이홍열 의원 발언

기획감사실장 조규상입니다. 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 기획감사실에 깊은 애정으로 성원과 격려를 하여 주시고 구정발전과 지역 자치정착을 위해 연일 계속되는 의정활동에 깊은 감사를 드리며 기획감사실 소관 2000년도 주요업무 추진실적과 2001년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 11페이지입니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2000년 주요업무 추진실적, 2001년도 업무계획순으로 보고 드리겠습니다. 13페이지 일반현황입니다. 기획감사실은 기획담당을 비롯한 6개의 담당이 있으며 구정을 종합 기획 조정하고 의회협력업무와 정책개발, 주요업무 심사평가, 예산운용, 자치법규와 통계업무, 감사, 전산통신업무를 담당하고 있습니다. 기획감사실 정원과 현원은 32명입니다. 14페이지 우리구의 기구와 정원현황입니다. 행정기구는 3국, 2실, 12개 과와 보건소, 2사업소, 의회 그리고 17개 동이 있습니다. 정원은 구본청 378명, 의회사무국 16명, 보건소 45명, 사업소 34명, 동 247명 등 총 720명입니다. 기획감사실 소관 위원회는 구정조정위원회를 비롯한 7개 위원회가 있습니다. 다음은 15페이지 컴퓨터 보유현황입니다. 업무용 574대와 단말기 171대가 있으며 586 기준으로 보급률은 아직도 72%입니다. 다음은 통신장비 현황입니다. 통신장비는 교환시설과 전화기, 팩시밀리 등 총 1,196대가 있습니다. 다음은 16페이지 2000년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 주요시책 개발 및 시책자료 분석입니다. 구정의 주요시책을 심의하기 위해 구정조정위원회를 11회 개최하였으며 구정의 6개 분야 100대 시책을 개발하여 중점 추진하고 있습니다. 발전적인 의회 협력관계 구축입니다. 의원님들의 의정활동을 지원하기 위해 매주 주요구정을 의회에 통보하고 있으며 의원님들의 관심사항을 구정에 적극 반영하기 위해 노력하고 있습니다. 구도심 활성화를 비롯한 현안사업을 해결하기 위해 의회와 공동으로 대처하고 있습니다. 행정규제 개혁 추진입니다. 주민생활에 불편을 주고 있는 259건의 행정규제를 폐지하거나 완화하였으며 앞으로도 지속적으로 정비해 나갈 계획입니다. 다음은 17페이지 구정발전연구반 운영입니다. 98년부터 운영하고 있는 구정발전 연구반을 통해 78건의 시책을 발굴하여 구정에 적극 반영하고 있습니다. 1담당, 1특수시책 추진입니다. 담당주사들의 연구하는 공직분위기를 조성하기 위해 1담당, 1특수시책을 개발하여 추진하고 있습니다. 주요업무 심사분석입니다. 2000년 구정의 6개 분야 100대 과제를 분기별로 심사분석하여 추진하고 있습니다. 다음은 21세기 중구 중장기 발전계획 수립입니다. 21세기 중구 중장기 발전계획을 우송대학교에 학술용역을 발주하여 추진중에 있으며 내년 상반기에 확정할 예정입니다. 다음은 18페이지 주요신규사업 투자심사입니다. 10억 이상이 소요되는 재활용품 종합처리장 건립과 뿌리공원 광역화사업에 대한 투자심사를 실시하였습니다. 합리적인 예산편성과 운영입니다. 제1회 추경예산을 당초예산보다 89억700만원이 증액된 1,088억8,900만원 규모로 편성하였으며 예산집행의 효율성을 높이기 위해 일반운영비 등 12개 과목 20억9,500만원의 절감계획을 수립하여 추진하고 예산집행 사전심사제도 운영하고 있습니다. 자치법규 정비입니다. 동기능 전환 등 행정여건 변화에 따라 조례 규칙 등 71건을 정비하였으며 자치법규 243건을 전산입력하여 인터넷을 통해 주민에게 공개하고 있습니다. 행정소송과 민사소송은 총 32건을 수행하여 3건은 승소하고 4건은 패소하였으며 7건은 소송을 취하하고 나머지 18건은 현재 진행중에 있습니다. 다음은 19페이지 행정자료 퀵서비스제 운영입니다. 구청과 동마을문고에 소장하고 있는 도서를 전산입력하여 구민들에게 하루 평균 400여권을 대여하고 있습니다. 정확한 통계조사입니다. 사업체 기초 통계조사와 광공업 조사등을 실시하였으며 5년 단위로 실시하는 인구주택 총조사를 지난 2000년11월1일부터 10일간 실시하였습니다. 종합감사와 공직기강 확립입니다. 중촌동을 비롯한 4개 동과 보건소에 대한 종합감사를 실시하였으며 공직기강 확립을 위한 복무점검을 수시 실시하고 있습니다. 주민생활 불편해소 추진입니다. 기동점검반을 편성하여 그동안 2만여 건을 현장 처리하고 예산이 수반되는 179건과 제도개선이 필요한 48건은 추진중에 있습니다. 다음은 20페이지 2000년도 민원인 설문조사입니다. 인허가 민원을 신청한 주민 389명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며 그 결과 주민 만족도와 청렴도가 크게 향상된 것으로 나타났습니다. 행정종합정보 시스템을 구축하기 위해 주전산기를 구입하여 10개 분야의 행정정보를 입력하는 등 1단계 행정정보 시스템을 구축하였습니다. 인터넷 홈페이지를 구축하여 주민들에게 다양한 정보를 제공하고 주민들의 의견을 인터넷을 통해 수렴하여 해결해 드리는 인터넷 홈페이지를 운영하고 있습니다. 전자결재 시스템을 구축하여 사용자 교육을 이미 완료하였으며 내년도부터 운영할 계획입니다. 다음은 21페이지 컴퓨터 보급입니다. 앞에서 보고 드린 바와 같이 금년도에 339대를 구입하였으나 586기준으로 보급률이 72% 수준에 머물고 있습니다. 정보화 마인드 향상입니다. 전직원의 컴퓨터 활용능력을 향상시키기 위해 자격증 갖기 운동을 적극 추진하고 있으며 현재까지 56%가 자격증을 취득했습니다. 다음은 23페이지 2001년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 25페이지 바람직한 의정협력 관계 구축입니다. 내년도는 제3대 의회와 민선2기를 실질적으로 마무리 하는 해로 그 어느해보다 중요한 해라고 생각됩니다. 의원님들의 의정활동을 적극 지원하기 위해 의회창구를 기획감사실로 일원화 하며 주요구정을 매주 의회에 통보해 드리겠으며 의원님들의 관심사항이 구정에 적극 반영될 수 있도록 하겠습니다. 상호존중과 동반자적 관계 정립입니다. 구시청사 무상양여를 비롯한 주요 현안사업을 해결 하기 위해 공동으로 대처하는 등 상호신뢰 관계를 정립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 26페이지 구정의 주요계획, 조정기능 강화입니다. 21세기 잘사는 새중구를 열어나가기 위해 구정에 종합기획과 조정기능을 강화하겠습니다. 이를 위하여 주요업무 계획을 내실있게 수립하여 효율적으로 추진하겠으며 기능중심의 사무조정과 2단계 구조조정을 마무리 하겠습니다. 전자정부 구현에 맞춰 사무자동화를 추진하여 행정의 낭비요인을 제거해 나가겠습니다. 다음은 27페이지 어린이 중구탐방 사이버운영입니다. 중구 홈페이지에 어린이 중구탐방 사이버 코너를 마련 우리 구의 유래와 역사, 문화 등 구정자료를 초등학생들이 손쉽게 접할 수 있도록 하겠습니다. 1학교 1도우미를 통해 각 학교에 홍보하여 많은 초등학생들이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 21세기 중장기 발전계획 수립입니다. 금년 10월 발주한 새천년 중구비전 2020을 내실있게 수립하여 우리 구의 장기적인 발전방향을 제시하고 도시성장 발전 잠재력을 극대화 할 수 있는 사업을 체계적으로 실천해 나가겠습니다. 내년 상반기에 구민 설명회와 공청회를 개최하여 구민의 다양한 의견을 계획에 반영하겠으며 의원님들께 보고한 후 확정토록 하겠습니다. 다음은 29페이지 연구하는 공직자상 정립입니다. 98년부터 운영하여 좋은 성과를 거두고 있는 구정발전 연구반을 보다 발전적으로 운영하겠으며 새로운 시책도 적극 발굴하겠습니다. 구종합전산망에 지식창고를 개설하여 직원들이 생산한 창의적이고 실현가능한 자료를 공유하고 자유로이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 30페이지 정책평가와 환류기능 강화입니다. 주요구정의 추진실태를 현장중심의 확인평가를 수시로 실시하여 행정에 능률성과 효과성을 높여 나가겠습니다. 2001년 주요업무를 분기별로 평가 분석하고 당면업무와 주민관련 사업의 추진실태를 수시로 분석하여 내실있는 구정을 추진하겠습니다. 다음 31페이지 실·과·소 경쟁력 평가입니다. 행정에 경쟁력을 도입하여 행정의 효율성을 높이고 주민들의 삶의 질을 높여 나가겠습니다. 본청, 실, 과, 보건소, 사업소의 업무추진실적을 종합 평가하여 우수부서는 시상하고 부진부서에 대하여는 행정지도를 강화해 나가겠습니다. 평가의 객관성을 높이기 위해 별도의 평가반을 편성하여 운영하겠습니다. 다음 32페이지 여론조사팀 운영입니다. 주요시책의 추진성과에 대한 구민들의 의견을 수렴하여 구정에 반영해 나가겠습니다. 구정연구반원을 활용하여 월1회 이상 현장을 방문하여 주민들의 의견을 수렴토록 하겠으며 지방화 시대에 맞는 선진자치구정을 추진하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 33페이지 중기 지방재정 계획수립입니다. 중기 지방재정계획을 5년단위 연동계획으로 수립하여 계획적인 재정을 운영하겠습니다. 주요내용은 세입과 세출을 추계하여 투자가용 재원을 정확히 판단하고 세수확충 방안과 세입원 발굴에 최선을 다하겠습니다. 주요사업 투자심사입니다. 단위사업비 10억 이상의 신규투자사업에 대하여는 사전에 투자심사를 실시하여 투자자원의 효율적인 배분과 합리적인 재정운영을 하겠습니다. 다음은 34페이지 2002년도 세입세출 예산편성입니다. 예산편성은 건전한 재정운영을 위한 합리적인 세입세출 예산을 편성하겠으며 주민생활과 밀접한 소규모 현안사업을 해결하는데 중점을 두겠습니다. 세입예산은 구세수입을 정확하게 추계하고 국·시비 보조금과 교부금 등 의존수입 확보에도 적극 노력하겠습니다. 세출예산은 국·시의 큰 틀속에서 합리적인 예산을 편성하고 도심공동화 방지와 어려운 이웃을 보살피는 복지예산에 중점을 두겠습니다. 다음 35페이지 지속적인 자치법규 정비입니다. 자치법규를 지속적으로 정비하여 자치행정 기틀을 마련하기 위해 자치법규 일제정비 기간을 설정하여 일제히 정비하겠으며 불합리한 법령의 개정을 적극 추진하겠습니다. 자치법규를 전산관리하기 위해 그동안 자치법규 총 243건을 전산입력하여 인터넷을 통해 주민에게 공개하고 있으며 금년 하반기부터 자치법규 추록발간을 개선하여 예산도 절감하였습니다. 다음 36페이지 정확한 통계조사와 자료제공입니다. 10년 주기로 실시하고 있는 2000년 농어업 총조사를 차질없이 추진하겠으며 구정의 발전상을 수록한 통계연보와 사업체 기초통계자료를 발간하여 정책자료로 제공하겠습니다. 다음은 37페이지 자체감사 사례집 발간입니다. 각종 감사결과를 우리 구 실정에 맞는 사례중심으로 작성하여 행정실무 지침서로 활용토록 하겠습니다. 상급기관 감사사례와 자체종합감사 사례를 종합적으로 분석하겠으며 원활한 행정수행과 동일 사안이 반복적으로 지속되는 사례가 없도록 예방행정에 최선을 다하겠습니다. 다음 38페이지 깨끗하고 투명한 공직사회 구현입니다. 지방행정의 행정변화에 대응하는 지원적 감사기능을 강화하고 자율통제와 자기반성을 통한 행정신뢰성을 확보하고자 합니다. 2001년도 자체감사 계획은 시종합감사 계획과 연계하여 수립하겠으며 동기능 전환에 따른 주민불편 사항을 해소하는데 중점을 두겠습니다. 2001년 재산등록은 대상자의 정기재산 변동 신고를 받겠으며 공직자 부패방지 교육도 실시하겠습니다. 다음 39페이지 민원처리 공개시스템 구축입니다. 각종 민원서류 처리과정을 인터넷에 공개하여 신속한 민원처리와 행정의 투명성을 높여 나가겠습니다. 공개대상 업무는 주민생활과 밀접한 민원업무 27종과 건축인·허가 업무 등 단속업무, 공개내용은 민원처리절차, 결재진행, 처리결과와 향후 처리계획 등이 되겠습니다. 다음은 40페이지 행정종합정보 시스템 2단계 구축입니다. 금년말까지 1단계 정보망 구축사업이 완료됨에 따라 내년도에는 신규개발 9개 업무와 연계개발업무 2개 등 총 11개 업무를 개발할 계획입니다. 업무별 담당자를 지정하고 자료입력과 시스템 구축을 추진하여 행정자치부 계획에 따라 2002년까지 완료할 계획입니다. 다음은 41페이지 사이버 구정도우미 개설입니다. 행정정보망에 사이버 도우미를 개설하여 전직원이 구정에 참여할 수 있도록 폭넓은 기회를 부여하여 행정의 능률성과 효과성을 향상시켜 나가고자 합니다. 사이버 구정도우미 운영은 전자결재 프로그램 내에 직원들이 생산한 각종 자료모음방을 설치하여 자유로이 아이디어를 게시하도록 하고 게시된 자료를 공동으로 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 42페이지 경제정보 인터넷 중구타워 구축입니다. 인터넷을 통해 우리 구의 경제정보를 제공하고 전자상거래를 통한 지역상권 활성화를 도모하기 위한 사업입니다. 사업내용은 우리 구의 모든 경제정보를 데이터 베이스화 하고 전통 식당과 유명업소, 사업체 정보등을 제공하여 전자상거래를 통해 지역경제를 활성화 하고자 합니다. 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 2001년도 기획감사실 업무계획에 대한 보고를 드렸습니다. 다소 미흡한 점이 있으시더라도 널리 양해해 주시기 바랍니다. 저를 비롯한 기획감사실 전직원은 21세기 잘사는 새중구를 열어가는데 선두적 역할을 할 수 있도록 더많은 노력으로 최선을 다할 것을 약속을 드립니다. 위원님 여러분의 아낌없는 성원과 지도편달을 당부드리며 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조규상 기획감사실장님 수고 많으셨습니다. 업무보고 16쪽을 볼 것 같으면요, 16쪽 이 발전적인 의회 협력관계 구축 거기에 두번째로 주요현안사업 해결을 위한 동반적인 관계 정립, 도심활성화 및 구 시청사 무상양여 등 공동대처 이랬는데 우리가 구 시청사를 양여받기 위해서 작년도부터 계속 추진해 오고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재까지 어느 정도 추진돼 있나 그것 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

