대전 중구의회 발언
김홍천 의원 발언
이홍열위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제84회 중구의회 정례회 내무위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 계속되는 의정활동으로 피로하심에도 불구하고 심도있는 의정활동을 하시느라 수고가 매우 많습니다. 위원 여러분의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 구정업무보고를 상정합니다. 오늘은 보건소와 장수마을 그리고 뿌리공원관리사무소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 보건소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
서명석 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 보건소장은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김성열 위원님!
김성열위원
서명석 보건소장님 업무보고에 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 업무보고서 172쪽에 말예요, 경로환자 약제비 지원 65세 이상 경로환자의 투약대상자에게 약제비를 1일 1,000원씩 지급을 해 주신다 이것이죠?
몇명입니까? 60명? 1일에?
이 선발은 어떻게 됩니까?
그냥 가면은 주는 거예요?
그러면은 아프면은 보건소만 가면은 치료는 하겠네요?
그래서 지금 서소장님 보고를 들으니까 이게 매년 되풀이 하는 사항이고 그대로라고 판단은 갑니다. 그러나 의사 두분으로서 이 많은 업무량을 소화시킬 수 있느냐가 문제이고 지금 의약분업으로 인해서 특히 구민들이 많이 보건소를 본위원이 알기로는 이용하는 것으로 알고 있어요. 그런데 의사 두분으로서의 그 많은 환자 또는 대민사업 이런 것을 해 나갈 수가 있느냐 이거요.
그런데 아까도 본위원이 지금 질의한 사항이 있어서 경로환자가 하루에 60명이고 70명이고 오면은 오는대로 치료는 해 주는 거예요?
그리고 이것이 홍보를 이렇게 해 놓고 앞으로 이 인원수가 계속 늘어나서 말이야, 100명, 200명 되도 이것은 해 나갈만한 힘이 있습니까?
본위원이 생각할 때에는 이 사업의 취지라든가 또는 경로사상적인 차원에서 참 좋은 사업으로써 생각이 갑니다. 그러나 이것을 실시를 하다가 중도에서 재정적 관계라든가 의료진이 말이야 부족하다든가 이렇게 해서 이것을 못한다면은 차라리 안한 것만도 못하지 않느냐, 그렇기 때문에 이왕에 이것을 실시를 할려고 하면은 홍보도 좀 대대적으로 해 가지고 어려운 경로환자들이 보건소를 갖다가 와서 치료를 받게끔 하는 것이 또는 불평감이 없게끔 하는 것이 또 우리 보건소에서 이러한 취지를 가지고 한 뜻에 부응하는 것이 아니냐 그러니까 이 사업을 잘 이루기 위해서는 많은 신경을 써 가면서 여기에 큰 관심을 가지고 하셔야 할 것이 아닌가 하는 이러한 차원에서 지금 질의를 한 것입니다. 앞으로 그러한 힘이 있다 한다면은 더욱더 열심히 하셔서 우리 중구 관내에 있는 65세 이상의 노인들의 환자를 많이 도와주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
이홍열위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 계세요? 예. 김홍천 위원님!
김홍천위원
다른 것은 뭐 열심히 하시니까 긴말씀은 드리지 않고 한마디만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 쾌적하고 안전한 시설환경개선에서 우리 새롭게 대두된 문제가 발생이 됐습니다. 그렇죠? 보건소가 언제 신축이 됐습니까?
그럼 한 6, 7년 됐죠?
6, 7년 됐는데 벌써 안전진단을 해야 할 정도로 건물이 부실해졌습니까?
말씀 들어 보니까 상당히 심각한 문제까지 대두된 것으로 말씀을 하시는데 서명석 보건소장께서 거기 가신지가 몇개월 안 되셨죠?
그전에 계셨던 소장님께서도 이것을 발견을 하셨을텐데 그동안에는 보건소의 시설문제에 대해서 전혀 예산을 신청해 본 것도 없고 업무보고 당시에도 보건소 건물에 대해서 이상 유무에 대해서 말씀하신 분들이 없으셨단 말입니다. 그런데 우리 서소장께서 가시고 난 다음에 이것을 발견하실 정도라고 한다면은 그동안에 계셨던 분들은 업무를 부실하게 보셨다는 얘기를, 이 보건소에 보건업무만이 전부는 아니예요. 그렇죠? 보건소 자체내에 있는 건물도, 이 국민의 생명을 다루는 이런 곳인데 이런 시설이 미비한 것으로 또는 이상이 생긴 것으로 인해 가지고 보건소에서 관리해야 될 의약품이 상당히 중요한 게 굉장히 많이 있습니다. 그렇죠? 그 의약품에 이상이 생긴다고 그러면 누구의 책임이라고 보십니까? 그렇지 않아요? 