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경남 사천시의회 발언

최수근 의원 발언

제175회 제6차 총무위원회2013-12-11

최수근 의원 프로필 보기 →

사된

심사된

안건 1. 2014년도 세입세출 예산안(계속) 가. 총무국 소관(계속) ◦ 회계과 소관 나. 환경사업소 소관

10시35분 개회

종권

박종권위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 사천시의회 제2차 정례회 중 제6차 총무위원회를 개회하겠습니다. 1. 2014년도 세입세출 예산안(계속) 가. 총무국 소관(계속) ◦ 회계과 소관
의사일정 제1항 2014년도 세입세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 회계과, 환경사업소 소관 제안설명이 있겠습니다. 먼저, 회계과 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 회계과장, 제안설명 하시기 바랍니다.
광수

정광수회계과장

회계과장 정광수입니다. 2014년도 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 367페이지입니다. 저희 과 내년도 예산은 세입이 17억 2291만 2천 원으로 금년도보다 2965만 원이 줄었습니다. 주요 세입을 말씀드리겠습니다. 재산임대수입이 1억 5000만 원입니다. 주요 내용은 도유잡종재산 임대료 1500만 원과 시유잡종재산 임대료 6000만 원, 시유행정재산 임대료가 7500만 원입니다. 시유행정재산 임대료는 시금고 임대료가 1400만 원, 국방기술품질원 임대료가 3100만 원, 청사 임대료가 2900만 원입니다. 이자수입은 세입세출외 현금관리에 따른 이자수입이 1000만 원입니다. 재산매각수입으로써는 시·도유재산 매각수입에 1500만 원, 공유재산 매각수입에 15억 원이 계상되었습니다. 그리고 불용품 매각대금이 500만 원입니다. 368페이지입니다. 각종 지체상금이 2000만 원, 신청사 임대관리비가 1800만 원, 그리고 지난 연도분 공유재산 대부료가 400만 원입니다. 369페이지 세출예산입니다. 저희 과 내년도 총예산은 40억 7721만 4천 원으로 금년도보다 3억 5520만 6천 원이 감소되었습니다. 주요 세출사항을 말씀드리겠습니다. 계약 및 회계제도 운영에서 지출관리에 1억 2200만 원을 계상하였습니다. 일반운영비에 6350만 원, 여비에 2232만 6천 원, 업무추진비 300만 원, 부과세 환급업무 용역에 2000만 원, 회계관계 공무원 재정보험료에 1350만 원이 계상되었습니다. 다음은 계약관리에서 사무관리비에 3400만 원, 공공운영비에 1억 4039만 3천 원, 연구용역비에 1000만 원이 계상되었습니다. 이 연구용역비는 공사 및 물품 원가계산 기술수수료가 되겠습니다. 370페이지입니다. 행사실비보상금에 운전원 체육대회 가족 참가자 실비보상비로써 300만 원이 계상되었습니다. 다음은 국·공유재산 효율적 관리입니다. 일반운영비에 2230만 원, 시설비에 시유 일반재산 건물 철거비로써 4000만 원이 계상되었습니다. 청사 시설물의 효율적 관리입니다. 청사 시설물 관리로써 공공운영비에 청사 자동제어 유지보수비 2280만 원이 계상되었습니다. 연구용역비로써 공공건축물 석면조사 실시에 2000만 원, 민간위탁금으로써 청사관리 용역에 7억 원, 시설비로써 시청사 에너지효율 개선사업을 위해 창호개선 열차단 필름 설치비에 1억 원, 청사시설 유지관리 및 보수에 5000만 원이 계상되었습니다. 371페이지입니다. 청사유지보수입니다. 사무관리비로써 일반수용비에 6400만 원, 공공요금 및 제세에 6억 8824만 원이 계상되었습니다. 지방재정공제회에 3억 3270만 원, 공공요금에 3억 5554만 원이 계상되었습니다. 재료비로써 청사 냉·난방용 공조기 필터 구입비 등에 3500만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로써는 관사 비품 구입비 등 800만 원을 계상했습니다. 다음은 읍면동 청사관리입니다. 읍면동 청사 개보수 유지관리에 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 차입금이 되겠습니다. 신청사, 보건소 신축 차입 이자가 1억 4900만 원 계상되었습니다. 372페이지입니다. 보건소, 신청사 건립에 따른 차입금 원금 상환에 16억 1900만 원을 계상하였습니다. 행정운영경비로써는 기본경비에 7080만 원을 계상하였습니다. 일반운영비로써 사무관리비에 900만 원, 직원들의 관내출장여비에 5760만 원, 부서운영업무추진비에 420만 원을 계상하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
종권

박종권위원장

회계과장, 수고 많았습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 조성자 위원님.

