수해 가지고 매월 첫째주와 셋째주에 두 시간씩 그분들이 모여서 자체적으로 토론회도 하고 독서에 대한 자기네들 취향활동을 하는 사업이 되겠습니다.

독서를 더 촉진시키기 위해서는 여기다 독후감을 발표해서 시상한다든지 잎싹 독서교실도 마찬가지고.

좋은 말씀인데요, 저희가 맨후면에 보면 초등학생들은 독후감 대회를 저희가 올해 한번 하려고 그런 계획을 세웠었는데……

부문별로 예산을 들여서 함으로써 더 독서의 열이 되지 않느냐.

예, 알겠습니다. 그런 구상을 한번 해 보겠습니다.

공공시설관리사업소에서 2006년도 우리 군민의 삶의 질을 향상시켜 주기 위해서 나름대로 많은 사업 구상과 또 시설 관리를 위해서 사업을 구상하고 있는 걸로 보고를 들었습니다. 그런데 본 의원이 지난 군정질의 때 건의드렸던 공공시설물 중에 우리 군에 홍주문화회관이 상당히 계단이라든지 현관 입구 바닥의 대리석이 다 들떠 가지고 상당히 안 좋은 상태에 있어 가지고 그걸 보수해야 된다고 건의했는데 업무 구상 보고에 들어있지 않네요?

그것은 저희가 문화회관 본관과 소강당 양쪽에 전면 계단이라든가 천정, 외벽 모든 사항에 대해서 종합적인 진단을 해 가지고 검토해서 예산을 반영하고자 해서 이번에 종합진단하는 걸로 이렇게 결정했습니다. 참고적으로 다음에 그런 기회가 있을 때 다시 한번 반영하도록 하겠습니다.

종합적으로 진단하셔 가지고 전면부라도 리모델링을 하는, 보수해서 군민들이 사용할 때 좋은 시설에서 문화활동을 제대로 할 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다. 18-6쪽에 도서관을 제대로 운영하고 활성화시키기 위해서 어린이 독서교실 운영이라든지, 책갈피 독서회 운영이라든지, 잎싹 독서교실이라든지 나름대로 활성화를 위한 독서모임 활성화와 도서관의 교실 운영을 제대로 하기 위해서 이런 사업들을 구상하고 계신데 전혀 여기 지금 예산은 하나도 없이 독서교실도 80명, 책갈피 독서회도 30명 이렇게 한다고 그랬고 독서교실도 50명 정도의 학생을 대상으로 계획하고 있는데 이 사업 계획은 상당히 좋다고 생각합니다. 그런데 예산이 전혀 하나도 없이 업무 구상 보고서에 올라와 있거든요.

그것은 저희가 월 2회씩 그런 강사를 운영하고 있는데 그분들한테 월 30만 원씩 해서 예산 1,200만 원을 요구는 되어 있습니다만, 여기 보고서에는 없고 별도 예산에다 넣어 놨습니다.

그리고 18-10쪽에 생활체육 건강교실을 운영하신다고 업무 구상을 하고 계신데, 보통 생활체육 쪽은 문화공보실 체육계 쪽에서 하는 거 아닙니까?

그것은 저희가 현재 종합운동장에 체육지도 전담 직원이 한 사람 고정 배치되어 있습니다. 기능직인데, 그 사람으로 하여금 세 가지를 금년에도 해 왔고 내년에는 더 활성화하려고 지금 제가 보고드렸습니다.

시설관리 담당이 생활체육지도사라서 그분을 제대로 활용하고자 해서 이런 사업을 하는 겁니까?

예, 거기에 직원이 있습니다.

잘 알았습니다. 그리고 18-11쪽에 독후감 대회 실시해서 예산을 200만 원 계상하고 계신데 이게 200만 원 가지고 행사를 할 수 있습니까? 일반 사회단체 같은 데에서 무슨 글짓기 대회라든지 독후감 대회 같은 거 하면 보통 4, 500만 원 정도 예산을 가지고 하는데 어떻게 200만 원 가지고 할 수 있을지 걱정돼서 질의드립니다.

