이태준 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제142회 홍성군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어 계속해서 2006년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획을 청취토록 하겠습니다. 먼저 환경녹지과 소관이 되겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

환경녹지과장 서준철입니다. 환경녹지과 소관 2006년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 13-1페이지입니다. 보고드릴 순서는 기구 및 정원현황, 2006년 상반기 추진실적 및 하반기 계획 순으로 보고드리겠습니다. 13-2페이지입니다. 기구 및 정원 현황입니다. 저희 환경녹지과의 기구는 환경관리담당, 환경지도담당, 청소행정담당, 산림정책담당, 공원녹지담당 등 5개 담당이며, 정원은 223명입니다. 13-3페이지입니다. 업무관련 현황입니다. 업무관련 단체는 전국환경감시순찰대홍성군지부와 한국조류보호협회홍성군지회가 있으며, 기타 각종 현황으로 협의회는 청정홍성21 추진협의회와 생물다양성관리계약사업추진협의회가 있으며, 환경오염물질 배출사업장은 총 1,211개소로 대기배출 업소 71개소, 폐수배출업소 79개소, 축산폐수 배출업소가 1,061개소가 있습니다. 13-4페이지입니다. 쓰레기 발생 및 처리 현황은 저희 홍성군은 1일 54.1톤이 발생하고, 그 중 처리는 매립이 18.6톤, 소각 11.9톤, 재활용 23.6톤입니다. 환경미화원은 총 64명이며, 군 직영이 45명, 민간대행이 19명입니다. 폐기물 처리 시설 현황으로 소각 시설 중 현재 사용 중인 소각 시설은 준 연속식 스토커 방식으로 1일 처리용량이 36톤이며, 1997년 11월 27일부터 사용을 시작했습니다. 현재는 시설 노후로 2005년 3월 기술진단 결과 폐쇄 결정을 하였습니다. 13-5페이지입니다. 신규로 설치 예정인 소각시설은 민간위탁 예정으로 하수관거 정비사업과 병행하여 민간 투자 방식으로 추진 중에 있으며 처리 방법은 연속식 스토커 방식으로 1일 처리용량 40톤이며, 공사 기간은 2009년까지 125억 원의 사업비를 들여 추진하고 있습니다. 매립 시설로 사용 중인 매립장은 준 호기성 CELL방식으로 매립용량은 173,811㎥이고, 98년 6월 10일부터 사용했습니다. 확장 중인 매립장은 준 호기성 CELL방식으로 매립용량은 179,198㎥이며, 2006년 10월까지 완료 목표로 지금 공사 중이고, 사업비는 75억이 소요됩니다. 공공 재활용 기반 시설은 설치 예정 시설로 1일 처리용량이 15톤이며, 공사 기간은 금년부터 내년까지 추진 계획으로 15억 원의 사업비로 추진하고 있습니다. 13-6페이지입니다. 임도는 총 63.95㎞가 개설되었으며, 사방댐은 현재 시설된 것이 여덟 군데, 금년에 시공 중인 것이 한 군데 있습니다. 13-7페이지입니다. 소유별 임야면적은 총 19,806㏊이고, 그 중 국유림이 532㏊, 공유림이 590㏊, 사유림이 18,684㏊입니다. 조림 현황으로 그간 조림한 면적은 17,451㏊이며, 현재 잔존 면적은 14,286㏊입니다. 가로수는 총 2,955본을 식재해서 지금 관리하고 있습니다. 13-8페이지 테마공원은 서부 궁리에 해안조망공원과 홍성읍 남장리에 남산테마공원이 있고, 자연휴량림은 용봉산자연휴양림이 홍북면 상하리에 191㏊가 조성되어 있습니다. 13-9페이지입니다. 2006년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획은 총 49건으로 완료가 9건, 정상 추진이 40건입니다. 13-10페이지 첫 번째 생물다양성 관리계약사업입니다. 사업개요는 천수만 A지구 간척농지 394㏊에 2억 7,666만 5천 원의 사업비로 벼 미수확 존치, 경작관리, 볏짚존치, 무논조성 등 철새의 쉼터를 조성하는 사업으로, 문제점은 천수만 A지구 농경지가 생태·자연도 1등급으로 지정예정 공람?공고되어 농지소유자들이 사권 제한 등의 우려로 2005년도의 생물다양성 관리계약사업 거부 운동이 2006년도에도 계속 되고 있어 생태·자연도 등급 지정이 조속히 완화 결정·고시되어야 할 문제점이 있으나, 생물다양성 관리계약사업 추진협의회를 수시로 개최하여 사업의 필요성과 수혜 사항을 홍보하고 사업추진과 생태·자연도 등급 지정은 무관함을 설득하여 적극적인 사업 참여를 하도록 유도하겠습니다. 앞으로 추진 계획으로는, 8월 중에 사업 공고 및 주민 홍보를 실시하고, 계약 체결 및 이행 실태 점검해서 원만히 추진되도록 하겠습니다. 13-11페이지, 환경 오염원 관리사업입니다. 첫 번째 공해배출 사업장 관리는, 공해배출업소 182개소, 수질 오염원 62개소, 비산먼지 발생 사업장 63개소, 자동차 배출가스 단속을 연 2,000대 계획으로 추진하고 있으며, 그동안 추진실적은 공해배출업소를 86개소 점검 결과 5개소에 대하여 개선명령을 하였고, 배출부과금 437만 원과 과태료 50만 원을 부과하였습니다. 기타 수질 오염원 지도?점검을 25개소 실시하였고, 비산먼지 발생 사업장은 32개소를 점검한 결과 위반업소 2개소에 대해서 개선명령 1개소, 경고 1개소를 하였으며, 과태료 50만 원을 부과하였습니다. 앞으로 공해배출업소의 정기 및 수시 지도?점검을 실시하고, 자동차 배출가스를 월 1회 이상 단속을 실시하겠습니다. 두 번째 축산 배출 시설 관리는 축산폐수 배출시설 1,030개소와 축산폐수 재활용시설 96개소로, 그동안 464개소에 대하여 점검한 결과 27개소가 위반되어서 개선명령 2개소, 고발 3개소를 하였으며, 과태료 24개소에 1,700만 원과 배출부과금 4,589만 5천 원을 부과하였습니다. 앞으로 축산농가에 대한 정기 지도?점검을 실시하고, 장마철 등 취약시기 특별단속을 실시하고, 축산폐수 배출시설 대표자 교육을 실시토록 하겠습니다. 세 번째 오수처리시설 설치 지원사업은, 대한불교조계종 용주사에 1,580만 원의 사업비로 오수처리시설 설치를 지원하는 사업으로 하천 수질 오염을 방지하는 사업입니다. 앞으로 7월달에 공사를 착공하여 11월달까지 공사가 완료되도록 하겠습니다. 네 번째 환경개선부담금 부과?징수는 연면적 160평방미터 이상의 건축물과 경유 자동차를 대상으로 부과하고 있으며, 환경개선부담금 기초 자료 조사는 연 2회를 실시하고 있으며, 환경개선부담금 정기분 부과를 연간 약 8억 원을 부과하고 있습니다. 그동안 추진실적은 1기분 환경개선부담금 부과를 16,133건에 4억 3,600만 원을 하였고, 상반기 환경개선부담금 독촉을 5,068건에 1억 4,000만 원을 하였습니다. 앞으로 2기분 환경개선부담금 부과와 하반기 환경개선부담금을 독촉하여 체납액을 최소화하도록 하겠습니다. 13-14페이지, 폐기물 처리 시설 설치 지원사업입니다. 첫 번째 위생쓰레기 매립장 확장사업은, 홍북면 중계리 525번지 환경사업소 내에 매립면적 19,771㎡, 매립용량 179,198㎥으로 사용연한은 약 9년 계획이며, 75억 원의 사업비로 2005년 5월에 착공해서 금년 10월에 준공 목표로 공사 중에 있습니다. 10월까지 공사를 완료하여 사용할 수 있도록 조치하겠습니다. 두 번째 소각 시설 설치사업은, 홍북면 중계리 환경사업소 내에 1일 처리용량 40톤 규모의 스토커 방식으로 125억 원의 사업비로 2009년까지 설치 계획이며, 본 사업은 수도과에서 실시하는 하수관거사업과 병행하여 민간투자 방식으로 추진 중입니다. 앞으로 내년 6월까지 사업제안서를 공고, 사업자 선정, 협상 등을 거쳐서 2007년 10월에 공사를 착공해서 2009년 4월에 공사를 완료토록 하겠습니다. 세 번째 공공 재활용 기반 시설 설치 사업은 홍북면 중계리 환경사업소 내에 1일 처리용량 20톤 규모로 15억 원의 사업비를 들여 2007년까지 설치토록 하겠습니다. 그간 추진실적으로는 금년 3월에 기본 및 실시설계 용역을 발주하여 현재 추진 중에 있으며, 기본 및 실시설계 용역이 완료되는 대로 10월에 공사를 착공하여 내년 연말까지 공사가 완료되도록 하겠습니다. 13-16페이지 비위생매립장 정비사업은 금마면 덕정리와 구항면 공리의 비위생매립장을 자체 안정화하는 사업으로 3억 6,000만 원의 사업비로 추진하고 있으며, 지금 현재 공사를 착공한 상태이고, 12월까지 완료토록 하겠습니다. 13-17페이지 산림 기반 시설 확충사업입니다. 임도사업은 갈산면 가곡리 임도 신설 0.8㎞와 갈산 운곡 - 가곡 간에 임도 구조 개량 2.8㎞, 금마, 홍동 등 임도 보수 16.6㎞의 사업을 추진하고 있으며 연말까지 완료토록 하겠습니다. 두 번째 사방사업은 갈산 가곡리에 사방댐 1식과 장곡면 광성리 일원에 산림유역관리사업 실시설계 1식이며, 앞으로 추진 계획으로는 11월까지 산림유역관리사업 설계를 완료해서 2007년부터 2008년까지 2개년 사업으로 추진·완료토록 하고, 사방댐은 11월달까지 완료토록 하겠습니다. 13-19페이지입니다. 산림 병해충 방제사업은 리기다 위생 간벌 등 4개 사업에 6,223만 5천 원의 사업비로 산림 병해충을 방제하는 사업으로, 그동안 추진실적으로는 산림 병해충 방제 대책본부 운영과 산림 병해충 방제를 30㏊ 실시하였으며, 앞으로 병해충 방제 및 고사목 제거, 우량 소나무림 보존사업, 리기다 푸사리움병 위생 간벌사업 등을 시기에 맞춰 추진토록 하겠습니다. 13-20페이지 산촌 개발 및 소득증대 지원사업입니다. 산촌 개발사업은 장곡면 광성리에 생산 기반 시설 1식과 정주 환경 개선 및 녹색 휴양 관광사업 1식을 14억 원의 사업비로 추진하는 사업으로, 그동안 추진실적으로는 1차년도 사업인 생산 기반 시설사업과 정주 환경 개선사업은 6월 29일까지 다 완료하였고, 앞으로 2차년도 사업인 녹색 휴양센터 1동을 8월 중에 발주하여 12월까지 완료토록 하겠습니다. 두 번째 임산물 소득증대 지원사업은 표고 재배 시설 등 3개 사업에 9,767만 원의 사업비로 추진하고 있으며, 연말까지 모든 사업을 완료하도록 추진하겠습니다. 13-22페이지입니다. 오서산 산림특화 시범사업은, 오서산을 중심으로 하는 일정 정주 공간을 조성하여 산림 경영 모델 숲, 경제림 육성단지에 산림자원 육성과 병행하여 생산, 가공, 유통 등 연관사업을 집중하는 산림 특화사업을 추진함으로써 임업의 경쟁력을 높이고 안정적인 산업 발전을 도모하고자 하는 사업입니다. 사업개요는 홍성군 장곡면과 광천읍 오서산 일원에 산림 경영 모델림 조성 등 7개 사업을 200억 원의 사업비로 2010년까지 추진하는 사업으로 그동안 추진실적으로는 2005년 11월달에 산림청에 산림?산촌 클러스터사업 공모에 응모를 하였으며, 2006년도 2월달에 13개 대상지 중 5개소로 최종 확정되었으며, 기본계획안 공모를 2006년 6월에 실시하였습니다. 앞으로 8월 중에 기본 계획안 확정 및 기본설계 발주를 하고, 11월 중에 기본설계를 완료해서 12월 중에 1차년도 실시설계 발주와 내년 2월 중에 1차년도 실시설계를 완료하여 2007년 3월에 사업을 발주토록 하겠습니다. 13-23페이지 산림 휴양 공간 조성사업입니다. 첫 번째 용봉산 산림휴양타운 조성사업은 홍북면 상하리 용봉산 자연휴양림 내에 산림휴양관과 숲속의 집, 산림체험 전시관 등을 조성하는 사업으로 50억 원의 사업비로 추진하고 있습니다. 그동안 추진실적은 1차년도 사업을 2005년도 11월 18일날 발주하였고, 2차년도 실시설계 용역을 금년 5월에 발주하였습니다. 앞으로 2006년 10월 3일까지 1차년도 사업을 완료하고, 금년 8월 중에 2차년도 실시설계 용역을 완료하고 12월에 모든 사업을 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 두 번째 테마공원 조성사업은 갈산면 행산리 백야 장군 생가지 주변에 테마공원을 6억 2,500만 원의 사업비로 금년 12월까지 추진하는 사업으로 그동안 백야공원 조성사업 설계 용역을 4월달에 착수하였으나 문화재 주변 현상변경으로 인하여 현재 실시설계 용역을 중지하고 있는 상태입니다. 앞으로 8월까지 문화재 주변 현상변경을 완료하고, 9월에 실시설계를 완료해서 12월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 세 번째 국토 공원화사업은, 관내 주요 도로변 및 관광지 주변 가로공원 16개소에 1,100만 원의 사업비로 가로공원을 관리하는 사업으로 연중 지속적인 제초작업 등 관리작업을 실시토록 하겠습니다. 네 번째 가로수 조성사업은, 홍성읍 홍성천변 2.1㎞에 느티나무 164주를 식재하고, 가이즈카향나무 64주를 이식하는 사업으로 8,000만 원의 사업비로 금년 11월까지 모든 사업을 완료토록 하겠습니다. 13-25페이지 다섯 번째 등산로 정비사업은, 백월산과 봉화산, 봉수산 등 등산로 5㎞를 5,000만 원의 사업비로 추진하는 사업으로 현재 실시설계를 완료하여 착공하였으며, 9월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 13-26페이지 산림 자원화사업입니다. 첫 번째 숲가꾸기사업은 홍북면 대인리 산121-2번지 외 283필지 850㏊에 9억 2,700만 원의 사업비로 추진하는 사업으로 금년 12월까지 추진하고 있습니다. 그동안 추진실적으로는 숲가꾸기사업 500㏊를 착수하였고, 덩굴류사업도 200㏊를 착수하였습니다. 앞으로 숲가꾸기사업 150㏊를 추가로 실시하고, 덩굴류 제거사업 보완작업을 8월까지 완료토록 하겠습니다. 두 번째 조림사업은, 홍성군 광천읍 벽계리 산70-1번지 외 79필지 186㏊에 6억 1,600만 원의 사업비로 추진하고 있으며, 그동안 추진실적으로는 경관조림 20㏊를 완료하였고, 리기다 모델림 조성사업 105㏊도 완료하였습니다. 앞으로 조림지 풀베기사업을 8월까지 완료하고, 경관조림 5㏊는 10월까지 완료토록 하겠습니다. 세 번째 보호수 관리사업은, 11개 읍면 보호수 133주를 5,300만 원의 사업비로 추진하고 있으며, 그동안 외과수술 및 수형조절 10주, 주변정비 2개소를 완료하였고, 앞으로 연차적으로 보호수 및 노거수 외과수술과 주변정비를 실시토록 하겠습니다. 13-28페이지와 13-29페이지의 이월사업 조서는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 환경녹지과 소관 2006년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 추진계획 보고를 마치겠습니다.

환경녹지과 소관 군정업무에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김원진 의원님.

13-14페이지 소각 시설 설치사업에서 지금 홍성군이 1일 25톤 소각……

현재는 36톤 규모로 되어 있습니다.

있는데, 25톤 지금 소각하죠?

1일 그 정도……

그 정도 소각되고 있죠. 지금 40톤 1일 처리 능력을 갖춘 소각로를 설치하신다고 그랬죠?

예.

그런데 만약에 제가 생각해서는 100톤 정도 처리할 수 있는 50톤 이상 해야 되는 거 아니에요?

지금 현재 저희가 소각시설을 시군 조사해 본 결과 33톤이 소각 예정으로 있습니다. 그래서 100톤으로 한다면 소각시설을 일정 기간 운영하고 또 쉬고 하는 그런 문제가 나오기 때문에 시설 관리가 되지 않아 가지고 저희가 40톤 규모로 해서 추진하고 있습니다.

그런데 제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 현재로는 50톤이나 지금 40톤으로 충분하지만 2020년도까지 홍성이 12만 5천 이상 인구를 할 그런 중장기 발전계획이 있잖습니까? 그러면 지금보다 배 이상 인구가 늘어난다고 봐야 되는데 더군다나 또 도청이 온다면 그것도 우리가 만약에 흡수할지 안 할지는 모르지만 그렇다면 어느 정도 우리가 규모는 갖춰놔야 되는 거 아닙니까? 그런데 보면 40톤 짜리를 하든 50톤 짜리를 하든 아니면 100톤 짜리를 하든 그렇게 가격면에서는 큰 차이가 저는 없다고 얘기를 들었거든요. 그렇다면 앞으로 홍성이 발전하고 이렇게 하는 것으로 봐서 또 지금 처리 기준이 매립보다는 앞으로 소각을 많이 유도하고 정부 정책상 소각으로 갈 소지가 많기 때문에 우리도 이왕에 이렇게 설치를 한다면 준비를 해 놔야 되는 거 아닙니까? 물론 지금 현재로서는 40톤 짜리 가지고도 충분합니다.

저희들이 추진은 현재 도청이 오면 신도시에는 내내 다시 소각 시설이 다시 들어갈 것으로 보고 있고, 저희 홍성군 같은 경우는 의원님께서 2020년까지 12만 5천 인구 말씀하시는데 그 정도까지는 40톤의 규모면 충분히 소화할 수 있을 것으로 판단하고 있고, 저희들이 지금 현재 기본설계하고 40톤 규모로 추진하고 있습니다만 이것이 앞으로 인구 증가 추이에 따라서 실시설계 시 변경을 할 수 있습니다.

그렇다면 아예 처음부터 우리가 계획을 좀 어느 정도 여유있게 준비를 해 놔야 되는 겁니다. 그렇다면 지금 40톤보다는 아예 지금부터 준비를 1일 처리능력 100톤으로 이렇게 하는 것이 낫지 이거 지금 40톤 해 놔 가지고 만약 갑자기 대기업 유치나 뭐해 가지고 인구가 갑자기 늘어난다면 그걸 어떻게 다시 또 설치하시겠습니까?

지금 현재 의원님께서 100톤 정도의 규모로 크게 확장해 가지고 인구 증가에 따라서 대비를 해야 되지 않느냐 하는 그런 말씀이신데 사실상 저희들이 앞에 13-4페이지에 보면 소각 하루 용량이 11.9톤 정도로 나오고 있고 현재는. 앞으로 저희가 소각 시설을 다시 설치할 경우 어느 정도 모든 것은 다 소각하는 것으로 봐서 하수처리장의 슬러지까지 33톤 정도가 앞으로 대상 물량으로 현재 나오고 있고, 도청 이전 문제는 다시 소각 시설이 하나 들어서는 것으로 보고, 저희 경우는 2020년까지 예를 들어서 12만 5천 인구라면 지금 상황으로 봐서는 40톤 규모면 어느 정도 충족할 수 있는 용량이 됩니다. 그래서 저희들이 혹간에 인구가 더 증가가 어느 정도 될지는 모르지만 지금 현재 기본설계는 40톤을 하고 있습니다만 인구 증가가 확연히 많아질 경우에는 규모 확장을 다시 해서 실시설계는 할 수가 있습니다.

아니, 제가 만약에 건의를 드린다면 지금 현재로는 소각이 한 20%나 그 정도밖에 안 되고 80% 이상이 매립하고 있잖습니까? 그러면 지금 과장님 말씀하시는 것은 1일 11톤 이상 뭐한다고 했는데 60%나 50% 이상 한다면 1일 30톤, 40톤은 충분히 소각으로 처리할 수 있어야 되고 있을 수밖에 없습니다. 왜냐면 환경법의 규제가 강화되고 뭐한다면 앞으로 매립은 상당히 규제가 심할 것 같습니다. 앞으로 장기적인 그런 것을 봐서라도 홍성이 물론 과장님께서 실질 설계 시에 이렇게 50톤이나 100톤짜리를 할 수 있겠다 하는데 처음부터 애초에 계획도 그렇게 좀 해 주십시오.