당초 시장님께서 연두에 기자회견을 통해서 발표한 바가 있습니다마는 지금 어차피 금년 예산에 150억이 지원이 된 상태이고 국비로, 나머지까지도 이제 계속 노력을 해서 재정문제를 시와 구가 공동으로 해결을 해 가지고 연말까지 지금 현재까지 시장님 의사는 분명히 중구청에 양여를 해 주겠다 이렇게 최근에 모임에서도 확답을 하셨습니다. 그래서 이것이 저희들만 서두른다고 해서 또 되는 일도 아니고 재정문제가 따르는 문제고 그래서 지속적으로 이 문제는 같이 시와 공동으로 이렇게 대처를 해 나갈 계획입니다. 그래서 시장님이 중구청사로 양여를 하겠다는 의지는 변함이 없는 것으로 지금 파악을 하고 있습니다.

재정 문제가 거기에 해결되지 않는다 하면은 희망성이 없는 걸로 봐야 할까요?

시장님 의도는 우선 시재정 전체가 열악하기 때문에 그런 우려도 하고 걱정을 하는 내용이지마는 지금 현재 중구의 공동화 현상을 생각한다면은 우선적으로 재정을 우리 쪽에 좀더 투입을 시켜 줘야 되는 것 아니냐 궁극적으로는, 그렇게 판단하고 계신 것으로 알고 있습니다.

예. 이상입니다. 알았습니다.

14쪽에 보면 각종 위원회 관리에 관해서 질의하겠습니다. 물론 개인정보에 대한 사항이지마는 혹시 위원중에서 지방세 체납이나 사회적으로 지탄받을 위원들은 혹시 없는지 살펴 본 적 있습니까?

개인별로 체납관계라든지 사회적 비위, 뭐 이런 것은 제가 파악한 것은 없습니다마는 세정분야에서 있다고 그러면은 어떤,

왜냐면 그런 인사가 그 위원회에 속해 있다고 그러면은 그것은 잘못된 위원이죠. 그러니까 그것을 한번 검토해서 본위원에게 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그 예산은 얼마정도 집행이 됐습니까? 금년에 위원회 총 집계가.

위원회 운영은 거의 예산이 지출되는 위원 참석수당 그 정도로 집행이 되는 예산이구요,

수당요?

예. 그것은,

그것도 지금 안 나왔으면은 서면으로 제출해 주세요.

예. 자료를 제출하도록 하겠습니다.

이상입니다.

