경남 사천시의회 발언

최갑현 의원 발언

제164회 제1차 본회의2012-07-05

회의 전체 보기 86턴

종순

이종순의회사무국장

의회사무국장 이종순입니다. 제164회 사천시의회 임시회와 관련한 집회 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 의사일정이 의장ㆍ부의장 선거 관계로 집행부 공무원은 이 자리에 참석하지 않았음을 말씀드립니다. 그러면 제164회 사천시의회 임시회 집회 경위를 말씀드리겠습니다. 금번 임시회는 「지방자치법」 제45조 제2항의 규정에 의거 2012년 6월 25일 김국연 의원 외 3명으로부터 임시회 소집요구가 있어 2012년 6월 26일 집회 공고를 거쳐 2012년 7월 5일부터 7월 6일까지 2일간 집회를 하게 되었습니다. 「지방자치법」 제54조의 규정에 의하여 현재 출석의원 중 최다선 의원이면서 연장자이신 최동식 의원님이 후반기 의장이 선출될 때까지 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이번 회기동안에는 제6대 사천시의회 후반기 의장ㆍ부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 위원장을 선출하겠습니다. 이상으로 금번 임시회와 관련한 집회사항 보고를 마치겠습니다. 최동식 의원께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

최동식의장직무대행

사천시 나선거구 출신 무소속 최동식 의원입니다. 조금 전 의회사무국장으로부터 집회사항을 보고들은 바와 같이 「지방자치법」 제54조의 규정에 의하여 본 의원이 최다선 의원 중 연장의원으로 새로운 의장이 선출될 때까지 회의를 진행하게 되었습니다. 의장 선거가 공정하고 투명하게 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 또한 동료의원님들의 많은 협조를 당부 드립니다. 성원이 되었으므로 제164회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의장ㆍ부의장 선거의 건

10시05분

의사일정 제1항 의장ㆍ부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장ㆍ부의장 선거는 「지방자치법」 제48조 제1항 및 「사천시의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의하여 의장 1명과 부의장 1명을 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 결정됩니다. 1차 투표결과 출석의원 과반수 이상의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표시에도 출석의원 과반수 이상의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 합니다. 그러나 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선이 되겠습니다. 투표용지는 1차, 2차, 결선투표 모두 기표란에 기표용구로 기표하는 무기명 투표 방식으로 하겠습니다. 순서는 의장 선거 후 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 먼저 의장 선거에 앞서 지난 2011년 7월 4일 개정된 「사천시의회 회의규칙」 제8조 제5항에 의거 의장 후보자 등록 현황을 신청 접수순으로 말씀드리겠습니다. 이삼수 의원, 최용석 의원, 최갑현 의원이 의장 후보로 등록하였습니다. 후보자 등록 신청 순으로 정견발표를 하도록 하겠습니다. 「사천시의회 회의규칙」 제8조 제6항에 의거 정견발표는 5분 이내를 준수하여 주시고, 5분이 경과되면 마이크가 자동으로 꺼짐을 알려드립니다. 또한 정견발표 시에는 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지, 비방하는 발언 등을 하여서는 아니 됨을 유념하시기 바랍니다. 후보자 등록 순서에 따라 이삼수 의원, 나오셔서 정견발표하시기 바랍니다.

삼수

이삼수의원

존경하는 의원님, 제가 의장이 된다면 모든 것을 변화하는 의회상 정립, 강한 의회, 집행부와의 깨끗한 소통 등을 이루어 내고 말겠습니다. 또한 동료의원님들의 의정활동을 도와 정말 사천시민을 위한 봉사의 일환으로 의원님들의 밑거름이 될 것을 다시 한 번 더 약속드리고 다짐하겠습니다. 시민들에게 표를 받는다고 했을 적에는 열심히 하는 사람이 표를 받고, 열심히 하는 사람이 그 대가를 받는 것이 기정사실입니다. 그러나 동료의원님들의 각기 다른 노선과 생각이 있기에 많은 걸 대화하면서 지금 이 시간까지 지내온 것은 사실입니다. 전반기 의장에 도전하여 6대 6이라는 쓴 고배를 마신 저는 2년 동안 동료의원님들에게 물심양면으로 최선을 다하려고 노력했습니다. 이 자리에서 사랑하고 존경하는 동료의원 여러분에게 간곡히 부탁드리겠습니다. 만약, 저를 의장으로 선출해 주신다면 동료의원 여러분들의 의정활동에 빛과 소금이 될 것을 강력하게 다짐하면서 꼭 이삼수를 사천시의회 의장으로 당선시켜서 변화와 혁신을 가져오는 사천시의회 상을 정립하는 계기를 마련해 주실 것을 부탁 올리겠습니다. 대단히 고맙습니다.

