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전남 해남군의회 발언

김창환 의원 발언

제180회 제1차 본회의2008-07-02

김창환 의원 프로필 보기 →

명재구의장직무대행

지방자치법 제54조의 규정에 의하여 최연장 의원인 본인이 회의를 진행하겠습니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 해남군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과장 나오셔서 본회의 집회사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
경완

민경완의회사무과장

의회사무과장 민경완입니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 박희재 의원 등 5명의 의원으로부터 집회요구가 있어 제180회 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 제5대 후반기 의장 및 부의장 선출을 비롯해서 각 상임위원회 위원 선임 후 상임위원회별로 위원장을 선출토록 하겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 제180회 해남군의회 임시회 회기결정의 건

명재구의장직무대행

의사일정 제1항 제180회 해남군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안의 내용과 같이 2008년 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간으로 하고자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 해남군의회 임시회 회기는 2008년 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기는 김창환, 김혜경 의원이 회의록을 검토 서명해 주실 순서가 되었습니다. 두 분 의원을 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 김창환, 김혜경 의원께서 회의록에 서명토록 선정되었음을 선포합니다. 3. 제5대 해남군의회 후반기 의장 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 제5대 해남군의회 후반기 의장 선출의 건을 상정합니다. 의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항과 해남군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 1인을 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 하겠으며, 결선 투표 결과 득표수가 같은 경우 해남군의회 회의규칙 제8조 3항의 규정에 의거 연장자를 당선자로 하겠습니다. 그러면 해남군의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원으로 김혜경, 이길운 두 분의 의원님을 지명하겠습니다. 김혜경, 이길운 두 분 의원님께서는 앞으로 나오셔서 명패함 및 투표함을 점검한 후 봉인하여 주시고 이상이 없으면 지정된 좌석에 앉아 수고하여 주시기 바랍니다. 이제부터 의장선거를 시작하겠습니다. 먼저 민성배 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 들은 후 호명 받으신 의원님 순으로 투표를 실시하여 주시기 바랍니다. 의사담당께서는 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
투표에 불참하신 의원님 계십니까? 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패함을 확인해 본 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 계산해 본 결과 11매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개 표) 투표결과를 발표하겠습니다. 출석의원 11명, 총 투표수 11표 중에서 이종록 의원 5표, 김창환 의원 4표, 무효 2표로써 해남군의회 회의규칙 제8조 제1항에 의한 출석의원 과반수 득표를 하신 의원이 없으므로 동 규칙 제8조 2항의 규정에 의해 2차 투표를 1차 투표와 동일하게 실시하겠습니다. 감표위원이신 김혜경, 이길운 두 분 의원님께서는 앞으로 나오셔서 명패함 및 투표함을 점검한 후 봉인하여 주시고 이상이 없으면 지정된 좌석에 앉아 수고하여 주시기 바랍니다. 민성배 의사담당께서는 투표할 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

투표에 불참하신 의원님 계십니까? 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패함을 확인해 본 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 계산한 결과 11매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개 표) 투표결과를 발표해 드리겠습니다. 출석의원 11명, 총 투표수 11표 중에서 이종록 의원 5표, 김창환 의원 5표, 무효 1표로써 2차 투표에서도 해남군의회 회의규칙 제8조 1항에 의한 출석의원 과반수 득표를 하신 의원이 없으므로 결선투표를 1, 2차 투표방법과 동일하게 실시하겠습니다. 예, 말씀하십시오.

「없습니다」하는 의원 있음

「의장! 의사진행발언 있습니다.」하는 의원 있음

박철환의원

지금 두 번에 걸쳐서 무효표가 나온 것 같은데 무효표 내용을 말씀해 주시고, “어떻게 무슨 방법에 의해서 기명을 하면은 무효가 됩니다.” 이 말씀을 해주시기 바랍니다. 두 번에 걸쳐서 무효가 나왔다는 것은 무엇인가 투표방법을 잘 모르고 있든지 아니면 본인이 임의적으로 무조건 이제 잘못 쓸 수도 있겠지요. 그러나 무효표가 왜 나왔는지에 대해서 ······ , 제가 여기서 잠깐 감표하는데 보니까 그 기명란에다 쓰지 않고 뒤쪽에다 성명을 써서 이런 경우가 있고 그런데 그걸 분명히 말씀을 해주셔서 이제 앞으로 한 번이 아니라 두 번이 계속 그런 일이 나온다고 그러면은 이걸 방지해서 해야지 계속 선거를 할 수 없기 때문에 그것을 의사진행발언으로 말씀드립니다.