문화공보실장 강순철입니다. 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 구정발전과 중구 문화예술 발전을 위하여 지대하신 관심과 사랑을 베풀어 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 문화공보실 소관 2001년도 주요업무계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2000년도 주요업무 추진실적, 2001년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 47쪽이 되겠습니다. 일반현황으로써 저희 문화공보실은 현재 18명입니다. 그중에서 현원이 21명으로써 지금 3명이 초과정원이 되겠습니다. 언론사와 문화재, 종교단체는 유인물에 의해서 갈음보고 드리겠습니다. 다음 48쪽이 되겠습니다. 저희 공연장은 시민회관을 비롯한 총 19개 공연장이 있습니다. 도서관은 공동도서관, 한밭도서관 등 17개소가 있습니다. 출판사 및 인쇄소는 88개소가 있고 음반, 비디오물 및 게임물 관련 유통업소가 총 745개업소가 있습니다. 그중에서 게임제공업이 지금 한참 많이들 하고 있는데 그것이 348개로써 대종을 이루고 있습니다. 다음 관광업은 저희가 157개소가 있습니다. 체육시설업은 수영장 등 총 288개소의 체육시설업을 하고 있습니다. 다음은 체육시설물입니다. 한마음 체육관 등 체육관 2개소 등 총 16개소가 저희 체육시설물이 있습니다. 생활체육교실은 생활체조 등 총 17개소를 운영하고 있습니다. 직장운동경기부는 복싱만 운영하고 있는데 총 선수가 3명이 있습니다. 청소년 시설로서는 문화의 집 1개소 등 총 7개소가 있습니다. 다음 50쪽이 되겠습니다. 이상으로 현황을 보고 마치고 2000년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 구보발행입니다. 96년1월20일날 창간된 중구소식지는 타블로이드판 8면으로써 현재 매월 25일날 4만부씩 발행하고 있습니다. 현재까지 총 11회를 발간했습니다. 다음은 중구소식 무료광고 운영입니다. 본 중구소식지에다가 1면 하단부 통광고를 싣고 있습니다. 주요내용으로는 우리가 서대전 가구거리라든가 중교통 가구거리 등 모든 것을 중구로 하고 있고 실익성 있는 홍보로써 무료광고 효과를 배가하도록 이렇게 노력하고 있습니다. 다음은 문화예술 육성지원입니다. 먼저 문화원 지원입니다. 문화학교 운영이 40회, 우리 문화 한아름 알기 9회, 동아리 운영을 5개 단체에 지원했고 전시사업은 28회 했습니다. 그리고 대전문화사랑 발간을 8회 했습니다. 사업비 지원으로써는 총 7,424만원을 지원했습니다. 국비가 2,900만원 포함됐습니다. 다음은 제10회 중구문화상 시상입니다. 9월1일 구민의 날에 시민회관 대공연장에서 문화예술 부문, 지역사회개발부문, 사회봉사부문등 3명을 시상한 바 있습니다. 다음은 으능정이 문화의 거리 행사입니다. 제6회 으능정이 문화의 거리 한마당을 5월10일부터 5월24일까지 15일간 실시한 바 있습니다. 다음은 보문미술대제전 개최입니다. 제2회 보문미술대제전을 9월1일부터 9월7일까지 중구 문화원 전시실에서 전시한 바 있습니다. 총 82점이 접수돼 가지고 접수는 117점이 접수됐는데 심사결과 전시작품은 82점을 전시했습니다. 다음은 중구 여성합창단 육성입니다. 저희 중구 여성합창단은 주부로서 48명으로 구성돼 있습니다. 지금까지 총 6회를 공연한 바 있습니다. 다음은 아파트단지 가족 문화예술 한마당입니다. 지난 12월2일 토요일날 14시부터 16시까지 2시간에 걸쳐서 버드내 아파트 101동 옆 야외공연장에서 실시한 바 있습니다. 다음은 53쪽이 되겠습니다. 동아리 한마당 행사입니다. 11월부터 12월까지 2개월에 걸쳐서 으능정이 문화의 거리, 예술의 거리, 청소년 문화마당 등 3개소에서 동아리 한마당을 개최하고 있습니다. 다음은 제18회 한밭문화제 참가입니다. 먼저 중구 청소년 축제를 10월1일 20시부터 22시까지 으능정이 문화의 거리에서 실시한 바 있습니다. 다음은 한밭민속 큰잔치입니다. 10월1일날 12시부터 13시까지 갑천 둔치에서 부사칠석놀이를 시연한 바 있습니다. 다음은 문화예술의 거리 영화제 개최입니다. 5월27일부터 5월28일까지 2일간에 걸쳐서 저희 카톨릭 문화회관 공연장에서 총 6편을 8회에 걸쳐서 상영한 바 있습니다. 다음은 지역민속행사 개최입니다. 먼저 정월대보름 행사를 2월18일부터 2월19일까지 2일간에 걸쳐서 서대전 시민공원외 4개소에서 목신제 등 풍물놀이 등을 실시한 바 있습니다. 다음은 지역민속 제향제 지원입니다. 창계숭절사와 단군 개천대제에 2회에 걸쳐서 지원한 바 있습니다. 다음은 민속시범학교 육성입니다. 자라나는 청소년들에게 전통문화 계승을 위해서 저희 대전 대신초등학교와 신평초등학교 2개 학교에 민속시범학교를 운영하고 있습니다. 다음은 부사칠석제 공개행사 지원입니다. 8월6일 칠월칠석날 부사동 선바위에서 실시한 바 있습니다. 다음은 제3회 유천동 산신제 공개행사 지원입니다. 11월28일날 유천동 산제당에서 유천동 산신제 보존회에서 개최하고 있는 산신제에 200만원을 지원한 바 있습니다. 다음은 체육활동 육성지원입니다. 제12회 시민종합체육대회 참가입니다. 6월3일부터 6월4일까지 2일간에 걸쳐서 한밭종합운동장 등 보조경기장에서 총 21개 종목에 대해서 경기를 가진 바 있는데 저희 구에서는 371명이 참여해 가지고 부끄럽습니다마는 5위를 했습니다. 다음은 56쪽이 되겠습니다. 구민 한마당 큰잔치 개최입니다. 10월14일 10시부터 16시까지 산서민원센타 잔디구장에서 구민 등 3,000여명이 모인 가운데 배구 등 5개 종목에 걸쳐서 구민한마당 큰잔치를 개최한 바 있습니다. 다음은 새천년 구민화합 걷기대회가 4월30일날 06시부터 08시까지 충무체육관 광장을 출발해서 서대전 광장까지 구민걷기 대회를 했는데 총 2,500명이 참여하였습니다. 그중에서 특이할 사항은 불우이웃돕기성금이 접수돼 가지고 200만원을 불우이웃돕기 한 바 있습니다. 다음은 구청장기 생활체육 통합대회 개최입니다. 지난 10월29일 09시부터 17시까지 다목적 체육관외 8개 보조경기장에서 축구 등 1,940명이 참여한 가운데 8종목에 걸쳐서 실시한 바 있습니다. 그중에서 개별적으로 개최했던 것을 금년도에 통합적으로 한번 개최해 봤습니다. 다음은 57쪽입니다. 제2회 구청장기 태권도 대회를 4월29일 10시부터 15시까지 서대전 초등학교에서 중구 초등학교 재학생 21개교 93명이 참여한 가운데 실시한 바 있습니다. 다음은 각종 체육대회 참가 지원입니다. 4월부터 11월까지 구청장기 대회 총 9개 종목에 대해서 지원한 바 있습니다. 다음은 2000년도 가족 생활체육캠프 운영입니다. 8월12일부터 13일까지 1박2일간 장수마을과 뿌리공원에서 총 150여명이 참여한 가운데 실시한 바 있습니다. 2000년도 생활체육교실 운영입니다. 3월부터 11월까지 동절기를 제외한 9개월간에 걸쳐서 5개 종목 17개소에 생활체육교실을 운영하고 있습니다. 지도강사는 17개소에서 17명을 배치해서 운영하고 있습니다. 다음은 생활체육시설 확충입니다. 문화동 등 2개소에 동네체육시설을 조성한 바 있습니다. 기간은 10월31일부터 11월29일까지 착공을 해서 준공을 한 바 있습니다. 위치는 중구 문화2동 756번지 신촌공원과 중구 유천2동 464번지 서대전 육교밑에 실시한 바 있습니다. 내용은 배드민턴장 1면과 농구장 1면, 체력단련기구 8점 등 되겠습니다. 다음은 오류동 서대전 육교 밑 게이트볼장 확장공사입니다. 사업기간은 11월24일부터 12월14일까지 실시를 하는데 중구 오류동 서대전 육교 밑에 게이트볼장을 확장하는 내용이 되겠습니다. 다음은 59쪽이 되겠습니다. 각종 체육대회 참가 및 지원현황입니다. 총 20개 대회에 2,500여명이 참여한 가운데 총 지원액은 2,927만9,000원을 지원했습니다. 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 60쪽이 되겠습니다. 청소년 활동지원입니다. 중구 청소년 문화의 집 위탁운영입니다. 선화동 137-8번지 대훈빌딩 2층에 설치돼 있는 청소년 문화의 집에 저희들이 매월 100만원씩 해서 1,200만원을 지원하고 있습니다. 다음은 청소년 문화아카데미 프로그램 운영입니다. 7월25일부터 10월25일까지 매주 화, 수, 목요일날 청소년 문화의 집에서 영상강좌와 단편영화제 등을 실시한 바 있습니다. 다음은 여가활동 지원입니다. 청소년 어울마당을 총 6회를 해서 2,385명이 참여를 했고 청소년 하이킹 대회에 1회에 걸쳐서 250명이 참여한 가운데 실시한 바 있습니다. 장소는 뿌리공원이었습니다. 다음은 어려운 청소년 지원입니다. 청소년 공부방이 저희 관내에 4개소가 있습니다. 여기에 4,140만원을 지원한 바 있습니다. 청소년 장학금 지원입니다. 4회에 49명, 중학생 18명하고 고등학생 31명 등 49명을 지원한 바 있습니다. 다음은 청소년 보호단체 활동지원입니다. 자녀안심하고 학교보내기 운동 중구협의회에 2,000만원과 푸른꿈 한마음 어머니 봉사회에 300만원을 지원한 바 있습니다. 다음은 61쪽입니다. 청소년 보호추진입니다. 먼저 청소년보호 홍보입니다. 홍보전단을 3만매를 제작을 해서 배부를 했고 캠페인을 총 36회, 1,450명에 대해서 실시한 바 있습니다. 청소년 보호법 위반자에 대한 과징금 부과를 총 85건을 해서 37건은 징수가 완료됐습니다. 다음은 유해업소 단속입니다. 시와 구, 그리고 경찰, 유해환경감시단 또 저희 자체적으로 한 것이 총 29회에 걸쳐서 연인원 238명이 948개 업소에 대해서 단속한 바 있습니다. 다음은 청소년 통행금지구역 운영입니다. 총 공공근로와 저희 공직자 우리 문화공보실 직원으로 하여금 193회에 걸쳐서 순찰 등을 강화하고 있습니다. 이상으로 2000년도 업무실적보고를 마치고 다음은 2001년도 주요업무계획을 요약해서 보고 드리겠습니다. 65쪽이 되겠습니다. 먼저 단위시책 적극 홍보입니다. 추진방향으로써는 구정참여 및 주민이 알아야 할 단위시책을 위주로 해서 홍보를 하고 주민들이 공감할 수 있는 생활행정을 역점시책으로 해서 홍보를 하겠습니다. 그리고 적극적인 홍보활동을 통해서 주민의 알 권리를 충족시키도록 하는데 중점을 두도록 하겠습니다. 홍보대상 및 추진은 월별 역점시책은 월1회 이상 홍보를 하고 단위시책에 대해서는 수시로 하겠습니다. 방법은 신문과 방송 그리고 주간지 등 언론매체를 통해서 보도자료를 줘 가지고 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 66쪽이 되겠습니다. 신문보도 스크랩 활용추진입니다. 그동안 일간지 등에서 계절별로 다루었던 우리 행정에 관련된 사항을 기사를 발췌해 가지고 구정업무를 수행하는데 있어서 사전대응조치를 하고 더욱 보완 발전시킬 수 있도록 하기 위해서 우리가 추진하고 있는 사항이 되겠습니다. 이 사항은 예년에 했던 것을 죽 뽑아 가지고 그 전에 그 시기가 오기전 1개월 전부터 해서 해당부서에 나눠 줌으로 해서 사전에 우리가 대비를 할 수 있는 그런 내용이 되겠습니다. 다음은 67쪽입니다. 구내 방송국 운영입니다. 21세기는 정보의 공유가 생산성 증가 및 행정의 능률화와 직결됨에 따라서 구산하 전 공직자의 정보화 마인드 구축과 정서함양으로 신뢰받는 공직자상을 확립코자 하는 내용이 되겠습니다. 중요 내용은 중요시책 설명과 중요행사 안내, 음악, 그리고 시낭송, 공지사항, 친절교육 방송등을 함으로 해서 공해방송 해소 및 전공직자의 일체감을 조성하고자 하는 것입니다. 방송하는 방법은 방송반을 운영하는데 방송관련학과 졸업자나 유경험자 등 취미클럽 형태로 방송반을 운영하고자 합니다. 인원은 약 15명 내외로 하면 족하다고 생각합니다. 그래서 전공직자의 정보화 마인드 구축으로 신뢰받는 공직자상 정립은 물론이고 활기찬 사무실 분위기 조성으로 친절봉사하는데 적극 극대화 하고자 합니다. 다음은 68쪽입니다. 중구 문화원 지원육성입니다. 저희 대전 문화원은 53년도에 발족이 됐습니다. 그래서 62년도에 사단법인 대전문화원으로 설립되서 오늘에 이르고 있습니다. 규모는 지하 1층, 지상 4층으로써 대지 100평, 연건평 359평이 되겠습니다. 직원수는 사무원 2명과 영사기사 1명 등 총 3명입니다. 주요사업내용으로써는 향토문화 소유권, 향토행사 개최, 그리고 지역 문화예술 정보제공 등이 되겠습니다. 총 지원계획은 8,800만원입니다. 다음은 70쪽입니다. 전통문화 계승보존입니다. 유·무형 전통문화 계승보존을 위하여 민족의 정통성을 유지하고 자라나는 청소년들에게 선조의 얼이 서린 전통문화를 교육하고 관내 지정문화재에 대한 철저한 보수관리로 훼손 및 멸실을 방지코자 하는 내용이 되겠습니다. 저희 관내에 있는 문화재는 국가 지정 1개소를 비롯해서 시 지정 23개소등 총 24점이 있습니다. 관리 주내용은 구에서는 전면보수 및 관리는 구에서 하고 또 시에서는 개·보수등 많은 예산을 수반하는 그런 사항에 대해서는 시에서 하도록 이렇게 조치하도록 하고 있습니다. 내년도 주요 소요예산은 약 3,100만원이 되겠습니다. 주내용은 단재 신채호 생가 유지관리가 그동안에는 시에서 적극 하다가 저희들에게 넘어왔기 때문에 시비 1,500과 구비 1,500을 보태 가지고 3,000만원 들여서 유지관리를 하도록 돼 있습니다. 다음은 기타문화재 유지관리도 계속해서 추진하겠습니다. 다음은 민속시범학교 지속적인 육성입니다. 자라나는 청소년들에게 풍물을 전파하기 위해서 대전시장이 지정을 하게 돼 있습니다. 그래서 풍물은 아까 말씀드린 바와 마찬가지로 대신초등학교와 신평초등학교 2개 학교를 지원하고 있습니다. 내년도도 금년도와 마찬가지로 지원액이 600만원이 되겠습니다, 연간. 다음 71쪽입니다. 제11회 중구 문화상 시상입니다. 내년도에도 9월1일 구민의 날 행사장에서 3개 부문에 대해서 시상코자 합니다. 추진계획으로써는 6월부터 7월까지 50일간에 걸쳐서 접수하고 시상자 결정은 별도 심사위원회를 구성을 해서 심사를 한 다음에 3개 부문에 대해서 시상하고자 합니다. 시상에 소요되는 금액은 총 600만원이 되겠습니다. 다음은 72쪽입니다. 중구 여성합창단 육성입니다. 내년도에도 금년도와 마찬가지로 중구 여성합창단을 계속해서 구성을 48명에서 50명 정도로 해서 늘려나가도록 하겠습니다. 명년도 소요예산은 2,800만원이 되겠습니다. 주요활동 계획으로써는 장수마을 공연 등과 정기연주회 그리고 합창제 참가등이 되겠습니다. 다음은 73쪽입니다. 지역문화예술행사 개최입니다. 독창적인 생활문화 창출로 잘사는 새중구를 열어 가고 문화예술행사 참여를 통하여 지역주민의 삶의 질을 향상하는데 큰 목적이 있다고 하겠습니다. 먼저 제19회 한밭문화제 참가입니다. 내년도 9월에 개최되는 한밭문화제에 저희도 참여를 하게 되겠습니다. 주요행사장으로서는 중앙로와 엑스포 과학공원 등이 되겠습니다. 거기에 소요되는 총예산은 1,000만원이 되겠습니다. 참고적으로 금년도에는 1,200만원이 소요된 바 있습니다. 다음은 문화거리 행사입니다. 문화예술의 거리, 으능정이 문화의 거리, 청소년 문화마당등 해서 문화예술 행사와 대학 동아리를 중심으로 한 그러한 예술행사와 그리고 미술공예품 등을 전시해서 많은 시민이 참여하고 관람할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 제3회 보문미술대제전 개최입니다. 9월달에 예상으로 해서 대전광역시 중구 활동작가를 중심으로 해서 문화원에서 작품 공모 심사 및 시상 전시등을 하도록 하겠습니다. 소요되는 예산은 3,500만원이 되겠습니다. 효과로써는 중구를 중심으로 한 대전 문화예술의 발전 기반을 조성하는데 기대가 되고 있습니다. 다음은 고유민속절 행사 개최입니다. 정월대보름과 단오제를, 장소는 추후로 결정을 해서 정해 가지고 고유민속절에 대한 세시풍속행사를 개최코자 합니다. 소요예산액은 1,500만원이 되겠습니다. 다음 75쪽이 되겠습니다. 향토문화 민속제 개최 지원입니다. 먼저 향토제향제 개최가 창계 숭절사와 단군 개천대제에 연에 2회씩 4회에 걸쳐서 40만원을 지원하겠습니다. 다음은 전통민속놀이 보존입니다. 장비보완 및 시연을 하도록 하겠습니다. 부사칠석놀이와 버드내 보싸움 놀이가 주가 되겠는데 각각 300만원씩 지원하도록 하겠습니다. 다음은 전통민속 계승발전입니다. 유천동 산신제와 대사동 당산제에 대해서 총 350만원을 지원해서 보존 계승토록 하겠습니다. 다음은 76쪽이 되겠습니다. 가마투어 운영입니다. 물질문명이 발달한 도심속에서 전통의 정취를 느낄 수 있는 전통 가마타기 이벤트를 지속적으로 개최해 가지고 구도심 상권회복 및 소외된 전통문화를 보급함과 동시에 현대 패션의 거리에 전혀 어울리지 않는 그런 분위기를 연출해서 시민들에게 강한 인상을 주고자 하는 내용이 되겠습니다. 하는 방법은 매일 2회 정도를 운행하되 특히 주말이나 일요일 같은 휴일에는 한 4회 정도 운행하고, 운행하는 방법은 으능정이 문화의 거리와 대전극장통을 수시로 다니면서 하고 이용하는 이용자에게 약 한 번 하는데 1,000원 정도 받아 가지고 하는 그런 것을 한번 해서 특색있는 그러한 가마타기를 실시코자 합니다. 여기에 소요되는 금액은 전통가마 구비하는데 한 700만원 경비가 듭니다. 그래서 그것을 특수시책으로 한번 내 봤습니다. 다음은 77쪽입니다. 구민 한마당 큰잔치 개최입니다. 금년에도 약 10월경에 구민, 기관, 단체 등이 모인 가운데 약 한 3,000명이 모인 가운데 배구, 씨름, 줄다리기 등 동대항에 걸친 주민 한마당 잔치를 명년도에도 개최코자 합니다. 다음은 78쪽이 되겠습니다. 제13회 시민 종합체육대회 참가입니다. 약 5월중에 개최할 것으로 예상이 되지마는 육상 등 총 21개 종목에 약 370여명이 참여하는 시민종합체육대회에 저희도 참여를 하도록 하겠습니다. 소요되는 예산은 6,800만원이 되겠습니다. 먼저 종목별 우수선수 선발과 선수육성관리 그리고 부정선수 일소대책등을 추진해서 금년도 화합된 그러한 시민체전이 되도록 노력하겠습니다. 그래서 명년도에는 더좋은 성적을 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 79쪽입니다. 구민화합 걷기대회입니다. 4월에 충무체육관 광장에서 서대전 광장까지 명년도에도 구민들이 많이 참여한 가운데 구민화합 걷기대회를 개최코자 합니다. 중구 생활체육회와 중구 체육회의 협조를 받아 가지고 실시코자 합니다. 다음은 80쪽입니다. 가족 생활체육 캠프 운영입니다. 해마다 하는 것이고 전국적으로 하는 것입니다마는 명년도에도 여름철에 뿌리공원 및 장수마을 등에서 약 200여명이 참여한 가운데 가족캠프를 실시코자 합니다. 다음은 81쪽입니다. 생활체육교실 운영입니다. 동절기를 제외한 3월부터 11월까지 9개월동안에 걸쳐서 서대전 시민공원 등 17개소에 11개 클럽 한 1,000여명이 참여한 가운데 계속해서 생활체육교실을 운영코자 합니다. 운영주간은 중구 생활체육협의회며 운영종목은 5개 종목이 되겠습니다. 생활체조 11개 소, 게이트볼 2개소, 탁구 1개소, 배드민턴 2개소, 기공체조 1개소가 되겠습니다. 방법은 상설화된 교실운영을 하고 기공체조는 강사를 순회하도록 하고 배드민턴도 마찬가지로 한마음 체육관과 중촌동, 보문, 충무, 까치네 등에 돌아가면서 순회하면서 실시하도록 하겠습니다. 다음은 82쪽입니다. 각종 생활체육대회 개최와 참가입니다. 먼저 구청장기 생활체육대회를 통합개최를 하겠습니다. 총 종목은 축구, 배드민턴 등 총 10개 종목에 대해서 우리 중구 생활체육협의회 주관으로 해서 통합으로 하겠습니다. 다음은 각종 생활체육대회 참가입니다. 시에서 주관하는 시장기 등이 되겠습니다마는 각종 대회에 참가해서 좋은 성적을 거두고 또 체육을 발전할 수 있도록 이렇게 지원하도록 하겠습니다. 총 예산은 975만원이 되겠습니다. 다음은 83쪽입니다. 직장운동 경기부 육성입니다. 저희는 복싱선수 3명이 있습니다마는 앞으로도 기회가 된다면은 좋은 선수가 있다 한다면은 선수를 또 많이 확보를 해 가지고 하도록 하겠습니다. 명년도 예산은 3명 예산만 지금 우선 요청하고 있습니다. 선수단 관리를 철저히 해 가지고 좋은 성적을 거둘 수 있도록 하겠습니다. 84쪽입니다. 청소년 보호입니다. 청소년을 각종 유해환경으로부터 구제를 하고 청소년 유해환경에 대한 효율적인 지도단속으로 건전한 환경을 조성하는데 큰 목적이 있다고 하겠습니다. 청소년 유해업소 지도단속입니다. 수시로 유흥업소, 단란주점과 소주방, 호프집, 카페, 오락실 등에 대해서 사법기관도 합동으로 단속을 하겠습니다. 그리고 통행금지구역을 지정을 해서 계속해서 실시하겠습니다. 금지대상은 19세 미만 청소년으로서 공공근로자 및 청소년보호단체와 합동으로 해서 계도 및 순찰을 실시를 해서 청소년들이 통행금지구역에 진입하지 않도록 이렇게 보호하겠습니다. 다음은 85쪽입니다. 청소년 문화의 집 운영입니다. 청소년의 욕구와 의사를 반영할 수 있는 공간을 제공하고 자발적인 참여와 의사를 표출할 수 있는 기회를 제공하고자 하는 것입니다. 저희 선화동 대훈빌딩 2층에 있는 청소년 문화의 집을 연중으로 운영을 하도록 하고 보다 나은 질좋은 프로그램을 제공을 해서 청소년들이 운영하는데 또 이용하는데 지장이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 86쪽입니다. 청소년 어울마당입니다. 총 11회에 걸쳐서 청소년이 많고 찾기가 용이한 장소에서 전문 청소년 단체한테 위탁을 줘서 운영하도록 하겠습니다. 그 내용은 청소년이 주체가 되는 지역실정에 맞는 프로그램과 1회성 행사를 지양하는 내용이 되겠습니다. 문화적 감성과 과학, 정보, 봉사협력, 모험, 개척 프로그램등이 주가 되겠습니다. 다음 87쪽입니다. 청소년 가족하이킹 대회입니다. 가족간 불신과 거리감 해소로써 믿음과 사랑을 확인하는 계기를 마련하고 이웃간 공동체 놀이를 통한 일체감을 형성함과 동시에 청소년 가족이 함께 하는 그러한 하이킹 대회를 실시코자 합니다. 시기는 5월달이 되겠습니다. 장소는 저희 뿌리공원으로 약 300명이 참여한 가운데 실시코자 합니다. 지원은 시비와 구비 50%씩 해서 300만원을 지원하겠습니다. 이상으로 저희 문화공보실 소관 2001년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 저희 문화공보실을 아껴 주시고 지속적인 관심과 지도를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