저희 같은 경우는 아까 의원님도 말씀을 하셨지만 현 상황으로서 12만 5천 정도까지 인구라면 40톤 규모로 어느 정도 저희들이 다 소화할 수 있고, 지금 현재는 저희들이 소각로가 1일 36톤 처리 규모가 됩니다만 그 시설 자체가 노후돼 가지고 현재 나오는 쓰레기도 다 소각을 못하는 상태이기 때문에 1일 11.9톤 정도가 소각되고 있는데 앞으로 저희들이 다시 소각로 40톤 규모를 설치하게 된 동기는 생활폐기물 27톤과 음식물, 협잡물 2, 3톤, 또 하수 슬러지가 4, 5톤이 나오는 걸로 봐 가지고 33톤 정도가 나옵니다. 그래서 현재 우리가 아까 의원님께서 말씀하신 대로 인구 증가 추세로 봐도 40톤이면 어느 정도 충족은 될 수가 있고, 신도시에 대해서는 아까 말씀드린 대로 신도시 나름대로 소각 시설을 별도 하는 그런 계획으로 추진이 될 것이고, 아까 말씀대로 100톤짜리를 아주 하는 것이 좋지 않으냐 이런 말씀을 하셨는데 이 소각 시설을 해 놓고 계속 24시간 연속해서 사용해야 시설 관리가 제대로 되지 이걸 어떤 날은 소각하고 어떤 날은 쉬고 이렇게 하면 시설이 노후되고 더 버립니다. 그렇기 때문에 저희들이 적정량을 기준을 잡아 가지고 지금 사업을 추진하고 있습니다.

잘 알았습니다. 그런데 지금 대도시는 매립을 않고 거의 100% 소각하지 않습니까?

저희도 소각로가 다시 설치될 경우에는 거의 다 소각되고 매립은 별로 재 정도 나올 것으로 판단합니다.

그렇죠, 그렇다면 이거 제가 생각하기에는 이 수준이 적정하다고 안 보는데 하여튼 이것은 다음에 한번 더 다시 검토를 하겠습니다.

저희 실무선에서도 그렇고 의원님들 걱정도 많이 있으시지만 하여튼 용량이 부족해서 소각을 잘 못 하는 사례가 없도록 추진토록 하겠습니다.

다음에 13-11페이지 환경 오염원 관리사업에 대해서 이게 사실 관련이 있는지 없는지는 모르겠습니다만 먼저 제가 군정질의에서도 과장님께 말씀드렸는데 홍성을 청정지역으로 하기 위해서는 A지구 담수호에 대한 수질 정화가 꼭 필요하다 이렇게 제가 말씀을 드렸었거든요. 이 부분을 우리 홍성군에서는 아직도 물론 뚜렷한 아까 사업 조서에도 보면 안 나왔는데 사실 이게 우리가 꼭 해야 됩니다.

간월호는 지금 현재 농촌공사에서 수질 개선을 위한 별도 사업을 추진하고 있습니다.

그런데 지금 잘 아시겠지만 서산시에서 간월호 상류 부분에 쓰레기 매립장을 조성하고 있는 거 아시죠? 서산시에서 조성할 계획을 가지고 있는 거 아시죠? 그러니까 저는 왜 과장님한테 이런 말씀을 드리냐면 우리 홍성군에서 간월호나 천수만에 대한 문제 제기를 앞으로 해야 됩니다. 해서 정부나 아니면 어디 도에서라도 천수만을 위해서 우리가 예산을 받을 수 있는 만큼 어느 정도 명분을 쌓아 놔야지 지금처럼 천수만을 그냥 방치해 놓고 뭐한다면 거기에 무슨 정말 우리 자원화할 수 있는 게 전혀 없잖습니까? 그런 측면에서 뭐 이것은 지금 과장님한테 답변을 듣자는 게 아니고 건의드리는 사항이기 때문에 우리 홍성군에서 앞으로 간 월호에 대한 것을 관심있게 보고 천수만에 대한 것을 시급하게 개선할 필요가 있습니다.

저희들이 확실한 세부적인 사업 계획은 잘 모르겠습니다만 농촌공사에서 상당히 많은 돈을 들여 가지고 수질 개선을 위한 사업을 계획해서 추진하고, 시군에서 뭐 서산시나 저희 홍성군에 자금을 배정해 가지고 하는 그런 사업은 없고 농촌공사에서 직영으로 추진하고 있습니다.

그러니까요 농촌공사한테만 맡기지 말고 농촌공사에서 그렇게 일을 한다고 해도 실질적으로 간월호가 천수만에 대한 오염원이라는 것은 사실 아닙니까? 거기 한번 물빼고 배수할 때 보면 부유물이라든가 아주 완전 진짜 썩은 물이 방류되고 있잖습니까? 그렇다면 우리 홍성군에는 왜 그 물을 받아 가지고 천수만을 오염이 돼도 그렇게 그냥 가만히 있을 필요는 없잖아요.

그런데 아까도 말씀드리다시피 전체적인 간월호의 수질개선사업은 농촌공사에서 하고 서산시나 저희 홍성군에서는 오염이 되지 않도록 주변 오염원을 항상 관리하는 거밖에 없어요. 전체적으로 간월호를 저희 여기는 우리 지역이니까 이쪽만 한다고 할 수도 없는 일이고 종합적인 계획은 거기서 하고 저희 서산시나 홍성군은 오염이 되지 않도록 축산폐수라든지 공장폐수라든지 이런 폐수 단속을 해서 근본적으로 간월호가 오염이 되지 않도록 하는 방법뿐이 없다고 생각합니다.

그러면 간월호 수질에 대한 그런 것은 우리가 한번 해 볼 필요도 없습니까?

지금 농촌공사에서 용역을 줘 가지고……

그럼 용역해서 추진하면 그 자료를 간월호가 오염이 됐다 안 됐다는 받아볼 수가 있죠?

그것은 제가 정확한 것은 모르겠지만 한번 받을 수 있으면 받도록……

언제쯤 그 용역이 끝납니까?

저희들이 알아봐 가지고 별도로 말씀드리겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

예, 이종화 부의장님.

환경녹지과에서 금년도 총 사업이 49건인데 진도가 70%면 상당히 진척이 잘 되고 있다고 보는데 몇 가지 궁금한 사항 질의드리겠습니다. 13-24쪽에 국토 공원화사업해 가지고 가로공원을 조성하고 관광지 주변 정비도 하고 제초 작업 및 나름대로 청소도 하고 하는데 서부 남당리 회타운 거리 주변하고 본 의원이 다녀보면 관광지 주변이 상당히 쓰레기로 몸살을 앓고 있습니다. 그리고 장곡 저수지, 장곡 죽전 저수지 주변 같은 데 엄청난 쓰레기들이 많이 쌓여 있거든요. 그런 것에 대한 무슨 대책은 없습니까?

저희들이 환경정화 활동을 주기적으로 실시하고 읍면에서도 하고는 있습니다만 사실상 전체적으로 깨끗하게 조성을 못하고 있는데 앞으로 저희들이 관광지 주변이라든지 이런 곳은 특히 하절기에 수시로 점검해서 깨끗하게 하도록 하겠습니다.

단속도 좀 필요할 거 같더라고요. 그냥 버리고 가는 분들……

불법투기 단속을 사실상 해야 되는데 참 단속하기가 어렵습니다. 저희들 행정력도 그렇고, 버리는 사람들이 사람 있는 데 버리는 것도 아니고 없을 때 살그머니 버리기 때문에 사실상 어려운데 하여튼 저희들이 읍면과 협조해 가지고 청소를 깨끗이 해서 환경 조성을 하도록 하겠습니다.

그리고 홍성하고 광천 시내에 쓰레기 배출을 제대로 않고 불법으로 배출하는 부분, 그런 부분도 지역주민들이 말씀들을 많이 하고 계시거든요. 관리를 군에서 잘 안 해 줘 가지고 배출이 정상적으로 안 되고 봉투도 사용 않는 사람들도 많고 이런 부분에 대해서 확실히 이 CCTV를 설치하든지 해서라도 이걸 근절시켜야 되는 거 아니냐 하는 지역주민들의 요구가 많이 있고, 여기에 대한 대책도 나름대로 세워야 될 거 같아요.

지난번 회기 때에도 의원님께서 CCTV 설치 관계를 말씀하셨습니다만 그것이 예산 관계로 설치를 현재 못한 상태이고 하여튼 저희들이 별도로 계획을 수립해서라도 불법투기나 이렇게 버리는 일이 없도록 조치하겠습니다.

그리고 가로수 조성사업 이렇게 해 가지고 홍성에 정말 친환경 도시를 만들기 위해서 가로수 조성사업을 계속하고 있는데 전년도에 사업한 것 중에서 나무가 죽은 나무들이 좀 간간히 보이는데……

죽은 나무에 대해서는 저희들이 가을이나 봄에 하자 보식을 할 수 있도록 조치하겠습니다.

그것을 철저히 해 주시고, 13-26쪽에 숲가꾸기사업 해 가지고 나름대로 우리 군에 좋은 숲을 만들기 위해서 사업을 잘하고 계신데 간벌 같은 거 나뭇가지는, 간벌작업 같은 거 하고 나서 나뭇가지 같은 거 처리는 어떻게…… 그냥 산에 쌓아 놓죠?

지금 현재는 산에다 잔존을 시켜놓고 있습니다. 별도 예산을 들여 가지고 그걸 다 내려야 되는데 지금 그것까지는 못하고 있습니다.

가지가 어느 정도 큰 것은 예산을 세워서라도 내려야지 지난 강원도하고 충북에 수해 피해 때 보면 큰 나뭇가지들이 교량교각에 쌓이다 보니까 유수의 흐름을 막아 가지고 하천이 붕괴되고 제방이 붕괴되고 해 가지고 물난리가 나고 그러는데 그걸 예산을 세워서라도 아니면 이 사업 규모를 좀 줄여서라도, 사업 규모의 면적을 줄여서라도 사업을 한 부분만큼은 확실하게 큰 나뭇가지는 다 내려놓을 수 있는 방향으로 해 주시기 바랍니다.

지금 현재로서는 헥타당 단비라든가 설계 기준이 있어 가지고 못하고 있었는데 금년 수해로 인해 가지고 아마 산림청에서 별도의 대책이 있지 않을까 생각됩니다. 그 상황을 보고, 저희들이 예산을 더 앞으로 그런 사항이 없다면 예산을 확보해서라도 위험한 지역은 일부라도 내릴 수 있도록 조치하겠습니다. 예를 들어서 저희들이 작년 같은 경우 사업비 일부 잔액을 가지고 용봉산 주위에 작업을 했는데 하여튼 그런 일이 계속 추진되도록 하겠습니다.

그리고 군내에 주택이 많은 지역에 산사태가 예상되는 그런 위험한 지역 같은 데 조사 좀 해 보셨습니까?

저희 군내에는 산사태 위험 지구라고 하는 데가 작년에 갈산 상촌리에 조금 포락돼 가지고 사방공사를 했습니다. 그래서 거기는 문제가 없고 현재로서는 큰 문제는 없습니다만 지난번에 광천 옹암리에 낙석방지를 위한 철망 좀 해 달라고 공문이 들어 왔는데 그것은 저희들이 예산 편성을 한번 해 보도록 하겠습니다.

그거 해 주셔야지 상당히 위험하게 됐더라고요. 바로 밑에 보령시에 보셨나 모르는데 거기가 보령시하고 홍성군하고 경계인데 보령시에 사시는 분들은 낙석방지시설을 시에서 깔끔하게 해 줬습니다.

하여튼 그건 저희들이 예산 요구를 한번 내 가지고 주민들이 불편함이 없도록 조치하도록 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 임금동 의원님.

저는 임도에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 우리 군에 임도는 63.95㎞인데 평소에 어떤 방법으로 관리를 하고 있습니까?

저희들이 임도를 우선 내고 구조 개량으로 일부는 지금 포장이 되어 있고, 포장이 안 된 부분에 대해서는 풀을 깎아 가지고 임도가 다시 산으로 되지 않도록 계속 보수하고 있습니다.

계속 평소에 관리하고 있습니까?

예.

금번 장마로 인해서 많은 훼손이 있을 것으로 예상되는데 조사해 보셨어요?

금년에는 조사를 아직 못 해 봤고요.

아니, 이번 장마가 끝난 후로?

아직 못 했습니다.

조사를 하셔 가지고 보수를 철저히 해 달라는 부탁 말씀을 드리겠습니다. 그리고 13-23페이지 테마공원 조성사업, 이것이 지금 진척이 어느 정도나 됩니까?

아까 말씀드렸다시피 저희들이 설계 용역을 발주해 가지고 거의다 설계는 나왔습니다만 문화재 주변의 현상변경 승인이 아직 안 돼 가지고 설계 용역을 중지한 상태입니다. 그래서 현상변경만 되면 설계를 즉시 받아 가지고 연말까지 사업을 완료하도록 하겠습니다.

이게 사전에 설명회를 한번 가질 필요가 있잖습니까?

현상변경을 우선 받고 설명회 한번 하고 이렇게 하겠습니다.

설명회를 꼭 한번 갖도록 부탁드리겠습니다. 그리고 가곡리에 사방사업 13-17페이지, 지금 문제가 없습니까?

현재는 문제가 없는 것으로 파악하고 있거든요.

계속 사업하고 있습니까?

예, 지금 현재 저희들이 발주는 했습니다만 장마철 지나서 본 사업을 추진하려고 지금 현재 상황은 진척은 미미합니다만 이것은 11월달까지 다 완료하도록 하겠습니다.

요전에 진입로가 100미터인가 얼마 사유지가 있다고 그런 얘기를 들었는데……

그러니까 집 앞에서부터 들어가는 밭 중간으로 이게 들어가도록 되어 있더라고요. 그래서 제가 현장을 갔다 와 봤는데 그것은 저희들이 군유재산 취득 계획에 의해서 추진하도록 하겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

예, 이태준 의원님.

13-19쪽입니다. 산림해충 방제사업입니다. 저희 홍성군에서는 용봉산하고 남산이 그래도 자랑할만한 산인데 최근에 보니까 고사목이 군데군데 여러 군데 있더라고요. 그래서 다른 데도 아니고 남산을 테마공원으로 조성하셨는데 과장님 보니까 지난번보다는 많이 조성돼서 참 보기가 좋았습니다. 열심히 어려운 업무 환경이라든가 녹지 업무를 하고 계신데 좀 다른 데보다는 먼저 남산 거기를 소나무 제거를 해 주시기 바랍니다.

현장을 점검해서 고사목이 있는 것은 다 제거를 하도록 하겠습니다.

예, 다른 데보다도 좀 일찍 제거를 부탁 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의가 없으십니까? (조 용 함) 이상으로 환경녹지과 소관 업무 청취를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시건축과 소관이 되겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