좋은 지적이신데, 예, 알겠습니다.

뭐 200만 원 가지고 충분히 하실 수 있어요?

그것은 저희가 금년에 초등학생을 대상으로 처음 시행하는 사업이라서 실비만 넣어 가지고 이렇게 한번 계획을 세웠는데 지금 의원님께서 지적하시다시피 기관단체라든가 사회단체의 협조를 받아 가지고 더욱 활성화하도록 하겠습니다.

사실 아이들한테 독서교육이 상당히 중요하거든요. 요즘에는 입시 때문에 독서가 좀 책 읽는 부분이 부족한 부분이 많이 있는데 초등학교 시절에는 책을 가장 많이 읽어야만 나중에 여러 가지 사고력이라든지 다른 학업 능력에 있어서 효과가 상당히 크다고 하는데 이런 부분은 상당히 좋은 사업 같으니까 사업비를 좀 더 세워 가지고 군 내 초등학생들 전체가 제대로 다 참여해서 책을 많이 읽고 독후감을 쓰고 거기에 대한 대회를 할 수 있는 그런 행사를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 하여튼 공공시설관리사업소에서 내년도 계획하고 있는 사업들이 잘 계획해서 사업을 원만히 잘 추진하시기 바라면서 질문을 마치겠습니다.

18-6쪽 도서관 도서확충이라고 말씀하셨는데 금년에도 신간도서 구입하셨죠?

예, 했습니다.

몇 권 정도 구입하셨습니까?

이것은 저희가 매 분기마다 1,000만 원씩 책을 구입하고 있습니다. 그것은 저희가 분기가 도래되기 전에 군민들한테 희망 도서를 신청 받아 가지고 저희가 반영해서 도서를 구입하고 있습니다.

군민들한테.

예, 광천도서관에서.

광천지역입니까, 군민한테입니까?

그것은 저희가 전체적으로 하는데 거기에 주로 활용하는 것은 광천주민이 많이 활용하고 있습니다.

그런데 도서관 많이 이용합니까?

예.

성인들이 많이 이용해요, 학생들이 많이 이용해요?

주로 중·고등학생, 초등학생이 많이 옵니다.

독후감 같은 거 받고 그래요?

예.

그런 교육도 합니까?

예?

독후감 같은 것도 받고 그러느냐고요?

예.

시상 문제는? 독후감 받아 가지고 시상 문제 같은 것은 없어요?

그건 아직 안 돼 있습니다.

독후감 같은 거, 책을 읽고 독후감을 받아 가지고 독후감을 잘 쓴다든가 하는 학생들한테 무슨 시상이나 그런 제도가 있으면 독서의 활성화가 될 텐데.

그래서 저희가 아까 기 보고드린 바와 같이 그런 독후감 대회를 개최하고, 또 아까 보고드린 대로 주부모임 독서회 그런 사항이 활성화하기 위해서 전개해 나가는 기초작업이 되겠습니다.

그리고 요즘에 초·중·고등학교 학생들이 독서보다 거의 컴퓨터 게임을 많이 하잖아요. 컴퓨터 교육을 많이 하기 때문에 독서를 하는 학생들이 많이 줄었죠?

저희가 현재 도서관 활용 내용을 보면 증가되고 있는 형편이거든요.

그래서 저는 공공시설관리사업소장님한테 건의드리고 싶은 게 뭐냐면 학생들이 취미를 느낄 수 있게, 도서관을 우선 찾을 수 있게 교육을 꼭 독서만 도서관에서 하는 게 아니라 한쪽에 시설을 갖춰 가지고 독서를 실질적으로 않더라도 영상으로 독서하는 취미를 느낄 수 있는 그런 교육 같은 거 그런 교육제도를 만들었으면 프로그램을 만들어 가지고 학생들한테 교육시키면 독서에도 활성화가 되지 않을까 이렇게 생각되는데 소장님 그런……

좋은 말씀이신데요, 저희가 현재 광천도서관에는 공간이 여러 가지로 부족하고 여건 형편이 어려워서 그런데요 제가 알기로는 광천읍사무소에 그런 시설이 있는 걸로 알고 있는데 저희가 협조를 받아 가지고 기회가 되면 한번 그런 구상도 해 보겠습니다.