이런 것이 전혀 발견되지 않은 상태로 넘어 오고 새롭게 오신 우리 서보건소장님께서 발견을 하셨다, 업무를 충실히 보신 것으로 이렇게 판단도 되겠습니다만 어떻게 본다면 좀 뒤집어 얘기한다면은 그 동안 계신 분들은 다 부실하게 업무를 보셨다 이렇게 봐야 되는 것이고 이 정도의 110군데의 이상이 생겨 가지고 침수현상이 일어나고 중앙에 균열현상이 일어나고 한다고 그런다면은 불과 신축한지가 6, 7년밖에 안 됐는데 부실공사를 했다라고 해도 과언이 아닌 정도입니다. 이 공사업체가 어딘가는 모르겠습니다마는 그동안에 정밀검사를 해서라도 부실공사를, 서두에 말씀하신 것은 완벽한 공사가 이루어지지 않았다고 지금 그렇게 판단을 했습니다라고 말씀을 하실 정도라고 그러면은 이 공사에 부실이 분명히 있었다, 이것을 짚고 넘어가지 못했던 우리 구청의 책임이 막대하다라고 해도 과언이 아닌 그런 부분입니다. 신축을 해야 된다, 불가피하다 한다면은 해야 되겠죠. 그러나 갑작스럽게 이 문제가 대두됐던 것은 또 다른 이면에 어떤 다른 내용이 있지 않나 하는 그런 의구심도 갖고 있습니다. 지금 여타에 비단 우리 구뿐만 아니라 다른 타구에도 새로운 어떤 사업소라든가 이런 청사이전에 관계되는 것이라든가 뭐 등등 여러 가지 신축에 관계되는 문제로 인해서 주민들하고 행정당국하고 의회하고 미묘한 그런 대립적 관계를 가지고 있는 그런 부분도 많이 있습니다. 혹시 거기까지는 유추해야 될 필요성은 없겠습니다마는 그래도 그런 부분까지도 깊이 있는 그런 생각을 갖고 계신 면도 없지 않아 있을 것입니다. 그래서 이 부분은 심도있게끔 깊이를 가지시고, 국민의 생명을 다루어야 될 그런 부분인만큼 또 청장님하고 두루 관계되는 부서하고 연구 노력을 하셔 가지고 거기 깊이 있는 계획을 좀 수립하셔 가지고 제출해 줬으면 좋겠습니다. 이점에 대해서 최종적으로 한번 말씀을 해 주시죠.
지금 말씀하시는 것 중에서 무슨 그동안에 뭐 의회하고 집행부하고 논의가 있었다고 그러셨습니다마는 아마 개인적인 논의는 없지 않아 있었을 것이라고 보고 있습니다. 저는 뭐 듣느니 금시초문이고 그러나 공식적인 입장에서 논의된 것은 없다고 보고 있습니다. 균열됐다라는 얘기는 하루아침에 균열이 되는 게 아니거든요? 뭐 여기 전문적인 지식이 설령 없다고 하더라도 6, 7년만에 균열이 갔다고 그러면은 갑작스럽게 발견된 부분은 아니란 말입니다. 그렇죠?
그동안에 110군데 정도라면 누적이 됐다는 얘기예요. 누적이 되서 그 정도의 현상까지 왔다고 한다면은 아마 충분히 그동안에 시간이 있었을텐데 말씀을 해서라도 시급히 조치해야 될 그런 필요성이 있었는데도 불구하고 조치하지 아니하고 이것도 전년도에 어떤 업무계획상에 집어 넣으시고 이렇게 말씀을 하셔도 되는데 그것을 뭐 시기적으로 놓치셔서 상반기 정례회 때 이게 보고서에 작성해서 올리셨는지 모르겠습니다마는 더 좀 조금 전에도 말씀을 드렸듯이 국민의 생명을 다루는 그런 시설인만큼 조금도 소홀히 해서는 안된다, 한치의 소홀도 해서는 안된다, 우리 보건소장의 소신도 지금 여러 가지 교통사정이라든가 또는 공사의 이상으로 생겨난 그런 건물의 부실한 그러한 부분들 이것을 빨리 보수해야 된다는 그런 입장으로 봐서는 새로운 곳에 신축을 하시는 것이 소신껏 말씀하시는 것은 관계 없습니다. 그렇지 않아요? 어떤 결정되서 말씀하시는 것 아니니까, 그랬으면 좋겠다는 의견은 뭐 나름대로 반영이 되는 것이고 어떤 결정이 나더라도 하여간 최선의 노력을 다해서 주민의 어떤 건강에, 주민 보건에 한층 가일층 가할 수 있는 그런 결정을 내렸으면 좋겠다는 이런 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
이홍열위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 김성열 위원님!
김성열위원
지금 우리 김홍천 위원님의 보건소 청사에 관한 보충질의를 하겠습니다. 지금 서소장님께서는 그것을 전임 소장님께서도 또는 집행부나 의회에 그것을 건의하신 것으로 지금 얘기를 하고 있는데 아까 김홍천 위원님께서도 말씀 하신 바와 같이 우리 위원들은 처음 듣는 사항입니다, 이게.
정식건의라고 안하면은 건의했다고 여기서 할 수가 없잖아요? 정식적으로 건의를 해야지 그러면 뒤에서 얘기하고 있으면서 의회에서 그런 얘기를 합니까? 잘하는 거예요, 그게?
논의가 어디가 되요? 우리 의원님들하고 얘기한 사실 없는데 그런 것이. 그렇게 얘기하면 안되는 거예요, 그것은.
이홍열위원장
저, 아까,
김성열위원
공식적으로 건의해 갖고 의원님들에게 그것을 갖다가 의회에서 다루고 또는 현장에 가서 안전진단이라고 해 갖고서 지금 말이요, 현 청사라든지 각 동사무소도 그렇게 해서 갖다가 지원 보수해 갖고 수선한 것도 많이 있어요. 그랬는데 그것을 갖다가 하지도 않고서 정식적으로 건의하지도 않고서 뒤에서 얘기만 하고 거기서 했다고 그렇게 얘기 한다면은 얘기가 됩니까? 그게?