도시건축과장 이종욱입니다. 도시건축과 소관 2006 상반기 업무추진 실적 및 하반기 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 14-1쪽 보고드릴 순서는 기구 및 정원 현황, 업무관련 현황, 2006 상반기 추진실적 및 하반기 계획, 부진사업, 이월사업 조서 순으로 보고드리겠습니다. 14-2쪽 기구 및 정원 현황입니다. 저희 도시건축과는 지역계획담당, 도시개발담당, 건축행정담당, 건축민원담당 등 4개 담당이 있습니다. 도시계획담당에서는 기본관리계획 수립과 개발행위, 지구단위 업무, 임해관광도로 공사, 장기미집행 매수 청구, 기반 시설 부담금, 가로등 업무 등을 추진하고 있습니다. 도시개발담당에서는 소도읍 육성사업, 도시계획도로 등 도시계획시설 사업을 담당하고 있고, 건축행정담당에서는 공동주택 관련 업무, 농어촌 주거환경 정비사업 등을 담당하고 있습니다. 건축민원담당 부서에서는 건축 인·허가, 불법건축물, 건축물관리대장 관리 업무를 담당하고 있습니다. 정원은 오늘자 인사발령에 의해서 22명에 현원 22명이 충원되었습니다. 열심히 근무하도록 하겠습니다. 다음은 업무관련 현황입니다. 위원회 현황, 기타 각종 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 14-4쪽 공동주택 현황에 대해서 잠깐 보고드리겠습니다. 저희 홍성군은 아파트 현황이 37개 단지에 5,394세대가 있고, 총 주택 중의 18%가 되겠습니다. 주택 보급률은 98.9%가 되겠습니다. 건설 중인 아파트 현황과 착공 후 공사 중단 아파트, 진행 중인 아파트에 대해서는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 14-6쪽 2006 상반기 업무추진 실적 및 하반기 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 도시건축과에서 추진하는 사업은 총 33건으로 정상추진 32건, 부진사업 1건으로 종합진도 48%가 되겠습니다. 다음 14-7쪽 주요업무 추진 사항으로, 첫째 미래지향적인 지역계획 수립입니다. 서해안 배후 중심도시로서의 기능을 강화하고 합리적이고 지속 가능한 개발로 군민의 삶의 질 향상을 위한 계획 수립과 충남도청 이전에 따른 도시 여건 변화에 맞는 도시계획을 재정비하여 명실상부한 충남의 수구도시의 기반을 확고하게 다지고자 합니다. 먼저 홍성군 기본계획 및 관리계획 수립입니다. 기본계획은 홍성군 전체 443㎢를 대상으로 2020년을 목표 연도로 추진하고 있고, 관리계획은 홍성, 광천, 갈산, 결성의 기존 도시지역을 제외한 225㎢에 대하여 2016년을 목표 연도로 수립하게 됩니다. 주요 내용으로는 기본계획에는 행정의 구심축으로 행정, 교통, 유통의 중심도시 구성과, 역사 문화 도시로서의 내포문화 계승 발전, 관광휴양 활성화를 도모하고 첨단기술 및 생명공학, 산업단지 육성으로 신산업도시를 지향하며, 오서산, 백월산, 용봉산의 금북정맥 보전과 녹지축, 수변축 확보로 환경 친화적인 도시를 조성하며, 생활 편익 시설과 복지 시설 확충으로 전원 복지 도시를 만들어 가는 데 역점을 두고 있습니다. 관리계획은 군 기본계획을 수용하여 용도지역, 용도지구, 용도구역 계획을 수립하며, 부문별 도시계획 시설 및 개발사업 계획을 수립하여 종합적 법적인 도시계획을 결정하게 됩니다. 사업비는 총 20억 7,500만 원입니다. 그동안 추진실적입니다. 2005년 6월 홍성군 기본계획 및 관리계획 수립 용역을 착수하여 금년 4월에 중간 보고회를 개최하였고, 신도청 예정지 확정에 따라 5월에 충남도와 예산군과의 협의를 하였으며, 6월에 홍성군 도시계획위원회의 의견을 수렴하였습니다. 문제점으로 충남도청 이전과 관련하여 개발계획을 수립할 수가 없어 시가화 예정용지 지정에 한계가 있습니다. 이에 따라서 충남도에서 고시한 면적 전체, 우리 군 면적인 680여만 평을 시가화 예정용지로 지정하게 될 것으로 판단됩니다. 관련해서 8월 8일 의회 간담회를 통하여 의원님들께 자세한 보고를 드리고 의견을 듣도록 하겠습니다. 이어서 8월 14일 주민 공청회를 개최하고 군 도시계획위원회 자문과 군의원님들의 의견을 청취한 결과를 종합해서 8월 말에 기본계획 승인 신청을 충남도에 올리고자 합니다. 관리계획은 일정별로 추진하여 2007년 말에 차질없이 완료할 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 두 번째로 내포권 중심도시 육성입니다. 본 사업은 홍성읍 일원에 홍성온천 지구를 비롯한 5개 사업을 주택공사와 협력사업으로 추진하는 용역사업으로 총 사업비 5억 원을 각각 50%씩 부담하여 추진하고 있습니다. 사업 기간은 금년 12월 말까지이며, 그동안 추진실적은 금년 3월에 내포권 중심도시 육성 용역을 착수하여 4월에 착수보고회를 개최한 바 있습니다. 사업 내용은 홍성온천 개발, 역세권 개발, 제3택지 개발, 학사촌 개발, 역사문화거리 조성사업과 성내동 지구단위계획 수립 등으로 용역을 추진하고 있습니다. 때마침 건교부에서 지역 균형 개발 및 지방 중소기업 육성에 관한 법률 개정으로 지역종합개발지구가 신설됨에 따라 패키지화된 시범사업을 추진하게 되었습니다. 따라서 본 용역을 건교부에서 추진하는 지역종합개발지구 사업에 접목시켜 추진해 나갈 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 어제 7월 30일자로 지역종합개발사업에 대해서 충남도를 경유하여 건교부에 제안서를 제출하였음을 보고드립니다. 건교부에서 본 사업이 시범사업으로 선정되면 금년도 12월까지 시범사업 지구를 지정하고 내년 6월까지 사업 시행자 지정과 협약 체결을 하며, 2008년 12월까지 개발계획 수립과 아울러 사업을 착수하게 되겠습니다. 세 번째 도시지역 도시관리계획 변경 즉 재정비가 되겠습니다. 본 사업은 홍성, 광천, 결성면 도시지역 26.7㎢를 대상으로 10억 4,000만 원의 용역비를 투자하여 추진하고 있습니다. 사업 기간은 2004년 5월부터 내년 8월까지입니다. 그동안 추진실적은 2004년 5월 용역 발주에 이어서 항공측량 및 기초 조사 완료, 2005년 12월달에 도시계획 시설 변경 결정 열람 공고까지 마무리하였습니다만 충남도청 예정지 선정에 따라서 용역을 중지하였고 시급한 민원으로 도시계획의 큰 틀에 영향을 미치지 않는 소규모 시설 변경을 지속적으로 추진하여 왔습니다. 그 결과 5월달에 도시계획시설 중 24건의 도지사 결정 사항과 107건의 군수 결정 사항을 도시계획위원회에서 심의·결정하였습니다. 문제점으로는 도청이전 확정과 기본계획 수립에 따른 토지이용계획 전면 재검토가 필요하여 시가화 용지 및 용도지역 변경 등을 기본계획에 반영하도록 하였습니다. 앞으로 계획입니다. 민원성 도시계획 변경 건 131건에 대하여는 폐철도 활용 문제에 대하여 철도공사와 협의가 완료되는 대로 도면을 고시하여 마무리하도록 하고, 8월에 기본계획 승인 신청 후에 용도지역 변경 등 용역을 재개하여 2007년 8월 말에 사업을 완료토록 추진하고자 합니다. 네 번째 궁리·어사 관광휴양형 제2종 지구단위계획 수립입니다. 본 사업은 지난 97년 개발촉진 지구사업으로 선정되었으나 충남도의 권역별 관광 계획에 포함되지 못한 실정에 있고, 사업 추진이 미진한 상태에 있어 2007년 말 수산자원보전지구 해제에 따른 난개발이 우려되고 있습니다. 이러한 문제점을 해소하고 계획적인 개발의 기틀을 마련하고자 궁리지역 12만 평방미터의 36,000여 평, 어사지역 24만 평방미터의 72,000여 평에 대하여 용역비 4,700만 원을 투자하여 금년 말까지 관광휴양형 제2종지구단위 계획을 수립하는 사업이 되겠습니다. 문제점으로는 관광진흥법에 의한 관광지 조성계획이 수립되지 못하여 향후 개발계획을 수립하여 추진할 시에 기반 시설 확충을 위한 사업비 확보가 어렵다는 것입니다. 12월까지 도 도시계획위원회의 심의를 거쳐서 구역을 지정, 결정·고시토록 하겠습니다. 다섯 번째 14-11쪽 장기 미집행 도시계획시설 매수입니다. 본 사업은 추진 배경부터 먼저 말씀드리겠습니다. 그동안 도로, 공원 등 도시계획 시설을 결정하여 장기간 사유재산권 행사에 제약을 가하게 되었습니다. 이에 따라 지난 99년 헌법 불합치 판정에 의하여 2000년 도시계획법을 개정하여 10년 이상 집행되지 않은 도시계획시설 편입 토지 중 지목이 대지인 토지에 대하여는 매수청구 제도를 신설하였고, 일몰제 도입으로 2020년 6월 30일까지 사업 집행이 되지 않을 경우 시설결정이 실효되어 도시계획 자체가 위협을 받게 됩니다. 따라서 우리 군에서는 2002년부터 매수청구 신청 접수와 보상을 진행하고 있으며, 2004년 미집행된 도시계획시설 타당성 검토 용역을 실시하여 매수청구 대상 미집행 시설을 552개소로 판단하고 있습니다. 이에 따라서 매년 사업비를 30억 원 이상 집행하여야 할 것으로 판단하고 있고, 금년에는 20억 원을 확보하여 추진하고 있으나 상반기에 모두 소진되었습니다. 앞으로 예산 확보와 시급한 민원성 매수청구 부분을 우선으로 집행하여 군민의 재산권 행사에 다소나마 도움이 될 수 있도록 노력하는 한편 도시계획시설 자체가 흔들리지 않을 정도로 관리해 나가도록 그렇게 노력하겠습니다. 다음은 14-12쪽 서해안 임해관광도로 개설사업입니다. 지난 97년 건설교통부의 개발촉진 지구 정책사업으로 시작되어 낙후지역 균형발전 촉진과 천혜의 자원인 천수만을 활용한 관광 인프라 구축을 위하여 본 사업을 추진하게 되었습니다. 사업 개요는 은하, 결성, 서부, 갈산 등 4개 면에 걸쳐 연장 17.6㎞, 폭 10미터의 도로를 3개 노선으로 나누어 추진되는 사업으로 총 사업비 552억 4,400만 원이며, 금년도에 98억 원이 투자되고 내년도에 160억 원이 투자되는 그런 사업이 되겠고, 사업 기간은 97년 10월부터 2007년 12월까지 10년 간이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 2003년 12월에 서부 궁리 - 어사간 3.5㎞의 제1공구를 사업 완료하였고, 같은 12월에 서부 신리 - 은하 덕실간 8.9㎞의 제2공구를 착공하여 지금까지 추진하고 있습니다. 금년도 6월달에는 갈산 부기 - 오두간 연계도로 터널을 실시설계를 추진하였습니다. 문제점은 갈산 부기 - 오두간 연계도로를 주민들의 요구에 의해서 터널로 시공 계획을 세우다 보니 사업비가 15억 정도 부족한 상태에 있습니다. 앞으로 계획은 금년 8월달에 부기 - 오두간의 연계도로를 1.6㎞에 대해서 착공하고 10월달에 2공구 잔여구간 은하 덕실 - 목현간 1.2㎞에 대해서 착공하며, 2007년 6월달에 2공구 서부 신리 - 은하 목현간의 10.1㎞에 대해서 사업을 완공토록 추진해 나가겠습니다. 또한 15억 원의 연계도로 부족 사업비에 대해서는 지속적으로 건교부와 접촉하고 건의하여 15억 원을 확보해서 연계도로가 완전하게 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 14-13쪽, 역재방죽 공원 조성사업입니다. 시내권에 위치한 도시 근린공원으로 쾌적한 생활공간 조성과 군민에게 휴식처를 제공하고 자라나는 청소년들에게 생태 학습장으로 활용하고자 합니다. 사업 개요는 홍성읍 고암리 일원이고 전체 면적은 22,536평이 되겠으며, 총 사업비는 28억 원이 되겠습니다. 금년도에 역재방죽 수면부를 중심으로 7,700여 평에 7억 원의 사업비를 투자해서 방죽 준설, 관정 설치 3공, 산책로 710미터를 설치 중에 있습니다. 그동안 추진실적은 2004년 5월부터 2005년 11월까지 수리계 소유인 토지 23필지 3,200평에 대해서 토지 기부채납 협의를 해서 금년도 2월달에 수리계로부터 기부채납을 받았습니다. 그래서 금년도 3월달에 환경단체와 수리계, 우리 공무원들이 생태습지를 견학한 바 있고, 2006년 6월달에 방죽 준설을 완료하고 지하수 영향평가가 진행 중에 있으며, 환경단체의 요구에 의해서 준설 부분을 줄이는 바람에 설계변경을 하기 때문에 지금 현재는 공사 중지 중에 있습니다. 문제점은 역재방죽이 도시근린공원 중에서 방죽 주변만 사업을 시행함으로써 주민의 휴식공간 기능을 하는 공원의 면모를 갖추는 데에 부족한 감이 있습니다. 앞으로 추가 사업비를 확보하고 수리계 소유의 잔여 토지 16필지 4,800여 평에 대해서 기부채납을 받아서 사업을 지속적으로 추진하여 명실상부한 도시 근린공원으로서의 기능을 발휘할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 14-14쪽 홍성 소도읍 육성사업 추진입니다. 역사 고도 경관 및 도시 이미지 재창출과 원활한 교통 소통, 지역상권 활성화 및 쾌적한 가로환경 조성, 친환경적인 도시 정비를 통하여 도시민의 쉼터 및 생태학습장으로 활용코자 합니다. 본 사업은 홍주성 복원계획과 연계된 홍주역사공원 조성, 역사문화의 거리 조성과 재래시장 활성화, 도심 배후 주차공원, 홍성천 친수환경 조성사업 등 크게 5개 부문으로 사업을 추진하고 있으며, 사업비는 총 214억 원의 사업비를 투자하여 금년 말 완공 목표로 추진하고 있습니다. 그동안 추진실적은 2005년 10월달에 역사문화의 거리 조성사업을 완공하였고, 11월달에는 재래시장 활성화사업을 완공하였습니다. 문제점으로는 금년도에 소도읍 육성사업을 마무리할 계획이었으나 2005년도에 보통교부세 13억 원과 군비 즉 예산 미편성 부분이 군비가 부족해서 여의치 못해 가지고 확보를 하지 못했습니다. 앞으로는 미편성된 확보하지 못한 예산 33억 원을 금년도에 확보하여 모든 사업을 마무리 해야 되는 그런 처지에 있습니다. 다음 14-15쪽 광천 소도읍 육성사업 추진입니다. 내포문화권을 연계하여 광천 지역의 고유한 토굴새우젓을 기반으로 오서산과 연계한 전통관광 소도읍으로 육성하고자 합니다. 광천 소도읍 육성사업은 종합육성 계획 용역을 충남발전연구원에 발주 중에 있으며, 지난 7월 26일 추진기획단 설명회를 가진 바 있습니다. 문제점으로는 홍성 소도읍 육성사업 완료 후인 2007년도에 광천 소도읍 육성사업을 건의할 수밖에 없는 실정에 있어서 좀 안타까운 그런 마음이 있습니다. 앞으로 주민 의견 수렴과 의원님들의 의견을 모아 실질적인 계획이 수립되어 광천의 발전을 도모할 수 있는 방안을 강구하여 행자부에 제안서를 제출해서 반드시 선정되도록 노력하고자 합니다. 다음은 14-16쪽 도시 가로망 정비사업입니다. 도시 기반 시설 확충으로 주민 및 차량 통행 불편을 해소하고 주변 지역 여건 변화에 따라 지역 특성을 반영한 쾌적한 도시생활 공간을 조성하고자 합니다. 첫째로 월계천 도로 확·포장 공사사업입니다. 월계천 도로 확·포장사업은 월산 택지 지구에서 홍주성 월계천 제방 도로를 따라서 내려오는 홍주성까지 860미터 폭 15미터의 계획으로 총 사업비 25억 5,000만 원이 되겠습니다. 사업비는 전부 확보돼서 추진하고 있습니다만 보상 감정평가의 불만에 따라서 보상이 다소 지연되고 있습니다. 계속해서 보상 협의를 추진해서 조기에 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 두 번째 홍성역 - 국도 29호간 도로 확장공사입니다. 총 연장 830미터, 폭 20미터의 도시계획도로로서 총 사업비 105억 원이 되고 있으나 지금까지 47억 원이 투자되었습니다. 앞으로 보상비가 19억 원, 공사비가 40억 원이 더 필요합니다. 부족 사업비 확보 후에 보상 협의와 공사 착공이 조기에 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 세 번째 홍성농협 - 광경교간 도로 확장공사입니다. 총 연장 291미터, 폭 8미터에서 11미터가 되겠고, 총 사업비 12억 5,000만 원입니다. 지난 2005년까지 7억 5,000만 원을 투입해서 광경교 - 홍성고간 149미터의 사업을 완공하였고, 사업비 부족으로 홍성농협 - 광경교간 142미터 구간의 사업이 중단된 실정에 있습니다. 사업비가 확보되는 대로 공사를 추진토록 하겠습니다. 네 번째 부영아파트 - 공설운동장간 도로 개설입니다. 총 길이 230미터, 폭 20미터의 도시계획도로로서 사업비 27억 원이 소요되나 2005년에 5억, 금년도에 3억해서 8억 원이 확보된 상태로서 사업비 부족으로 보상이 지연되고 있는 실정에 있습니다. 부족한 사업비 확보 후에 사업을 계속해서 추진토록 하겠습니다. 다섯 번째 광천 오거리 - 광천교 도로 확장공사입니다. 총 연장 230미터, 폭 15미터로 총 사업비 65억 원이 소요되나 2005년도까지 7억 원이 확보되어 있어서 사업이 중단된 실정에 있습니다. 그동안 2005년도 9월달에 실시 계획을 열람 공고하였습니다만 보상을 추진하지 못하고 있는 실정으로 사업비가 빨리 확보돼서 추진토록 그렇게 노력하겠습니다. 여섯 번째 광천 축협 - 시장 내 도로 개설입니다. 총 길이 97미터, 폭 6미터로 8억 원의 사업비가 전액 확보되었습니다만 여기에는 보상 협의가 지연되어서 지금 추진이 미진한 상태입니다. 빠른 시일 내에 추진이 완료될 수 있도록, 사업이 완료될 수 있도록 노력하겠습니다. 일곱 번째 주공아파트 - 대우아파트간 도로 확장공사입니다. 폭 5미터에 230미터의 도로로서 사업비가 확보되어서 사실상 7월 중에 완료를 했습니다. 여덟 번째 광천 솔스빌아파트 진입로 개설공사입니다. 폭 8미터에 250미터의 도로로서 총 사업비 8억 원이 소요되나 금년까지 2억 3,000만 원만이 확보돼서 지금 보상이 지연되고 있는 실정에 있습니다. 부족 사업비를 하루빨리 확보해서 사업을 추진해야 될 그런 시급한 지역으로 판단하고 있습니다. 아홉 번째 현대아파트 - 오관5리 도로 개설입니다. 연장 110미터, 폭 8미터의 도시계획 도로로서 5억 원의 사업비가 소요되나 3억 원만 확보하였습니다. 지금 현재 보상 협의 중에 있으며, 사업비가 부족한 상태에 있는 것이 문제점이고 2007년에 잔여 사업비를 확보해서 사업을 추진하는 것이 바람직하다고 판단됩니다. 열 번째 광천역 광장 주변 도로 확장공사입니다. 연장 130미터 폭 8미터의 도시계획 도로로서 총 사업비 14억 원이 모두 확보되어 원활히 추진되고 있습니다만 한 가구가 보상 협의가 지연돼서 지금 중단된 상태에 있습니다. 빠른 시일 내에 보상 협의를 완료하고 사업을 착공토록 노력하겠습니다. 열한번째 광천시장 진입로 도로 개설입니다. 광천시장 현대철물점에서 어물전 쪽에 도로가 되겠고, 연장이 98미터, 폭 8미터가 되겠습니다. 총 사업비 3억 원이 확보된 상태로서 여기에서는 주민들의 요구에 의해서 도시계획 도로를 다소 변경하는 관계로 앞에서 보고드린 대로 도시계획 시설변경 계획이 확정돼서 고시가 되면 바로 추진토록 하겠습니다. 열두 번째 광천시장 연결도로 개설공사입니다. 광천 하상주차장에서 여울미용실까지 가는 40미터에 폭 8미터의 도시계획 도로로서 여기도 마찬가지로 주민들의 요구에 의해서 도시계획 도로를 다소 변경함에 따라서 관리계획 변경이 완료되는 대로 추진토록 하겠습니다. 또한 사업비 부족 부분에 대해서도 확보해서 차질없이 추진되도록 노력하겠습니다. 열세 번째 서부면 남당우회도로 개설공사입니다. 서부면 남당리 씨월드 앞에서 1종항 공사장 방파제까지 연결 도로가 되겠습니다. 연장이 220미터 폭 12미터로 계획하여 총 사업비 10억 원을 계획하고 있습니다만 일부 토지주들이 보상가인 감정가에 대해서 약간의 불만을 가지고 보상 협의가 지연되고 있습니다. 또한, 3억 원의 사업비가 추가로 소요되기 때문에 보상 추진과 아울러서 사업비도 확보해서 우회도로 개설공사에 최선을 다하겠습니다. 다음 14-24쪽 열네번째 홍성농협 - 김내과간 도로 개설입니다. 총 길이 80미터에 폭 8미터로 사업비 9억 원이 소요되나 지금까지 4억 원이 확보돼서 추진을 하고 있습니다. 추가 소요 사업비 5억 원을 확보해서 사업을 계속 추진토록 하겠습니다. 열다섯 번째 경찰서 삼거리 - 코오롱아파트 진입로간 도로 확장공사가 되겠습니다. 경찰서 삼거리에서 코오롱아파트 진입로간 130미터 폭 5미터 이것은 20미터 도시계획 도로입니다만 코오롱아파트 쪽으로 5미터만 더 확보해서 대기 차선과 보도를 확보하는 사업이 되겠습니다. 이 구간은 코오롱아파트사업 승인 시에 코오롱 진입로 확장 구간에 대해서 사업자가 (주)해동 측이 보상비를 부담하는 조건으로 교평에서 승인돼서 저희들이 이에 따라서 추진하게 되었습니다. 그래서 금년 6월에 코오롱 하늘채 아파트 주택건설사업과 관련해서 도시계획도로 비용부담 협약 체결을 우리 군과 (주)해동이 체결하였습니다. 사업비를 확보해서 추진토록 하겠습니다. 열여섯 번째 의료원 - 미주아파트간 도로 개설 구간 자재 구입입니다. 위치는 홍성중학교 후문을 연결하는 의료원에서 미주아파트, 홍성중학교 후문을 연결하는 도시계획 도로로서 총 사업비가 6억 원이 들어가는데 본 사업은 2003년도에 도시계획도로 개설사업을 추진하는 중에서 119세대의 한빛아파트 건설사업이 승인되어 본 도로 일부를 진입로로 활용토록 되어 있어서 일부 토지 보상이 완료된 상태에서 한빛측의 잔여 토지 매입 기부채납과 시공을 조건으로 군에서 일부 구간의 자재를 지원하기로 합의하여 추진하고 있는 사업장입니다. 사업주의 자금능력 부족으로 현재 사업 추진이 답보상태에 있습니다. 사업 추진이 재개될 때 자재구입 예산 1억 원을 확보하여 도시계획 도로가 완공돼서 한빛아파트가 완료된 후 주민들이 생활하는 데 불편함이 없도록 노력하겠습니다. 14-26쪽 열일곱 번째 도시계획 구역 내 시가지 유지 보수입니다. 당초 예산에 5,000만 원 사업비를 확보해서 상반기에 사업비를 소진하였고 추가로 하반기에 1억 원의 사업비를 더 확보해서 시가지 유지 보수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 14-27쪽 자전거 도로 및 보도 개설공사입니다. 시가지 학교 주변 통학로 보도가 설치되지 않아서 학생 등 교통사고 위험이 상존하여 안전한 통학로 및 보도 조성이 필요한 부분에 대해서 녹색교통 수단인 자전거 이용 활성화를 도모하고자 합니다. 첫 번째로 광천 자전거 전용도로 개설입니다. 광천시내 일원 순환과 오서산 주차장 홍보 지구를 잇는 총 11.2㎞의 자전거 도로를 총 사업비 54억 원을 투자하여 3개년간에 걸쳐 추진해서 광천읍을 자전거 시범도시로 조성하고자 하는 계획이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 광천 자전거 전용도로사업 추진 계획이 충남도에서 작년 10월달에 선정되었고, 11월에는 행자부에서 선정돼서 금년도 2월달에 1차 분에 대해서 실시설계를 하고 있습니다. 6월달에는 주민 설명회를 마친 바 있고, 또한 문제점은 분권교부세 5억 1,900만 원이 작년 12월달에 지원되었으나 예산에 미편성되었고 군비 5억 1,900만 원을 부담하는 그런 사업으로서 금년 1회 추경에 국비와 군비 총 10억 3,800만 원을 확보하여 금년 사업을 추진하고자 합니다. 또한, 내년에 2차분 사업 후년에는 2008년까지 3차분 사업을 분권교부세를 교부받아 추진토록 노력하겠습니다. 두 번째 홍성교 - 홍주고간 보도 설치공사입니다. 총 440미터, 폭 3미터의 보도를 설치할 계획으로 사업비 6억 7,000만 원이 소요되는 사업으로서 추진하고 있습니다만 3미터 보도를 확보하고 나니까 전신주가 걸려서 전신주 지중화 계획을 해야 되기 때문에 2억 5,000만 원의 전신주 사업비를 더 확보해서 추진해야 되겠습니다. 그런데 이 지중화사업이 5억이 들어가는데 한전에서 50%, 우리 군에서 50%를 부담하는 그런 계획이 되겠습니다. 세 번째 오관교 - 홍성중간 보도 개설입니다. 총 460미터, 폭 3미터로 12억 원의 사업비가 계획되어 있으나 지금까지 4억 원의 사업비를 확보를 못하고 있습니다. 여기 또한 전신주를 지중화해야만 보도의 개설 효과가 있기 때문에 여기도 약 2억 원의 지중화 사업비 부담과 부족 사업비 2억 원을 포함해서 4억 원을 더 확보해서 사업을 추진토록 노력하겠습니다. 네 번째 우리은행 - 불란서 안경원 보도 확장공사입니다. 총 250미터, 폭 5미터의 사업으로서 총 사업비 26억 원이 소요됩니다만 2005년까지 10억 원을 확보해서 보상 협의를 완료하였고, 나머지 16억을 확보해서 보상과 아울러 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 14-30쪽 농어촌 주거환경 개선사업입니다. 농어촌 불량주택 개량사업으로 총 39건의 물량이 내려와서 지금 읍면장으로 하여금 신청자를 접수받아서 순조롭게 추진이 되고 있습니다. 두 번째 농어촌 빈집 정비사업도 38동의 물량을 배정받아 동당 최대 200만 원까지 지원이 되며, 빈집 소유자의 소재 파악과 철거 협의 등을 완료하였고, 하반기에 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 14-31쪽 부진사업입니다. 청운대 진입로 개설공사입니다. 홍성 경찰서 - 청운대학교 진입로까지 880미터, 폭 25미터의 도시계획도로로서 총 90억 원의 사업비가 소요되나 현재까지 42억 원을 투자해서 보상을 추진한 바 있고, 앞으로 48억 원의 사업비를 확보해야 될 그러한 처지에 있습니다. 문제점은 군부대 비행장 토지가 2필지에 1,359평방미터가 들어가는데 전시 작전 비행장으로 활용해야 된다는 이유로 토지 협의가 불가하다는 통보를 받고 있습니다. 또한, 보상이 감정가 불만으로 인해서 13필지 2,719평방미터 824평이 협의가 지연되고 있습니다. 앞으로 미협의된 편입 토지에 대하여는 남장 택지개발지구 보상 평가 시에 재평가를 추진하고 군부대 토지에 대해서는 재협의해서 사용불가 시에는 개착식 터널로 변경할 수밖에 없는 처지에 있습니다. 개착식 터널로 할 때에는 추가 사업비가 15억 원이 추가돼서 부담이 가중될 그런 입장에 있습니다. 앞으로 사업 추진에 노력하겠습니다. 14-32쪽 명시이월사업과 사고이월사업, 계속비 이월사업에 대해서는 유인물로 갈음 보고드리고자 합니다. 이상으로 도시건축과 2006년 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획에 대해서 보고를 드렸습니다.