강순철 공보실장님 수고 많으셨습니다. 업무보고 54쪽에 말이죠, 지역 민속행사 개최에 있어서 그 내용에 보니까 목신제, 풍물놀이, 윷놀이, 널뛰기, 제기차기 이러한 종목들이 등등 있는데 이것은 정월대보름날 행사로만 보는 것과 또 75쪽에 보면은 향토문화 민속개최 지원이라고 해 갖고 나와 있어요. 거기에 전통민속 계승발전이라고 했는데 여기서 전통민속 계승발전의 종류와 이 차이가 무엇인가 좀 밝혀 주시고 여기에 태평동에 목신제 같은 것은 연례 행사로써 매년 전통적으로 해 오고 있는데 어째서 여기에는 전통 민속계승발전 항에 누락돼 있는 것인가 이것 좀 밝혀 주시기 바랍니다.

정월대보름 할 때는 그동안에 우리 구민들이 정월대보름 때에는 풍물놀이나 윷놀이, 널뛰기 등을 하고 있고 또 목신제를 많이 하고 있습니다. 그리고 뒤에 75쪽에 있는 명년도 계획에 어째서 전통민속 계승발전에 있는 태평동의 목신제를 대대적으로 하고 있는데 빠졌냐 그 말씀이신 것 같은데요, 이것은 한번 검토를 다시 해 보겠습니다. 거기도 어느 정도 되는지 아직 정확한 파악을 못하고 있거든요? 한번 해 보도록 하겠습니다.

이것을 정확하게 파악해 가지고, 아 작년도도 지원해 주고 했지 않습니까? 그러면 전통적으로 대사동 당산제도 같이 하고 있었는데 거기에는 지원해 주고 태평동 목신제는 뺀다면은 이것은 안되지. 알았어요?

예. 알겠습니다.

이상입니다.

지금 김성열 위원님께서 질의하신 내용 중에 제가 보충질의를 좀 하겠습니다. 실제 이 문화공보실의 주업무라면은 사라져가는 문화, 전통문화를 없던 것은 모르겠지마는 있던 사항을 되찾아서 발굴해 가지고 계승발전 시키는데 큰 목적이 있는 것 아닙니까? 그런데 실제 저도 참 그 내용을 보면은 늘 올라오는 것만 목이 올라오고 실제 그 동네에서 지금 하고 있는 사항에 대해서는 이게 참 소홀히 하고 있는 게 많아요. 그래서 이왕 이런 행사를 하고자 하면은 좀더 치밀하게 각 동에서 행사하는 문화행사를 좀더 연구해 가지고 함께 공히 뭐 배분을 하자고 하는 것은 아니겠지마는 어쨌든 구민의 혈세로다가 우리가 구민을 위해서 하는 행사라면은 다소 조금씩이라도 함께 이렇게 보조해 주는 것이 낫지 않는가 해서 제가 보충질의를 합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

금년도 행사와 지원교부를 하면서 총액금액이 얼마인지 지금 나와 있습니까? 금년도 사업에,

어떤 것을, 체육이라든지 문화,

전체적으로, 뭐 행사하고 각종 단체 지원금하고. 문화공보실에서, 통계가 나와 있어요?

그것은 아직 자료를 뽑지 못했습니다.

못했어요?

예. 분야별로 했기 때문에,

아, 총계를 아직 모른다구?

전체 예산은 나와 있습니다마는 그것이,

그러면은 행사를 치르면서 경제성에 대한 실효성이나 이런 것을 한번 검토해 본 적 있습니까? 이 행사를 치르면서, 금년도.

저희들은 경제... 좀 어려운 질의이신 것 같습니다. 경제,

과연 이 행사를 치르면서 그 실효성에 대해서 검토해 본 적 있느냐 이 말씀입니다.

예. 그것은 하고 있습니다.

하고 있어요?

예.

그러면 금년도에 공보실장께서 행사를 배가를 얻었다는 한가지 생각나는 점 있습니까? 그 행사를 치르면서 아, 이런 것은 꼭 필요했다 그런 것은 생각이 안 나요? 그런 것 검토해 본 적이 없어요? 전체적으로?

지금 저희들이 나름대로는 현재 해온 행사는 지속적으로 더 발전시켜야 된다고 생각은 하고 있습니다.

아, 그럼 전체적으로 검토해 보셨다는데 검토해 본 결과 똑같이 내년도 사업에 반영이 되야겠다 이 말씀입니까?

더 발전적이 되어야 되는데 여러 가지 여건이 잘 안돼 가지고 못하는 것도 많이 있습니다.

아니 왜냐면은 지금 보니까 문화공보실 예산이 우리 재정자립도가 44%밖에 안되는데 너무 큰 행사비에 지원이 되지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 문화공보실에서는 이런 예산을 쓰면서 1년에 한번씩 검토를 해서 그런 뭐 프로수가 안 나옵니까? 잘됐다, 이것은 잘못됐다 뭐 이런 것 안 나와요?

저희들이 행사를 하고 나면은 그 다음에는,

그 행사 치르면서 장·단점이 나와있지 않아요?

예. 그런 것은 하고 있습니다.

다 있죠, 그게?

이런 점이 미흡했다, 이런 것은 발전시켜야겠다, 그런 것은 우리가 검토를 하고 있습니다.

검토한 것이 있죠? 자료가 있죠?

예.

예. 그 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

이헌주 위원입니다. 84쪽에 청소년 보호에 대한 것 좀 한 가지 물어 보겠습니다. 청소년 보호대책 추진의 일환으로 유해업소나 이런 면에 보호단속을 하고 있죠?

예.

해마다 이맘때가 되면은 얘기를 많이 하는데 단란주점이나 소주방이나 호프집, 카페, 오락실 등 청소년들이 많이 밀집하는 그런 장소인데 지금도 야간단속도 하고 있습니까?

하고 있습니다.

지금 실적이 어때요? 많은 청소년들을 공무원 몇사람들이 늦게까지 다니면서 지도하고 단속한다는 것은 상당히 어려운 일이고 또 업소를 운영하는 업주들은 어쨌든지 이익에만 급급해서 또 그냥 묵인해 주는 수도 있을텐데 그런 것들이 더러 적발이 됩니까?

예. 되고 있습니다. 지금 저희 구 자체로 이달부터 공보실 직원만으로 구성을 해서 하고 있고, 어제 저녁에도 했고, 반을 편성해서 7개반인가 8개반인가 편성을 해 가지고 지금 하고 있구요, 이제 시에서도 그렇고 경찰계통에서도 그렇고 합동단속을 하고 있습니다. 그래서 수시로 하고 있는데 저희들 단속은 청소년이 밤늦게 온다든지 또 청소년이 출입해서는 안될 그러한 업소에서는 그때그때 할 수 있습니다마는 담배를 판다든지 이런 것은 자체적으로 하기가 어렵습니다, 사실은. 그래서 그것은 경찰이 담배 피는 사람을 잡아 가지고 역추적을 해서 판매소를 적발하고 그런 것을 많이 하고 있습니다.

그것도 그렇겠습니다마는 지금 화재가 많이 발생하는 시기가 아닙니까?

예.

오늘도 방송에서 들어 보니까 강원도 지역에 산불이 나서 많은 산림피해를 보고 있던데, 시설점검에 대해서도 작년 이맘때도 얘기가 많았었죠. 인천에서 호프집 화재사건 그 후로, 그랬는데 과연 어떤 문제가 생겼을 적에는 거기에 대한 단속을 하고 관심을 갖는 척 하는데 그것이 또 지나가면 바로 잊어버려요. 그런데 그 후로 우리 구에서는 얼마만큼 계속 지속해서 단속을 했는지 그 결과는 어떤지 그 시설명령을 내서 얼마만큼 개선이 됐는지 이런 것이 궁금하단 말씀이야.

그것을 보고 드리겠습니다. 현재 하고 있는 것이 청소년 유해업소 출입이라든지 이런 것도 단속의 주가 되겠습니다마는 그것보다도 겨울철이기 때문에 불을 가까이 하는 그런 시기가 됐고 지금 위원님께서 말씀하신대로 그러한 비상구 운영이라든지 소화기 관리상태라든지 이런 것을 나름대로 그것을 중심으로 해서 지금 보고 있습니다. 그렇게 하고 소방서하고 저희하고 경찰하고 합동을 해 가지고 그것을 하는데 그게 좀 어려운 점이 타임 맞추기가 어려워서 소방서는 소방서대로 하고 지금 저희들은 저희들대로 하고 있는데 그러다 보니까 업소에서는 좀 어려운 점이 있습니다. 금방 소방서도 왔다 가고, 경찰 왔다 가고, 또 행정에서 왔다 가고 그러는데 그것을 가능하면은 합동으로 해서 시와 같이 단속하는 것 또 시설점검하는 것 이렇게 하고 있습니다. 그래서 소방서 계통에서도 지난 11월달에 우리와 같이 합동으로 회의도 하고 그랬습니다. 지속적으로 단속하겠습니다.

지금까지 지난 예를 볼 것 같으면은 어떠한 사고가 발생하고 나면은 그 다음에 관계 공무원이 지도단속을 했느냐 안 했느냐, 왜 이러한 헛점이 있었는데도 이것을 진작 발견하지 못했느냐, 또 이것을 발견했다면은 그 뭡니까, 시설명령을 한두번 그냥 서류로만 하고 그 후에 지속적으로 감시감독을 안해서 그냥 또 수개월 지나가다 보니까 결국은 이런 사고가 발생했다. 뭐 이런 등등의 얘기가 꼭 꼬리를 물거든. 그러한 일이 없게끔 어떠한 문제점이 발견됐으면 즉시 해결하는, 확인하고 점검해서 모든 사고를 미연에 방지할 수 있는 그런 대책이 꼭 세워져야 될 것 같아요. 그냥 넘어가는 일이 있어서는 절대 안됩니다. 아셨죠?

최선을 다해서 점검하겠습니다.

예. 이상입니다.

박종규 위원입니다. 68쪽에 보면 문화원 우리 지원계획에요, 8,800만원이 계획이 있는데 이게 작년에는 제가 사회건설위원회에 있다가 올해 내무위원회로 와서 작년 사항은 잘 모르겠는데 작년보다 얼마나 증액계획인가 하고 이게 지금 국비는 3,300만원이 확정되게 나올 수 있는 것인지 그리고 국비가 3,300만원, 구비가 5,500만원해서 8,800만원 지원하겠다 하는 계획인데 작년도 보다 얼마나 오버돼 있고 또 8,800만원을 지원해야 되겠다는 특별한 이유가 뭔지 설명해 주시기 바랍니다.

작년도는 7,424만원이 지원됐습니다. 금년 8,800만원인데 증가된 것은 69쪽에 있는 제일 밑에 대도시 지역 가족음악회라고 해 갖고 400만원이 신규사업으로 돼 있고 주요한 내용은 옆에 69쪽에 보면은 각종 사업활동비, 향토사료수집비, 문화학교 운영비, 일반운영비 이게 정액이 되겠습니다. 또 대도시 지역가족 음악회 등 해서 합해 가지고 8,800만원이 되겠습니다. 거의가 다 50%씩 저희들이 국비와 구비가 50%입니다. 다만 일반운영비 이것은 2,000만원만 구비로, 전국 똑같이 정액으로 지원하도록 그렇게 돼 있습니다. 내용은 그렇습니다.

지금 국비는 3,300만원 지원이 확실한 것입니까?

예. 나온 것입니다.

그리고 또 한 가지 문화에 대한 것, 중구문화상을 저희들이 주고 있는데요, 그 문화상에 꼭 받을만한 적정한 인물이 없으면 말이예요. 그것을 뭐 유보해서 안 줄 수도 있고 꼭 넘어갈 수도 있는 것 아닌가, 매번 문화상 수상자들의 내용을 보면은요, 꼭 받아야 될 사항인가 아니면 이게 의무적으로 1년에 2명씩 꼭 줘야 되서 그냥 다만 200씩이면 400인데, 그것을 낭비를 꼭 해야 되는 사항인가. 그래서 앞으로는 제가 뭐 문화상 주는 문제는 거기 심의위원회도 물론 있고 그런데 통상 문화상을 받을만큼 정말 지역을 위해서 일을 하고 한 그런 사항인가를 꼭 좀 확인하고 지도감독하고 이렇게 해서, 이것 심사위원만 맡겨 갖고 말이예요, 한명 올라오든지 두명 올라오든지 무조건 다 주고 그러니까 문화상의 가치도 떨어지고 또 주민들 여론이 상당히 들끓고 있어요. 우리 실장께서는 이번부터는 말이예요, 이것을 좀 다시 문화상 대상자를 좀 강화해서 말예요, 질 높은 그런 사람이 받을 수 있게끔 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

예.