「부연 설명해도 되겠습니까?」하는 의원 있음

명재구의장직무대행

예. 감표위원 이길운 의원께서 자세한 설명을 해주시기 바랍니다.

이길운의원

1차에서는 두 분이 공란으로 해가지고 하고, 2차에서는 한 분이 공란으로 해가지고 무효투표가 되고, 그 투표 도장 찍은 위에가 아닌 앞에다 하는 것도 ······ , 앞쪽에 투표한 것은 정확한 이름이 있어가지고 그것은 유효투표로 저희가 인정을 하고 한 사항입니다. 또 이다음에 3차 투표하실 때는 도장 찍은 바로 윗부분에다 후보자 성함을 써주셨으면 합니다, 현재 공란인데 이 위에다.

명재구의장직무대행

민성배 의사담당께서는 투표할 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
예.

김종분의원

만약에 우리 결선투표에서도 또 똑같이 무효표가 나오고 5대 5가 나오면 어떻게 되는 겁니까?

명재구의장직무대행

규칙에 의해서 연장자 순으로 결정이 되겠습니다.
투표에 앞서 공지사항을 알려드리겠습니다. 1, 2차 투표에서는 전체 의원이 의장후보 대상이었으나 3차 투표에서는 이종록, 김창환 의원님에 대하여 결선투표를 실시하기 바랍니다. 민성배 의사담당께서는 투표할 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
투표에 불참하신 의원님 계십니까? 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패함을 확인해 본 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 계산해 본 결과 11매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개 표) 투표결과를 발표하겠습니다. 출석의원 11명, 총 투표수 11표 중에서 이종록 의원 5표, 김창환 의원 5표, 무효 1표로써 해남군의회 회의규칙 제8조 3항의 규정에 의하여 연장자인 김창환 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 당선되신 김창환 의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 김창환 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

김창환의장

존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 군민 여러분! 훌륭하신 의원님들이 많이 계신데도 저를 제5대 의회 후반기 의장으로 선출하여 주셔서 진심으로 감사드립니다. 그리고 끝까지 저와 선의의 경쟁을 해주신 이종록 의원님께 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 아울러 지난 전반기 의회를 훌륭히 이끌어 주신 김평윤 전 의장님께 감사와 경의를 표합니다. 먼저, 저는 임기동안 내부결속을 다짐과 동시에 민의의 대변자로서 임무를 성실히 수행하면서 지방자치가 더욱 발전할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 잘 아시다시피 지방자치를 새롭게 시작 한지가 벌써 18년이 지나고 있습니다. 오로지 군의회란 군민의 대표기관으로서 군민의 뜻에 따라 군정이 이루어질 수 있도록 집행부를 감시하는 의회 본연의 역할에 충실해야 한다고 생각합니다. 그러나 아직도 군민의 뜻이 무시된 채 집행기관의 독주로 군정이 진행되고 있음을 부인할 수 없을 것입니다. 심지어는 대의기관인 군의회와 집행부와의 신뢰관계가 훼손되는 경우도 있었습니다. 따라서 의회와 집행부의 기관분립주의를 채택하고 있는 지방자치 제도의 취지를 살려 기관간 견제와 균형이 유지되도록 의원님들과 함께 노력해 나가겠습니다. 또한, 군민복지 증진과 지역발전을 위해서는 집행부와 함께 고민하고, 대안을 제시하면서 상호 협력과 지원도 아끼지 않겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 군민 여러분! 지금 우리의 현실은 대내외적으로 매우 어려운 상황에 처해 있습니다. 미국산 쇠고기 전면 수입개방으로 온 국민이 촛불을 들고 거리로 나서고 있으며, 농수산물 수입개방과 유류값, 비료값, 사료값 등의 폭등으로 지역경제 기반이 흔들리고 있습니다. 한편으로는 서남해안관광레저도시 개발, 조선산업단지 개발 등 우리 지역의 운명을 바꿀 정도의 각종 개발사업이 한창 진행 중에 있습니다. 이처럼 침체된 지역경제를 살리고, 대형 프로젝트에 군민의 피해를 최소화 하고 군민의 뜻이 반영되도록 하기 위해서는 우리 군의회의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 또한, 군의회에 대한 군민의 기대가 지대하다는 것도 의원 여러분께서는 잘 알고 계실 줄로 짐작합니다. 따라서, 변화와 개혁의 물결 속에 우리 군이 새로운 도약의 발판을 마련하는데 의회 차원에서 군민의 뜻을 받들고, 의원님들의 고견이 적극 반영 되도록 의원님들과 함께 노력해 가겠습니다. 나아가서 군민이 참여하는 열린 의정, 군민본위의 의정을 구현해 나가는데 지혜와 역량을 결집해 나가겠습니다. 그러기 위해서는 의원님들의 진취적이고 미래 지향적인 의정활동이 요구됩니다. 아무쪼록 후반기 의회에서도 전반기와 같이 군민의 작은 목소리에도 귀 기울이고, 지역발전의 봉사자로서 맡은바 소임을 다해주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 우리 의회가 군민 여러분의 변함없는 성원과 참여 속에 한 단계 성숙된 모습으로 우뚝 설 수 있기를 희망하면서 간단히 당선 인사에 갈음합니다. 동료 의원 여러분! 대단히 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