아니 보고를 했다고 하지 않았습니까?
이홍열위원장
김성열 위원님, 다름이 아니고 우리 서소장님께서 의회에 보고 했다는 사항이기 때문에 한 사항인데요,
아니, 전에. 전에도 없던 사항인데 전에 한 사항은 지금 전문위원한테 말을 들어 보니까 그 보고 된 사항이 없답니다. 그러니까 그런 사항은 좀 깊숙이,
김성열위원
잘 알고서 얘기를 해야지.
이홍열위원장
깊숙이 좀 해 주십사 하는 뜻이고 저, 위원님들! 청사관계는 어차피 그런 사항이 도출이 됐으면 나중에 우리 행정감사나 이런 때 한번 다시 다뤄야 할 사항 같고 지금 현재 안전진단 중에 있는 사항이니까 이 업무보고로써 대처하는 것으로 마무리 지시죠.
김성열위원
이상입니다.
이홍열위원장
여기에 대한 보충질의 하시겠습니까?
이헌주위원
서명석 보건소장한테 지적할 얘기는 아닌것 같습니다. 내가 보기에는, 현재 보건소장께서는 매사에 관찰을 잘 하시는 분이라고 나는 평을 할 수가 있겠어요. 이 건물에 대해서 지금 말씀을 하시는 것이 지난번에 장수마을에 갔을 적에도 거기에 모두 균열가고 부실공사 된 것을 많이 발견했었죠?
그래서 우리가 현장도 가 보고 했습니다마는 그때도 보수공사를 여러 차례 하고 거기에 대한 많은 관심을 가졌다 하는 것을 내가 지금 기억이 납니다. 그리고 다시 또 보건소로 오셔서 보건소 건물 위치라든가 시설이라든가 균열이 가고 있는 것을 많이 발견하고 이렇게 보고를 해 주는 것이 참 천만다행이다 나는 이렇게 평을 할 수가 있겠습니다. 물론 보건소에서 모든 분들의 건강을 위해서 하는 업무도 좋습니다마는 당장 집이 무너지게 생겼고 100여 군데가 균열이 갔다는 것은 우리가 깜짝 놀랄 일이예요. 그리고 애당초에 건물을 신축할 적에 누군가가 이것은 부실공사가 이루어졌던 게 아니냐, 슬라브로 그렇게 훌륭하게 철근으로 잘 지은 것이 불과 10년도 안 되서 6, 7년이 지났는데 벌써 균열이 가고 물이 새고 한다는 것은 이거 감독관청에서 뭔가 크게 미스가 있었구나 하는 것이 지금 발견이 된 것입니다. 그랬는데 물론 시설도 지금 이렇게 다 망가지고 있고 위치도 좋지 않고 언젠가는 장기적인 안목에서 보고서를 올려야 될 게 아니냐 나는 이렇게 생각도 듭니다. 물론 의회에서 이렇게 우리가 논의하고 다루는 얘기는 이것이 기록상 남아 가지고 언젠가는 아주 영구적으로 훌륭한 위치에 훌륭한 시설을 만들어야 한다 나는 이렇게 말씀드리고 싶어요. 어쨌든 지금 보건소장께 다시 말씀드리지마는 이러한 문제점을 자꾸 뭐 감춘다, 덮어 둔다기 보다도 그냥 적당하게 봐서 넘어가는 것이 아니고 반드시 도출 시켜 가지고 해결할 수 있는 이러한 생각을 가지고서 지금 일을 하신 것이 참 다행이라고 생각을 합니다. 이 문제에 대해서 더 관심을 가지고 청장님한테도 보고를 드리고 해서 어쨌든 해결하는 방법을 연구를 하도록 해요. 여기에 근무하는 직원들도 어디 불안해서 근무 하겠어요? 100여 군데의 균열이 갔다는 얘기는 이것은 놀랄 일이예요. 우리 가정집도 망가진다면은 불안해서 그 집에 살지를 못합니다. 그러니까 이런 문제는 자꾸 미적미적 넘어갈 것이 아니고 확실하게 안전진단도 하고 또 다른 방법도 강구하기를 바라겠습니다. 이상입니다.
이홍열위원장
조금 전에 말씀드린대로 안전진단 결과가 나오면은 하는 사항으로 하고 오늘 업무보고니까 이 정도로 해서 마무리 하시는 것으로 하시죠. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 속기를 중지해 주세요.