신간도서를 매년 4,000권 정도 구입하시면 비치하기도 어려우실 텐데.

저희가 이것은 현재로서는 2층에는 공간이 남아 있습니다.

남아 있어요?

예, 2층에는 공간이 있습니다.

잘 알았습니다. 그런데 이게 신간도서만 구입하시지 말고 군에서 발간되는 예산서라든가 타 기관에서 발간되는 정보자료 같은 거 있잖아요 그것을 영구히 보관할 수 있는 자료가 되면 우리 군에서 과연 몇 년도에는 예를 들어 2005년도에는 예산서를 이렇게 세웠다, 또 감사를 이렇게 받았다든가 이런 타 기관의 정보자료 같은 것을 병합해서 도서관에 유치 보관하면 후세에 길이 산 교육장이 될 겁니다. 공공시설관리사업소 소장님께서는 그런 계획을 세우셔 가지고 우리 군 예산서 같은 거라든가 그런 책자로 만들어진 것은 도서관에 보관하실 수 있도록 해서 후세에 우리 홍성군에 이런 예산도 세웠었다 하는 것을 알 수 있게 그런 계획을 세우셨으면 하는데 소장님 뜻은 어떻습니까?

그것은 저희가 한번 우리 관내에 도서관을 이용하는 주민들한테 알릴 수 있는 그런 자료를 취합해서 한번 거기다 진열하도록 하겠습니다.

본 의원이 건의드리니까 실천할 수 있도록 소장님께서 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

환경사업소장 고병훈입니다. 저희 환경사업소의 2006년도 시책구상사업을 보고드리겠습니다. 19-2쪽 업무여건과 방향, 2006년도 시책구상사업, 기존사업 4건과 신규사업 1건 순으로 보고드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 19-2쪽 업무여건과 방향은 유인물로 보고드리겠습니다. 19-3쪽 2006년도 시책구상사업으로는 총 5건으로 기존사업 4건, 신규사업 1건이 되겠습니다. 19-4쪽 기존사업으로서 안정적 위생매립장을 운영하겠습니다. 매립장 효율을 증대시키고, 19-5쪽에 쓰레기 분리 및 소각장 근무자 환경 개선을 하여 철저한 사업이 되도록 추진하겠습니다. 19-6쪽입니다. 효율적인 침출수를 처리해서 지하수 등 수질오염을 방지하고, 수질관리로 환경오염 예방에 힘쓰겠습니다. 19-7쪽 남은 음식물 자원화시설 운영입니다. 현재 남은 음식물 자원화시설은 수처리에 문제가 있어 시험을 하려고 보강공사를 하고 있습니다. 19-8쪽 안정적인 축산폐수를 처리하겠습니다. 내용은 유인물로 보고드리겠습니다. 19-9쪽 축산폐수 공공처리시설 기술진단입니다. 기대효과로는 최적 시설 운영을 함으로써 시설개선 및 유지 관리에 철저를 기하고 또한 기술진단 결과 시설개선 등 예산이 수반되는 사항에 대해서는 국비 확보가 용이하다는 말씀을 드리겠습니다. 19-10쪽 2006년도 소요예산 조서는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 이상 환경사업소 소관 보고를 마치겠습니다.

홍성군에 소속되어 있는 직원들 중에서 제일 고생하는 어려운 환경에서 고생하는 분야 쪽에서 일을 하시는 소장님, 수고가 상당히 많으신데 내년도에도 구상하고 있는 사업들에 대해서 보고를 잘 청취했습니다. 그런데 19-8쪽에 축산폐수처리장 때문에 걱정이 많으신 것으로 알고 있고, 신규사업으로 폐수공공처리시설 기술진단까지 계획하고 계신데 홍성군에서 지금 발생되는 소규모 축산농가들한테서 나오는 축산폐수는 상당히 많은데 사실 이쪽에 처리능력은 상당히 부족한 편이라고 본 의원은 생각하고 있거든요. 소장님은 어떻게 생각하십니까?