조성자위원

과장님, 수고 많으십니다. 370페이지에 보면 시설비에서 창호개선 열차단 필름 설치비에 1억 원을 계상했는데 2013년도에도 필름을 설치할 것이라고 계상한 것이 있었지요?
광수

정광수회계과장

예. 12월에 발주해서 행정동 3층에서 8층까지 열차단 필름을……

조성자위원

이것은 2014년도에 할 것인데 2013년도에도 했지요?
광수

정광수회계과장

예.

조성자위원

어떻습니까?
광수

정광수회계과장

기술 시험을 하니까 3도 정도 차이가 났습니다.

조성자위원

3도 정도요?
광수

정광수회계과장

예.

조성자위원

2014년도에 1억 원을 잡았는데 언제까지 하면 전체 청사에 설치할 수 있습니까?
광수

정광수회계과장

내년에 하면 다 됩니다.

조성자위원

내년에 하면 다 됩니까?
광수

정광수회계과장

예. 올해 행정동 3층부터 8층까지 하고, 내년에는 의회동하고, 민원동에 설치하면 됩니다.

조성자위원

적은 예산으로 필름을 설치해서 온도를 낮출 수 있다고 하니까 정말 다행스럽습니다.
광수

정광수회계과장

최선을 다하겠습니다.

조성자위원

의회에는 2014년도에 안 됩니까?
광수

정광수회계과장

예?

조성자위원

의회는 언제 설치합니까?
광수

정광수회계과장

의회도 내년에 설치합니다. 1억 원으로 의회동하고 민원동을 같이 할 것입니다.

조성자위원

수고 많았습니다. 이상입니다.
종권

박종권위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 최수근 위원님.

최수근위원

과장님, 고생이 많으십니다. 370페이지입니다. 국·공유재산 효율적 관리에 일반수용비가 있는데 작년에는 700만 원이었는데 갑자기 1000만 원이나 증액되었네요? 배 이상으로 증액되었는데 갑자기 증액된 이유가 있습니까?
광수

정광수회계과장

이것은 측량수수료입니다.

최수근위원

측량수수료라고요?
광수

정광수회계과장

예.

최수근위원

어디를 측량하는 것입니까?
광수

정광수회계과장

측량수수료하고 감정평가하고……

최수근위원

구체적으로 어떤 것을 측량합니까?
광수

정광수회계과장

예를 들어 시유재산을 매각하려면 반드시 측량을 해야 합니다. 그리고 감정평가도 해야 되고요. 이런 부분이 상당히……

최수근위원

매각분에 대한 측량이 몇 건 안 될 것인데요?
광수

정광수회계과장

많습니다.

최수근위원

많나요?
광수

정광수회계과장

예. 요즘은 측량을 한 번 할 때 적어도 50만 원 정도 들거든요.

최수근위원

작년에는 어떻게 했습니까? 그러니까 올해는 700만 원 가지고 어떻게 했습니까?
광수

정광수회계과장

모자라는 부분은 다른 수용비로 해결했습니다. 그래서 증액 편성한 것입니다.

최수근위원

그래요?
광수

정광수회계과장

예.

최수근위원

1700만 원이면 충분합니까?
광수

정광수회계과장

일단 1700만 원 정도면 측량수수료는…… 저희들이 내년도에는 약 15필지 정도로 보고 있거든요. 15필지에 대한 측량수수료와 감정평가는 이 정도면 될 것이라고 생각하고 있습니다.

최수근위원

그렇습니까?
광수

정광수회계과장

예.

최수근위원

우리 시에 운전원이 몇 명이나 됩니까?
광수

정광수회계과장

전체 운전원은…… 우리가 관리하는 운전원이 있고……

최수근위원

제가 왜 이것을 묻느냐 하면 운전원 체육대회 가족 참가자 실비보상에 300만 원이 계상되어 있어서 묻는 것입니다.
광수

정광수회계과장

우리 사천시에 근무하는 운전원은…… 얼마 전에도 체육대회 했습니다.