11시52분 속기중지
11시54분 계속속기
다음은 장수마을관리원 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 장수마을관리원장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
치원
윤치원장수마을관리원장
안녕하십니까? 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 내무위원회 위원님 여러분! 평소 중구지역 발전을 위하여 헌신적인 의정활동과 노인분들의 보람된 노후생활 영위를 목적으로 운영되는 장수마을의 활성화를 위하여 각별하신 애정으로 보살펴 주신 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 장수마을관리원 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 215쪽 2001년 상반기 추진실적 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 운영성과, 특수시책, 추진실적, 주요추진사항 순으로 보고 드리겠습니다. 217쪽 운영성과입니다. 상반기에 성공한 주요사업으로는 쾌적하고 편안한 시설개선과 고객만족을 위한 운영개선을 비롯한 각 기관, 단체를 통한 홍보에 기인 하였다고 판단되며 그 결과 전년도 대비 장수마을관리원의 이용자수는 10.4%, 수입은 11%가 증가하였습니다. 노인여가복지 사업 운영실적으로는 식당 등 시설이용자와 프로그램 참여자는 총 8만7,142명이 이용하였으며 작년 이용자수 대비 10.4%가 증가하였고 시설 사용료 수입은 정기 및 수시 객실 이용료와 강당 사용료 등 수입이 총 2억2,327만7,000원으로 2000년 대비 10.7%의 증가율을 보이고 있습니다. 218쪽 특수시책 추진실적입니다. 청사주변에 꽃단지 조성과 조경관리는 자원봉사자를 활용하여 45종 2만5,000주의 조경 수목 전지작업과 500주를 보식하였으며 설문조사를 통해 노인들이 좋아하시는 챠밍댄스외 4개 프로그램을 신설하여 총 15개를 운영을 하고 있습니다. 219쪽 주요추진 사항입니다. 쾌적하고 편안한 시설개선을 위한 기술직과 실무자를 중심으로 점검반을 편성하여 종합 점검을 실시하고 시설유지관리계획을 사안별, 성질별로 구분 수립하여 대강당 및 객실 등 5건에 대하여 하자보수공사를 완료하였으며 무궁화 동산에 가브리향 나무 외 45종 1만2,082주의 조경수에 대한 전지작업을 완료하였습니다. 220쪽 편리하고 아름다운 시설 개선입니다. 친근하고 부드러운 분위기 조성을 위하여 이용자 편익시설 확충과 조경시설을 공공근로사업과 연계 추진으로 예산 운영의 효율성을 도모하였습니다. 주요사항으로 시설 확충 및 개선은 대강당과 체육관 출입문 보수 및 도색외 9건이 되겠습니다. 다음 221쪽입니다. 환경 친화적인 옥외시설 조성으로 조경시설물 일제정비와 게이트볼장 주변정비, 꽃단지 조성을 하였으며 납골묘 시제품 전시장은 시기도래인 7월말 철거예고를 2차에 걸쳐 통보하였으며 그 장소에는 이용자들을 위한 휴식공간을 마련할 계획입니다. 다음은 222쪽 고객만족을 위한 운영개선입니다. 첫째, 실버노인운동 교실을 1층 체육관에 설치하였으며 지속적인 운동으로 노년기 퇴행성 질환 예방 및 건강증진을 도모코자 2001년3월28일부터 연중 매주 수, 목, 금요일에 2명의 생활체육지도 자원봉사자를 활용하여 유산소 운동기구 8종 11대를 운영하고 있습니다. 둘째, 중구 장수체육대학 운영은 이용객 급증에 따른 중구 생활체육협의회와 공동운영으로 2001년4월17일부터 8월2일까지 사물놀이 등 4개의 프로그램 신설을 하고 프로그램 운영시간을 연장하여 구예산 절감 및 이용객에게 볼거리 제공을 하여 다시 찾고 싶은 장수마을이 될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 223쪽입니다. 자원봉사 운영개선으로 향후 공공근로사업 축소에 따른 소요인력 확보와 자원봉사 사기진작을 위한 운영개선으로 시설견학과 불우이웃돕기 바자회를 개최하여 그 수익금으로 관내 불우이웃돕기를 실시하였으며 넷째, 이용자 중심의 개선사항으로 의무 물리치료실 운영 강화로 간호사 1명과 물리치료사 1명을 투입하여 이용자의 건강증진을 도모하고 있습니다. 다음은 224쪽입니다. 기관, 단체 등 시설이용 현황은 사회단체 한국분재조합 특별지도자 교육, 푸른꿈 어머니 봉사회, 자녀 안심하고 학교보내기 협의회의 연합모임 등 전국단위 단체 행사를 철도청과 연계하여 지속적인 유치로 이용 홍보효과를 높여 하루 평균 400명 이상으로 이용객이 증가하였습니다. 225쪽, 226쪽은 유인물로 갈음보고 드립니다. 다음은 227쪽 이용자의 미담사례입니다. 이용자 분들로부터 배추 200포기, 영산홍 150주, 대형거울 2개, 궁중 모란병풍 등을 기증받아 장수마을 이용객들의 편의를 위해 사용하고 있으며 이로 인해 약 400만원의 예산절감 효과가 있었습니다. 다음은 229쪽입니다. 2001년 하반기 주요사업 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 장수마을 시설 환경개선, 프로그램 운영 활성화, 자원봉사 활성화 추진, 식당 운영개선, 제2회 노인 건강 프로그램 경연대회 순으로 보고 드리겠습니다. 231쪽 장수마을 시설 환경 개선입니다. 