지금 우리 박위원님의 보충질의인데요, 일반운영비 정액 2,000만원이 구비로 돼 있죠?

예.

이것을 시간도 없고 하니까 서면으로 그 내역을 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

총무과장 오현성입니다. 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지역의 현안문제 해결과 민의수렴 등 지역주민의 대변자로서 21세기 새천년의 문턱을 넘은 올 한해에도 바쁘신 의정활동에 여념이 없으셨던 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 평소 총무과 소관 업무에 많은 관심을 가져 주신데 대하여 진심으로 고맙게 생각합니다. 내년에도 구정의 종합조정 지원부서로서 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 지금부터 총무과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2000년 주요추진실적, 2001년 주요업무 계획순이 되겠습니다. 먼저 93쪽 일반현황입니다. 우리 과는 6개 담당에 정규직 54명, 비정규직 3명, 합계 57명이 근무하고 있으며 우리 구의 정·현원은 정원 720명에 현원 786명으로 66명이 증되어 있습니다. 다음은 94쪽 통·반장 현황입니다. 통장은 529명으로 남자 320명, 여자 209명이며 반장은 2,358명 중 남자 649명, 여자 1,709명으로써 통·반장 합계 2,887명입니다. 새마을 지도자는 1,094명으로써 구지회 36명을 비롯 동협의회와 동부녀회가 각각 529명씩입니다. 바르게살기위원회는 구협의회 35명, 동위원회 322명으로 총 357명이며 자연보호협의회는 남자회원 24명, 여자회원 16명, 총 40명으로 구성되어 있습니다. 다음은 95쪽 동마을 문고 현황입니다. 문고수가 17개로써 보유장서는 3만1,100권이며 11월말 현재 20만4,400명이 도서를 대출 1일 평균 560여명이 마을문고를 이용하였습니다. 민방위대는 지역대가 525개대, 직장대는 69개대, 기술지원대는 1개대로써 총 595개대 3만1,785명이 편성되어 있습니다. 직장민방위대원과 예비군 현황입니다. 민방위대원은 의무자 259명, 지원자 21명, 총 280명으로 편성되어 있고 예비군은 26명이 되겠습니다. 그리고 민방위시설 중 대피시설로는 584개소, 11만8,731평으로써 소요량 대비 183%를 확보하고 있습니다. 다음은 96쪽 민방위시설 중 비상급수 시설입니다. 비상급수시설은 총 59개소에 1만2,110t의 급수시설을 갖추고 있습니다. 주민신고망은 기본, 특별, 고정, 이동 등 총 3,657개의 신고망이 조직되어 있으며 관용차량은 승용차 8대, 승합차 6대, 화물차 42대, 특수차 13대 등 총 69대를 보유 관리하고 있습니다. 다음은 97쪽 금년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 활기있게 일하는 직장분위기 조성을 위하여 직원들로 구성된 직장취미클럽에 6회에 걸쳐 362만원을 지원 활성화를 유도하였으며 맞벌이 부부 공무원이 업무에 전념할 수 있도록 어린이집을 운영 현재 10여명의 아동을 보육하고 있고 또한 실·과·소·동 전직원을 대상으로 한마음 수련대회를 개최하여 전직원이 화합할 수 있는 자리를 만들었습니다. 다음은 98쪽 공직자의 자질을 향상하기 위하여 118개 과정에 451명의 직무교육을 실시하고 5회에 걸쳐 1,162명을 대상으로 직장교육을 시킨 바 있으며 공무원 사기진작을 위해서는 친절봉사 공무원 8명을 비롯해 정기, 수시 표창으로 67명의 공무원에게 표창을 수여하였습니다. 그리고 주민과 함께 하는 자치행정을 펼쳤습니다. 17개 전동을 대상으로 지역특성에 맞는 1동 1특화 자치사업을 추진하고 있습니다. 다음은 99쪽으로 주민과 함께 하는 자치행정을 계속해서 보고 드리겠습니다. 15개 동을 대상으로 사무재조정과 사무실태 조사, 분석을 실시하고 자치센타 설치 및 운영조례를 제정하여 2단계 주민자치센타로의 기능전환을 완벽하게 시행하였으며 구간부 공무원 17명이 주민불편 해소를 위해 15개 노선에 길거리 데이트를 실시 지금까지 환경정비, 보안등 설치 등 48건의 주민불편을 해소시켜 준 바 있습니다. 또한 구민의 소리를 겸허하게 수렴하기 위하여 실·과·소·동의 출입구 34개소에 구민의 소리함을 설치하고 엽서 2,000매를 제작 배부하는 등 지금까지 186건의 제보를 받아 처리하였습니다. 주민만족 친절봉사 추진입니다. 민원담당 공무원 교육, 외부강사 초빙교육과 매일 일과시작 10분전 전직원을 대상으로 친절교육을 실시하여 지금은 만족할만큼 친절이 몸에 익숙해져 있습니다. 100쪽으로 이어집니다. 주부교실과 한국부인회 회원들로 주민친절평가단을 구성하고 분기별로 공직자의 전화 및 민원인 응대요령, 친절환경 조성 등을 평가하고 주민만족 친절환경 조성을 위해 만전을 기하고 있습니다. 행정서비스 헌장은 금년 5개 분야를 제정한데 이어 금년 6월 복지, 환경, 위생 등 6개 분야를 추가 제정 공포하고 확대제정 부서의 공무원에게 교육을 실시한 바 있습니다. 참고로 지난 5월31일 행정자치부가 중앙부처 및 자치단체 중 총 289개 기관을 대상으로 행정서비스 헌장 이행실태를 평가한 결과 우리 구가 우수 기관으로 선정되어 동상을 수상한 바 있습니다. 다음은 1학교 1담당 도우미 운영입니다. 학교생활 주변의 불편사항을 해소하고 구정을 홍보하기 위해서 구본청 담당 주사 36명이 1개 학교씩 전담하여 도로, 하수도, 교통 등 127건의 불편사항을 접수받아 73건을 완료하고 24건은 현재 처리중에 있습니다. 다음은 101쪽입니다. 공무원 명예통장제는 구동 공무원이 1개통씩 담당하여 주민생활 불편사항이나 각종 애로사항을 전화나 현지출장하여 해결해 주는 시책으로 10월말 현재 도로, 상하수도 등 총 3,686건을 접수받아 3,597건을 완료하고 89건은 처리중에 있습니다. 제16대 국회의원 선거 추진입니다. 지난 4월13일에 시행된 제16대 국회의원 선거는 총 선거인수 18만5,285명 가운데 50%의 투표율을 보였습니다. 제2건국운동의 일환으로 추진하고 있는 나부터 우리부터 의식개혁은 친절, 질서, 청결 등 3대 실천을 위한 자기채점을 1만1,000명을 대상으로 실시하는 한편 제2 건국운동 참여를 위한 서한문 1만부를 발송한 바 있습니다. 다음은 102쪽 제2의 새마을 운동 추진입니다. 2002년 월드컵 청결의 날 운영, 정지선 지키기 운동, 새마을 지도자 재래시장 이용하기, 새마을 며느리 봉사대 운영 등 제2의 새마을 운동 적극 추진을 위하여 지난 6월20일 새마을 중구지회에, 새마을 부녀회에 상설 알뜰매장을 개장하여 중고품 교환 판매, 식생활용품을 판매함으로써 좋은 호응을 얻고 있습니다. 그리고 자연보호 중구협의회를 구성하였습니다. 지난 7월20일 자연보호 운동 및 환경감시활동을 위해 40명으로 구성된 자연보호 중구협의회가 뿌리공원에서 발대식을 개최하였습니다. 동 마을문고 운영활성화를 위하여는 동 마을문고별로 100만원씩 총 1,700만원을 지원하였으며 10월말 현재 20만4,400명이 이용하였습니다. 새마을, 바르게 살기 단체 지원 육성입니다. 새마을 운동 중구지회 등 53개 단체에 1억2,170만원을 지원하였습니다. 다음은 103쪽 새마을 지도자 자녀장학금 지원입니다. 새마을 지도자 자녀 중 중학생 25명에게 1,329만6,000원을, 고등학생 45명에게 4,368만5,000원, 총 70명에게 5,698만1,000원을 지원하였습니다. 2000년 공사발주 계약실적과 물품구매계약은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 정기재물조사입니다. 지난 5월부터 6월까지 각 실·과·사업소·동의 5,327개 품목 3만8,579점을 대상으로 재물조사를 실시한 결과 활용품이 3만3,520점, 불용품이 2,951점으로 조사되었습니다. 다음은 104쪽 민방위대 훈련 및 교육입니다. 먼저 비상소집 훈련은 지난 2월25일 597개대 2만9,481명을 대상으로 실시한 결과 100% 참석하였으며 매월 15일에 실시하는 민방위의 날 훈련은 대피훈련 3회, 사태수습훈련 3회, 방재훈련 4회, 지역마을단위훈련 6회를 실시하였고 상반기 민방위대원 교육은 4월부터 6월까지 현지교육 이수자를 포함 7,171명을 교육시켰습니다. 2000년 을지연습 실시입니다. 지난 8월21일부터 26일까지 5박6일간에 걸쳐 연습반을 편성하고 통제반을 운영하여 충무계획에 의한 도상연습을 실시하였습니다. 다음은 105쪽 민방위 시설물 유지관리입니다. 비상급수시설에 대한 수질검사는 정기검사 3회, 수시검사 4회를 실시하였으며 통장과 동사무소 담당자를 관리자로 지정 시설물 유지관리에 만전을 기하고 있습니다. 내년도 인력동원 자원조사는 20세에서 60세의 남녀 중 235개 자격·면허취득자를 대상으로 조사한 결과 총 5,805명이 내년도 인력동원 자원으로 나타났으며 인력동원 훈련은 지난 10월27일 실시됐으며 29명 계획에 29명이 전원 응소 100%의 실적을 보였습니다. 다음은 107쪽 2001년도 주요업무계획입니다. 먼저 109쪽 활기있게 일하는 직장분위기 조성입니다. 그동안 공무원 대상의 강도높은 구조조정과 공직사정등으로 인한 혼란한 공직사회를 슬기롭게 이겨내고 침체된 공직분위기에 다시 활기를 불어넣기 위하여 실·과·소·동 전직원이 참여하는 한마음 수련대회를 개최하고 직장취미클럽의 지속적인 활성화로 심신단련의 기회를 제공하겠으며 청내 어린이집을 계속 운영하여 직원 자녀에게 효율적인 보육이 되도록 하는 등 직원들 서로가 격려하며 활기있게 일하는 직장분위기가 조성되도록 노력하겠습니다. 다음은 110쪽 셀프결재제 운영입니다. 직원들의 사기를 진작시키고 경직된 공직사회 상하위 벽을 허물기 위하여 국장급 간부공무원이 소관 부서를 순회하며 업무처리과정을 살펴 보고 애로사항 청취와 소속직원과의 대화로 직원 사기를 높일 수 있는 셀프 결재제를 국별 자율적으로 실시할 계획입니다. 다음은 111쪽 서무담당자 회의 정례화입니다. 기존의 무분별한 서무담당자 회의를 배제하고 효율적인 인력관리로 업무능률 향상과 업무의 생산성 제고를 위하여 내년부터 서무담당자 회의를 1일 2회 정기적으로 실시하겠습니다. 서무담당자 회의 정례화 실시와 관련 실·과에서는 1일 2회 문서를 접수실시하고 전자결재 시스템 활용 등 지시사항을 시달하는 등의 회의축소에 따른 대안도 모색하도록 하겠습니다. 다음은 112쪽 사무실 주변 환경정비입니다. 주민에게 밝고 청결한 청사분위기를 부각시키고 청사 및 사무실에 대한 직원들의 애착심 강화를 위하여 매월 첫째주 토요일을 사무실 대청소의 날로 지정하고 사무실 집기류의 정리정돈과 캐비넷 위 먼지제거, 유리창 닦기, 바닥청소를 실시하고 재활용품을 민원실 앞에서 일제히 수거함으로써 대민행정에 있어 주민에 대한 청결한 청사분위기를 조성하도록 노력하겠습니다. 또한 실·과별 직원을 2개조로 편성, 격월제로 청소당번을 운영함으로써 대민행정 누수방지에도 힘쓰겠습니다. 다음은 113쪽 공직자의 자질을 배양하겠습니다. 전문행정인 육성을 위한 직무교육을 지방과 중앙 훈련기관에 위탁하여 자치행정 능력배양과 경쟁력 강화로 신뢰행정을 구현해 나가겠습니다. 그리고 공무원 개개인의 자질개발을 위하여 영어회화 등 외국어 과정을 운영하고 연중 공직자 특별정신 교육도 실시하겠습니다. 다음은 114쪽 표창부상품을 다양화 하겠습니다. 그동안 일률적으로 지급돼 왔던 표창부상품인 은수저나 시계가 수상자들의 선호도와 맞지 않아 부상품이 사장되고 의미가 퇴색할 우려를 방지하기 위하여 직원들을 대상으로 부상품 선호도를 조사 기존 부상품을 문화, 도서상품권, 고급 볼펜 등 특징있고 실생활에 꼭 필요하며 다양한 부상품을 지급함으로써 수상자의 자긍심을 고취시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 115쪽 공무원 표창입니다. 어려운 여건하에서도 구정 각 분야에서 뛰어난 공적을 거두었거나 지역사회발전과 주민복지증진에 기여한 공직자를 발굴하여 친절봉사, 효행, 이달의 자랑스런 공무원 등 정기 및 수시표창을 실시하여 공무원 사기를 진작시키고 깨끗한 공직풍토 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 116쪽 1동 1특화 자치사업을 추진하겠습니다. 전동사무소가 주민자치센타로의 기능전환이 완료됨에 따라 자치센타별 특성에 맞는 자체사업을 지속적으로 발굴 주민위주의 문화 복지기능을 확충하고 주민중심의 역할을 수행할 수 있는 여건마련에 최선을 다하겠습니다. 아파트 밀집지역에는 생활체육 및 지역복지향상을, 영세민 밀집지역에는 취업기술 습득 및 간병자원봉사 분야 등 지역특성에 맞게 다양한 자체사업을 발굴 시행토록 하겠습니다. 다음은 117쪽 주민생활 정보나눔터를 운영하겠습니다. 주민자치센타가 11월부터 본격 운영됨에 따라 지역주민 누구나 자치센타에서 생활정보와 각종 자료를 편리하게 열람할 수 있도록 하는 특수시책을 추진 주민 편의행정 서비스를 제공하고 구정에 대한 투명한 공개행정으로 주민의 알 권리가 충족될 수 있도록 노력하겠습니다. 자치센타 내 주민이용이 편리한 공간에 마련될 정보나눔터에는 컴퓨터와 프린터기를 설치하고 구정안내와 소식, 교통정보, 지역물가 동향등의 열람과 타기관의 전자민원 신청등에 활용될 수 있도록 양질의 서비스 행정을 구축하겠습니다. 다음은 118쪽 주민자치센타별로 운영되는 프로그램을 평가할 계획입니다. 동 기능전환에 따라 문화, 복지, 생활정보 공간으로 제공되고 있는 프로그램을 평가하여 우수 주민자치센타에 인센티브를 제공함으로써 사기진작 도모와 우수 프로그램의 확산 보급으로 주민감동을 실현해 나가겠습니다. 평가는 점검반이 현장을 확인하는 방법과 공통과제를 선정 평가하는 방법등으로 실시되며 주민이용과 밀접한 시설, 문화, 복지 프로그램을 중점 평가할 예정입니다. 다음은 119쪽 행정서비스 헌장의 정책에 주력할 방침입니다. 구민에게 보다 질 높은 서비스 제공과 변화하는 행정환경에 능동적으로 대처하기 위하여 서비스 헌장을 적극 홍보하고 주민의 참여도를 제고시켜 나가겠습니다. 또한 개인별 목표달성 관리카드제 운영과 워크샵, 토론회, 세미나 등을 개최 서비스 헌장 운영의 내실화를 기하며 주민의 다양한 욕구에 적극적으로 대응할 수 있도록 새로운 공무원상을 정립해 나가겠습니다. 다음은 120쪽 제2의 건국운동 나부터 우리부터 의식개혁을 적극 추진하겠습니다. 산하 공무원부터 비능률, 비효율 등을 과감히 개선해 나가고 민간단체는 1단체, 1사업을 범국민적으로 생활개혁 운동으로 전개해 나가겠습니다. 이를 위해 공무원은 스스로 지켜지지 않는 사항에 대해 부서별로 실천 덕목을 선정 추진토록 하고 민간단체에서는 단체별로 특성에 맞는 실천과제를 선정하여 추진하겠습니다. 더불어 이 사업을 연중 실시하여 우수 공무원을 선발하고 민간단체는 활동실적을 심사하여 표창할 예정입니다. 다음은 121쪽 구민의 소리를 지속적으로 수렴하겠습니다. 친절봉사행정과 구민의 다양한 의견수렴을 위해서 산하기관 34개소에 설치한 구민의 소리함을 적극 활용하겠으며 우수 제보자에게는 표창하는 등 구민에게 감동을 주는 서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 122쪽 주민이 만족하도록 친절봉사에 최선을 다하겠습니다. 주민을 주인으로 모시고 주민의 신뢰와 사랑을 받는 주민만족 친절봉사 실현을 위하여 자치교육과 위탁교육, 친절우수기관 비교체험으로 친절기법을 습득케 하는 한편 주민의 입장에서 청사환경 및 사무실 근무분위기 개선 후 실질적인 친절서비스가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 123쪽 주민친절평가단을 운영하겠습니다. 순수한 주민으로 친절평가단을 구성하여 민원응대와 전화 응대, 친절도, 청사근무환경 등을 평가토록 함으로써 주민들이 피부로 느낄 수 있는 친절서비스 행정을 구현코자 합니다. 평가결과 친절부서와 친절 공무원에게는 표창, 불친절에 대해서는 리사이클 서브제를 실시하겠습니다. 다음은 124쪽 간부 공무원 길거리 데이트입니다. 주민과 격의 없이 길거리 대화를 통하여 주민불편 해소와 의견수렴으로 피부에 와 닿는 생활행정 추진에 만전을 기하겠습니다. 실·과장 이상 간부 17명이 15개 노선 5개 시장에 월1회 이상 출장하여 주민생활 불편사항을 능동적으로 처리코자 합니다. 다음은 125쪽 공무원 명예통장제 운영입니다. 구민의 작은 불편이라도 찾아서 해결해 주는 주민을 위하여 자치행정 실현을 위하여 관내 550개 통에 공무원으로 명예통장을 임명하고 월1회 이상 분담통을 방문하도록 함으로써 주민생활 불편사항이나 숙원사업을 파악하고 각종 민원을 상담토록 하겠습니다. 더불어 통장, 부녀회장과의 대화를 통한 유대강화로 좀더 가까운 현장행정, 구민화합 행정 실현을 위해 노력하겠습니다. 다음은 126쪽 1학교 1담당 도우미 운영입니다. 스승 존경 운동은 물론 청소년들이 밝고 안심하고 공부할 수 있는 면학 분위기 조성을 위해 구본청 6급 공무원 36명이 초·중학교를 1개 학교씩 전담하여 1학교 1담당 도우미는 월1회 이상 지정학교를 방문 현지 대화등 학교생활 주변의 불편사항을 파악하여 해결해 주고 있습니다. 앞으로도 학생들이 편하게 공부할 수 있도록 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음은 127쪽 제2의 새마을 운동 활성화 추진입니다. 21세기를 선도하는 국민운동으로서의 위상제고와 더불어 함께 잘사는 지역공동체 운동으로 승화시키고자 새마을 조직을 활성화 시켜 2002년 월드컵 문화시민 의식함양과 대전사랑운동을 병행 추진하여 자율적인 새마을 단체로서의 역량을 재창출하고 다시 뛰어야 한다는 사회적 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 128쪽 이웃사랑 운동 추진입니다. 형편이 어려운 가정에는 경제적인 안정을 도모하고 소외계층에 대한 삶의 재충전의 기회를 제공하기 위하여 사랑의 점심나누기, 환자 무료진료, 무료 이·미용 봉사, 의류 및 밑반찬 제공, 김장 나누기 전개 등 실질적으로 도움이 될 수 있는 사업을 발굴하여 더불어 함께 사는 사회분위기 조성을 위해 힘쓰겠습니다. 다음은 129쪽 문화시민운동 추진입니다. 공공질서 의식과 준법의식을 함양하고 부정부패 척결에 대한 주민동참 분위기를 확산하여 시민의식을 국제수준으로 향상시키기 위하여 정지선 지키기, 불법주차 안하기, 이웃 칭찬하기 등 질서, 친절 운동을 연중 추진토록 하겠습니다. 다음은 130쪽 동 마을문고 운영활성화 추진입니다. 동 마을문고가 주민생활 공간속의 작은 도서관으로 자리매김 되도록 도서 돌려보기, 도서 모으기 운동 등을 추진 다양한 도서를 접할 수 있는 계기를 마련하겠습니다. 그리고 신간도서 구입 지원 등을 통하여 동 마을문고가 주민의 정서순화에 기여하고 주민으로부터 사랑받는 작은 도서관으로 거듭나도록 정착시켜 나가겠습니다. 다음은 131쪽 대전사랑운동 추진입니다. 대전사랑운동을 통해 지역사랑과 애향의식을 고취시키기 위하여 대전정신 키우기, 대전경제, 인재 키우기 등 5개 분야의 실천 과제를 선정하고 모두가 참여하는 현장중심의 자치실천 운동으로 대전사랑 운동을 정착시켜 나가겠습니다. 다음은 132쪽 2001년도 회계의 세입세출 결산입니다. 지방자치법 제125조의 규정에 의거 금년도 세입세출에 대한 결산을 2001년도 법정기간내에 결산토록 하겠습니다. 다음은 133쪽 민방위교육을 내실있게 추진하겠습니다. 민방위대원에 대한 국가안보의식 고취와 민방위사태예방 수습요령을 습득시켜 유사시 긴급대처할 수 있는 능력을 배양하기 위하여 내년도 상하반기에 7,171명에 대한 소양교육과 실기교육을 병행 실시하여 안보의식 함양은 물론 실천가능한 생활민방위가 되도록 추진하겠습니다. 다음은 134쪽 을지연습 실시입니다. 유사시 긴급대처할 수 있게 하기 위해서 매년 실시되는 을지연습이 내년에도 8월중에 실시될 예정입니다. 훈련준비에 만전을 기하여 사태전개에 따른 신속한 대처와 우발사태시 긴급 대처능력을 제고시켜 내실있는 을지연습이 되도록 하겠습니다. 다음은 135쪽 민방위시설물 관리 추진입니다. 먼저 현황을 말씀드리면 급수시설은 59개소에 1만2,110t, 대피시설은 584개소에 11만8,731평을 확보하고 있습니다. 민방위시설을 철저히 관리하기 위해서 동장과 담당자를 책임자로 지정하여 주기적으로 관리토록 하는 한편 수질검사는 자체시설 분기 1회, 민간시설 반기 1회를 실시하여 맑은 지하수 공급에 차질없도록 관리할 계획입니다. 또한 유사시 주민이 안전하게 대피할 수 있도록 대피소 관리에도 철저를 기하겠습니다. 다음은 136쪽 민방위 교육장을 효율적으로 운영하겠습니다. 산성동에 소재한 민방위 교육장은 500명 수용에 최신식 교육기자재 및 방송시설, 건강관리 시설 등 편의시설이 두루 갖추어져 있습니다. 금년 초 구민에게 개방한 이래 지금까지 2,000여명이 이용한 바 있고 내년에도 민방위 교육을 비롯한 일반인과 청소년 교육, 각종 회의시 관내 기관·단체와 일반 구민들이 적극 활용할 수 있도록 민방위 교육시나 중구 소식지를 통한 적극 홍보로 더 많은 주민이 활용 할 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 여러 위원님! 지금까지 보고 드린 업무보고에 다소 미흡한 점이 있더라도 넓으신 아량으로 이해하여 주시기 바라며 앞으로도 총무과 소관 업무에 대해 지속적인 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