최동식의장직무대행

이삼수 의원, 수고 많았습니다. 다음은 최용석 의원, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

용석

최용석의원

반갑습니다. 최용석 의원입니다. 먼저 의장 후보로서 이 자리 선 것 또한 개인적으로 영광이라고 생각합니다. 2년 동안 의정활동하면서 의장으로서 갖추어야 할 덕목이 무엇인가 한 3가지 정도 생각했습니다. 첫 번째는 집행부를 견제할 수 있는 강력한 추진력과 리더십을 갖춘 인물이라고 생각했습니다. 두 번째로는 의원들이 시민들의 손과 발, 귀가 될 것이라고 항상 약속해 왔습니다. 그리고 의장은 의원들의 손과 발, 귀가 되어 항상 의견을 소통할 수 있는 인물이어야 한다고 생각했습니다. 세 번째는 사천시의회 위상을 알릴 수 있는 그런 인물이어야 한다고 생각합니다. 개인적으로 많은 생각을 했었습니다. 그렇다면 의장 후보로서 적합한 인물이 어떤 분인지? 과연 제가 의장으로서 역할을 할 수 있을 것인지 생각해 봤습니다. 저는 보잘 것 없이 아주 작았습니다. 의장 후보로 나오신 이삼수 의원, 최갑현 의원이 저보다는 여러 가지 덕목을 갖추었다고 생각하므로 저는 이 자리에서 후보직을 사퇴하고자 합니다. 그리고 저를 의장 후보로 지지해 주신 동료의원 여러분께는 죄송하다는 말씀을 드리면서 앞으로 의정활동을 더욱 더 열심히 하는 의원으로서 좋은 모습을 보여드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

최동식의장직무대행

최용석 의원, 수고하셨습니다. 다음은 최갑현 의원, 나오셔서 정견발표 하시기 바랍니다.

갑현

최갑현의원

존경하는 의원 여러분, 최갑현입니다. 먼저, 전반기 사천시의회를 훌륭하게 이끌어 오신 최동식 의장님, 한대식 부의장님, 김국연 의회운영위원장님, 최수근 총무위원장님, 최용석 산업건설위원장님 정말 감사의 말씀을 드립니다. 조금 전에 두 분의 의장 후보께서 좋은 말씀을 하셨습니다. 제 자신도 항상 모자라고 부족한 사람이라고 생각합니다. 제가 오늘 이 자리에 선 것은 단지 의정생활을 3선째 하다보니까 사천 시민들, 시와 의회 간의 여러 가지 문제에 대해서 나름대로 최선을 다해 보고자 하는 마음으로 섰습니다. 존경하는 의원 여러분, 의장으로서 언행이 중요합니다만 특히, 후반기 의장단은 중요성이 있다고 생각합니다. 의원의 고유 업무인 시 집행부와 조율, 견제도 필요하겠지만 저를 비롯한 열두 분의 의원은 2년 뒤에는 여러 가지 방법으로 다시 출마한다든지 자기를 임무를 찾게 됩니다. 우리 동료의원들의 후반기 활동은 사무국장을 능가할 수 있도록 보좌해야 한다고 생각합니다. 여러 가지 부족하지만, 만약 오늘 의장으로 당선된다면 2년 동안 여기에 계신 모든 의원님의 의견을 모아서 정말 열심히 보필하도록 하겠습니다. 또한, 당선되지 않더라도 같이 출마한 이삼수 의원님과 최용석 의원님의 뜻을 모아서 항상 열심히 하겠습니다. 정말 고맙습니다.

최동식의장직무대행

최갑현 의원, 수고하셨습니다. 이상으로 세 분 의장 후보자의 정견발표를 마치고 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 최용석 후보가 사퇴를 선포했기 때문에 최용석 후보에게 투표하는 표는 무효로 처리하겠습니다. 먼저, 「사천시의회 회의규칙」 제46조 제2항에 따라 투·개표 상황을 점검·계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 의원 여러분들께서 양해를 해 주신다면 감표위원은 김국연 의원, 여명순 의원으로 지명하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 두 분 의원께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 투표에 앞서 투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다. 의사담당, 나와 설명해 주시기 바랍니다.