방금 들으신 도시건축과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이태준 의원님.

14-12쪽 임해관광도로 연계도로가 8월달에는 틀림없이 착공이 되는 겁니까?

감히 어디라고 호언을 하겠습니까? 착공을 합니다.

이거 묻기도 어렵네요. 이거 틀림없이 되는 거죠?

예.

그리고 여기 15억이 부족 예상된다고 그랬는데 그럼 여기에 대한 대책은……

어차피 이 사업계획이 사실은 총 사업비가 500억이었었습니다. 그래서 당초에 계획된 것이 500억이었는데 연계도로 사업비 부족 관계로 해 가지고 제가 오기 전에 전임 과장님과 직원들 계장님이 건교부에 올라가서 추가로 43억 원을 더 확보한 걸로 알고 있습니다. 그래서 이것도 같은 맥락에서 사업의 어떤 공사의 성격이 달라짐으로써 사업비가 추가되기 때문에 건교부에 지속적으로 건의해서 15억을 더 추가로 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.

그러니까 착공하면서, 공사하면서 예산을 확보하시겠다 그런 말씀이죠?

예.

하도 주민들한테 너무 거짓말을 해 가지고 할 소리가 없습니다.

사실 거짓말은 없을 겁니다. 하기는 하는데 좀 시기적으로 다소 늦어져서……

이번에는 어떠한 일이 있어도 8월달에 착공할 수 있도록 노력해 주시기 부탁드립니다.

예.

그리고 14-30페이지 농어촌 불량주택 개량사업 이것이 매년 보면 숫자가 적어 가지고 주택 개량을 하려고 하는 분들이 반도 못하는 거 같습니다. 이게 많은 양이 모자른 것 같은데……

그래서 이것이 사실 지난번 4대 때 보고를 드리면서 2005년도에는 80동이었었는데 지금 금년도에는 39동으로 줄어서 굉장히 안타까운 그런 심정입니다만, 그래서 다시 알아봤더니 물량이 뭐 특별한 사유를 얘기 않고 충남도 전체적으로, 전국적으로 물량이 약 50% 이상 줄었습니다. 그래서 내년도에는 물량이 어떨지 궁금하기는 합니다. 이건 뭐 자치단체에서 요구해서 사업 물량이 내려오는 것이 아니라 일률적으로 이렇게 내려오는 것이기 때문에 내려오는 대로 수용할 수밖에 없는 그런 처지에 있습니다.

이 문제는 무슨 보조를 주는 것도 아니고 융자해 주는 사업인데 이렇게 이게 어려울 수가 있는가 싶고, 과장님이 노력을 덜해서 그렇다고 보는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

글쎄요, 결과가 또 줄었기 때문에 그렇게도 볼 수 있다고 그러면 죄송합니다.

이거 너무 많이 줄고 모자라요. 이것 때문에 농촌 주택을 개량하시려고 하는 분들이 굉장히 불평을 많이 하고 있더라고요. 내년도는 어떻게 예상됩니까?

아직 예상을 못해 봤습니다만 아무튼 수시로 알아봐 가지고 상황을 알아 보고, 또 노력해서 물량을 더 확보할 수 있는 그런 사안이라면 노력하도록 하겠습니다.

여태까지 과장님이 내년도 걱정을 안 하시니까 이게 자꾸 줄어드는 거라고.

글쎄요, 그동안에는 이게 일률적으로, 자치단체 시군에 일률적으로 사업량을 배정해 주기 때문에 사실은 신경을 덜 쓴 것은 사실입니다.

아무래도 몇 번만 쫓아 가면 한번 가는데 10동씩, 한 50동 더 올 거 같은데, 2007년도는 그래도 거의 기대에 미칠 수 있는 노력을 좀 부탁드리겠습니다.

하여튼 자신은 없습니다만 노력해 보겠습니다.

이상입니다.

예, 이종화 부의장님.

도시건축과 총 사업이 33건 중에 지금 현재 종합진도가 48%라고 했는데 본 의원이 대략 보고에 대한 설명을 들어 보니까 48%가 턱없이도 안 될 거 같은데 48% 맞습니까?

48%는 확보된 사업비를 그 사업에 투자해서 소진된 그런 것으로 봐야지 지금 100% 사업이 예를 들어서 65억의 사업비가 소요되는데 7억밖에 안 서있고 할 때에는 그것은 %수를 판단하기에는 굉장히 그게 어려워서 하여튼 저희 나름대로 사실은 자의적으로 %수를 판단했습니다.

아니, 그러면 과장님 착공만 하면 무조건 진도에 들어가는 거예요?

착공하면 한 30%는 되죠.

지금 착공은 맞지만 보상 협의 지연 관계로 그런지 예산 확보를 못해서 그런지 지금 뭐 사업들이 거의 진척이 안 되고 있는데 진도가 잘 안 맞는 거 같아요. 이 진도에도 맞춰야 되고 금년 안으로 제대로 달성할 수 있도록 노력해 주셔야 될 거 같으네요.

예, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

예, 김원진 의원님.

여기 사업에는 안 나왔습니다만 어제 건설과 질문하다가 도시과 사항이라고 그래서 잘 아시나 모르겠네요. 장항선 역사하고 구룡리 구룡교하고 문제, 작년에 현장답사까지 있었는데 어떻게 지금 시정이 되고 있는지?

그것은 사실은 저희들 도시건축과 입장에서는 그쪽에 터널 박스를 시설공단에서, 철도공사에서는 8미터로 계획하고 저희들은 그쪽에 지나가는 도로를 중로 12미터로 이번에 도시계획 결정을 합니다. 시설결정을 해서 박스를 최소한 12미터로 확보해 줘야 되겠다. 왜냐면 그 박스 길이가 총 90미터가 넘어요. 90미터가 넘으면 차량 교행이라든지 그때 이쪽 고암리 쪽의 주민들이 사실은 구룡리 쪽 뜰로 영농 관계로 해서 농기계, 영농 장비들이 많이 통행하게 됩니다. 그렇게 되면 일반 주민들이 걸어서도 통과할 수 있겠고, 자전거도 통과할 수 있겠고 해서 최소한 양 차도에 7미터 그리고 보도 겸 자전거 도로로 한 2.5미터씩 해서 12미터의 도로를 확보해서 시설을 해 놔야 주민 통행이라든지 모든 면에서 안전하고 편리할 것이다 이렇게 판단해 가지고 지속적으로 시설공단에 또는 철도공사에 요구를 하고 있습니다. 그런데 사실은 그것이 해소되면 의원님 말씀하신 게 어제 사실 저도 모니터를 보다가 현장을 가봤는데 저희 입장으로는 어떻게 분간을 잘 못하겠더라고요. 기술자들이 놓은 사항이고 그래서 저희들은 사실은 그쪽은 별로 신경을 못쓰고, 박스 관계는 못쓰고 터널 박스 앞으로 시설될 그런 계획에 대해서만 굉장히 노력을 하고 있는 입장인데, 시설공단 측과 철도공사 측에서는 줄기차게 그 박스를 확장하려면 12미터 폭으로 하려면 군비를 보태야 된다 이렇게 나오고 있습니다. 그래서 하여튼 지속적으로 주민들과 협의해 가지고 12미터가 될 수 있도록 노력하겠고, 지금 의원님 말씀하신 거에 대해서는 공사 과정에서 인제 그 성토가 되고 양쪽에 박스에서 한번 판단해 봐야 정확하게 판단이 될 것 같은 그런 생각이 들어서 그렇게 답변을 드리겠습니다.

그렇게 하여튼 뭐 검토하셨다니까 다행스럽고요. 마지막 부분에 대해서 교각하고 밑에 지하로 들어가는 진입로 문제는 어떻게 검토하셨습니까?

글쎄요, 저는 깊이 그쪽에 판단을 안 해 봐 가지고……

그거에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다. 지금 새로 구룡리 들어가는 다리를 놨잖습니까? 대각선으로 지금 다리가 놔져 있죠, 전에 다니던 다리보다. 지금 홍성역 고암리에서 구룡리까지 가는 길은 지금 현재 다니는 다리하고 반듯하게 놨습니다. 그 지하 박스가 그렇죠? 그러면 끄트머리에 나가서 꺾이는 거 아닙니까? 지금 새로 놓은 다리는 대각선으로 놔 있고, 현재 박스는 아까 말씀하신 8미터 12미터 이 박스는 지금 도로와 반듯하게 놨기 때문에 달리다가 박스에서 나가는 부분이 꺾여집니다, 바로. 90미터에 이쪽 고암리에서 구룡리로 나가다가 지하에서 지상으로 나올 때 꺾인다 이 말입니다. 이해 안 가십니까?

한번 현장에 가서 봐야……

먼저도 그래서 현장답사도 했는데 그때에도 재난관리과하고 도시과에서 참석을 한 것으로 알고 있습니다. 그 문제에 대해서는 또 그 위에 지장물 교각인가 뭐 하나 서 있는 거 있죠, 다리 말고?

예.

그러면 거기에서 지하에서 나오자마다 하늘로 이렇게 올라가야 돼요.

아무튼 현장에 가서 한번 의견을 들어봤으면 좋겠습니다. 여기에서는 저도 판단이 잘 안 가고 어제 갔다 와 보기는 했습니다만 정확한 이해가……

물론 가서 설명드리는 것도 좋습니다만 지금 하천 정비하는 교각하고 철도 공사하고의 호안이 안 이뤄져 가지고 서로 다른 공사를 하기 때문에 이어지는 과정이 잘못됐어요. 그건 정말 심각하게 받아들여 주셔야 되는데.

글쎄, 하여튼 그것이 타 기관에서 시행하는 공사이기 때문에 사실은 저희도 평소에는 주의를 기울여 보지 못했고 그래서 지금 의원님 말씀하시는 내용이 제가 그런 기술적인 부분 여러 가지가 판단이 잘 안 가니까 현장에 가셔서 좀 수고스러우시더라도 같이 가셔 가지고 한번 판단해 봤으면 좋겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

예, 오석범 의원님.

14-26쪽 광천읍하고 홍성읍 도시계획 구역 내에서는 유지보수가 잘 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 과장님 결성 시가지 좀 한번 가보셨는지요?

지난번 우기 때에 결성 시가지에 일부 도로가 침수되는 그런 문제점을 얘기 들은 바가 있습니다. 그래서 거기에 대한 조치도 같이 사업비가 확보되면 할 계획으로 추진하고 있습니다.

복지회관 앞에 배수가 잘 안 되고, 또 고등학교에서부터 중학교, 사거리까지 덧씌우기가 안 돼 가지고 도시 미관이 상당히 나쁩니다. 면지역 도시계획 된 데에도 관심 좀 많이 가져 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

백월교에서 한마음 예식장 가는데 도로가 개통됐죠?

예.

그런데 그쪽에 보면 우회전은 되는데 좌회전이 지금 안 되고 있습니다. 거기에는 무슨 대책이 있습니까?

그래서 그것도 사실은 국도관리청하고 좌회전 관련 해서 협의를 했습니다만 국도관리청에서는 그 부분에 대해서는 부정적으로 답변을 주기 때문에 그렇게 지금 아직 마무리를 하지 못하고 있습니다.

주민들이 상당히 많이 불편을 느끼고 있는데 홍성고등학교 신호등에서 유턴이라도 할 수 있도록 그렇게 조치 좀 취해 주셨으면 좋겠습니다. 거기에서 직접 좌회전은 안 되더라도 우회전 했다가 신호 대기하고서 거기서 유턴할 수 있는 그런 도로 체계가 되어야 할 것으로 보고 있습니다. 한번 연구 좀 많이 해 주십시오.

예, 국도관리청하고 협의해서 노력하겠습니다.

이상입니다.

예, 김정문 의원님.

도시건축과 업무가 굉장히 많이 복잡하네요. 주민 보상 협의 등 각종 주민 욕구 해소를 위해서 수고가 굉장히 많으신데 거기에다가 예산까지 부족한 게 업무에 가중돼서 수고가 많으십니다. 한 가지 궁금한 점이 있어서 여쭤보겠습니다. 14페이지에 있는 홍성 소도읍 육성사업 추진 목적에 보면 박스 하단에 환경 친화적 정비를 통하여 도시민의 쉼터 및 생태학습의 장으로 활용한다고 하셨는데 이 생태학습의 장 부분에 대해서 궁금한 게 있어서 말씀드리겠습니다. 홍성읍 같은 경우는 도시화가 급속도로 이루어질 텐데 생태학습의 장이란 교육 목적으로 보아지는데 이 교육 목적 이런 생태학습장 같은 것은 지역 특성에 맞는 적합한 곳으로 예산을 투입하시는 것이 좀 합리적 발전 계획이 아니겠는가 싶은 생각이 들어서 말씀드립니다. 도시화에서 생태학습의 장이라는 게 사실은 가능치가 않지 않느냐, 또 합리적인 생각이 아니지 않느냐 인근에 있는 친환경적인 학습의 장이 많이 구축될 텐데 그런 쪽으로 예산을 투입시키면 예산 운영에 좀 합리적이지 않겠는가 싶은 생각에 말씀드렸습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로 이상으로 도시건축과 소관 업무 청취를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

