김정완세무과장
세무과장 김정완입니다. 존경하는 하영호 위원장님 그리고 여러 위원님! 항상 저희 세무과 업무에 많은 관심을 기울여 주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 세무과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 위원님께서 양해해 주실것은 비록 보고서의 분량은 많지 않으나 저희 세무과에서 주로 처리된 업무는 9페이지하고 15페이지에 기재된 지방세 11개 세목에 대한 사항으로 위원님들이 이해 하시기 쉽도록 일목요연하게 압축 정리하였음을 양지하시기 바랍니다. 그러면 먼저 1페이지 보고드릴 순서는 일반현황, 97년도 업무 추진실적, 98년도 주요업무 계획, 당면 현안사항으로 보고 드리겠습니다. 3페이지부터 6페이지는 항상 보고드리는 일반현황이기 때문에 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 9페이지를 봐 주시기 바랍니다. 97년도 업무추진 실적으로 10월31일 현재지방세 부과 현황입니다. 금년도 지방세 총 부과목표액 862억4,100만원 중 704억8,200만원을 부과해서 82%의 실적을 올리고 있습니다. 먼저 시세로 취득세외 6개 세목에 700억700만원의 목표액 중 551억3,800만원을 부과를 해서 현재는 79%의 실적을 거뒀으나 연말까지는 100%의 실적이 예상이 됩니다. 다음은 구세로 면허세 외 3개 세목의 162억3,400만원 목표액 중 153억4,400만원을 부과를 해서 현재 94%의 실적을 올리고 있습니다. 앞으로 더욱 노력을 해서 연말까지는 사업소세 등 약 한 2억5,700만원을 더 부과를 하면은 96~97% 정도는 달성할 것으로 예상이 됩니다. 거기에 참고로 시세인 자동차세는 11월분 부과분이 있기 때문에 현재 50%에 머물고 있음을 위원님들께서 이해를 좀 해 주시기 바랍니다. 다음은 10페이지, 건축물 부대시설 일 제조사입니다. 저희 조사대상으로 대형건물 161건, 주유소 99건 해서 총 260건을 대상으로 해서 지난 3월17일부터 4월30일까지 조사한 결과 1억6,884만7,000원을 추징 부과한 실적이 있습니다. 다음은 사치성 재산 일제조사입니다. 고급 오락장, 특수 목욕탕 등 관내 402개소의 업소를 대상으로 해서 3월17일부터 4월30일까지 조사한 결과 재산세와 종합토지세를 271건에 7억1,776만4,000원을 부과하여 세수 증대에 기여한 바가 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 주민세 프로그램 개발입니다. 지난해 연초에 이미 계획을 보고드린 사항입니다만 세무서에서 소득세 자료를 문서로 통보 받아 가지고 주민세를 부과하고 있었는데 그 문제점으로 수작업으로 인한 인력 및 시간낭비와 세원이 누락이 되고 이중부과 등의 문제점이 있었습니다. 이러한 문제점을 해결하고자 프로그램을 개발 완료를 해서 현재 주민세 부과에 만전을 기하고 있습니다. 이에 대한 효과로써는 탈루세원 방지와 건전한 지방재정 운영과 이중 부과 등 사전예방으로 민원발생의 최소화에 기여하고 있습니다. 다음은 12페이지, 법인의 비업무용 토지일제 조사입니다. 92년1월1일 이후 법인이 취득한 토지로 법인의 비업무용 토지 사용실태를 저희가 2월10일부터 3월10일까지 한 1개월 간에 걸쳐서 1,187건을 대상으로 해서 조사한 결과 8건에 1억9,000만원의 취득세 추징실적을 올린 바가 있습니다. 이어서 법인 세무조사입니다. 