오현성 총무과장님, 수고 하셨습니다. 업무보고 118페이지 주민자치센타 프로그램 운영 평가 여기에 대해서 질의를 좀 하겠습니다. 그러면 이 평가단이 구성돼 있습니까?

아니 이제 할 계획입니다.

계획이죠?

내년도 계획입니다. 내년도 가서 하는 것 봐 가지고 저희들 내부결의를 해 가지고 어떻게 하겠다는 것을 세부지침을 마련하게 되겠습니다. 아직은 이렇게 이 정도 하겠다고 하는 개괄적인 계획에 해당되겠습니다.

그런데 지금 주민들이 보는 시야가 각 동마다 7,8개의 클럽이 있잖습니까? 이것이 거기에 주민의 참여가 얼마나 될 것인가 큰 관심을 가지고 있고 또 거기에 잘 되는 동에서는 단합이 잘 이루어지고 할 수가 있는데 그게 잘 되지 않는 동에서는 어떤 계획만 세워 놓고 실천을 못하고 한다면 뭣하느냐 하는 이러한 여론이 지금 많습니다. 지금 총무과에서 이러한 운영평가단을 갖다가 구성을 해서 하겠다고 하니까 얘기인데 이것은 거기에 신경을 좀 많이 써 가지고 주민이 바라는 것이 뭐고 또 우리의 막대한 자금을 갖다가 거기다 투자를 해 가지고 어떠한 성과를 거둘 것이냐 이것도 생각하셔 가지고 이것을 하지 않을까 하는 생각이 있기 때문에 본위원이 지금 이 질의를 한 것입니다.

예. 알았습니다.

앞으로 성실하게 잘 추진할 수 있게끔 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

내가 이것 한가지만 물어볼게요.

103쪽 하단에 정기재물조사 거기에 본청하고 실·과·사무소·동 전부 합한 조사에서 쓸 수 있는 것이 활용하는 것이 3만3,520점이죠?

예.

그러면 이 3만3,520점만 가지면 지금 현재 전부 사용하고 부족함이 없다는 것 아니예요?

지금 현재 사용하고 있는 것이 3만3,520점인데요, 이제 해가 거듭될수록 새로운 물품도 들어오는 것도 있고 낡아 가지고 교체되는 것도 있고 현재는 만족하고 있습니다.

앞으로 신제품도 생기고 하면 될테지만 불용품은 처분을 했고 이 초과품은 뭡니까? 초과품은, 어떻게 해서 이런 초과품이 나왔어요?

초과품이 이제,

이것도 활용할 수 있는 것 아니예요?

아니, 사용하고 있는 것입니다, 현재.

초과품도?

예.

그럼 뭐하러 초과품이라고 하면, 뭐가 이게 남아 돌아가는 것처럼,

또 저것도 있습니다. 동 폐합되고 구청에 폐합되고 할 때 남는 물품을,

그러니까 문항을 이렇게 해 놓으니까 보기에 3만3,520점만 있으면은 모든 가동이 되는데 업무상 가동이 되는데 초과품이 남아돌아가서 어디 창고에 있는 것처럼,

예. 창고에 있습니다.

그것을 왜 창고에다 놔둬요?

아, 답변 드리겠습니다. 그 사항은 저희들이 동사무소가 몇개동이 통합되고 그렇게 될 때에 물품이 남아 있습니다. 남아 있는 것을 저희들이 전부다 인계를 받아 가지고 지금 옛날 구산서동사무소에 물품을 보관하고 있습니다.

그러니까 이게 미리 뭘 자료를 많이 샀다는 거예요?

아니죠. 기존에 동사무소에 있는 것을, 동사무소가 옛날 25개 동 있을 때에 8개동이 폐지가 됐지 않습니까? 통합이. 통합이 되고 할 때 그 나머지 거기에 있던 물품을 전부다 저희들이 인계 받았던 것입니다.