남부순환도로 개통과 동물원 조성 등의 주변 환경 변화에 따른 대응성 확보로 실버 노인 건강교실 운영, 꽃단지 조성 등의 휴양, 건강, 스포츠, 문화, 교양시설이 완비되도록 노인을 위한 시설개선을 추진하겠으며 시설개선대책반을 운영하여 시설내의 여유공간 활용 방안과 이용자의 의견수렴으로 불편이 없도록 서비스 개선과 주변환경과 조화를 이룬 체계적인 관리를 하겠습니다. 232쪽 프로그램 운영 활성화입니다. 2001년에는 노인 선호 프로그램 위주로 재구성하여 신규 프로그램 개발 및 운영시간 확대와 민간단체 주도 사회교육 프로그램을 적극 유치 활용할 것이며 정규 프로그램 운영을 1일 1, 2회 실시와 비정규 사회교육 프로그램 운영은 자원봉사자를 활용하겠으며 특히 노인분들의 건강 도모를 위해 치매 예방 등을 위한 건강 프로그램을 신설하여 개인 건강관리 및 흥미를 통한 활기차고 즐거운 노인생활과 그룹 활동을 통한 우애 증진으로 삶의 의욕을 증진하겠습니다. 다음 233쪽 자원봉사 활성화 추진입니다. 현재 장수마을에서 활동중인 자원봉사자는 총 83명이며 1일 13명씩 교대 운영하고 있습니다. 향후 공공근로사업 축소에 따른 소요인력 확보와 구민 참여 기회확대로 더불어 사는 화합 분위기를 조성하고 유경험자와 신규 자원봉사자를 수시 확보하여 적성과 희망 분야별 배치로 업무의 능률을 증진하겠으며 자원봉사자의 사기진작을 위한 화합의 날 운영, 우수 자원봉사자 표창 등 다양한 동기부여로 내실화를 기하도록 하겠습니다. 235쪽 제2회 노인건강 프로그램 경연대회입니다. 1년간 습득한 기량을 마음껏 발휘하고 강사진과 노인분들이 한마음 한뜻으로 애착심과 자긍심을 높이기 위한 화합의 장을 12월 말에 제2회 노인건강 프로그램 발표회를 개최하고자 합니다. 장수마을 전직원은 현재까지 사업운영에 대한 면밀한 자체분석과 다양한 의견수렴을 바탕으로 양질의 서비스를 제공하고 식당 등 다수이용시설에 대한 이용편의시설을 지속적으로 개선 추진하고 남부순환도로 개통과 안영지구 토지구획 정리사업이 마무리 되고 농산물 물류센타가 문을 열면 유동인구의 증가와 접근성의 용이로 대전의 새로운 명소로 부각되리라 확신합니다. 위원님 여러분의 애정어린 관심과 협력을 다시 한번 당부드리며 긴시간 경청해 주신 이홍열 내무위원장님, 그리고 위원님 여러분께 진심어린 감사의 말씀을 드리면서 장수마을 관리원 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이홍열위원장
윤치원 장수마을관리원장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 장수마을관리원장은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김홍천 위원!
김홍천위원
장수마을 요즘 상당히 많은 사람들이 찾아 오시죠?
치원
윤치원장수마을관리원장
예.
김홍천위원
홍보가 좀 아마 전국적으로, 대전의 명소가 아니라 전국의 명소로 변모해 가는 그런 모습들이 상당히 보여짐으로써 아마 관계 공무원들 뿐만 아니라 중구에 관심있는 분들의 마음까지도 흐믓하게 해 주는 그런 결과가 아닌가 보고 있습니다. 장수마을 시설환경 개선이라고 231페이지 업무계획서를 작성했습니다마는 아마 동물원 조성 하시고 뿌리공원하고 장수마을 3개가 관광벨트로 연결될 수 있는 그런 계획 같은 것은 수립하고 계시죠?
치원
윤치원장수마을관리원장
그 구체적인 계획은 뿌리공원에 관련된 도시과에서 추진을 하고 있습니다.
김홍천위원
더 좀 뭔가 나름대로는 우리 장수마을을 홍보를 해 줄 수 있는 대전의 명소로 자리매김을 할 수 있는 그런 심도 있는 계획을 수립을 해야 되지 않나 이렇게 생각이 들면서 그런데 지난번에 납골묘 시제품 전시장이 있었었죠? 문제가 좀 사회적으로 약간 됐던 것으로 알고 있는데 그것 지금 처리는 어떻게 하고 있습니까?
치원
윤치원장수마을관리원장
그게 지난번에도 보고 드렸습니다마는 이달 말까지가 계약기간입니다. 계약기간이 만료되는 즉시 철거토록 하고 그 자리에는 보고에서도 말씀드렸지마는 이용자 휴식공간 등나무 휴게실을 설치할 계획입니다.
김홍천위원
누구 때 납골묘 시제품 전시장을 만들어 놓으신 거예요?
치원
윤치원장수마을관리원장
작년 11월달에 계약이 됐습니다.
김홍천위원
그래 가지고 금년에,
치원
윤치원장수마을관리원장
그것도 1년 계약이 아니고 9개월 동안 설치하도록 계약이 됐었습니다.
김홍천위원
물론 어르신네들 계시고 그러니까 조금 나름대로는 어르신네들을 생각을 해 가지고 그 후손들을 생각을 해서 그런 어떤 장사속의 생각으로 시제품 전시장을 만들어 놓으신 것인지도 모르지마는 남 보기에는 결코 좋은 모양새는 아닌 것 같은 그런 생각이 듭니다. 물론 팜플렛이라든가 책자에 의한 홍보라고 그런다면은 이해를 할 수 있지마는 휴식을 취할 수 있는 휴식의 공간에 거부시하고 있는 그런 어떤 시제품 자체를 전시하고 있다는 것은 보기좋은 그런 현상은 아닌 것 같은데 빨리 어떻게 조치를 취해 가지고 좀 나은 휴식공간을 활용할 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.
치원
윤치원장수마을관리원장
예. 알겠습니다.
김홍천위원
이상입니다.
이홍열위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 예. 유웅재 위원님!
유웅재위원
이 장수마을이 전국에 참 명소로다가 이제 앞으로 되겠다고 이렇게 말씀을 하셨는데 지금 이제 이용객이 상당히 많지요?