명재구의장직무대행

이제 저의 임무가 끝났습니다. 부의장 선거부터는 선출된 의장의 주관으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 감사합니다. 김창환 의장님 의장석에 올라와 주시기 바랍니다.

김창환의장

명재구 임시 의장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다. 4. 제5대 해남군의회 후반기 부의장 선출의 건 (11:22)
의사일정 제4항 제5대 해남군의회 후반기 부의장 선출의 건을 상정합니다. 부의장 선거도 의장 선출 방법과 동일하게 하겠습니다. 의장 선거에 감표위원으로 수고해 주신 김혜경, 이길운 두 분 의원님께서 앞으로 나오셔서 명패함 및 투표함을 점검한 후 봉인하여 주시고 이상이 없으면 지정된 좌석에 앉아 수고하여 주시기 바랍니다. 그럼 투표를 실시하겠습니다. 의사담당께서는 투표할 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
투표에 불참하신 의원님 계십니까? 없으시죠? 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패함을 확인해 본 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 계산해 본 결과 11매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개 표) 투표결과를 발표하겠습니다. 출석의원 11명, 총 투표수 11표 중에서 박철환 의원 6표, 김종분 의원 2표, 김혜경 의원 1표, 무효 1표로써 해남군의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 의하여 6표를 획득한 박철환 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 박철환 의원님의 인사 말씀이 있겠습니다. 박철환 의원님 발언대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

박철환의원

존경하는 동료 의원 여러분! 먼저, 여러 가지로 부족한 저를 제5대 의회 후반기 부의장으로 선출해 주신데 대하여 감사드립니다. 그리고 개인적으로는 영광스럽게 생각합니다만, 한편으로는 무거운 책임감을 느낍니다. 무엇보다도 훌륭하신 선배님과 동료 의원 여러분께 송구스럽다는 말씀을 드립니다. 오늘 새롭게 당선되신 김창환 의장님을 잘 보필하고, 의원님들의 뜻을 잘 받들어 발전적이고 생산적인 의회가 되도록 미력하나마 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히, 김창환 의원님께서 말씀하신 집행부를 감시하고 견제하면서 의원으로서 맡은바 소임을 다할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 또한 군민의 대표기관으로서 의회의 위상을 재정립하고, 동료 의원간 화합을 바탕으로 활기찬 의정활동을 펼쳐 나갈 수 있도록 저부터 솔선을 하겠습니다. 아울러 다양한 계층의 군민 의견을 적극 수렴하고, 군민의 권익을 보장하는데 앞장서겠으며, 군민의 기대에 부응할 수 있도록 열심히 일하는 의회가 되도록 의원 여러분과 함께 노력하겠습니다. 아무쪼록 동료 의원 여러분의 아낌없는 조언과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다시 한 번 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 간단하게나마 당선 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

김창환의장

이상으로 제5대 해남군의회 후반기 의장과 부의장 선거를 모두 마쳤습니다. 내일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출토록 하겠습니다. 의사일정에 차질없도록 적극 협조해 주시기를 부탁드리면서 제180회 해남군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

11:43 산회

출처 전남 해남군의회 회의록