최수근위원

체육대회할 때 체육대회 대상자가 몇 명입니까?
종권

박종권총무위원장

담당계장님, 설명이 안 됩니까?
광수

정광수회계과장

75명입니다.

최수근위원

제가 왜 이것을 묻느냐 하면요, 좀 더 쉽게 이야기해서 환경사업소에 가면 운전원이 아닌데 운전을 하시는 분이 있습니다. 누구냐 하면 환경미화원들이 운전을 하고 있다는 말입니다. 미화원 운전원이 상당수 있는 것으로 아는데 이분들도 참석을 합니까?
광수

정광수회계과장

일부는 참석합니다.

최수근위원

공식적인 참석대상은 아닙니까?
광수

정광수회계과장

예.

최수근위원

직은 미화원으로 되어 있습니다.
광수

정광수회계과장

그러면 대상이 아닙니다. 각 실과사업소에 운전원이 있는데…… 환경미화원들은 별도로 자기들끼리 체육대회를 하기 때문에 제외합니다.

최수근위원

청소차 운전을 그분들이 하고 있거든요.
광수

정광수회계과장

우리 시에는 약 75명 정도의 운전원이 있습니다.

최수근위원

같이 참여할 수 있도록 조치하는 것이 옳다고 생각하는데요. 그리고 이것은 회계과장님께 챙길 문제는 아닌데 이미 총무과장한테 그 이야기를 했습니다. 미화원을 운전원으로 쓸 때, 돈은 미화원들이 더 많이 받습니다. 봉급이 더 많지 않습니까?
광수

정광수회계과장

맞습니다.

최수근위원

돈을 많이 주고 운전원으로 쓰고 있으면서 문제를 야기시킬 것 같으면 차라리 운전원을 뽑아서 운전을 시키면 그런 문제가 안 나오거든요. 그런데 왜 그러는지 모르겠어요. 그리고 실제로 운전을 하고 있다면 운전원 체육대회에도 참석을 시켜줘야 한다는 것입니다. 그렇게 하려면 300만 원 가지고 돈이 되겠나 이런 생각이 들어서 물어보는 것입니다.
광수

정광수회계과장

청소차량 운전원은 환경사업소에서 별도로 세부계획을 수립해서 운전원하고 미화원을……

최수근위원

그 부분은 회계과장께 물을 일은 아닌 것 같은데 다만 그런 문제가 있더라는 것입니다. 그런데 그 사람들이 참여하게 되면 이 300만 원 가지고 모자라지 않습니까? 참여를 안 한다니까 이해는 갑니다. 그런데 제가 보기에 실제로 운전을 한다면 운전원 체육대회에 참여시켜 주는 것이 맞겠다 싶고, 그렇게 함으로써 보람도 느낄 것입니다. 참여를 시켜주고 예산이 모자란다면 내년도 예산에 조금 올리는 것이 낫겠다 싶어요.
광수

정광수회계과장

잘 알겠습니다.

최수근위원

또 하나 더 묻겠습니다. 370페이지입니다. 공공건축물에 석면조사 실시를 위한 연구용역비가 2000만 원 계상되어 있는데 공공건축물에 석면을 조사한다면 주로 어떤 부분을 조사하는 것입니까? 벽체하고 천장을 조사하는 것입니까?
광수

정광수회계과장

일단 모든 부분에 대해 조사를 합니다. 예를 들어 벽체, 천장, 바닥을 전체적으로……

최수근위원

순수하게 우리 시에서 계획해서 하는 것입니까, 아니면 환경청에서 하라고 해서 하는 것입니까?
광수

정광수회계과장

「석면안전관리법」이 개정되어 500㎡ 이상 공공건축물은 2014년 4월까지 반드시 조사해야 합니다.

최수근위원

500㎡?
광수

정광수회계과장

예. 500㎡ 이상.

최수근위원

500㎡면 150평 정도 되네요.
광수

정광수회계과장

예. 그 이상은 반드시 석면조사를 해야 합니다.

최수근위원

제가 이것을 왜 묻느냐 하면 공공건축물에는 석면을 쓴 곳이 별로 없습니다.
광수

정광수회계과장

맞습니다.