「예」 하는 위원 있음

의사담당, 수고 많았습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 개함) (명패수, 투표수 점검) 감표위원님 명패함 이상 없습니까?

여명순감표위원

이상 없습니다.

최동식의장직무대행

감표위원님, 투표함 이상 없습니까?

국연

김국연감표위원

예.

최동식의장직무대행

명패함과 투표함은 이상이 없으므로 지금부터 의장투표를 시작하겠습니다.

익래

조익래의원

의장님! 의사진행발언입니다. 나가서 해도 되겠습니까?

최동식의장직무대행

예, 말씀하십시오.

익래

조익래의원

존경하는 동료의원 여러분, 후반기 사천시의회 임시회는 정말 중요합니다. 오늘 훌륭한 세 분이 출마해서 좋은 선전 기대를 했습니다마는 최용석 의원이 사퇴하는 모습을 보고 약 10분 정도 정회하면서 한 번 더 사천시의회가 보다 더…… 누가 이기고, 지는 것이 중요한 것이 아닙니다. 사천시의회 만큼은 다른 시와는 다르게 지더라고 깨끗하게 지고, 색다른 모습을 가져갈 수 있도록 10분 간 정회하고 의원님과 논의해서 다시 속개하는 것이 사천시의회에 큰 도움이 될 것으로 생각하는데 동료의원 여러분께서 허락해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

최동식의장직무대행

원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? (

종권

박종권의원

의석에서 - 이의 있습니다.)

최동식의장직무대행

말씀하십시오. (

종권

박종권의원

의석에서 - 투표함과 명패함까지 다 확인된 사항입니다. 의사담당이 발언이 안 된다고 말씀하셨는데 회의진행을 바로 하는 것이 좋다고 봅니다.)

최동식의장직무대행

회의 진행을 바로 해도 좋습니까? (

익래

조익래의원

의석에서 - 박종권 의원님말씀에 토를 달기보다는 좋은 의회를 만들기 위해서는 서로가 조금씩 양보하면서 10분 정회 후에 속개하면 합의점을 찾아 낼 수 있는 단서가 된다고 생각합니다. 후반기 의회를 시작하는 첫날부터 박종권 의원님이 양해해 주시고, 10분 뒤에 속개하는 것이 좋겠습니다. 3명의 후보님들에게도 똑같이 양해를 구하겠습니다.)

최동식의장직무대행

다른 의원님, 의견 없습니까? (

종권

박종권의원

의석에서 - 의사담당 말씀대로 회의진행을 원칙대로 해 주십사 하는 이야기입니다.) (

태석

강태석의원

의석에서 - 의장님!)

최동식의장직무대행

예, 강태석 의원님 말씀해 주십시오. (

태석

강태석의원

의석에서 - 박종권 의원님 말씀처럼 바로 하자는 의견에 동의합니다.)

최동식의장직무대행

다른 의원님 하실 말씀 없습니까? 없으면, 바로 시작하겠습니다. 의정담당은 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.

10시24분 투표개시

담당

의정담당

김기선 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 호명순서는 가나다순, 그다음에 의장직무대행, 감표위원 순으로 호명하겠습니다. 강태석 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 박종권 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이삼수 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 조성자 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 조익래 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 최갑현 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 최수근 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 최용석 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 한대식 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 최동식 의장직무대행님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원이신 김국연 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 여명순 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

10시29분 투표종료

최동식의장직무대행

투표를 하지 않은 의원 없습니까? 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

「예」 하는 의원 있음

국연

김국연감표위원

명패수 12개입니다.

최동식의장직무대행

명패수 확인 결과 12개가 확인되었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

여명순감표위원

12개 확인 되었습니다.

최동식의장직무대행

투표용지수 확인결과 12매로써 명패수와 같습니다. 명패수와 투표용지수가 동일하므로 이어서 개표하겠습니다. 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 12표 중에서 이삼수 의원 5표, 최갑현 의원 7표, 투표결과 최갑현 의원이 7표로 과반수 이상을 획득하였으므로 제6대 후반기 사천시의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (투표결과는 끝에 실음) 감표위원, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 최갑현 의장 당선자로부터 당선 인사가 있겠습니다. 최갑현 당선자로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. ◦ 의장(최갑현) 당선 인사

10시30분

갑현