현재 우리 군에서 처리하는 것은 1일 250톤으로서 타 시군에 비해서 결코 적은 양은 아닙니다.

아니, 시설 규모는 상당히 많은 사업비를 들여서 크게 했는데 처리능력은 상당히 뒤떨어진다고 본 의원은 생각하고 있고요. 현재 거기 근무하는 인원이 총 몇 분이세요?

총 거기에 근무하는 인원이 열 사람입니다.

10명에 대한 직원 인건비가 연 얼마입니까? 대략적으로.

인건비는…… 그건 나중에 유인물로 보고를 드리겠습니다.

제가 갑작스럽게 그런 질문을 해서 죄송한데, 10명의 직원 인건비도 상당할 겁니다. 그리고 또 이분들이 다 고급 인력들이고 이런 고급 인력들이 축산폐수처리하는 데 가서 일하고 있다는 것도 문제가 있다고 생각되고, 이런 것은 민간위탁을 해서 민간업체한테 맡겨야 되는데 내년도에 이쪽에 대해서 기술진단을 하겠다고 지금 사업비까지 구상해 놓고, 이게 문제점이 있다고 진단을 받으면 국도비 예산 확보……

예, 그 자료에 의해서 환경관리공단에서 기술진단을 하기 때문에 업무협의가 돼서 국비 지원이 가능하다고 판단됩니다.

보통 매년 한 뭐…… 내년도에도 8억 4,282만 7천 원 사업비가 들어가고 매년 보면 몇 십억은 안 들어가도 몇 억씩 보통 십 억 가까이 이렇게 들어가더라고요. 시설 보완하고 뭐 약품 구입하고 하는데. 그런데 요새는 좋은 시설들이 많이 나와 가지고 많은 예산을 안 들이고도 많은 양의, 적은 예산으로 많은 양의 축산폐수를 처리할 수 있는 그런 기계들이 많이 나왔어요. 그리고 직접 그런 걸 운영하고자 하는 그런 업체들도 많고. 저희 군에 축산농가들하고도 서로 협의가 돼 가지고 광천이나 은하 쪽에 시설을 하려고 하다고 민원 때문에 시설을 못하고 있는 그런 업체들도 있는데 보면 예산이 그렇게 많이 안 들어가더라고요. 그리고 그런 업체들이 앞으로 맡아서 하게 되면 우리 고급 인력들이 거기에 가서 고생을 안 해도 되고, 뭐 기 내년에 기술진단을 하겠다고 구상하고 계시기 때문에 기술진단을 잘 받으셔 가지고 기왕이면 국도비 예산 확보와 더불어 앞으로 민간업체에 위탁해서 처리할 수 있는 방향으로 전환했으면 좋겠습니다.

예, 앞으로 연구하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

19-5쪽 쓰레기 분리 및 소각장 근무자 환경 개선해 가지고 환경미화원 건강진단 연 1회, 1회죠?

예, 1회입니다.

미화원이 몇 명이나 됩니까?

미화원이 12명입니다.

1년에 한번씩 12명 전체 다 합니까?

예, 그렇습니다. 1인당 30만 원.

1인당 30만 원이오?

예.

360만 원 아니에요? 360만 원. 이게 3,600만 원이에요?

360만 원이 맞습니다.

360만 원 아니에요. 그런데 30만 원씩이면 안 맞죠? 예. 그런데 12명이 30만 원씩인데 이게 열악한 환경 속에서 이분들이 근무하잖아요. 근무하시는데 연 1회면 이 병이라는 것이 3개월 후에 나타날 수도 있고 6개월 후에 나타날 수도 있는 거 아닙니까? 제가 건의드리는 거예요. 이 병이라는 것은 미연에 예방이 목적이지 병이 난 뒤에는 치료하기가 무척 어렵지 않습니까? 더 비용이 많이 들고 의료비라든가 모든 문제가. 그래서 이것을 예산을 더 확보하셔 가지고 연 2회라든가 분기별로는 못하더라도 연 2회 정도 건강진단을 받을 수 있도록 하셔야만 우리 홍성군 환경의 쓰레기를 처리하는 데 문제점이 없지 않을까 여기에 대해서 건의를 드리는데 환경사업소 소장님께서도 그렇게 동감을 가지고 계십니까?