최수근위원

석면 피해가 있다면 농촌의 슬레이트집에 살고 있는 불쌍하신 농민들이란 말입니다. 그리고 슬레이트를 뜯으면 바로 깨서 그 자리에 묻어버립니다. 여기에 석면이 더 많다는 것입니다. 솔직히 공무원들은 우리나라에서 중류층 이상입니다. 농촌의 소득으로 봐서는 상류층에 속해요. 바꾸어 말하면 외람되게도 불쌍한 농민들은 석면에 무방비로 가만히 놔두고, 공무원들이 근무하는 공공건축물에만 석면 조사해서 암에 안 걸리겠다는 논리가 된다는 말입니다. 그런데 세칭 민주주의라면 그분들이 주인입니다. 우리가 머슴이고요. 그렇지 않습니까? 이것은 주객이 전도되어서 주인은 암 걸려도 되고, 일하는 공무원들은 암에 걸리면 안 된다는 이야기 아닙니까? 그래서 묻습니다. 이 예산이 꼭 필요한 것입니까? 제가 보기에는 공공건축물에 석면이 얼마나 나오는데 연구용역까지 해 가면서 조사를 해야 할까 이런 생각이 드는데……
광수

정광수회계과장

이것은 「석면안전관리법」이 개정되어 법적으로 해야 하는 것입니다. 우리 시에서는 관련부서가 환경보호과인데 환경보호과에서 해당 부서별로……

최수근위원

그런데 참 희한한 것이 공공건축물만 150평 넘는 것이 있습니까? 공공건축물보다 민간업자들이나 공장이 더 많은데……
광수

정광수회계과장

그것은 잘 모르겠고요, 우리 회계과에서 시청을 관리하기 때문에 시청사에 관해서만……

최수근위원

회계과 소관만 계상해서 이렇다는 말이지요?
광수

정광수회계과장

예, 그렇습니다.

최수근위원

환경사업소라든지 그런 데서는 왜 안 올리고, 회계과에서만 올렸지요? 제가 이해가 안 되는 것이 제가 공무원 할 때부터…… 외람된 이야기입니다만 몇 개 끗발부서가 있습니다. 끗발부서는 세칭 말하는 예산 편성이 잘 됩니다. 그런데 끗발이 없는 부서는, 환경사업소가 그렇습니다. 150평이 넘는 거대한 공장이 천지에 있는데, 우리 공공건축물보다 더 많을 것 아닙니까? 그런데 거기는 한 푼도 예산 반영 안 했는데 여기는 예산 반영해 주면 됩니까?
광수

정광수회계과장

작년에도 예산을 요구했는데 반영이 안 됐던 사항입니다. 「석면안전관리법」에 보면 2014년 4월 28일까지 공공건축물에 대한 석면조사를 하도록 되어 있습니다. 우리는 전체적인 것은 모르고, 우리 시청사만 관리……

최수근위원

법이 국민들의 일반 상식이나 논리에 맞지 않아 도저히 이해가 안 되는 부분들이 있거든요. 그렇다면 이 부분은 법령하고, 근거서류를 제출해 주시기 바랍니다.
광수

정광수회계과장

예, 그렇게 하겠습니다.

최수근위원

마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 369페이지 중간에 연구개발비가 있습니다. 거기에 보면 연구용역비가 하나 더 있어요. 부가가치세 환급업무 용역에 2000만 원이 계상되어 있는데 부가가치세 환급업무를 왜 용역하고, 용역하는 데 왜 2000만 원씩이나 필요합니까?
광수

정광수회계과장

지금 인근 시군인 진주시라든지 이런 데서 환급업무 용역을 해 가지고 부가가치세 환급을 많이 받았습니다. 진주시도 그렇지만 다른 일부 시군에서도 환급업무와 관련하여…… 쉽게 말하면 여태까지는 우리가 부가가치세 환급에 대해서는 전혀 모르고 있었습니다. 그런데 신문에도 나고, 언론에 보도도 되고 이래서 그렇다면 우리도 조사를 해 가지고 환급받을 수 있는 데까지 환급을 받아보자 해서 용역을 하게 된 것입니다.

최수근위원

과장님, 부가세가 국세인 것은 아시지요?
광수

정광수회계과장

예.