동사무소 통·폐합한 데에서 나온 것이다,

예.

나는,

그래서 저희들이 산서동사무소에서 보관하고 있다가 수시로 책상이니 의자니 필요한 것이 나올 때마다 거기에서 불출하고 있습니다.

이것이 그러니까 그전에 동사무소 8개가 줄을 때 그 동사무소에서 나온 것이다, 그러면 알았습니다. 나는 이게 뭐가 남아서 쌓였는지 알고.

96페이지에 비상급수시설에 대해서 질의하겠습니다. 지금 그 밑에 소요량 1인 25ℓ라고 했는데 이게 중구 인구대비표가 나온 겁니까, 1일 한 사람의 소요량을 25ℓ 해 놓은 것입니까?

아, 이것은요, 정부에서 평균적으로 규정이 된 비상시에 하루에 25ℓ를 사용한다는 그런 내용이 됩니다.

그러면은 우리 중구 인구가 말이예요, 인구대비에 지금 비상급수 시설이 완벽하게 돼 있습니까? 지금 여기에 나온 숫자상으로? 얼마 모자랍니까?

비상급수시설은 저희들이 남고 있습니다.

남고 있어요?

예.

그런데 수질검사 과정에서 말이예요, 부적합 판정 받은 것을 지금 개방해 놓은 데가 있습니까?

부적합 판정은 개방한 데가 없습니다. 저희들이 개인 시설은 반기 1회, 자체시설은 분기당 1회씩 계속 수질검사를 해서 부적합 판정이 나오면은 즉시 재검을 하고 거기에서도 부적합이 나오면은 즉시 폐쇄조치 하고 있습니다.

지금 민방위시설에 대해서도 수질검사 결과 부적합 판정 받은 것은 폐쇄를 시켰다?

예.

알았습니다.

박종규 위원입니다. 102쪽에 보면은요, 새마을 하고 바르게 살기단체 지원액이 있는데 이게 원래 바르게 살기는 1년에 동마다 180만원인가 얼마 지원하게 돼 있나요?

예.

그런데 이제 지난번에 저한테도 여러 가지 전화가 온 바르게살기 단체들이 있어요. 어느 의원이 뭐 이것을, 얘기해도 되는지. 윤진근 의원이 바르게 살기 예산을 여기 새마을 협의회나 여기하고 보조를 맞춰서 삭감을 시켜놨다고, 그래서 어느 의원을 지칭해 갖고 문제가 돼 갖고 저희 대흥동 바르게살기 위원장이 몇번 찾아 왔었고, 이 문제를 원상으로 해 달라. 그런데 이게 원래 바르게 살기는 바르게 살기 목으로다가 1년에 180만원씩으로 나갈 수 있게, 170만원인가? 180인가? 170이예요? 그런데 이게 그것을 희석해서 형평성에 어긋난다고 그래 갖고 새마을 협의회니 여기도 같이 똑같은 수준으로 해서 깎았다 그런데 원래 바르게살기 그것은 170으로 못이 박혀 있는 것입니까?

예. 예산편성지침에 명시돼 있습니다. 기준액으로 명시돼 있구요, 참고로 덧붙여서 설명드리면은 제가 기획감사실장 할 때부터 아는 사항이지마는 새마을은 지도자들이 남자가 있고 여자가 있습니다. 그래서 남자 120만원, 여자 120만원이 나가고 바르게 살기는 남녀 구분 없이, 남녀 구분이 없기 때문에 그냥 동당 170만원 이렇게 나가고 있습니다. 결과적으로 따지면은 새마을은 남녀 합해서 240만원이고 바르게 살기는 170만원이 되겠습니다.

그런데 지금 170만원이 지급이 안됐다는 얘기 아닙니까?

예. 그래서 예산, 저희들이 상정을 계속 했습니다마는 예산 심의과정 또는 예결특위 과정에서 위원님들께서 그게 옳다고 하시니까 저희들이 그게 맞는 거지요, 뭐 저희들도.

그러면은 아예 예산 규모가 공정성을 기할려면 바르게 살기고 새마을 단체고 맞게 이것을 예산을 올리던지 이렇게 해서 그 심의를 받도록 해야 되는 것 아닌가. 제가 내무위원회에 이번에 처음 와서 처음 내무위원회 쪽을 보고 있는데요, 이게 잡음이 자꾸 생기니까 위원들이 또 열심히 일해 놓고도 밖에서 좋지 않은 얘기가 잡음이 들리고 그러니까 이 문제는 집행부에서 이것을 근본적으로 해결할 수 있는 방법이 뭔가를 좀 머리를 짜서 새해부터라도 거기에 부합되도록 했으면 하는 그러한 의견입니다.

제가 담당 과장으로서 개인적인 의견은 예산편성 지침으로 전국적으로 통일된 지급기준액입니다. 그래서 지금 현재 제가 알기로서는 우리나라에서는 우리 중구만 한 연 동당 50만원씩 삭감되지 않았나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

전국적인 정액보조 아닙니까?

예. 정액보조금입니다.

이상입니다.

방금 박위원님께서 질의를 하셨는데 거기에서 제가 보충으로다가 몇 말씀 드리겠습니다. 지금 실제 이게 예산이라고 하는 것이 물론 집행부에서 이렇게 올라와 가지고 결국 거기에 많고 적고 삭감이다 하는 것은 우리 의원의 몫이기 때문에 실질적으로 그런 사항인 것이고 다만 이제 제가 여기서 한 가지 궁금한 것은 민간단체 지원금이 어떠한 명목으로 나가는 것인가 그것이 예를 들면은 실비 보상인가 나가는 명목이 있을 것 아니겠어요?

예. 있습니다.

무슨 명목으로다가,

지원단체에 대한 별도 규정이 있습니다.

그러니까 뭐 밥값으로 나가는 거예요,

아니, 운영비입니다.

운영비요?

예.

그러면은 그 운영비에 대해서는 얘기를 안 하겠습니다. 다만 이제 우리가 금년도에 우리 17개 동 모두가 다 주민자치센타가 개소됐죠?

예.

그러면 거기에는 주민자치센타 운영위원들이 있죠?

예. 있습니다.

그분들, 우리가 이 조례를 통과시킬 당시 보니까 거기도 운영위원에 대한 실비보상이 나와 있는데 그렇죠?

예.

자치센타운영위원회 운영위원들에게. 그런데 이제 실제 이것은 금년부터 시작을 하는데 적어도 이 자치센타 운영에 대해서 이 행정부에서 좀 신경을 더 쓴다면은 이게 일반단체에도 지원금이 나가는데 그 부분에 대해서도 뭔가는 연구를 했어야 될 것 아닌가 하는 생각이 들어서 제가 말씀을 드립니다. 그러면은 실제 이제 정부차원에서나 일반 구청에서 생각하기에 이 주민자치센타 운영에 대한 운영비는 어떻게 자체내에서 처리하기를 원하십니까? 다만 몇푼이라도 앞으로 이것을 지원해 줘야겠다고 생각합니까?

주민자치센타위원회 말씀이시죠?

예.

예. 제 개인적인 의견을 말씀드리겠습니다. 지금까지 우리 각종 위원회가 있습니다만 특별한 위원회를 제쳐 놓고 그 나머지 위원회는 자원봉사적 성격을 가지고 있어서 무료로 해 왔습니다. 그러나 앞으로는 예산이 허용되는 한 적극 지원되어야 될 것으로 사료가 됩니다.

그렇죠?

예.

하여튼 그런 것은 어쨌든 우리가 자치시대 더군다나 이것이 참 여러 가지로다가 동기능전환에 따른 일환으로다가 자치센타를 운영하고 있으니까 그것이 앞으로 좀더 발전을 기하기에 발전된 요인을 여기 집행부에서는 신경을 써 줘야 될 것 같습니다. 그리고 또 한 가지 여기 여러 가지 업무보고를 듣다 보니까 정말 뭐 일목요연하게 잘 보고해 주셨는데 지금 여기 110페이지에 보면은 셀프결재제라고 있네요?

예.

그러면은 이 셀프결재제의 목적이 직원, 여기 보면은 업무처리과정 등을 직접 살펴봄으로써 직원사기를 진작시킨다 하는 내용이예요. 그런데 이게 내가 이렇게 볼 적에는 물론 그 내용이 우리 한글로다가 해석하기에는 좀 곤란해서 이렇게 해 놨는지 모르지마는 이것이 상당히 철학적인 문구 같아서. 이게 실제 내가 작성하고 내가 만든 문안을 내 자신이 결재한다고 하는 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그러면은 한편 생각하면은 이게 소크라테스의 얘기처럼 나의 셀프에서 기인된 얘기인지 이것이 실제가 이루어지고, 그러면 이번 모든 문안을 만든 총무과장으로서는 혼자 결재하고 말았어요? 그 취지를 한번 분명히 얘기를 좀 해 주세요.

아닙니다. 이 용어는 직원들 제안시책에서 선택된 제목이고 내용이 되겠습니다.

그러니까 이게 실효성이 있어요? 내가 만든 문안을 내 자신이 결재한다고 하면은 어떤 취지에서 이런 것이 나왔는가.

전폭적인 인용은 되지 않는다고 하더라도 최소한도 지금 현재까지는 국장님들이 국장실에 앉아서 결재를 하셨지마는 앞으로는 실·과 이렇게 돌아다니시면서 업무를 뭐하나 이렇게도 보시고 직원들과도 대화도 나누고 차도 같이 마시고 결재도 실·과에 내려오셔서 자주는 못하시더라도 가끔씩 한번 해 보시자는 그런 의도가 되겠습니다.

그럼 그 뜻이 그러니까 결재자의 결재를 얘기하는 거예요?

그렇습니다.

문안을 작성한 그 사람을 얘기하는 것이 아니라?

예.

그러면 이 셀프결재제라고 하는 것이, 이 셀프라는 걸 도움으로다가 도와준다는 뜻으로 나온 거예요?

아닙니다. 셀프라는 게 원래 자기가 생산부터 처리까지 직접 하는 것인데 아까 조금 전에 말씀드렸듯이,

아니, 영어문구가 이것은 자신이라는 얘기 아니겠어요?

그래서 전폭적인 위원님 뜻에 부응하지는 못합니다만 일부 인용만 하는 내용이 되겠습니다.

예. 알았습니다.

이헌주 위원입니다. 총무과 소관 업무는 참 말 그대로 총무과에서 전체적인 일을 맡아서 하시니까 그런지 일거리가 많습니다. 얘깃거리도 상당히 많을 것 같은데 한 가지만 내가 말씀을 드리겠습니다. 지금 동행정의 기능이 전환되면서 주민자치센타라고 개소식을 다 했는데 지금 우리가 행정서비스 헌장도 정착시켜야 되고 모든 행정을 참 잘하기 위함이 아니겠어요? 또 주민만족과 친절봉사에 대한 것을 추진할려고 모두 지금 하고 있습니다마는 지금 동사무소에서 하던 업무가 구청으로 이관되기 때문에 동민들이 불편함을 많이 느끼는 것으로 알고 우려의 목소리가 있는 것으로 알고 있는데 거기에 그동안 뭐 실시한지는 얼마 되지 않았습니다마는 거기에 대한 동장님들의 동태를 보고 듣거나 주민들의 어떠한 불편사항에 대한 목소리를 좀 접한 일이 있습니까?

예. 접한 일이 있습니다. 그동안에 가장 큰 문제가 환경문제 쓰레기 봉투나 이러한 문제, 그리고 인·허가 관계등이 큰 목적이 되겠습니다. 자동차 관계가 이렇게 되고 있는데 초기단계에는 주민들이 좀 어려움이 있겠습니다마는 유성의 경우 또 시범실시, 유성은 전동이 시범실시를 했습니다. 시범실시를 해 본 결과 큰 무리가 없는 것으로 이렇게 판결이 났기 때문에 전국적으로 동시에 같이 실시하는 그 내용이 되겠습니다.

물론 이런 문제는 이게 상부 행자부에서부터 지시에 따라서 우리가 실시를 하고 있습니다마는 일례를 들어서 저번에도 내가 말씀을 드렸습니다마는 경찰행정 같은 것이 지금 대단위 파출소나 시범파출소를 했다가 지금 수년간 연습을 했었죠. 했었지만도 결국은 지금 원점으로 돌아갔죠. 그럼 우리도 시범 동을 대전시내 여러 군데에서 했었다 이겁니다. 그동안에는 연습기간이었죠. 이만하면 되겠구나 해서 이제 실시를 했는데 내가 우려하는 것은 지금 주민들이 만족하게 친절을 도모해야 할텐데 여기서부터 친절이라는게 조금 좀 퇴색되지 않나 이런 생각이 들어요. 왜 그러냐 했을 적에 주민들은 가장 가깝게 행정기관을 접하는 곳이 바로 동사무소거든요? 그럼 동사무소에 와서 늘 조석 상대해서 만나던 동직원들하고 서로의 애로사항도 얘기하고 상당히 정말 친절도가 높다고 해도 과언이 아닌데 이제 자기가 어떠한 민원이 있을 적에 구청에까지 왔을 적에는 자, 어디가 어디인지 잘 모른단 말이예요. 저 2층으로 가시요, 3층으로 가시요, 과연 구청에 근무하는 직원들이 얼마만큼 최대한의 친절을 다해도 그분들한테는 불만일거다 이겁니다. 무슨 낯설기 때문에, 이것을 어떻게 해소화 하느냐 하는 것을 상당히 좀 연구를 해야 할 것 같아요.

예. 그래서 저희들이 친절봉사 교육에 대해서 철저를 기하고 있습니다. 현재도 매일 일과시간 10분전에 친절교육을 매일 실시하고 있습니다.

동장들한테 뭐 들은 얘기는 없습니까? 주민의 목소리를 제일 빨리 먼저 알아듣는 사람들이 동장일테니까. 일일이 와서 보고를 했을텐데.