치원
윤치원장수마을관리원장
예.
유웅재위원
그리고 또 지난 해와 달라 가지고 금년도만 하더라도 이용객이 많기 때문에 이용을 할려면은 예약을 할 정도까지 그 이용객이 많은 것으로 알고 있는데 이게 사실입니까?
치원
윤치원장수마을관리원장
예. 예약을 할 정도는 객실을 사용할 때에 예약을 하고 일반 프로그램 참여하기 위해서 참여하는 사람들은 제한이 없습니다.
유웅재위원
아니, 그런데 그 객실도 이제 예약을 할 정도다. 그 전에는 객실도 사실은 비어 있었잖아요? 그런데 지금 제가 알기로다가는 이 장수마을이 사실은 우리 대전시 전반이나 나가서는 전국을 대상으로 하는 장수마을이 아니라 우리 중구의 장수마을 아닙니까?
치원
윤치원장수마을관리원장
예.
유웅재위원
그렇다면 지금 우리 중구 사람들이 아닌, 중구 노인들이 아닌 외지 사람들이 이용하는 %수는 얼마나 됩니까?
치원
윤치원장수마을관리원장
예. 장기 휴양시설로 이용하는 분들은 외지 사람이 대부분이구요, 우리 중구 구민들은 저희들이 예산을 확보해 가지고 주간보호와 단기보호를 해 드리고 있습니다. 그 분들은 매주 50명내외 정도, 주간보호와 단기보호를 실시하고 있습니다.
유웅재위원
제가 말씀드리고 싶은 것은 이제 지금쯤은 만약에 지금 투숙해 있는 사람들이 전부 외지 사람으로 하여금 투숙이 돼 있기 때문에 진정 우리 중구 노인들이 이용하고자 할 때에는 방이 없어서 예약을 못할 정도라고 할 것 같으면은 그러한 문제를 앞으로 좀 더 치밀하게 계획을 세워야 할 것이 아닌가. 왜냐하면 우리가 이용하기 위해서, 우리가 그 많은 예산을 투입해서 만들어 놓은 것을 타구나 타도에서 와 가지고 이용을 해 가지고 우리가 이용을 못하게 된다면은 안되지 않겠느냐 그래서 제가 말씀을 드립니다.
치원
윤치원장수마을관리원장
예. 알겠습니다. 예약할 때는 중구 구민을 우선해서 하기 때문에 위원님 말씀대로 중구 구민이 객실을 이용하고자 할 때는 불편함이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
유웅재위원
예. 이상입니다.
이홍열위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 장수마을관리원 소관 업무보고를 마치겠습니다. 장수마을관리원장 수고하셨습니다.
치원
윤치원장수마을관리원장
감사합니다.
이홍열위원장
다음은 뿌리공원관리사무소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 뿌리공원 관리사무소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
기남
박기남뿌리공원관리사무소장
뿌리공원 관리사무소장 박기남입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이홍열 내무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 경의를 표하면서 지금부터 저희 뿌리공원 소관 업무에 대하여 준비된 유인물에 의하여 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2001년 상반기 주요 추진실적, 2001년 하반기 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 241쪽 일반현황입니다. 저희 뿌리공원은 98년1월1일 뿌리공원 관리사무소를 개소하였습니다. 공원 총면적은 하상 주차장, 하천을 제외한 전체 면적의 약 29%인 5만8,100㎡가 공원지역이 되겠습니다. 현재 근무인원은 일반직 6명, 기능직 2명, 고용직 2명과 정원외 청원경찰 7명 등 총 17명이 근무를 하고 있습니다. 교양 및 편의시설로는 성씨별 조각품 72점과 어린이 교통안전교육장 등이 설치되어 있으며 다음 242쪽 체육 및 관리시설, 조경시설, 하상시설 등은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 243쪽 2001년 상반기 주요추진 실적입니다. 첫번째, 성씨별 조각품 효율적 관리입니다. 기 설치된 72점의 성씨별 조각품에 대하여 종합 안내도, 유도 표시판 설치와 성씨별 조각품 주변, 조형 소나무, 영산홍 등 관목류 1만2,000여 본을 식재하여 이용객에게 불편이 없도록 편의제공과 볼거리를 제공하여 왔습니다. 두번째, 휴게매점 운영입니다. 이용객의 기호에 맞는 품목 확대로 5월말 현재 1억4,090만원의 판매액을 올려 2000년도에 비해 9.6%가 증가되었으며 순이익은 5,660만원으로 작년 대비 9.4% 증가하였습니다. 세번째, 공원시설물 정비입니다. 공원내 각종 시설물 점검 정비와 기 설치된 평상, 야외 탁자 등 46종의 편익, 유희시설 등을 보수 정비하였고 산책로의 침목계단 정비, 남부순환도로 복개터널 절개지 완전 휀스설치 등으로 이용객의 안전과 쾌적한 공원관람이 될 수 있도록 질 높은 서비스를 제공하고 있습니다. 다음은 244쪽 아름다운 꽃동산 조성입니다. 