최수근위원

국세 환급해 주는데 지방비로 연구용역을 해서 해야 합니까?
광수

정광수회계과장

그러니까……

최수근위원

이 국세, 우리가 씁니까? 우리가 쓰는 것이 아니지요?
광수

정광수회계과장

우리가 환급을 받기 위해서 하는 것입니다.

최수근위원

우리가 환급받는다는 것이 무슨 말입니까? 사천시가 환급 받기 위해서 한다는 것입니까?
광수

정광수회계과장

예, 그렇습니다. 우리가 이미 돈을 주었기 때문에 그에 대한 환급을 받기 위한 것입니다.

최수근위원

시민이 환급 받는 것이지요. 개인이 환급 받는 것이지요. 저는 지금 이해가 안 되는 것이 우리 예산서 전반이 그렇습니다. 확실한 국가업무인데도……
광수

정광수회계과장

이 부분에 대해서는 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

최수근위원

그렇게 한 번 해 주세요. 그렇게 하는 것이 옳겠습니다. 국세를 환급하는데, 국비를 가지고 자기가 환급하는데 자기들이 연구용역을 하든지 안 그러면 설치를 해 주든지 할 일이지 국세인 부가세를 환급해 줄 것인데 우리보고 연구용역까지 해서 프로그램을 설치하게 한다?
광수

정광수회계과장

우리가 부가세를 선납했기 때문에……

최수근위원

‘우리가’ 라는 것이 사천시라는 법인이 한 것은 아니지 않습니까? 개인들이 한 것 아닙니까? 각 기업체나 공무원들이나 이런 분들……
광수

정광수회계과장

아니고, 우리 사천시가 준 것이 있습니다.

최수근위원

있겠지요. 사천시가 몇 건은 줬겠지요. 사천시가 얼마나 줬습니까?
광수

정광수회계과장

예를 들어서 우리 사천시가 운동장 임대료라든지 체육시설……

최수근위원

그 금액이 얼마나 됩니까? 우리 사천시가 부가세 낸 금액이 얼마나 됩니까?
광수

정광수회계과장

그런 금액을 전체적으로 용역을 해서 환급받기 위해서……

최수근위원

그래도 그렇습니다. 업무가……
광수

정광수회계과장

그렇다면 우리 실무 계장이 말씀을 드리겠습니다.

최수근위원

계장님, 보충설명 하시려면 해 주시기 바랍니다.
담당

경리담당

정재성 안녕하십니까? 경리담당 정재성입니다. 부가세에 대해 쉽게 말씀드리면 시설물을 관리하거나 신축할 때 우리 시에서 발주하는 공사에 대해서 부가세를 냅니다. 그런데 부가세를 내고 건물을 지어서 다른 사람에게 임대를 주는 경우에는 임대를 줄 때 임대료의 10%를 부가세로 징수해서 또 세금을 냅니다. 그런데 관련 법상에 보면 부가세는 최종 사용자가 납부하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 기 우리가 공사를 하면서 낸 부가세 10%는 환급을 받아야 합니다. 예를 들어 실질적으로 공사를 하면서 5억 원이 들었다면 5억 원 중에서 임대를 주는 부분만큼 환급요청을 할 것입니다. 그러니까 어느 부분까지가 해당되고, 어느 부분이 해당되지 않는지 우리 실무자가 잘 모르기 때문에 세무사에게 의뢰해서 환급받을 것을 결정하려는 것입니다. 실제로 초양도에 관광휴게소를 하나 지었는데 우리가 임대를 줬습니다. 건물을 지을 때 만약 5억 원이 들었으면 5000만 원의 부가세를 기 납부하였습니다. 이것을 임대할 때 임대료가 2000만 원이라면 2000만 원에 대한 200만 원의 부가세를 받아서 또 세금을 냈습니다. 그러다 보니까 이중으로 내기 때문에…… 우리 시 사업자등록증 상에 보면 부동산임대업으로 등록되어 있습니다. 그렇기 때문에 초양도 휴게소 건물을 지을 때 냈던 부가세 중에서 일정 부분은 환급을 받고자 하는 것이 되겠습니다.