보건소장 임헌문입니다. 준비된 유인물에 의해서 저희 보건소 소관 상반기 업무추진 실적과 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 16-1쪽입니다. 우선 보고드릴 순서는 기구 및 정원 현황, 업무관련 일반 현황, 상반기 추진실적 및 하반기 계획, 이월사업 조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 16-2쪽 기구 및 정원 현황이 되겠습니다. 보건소장 밑에 보건사업과가 작년도에 신설돼 가지고 보건사업과에 4개 담당과 보건소장 직속으로 2개 담당으로 해서 총 6개 담당으로 구성되어 있습니다. 정원 현황을 보고드리면 전체 83명 정원에 현원 81명으로 결원이 2명입니다. 결원 2명은 보건사업과장 5급 1명과 행정직 7급 1명이 결원으로 되어 있음을 보고드리겠습니다. 다음 업무관련 현황이 되겠습니다. 16-3쪽입니다. 이 사안은 위생관련 단체 현황으로서 홍성군 음식업지부 지부장으로서 경성회관에 양의진 씨가 지부장이 되겠습니다. 다음 숙박업홍성군지부와 광천읍구역회를 보고드리겠습니다. 홍성군지부는 홍성읍 오관리에 주소를 두고 도림장 여관 김길제 씨가 단체장이 되겠습니다. 홍성에 회원수는 43명입니다. 광천구역회의 현황은 그린파크의 김봉열 씨가 단체장이 되면서 광천 지역에 20명의 회원을 관리하고 있습니다. 다음 추출가공식품공업협회 홍성군지부는 홍성 대교리에 감초당 건강원의 최종창 씨가 회장이면서 회원수는 55명이 되겠습니다. 다음 16-4쪽 의·약관련 단체 현황이 되겠습니다. 의사회는 홍성읍내 유재명 피부과의원이 의사회 회장으로서 회원수는 43명입니다. 약사회의 경우 오약국으로서 회원수 31명입니다. 다음 16-5쪽 보고드리겠습니다. 우리 관내 의료기관 현황으로서 종합병원에서부터 보건지소와 진료소까지 총 97개의 의료기관이 우리 관내에 분포돼 있음을 보고드립니다. 다음 홍성 종합병원 현황이 되겠습니다. 대표자는 정병을 씨로 허가 진료 과목이 총 21개 과목이며 수용능력은 422병상이 되겠습니다. 다음 16-6쪽 의약품 판매업소 현황입니다. 약국이 32개소, 약업사 7개소, 한약업사 6개소, 매약상 1개소, 한약국 2개소, 의료기기 판매업소 24개 해서 총 72개 판매업소가 있음을 보고드립니다. 다음 16-7쪽 위생관련 업소 현황이 되겠습니다. 식품 접객업소는 일반음식점, 휴게음식점, 제과점, 단란주점, 유흥주점, 집단급식소, 위탁급식업 포함해서 1,478개 업소를 관장하고, 식품판매 및 소분업소는 398개소가 되겠습니다. 아울러 제조 및 즉석판매 제조 가공업은 식품제조 가공업이 86개소, 옹기류 제조업 2개소, 즉석판매 제조 가공업이 186개소 해서 총 274개 업소를 관장합니다. 공중위생업소 현황이 되겠습니다. 숙박업소로 64개소, 공중목욕탕 13개소, 이용 67, 미용 166, 세탁소 69개소, 기타 위생관련 업소 4개 해서 도합 공중위생업소로 383개소를 관장합니다. 아울러 식품 접객업소 중에 모범업소로 지정해서 관리하고 있는 업소가 한식 49개소, 일식 13개소, 양식 1개소, 뷔페 2개소 해서 65개 업소를 관장하고 있습니다. 소비자 식품 위생감시원으로는 여성단체 8명, 바르게살기협의회 1명해서 총 9명을 소비자 식품 위생감시원으로 위촉해서 감시활동을 하고 있음을 보고드립니다. 16-8쪽입니다. 금년도 상반기 추진실적과 하반기 계획이 되겠습니다. 저희가 금년도에 계획했던 총 업무는 35건으로서 정상추진 34건, 시기미도래 1건이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 주요 현안사업과 이월사업 조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 16-9쪽 환자 진료사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 보건소에서 5,900명, 보건지소에서 19,700명, 진료소에서 27,600명을 진료했습니다. 그래서 총 53,200명이 저희 보건기관의 진료혜택을 보았음을 보고드리겠습니다. 아울러 지난 6월부터는 65세 이상 환자와 국가유공자 그 가족 등에 대한 진료비 중 본인 부담분을 6월 1일부터 전액 면제해서 시행하고 있음을 보고드립니다. 다음 의료 취약지역에 대한 순회 무료 진료가 되겠습니다. 총 사업량은 4,000명에 상반기 중에 2,045명을 해서 51%의 실적을 올렸습니다. 이 사안은 읍면 22개소 취약지역을 월 1회씩 내과와 한방의사를 동원해서 정기적으로 순회 진료하는 사항이 되겠습니다. 16-10쪽 보건기관 정비 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 이 사업은 우리 관내 금마 보건지소와 홍북면에 산수 보건진료소의 건물이 노후돼 가지고 작년도에 의료서비스 개선사업을 보건복지부에 건의한 결과 다행스럽게 책정돼 가지고 금년도 상반기 중에 예산 성립 후에 보조금이 영달되었습니다. 그래서 이번 1회 추경에 우리 군비 부담분을 확보해서 추진할 계획으로 보건지소는 107평을 보건진료소는 40평의 건물을 신축하겠습니다. 이번 8월 1회 추경 시에 군비를 확보해 가지고 보건복지부에 9월 중에 설계승인을 받아 가지고 공사 착공은 9월달부터 계획해서 12월까지 공사 마무리를 짓도록 노력하겠습니다. 다음 16-11쪽 위생 관리사업 두 가지를 보고드리겠습니다. 첫 번째 위생업소 관리가 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 위생업소 지도 점검 2,000개소 중에 1,150개소를 점검했고, 종사자에 대한 위생교육은 1,500명을 모범음식점 지원은 총 6건 중에 3건을 지원했습니다. 앞으로 위생업소 지도 점검 850개소와 종사자 500명에 대한 위생교육을 후반기에 추진하겠습니다. 두 번째 국민건강 위해식품 근절 사항이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 상반기에 유통식품 수거검사 82건을 검사 의뢰한 바 82건 전체 부적합 건수가 없었음을 보고드립니다. 다음에 식품제조 판매업소 지도 점검 940개소 중에 510개소를 점검한 결과 위반업소 6개소를 적발했습니다. 그 중에 11건의 부정?불량식품을 적발해 가지고 1,360여 ㎏을 폐기처분한 실적을 보고드리겠습니다. 앞으로도 유통식품 38건을 수거 검사하고 제조업소와 판매업소 430개소에 대하여 지도 점검을 확행해 나가겠습니다. 16-12쪽 식중독 예방 관리사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 식품 접객업소 위생관리 점검 175개소, 집단급식소 위생관리 점검 90개소, 각종 행사관련 집단급식 지도 관리를 25개소에 대해서 시행했습니다. 앞으로 추진할 계획으로는 식품 접객업소 위생관리 점검 125개소와 집단급식소 위생관리 점검 50개소, 각종 행사관련 집단급식 지도 관리 15개소를 추진하겠습니다. 16-13쪽 전염병 예방 관리사업을 보고드리겠습니다. 전염병 예방 관리사업으로는 총 3가지 사업을 저희가 추진하고 있습니다. 급성전염병 관리사업으로서 그동안 추진실적으로는 방역 소독장비 4대를 구입해서 이것은 차량용 연막소독기가 되겠습니다. 이것은 홍북면과 홍동면, 은하면, 결성면에 차량용 연막소독기를 추가로 배정했습니다. 아울러 방역 취약지에 대해서는 잔류소독 63회, 연막소독 16회를 시행하였고, 하절기 비상방역 근무를 4월 20일부터 10월 31일까지 계획으로 질병 모니터망 요원 124명을 매일 점검하면서 방역 비상근무를 하고 있음을 보고드립니다. 아울러 콜레라와 비브리오패혈증 예측 조사를 위한 5개 지점에 대해서 12회에 걸쳐서 가검물을 채취해서 검사한 결과 그동안에 양성 발견이 없었음을 보고드립니다. 문제점 및 대책 한 가지를 보고드리겠습니다. 읍면 방역 소독 차량 및 운전원이 현재 확보가 안 돼 가지고 애로사항을 겪고 있음을 보고드립니다. 아울러 이 차량 구입비 소요 사안을 보고드리면, 차량 구입비가 1,500만 원씩 해서 읍면별로 1대씩을 사준다고 할 때에는 1억 6,500만 원이 소요되겠습니다. 앞으로의 계획으로는 방역 소독은 잔류소독 57회, 연막소독 74회를 지역에 생활민원이 발생하지 않도록 최선을 다해서 소독 활동을 전개하고, 식품업소 종사자와 집단급식소 종사자들에 대해서는 보균 검사 2,203명에 대해서 보균 검사를 확행하겠습니다. 콜레라와 비브리오패혈증 예측 조사는 5개 지점에 대해서 앞으로 33회에 걸쳐서 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 16-14쪽 만성 전염병 관리가 되겠습니다. 결핵환자 관리 및 등록 620명을 실시했고, 성병 검사는 997명에 대해서 성병 검사를 실시한 바가 있습니다. 한센병 등록 환자 관리 및 주민 진료는 228명 계획에 120명을 시행했고, 초등학교 1학년생에 대한 기생충 검사는 1,000명 계획에 900명을 실시해서 양성자 21명을 발견해 가지고 그 가족과 함께 일제히 투약을 실시한 바가 있습니다. 앞으로 계획은 성병 검사는 663명에 대해서 성병 관리를 하고 초등학교 1학년 기생충 검사 누락자에 대한 99명을 추가로 시행하겠습니다. 다음 세 번째 결핵환자 조기 발견사업이 되겠습니다. 이 사업은 5개년계획사업으로서 금년도 마지막 사업으로 추진해 온 사업이 되겠습니다. 총 사업량 5,200명 계획에 5,152명을 추진해 온 결과 이 5,152명 중에 결핵환자 1명을 현재 발견해서 보건소에서 현재 치료 중임을 보고드립니다. 아울러 나머지 인원 48명에 대해서는 후반기에 추진을 하겠습니다. 16-15쪽 의·약사 관리가 되겠습니다. 의약업소 지도 점검으로 약업소 점검 56개소 계획에 56개소 마무리를 지었습니다. 아울러 의료기기 판매업소 23개소를 점검 완료한 바가 있습니다. 앞으로 계획은 의료기관 83개소, 화장품 판매업소 15개소를 후반기에 점검을 실시토록 하겠습니다. 다음 16-16쪽 가축 사육자에 대한 브루셀라증 검사사업이 되겠습니다. 이 사업은 저희 보건소에서 특수시책사업으로 추진해 온 사업이 되겠습니다. 사업량 1,000명을 계획으로 추진한 결과 상반기 중에 검진 인원 306명에 감염자 3명을 발견해서 치료한 바가 있습니다. 문제점은 없으며, 앞으로 추진 계획으로는 검진사안을 유관 기관 및 가축 사육자들에 대해서 공문 발송해서 검진을 유도하고 홍주신문과 각종 언론 매체를 통해서 홍보를 하겠습니다. 아울러 발견되는 양성자에 대해서는 항생제 투여 등 치료를 협조하고, 음성자에 대해서는 재감염을 방지하기 위해서 사전 보건교육을 실시하겠습니다. 16-17쪽 모?자 보건사업 두 가지를 보고 드리겠습니다. 첫 번째 임산부 건강 관리사업이 되겠습니다. 저희 보건소에서 현재 등록 관리하고 있는 임산부는 165명으로서 전원을 현재 등록했고, 아울러 이들에 대한 풍진과 기형아 검사 45명을 했고, 아울러 건강 교실 운영은 24회에 걸쳐서 연인원 430명이 건강 교실에 참여했음을 보고 드립니다. 앞으로 계획은 등록 임부에 대한 모자 보건 수첩 발급과 건강 기록부를 작성하고 매주 수요일 산전 관리 및 건강 교실을 지속적으로 운영하겠습니다. 두 번째 영유아 건강 관리가 되겠습니다. 저희가 등록 관리하고 있는 인원은 상반기 중에 총 253명을 등록하면서 선천성 대사이상 검사 381명, 미숙아를 발견해서 미숙아가 탄생된 경우에 미숙아에 대해서는 3명에 대해서 의료비를 지원하였고, 영유아 68명에 대한 건강진단과 영유아 성장 발달 스크리닝을 25명 실시하였으며, B형간염 수직감염 예방접종비 10명에 대해서 지원한 바가 있습니다. 앞으로 생후 3일부터 7일 이내에 출생한 선천성 대사이상 검사 및 미숙아에 대해서는 의료비를 지원하고 모유수유 행사와 엄마 젖 먹이기 운동을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 생후 6개월과 18개월에 달하는 영유아에 대해서는 건강 검진을 해 주도록 하겠습니다. 16-18쪽입니다. 건강 검진사업을 보고드리겠습니다. 미취학 어린이 건강 검진이 되겠습니다. 금년도 저희 대상으로는 1,500명이 계획이었습니다만 건강 검진은 총 1,644명을 상반기 중에 완료했습니다. 그 중에서 이상자 내과와 소아과, 치아우식증 환자로서 505명에 대해서는 2차 검진을 의뢰한 바가 있음을 보고드립니다. 2차 검진은 소아과와 치과에 검진을 받도록 의뢰하였습니다. 두 번째 예비부부에 대한 건강 검진이 되겠습니다. 금년도 총 계획이 50쌍으로서 100명을 계획했는데 상반기 중에 예비부부 50명이 검진을 받았음을 보고드립니다. 앞으로 계획으로 검진 내용은 혈액 검사와 흉부 X선 검사, 소변 검사, 구강 검사 등 총 8개 항목에 대한 검사를 무료로 시행하고 있음을 보고드립니다. 다음 16-19쪽 심장병 검진 사항이 되겠습니다. 상반기 중에 우리 관내에서 심장 질환을 앓거나 의심이 있는 환자들에 대해서는 32명을 파악해 가지고 부천 세종병원에서 이동 검진 기회에 저희가 검진을 의뢰한 결과 치료 대상자와 관찰 또 수술을 요망하는 환자들을 발견한 바가 있습니다. 치료 대상자 13명, 관찰 대상자 2명, 수술을 요하는 환자 1명이 32명 중에 적출돼 가지고 세종병원에서 지속적인 관리를 하고 있음을 보고드립니다. 아울러 하반기에는 인제대학교 서울 백병원에서 금년도 11월경에 하반기에 1회 검진이 또 있을 계획으로 저희가 추진하고 있습니다. 이때에도 우리 지역민들이 많이 검진을 받을 수 있도록 유선방송이나 지역신문을 통한 홍보를 통해서 많은 검진을 받을 수 있도록 수배에 만전을 기하겠습니다. 네 번째 노인 안 검진이 되겠습니다. 이 사안도 상반기 중에 저희가 기히 추진한 사항이 되겠습니다. 65세 이상 노인 중 기초생활수급자와 저소득층 노인을 대상으로 해서 백내장 수술 6명, 익상편 수술 1명을 대전의 안과 병원에 모시고 가서 수술해 드렸음을 보고드립니다. 16-20쪽 면역 인구 확대사업이 되겠습니다. 이 사안은 예방 접종으로 인한 면역 인구 확보를 하는 그 사업이 되겠습니다. 첫 번째 임시 예방 접종사업으로 총 5가지 예방 접종을 수행 해 왔습니다. 그 중에 장티푸스, 티디, 일본뇌염, 성인간염, 수두 이렇게 5가지 해서 4,250명을 예방 접종해서 면역 인구를 확보한 바가 있습니다. 아울러 그 중에 신증후군출혈열과 유행성독감은 시기미도래로 아직 추진하고 있지 않음을 보고드립니다. 앞으로 계획은 상반기 중에 5가지 사업을 추진해 왔습니다만 하반기 중에 시기미도래됐던 부분 신증후군출혈열과 유행성독감 포함해서 총 7가지 예방 접종을 적의 추진해 가지고 면역 인구 확보에 최선을 다하겠습니다. 두 번째 필수 예방 접종에 대하여 보고드리겠습니다. 필수 예방 접종은 주로 영유아들 어린이들에 대해서 하는 접종으로서 피디티, 소아마비, 간염, MMR, BCG가 대상이 되겠습니다. 상반기 중에 총 2,847명에 대해서 추진했고 하반기에도 1,793명에 대한 예방 접종을 화요일과 금요일에 추진해서 면역 인구 확보를 철저히 시행하겠습니다. 16-21쪽 출산 권장사업이 되겠습니다. 첫 번째 불임 부부 지원사업입니다. 대상 인원 18명으로서 불임 부부는 시험관 아기 시술 대상이 되겠습니다. 저희가 18명 계획에 18명이 다 지원 대상자로 선정돼 가지고 시험관 아기 시술 현재 성공자가 3명, 현재 진행자가 15명이 있음을 보고드립니다. 앞으로 계획은 시험관 아기 등 보조 생식술을 시행하면서 이와 관련된 사업비를 지원하겠습니다. 1회 시술시 150만 원을 지원하면서 최대 2회까지 해 주는데 300만 원까지 지원해 줄 수 있음을 보고드립니다. 다음 두 번째 산모·신생아 도우미 지원사업이 되겠습니다. 이 대상은 최저생계비 130% 이하의 출산 가정이 되겠습니다. 사업량은 18명으로서 현재 지원 대상자 선정은 6명이 선정돼 가지고 지원을 시행하고 있음을 보고드립니다. 앞으로도 출산 60일 이내에 가정 방문 서비스를 제공하면서 지원 기간은 산후 조리 기간 2주를 지원해 드리겠음을 보고드립니다. 16-22쪽 건강생활 실천사업을 보고드리겠습니다. 건강생활 실천사업으로는 총 3가지 사업을 추진하고 있습니다. 먼저 영양사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 노인 영양교육 300명, 영유아 이유식 지도 200명, 비만캠프 운영 38명을 시행한 바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 노인 영양교육을 지속적으로 추진하고 영유아에 대한 이유식을 체계적으로 추진하겠습니다. 두 번째 금연사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 금연 시범마을과 시범학교 운영 총 22개소를 한 바가 있습니다. 시범학교가 2개소 되겠고 마을은 20개 마을이 됩니다. 다음 금연 클리닉 운영 500명에 462명이 금연 클리닉에 등록돼서 6월 말 현재 금연을 현재 지금 성공자로서 진행된 사람이 115명으로 총 25% 인원이 금연을 현재까지 성공해서 추진하고 있음을 보고드립니다. 16-23쪽입니다. 공중 이용 시설 지도 점검 1회에 536개소 계획이었는데 현재 지금 120개소가 점검됐음을 보고드립니다. 아울러 고등학생 금연 교실 운영 50명 계획에 4개교에 현재 90명을 시행하고 있음을 보고드립니다. 참고적으로 4개교에 대해서 보고를 드리겠습니다. 광천고등학교 20명, 광천정보고등학교 30명, 갈산고등학교 20명, 홍주고등학교 20명 해서 총 4개 고등학교에 90명에 대해서 학교에 금연 교실을 시행하고 있음을 보고드립니다. 앞으로 추진계획에 대해서는 금연 시범마을을 체계적으로 운영 관리를 하면서 공중 이용 시설 및 담배 판매 업소를 지속 지도 점검하면서 연말에 학생 작품 공모와 작품집을 모집해서 평가해 가지고 발간하겠습니다. 세 번째 노인 생활체조 교실 운영이 되겠습니다. 이 사안은 운동실천이 낮은 주부와 노인을 대상으로 하는 사업이 되겠습니다. 총 사업량 40개소로 그동안 추진실적은 마을 건강체조 개발과 생활체조 운영 19개소를 했습니다. 이 19개소의 내용은 보건진료소마다 1개 마을씩 14개 마을이 되겠고, 보건지소에서 또 희망해 가지고 5개 마을이 현재 선정돼서 체조를 실시하고 있음을 보고드립니다. 아울러 노인 운동 자료를 개발해서 19개소에 대해서는 운동 자료를 제공했음을 보고드리고, 앞으로 추진계획으로는 건강생활 실천 대회 1회를 개최하겠습니다. 이 건강생활 실천 대회는 9월 6일날 홍주문화회관에서 개최 예정임을 보고드리겠습니다. 16-24쪽 암 및 성인병 검진사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 성인병 검진은 400명 계획에 400명을 완료했고, 여성 골다공증과 갑상선 기능 검사도 700명 계획에 700명을 완료했습니다. 아울러 저소득층과 의료수급자 5종 암 검진은 6,800명 계획에 3,000명이 시행되었고 암 검진자 중 확진자에 대한 의료비 지원은 현재 20명에 대해서 3,465만 2천 원을 지급한 바가 있음을 보고드립니다. 앞으로는 저소득층과 의료수급자 5종 암 검진을 지속 추진하고 암 검진자 중에 확진자에 대해서는 의료비 지원을 지속적으로 실시하겠습니다. 16-25쪽 만성질환자 관리가 되겠습니다. 의원님들께서도 아시다시피 만성질환자하면 고혈압과 당뇨를 칭하고 있습니다. 저희 보건소에 현재 고혈압과 당뇨로 등록돼 있는 환자수를 보고드리면 고혈압이 3,278명, 당뇨가 1,198명이 현재 등록 관리 되고 있음을 보고드립니다. 이들에 대해서 만성질환 관리 교육을 총 372명에 대해서 시행했고 고혈압과 당뇨 상담실 운영을 연인원 5,326명에 대해서 상담을 실시한 바가 있습니다. 아울러 1회에 걸쳐서 126명에 대해서 당뇨 교실을 운영하였습니다. 앞으로 계획을 보고드리면 매주 수요일 내소자 검사와 상담을 하면서 마을 순회 방문과 경로당 방문 건강관리사업과 연계해서 추진하면서 주요 만성질환사업을 위한 기초 조사와 관리 방안을 추진하기 위해서 6월부터 11월까지 현재 실태 조사를 하고 있음을 보고드립니다. 다음 16-26쪽 경로당 건강관리 및 구급약품 비치가 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 경로당 방문관리 8,500명 이것은 연인원이 되겠습니다. 경로당 구급약품 비치 316개소에 316개소 전체 다 비치한 바가 있습니다. 고혈압과 당뇨 이상자 등록관리 및 건강 상담은 총 329명에 대해서 시행한 바가 있고, 대중매체 홍보는 총 3회를 했습니다. 앞으로 계획은 316개소 경로당에 대해서 지속적으로 관리해 나가겠습니다. 아울러 경로당 220개소에 대해서는 보건지소에서 또 96개 경로당에 대해서는 보건진료소에서 지속적으로 약품 공급과 건강관리를 담당해 오면서 지역실정에 따라서 1차 진료를 병행 추진하면서 소화제라든가 두통약, 상처 처치, 구급시 필요한 약품을 총 7가지 약품에 대해서 분기별로 사용량을 파악해서 부족되는 물량에 대해서는 정기적으로 보충해 드리도록 하겠습니다. 16-27쪽 구강 보건 사업을 보고드리겠습니다. 관내 30개 초등학교 학생 11,500명에 대해서 불소용액 양치사업과 구강 건강 실태 조사를 실시하였고, 440명에 대해서는 치아 홈 메우기를 해 주고, 242명에 대해서는 스켈링, 또 홍성초등학교 1,558명에 대해서는 학교 구강 보건실을 운영하면서 구강 보건실에서는 구강 보건 교육과 치아 홈 메우기, 치면 세마, 불소도포, 발치 및 치료 등을 시행한 바 있음을 보고드립니다. 앞으로 추진계획은 구강 예방 진료를 지속 추진하면서 갈산초등학교에 학교 구강 보건실을 설치해 드리겠습니다. 이 소요 예산은 3,750만 원으로 국비 1,875만 원과 군비 1,875만 원을 들여서 갈산초등학교에 구강 보건실을 설치해 드리겠습니다. 16-28쪽 영세노인 무료 의치사업이 되겠습니다. 이 사업은 2002년도부터 현재까지 추진해 오고 있는 사업으로서 각 면에서 대상자를 선정해서 치과의사가 예진 후 선정된 대상자를 지속적으로 내원시켜서 의치시술 과정에 필요한 치료를 하고 있는 중임을 보고드리겠습니다. 그 중에 홍성읍이 8명, 광천읍 5명, 홍북면 2명, 금마면 2명, 홍동면 2명, 장곡면 3명, 은하면, 결성면, 서부면 각 2명씩, 갈산면 3명, 구항면 2명해서 총 33명에 대해서 현재 의치를 위한 치료 중임을 보고드립니다. 문제점으로는 환자가 의치시술 과정이 어려워서 중도에 포기하는 사례가 있었음을 보고드립니다. 그와 관련해서 새로 또 대상자를 선정하는 등 선정에 어려움이 있음을 보고드리고, 앞으로의 계획은 지금 현재 치료 중인 33명에 대해서 개별로 의치시술을 시행해 드리겠습니다. 16-29쪽 방문 관리사업 4가지를 보고드리겠습니다. 우선적으로 거동불편노인 방문 관리가 되겠습니다. 저희 보건소에 거동불편?불능 노인으로 등록?관리되고 있는 인원은 총 765명이 되겠습니다. 이들에 대한 그동안 추진실적으로는 1차 진료 및 투약 505명에 대해서 해 드린 바가 있고, 가정 방문 및 건강 상담과 간호 관리 765명에 대해서 시행한 바가 있습니다. 앞으로 계획은 방문 진료팀을 구성해서 방문 진료의 날 지정 운영하면서 대상자는 월 1회 이상 방문 관리하고 건강 상담과 보건 교육 등을 실시하겠습니다. 아울러 필요시에는 이동 목욕도 지원하겠음을 보고드립니다. 두 번째 이동 목욕사업이 되겠습니다. 금년도 계획 물량은 35명이었는데 현재 등록 관리되고 있는 인원은 43명으로서 월 1회 정기적으로 목욕 서비스를 제공하고 있음을 보고드립니다. 16-30쪽 세 번째 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업이 되겠습니다. 만성신부전증 외 89종의 환자 중에 의료급여 2종 수급자와 건강보험 대상자로서 소득 및 재산 기준 적정한 환자가 대상이 되겠습니다. 금년도 사업량은 총 80명 계획으로 현재 희귀·난치성 질환자 36명에 대해서 지원하고 있음을 보고드립니다. 그 중에 신부전증 환자가 28명, 근육병 환자 4명, 혈우병과 베체트병 환자가 각 2명씩 있음을 보고드립니다. 총 지원액은 상반기 중에 8,773만 8천 원이 지원됐음을 보고드립니다. 앞으로 계획은 89종의 희귀·난치성 질환을 앓고 있는 저소득 주민의 의료비 중 본인 부담분을 지원하고 입원 기간 중 건강보험이 적용된 식대의 급여 비용 중에 본임 부담금 50%를 지원하고, 거동불능 환자에게 월 20만 원의 간병비를 지원하면서 산소호흡기나 호흡 보조기 대여료를 지원해 드리겠습니다. 다음 네 번째 치매환자 관리가 되겠습니다. 저희 사업량은 총 80명을 계획으로 그동안 추진사항은 치매환자에 대한 위생용품과 팔찌를 제작 배부한 바가 있습니다. 이중에 기저귀 지원이 248명, 팔찌는 15명에 대해서 팔찌를 지원했고, 치매환자 13명에 대해서는 금년 4월 10일부터 7월 9일까지 90일간 홍성 치매병원에 8명, 공주 주은병원에 1명, 공주 에덴병원에 4명을 입원 진료 혜택을 부여한 바가 있음을 보고드립니다. 앞으로 계획은 등록 환자에 대한 관리용 기자재를 정기적으로 지원하면서 치매 의증자에 대한 치매 전문 의료기관에 의뢰 및 연계 추진하겠으며, 입원 진료 및 간병비 지원을 10명에 대해서 후반기에 지원하겠습니다. 16-31쪽 정신보건사업 두 가지를 보고드리겠습니다. 재가 정신질환자 관리가 되겠습니다. 재가 정신질환자로서 저희가 관리하는 인원은 총 153명으로 정신 질환자가 127명, 간질환자가 26명이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 재가 정신질환자 투약비 지원 43명에 대해서 428만 2천 원을 지원했고, 주간 재활프로그램 운영을 31회에 걸쳐서 320명에 대한 시혜를 한 바가 있습니다. 여기에 총 참여자는 16명이 됨을 보고드립니다. 앞으로 계획은 등록된 재가 정신 장애인에 대한 투약비를 지속적으로 지원하고 환자와 가족에 대한 약물 및 증상 관리 서비스를 제공하겠습니다. 두 번째로 정신 요양 시설 관리가 되겠습니다. 의원님들께서도 아시다시피 우리 관내에는 사회복지법인 유일원 정신요양원을 저희 보건소에서 관리하고 있음을 보고드립니다. 여기에 대해서 시설 운영비를 도비와 군비로 8억 3,168만 1천 원을 지원하고 시설기능 보강사업비로 2억 2,000만 원이 금년도 계획으로 되어 있습니다. 그동안에는 운영비를 6회에 걸쳐서 지원했고, 보건복지부 기능보강 사업비를 교부 신청해 가지고 교부를 받은 바가 있습니다. 앞으로 계획은 시설 운영의 투명화와 개방화를 위한 지도 감독을 철저히 시행하고 안전 점검을 분기 1회를 실시하면서 시설 기능보강 사업비를 군비 예산을 확보해서 추가로 지원하겠습니다. 마지막으로 이월사업 조서를 보고드리겠습니다. 총 네 가지 사업 중에 세 가지가 다 이월사업이 마무리되었습니다만 은하 보건지소의 신축 공사가 작년 4월 26일날 기존 건물을 철거하고 금년 5월에 사업자 선정을 했습니다. 아울러 금년 6월 1일날 공사 착공한 바가 있는데 그 중에서 공사 착공을 하려고 하다 보니까 공사 그 지역에 지반이 너무 열악해 가지고 지질 조사를 하는데 시간이 좀 걸렸습니다. 이제 지질 조사를 완료해서 설계변경까지 시행을 한 바가 있습니다. 앞으로 공사를 11월경 완공 예정으로 잡아 가지고 연내에 완공이 되도록 추진하겠음을 보고드립니다. 이상으로 저희 보건소 소관 금년도 상반기 추진 사항에 대해서 개괄적으로 보고를 드렸습니다.