도심 속에서 농촌의 향수를 느낄 수 있도록 사무실 뒷편과 삼남탑 주변 공한지 주변 500평에 고추, 해바라기 등을 식재 전통 생활식물 학습장을 조성하여 뿌리공원을 찾는 이용객에게 자연을 관찰할 수 있는 산교육장으로 좋은 평을 얻고 있습니다. 두번째, 자연학습장 운영입니다. 공공근로사업을 통하여 소나무 및 영산홍 등 관목류 30만여본 식재와 유치원 및 초등학생들의 글짓기 및 사생대회 유치를 통하여 자라나는 새싹들에게 자연보호 및 예림사상을 고취하고 심신단련과 산림체험의 산교육장으로 운영하고 있습니다. 세번째, 어린이 교통안전교육장 운영입니다. 유치원, 초등학생을 대상으로 6월말 현재 68개 단체에 4,943명에게 교통안전에 대한 이론교육과 미니카를 이용한 다양한 현장체험 학습을 통하여 자라나는 새싹들에게 올바른 교통문화와 질서의식을 함양할 수 있도록 운영하고 있습니다. 다음은 네번째, 조롱박 터널 조성입니다. 팔각정자 진입로 등 2개소에 연장 100m에 달하는 기존 산책로와 조롱박 및 수세미 터널을 조성하여 기성세대에게 옛고향의 향수를 느끼게 하고 청소년들에게는 자연학습장으로 활용하여 구민의 삶의 질 향상과 정서함양에 이바지 하고 있습니다. 다음은 245쪽 이용객 분석 및 편의제공입니다. 저희 뿌리공원에는 유치원생에서 노인 어르신에 이르기까지 다양한 계층이 이용하고 있으며 특히 타시·도 단체 관광객이 급증하여 명실공히 전국 명소로 알려지고 있으며 다시 찾고 싶은 공원 이미지를 위하여 편의제공과 아름다운 꽃동산 조성에 전력을 기울여 명실공히 충효정신의 산교육장이 되도록 전직원은 최선을 다하고 있습니다. 다음은 247쪽 2001년 하반기 업무계획입니다. 먼저 249쪽 성씨별 조각품 효율적 관리입니다. 성씨별 조각품의 관람편의를 위하여 기설치된 72점의 성씨별 조각품에 대하여 종합안내도, 유도표시판 재정비와 성씨별 조각품 주변에 식재된 조형 소나무 영산홍 등 관목류에 대한 보식을 통하여 이용객에게 불편이 없도록 편의제공과 볼거리를 제공하겠으며 앞으로 공원확장 계획이 완료된 후 공원내 설치된 조각품의 훼손 방지 등 효율적인 관리를 위하여 설치문중의 종친회의 지속적 유치 등 유기적 협조체제를 구축하여 공원운영 관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 250쪽 휴게매점 운영입니다. 금년도 순이익금 목표는 1억2,000만원으로 6월말 현재 6,852만원으로 57%의 목표를 달성하였으며 이용객의 기호에 맞는 품목 확대를 위하여 매점 품목 선호도를 조사실시할 계획에 있으며 또한 쾌적한 매점환경 개선과 다양한 이벤트 행사 유치로 많은 관람객을 유치하여 양질의 서비스를 제공하고 구수입 증대에 한층 기여하겠습니다. 다음은 251쪽 공원시설물 정비입니다. 뿌리공원이 전국적인 관람명소로 알려지면서 많은 관람객이 내방함에 따라 각종 편의, 유희시설에 대한 정비점검과 도색 및 방부처리로 내부연한 증진과 더욱더 깨끗하고 쾌적한 쉼터를 조성하겠으며 또한 남부 순환도로 복개광장 주변 안전점검으로 사고예방은 물론 자연환경과 어우러진 아름다운 쉼터를 마련하는데 주력하여 방문객에게 인상깊은 공원이 되도록 하겠습니다. 다음은 252쪽 아름다운 꽃동산 조성입니다. 공원진입로, 출입로 및 조각품 주변 등 공한지에 계절별 꽃 교체 식재와 계절감각이 있는 공원으로 조성하여 자연을 관찰할 수 있는 산교육장으로 좋은 반응을 얻고 있으며 금년에는 특히 가뭄이 심해 그 어느해 보다도 꽃식재에 많은 어려움이 있었습니다만 하반기에도 지속적으로 전통생활 식물 학습장에 약 30만여본의 한국의 꽃 및 전통생활식물을 식재하여 자연을 관찰할 수 있는 산교육장이 되도록 조성하겠으며 국화 전시회도 개최하여 사계절 꽃과 푸르름이 함께 하는 아름다운 꽃동산을 조성하겠습니다. 다음은 253쪽 재해예방 및 안전대책입니다. 수상사고가 많은 하절기에는 119 구조대, 산성 파출소 및 교육청과 연계 안전예방 및 청소년 선도에 만전을 기하여 왔으며 뿌리공원은 지리적 여건상 유등천 상류와 접하고 있어 수상사고와 남부순환도로 복개터널 주변, 하상 주차장, 수변무대 및 수변 스탠드, 어린이 교통안전교육장 등 위험요인이 상존하고 있는 바 재해예방과 안전을 위하여 구역별 책임구역을 지정 관리하고 특히 하절기 119 구조대 및 이동파출소 운영과 성씨별 조각품 등 각종 시설물 주변 및 배수로 정비 등 재해 발생요인을 사전에 차단, 공원 방문객의 안전도모는 물론이고 각종 재해예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 254쪽 자연학습장 운영입니다. 하반기에도 지속적으로 소나무 및 영산홍 등 조경수 보식과 유치원 및 초등학생의 글짓기 및 사생대회 개최 등을 통하여 자연보호 및 예림사상을 고취하고 심신단련 및 산림체험의 산교육장으로 운영하겠습니다. 