최수근위원

무슨 말씀인지 알아듣겠는데요, 이것을 연구용역까지 줄 필요가 있습니까? 최종 사업자가 내야 할 사항이면 「부가가치세법」 챙겨서 그동안 중간 사업자가 냈던 것 표기해서 청구하면 안 됩니까? 연구용역해서 청구해야 국가에서 내줍니까? 그런 것은 아니지 않습니까?
담당

경리담당

정재성 국세다 보니까 실질적으로 우리 공무원이 취급하기에는 한계가 있습니다.

최수근위원

그렇다면 연구용역비가 아니라 세무사에게 업무를 이양시켜서 대신 처리해 달라는 처리비로 주는 것이네요? 특정 프로그램의 설치비라든지 이런 것이 아니고?
담당

경리담당

정재성 그런 것은 아닙니다. 저희들하고 같이 하면서 세무사가 요구하는 자료를 만들어 주고……

최수근위원

업무를 도와주는데…… 일종의 변호사 수임비와 같은 종류의 비용이네요?
광수

정광수회계과장

예.

최수근위원

알겠습니다. 그렇게 말씀하시면 이해는 가는데…… 우리가 업무가 미진해서 도와주는 변호사에게 수임비나 수고비를 주는 것처럼 주는 것이라면 이해는 가는데 내용을 확실하게 알 수 있도록 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
광수

정광수회계과장

예, 자료를 제출해 드리겠습니다.

최수근위원

알겠습니다.
종권

박종권위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 마치겠습니다. 회계과장, 수고 많았습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

10시58분 회의중지

11시02분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 나. 환경사업소 소관
다음은 환경사업소 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 환경사업소장, 제안설명 하시기 바랍니다.
동승

이동승환경사업소장

환경사업소장 이동승입니다. 2014년도 당초예산 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 375페이지가 되겠습니다. 저희 사업소의 주요 세입을 보면 소각처리시설 폐열공급수입에 1억 5960만 원, 수수료수입에 쓰레기처리봉투 판매수입이 13억 3461만 원 계상되었습니다. 재활용품 수거 판매수입에 8500만 원, 대형폐기물 처리수수료에 1억 7010만 원, 「폐기물관리법」 위반 과태료에 1000만 원, 국고보조금으로써 하천 및 하구쓰레기 정화사업, 농업용 폐비닐 수거보상비 지원, 영농폐비닐 공동집하장 확장 지원사업에 1억 1250만 원이 계상되었습니다. 다음은 377페이지가 되겠습니다. 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 총예산액은 전년도 대비 8억 2372만 2천 원이 증액된 102억 5018만 원이 되겠습니다. 하천 및 하구쓰레기 정화사업에 국비와 시비를 합해서 1억 4285만 7천 원, 자산취득비에 음식물쓰레기 수거차량 교체구입비 9500만 원이 계상되었습니다. 이것은 5톤 차량 1대가 되겠습니다. 다음은 378페이지입니다. 역시 차량 교체구입비로써 생활쓰레기 청소차량 2대를 교체하고자 1억 6000만 원이 계상되었습니다. 이 차량은 2004년 3월과 동년 11월에 구입한 차량으로 내구연한이 경과되어 이번에 교체하고자 합니다. 다음은 재료비입니다. 쓰레기종량제 봉투 제작에 1억 7000만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간이전비로써 민간위탁금 6억 7200만 원이 계상되었습니다. 이것은 생활쓰레기 수집운반 민간위탁 수수료입니다. 다음은 379페이지가 되겠습니다. 자산취득비로써 쓰레기 불법투기 단속 CCTV 구입비 2000만 원이 편성되었습니다. 다음은 381페이지가 되겠습니다. 민간이전비입니다. 의료 및 구료비로써 50세대의 삽재마을주민 건강검진비에 3000만 원을 계상하였습니다. 그리고 민간위탁금으로써 쓰레기매립장 폐목재 위탁처리비에 3000만 원을 계상하였습니다. 가운데 민간자본보조로써 삽재마을 생활환경 개선사업에 1억 9200만 원을 계상하였습니다. 그리고 연구용역비입니다. 용현택지지구 폐기물부담금 산정 용역비에 2000만 원을 계상하였습니다. 이것은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」에 의한 용현택지지구 내 폐기물처리시설 설치비용 징수를 위한 폐기물부담금 산정 용역비가 되겠습니다. 다음은 민간위탁금으로써 민간투자사업 생활폐기물 소각처리비 33억 2700만 원을 계상하였습니다. 사천그린하고 맺은 BTO사업으로써 2027년까지 하는 BTO사업에 따른 소각처리비 부담금입니다. 다음은 382페이지가 되겠습니다. 가운데 민간위탁금입니다. 음식물폐기물 처리시설 민간위탁운영입니다. 2억 6400만 원을 편성했습니다. 월 2200만 원으로 4인이 계속 근무하면서 음식물폐기물을 처리하고 있습니다. 다음은 383페이지가 되겠습니다. 밑에서 다섯 번째, 기타보상금입니다. 농업용 폐비닐 수거보상비 지원으로써 국비 10%, 도비 10%, 시비가 80%인 1억 2650만 원입니다. 이상으로 2014년도 세출예산에 따른 설명을 마치겠습니다.
종권

