김영애 의원 발언

안녕하십니까? 새정치민주연합 비례대표 총무위원회 소속 김영애 의원입니다. 존경하는 사천시민 여러분! 추운 날씨에도 우리 시정에 각별한 관심을 두고 의원들의 의정활동을 지켜보기 위해 방청석에 함께 해주신 시민 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 김현철 의장님과 선배․동료의원 여러분! 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 또한, 우리 지역 발전과 시민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 송도근 시장님을 비롯한 800여 공무원 여러분께도 이 자리를 빌려 감사드립니다. 본 의원은 어린이가 행복하고, 사교육보다 정규 고등학교 교육환경을 개선시키는 데 중점을 두는 사천시가 되었으면 하는 바람으로 시정질문을 통하여 제안을 드리고자 합니다. 제183회 사천시의회 임시회 중 2015년 주요업무계획을 보고 받는 내내 마음이 아팠습니다. 노인, 여성, 장애인, 그리고 어린이는 우리 사회의 대표적 약자입니다. 이 중에서도 어린이는 자기 의사표현이 자유롭지 못하며, 투표라는 권리를 가지고 있지 않아 사회적 약자 중에서도 가장 큰 약자라고 생각합니다. 그런데 업무보고 중 어린이를 위한 시책사업은 찾아볼 수가 없었습니다. 진정 우리의 미래는 우리 어린이들입니다. 아이들이 행복하게 잘 자랄 수 있게 하는 것 또한 우리 어른들의 몫이라고 생각합니다. 그러기 위해서 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 첫째, 항공우주테마공원 내에 어린이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 공간으로 물놀이 시설과 인라인 전용공간을 만들어 주시기 바랍니다. 몇 십억을 들여서 특정인들만 이용하는 축구장을 만드는 것보다는 우리 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 공간을 만들어 주길 바랍니다. 시민들은 항공우주테마공원에 대한 기대와 관심이 큽니다. 말 바꾸기 식으로 축구장 대신 인조잔디를 깔 계획이라고 하셨는데 공원다운 공원으로 만들기 위해 현재 공원이 잘 조성되어 있는 타 시․군도 한번쯤 답사를 가보시고, 계획을 잘 수립하여 진정 우리 시민들이 원하는 항공우주테마공원에 대한 기대를 져 버리지 않기를 바라는 마음입니다. 둘째, 장난감도서관을 만들어 주길 바랍니다. 사실 양육가정에서 장난감 구입비용이 만만찮다고 합니다. 유아를 위한 장난감은 다양하고 많은 양을 필요로 하지만 일반가정에서 유아의 전인적인 발달을 돕기 위한 연령대별, 발달단계별로 적합하고 다양한 장난감을 구입하기가 그리 쉽지 않습니다. 왜냐하면 비용적인 측면과 더불어 유아들은 하나의 장난감에 금방 싫증을 내거나 연령대별로 가지고 노는 장난감도 다르기 때문입니다. 이런 점에서 장난감도서관은 유아의 발달단계에 적합한 장남감을 대여하여 부모의 부담을 덜어주는 데 효과적인 해결책이 될 수 있습니다. 더욱이 장남감 도서관은 양육부담 경감차원을 넘어 교육의 측면에서 더욱 중요합니다. 셋째, 어린이 전용도서관을 만들어 주길 바랍니다. 우리 시는 어린이 전용도서관이 없습니다. 현재 읍지역에 위치한 사천도서관은 장소가 협소해서 아이들이 편안하게 앉아서 책을 읽기에 너무 불편합니다. 그리고 많은 육아맘들이 모유 수유실과 기저귀를 갈 수 있는 공간조차 없다며 열악한 사천도서관에 대해 불편함을 호소하고 있습니다. 넷째, 읍․면지역에 아이들과 엄마가 함께 문화센터 수업을 할 수 있는 공간을 만들어주길 바랍니다. 사천시 육아맘 카페에서 건의를 받은 내용입니다. 읍․면지역에 거주하는 육아맘들은 아이들과 함께 수업을 받을 수 있는 문화센터 공간을 만들어주길 바라고 있습니다. 사천시의 악조건 중 하나인 대중교통의 불편함 때문에 읍․면지역에 거주하는 육아맘들이 거리가 다소 먼 동지역 및 진주시에 위치한 대형마트 문화센터의 수업을 포기한다고 합니다. 문화센터 이용 수요자는 읍․면에 거주하는 육아맘들이 대부분이라고 합니다. 수요도를 생각한다면 읍․면지역에도 문화센터 공간이 꼭 필요합니다. 마지막으로 우리 지역 고등학교 교육환경 개선사업을 건의 드리고자 합니다. 