보건소 소관 군정업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이종화 부의장님.

16-13쪽에 전염병 예방을 위해서 소독을 하고 있는데 연막소독 말고 다른 소독으로 전환할 그런 계획은 없으십니까?

잔류소독으로 전환할 계획은 없느냐고요?

지금 연막소독은 호흡기 계통에 문제가 있는 걸로 돼 가지고 타 자치단체 같은 데는 많이 그걸 전환했던데.

의원님께서 물음을 주신 그 사안은 앞으로 우리 보건기관에서는 바람입니다. 그런데 아직까지 주민들의 정서가 눈으로 보이는 이런 사업을 원하는 그런 경향이 많이 있습니다. 그래서 저희 나름대로는 내적으로 잔류소독을 조금 더 사업량을 매년 증량하고 있음을 보고드립니다. 지속적으로 잔류소독을 많이 하는 방향으로 저희가 추진하겠습니다.

16-32쪽 이월사업 중에 은하 보건지소가 왜 전년도에 철거하고 올해 1년 후에 이렇게 착공했죠?

이 사업은 건물을 오래도록 비워 놓으면 주변에서 보기에도 안 좋고 해서 미리 철거는 했습니다. 철거한 것은 그런 미관상 보기 안 좋고 해서 미리 철거한 그 사항이 되겠고요.

착공이 늦어진 이유는 그 지질……

착공이 늦어진 것은 저희가 6월달에 착공을 계획했는데 그때 착공하려고 하다 보니까 주변에서 여론이 비등했습니다. 그쪽 지역이 자꾸 지반이 침하가 오고 그런다고 해서 지질 조사를 하려고 계획했습니다. 그래서 저희가 설계변경을 해 가면서 지질 조사를 하니까 당연히 그 결과가 좋지 않게 나와 가지고 파일 공사로 해서 설계변경을 하도록 지금 그렇게 돼서 지금 파일 공사를 착수하고 있습니다.

현재 그러면 건강 진료 운영은 어디에서 하고 있습니까?

은하면 대천리에 마을회관 2층에 마침 유휴 공간이 있어 가지고 그 마을회관 2층 유휴 공간을 활용하고 있음을 보고드립니다.

질문 마치겠습니다.

예, 김정숙 의원님.

보건소장님, 정부의 주요 시책사업이 보건복지인데 그 업무가 절반인 것 같습니다. 수고 많으십니다. 16-21페이지가 되겠습니다. 내용은 출산 장려 지원사업인데, 지금 정부 지원사업을 하고 있는데 이 대상이 기초수급자만 됩니까? 아니면 일반도 해당됩니까?

불임 부부사업으로서 현재는 월평균 소득 130% 이하가 대상이 되고요. 신생아 도우미사업도 최저생계비 130% 이하가 대상이 됩니다. 그렇기 때문에 영세민보다는 조금 더 생활 수준이 높다고 봐야 되겠습니다. 거기까지 지금 지원이 되고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 다음에 16-28페이지가 되겠습니다. 영세노인 무료 의치 시술입니다. 제가 평소 느낀 의견으로는 그 연령이 지금 몇 세입니까?

지금 저희가 65세 이상 연령을 대상으로 하고 있습니다.

그전보다는 낮춰져서 다행이네요. 기왕에 예산이 많이 투입되고 있는데 그 전에 제가 있을 때에는 연령이 좀 높아서 이왕이면 연령을 낮추면 오랜 기간 혜택을 받을 수 있어서 그렇게 평소 느꼈는데 이점 시정돼서 다행으로 생각합니다.

저희는 나름대로 이 연령을 현재 제가 여기 와 가지고 2002년도부터 154명에 대해서 작년까지 해 왔거든요. 그런데 또 지난번에 업무보고 때 군수님께서 연령을 조금 더 낮춰라, 낮춰 가지고 60세 정도로 낮춰서 시혜 인원을 좀 더 늘려줘라 하는 그런 당부 말씀이 계셔 가지고 내년도부터는 연령을 60세 정도로 더 낮춰서 폭을 더 넓힐 그런 계획입니다.

개선되어서 참 좋다라고 생각됩니다. 그리고 본 업무 보고 내용에는 없지만, 지금 광천 같은 데는 읍단위인데도 불구하고 면하고 인력이 같은 것으로 알고 있는데 소장님께서는 추경에 예산 좀 세워 가지고 일용직, 양적인 사업보다는 질적인 보건사업을 원활히 추진하기 위해서는 추경에 예산을 세워서 주력하여 주시면 건의드리겠습니다.

예, 예산도 저희 나름대로는 열심히 추진하려고 현재까지 또 그 지역민들한테 어떤 불편을 주지 않으려고 노력하고 있습니다. 대신 저희가 예산을 요구하는 경우 여기에 기획실장님도 계시지만 우선은 기획실장님이 승인을 해 주셔야 되고, 의원님 여러분께서 같이 승인을 해 주셔야 저희가 보람을 느낄 수 있겠다 하는 그런 말씀을 드립니다.

일부 광천읍 보건지소만이라도 좀 일용직을 세워서 추경에 반영토록 해 주시기 건의드리겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

그리고 또 한 가지는 보고 내용에는 없지만, 지난번에 어디 취임사에서인가 축사에서인가 우리 군수님이 이동병원 차량을 구입하신다고 그랬는데 제가 알기로는 보건소나 의료원이나 국민건강공단이나 협회나 그런 데에서도 건강 검진 차량이 순회하면서 하고 있는데 그 이동병원 차량이라면 시설 규모 내지는 장비가 어느 수준만큼인지?

그 사안은 저희가 기히 기획실에 보고를 드린 바는 있습니다만 이것이 아직 확정되지 않은 사안으로서 저희가 구상하고 있는 사안으로는 의료진을 태우고 가서 그 부락에 가서 진료활동을 하는 것으로 끝나는 것으로 저희가 계획하고 있습니다. 어떤 건강 검진을 하는 그런 검진 차량이 아니고 의료진을 부락에까지 싣고 가서 그 부락에서 마을회관이나 이런 데에서 진료활동을, 또 이 사안도 저희 보건소에 있는 한의사, 내과의사 지소에 있는 한의사, 내과의사를 동원해서 하는 그 계획으로 추진하고 있음을 보고드립니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

예, 임금동 의원님.

16-19페이지 심장병 검진. 그런데 심장병 검진인데 비예산으로 한다고 그러셨고, 한 결과가 정상 16, 치료 13, 관찰 2, 수술요 1 이렇게 나왔는데 이게 어떤 방법으로 하시는 것인지 자세히 설명 좀 다시 해 주시기 바랍니다.

이 사안은 그 부락에서 심장 질환을 앓고 있거나 또 의심이 되는 환자 중 이런 환자들에 대해서 심장 진료 후원기관으로 지금 세종병원이나 국립의료원, 서울 백병원, 심장재단 이렇게 해서 네 군데에서 하나의 자선사업이라고 봐야 됩니다. 이 사업을 하는데 상반기 중에는 저희 보건소에 세종병원에서 전담했습니다. 우리 관내에 심장병이 의심된다든가 기히 앓았다든가 또 수술을 받은 환자 중에 검진을 받을 의사가 있는 그런 주민들은 상반기 중에 32명이 와서 진료를 받고 검진을 받은 바가 있습니다. 그 중에서 치료 대상자가 13명, 관찰을 받아야 될 사람이 2명, 수술 대상자가 1명이 검진 결과 이렇게 발견되었다는 사안이 되겠습니다. 이 사람들은 세종병원하고 연계돼 가지고 세종병원에서 본인 부담분 없이 거기에서 진료를 받을 수 있도록 알선을 지금 하고 있음을 보고드립니다.

그럼 보건소에서 그 병원으로 알선해 주시는 겁니까?

그렇습니다. 저희가 1차 매치를 해줬기 때문에 세종병원에서 직접 개인한테 연락해서 어느 날 오라고도 하고, 또는 저희 보건소를 통해서 연락도 하고 이렇게 하고 있음을 보고드립니다.

그랬는데 그 결과가 정상이 16명이 나왔다 하는 얘기죠?

예, 그렇습니다. 1차 저희 보건소에 와서 32명이 검진 신청을 해서 저희 보건소에서 1차 검진을 했습니다. 그 중에 16명이 정상자로 나타났고 나머지 16명이 치료 내지 관찰, 수술 대상자로 되었다는 얘기입니다.

그러면 13명은 완전히 완치가 됩니까? 거기서 치료를 받아 가지고?

이것은 심장질환은 의원님께서도 아시다시피 한번 치료라든가 수술을 한다고 그래서 완치라기보다도 어느 정도 정상에 가깝게 활동할 수 있게끔까지뿐이 안 되는 걸로 알고 있습니다.

치료가 됐다 그런 말씀이죠?

예, 아주 완치는 지금 어려운 것으로 이렇게 알고 있습니다.

잘 알았습니다. 질문 마치겠습니다.

예, 김정문 의원님.

선진국으로 진입하는 필요한 사회적 기반 요건 중에 가장 소중한 것이 보건 의료라고 보는데 인제 광천도 보건소를 확장해서 이전하는 바람에 조금은 선진 사회로 진입했다고 봅니다. 소장님 노고에 감사드립니다. 그런데 조금 아쉬운 점이 있어서 이 자리를 빌어서 말씀을 드리겠습니다. 제 지역 말씀이라 저도 좀 이상하기는 합니다만, 대부분 보건소를 이용하시는 사용자분들께서 노인분들이신데 우리 김정숙 의원님께서도 걱정에 대한 말씀을 해 주셨지만 사용자가 당연히 늘어납니다. 시내로 보건소가 들어와서 늘어나는데 대기하는, 기다리는 시간이 굉장히 길어서 끼쳐드리는 불편함에 대해서 뭔가 개선점을 찾아 주셨으면 하는 바람이고요. 대부분 노인분들께서 물리치료나 한방치료 이용을 많이 하십니다. 그러면 거기에 대한 서비스를 할 수 있는 요원 확충이 필요하지 않을까 하는 그런 생각이 있어서 소장님께 부탁 말씀을 드려봅니다. 그리고 이종화 부의장님께서 조금전에 하셨던 방역문제인데 제가 광천 옹암리 출신입니다. 옹암리 출신인데 과거에 바닷물이 들어올 때보다 지금 현재 바닷물이 들어오지 않을 때 모기가 굉장히 많이 늘었다고 어르신들 말씀이 그러시거든요. 모기가 늘어난 이유가 바닷물이 들어오지 않아서 염분으로 자연 소독이 안 돼서 모기 유충이 많이 발생하고 있다라는 그런 말씀들을 하시는데 저는 뭐 잘 알지는 못합니다만 염분소독도 있다는 얘기를 제가 들은 적이 있어요. 하수나 썩는 물에 염분을 투입하면 모기 유충이 박멸된다는 그런 얘기를 들은 적이 있거든요. 그러니까 방역이 연막방역도 있겠지만 혹시 염분방역도 수단 중에 하나가 되지 않을까 해서 참고적으로 말씀을 드려봅니다. 광천 보건소 운영 개선 문제에 대해서 수고 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.

의원님께서 물음을 주신 보건지소에 환자가 많이 몰리기 때문에 대기 시간 때문에 얘기가 되는 거거든요. 그래서 그 사안을 제가 개선을 지시했습니다. 그건 뭐냐면 주로 한방진료실이 시간이 많이 소요되거든요. 그래서 한방진료실이 1회에 환자를 볼 수 있는 인원이 동시에 3명입니다. 침대가 3개가 있기 때문에. 침 시술을 하는 경우를 따져서 1인당 소요되는 시간은 30분 정도가 됩니다. 그래서 진료를 받기 위해서 여러 분이 와서 대기하시는 거보다 먼저 접수한 순서에 의해서 접수 시간 관련해서 진료 시간도 따져서 나머지 분들은 두 시간 후에 아니면 한 시간 후에 다른 일을 보시고 오라고, 접수만 해 놓고, 지금 현재 그런 식으로 유도하고 있습니다. 저희 사무실이 광활하게 넓은 것도 아니고 조금 비좁기 때문에 대기하시는 무료한 시간을 달래고 하기 위해서 개인적인 시간을 밖에서 갖게 하신 후에 그 시간에 맞춰서 오시면 진료를 받을 수 있도록 그렇게 지금 예약 진료 식으로 운영 방향을 조금 전환했습니다. 그 점을 이해해 주시고요. 그리고 직원수가 부족된다는 그 사안은 직원 하나가 장기 병가 중입니다. 그래서 그 인원을 대체하는 인력으로 일용인부를 사역한 바가 있습니다. 대신 그 인력이 자기 지병 치료가 완료되면 또 다시 근무할 것이고 주민들을 위해서 헌신 봉사가 이루어질 것으로 봅니다. 아울러 더 부족된 인원에 대해서는 아까 김정숙 의원님께서도 물음을 주셨습니다만 기획실장님하고 여기 계신 의원님들께서 제가 예산 올렸을 때 승인만 해 주신다면 저희가 다소나마 인원이라도 확보해서 주민에게 봉사하는 데 문제가 없도록 노력하겠습니다. 그리고 마지막으로 물음을 주신 염분소독 문제 또 모기 유충구제 관련된 사안은 모기 유충 구제 전문 의약품이 저희 보건소에서 가지고 있습니다. 그러면서 각 읍면에 배부해 가지고 모기가 많이 발생되는 그런 지점에다가 살포하도록, 또 하고 있고 계속 잔류소독도 병행해서 하고 있기 때문에 예산만 많이 확보만 된다고 하면 유충 구제약 뿌리기만 하면 효과가 굉장히 좋습니다. 너무나 단가가 비싸서 좀 흠이긴 합니다만 점차적으로 저희가 예산을 증액해 가지고 주민들한테 생활민원 발생이 덜 되도록 최선의 노력을 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로 보건소 소관을 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