박종권위원장

환경사업소장, 수고 많았습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 최동식 위원님.

최동식위원

과장님, 수고 많습니다. 381페이지에 보면 민간자본이전에 삽재마을 생활환경 개선사업비로써 1억 9200만 원이 계상되어 있습니다. 쓰레기매립장으로부터 몇 킬로미터 떨어진 곳에 지원해 줍니까?
동승

이동승환경사업소장

원래 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」에 보면 지원거리가 소각장은 300m 이내고요, 생활폐기물매립장은 반경 2㎞ 이내입니다. 삽재마을과 생활폐기물소각장의 실거리는 480m이고, 생활폐기물매립장은 600m로써 지원 기준에 포함됩니다.

최동식위원

삽재마을에 쓰레기매립장을 설치한 이후 지금까지 계속 지원하고 있습니까?
동승

이동승환경사업소장

예, 1993년부터 매년 지원하고 있습니다.

최동식위원

잘 모르시겠지만 거의 매년 2억 원 정도가 투자되었습니까?
동승

이동승환경사업소장

예, 세대당 300만 원 정도를 지원하다가 지금은 400만 원 정도를 지원하고 있습니다. 세대수가 50세대, 40세대로 조금씩……

최동식위원

삽재마을에서 이주를 시킨 세대도 있지 않습니까?
동승

이동승환경사업소장

모랫등 주민은 이주를 시켰는데 삽재마을에서는 이주시킨 적이 없습니다. 쓰레기매립장이 있는 모랫등마을 주민들은 이주를 시켰습니다.

최동식위원

현재 몇 세대가 살고 있습니까?
동승

이동승환경사업소장

지금 41세대에 55명이 있습니다.

최동식위원

매년 투자하는 것보다는 삽재마을을 전부 이주시켜 주는 것이 낫지 않습니까?
동승

이동승환경사업소장

사실상 이주를 시키려면 토지하고 건물하고…… 주변에 농경지가 있기 때문에 집단이주는……

최동식위원

농경지는 농사짓는 것이니까 보상을 못해 주더라도 계속 시에서 투자하는 것보다는 차라리 예산을 확보해서 연차적으로 이주를 시켜주는 것이 우리 시 입장에서 봤을 때 득이 아니겠습니까?
동승

이동승환경사업소장

이주를 시켜주면 좋겠지만 보상비와 이주단지 조성에 상당한 예산이 수반될 것으로 보고 있습니다.

최동식위원

1993년부터 2013년까지 대충 얼마나 투자되었다고 생각하십니까?
동승

이동승환경사업소장

30억 원 정도……

최동식위원

앞으로도 계속해야 할 것 아닙니까?
동승

이동승환경사업소장

예.

최동식위원

우리가 볼 때는 시에서 계속 지원해 주는 것보다는 차라리 용역을 하시든지 해서 이주를 시켜주는 것이 낫지 않겠나 싶어서 물어본 것입니다. 이상입니다.
동승

이동승환경사업소장

알겠습니다.
종권

박종권위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다. 환경사업소장, 수고 많았습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 오전 10시에 제1차 의회운영위원회 종료 후 제7차 총무위원회를 개회하여 2014년도 세입세출 예산안 및 2014년도 기금운용계획안에 대한 축조심사 및 예비심사를 하도록 하겠습니다. 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

11시12분 산회

출처 경남 사천시의회 회의록