예, 감사합니다. 저희 직원도 연 1회로 하고 있습니다만 같이 예산에 반영할 적에 의원님께서 적극 좀 예산이 확보되도록 도와주시기 바랍니다.

열악한 환경 속에서 근무하는 미화원들의 건강에 유의해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

19-7쪽에 남은 음식물 자원화시설 운영해 가지고 자원화하는 처리방법이 호기성 퇴비화라고이렇게만 말씀하셨는데, 본 의원이 건의드리는데 이걸 퇴비화도 있지만 우리가 사료화도 할 수 있는 거 아닙니까, 음식물이라는 것은?

예, 그렇습니다.

그런데 사료화로 하면 이중으로 퇴비화보다도 사료로 하면 우리가 사료 문제도 저렴한 가격으로 양축농가한테 공급한다든가 양계농가한테 공급한다든가 하면 사료 값도 저렴하고 일거양득일 텐데, 퇴비화로만 이렇게 처리방법을 말씀하셨길래. 사료화하실 계획은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

당초에 저희가 호기성 퇴비화를 선택한 것은 지금 전국에 보면 남은 음식물 자원화시설이 퇴비화하는 데도 있고 사료화하는 데도 있습니다. 그런데 우리 군에서는 2000년도에 구제역이 발생돼 가지고 상당히 축산농가에 영향을 미쳤었습니다. 그래서 남은 음식물로 해서 사료화를 할 때에는 그러한 질병, 전염병 예방에 대책이 없다 해서 음식물을 퇴비화하는 게 좋겠다 해서 시설 자체를 퇴비화로 만든 겁니다.

약품처리 같은 거 하면 사료화 안 됩니까?

그것은 안 됩니다.

그래서 사료화 시설은 안 하셨다.

예.

퇴비화로 시설만 하셨다.

예, 그렇습니다.

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

방금 최신식 의원님이 말씀하시던 음식물 자원화시설, 현재 지금 이 처리가 운영하고 있어요?

예, 운영하고 있습니다.

기계를 운영하고 있다고?

예.

기계가 지금 정상 운영됩니까?

기계가 정상 운영되고 있습니다.

정상 운영 돼요. 그런데 왜 운영 안 되고 지금 스톱하고 있다고 하던데.

지난번에는 여름철에 음식물에 대한 물이 냄새가 여름철에 많이 납니다. 그래서 그것을 퍼다가 하수종말처리장하고 연계처리를 했었습니다. 그런데 내법리 주민들이 냄새가 너무나 많이 난다 그래서 일시 중단하고서 그 폐수를 저희 매립장에다 펌핑해서 처리하고 있습니다. 그래서 현재는 음식물 폐수를 매립장에다 펌핑해 가지고 처리하고 기계를 가동하고 있습니다.

기계가 뭐 정상 운영이 된다고 한다면 이해가 가겠는데, 운영이 지금 중단한다는 설명을 했으니까 잘 알아 들었습니다. 이상입니다.

현재 하자보수를 하려고 음식물 폐수를 처리할 수 있는 장치를 지금 설치하고 있습니다. 그 옆에다. 그런데 여기 소요예산 8,380만 원은 약품비입니다. 그 음식물 처리할 때 쓰이는 약품명은 프리모, 가성소다, 탈취제, 염화 젤처리하는 약품이 들어가고, 또 폐수처리 위탁비는 저희가 1,200만 원 임차료를 세웠고, 연료비가 들어갑니다.

기계는 문제가 없는데 음식물에 대한 폐수를 처리하는 데 문제가 있습니다. 그래서 정상적으로 설계대로 처리가 안 되기 때문에 다시 그걸 시험……

예, 지금 그 회사에서 하고 있습니다.

그 하자보수 관계는 저희가 하는 게 아니라 환경녹지과에서 하고 있습니다.

예.