동장들의 의견도 제가 언급할 얘기는 아닙니다만 실무 과장으로서 언급할 얘기는 아닙니다만 아직 우리나라의 실정에 좀 빠르다 이런 의견이 지배적입니다. 저희들도 같은 의견입니다마는 정부 시책이기 때문에 옛날에 통일벼 보급시에도 초기에는 상당한 애로사항이 있었습니다. 그렇지만 나중에 보급하고 보니까 좋은 결과가 나왔듯이 이 사항도 초기에는 애로사항이 좀 있고 불편사항이 좀 있더라도 정착이 되면은 공무원 인건비가 절감되고 경상비가 절감됨으로써 실질적으로 주민에게 혜택이 돌아갈 것으로 이렇게 판단되고 있습니다.

물론 좋은 목적으로 실시하는 겁니다마는 동장들에게 보고받은 얘기가 우선 주민들이 좀 시기적으로 빠르다 하는 얘기는 결과적으로 그게 불만의 목소리다 그런 얘기예요. 그렇지 않겠어요? 그렇기 때문에 이것은 기왕 우리가 여기까지 시작을 했으니까 어떠한 불만이 최소화 되도록 전공무원들은 주민들에게 정말 최대한의 서비스를 제공하고 최선을 다해야 할 줄로 압니다. 그래야만이 목소리가 줄어들고 과연 이렇게 하고 보니까 처음에는 좀 어색하고 어렵더니 과연 한해 두해 지나고 나니까 그게 잘 했구나 하는 얘기가 나와야지, 그것 봐라 결국 하고 보니까 더 불편하다 도로 원점으로 가야겠다 이런 얘기가 되서는 절대적으로 안된다 하는 얘기입니다.

적극 노력하겠습니다.

여기에 많은 관심을 가져주시기를 바라면서 말씀을 줄이겠습니다.

참고로 위원님들한테 자랑삼아서 말씀드리고 싶은 것은 주민자치센타를 설치하면서 저희들은 환경분야에 더 신경을 썼습니다. 즉 다시 말씀드려서 사무실 분위기 쇄신을 신경 썼는데 시에서, 유성은 먼저 실시를 했기 때문에 나머지 4개 구를 평가해 본 결과 우리 구가 시설분야에 많이 투입을 해 가지고 환경이 좋아졌다, 타구는 경상경비에 많이 투입을 했습니다. 환경이 우리 중구가 가장 잘 돼 있다 이렇게 평가가 나와 있습니다.

잘 알았습니다.

지금 여기 우리 이헌주 위원님이 말씀하신 것에 대해 조금 보충하겠는데 실제 이 주민자치센타의 기본목적이 동기능의 전환에 따라서 업무가 축소가 되지요?

예.

그러면은 사실상 지금 사용하고 있는 동사무소의 공간이 유휴공간이 많이 생기죠. 그러면 그 목적이 유휴공간을 활용할 목적으로다가 주민자치센타를 개소했는데 이것을 주민자치센타를 만들기 위해 달아내거나 또 뭐 이렇게 해 가지고 지금 여타한 비용이 별도로 들어가는데 그러한 것들을 한번 점검한 적 있어요?

예. 점검을 저희들이 애당초 시설초기부터 건축직하고 행정계 직원 하나하고 가설계를 해 가지고, 가설계를 했습니다, 건축직이 직접. 가설계를 해서 공사금액을 산출하고 배정을 했는데 저희들이 잘 된 것으로 평가를 하고 있습니다.

예, 하여튼 좀 잘 살펴 보세요.

예.

안녕하십니까? 세무과장 박춘용입니다. 추운 날씨에도 불구하시고 중구 발전과 특히 저희 세정업무 추진에 큰 관심과 애정을 기울여 주고 계신 존경하는 이홍열 위원장님을 비롯한 내무분과위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2000년도 업무추진실적과 2001년도에 추진할 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2000년도 주요업무 추진실적, 2001년도 주요업무계획이 되겠습니다. 일반현황은 141쪽부터 144쪽까지로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 145쪽 2000년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 세입업무 추진실적으로 10월31일 기준으로 시세는 당초 세입목표 715억100만원의 86.6%인 619억4,900만원을 징수하였으나 시에서 목표액을 778억4,100만원으로 상향조정함에 따라서 79.6%의 징수실적을 올렸습니다. 그러나 연말까지는 유천동 버드내 아파트 3,000여세대에 대한 취득세 44억원, 등록세 60억원, 그리고 연말납기로 제2기분 자동차세 47억원이 징수될 예정으로 있어 수정목표액에 대한 100% 달성은 무난할 것으로 추정됩니다. 구세는 세입목표 127억1,000만원의 102.9%인 130억7,900만원을 징수하였습니다. 다음은 과년도 체납액 징수현황으로 시세는 목표액 24억원 중 38.4%인 9억2,100만원을 징수하였고 구세는 목표액 2억2,100만원 중 125.8%인 2억7,800만원을 징수하였습니다. 146쪽에 세외수입은 목표액 261억5,700만원의 122.9%인 321억3,400만원을 징수하였습니다. 다음은 147쪽입니다. 세수확충을 위한 세무조사 실적으로 비영리법인 등 171건을 조사하여 5억900만원을 부과하였으며 강력한 지방세 체납액 정리를 위하여 신속정확한 조세채권 확보와 전직원 목표관리제를 운영함에 따라서 2000년도 10월말 현재 99년말 체납액 129억9,000만원과 신규발생 체납액 76억7,200만원, 총 206억6,200만원 중 67억7,800만원을 정리하였습니다. 이는 10월말 현재로 11월말을 기준으로 해서 볼 때는 전년말 대비 7억6,400만원이 감소된 수준입니다. 체납자에 대한 관허사업 제한 758건을 비롯하여 재산권 압류, 자동차 번호판 영치 등 3,273건, 36억8,700만원에 각종 제재를 강화하였습니다. 앞으로도 계속적인 체납액 징수와 정리로 연도폐쇄기까지는 전년도말 체납액보다 더욱 감소할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 페이지 금년도에 구입한 체납조회기 다섯대를 이용하여 자동차 체납액을 정리한 결과 번호판을 750건에 3억1,572만원을 영치하였고 이중 573건에 2억975만원을 징수하였습니다. 다음은 사실상 폐차된 자동차에 대한 일제정비 실적입니다. 행자부의 지침으로 종전에는 사실상 폐차 도난시 등록원부가 미정리되면 자동차세를 부과하던 것을 등록원부에 관계없이 사실상 폐차된 것이 입증되면 부과하지 않는 제도로써 자동차세 953건에 1억3,000만원, 면허세 660건에 1,600만원을 감액조치 하였습니다. 다음은 완벽한 업무숙지로 질 높은 세정 서비스를 제공코자 세무공무원 58명에 대한 업무연찬회를 4회에 걸쳐 운영한 바 있습니다. 끝으로 세무이동 민원실 운영실적으로 태평동 버드내 아파트 2,800여 세대의 입주자들이 직접 중구청을 찾아와 신고 납부해야 하는 불편을 해소하고 현지 방송을 통해 실비, 또는 누락되는 세원이 없도록 홍보하였으며 이로 인해 취득세, 등록세 등 1,800세대에 61억원을 신고 납부처리 하였습니다. 다음은 2001년도 주요업무 계획입니다. 151쪽 차질없는 지방세 확충으로 인한 재정기반 확립입니다. 2001년도 세입계획으로 시세는 662억6,600만원, 구세는 124억300만원, 세외수입이 188억7,700만원으로 목표를 설정했으며 이는 2000년도 목표액 대비해서 시세는 14.9%, 구세는 2.4%가 감소된 수준입니다. 이에 주요 원인을 말씀드리면 시세는 2001년도에는 신규 아파트 입주 등이 줄고 자동차세가 7월부터 연식 과세되며 구세는 자동차분 면허세가 폐지되고 공시지가의 하락으로 종합토지세가 일부 감소되기 때문입니다. 세외수입도 27.8%가 감소될 예정이며 주요 원인으로는 시세 징수감소로 징수교부금이 감소되었으며 순세계잉여금의 감소가 있습니다. 2001년도에도 차질없는 세수 목표달성을 위해 매월 세입 계획 때 실적을 분석하여 부진분야에 대해 중점을 두어 노력하겠으며 과세자료의 정확한 대사 및 정리로 안정적 재정확보와 질높은 행정서비스 제공에 철저를 기하겠습니다. 다음 페이지 납세자 만족을 지향하는 지방세정 운영으로 납세자의 권익보호를 위해 취득세, 등록세, 그 다음에 소득할 주민세, 사업소세 등 신고 납부세목에 대하여는 사전에 안내를 철저히 하여 무지로 인해 가산세를 부담하는 납세자를 최소한으로 줄이도록 하겠으며 과세예고를 통한 과세전 적부심사제도를 내실있게 운영하고 납세자 편의를 위해 사이버 환급제도, 전자우편을 통한 고지서 송달체계의 도입을 적극적으로 검토하겠습니다. 다음은 153쪽 부동산 관련 과세물건 일제 조사입니다. 재산세 과세자료 정비를 위하여 건축물 관리대장과 과세대장을 일제 대조 후 상이할 경우 현지출장을 병행하여 정확한 과세자료를 정비하고 종합토지세는 주민등록번호나 법인번호 미확인 토지자료를 출력한 후 각종 공부상의 인적사항등을 추적 파악하고 주민 전산망 등을 이용하여 납세의무자를 지정하며 인적사항이 불가능한 토지는 본적지를 추적 확인하여 과세자료 정비에 철저를 기하겠으며 신뢰받는 세정을 구현하고 특히 취약한 구 재정확충을 위해 구세원 발굴에 중점을 두고 추진하돼 민원발생은 최대한 억제하도록 하겠습니다. 다음은 154쪽 법인자료 데이타 베이스화 사업 추진입니다. 그동안 추진방법과 문제점으로는 국세청 법인세 신고 및 부과자료 활용으로 국세청과 협조체제가 미흡하여 최근에 자료를 활용하기가 사실 불가능하였으며 둘째 수기법인대장 작성에 있어 자료관리에 오류가 발생할 가능성이 있었으며 정기 세무조사 법인 선정시 비합리적인 방법에 의존함으로 균등한 세무조사에 어려움이 있었으며 연계성 결여로 법인들의 불만을 초래해 왔습니다. 현 지방세 데이타베이스 자료를 공유할 수 있도록 추진하고 세무조사 실시사항을 체계화하고 효율적인 법인관리로 탈루·은닉 세원발굴에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 지속적인 세외수입 확충 노력입니다. 지방세와 더불어 구재정에 주요부분을 차지하고 있는 세외수입 확충을 위해서도 적극 노력하여 세외수입 체납액 일제 정비기간을 상반기와 하반기로 설정 운영하겠으며 지방세 체납액 정리와 연계하여 전국 재산조회 및 봉급압류 등을 통해 체납액을 최소화 하도록 하겠습니다. 또한 시와 연계하여 사용료, 수수료 현실화를 지속적으로 추진하고 세입자금을 효율적으로 운영하여 이자수입 증대 및 탈루· 은닉세원 발굴을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 156쪽 지방세 체납액 최소화를 위한 강력 추진입니다. 고액 및 고질 체납자 일제정리 기간과 체납액 정리 목표관리제를 실시하여 고액 상습체납자에 대한 집중 독려 및 추적관리로 체납세금 징수에 철저를 기하겠습니다. 2000년 10월말 기준으로 체납액 현황을 보고 드리면 시세 116억1,900만원, 구세 22억6,500만원으로 전년도 보다 다소 증가된 것으로 나타났으나 보고서 작성시에는 11월말 실적이 나오지 않았습니다. 11월 한달 동안에 시세 13억9,300만원, 구세 7억2,500만원을 정리해서 11월말 현재 체납액은 시세 102억2,600만원, 구세 15억4,000만원으로 이는 전년도말보다 12억2,400만원이 줄어든 수치로 9%를 감소시켰습니다. 앞으로도 하면 된다는 강한 의지로 지속적인 전 공무원 목표관리제 실시와 강력한 체납액 정리로 정당하게 부과된 세금은 반드시 징수하는 선진 납세풍토 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 157페이지 체납조회기를 활용한 자동차 번호판 영치계획입니다. 체납조회기를 이용하여 자동차 번호판을 영치하면 현장에서 체납여부를 확인할 수 있음으로 인력 및 행정력이 절감되고 조회시 시간 및 장소에 구애를 받지 않음으로 고질 상습체납자에 대한 강력한 관리로 체납액을 줄일 수 있으며 신속 정확하게 체납액을 징수할 수 있습니다. 체납액 정리기간과는 별도로 자동차세 체납차량 일제정리기간을 4, 5월에 1차, 8~9월에 2차로 운영하고 또 체납차량 자동차 번호판 영치의 날을 매주 목요일로 정하여 집중적으로 자동차세 체납액을 줄이도록 하겠습니다. 마지막으로 택스론 방식의 지방세 납부제도 도입입니다. 택스론 방식의 지방세 납부제도에 대해서 간략히 말씀드리면 카드대출로 세금을 납부하는 방식으로 납세기관에 수수료 부담은 없으며 납세자는 월 1%의 대출이자를 부담하면 됨으로 신고납부기한 경과시 가산세 20%의 부담과 부과고지분의 납부기한 경과시 5%의 가산금 부담을 해소할 수 있음으로 좋은 제도라고 할 수 있습니다. 시와 연계하여 추진됨으로 우리 구에서 별도 예산은 필요치 않으며 대전사랑카드 이용증가에 따른 제휴카드기금 수익증가로 지역발전에도 공헌할 수 있을 것으로 기대합니다. 다음 쪽에 있는 2001년 세목별 세입목표에 대해서는 앞에서 설명된 부분과 중복된 부분이 많음으로 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 앞으로도 우리 세무과 전직원은 혼연일체가 되서 세수확충에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이것으로 2001년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이 종합토지세가 지금 증액이 돼 있는데 그 주요 원인이 뭡니까? 증감이 되어 있는데, 지금 159쪽에 보면은 구세에, 159페이지에 보면 구세 종합토지세가 증감이 돼 있는데 그 주원인이 뭡니까?

아, 공시지가가 하락된 것이 주원인이 되겠습니다.

예. 알았습니다.