서울시 중구청의 명문학교 육성을 위한 교육정책을 면밀히 살펴보면 방과 후 자율학습이 활성화될 수 있도록 지도강사를 배치하고, 자율학습 내 EBS 및 인터넷수능방송 청취 시 수강료를 지원, 외부강사 명강의 내용을 녹화해 복습에 활용토록 하였고, 학교 교사들이 정규수업에 집중할 수 있도록 방과 후 학교 외부강사 비율을 50% 이상 유지시켜 학생들의 학력신장, 평가․수강 선호도 등에 따라 인센티브를 차등 제공하기도 하였으며, 우수학생이나 학력신장 학생에게 해외 문화체험 기회를 부여했던 것을 폐지하는 대신 우수학생 장학금을 증액하고, 명문대 입학 시 대입등록금 지급액을 증액하여 인재육성과 학력신장은 물론 명문고등학교를 만드는 데 일조하였다고 합니다. 위와 같이 우수한 타 지자체의 명문학교 육성사업 시책과 달리 2015년 주요업무계획 보고 중 우리 시의 교육환경개선사업 중 하나를 살펴보면 억대의 유능한 강사를 모셔 와서 명품학원을 만들어 상위권 아이들에게 혜택을 주는 내용이었습니다. 이러한 우리 시의 교육시책은 새정부가 강조하고 있는 학생들의 꿈과 끼를 키우는 행복교육 실현과 중학교 자유학기제 실시 등 학생들의 다양한 소질과 적성, 진로에 맞는 학습기회 보장이라는 현 교육방향과는 전혀 달랐을 뿐만 아니라 명품학원에 들어가기 위해 사교육을 더 조장할 수 있다고 생각됩니다. 우리 지역 고등학교 교육환경개선사업 추진에 대한 시장님의 생각은 어떠하신지 답변 부탁드립니다. 이 내용은 아이를 키우는 한 부모님이 제게 보내온 메시지입니다. “제가 느끼는 사천지역 교육환경은 너무 열악합니다. 사남면에 살고 있는데 국․공립 남중, 여중 하나씩에 사립 남녀공학 하나, 결국 둘 중에 한 곳을 선택해야 하는데 남녀공학이 싫으면 선택의 여지가 없습니다.” 국․공립학교는 과밀학급에 진주 교육환경이 예전만 못하다 하지만 아직도 상당수의 아이들이 중학교 진학을 앞두고 진주로 이사 가거나 통학하고 있습니다. 또 직장은 사천이지만 진주에 거주하는 직장인들이 얼마나 많은지 아침 출근시간에 사천 톨게이트부터 읍내까지 낮 시간대보다 몇 배는 더 교통체증이 심합니다. 좋은 회사만 있다고 인구가 증가하지 않습니다. 가족과 떨어져서 혼자 우리 시에서 직장생활을 하는 분들이 많습니다. 아이들 교육문제로 가족들이 함께 지방으로 오지 않기 때문입니다. 학교가 교육청 관할인 것은 알고 있습니다. 지역발전 개념에서 볼 때 인재가 빠져나가는 것부터 막아야하지 않을까 싶습니다. 교육과 정치, 결코 별개의 문제가 아닙니다. 살기 좋고, 아이들 키우기 좋은 환경이 되어야 사람들이 몰려들 것입니다. 진정 우리 시 부모들이 바라는 것은 내가 사는 지역에서 내 아이가 제대로 된 교육을 받을 수 있는 환경을 갖추는 것일 거라고 생각합니다. 존경하는 송도근 시장님! 20만 강소도시를 만들기 위해서 기업유치도 중요하지만 결코 어린이를 위한 복지와 학교 교육환경 조성에 대해 무시해서는 안 된다고 생각합니다. 살기 좋은 사천시는 아이를 키우기 참 좋은 환경을 가지고 있음에도 불구하고 복지․편의․문화시설과 교육환경은 참 미비한 것 같다고 한결같이 말합니다. 잠시 머물다 가는 곳이 아닌 누구나가 오래 머물고 싶어 하는 사천시가 되기 위해서는 결코 복지․편의․문화시설과 교육환경을 우선으로 생각하지 않으면 안 된다고 본 의원은 생각합니다. 지금 어른들의 장난으로 아이들이 많은 피해를 보고 있습니다. 대책 없는 무상보육, 무상급식 중단! 본 의원도 두 아이를 키우는 엄마로서 이런 현실 속에서 우리 아이들이 자라고 있다는 것에 가슴 아픕니다. 부디 사천시에서 추진하는 주요 정책이나 사업에 어린이를 중심에 두고 사업을 진행할 수 있길 간절히 바랍니다. 2014년 갑오년 한해도 저물어 가고 있습니다. 한해 동안 일어난 일에 대해 잘못을 따지기 보다는 잘못한 것에 대해 반성할 줄 아는, 또다시 잘못된 일을 반복하지 않게 노력하는 우리가 되길 바라며, 올해 마무리 잘하시길 바랍니다. 을미년 새해에도 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 행복과 건강이 충만하길 바라며, 이상 본 의원의 시정질문을 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

의석에서-예.)

시장님, 발언대로 나와 주십시오. 시장님의 성실한 답변에 감사드립니다. 어떤 행사나 어떤 장소에서 시장님을 지켜봤을 때 아이들을 참 많이 좋아하시고, 배려를 많이 하시는 것을 볼 수 있었습니다. 그리고 행사를 할 때 아이들과 함께 찍은 사진들을 SNS를 통해 볼 때마다 시장님께서는 아이들을 많이 사랑하시는 분이라고 생각했고, 지금 제가 건의한 내용에 대해 충분히 반영하실 것이라고 믿고 싶습니다. 항공우주테마공원에 축구장이 아닌 인조잔디를 깔아서 축구장은 안 하신다고 말씀하셨는데……