또한 1,000여평에 달하는 소나무 단지와 산림욕장과 자연관찰로, 수목 및 야생 초화류 등에 표찰을 부착 자연학습장을 운영, 자라나는 새싹들의 산교육의 자연학습장으로 운영하고자 합니다. 다음은 255쪽 어린이 교통안전교육장 운영입니다. 그동안 유치원, 초등학생을 대상으로 교통안전에 대한 이론교육과 미니카를 이용한 현장체험 학습을 실시하였고 하반기에도 유치원생 및 초등학생들에게 지속적으로 교통안전교육 및 미니카를 이용한 실기교육을 지속적으로 실시하여 자라나는 새싹들에게 올바른 교통문화와 질서의식함양을 위하여 교통안전교육장을 운영하겠습니다. 다음은 256쪽 마지막으로 조롱박 수세미 터널 조성입니다. 팔각정자, 진입로 등 2개소에 연장 100m에 달하는 기존 산책로에 조롱박 수세미 터널을 공공근로 사업으로 지속적으로 조성하여 기성세대에게는 옛 농촌향수를 느끼게 하고 청소년들에게는 자연학습의 계기마련과 쾌적하고 아름다운 공원조성으로 구민의 삶의 질 향상과 정서함양에 이바지 하고자 합니다. 앞으로 저를 비롯한 뿌리공원 관리사무소 전직원은 혼연일체가 되어 뿌리공원을 찾는 이용객에게 불편이 없도록 편안하게 쉬어갈 수 있는 뿌리공원이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 이상으로 저희 뿌리공원에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이홍열위원장
박기남 뿌리공원관리소장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 뿌리공원관리소장은 답변하여 주시기 바랍니다.
김성열위원
예!
이홍열위원장
예. 김성열 위원님!
김성열위원
박기남 뿌리공원 관리사무소장님, 업무보고에 수고가 많으셨습니다. 업무보고서 243쪽 성씨별 조각품 효율적인 관리에 대해서, 여기에 성씨조각품 72점에 대해서 훼손예방이라든가 순찰을 강화해 가면서 많이 신경을 쓰고 계신 것으로 알고 있는데 본위원도 이 뿌리공원 하면은 제일 중요한 것이 이 성씨별 조각품의 관리라고 생각하고 있습니다. 그리고 이 뿌리공원이라는 이름 자체도 성씨별 조각품을 지금 거기다가 모시고 있고 또 거기에 대한 조각품 중에서도 각 성씨의 씨족 이 양반들의 업적이라든지 그 유래라든지 이런 것이 있기 때문에 또 그 후손들도 뿌리공원을 찾는 원인도 뿌리공원에 와서 자기 선조님들의 업적이라든가 이런 것을 알고 자기 성씨를 찾을려고 뿌리를 찾을려고 많이 왕래를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 박소장님이 여기에 관심을 많이 가지고 있지만서도 더욱더 이 경비관계라든가 파손 또는 도난, 도난 당할지도 몰라요. 지금 뭐 어지간하면은 요새 묘도 이장도 하고 많이 이런 것도 있고 또 철장도 갖다 박고 그러는데 그것도 말이야, 어떤 감정적으로 원한이라도 있고 하면은 어떤 성씨가 좀 감정이 있고 그러면은 그 조각품 같은 것을 와서 파손할지 모르니까 경비를 더 좀 열심히 해 주시고 여기에 신경을 써 주셨으면 합니다. 그리고 그 매점 운영에 있어서도 수익률이 오른다 하는 것은 이것은 그마만큼 우리 고객들이 많이 뿌리공원을 찾는 것이 아니냐 하는 이러한 판단이 가고 하기 때문에 좋은 현상으로 보고 앞으로도 매점 운영 관리에 많은 힘을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기남
박기남뿌리공원관리사무소장
예. 김성열 위원님께서 지적해 주신대로 성씨별 조형물에 대해서는 저희들이 청원경찰이 24시간 근무를 하고 있습니다. 다만 문제는 이 뿌리공원이 조형물이 설치된 면적이 방대하다 보니까 지속적으로 24시간 활동을 하기가 상당히 어렵습니다. 그렇지마는 저희들이 특히 밤에 공원을 수시로 순찰을 해서 조형물 파손이라든지 이런 일이 없도록 최선의 노력을 강구하겠습니다. 또한 매점은 엊그제 감사원 감사에서 지적해 주신대로 저희는 180여 품목을 취급하고 있습니다. 그래서 저희들이 약 한 열흘 간격으로 결산을 하고 또한 매일매일 품목을 조사를 해서 무엇이 떨어졌나 무엇이 또 많이 남았나 이런 것을 저희들이 수시로 조사를 해서 물건을 납품을 받고 있습니다. 앞으로 찾아오는 이용객에게 조금이라도 불편이 없도록 저희 전직원들이 최선의 노력을 다하겠습니다.
이홍열위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 뿌리공원 관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 뿌리공원 관리사무소장 수고하셨습니다.
기남
박기남뿌리공원관리사무소장
예. 열심히 하겠습니다.
이홍열위원장
위원 여러분! 이상과 같이 뿌리공원관리사무소 업무보고를 끝으로 금번 당위원회의 모든 일정을 마무리 하고자 합니다. 그간 무더운 여름 날씨에도 불구하시고 당위원회에 회부된 안건을 심도있게 심사하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시26분 산회