농업기술센터소장 구현회입니다. 존경하는 이규용 의장님과 그리고 의원님 여러분! 무더운 날씨에 군정업무 발전에 노고가 크게 많으십니다. 특히 농업 농촌의 발전을 위해 애쓰시는 여러 농업인들을 걱정해 주시고 또 격려해 주시는 데에 대해서 의원님들께 감사드립니다. 그러면 금년도 군정업무 상반기 추진실적과 하반기 계획에 대해서 배부해 드린 자료에 의해서 보고드리겠습니다. 먼저 17-1쪽입니다. 보고드릴 순서는 기구 및 정원 현황, 업무 현황, 그리고 상반기 추진실적 및 하반기 계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 17-2쪽입니다. 저희 농촌지도사업 금년도 방침을 정말 우리 고객을 감동시키는 농촌지도사업을 한번 해 보자는 그런 방침을 세워서 전개했습니다. 그래서 저희가 소장 이하 3개과 또 5개 상담소가 있습니다. 정원은 자료로 보고드리겠습니다. 그리고 농업 관련 현황은 농업 단체 현황과 위원회는 산학협동심의위원회, 또 저희가 가공식품 특허 면허를 2개 등록했고, 특허 출원을 3개 했습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 다음 17-4쪽 작목별 현황은 유인물로 보고드리겠습니다. 17-5쪽 저희 상반기 추진실적 및 하반기 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 총 73건 중 완료된 사업이 28건이고, 정상적으로 추진하는 것이 45건입니다. 그래서 주요사업 농촌지도 기반 조성 및 지도 인력 전문화 등 8개 분야에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 17-6쪽입니다. 농촌지도 기반 조성 및 지도 인력 전문화 추진 사항은 저희가 벤처농업 박람회를 지난 4월 28일부터 5월 7일까지 열흘 동안 개최되었는데 저희가 홍성군의 날 적극 참여해 가지고 여기 계신 의원님도 일부 참석하셨습니다만 성대하게 끝냈습니다. 두 번째 지도 공무원 전문 능력 강화를 위해서 저희가 지도 공무원 중에서 24명이 기술사 또는 산업기사 자격을 가지고 있습니다. 앞으로 정예화시켜서 더 발전시켜 나가도록 하고, 또한 과제 보고서를 통해 가지고 저희가 더 발전시켜 나가고, 또 저희가 연구한 과제 보고서를 이달 중에 발간해서 의원님들께 드리도록 이렇게 하겠습니다. 세 번째 특화작목 육성 촉진사업은 저희가 지난해 상사업비를 1억 5,000만 원 받아 가지고 추진해 왔습니다. 그래서 금년도 1억 5,000을 기상현황판이라든가 환경농업 관리실이라든가 친환경기술 진단 시설이라든가 이런 것을 보수해 가지고 금년도 발전시켜 나가도록 하고, 앞으로 농업현장 컨설팅이라든가 시설하우스 에너지 절감 냉?난방 시설사업도 추진하도록 하겠습니다. 네 번째 농업인 상담소 운영은 저희가 10개소를 운영하고 있습니다만 정규 직원은 5명이 운영하고 있고, 지도 공무원 출신 5명 해서 10개소를 운영하고 있습니다. 그래서 현재 운영하는데 3명은 도비 확보되고 2명은 예산이 확보가 안 돼 가지고 추경에 계상했습니다. 의원님들께서 많은 배려가 있으시기 바라겠습니다. 다음 17-8쪽입니다. 농업 전문 인력 육성 및 농가 경영 컨설팅사업으로, 저희가 농촌지도자는 16개회에 514명이 있습니다. 이들이 잘 활동할 수 있도록 하고, 우리 홍성군의 선도 농가로 육성하기 위해서 최대한 지원하고 현장 교육 및 과제 교육 또 지도자회에 참석할 수 있도록 저희가 뒷받침을 하겠습니다. 두 번째 농업인 한마음 대회는 농촌지도자, 생활개선, 농업경영인, 4-H회 4개 단체가 추진하는 한마음 대회를 10월 하순이나 11월 상순 경에 개최해 가지고 우리 품목별 농업인도 함께 참여해서 그야말로 농업인들이 한마음이 되는 그런 행사를 개최할 수 있도록 하겠습니다. 17-9쪽 작목별 연구회 조직 육성은 앞에 현황에서도 말씀드렸습니다만 저희가 20개회에 723명이, 앞으로는 농업인들을 품목별로 발전시켜 나가겠다는 그런 차원에서 저희가 앞으로 지속적으로 연찬이라든가 교육을 통해서 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 4-H회 육성입니다. 농업을 이해하고 후계농업인으로 발전할 수 있는 이런 후계농업을 양성해서 4-H회 육성을 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 그래서 앞으로 야영 교육이 내일 모레 이틀간 이루어집니다만 만리포 청소년수련원에서 개최되고, 또 우수한 학생들한테 장학금도 지원하고, 또 한국농업전문학교에 졸업하고 재학생이 20명 있습니다. 이 사람들이 우리 농업을 지키는 후계농업인으로 성장할 수 있도록 저희가 간담회라든가 또 지도사업 계획도 설명해 가지고 같이 발전시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 17-10쪽입니다. 농업인 전문 교육은 금년 새해영농설계 교육을 통해서 또 이번에 여름철 현장 교육을 통해 가지고 우리 농업인들의 교육을 철저히 시켜 나가서 우리 농업인의 삶의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 여섯 번째 농가경영 컨설팅 및 농업기술 보급 정보화 추진사업은 저희가 경영 컨설팅을 15개 품목에 대해서 238농가에 대해서 지속적으로 추진하고 농작물 가격 조사라든가, 또 기술 보급사업에 대해서 최대한 운영해 나가도록 하겠습니다. 그래서 농가경영 컨설팅을 통해 가지고 GAP 등 교육을 철저히 시켜 나가도록 하겠습니다. 17-11쪽입니다. 농기계 순회 수리 및 대여은행 운영입니다. 현장이 고령화되어 있고 부녀화되어 있는 상황에서 농기계 수요도가 굉장히 많이 높아지고 있습니다. 그래서 앞으로 농기계 순회 수리 교육은 저희가 110회 계획에 57회를 했습니다만 앞으로 지속적으로 해서 이 사업을 앞으로는 더 확대해 나갈 수 있도록 군수님한테도 보고드렸습니다만 의원님들께서도 같이 함께 해서 앞으로 부녀화, 노령화되어 있는 이분들이 사실 대여 농기계를 많이 활용하고 또 농기계 순회 교육을 많이 활용할 수 있도록 최대한 저희가 뒷받침해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 농기계 대여은행도 마찬가지로 저희가 24종 49대가 있는데 이것도 좀 미비된 농기계는 더 확보해 가지고 추경에라도 확보해서 농민들이 필요한 부분에 대해서 최대한 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-12쪽입니다. 고품질 안전 농산물 생산 기반 구축으로서, 우량종자 공급이 지금 197톤을 저희가 했습니다만 우량종자를 공급하다 보니까 한 품종으로, 또 새로운 품종으로 집중 지원해 달라는 그러기 때문에 앞으로 차액에 대한 예산을 추경에 계상해 가지고 저희가 반영할 수 있도록 하겠습니다. 또, 고품질 농산물 생산을 위한 시범사업 운영으로서 지금 상강벼라든가 새로운 품종, 백진주라든가 이런 기능성 쌀 품종을 들여다가 이걸 시범사업으로 추진해서 새로운 기능성의 쌀을 보급해 나가도록 하겠습니다. 17-13쪽 환경농업대학은 지난해부터 이어지는데 금년에는 37명이 입학해 가지고 현재 잘 운영하고 있습니다. 앞으로도 친환경 농업의 메카 군으로서 친환경 농업 지도자를 양성해 나가도록 하겠습니다. 환경농업 과학적 영농 자료 제공입니다. 저희가 뒤에다 액비 또 광합성균 이런 것을 전시해 놨습니다만 하여튼 의원님들께서 시간이 되면 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희가 친환경 농업군으로서 환경 악취라든가 이런 부분에 대해서 정밀 분석해서 앞으로 보급해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 17-14쪽 친환경형 소득작목 안정생산 기술 보급사업으로 저희가 여러 사업이 있습니다만 지금 단동형 하우스 자율구동 측창 개폐장치 시범사업입니다. 이것은 1개소인데 단동형 하우스를 자동으로 개폐 장치가 될 수 있는 이런 시범사업으로 해서 이 사업이 좀 확장돼 나갈 수 있도록 하겠습니다. 금년에는 1개소입니다만 이것을 앞으로 읍면별로 확대해 나가도록 하고, 또 원예 안개 자동감지 제거 시설 시범사업도 마찬가지로 안개 낀 날은 하우스 내에 태양 광선이 열악하기 때문에 이것도 시범적으로 해서 성과가 있다면 점차적으로 확대해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 평가회를 개최해서 또 농업인들을 참여시켜서 해 나가도록 하겠습니다. 다음 고추 역병 방제 시범사업입니다. 고추가 현재 저희가 조사해 보니까 발생이 전체 면적에 4% 정도 나오고 있습니다. 그래서 저희 관내에서는 24, 5헥타에 고추 역병이 발생된 것으로 추정하고 있습니다. 그래서 현재까지 장마가 많이 오고 그랬습니다만 이것을 제거할 수 있는 묘라든가 건강한 육묘를 통해서 우리가 축소화시킬 수 있는 방법으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 그리고 고품질 청정 고추 출하 지원사업인데 이것은 고추를 생산했더라도 이것을 안전하게 건조시켜서 수출할 수 있는 이런 쪽에서 저희가 7개소 했는데 이것도 앞으로 평가해서 성과가 있다면 더 읍면별로 확대해 나가서 농가 소득을 향상시키도록 이렇게 해 나가겠습니다. 오이 고품질 정형과 생산 시범사업입니다. 저희가 금년에 3개소입니다만 아주 굉장히 효율성이 있습니다. 이 사업도 더 확대해서 사실 품질을 고급화시켜 가지고 가격도 더 높여 나갈 수 있는 쪽으로 하고, 평가회를 통해서 문제점을 보완해 나가도록 하겠습니다. 지하수 이용 시설하우스 냉?난방 시설사업입니다. 이것은 사실 유류가가 많이 비싼데 지하수를 이용해서 그 물을 우리 하우스에 올려 가지고 난방을 할 수 있는 시스템으로 해서 이것은 앞으로 확대해 나갈 수 있는, 지금 구항면 공리에 추진하는데 이 사업은 더 확대해 나갈 수 있도록 저희가 추진하겠습니다. 또, 과원 친환경 관비 시스템 시범사업인데 이것도 국비사업입니다만 저희가 이 사업도 확대해서 평가회를 통해서 우리 농업인들을 참여시켜 가지고 이달 16, 17일 동안 우리가 평가회를 개최해서 농업인들을 많이 참여시켜서 앞으로 확대해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 성력화 과원조성 시범사업 이것은 지금 노령화되고 부녀화되었기 때문에 수고가 높으면 작업도 어려우니까 이 수고를 낮춰 가지고 할 수 있는 이런 방법의 시범사업을 해 가지고 농가도 참여시켜서 앞으로 이런 사업을 더 확대해 나가도록 하겠습니다. 17-18쪽입니다. 친환경 저농약 과실생산 시범사업입니다. 이것은 생물학적 방제, 친환경 농업군으로서 농약만 써서 안 되고 이제는 생물학적 방제로 농약을 안 쓰고 할 수 있는 방법을 시범적으로 하자 해서 농약을 안 쓰고 하는 이런 방법을 저희가 시범사업으로 하고 있습니다. 이것이 성공적으로 추진된다면 이것도 확대해서 앞으로 현재 10% 가까이 친환경 농업을 하고 있습니다만 앞으로 20% 이렇게 확대해 나갈 수 있도록 추진하겠습니다. 환경친화형 저농약 과실 생산 지원을 위한 시범사업, 이것도 앞으로 품목별로 저희가 6개소입니다만 감이라든가 사과라든가 배라든가 이것도 친환경 쪽으로 작목별로도 전환시켜서 우리가 시범사업을 해 나가야겠다. 이런 단일 품목이 아닌 여러 가지 품목도 이렇게 해야 되겠다는 그런 차원에서 시범사업을 하고 있습니다. 그래서 홍성, 광천, 장곡, 갈산 이런 데에 지금 추진합니다만 앞으로 읍면별로 시범적으로 하도록 하겠습니다. 다음 17-19쪽입니다. 과수 꽃가루 은행 시범입니다. 이것은 현장에 줄 수 없어서 저희가 기술센터 내에서 사과, 배 지금 수정기에는 결실이 잘 안 됩니다. 그래서 인공수정을 해야 되는데 이 꽃가루를 배양해 가지고 농가에 보급하는 이런 사업을 저희가 기술센터 내에 설치해 가지고 공급하도록 이렇게 하겠습니다. 그리고 과수 영양진단실 운영입니다. 과수가 질소비료를 많이 주면 열매가 잘 안 열리고 또 너무 적으면 너무 또 많이 열리고 그래서 이 토양을 분석해 가지고 농가에 처방을 줘서 시비 방법을 처리할 수 있도록 이렇게 하는 진단실 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-20쪽입니다. 느타리버섯 종자배양 협업단지 조성입니다. 사실 느타리버섯 배양지를 사실은 다른 시군에서 사다가 해 오고 이랬었습니다. 그래서 이제는 우리 홍성군도 자체적으로 생산해서 버섯 농가들이 같이 협업으로 운영해야 되겠다 해서 처음으로 도비하고 들여 가지고 1억 2,000 들여서 협업단지를 지금 10농가를 대상으로 해서 추진합니다. 그래서 이 사업이 성공된다면 이걸 확산시켜 가지고 우리 버섯 농가들한테 큰 인기를 얻으리라 이렇게 생각되고 많이 참여가 있으리라 생각돼서 이 사업은 평가회를 통해서 전적으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 생활원예 가꾸기 시범사업입니다. 이것은 사실 실내 원예를 통해 가지고 여러 가지 화분을 통해서 생활원예를 사실은 도시화되고 홍성만 해도 지금 4만 몇 천이 되니까 도시화되어 있습니다만 이런 쪽의 실내 가꾸기 운영사업을 저희가 추진해 나가고 이 사업을 저희가 홍주고등학교 4-H회를 통해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-21쪽입니다. 시설화훼 환경개선 시범사업입니다. 시설화훼를 하는 분들에 대한 환경 개선 즉 보온커튼이라든가 유류를 절약할 수 있는 이런 사업을 저희가 추진하기 위해서 도비를 지원받아 가지고 시범사업으로 추진하겠습니다. 다음 새집 증후군 예방 교육입니다. 새로 아파트들을 많이 짓고 하면 시멘트에서 나오는 그런 악취라든가 여러 가지 문제가 있어서, 그런 증후군 같은 것을 제거할 수 있는, 식물을 통해서 센서베리아라든가 스파티아, 로즈마리 이런 것들을 저희가 식재해 가지고 환경을 개선할 수 있는 이런 쪽의 시범사업을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-22쪽입니다. 고품질 안전축산물 생산입니다. 섬유질 배합사료 이용 한우 고급육 생산입니다. 사실은 고급육 생산을 위해서 섬유질을 많이 공급해야 되는데 국비사업으로 사료 배합기를 공급해서 섬유질을 통해서 고급육을 생산할 수 있도록 지원해 나가고, 또 산야초 배합 사슴 사육 이것도 마찬가지로 사슴도 마찬가지로 발효기 이런 것을 지원해 가지고 고급 사슴을 사육할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 17-23쪽 젖소 개체별 산유량 측정입니다. 이것도 톤텐식이라든가 착유기 백동기를 저희가 지원해 줘 가지고 착유가 잘 돼 가지고 산유량이 측정돼 가지고 산유량을 높일 수 있는 이런 사업을 시범적으로 운영하고, 또 초음파 진단기, 소가 우리 홍성에 많이 있습니다만 소가 있는 상태로 거기다 기계를 대 가지고 고급육이 되어 있는지 등지방이 얼마인지 이런 것을 측정할 수 있도록 하는 그런 사업입니다. 그래서 축산 한우하는 분들한테, 사실 진단기를 대면 이게 유지방이 얼마이고 고급육이 얼마고 하는 %가 나올 수 있도록 이런 사업을 사실 추진합니다. 이것은 홍성에 꼭 필요한 사업으로 이것을 더 앞으로 확대 발전시켜 나갈 수 있도록 저희가 노력하겠습니다. 다음 송아지 육성 시범사업입니다. 사실 송아지가 커야 어미소도 나오는 건데 이 사업은 송아지가 제대로 자랄 수 있도록 하는 그런 지원사업으로 저희가 1개소 운영해 나가도록 하겠습니다. 1개소에 3농가를 추진해서 해 나가도록 하겠습니다. 다음 17-24쪽입니다. 가축 질병 예방 및 생산성 향상 시범사업입니다. 가축 축사에 대한 환기 시스템을 개선해서 가축이 잘 자랄 수 있도록 하는 그런 시범사업을 하고, 또 액상분뇨 처리 사실은 우리 축산분뇨들이 많이 안 좋은데 이것을 액상을 분뇨 처리해 가지고 (청취불능)할 수 있는 우리가 순화된 그런 농업을 할 수 있는 그런 시스템으로 전환시키는 SCB 공법을 이용해서 이것은 축산연구소의 자문을 받아 가지고 추진하고 또 국비에서 지원되는 사업입니다. 그래서 이것을 우리 축산연구소에서 또 진흥청에서 자문을 받아 가지고 성공적으로 이끌도록 노력하겠습니다. 다음 가축방역 시범농가 육성사업은 가축이 이동함에 따라서 질병이 오염되기 때문에 차량에 대한 그런 소독할 수 있고, 자체적으로 자동으로 소독할 수 있는 이런 사업도 시범 농가를 지원하도록 하겠습니다. 다음 17-25쪽입니다. 광천 토굴새우젓 돼지고기 숙성 연구 시범사업입니다. 이것은 사실 우리 홍성군에 제가 와 가지고 홍성에 돼지가 45만 두 가까이 있고 축산군으로서 홍성에 의원님들도 잘 아시다시피 영덕이나 포항에 가면 꽁치를 생으로 바다 바람에 말려가지고 과메기라고 해서 겨울철에 팝니다. 그러면 사실 인건비도 많이 안 들고 부가가치를 높입니다. 그러면 돼지도 우리가 다리를 떼어 가지고 가슴살이나 삼겹살은 고가로 우리가 많이 샀는데 다리 고기는 굉장히 값이 쌉니다. 그래서 그것을 고부가가치를 올리기 위해서는 우리 광천에 토굴도 있고 그러니까, 토굴이 14개인가 있습니다만 이종화 부의장님께서도 현장에 같이 임석하셔 가지고 농촌진흥청의 연구관 과장도 같이 참석해서 저희가 그 아이디어를 내 가지고 지금 현재 스페인에서 하고 있는 이것을 우리도 홍성에 이런 천연 자원이 있으니까 이것을 앞으로 성공한다면 우리 돼지를 진짜 해결할 수 있고, 앞다리, 뒷다리는 고가를 올릴 수 있는, 아주 부가가치를 높일 수 있는 브랜드화 시킬 수 있는 사업이 아니냐 그래 가지고 토굴햄이라고 저희가 가칭했습니다만 일단은 저희가 현재 특허 등록까지 요청해 놨고 진흥청에 현장 애로기술 개발 과제로 저도 쫓아가 가지고 청장님 만나고 그래서 3,000만 원 받고 또 여기 군에서 3,000만 원 받아서 지금 현재 추진하고 있습니다. 이것이 성공리에 될 수 있도록 2차에 걸쳐서 돼지 10다리를 지금 넣어 놨는데 하여튼 저희가 축산기술연구소 자문도 받고 이래서 앞으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 이것은 저희가 하여튼 이 부분에 대해서는 홍성의 이미지를 알릴 수 있고 홍성의 브랜드화 시킬 수 있는 부분이라고 생각해서 최선의 노력을 하겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 다음 유용미생물 지원사업입니다. 사실 축산 분뇨에서 나오는 악취라든가 파리라든가 여러 가지 사료 효율성이라든가 이런 것을 높여야만 우리 축산 농가들이 같이 살 수 있다 생각해 가지고 샘플을 가지고 왔습니다만 하여튼 그런 쪽에서 저희가 축산 농가한테 주니까 굉장히 호응도도 좋고 저희가 월요일날, 화요일날 공급하다 보니까 줄을 서 가지고 한계되어 가지고 시간을 정했는데 조금 미흡한 점은 인력이 하다보니까 부족한 부분은 앞으로 추경이라든가 예산을 확보해서 더 확대해 나가겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 다음 17-26쪽입니다. 농가 소득향상을 위한 기술 개발 지원사업으로, 청정 우량 딸기 생산입니다. 저희가 기술센터 내에 지난번에는 어린 육묘라든가 배추묘라든가 꽃묘를 했는데 이것을 전환해 가지고 딸기 로얄티를 앞으로 내야 된다는 그런 차원에서 이것을 전환해 가지고 저희가 조직배양 묘라든가 또 논산 딸기 시험장에서 나온 묘를 저희가 육묘해 가지고 우리 육묘장에다 보급해 가지고 로얄티를 줄일 수 있도록 이렇게 저희들이 하겠습니다. 저희가 200평 했을 적에 로얄티를 물었을 적에 60만 원에서 80만 원의 로얄티를 내는 그런 형편이 될 거 같습니다. 그래서 거기에 대비해 가지고 준비해서 저희가 하여튼 앞으로 공급해 나가도록 하겠습니다. 다음 유용미생물, 이 유용미생물도 인제 축산뿐만 아니라 이런 원예 농가들한테도, 그래서 원예 농가들한테 상추라든가 이런 엽채류라든가 과채류라든가 주니까 역시 당도도 높아 지고 여러 가지 품질이 좋아집니다. 그래서 데이터베이스 해서 실질적으로 우리가 시험도 해 가지고 안 했을 때와 했을 때 비교해서 하겠습니다만, 농가에서 현재 갖다 쓰신 분들이 호응이 좋아 가지고 계속 지속적으로 가지고 가고 있다는 말씀을 드리고, 지난 봄에 미생물 지원실도 증개축해서 보완해 가지고 지금 현재 운영하고 있습니다. 이것도 보완 발전시켜서 부족한 부분은 예산도 세워서 확대해 나갈 테니까 의원님들께서 많은 관심과 지원을 바라겠습니다. 다음 17-27쪽 백련을 이용한 약선 음식입니다. 이 연이라는 것이 모든 정화도 시키고 모든 효능, 그러니까 노화 방지라든가 신경이라든가 피로라든가 강장이라든가 이런 효능이 많이 있답니다. 지금 현재 한의학에서 보면. 그래서 이것을 약선차로 활용하고 또 백련 밥도 만들고 할 수 있는 이런 쪽에서 저희가 1개소 추진하고 있습니다. 그러니까 지난번에 KBS하고 저희가 인터뷰에서도 한번 방영했는데 굉장히 호응도도 있었습니다. 그래서 저희가 앞으로 홍보도 해 가지고 지속적으로 해서 성공한다면 더 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 기능성 양념 압축 건두부입니다. 사실은 건두부가 의원님들도 잘 아시다시피 잘 상합니다. 하루만 냉장고에 안 넣어두면 상하니까 이것을 양념을 고추장이든지 아니면 홍삼이든지 마늘이든지 이렇게 해 가지고 압축해 가지고 건조시키면 두고 먹을 수 있고 휴대해서 어디 휴가철이라든가 가지고 가서 먹을 수 있고 이렇게 먹을 수 있는 이런 것을 개발한다고 하면 우리 음식을 개발할 수 있는 그런 사항이라고 생각이 돼 가지고 이 부분도 저희가 진흥청에 보고드려 가지고 현장 애로 기술 개발 과제로 예산도 3,000만 원 받아 왔습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희가 금년에 시험해 가지고 또 우리 혜전대학교, 청운대 교수와 협의해 가지고 자문을 받아 가지고 앞으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 17-28쪽 삶의 질 향상을 위한 생활 개선사업입니다. 농촌 건강 장수마을, 사실 고령화되어 있고, 부녀화되어 있고 아까 말씀드렸습니다만 그런 상황에서 이제는 노인들이 건강하게 살 수 있고 또 건강하게 사시면서 일감을 창출할 수 있는 이런 사업으로 작년에 이어서 금년에 3개소 해서 4개소를 저희가 운영해 나가도록 하겠습니다. 그래서 저희가 다른 군보다 예산 확보도 사실 국비도 더 받아 왔습니다. 그래서 앞으로 이 사업은 전 읍면에 다 확산시켜 가지고 발전시킬 수 있도록 하겠습니다. 그래서 소득 향상, 건강, 또 학습 이런 환경 정비라든가 이런 쪽에 우리 노인들이 같이 참여하면서 소득 향상할 수 있는 이런 쪽에 최대한 저희가 앞으로 국비도 더 받아와 가지고 노력하겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 다음 17-29쪽입니다. 아름다운 마을 가꾸기사업입니다. 저희가 금마, 결성 2개소인데 이 사업은 농촌 환경 정비라든가 또 여기 금마에 건강 장수 마을과 연계시켜서 또 이 공간을 활용한다든가 이렇게 해 가지고 저희가 홍성에 아름다운 마을로 가꾸어 나갈 이런 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 도시민 농촌생활 체험할 수 있는 사업입니다. 도시민들이 농촌에 와서 체험할 수 있는, 그래서 홍성 IC에 와서 어디 남당리라든가 이쪽에 하여튼 농촌에 와서 체험할 수 있는 이런 사업을 시범적으로 1개소 저희가 운영해 나가도록 하겠습니다. 황토방이라든가 가공 이런 체험장을 만들어 가지고 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 17-30쪽입니다. 농촌 체험농가입니다. 농가를 선정해 가지고 장비 좀 지원해 주고 또 황토방 같은 거 이렇게 해서 실지 농가에서 체험할 수 있는 이런 농가도 저희가 1개소 운영하도록 하겠습니다. 다음 농촌 문화 체험 상품 개발사업입니다. 농촌에 체험하면서 상품화할 수 있는 그러니까 도시민이 오셔 가지고 같이 상품화할 수 있는 이런 사업을 금년도 추진하도록 하겠습니다. 다음 17-31쪽 건강 관리실 운영을 저희가 지난해까지 7개소 운영했습니다만 앞으로도 전 읍면에 확대해 가지고 농촌에 농부증이라든가 여러 가지 어려움이 있으니까 이것을 건강 관리실을 확대해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 농작업 개선 보조구입니다. 농부증 등 여러 가지 농업인들이 작업하다 보면 어렵습니다. 그래서 작업을 쉽게 할 수 있는 이런 편리한 기구를 하는 그런 시범사업을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 농업인 건강관리실 시설 보완입니다. 지난해까지 지었던 건강관리실에 대한 조금 오래된 것을 보완해 가지고 저희가 도비를 받아 가지고 보수해 나가도록 하겠습니다. 자체 우리 군 재정이 열악한 부분도 있어서 저희가 도에 지원을 받아 가지고 건강관리실 오래된 부분에 대해서 보완해 나가도록 하겠습니다. 다음 농촌 여성 소득원 제품 품질 향상사업입니다. 이것은 우리가 현재 농촌개발연구회라고 농촌생활개선회, 농촌지도자회에서 소득원 개발할 수 있는 이런 사업들이 연구회를 구성했습니다. 여기에 대해서 우리가 국비 지원을 받아 가지고 소득원을 개발해 나가도록 해서 우리 같이 농업인들이 함께 소득원을 개발할 수 있는 이런 쪽에 추진해 나가겠습니다. 17-33쪽입니다. 벌꿀 이용 와인 개발입니다. 벌꿀을 이용해서 우리가 홍성에 벌꿀을 많이 하고 있습니다. 그래서 이것을 와인으로 개발해서 상품화시킨다고 하면 부가가치를 높일 수 있는 이런 쪽으로 해서 앞으로 저희 자체적으로 한번 시음회를 했습니다만, 그게 어느 정도 되면 의원님들께 한번 시음회도 해 가지고 그걸 상품화시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 자원 식물을 이용한 상품화사업입니다. 우리 홍성에 있는 자원 식물을 이용해 가지고 상품화할 수 있는 이런 쪽에 저희가 노력하겠습니다. 앞에서 말씀드린 백련차라든가 또 다른 부분에 우리 홍성에 있는 자원 식물을 이용해서 상품화할 수 있는 쪽으로 노력하겠습니다. 다음 17-34쪽입니다. 생활개선회 육성입니다. 오늘 생활개선회 임원회 회장단 수련회가 있어서 백담사로 가서 수련회 끝나고 나서 인제에 일손 돕기도 같이 하도록 하고 있습니다. 그래서 이 생활개선회가 저희가 전국에서 제일 인적 자원이나 활동 면에서 앞서가고 있다고 자부하고 있습니다. 그래서 이 사업이 활발하게 저희가 조장을 시켜서 모든 교육적인 면이나 활동적인 면에서 뒷받침하도록 하겠습니다. 다음 여성 농업인 교육입니다. 이 부분도 생활개선회를 중심으로 또 여성 농업인들 또 도시 농업인들 같이 함께 교육을 적극 시켜 가지고 함께 우리 홍성 지역사회 발전을 위해서 노력하도록 하겠습니다. 끝으로 17-35쪽 귀화 여성 농업인 육성 교육입니다. 외국인 사람들이 저희가 파악해 본 것으로는 61명 정도 있습니다. 이분들을 교육해서 우리 홍성에 남아서 진짜 우리 홍성 발전에 기여할 수 있는 부분에 대해서 여기에 대한 문화도 알려주고 또 음식이라든가 여러 부분에 대해서 교육을 시켜 가지고 우리 농업인들이 함께 같이 갈 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다. 이 모든 보고드린 사항에 대해서 저희 하반기에도 철저히 해 가지고 우리 홍성군이, 사실 앞에서 말씀드린 고객이 진짜 감동하는 지도사업을 한번 금년에 마무리져 가지고 여러 의원님들한테 부족함이 없도록 최대한 노력하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 들으신 농업기술센터 소관 군정업무에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이종화 부의장님.