금년에는 60개 법인을 대상으로 해서 저희가 4월부터 12월까지 조사한 결과 총 58개 법인을 조사를 해서 4억4,300만원의 세수실적을 올렸습니다. 다음은 15페이지, 주요업무인 98년도 지방세 부과 목표입니다. 총 부과목표액 885억7,600만원으로 97년862억4,100만원보다 23억3,500만원이 증가되었으며 약 3%의 비율을 나타내고 있습니다. 3%의 비율이 증가된 것은 시세가 그렇게 된 사항입니다. 시세는 취득세외 6개 세목에 738억2,700만원이고 구세는 면허세외 3개 세목에 147억4,900만원이 되겠습니다. 그러면 구세를 각 세목별로 분석을 해 보면은 먼저 면허세는 97년도 부과목표액 17억8,500만원보다 1억600만원이 증가한 18억9,100만원을 책정을 했는데 이는 자동차의 연평균 증가치를 계상을 한 사항입니다. 그 다음 재산세는 97년도 부과목표액 43억9,200만원보다 3억3,100만원이 감한 40억6,100만원을 계상을 했는데 그 감소된 사유는 대원제지, 벽산, 쌍용, 대전피혁 등 아파트 신축을 위한 건물 철거로 6,700만원이 감요인이 있고 용두2동 늘푸른 아파트, 유천동 하나아파트, 용두1동 성림기계, 대흥2동 대신증권 등 약 한 7,700만원의 증가요인이 있어 97년도 부과실적 40억5,100만원의 먼저 말씀드린 증감요인을 가감한 40억6,100만원을 책정을 했습니다. 다음으로 종합토지세는 97년도 부과목표액 89억3,200만원보다 12억6,600만원이 감소한 76억6,600만원으로 계상을 했는데 그 감소되는 사유는 동양시멘트, 쌍용양행, 삼부토건, 대전피혁에 아파트 신축예정으로 부과가 감소될 것으로 봐서 76억6,600만원을 계상을 했습니다. 다음으로 사업소세는 600만원이 증액된 11억3,100만원을 계상을 했습니다. 앞으로 세수증대 하는데 전직원이 최선의 노력을 경주하겠습니다. 다음은 16페이지, 법인 세무조사 실시입니다. 법인의 비업무용 토지 및 비과세 감면,부동산 일제조사가 탈루 은닉 세원의 적극적인 발굴로 지방재정을 확충하는데 있습니다. 따라서 민선자치 시대에 걸맞는 자율적인 세무조사 실시 방안으로 1차는 서면조사를 하고 2차는 방문조사를 실시하겠습니다. 98년도 4월부터 한 11월까지 60개 법인을 대상으로 해서 비업무용 토지에 대하여 세무조사계에서 서면조사와 미제출된 법인에대한 현지 방문조사를 철저하게 실시할 예정입니다. 본격적인 지방자치 시대를 맞이해서 불성실 납세자에 대한 엄정한 과세로 공평과세를 실현하고 전직원이 혼연일체가 되어 자주재정 확보에 총력을 기울여 나가겠습니다. 19페이지, 마지막으로 당면 현안사항으로 97년도 2기분 자동차세 부과입니다. 자동차세 제2기분은 12월1일자 기준이며 납기는 12월16일부터 12월31일까지로 되어있습니다. 자동차세 부과목표액은 135억7,000만원이 되겠으며 제1기분 자동차세 부과는 66억7,100만원이고 제2기분 자동차세 부과 추정액은 58억3,700만원이 예상이 됩니다. 그래서 총 10만428건에 125억800만원으로 당초 목표액보다 감소될 예상입니다. 그 감소되는 사유는 작년에는 자동차 1일 증가대수가 14대로 되어 있었습니다. 그러나 금년도는 경기불황 등으로 1일 증가대수가 10대로 감소되기 때문에 자동차세가 감이 예상이 됩니다. 그러나 완벽한 과세자료 정비로 민원발생 사전예방과 탈루세원 방지로 지방재정 확충에는 총력을 다할 것을 다짐하면서 저희 세무과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.