17-25쪽에 광천 새우젓 토굴 이용 돼지고기 숙성 시험 연구사업이 있죠? 기술센터에서 사실 우리 군에 정말 자원이나 식물을 이용해서 많은 식품이나 이런 제품들을 개발하고, 또 농민들한테 기술보급도 해 주고 상당히 많은 역할을 하고 계십니다. 그런데 우리 지역에 정말 특산품이다 할 정도로 토굴 새우젓, 젓갈하고 또 우리 지역에 전국에서 최고 많이 사육되고 있는 돼지를 이용해서, 특히 돼지가 갈비나 삼겹이나 이런 부분은 상당히 많이 소비자들이 선호를 하지만 전후지 같은 경우는 선호를 잘 안 해서 사실 냉동창고에 그냥 쌓여 있고 햄이나 이런 거 만드는 걸로만 하는데 이 전후지를 이용할 수 있는 이런 식품을 만든다는 것이 상당히 좋은 연구 같아요. 이게 스페인 전통 식품으로 알고 있는데 제가 토굴에 몇 번 갔었거든요. 그런데 연구할 수 있는 그런 시설이 좀 열악해 가지고 담당께서 고생하시더라고요. 국내에 다른 데 하는 데에서 자료를 많이 보고 어떻게 연구하셨나? 농진청에서 도와주기는 하지만 그래도 그분들이 매일 오는 게 아니기 때문에 이건 연구한다면 매일 그걸 변화에 대해서 연구하고 온도라든지 습도라든지 여러 가지 맞춰서 다양하게 연구해야 될 텐데 이쪽 부분에 대해서 더 어떻게 많이 공부해야 되지 않나 저는 이렇게 생각돼요. 이걸 하시게 되면 성공하셔도 또 이걸 하고자 하는 군민들한테 기술 보급을 해야 될 텐데 스페인 같은 데는 가공하는 데 다녀오셨나요?

아직은 못 갔습니다. 자료만 입수하고 축산연구소나 우리 국내에서도 지금 연구하는 부분이 진주산업대학이라든가, 또 국내에서 하더라도 저희가 먼저 앞서 있습니다만 이게 자꾸 다른 데 확산될까봐 보안을 유지해 가면서 안 알려 줍니다. 그래서 저희는 축산진흥청장도 제가 만나서 이것은 필요하다는 당위성은 보고드려 가지고 또 청장께서도 이것은 한번 해 보자 하는 쪽으로 해서 현장 애로 기술 개발 과제로 채택해서 예산도 사실 뒷받침해 준 부분이거든요. 그랬을 적에 축산연구소 과장이나 거기 연구관이나 박사들한테 사실은 자문도 받고 거기 현재 온도라든가 사실 의원님께서 말씀하신 거와 같이 굉장히 열악합니다. 우리 지금 연구 기능도 사실은 부족하고 그래서 거기 습도도 80%에서 85%이고, 실내 온도도 14.5도에서 15도 이렇게 왔다갔다 하는데 그랬을 적에 환기가 돼야 되는데 아까 말씀드린 과메기라든가 이런 것은 바다 바람이니까 순환이 돼서 잘 썩지도 않는데 순환이 안 되니까 그런 문제라든가, 그런 환풍 문제 라든가 그래서 저희가 1, 2차로 나눠서 지금 현재는 10다리, 10쪽을 갖다 넣었는데 그 부분이 5월 20일하고 6월 12일 두 번 넣었는데 그 부분도 한번 지금 의원님께서 지적하신 것도 같이 공유해 가면서 같이 연구하고, 한꺼번에 꼭 처음부터 성공하리라고 저희는 솔직히 확신은 못합니다. 그러나 확신을 가지고 될 것이다 하고서 했을 적에 되는 것이지 또 처음부터 안 된다고 그러면 안 될 것 같고 그래서 하여튼 그런 쪽에서 자꾸 자문도 받아 가면서 하고, 기회되면 앞으로 스페인이라든가 유럽 쪽에 현장도 가 가지고 볼 수 있도록 이렇게 해 보겠습니다.

가능하면 슬페인에 가서 제대로 보고 배워 가지고 오셔야 되고, 또 이게 스페인에서 하는 하몽이라고 하는데 그것은 돼지고기를 소금만 이용해서 하는 거 아닙니까? 그런데 저희는 지역 특산품인 토굴 새우젓을 같이 활용해 가지고 특색있게 만들려고 하는 건데 이게 돼지 전후지 소비를 촉진할 수 있는 그리고 지역 특산품의 브랜드를 달아 가지고 할 수 있는 상당히 좋은 사업인데, 본 의원 생각에는 제대로 배워 가지고 확실하게 성공을 제대로 할 수 있도록 했으면 좋을 거 같으네요. 가능하면 스페인도 다녀오시고.

학문적인 학교나 아니면 연구 기관이나 하여튼 그렇게 연결해 가지고 하고 또 현장에도 지금 의원님께서 말씀하신 현장의 사례도 한번 발굴해 가지고 경기도 어디서 한다고 해서 우리 직원 계장도 한번 보내고 그랬었는데 잘 안 알려주고 하는 부분들이 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 어떤 방법을 찾아 가지고 저희가 성공리에 이루어질 수 있도록 최대한 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이상 질문을 마치겠습니다.

예, 임금동 의원님.

17-11쪽 농업 기계 대여 은행 운영에 대해서 제가 몇 가지 부탁 말씀을 드리겠습니다. 농기계에 대해서 친환경농수산과 보고에서도 제가 주문한 바가 있습니다. 농촌에 어려운 시점에서 농가의 부채의 주범은 농기계라는 것을 지적하고, 각종 농기계를 구입하여 농기계 대여사업에 중점을 둬 달라는 주문과 친환경농수산과와 협의하여 일원화해 가지고 농기계 대여에 만전을 기해 달라는 부탁을 드리겠습니다. 거기에 대해서 소장님의 앞으로의 계획이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 농기계 지금 의원님께서 말씀하신 부분은 서두에도 제가 말씀드렸습니다만 이제는 농기계가 아니면 농작업이 어려운 부분이라 현재 농기계 수리팀이 1개 팀이 있습니다. 그래서 이것을 저희가 보완시켜야 되겠다 그래서 2개 팀으로 증설했으면 좋겠다 그래서 현 군수님한테도 보고를 드렸습니다만 앞으로 이것은 여러 가지 인력인 면이라든가 예산적인 면이 있기 때문에 같이 검토해야 할 부분이라고 생각되고, 저희 입장에서는 앞으로 1개 팀이라도 더 확대해서 해야 되고, 농기계 대여 은행 이것도 기종별로 24종에 49대가 있는데 이거 가지고도 뭐 퇴비 살포기 같은 것은 소량이기 때문에 한 대 빌려가면 다음 사람이 못 빌려 가고 그래서 이것도 더 확대해서 확보해 가지고 또 지금 의원님께서 말씀하신 최대한 산업과와 협조해서 많이 확보해 놓고 많이 쓰는 기계는 더 다량 확보해서 3일 아니면 4일 또 논두렁 조성기 같은 것은 3일 동안에도 완결 못되는 부분도 있거든요. 그래서 그때에는 대여 기간을 4일로 늦춰준다든가 이렇게 해서 최대한 기계도 많이 확보하고 확보에 따라서 대여 기간도 늘려줄 수 있는 이런 방법으로 하고, 팀도 하여튼 의원님들께서 나중에 저희가 건의하면 최대한 반영해 주셨으면 좋겠다는 그런 말씀으로 답변을 드리겠습니다.

이 문제를 친환경농수산과와 이원화할 필요가 있나요?

친환경농수산과에서는 대여 농기계는 하지 않고 있는 걸로 알고 있고, 친환경농수산과에서는 농기계를 어떻게 하고 있는 부분인지 정확하게 제가 잘 파악을 못해서 죄송합니다.

보고서에는 친환경농수산과도 대여를 하겠다 이렇게 나왔는데 이것은 기술센터 소관으로서 일원화를 해야 되지 이원화할 필요가 없지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

그것은 친환경농수산과와 협의해서, 우리 군 산하에 있는데 그건 지금 의원님 말씀이 지당하신 것 같으니까 그건 협의해서 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

여기 기획실장님도 계신데 협의해 가지고 일원화해서 각종 다양한 농기계를 구입해 가지고 대여하는 데 여러 가지로 농민들한테 많은 혜택을 줬으면 합니다. 질문 마치겠습니다.

예, 고철한 의원님.

25쪽에 보면 미생물에 대해서 나옵니다. 보면 미생물 사료 첨가제 뭐 악취 저감용 광합성균, 고품질 퇴비 생산용 해 가지고 이렇게 850리터에 210농가, 16,000리터에 200농가, 3,500리터에 70농가 이렇게 했는데 앞으로 이 정도면 다 수요를 충족할 수 있겠어요?

조금 부족합니다. 현재까지는 저희가 수요 농가들한테…… 만약에 배양해 놓은 양이 부족할 경우에는 그 다음날 사용하십사 이렇게 하고요 하여튼 우리 기계를 최대한 활용해서 쉬지 않고 현재까지 활용하고 있고요. 앞으로 부분적으로 인력이 축산계가 전기직이 계장하고 담당자 하나 있고, 또 일용직으로 그걸 배양할 수 있는 사람을 채용하고 있는데 그 세 분 가지고는 조금 열악한 점이 있습니다. 그래서 앞으로 저희가 일용직이든지 아니면 기능직이든지 최대한 확보하도록 저희가 노력하겠습니다.

그런데 본 의원이 축산 농가한테 듣기로는 앞으로 이거 미생물 한 통에 9만 원, 10만 원 정도 가는가 봐요, 시중에서 살 적에. 그런데 지도소에서 주는 것은 지금 공짜로 드리고 있죠?

무료로 줍니다.

무료로 드리고 있는데 앞으로 양돈 농가들이 거의 지도소에 와서 이걸 가져가겠다는 거예요. 그렇게 얘기를 하더라고요. 양돈 농가들이. 그렇다고 보면 지금 양돈 농가들이 분뇨를 갖다가 정화해서 방류시키는 데 이 미생물이 필요하답니다. 그래서 상당한 많은 부분을 지도소에 요구할 텐데 거기에 대비할 수 있는지 의문이 가서 질문해 봤습니다.

그건 저희가 앞으로 금년도 예산도 확보를 했습니다만 거기에 보완도 해 가지고 좀 더 다량 생산할 수 있도록 하고, 현재 규모화된…… 자체적으로 저희가 그렇습니다, 양돈도 1,500두 이상 규모화되어 있는 농가들은 자체 생산을 하든가 자가 공급을 할 수 있고, 소규화된 농가들을 중심으로 공급하자. 박성호 의원님 같은 경우는 만 두 이상 이렇게 되면 그 자체적으로 어느 정도 규모화되어 있으니까 해 나가고, 그분들은 어느 면에서는 정화 이런 시설 모든 것이 거의 됐다고 보거든요. 그런데 규모화가 안 돼 있는 부분들이 열악한 부분들이 있습니다. 그것을 중심으로 해 나가고 지금 의원님께서 말씀하신 부분은 조금 더 우리가 인력적인 면이나 재정적인 면에서, 또 여기는 열악한 한계에 그런 예산적인 측면도 있습니다. 그래서 최대한 여기 기획실장님도 계십니다만 이 부분에 대해서는 저희가 최대한 재정형편을 감안해 가지고 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.

그리고 26쪽에 미생물이 원예한테 쓰는 것도 나와 있어요. 예산 6,900만 원 정도가 서 있는데, 어디서 들었는지는 몰라도 특히 수박 쪽 농가들이 이 미생물 제제가 올해로써 중단될 수도 있다 그러니 그것을 중단 안 되게 좀 해 다오 하는 부탁을 여러 번 들었거든요. 그런 얘기가 왜 나왔는지? 그렇지 않으면 그 사업을 계속 할 것인가 거기에 대해서 답변 좀 듣고 싶습니다.

제가 듣기로는 그런 정보는…… 앞으로 친환경 부분 쪽에서는 이것을 미생물을 오히려 약품보다는 이쪽으로 가야 되지 않느냐. 저도 외람됩니다만 제가 홍북에서 살고 있는데 홍북에 제가 28개 작목을 아침에 하고 있습니다. 그래서 쌈채서부터 현재 옥수수 하여튼 홍성에서 재배하고 있는 농작물은 거의 밭에 있는 것은 다 심어보려고 하고 없는 것은 진흥청이라든가 다른 시장에서 제가 사다가 심어보고 했거든요. 그래서 토란이라든가 도라지라든가 더덕도 한번 이식 재배를 했을 적에 잔뿌리가 얼마나 많이 나는가 이런 것도 겸해서 제가 하고 있는데, 미생물을 직접 해 봤어요. 광합성균이나 지금 효모 미생물을 갖다가 해 보니까 돼지 똥도 제가 한 차 받아 가지고 받았을 적에는 파리가 많이 끼다가 그걸 뿌려놓고 하니까 파리가 없어지고 파 보니까 지금 현재 지렁이가 많이 나옵니다. 그래서 역시 확실히 효과가 있다 봤을 적에는 이 미생물은 사실 EM이라는 것은 지원이 중단되고 이런 제도적으로 할 그런 사항이 안 되고, 오히려 친환경 쪽으로 간다는데 그건 제가는 못들어 가지고 어디서 들으셨는지는 모르겠습니다만 그건 현재 추세가 그런 쪽으로 광고를 하고, 지난번에 환경농업 아시아 오리농법 대회했을 적에 김성곤 전농림부장관도 와 가지고 우리 환경농업 때 오셔서 특강도 두 시간 하셨는데 그때 저보고 그런 거 하고 한다니까 지렁이 농법을 한번 해 봐라 그게 사실은, 지렁이가 음식을 먹고서 다 변비 싸는 게 좋은 양토 흙을 만드는 거 아니겠습니까. 그랬을 적에 이 미생물은, EM이라는 유용미생물은 앞으로 더 확대해 나가야지 중단될 부분이라고는 제 판단에는 않습니다. 그러니까 앞으로 그런 것이 있다면 적극 나서서 그 당위성이라든가 이런 부분에서 제재를 할 수 있도록 저도 노력하고 같이 유관기관 뭐 진흥청이나 기술원이나 같이 협력해서 친환경 농업 부분으로 가야 하고 농림부친환경과가 있는데 거기에 그런 쪽으로 저희가 힘을 모아서 하여튼 의견을 내도록 하겠습니다.

예, 잘 들었습니다.

더 질의하실 의원님 없으십니까? (조 용 함) 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로 농업기술센터 소관 2006년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 청취를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 일정에 따른 2006년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 청취를 모두 마치고, 제6차 본회의는 8월 2일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.