박일순 의원 발언

박일순 위원입니다. 오전에 정진국 위원님께서 컴퓨터 교육에 대한 보충질의입니다. 지금 16회에 걸쳐서 약 400명 교육계획을 수립 하셨는데 1회에 25명이라고 아까 말씀을 하셨죠?

그 25명이 1회에 1기 한 기수에 교육이 3주 정도 이렇게 말씀을 하셨는데 실질적으로 이 중구에 보면은 인구가 약 한 27만 뭐 이렇게 되었다고 했을 경우에 각 동별로 봐도 17개 동이고 그렇다면은 25명을 수용한다면은 실질적으로 한 동에 1명꼴로 거기다가 조금 8명 남는데 사실상으로 이것은 어떠한 격식을 갖추기 위한 하나의 행사성 밖에는 되지 않지 않느냐. 수혜를 많이 받을 수가 없다 이런 관점으로 봤을 때는 실질적으로는 더 어려운 것이 구민과 공무원, 청소년 이렇게 해서 세 군데로 나눈다면은 실질적으로는 혜택을 볼 수 없다라는 결론이 나오거든요. 장소가 협소해서 25명 정도 받고 그 25명이 3주를 받는다고 했을 경우에 과연 거기에는 공무원도 거기에서 받을 것이고 구청에 공무원이라든지요. 기타 공무원 또는 청소년 뭐 이렇게 나눠보면은 구민에게 실질적으로 얼마만큼 각동에 가느냐. 그렇지 않으면은 이 소기의 목적은 정보화 시대에 맞춰서 교육을 한다는 것은 상당히 취지는 좋으나 어떻게 보면은 하나의 행사성 아니면은 우리는 이렇게 하고 있다라는 그런 것만 표방되는 정도지 실질적으로는 없다. 그렇기 때문에 아까 정진국 위원께서 말씀하신 한밭도서관이라든지 또는 시민회관이라든지 우리 관내에 실질적으로 그 기관들이 여러 군데 있습니다. 또 각 동사무소에도 자치센터가 있고 거기에 보면은 활용할 수 있는 공간들은 있습니다. 그래서 이것을 구체화 시킨다면은 각 동에 지금 전산을 활용할 수 있는 공간이 있습니다. 그런데 교육은 없어요, 지금 현재는. 그렇기 때문에 여기에 지금 제가 본위원이 묻고 싶은 것은 거기에 강사가 있을텐데 그 강사에 대한 수당이 나갑니까? 아니면은 구청내의 공무원이 하십니까?

아, 주지는 않는다.

그러면은 이것을 각 동에 자치센터를 이용한 컴퓨터 교육을 그 동에서 전문강사를 초빙을 해서 그렇게 무료로 해줄 수 있다라고 하면은 각 동에 자치센터에 그것을 활성화 시켜서 교육을 한다면은 더 많은 인원이 할 수 있지 않을까. 기획실이라고 하면은 자체로 물론 하는 것도 있겠지만 구민에, 구 행정, 구 전체에 대한 모든 행정이라든지 기타 살림살이를 기획하고 거기에 평가하고 그런 것을 하시는 그 기관으로, 또 그 부서가 하는 일이고 보면은 어떻게 보면은 그런 각 동에서 한다든지 시민회관이라든지 그런 여러 공간을 활용하는 방안 그렇게 한다면은 더 많은 구민이 혜택을 받을 수 있지 않는가. 지금 이 자체로 보면은 상당히 이것은 참 타이틀만 있지. 이것은 아무 효과가 없다. 받는 사람은 누구고 또 각 동에 이것을 동에 이런 기회가 있다라는 것을 동장이 알고 각 통·반장에게 알린다면은 이 인원을 다 수용할 수가 없습니다, 실질적으로요. 다 수용할 수가 없는 프로그램으로 장소도 없고 그래서 본위원은 기왕이면은 국비를 받고 전문 컴퓨터 교육학원이 있습니다. 지금 우리 관내에도요. 제일전문 컴퓨터 학원이라든지 이런 데가 있어요. 그러면 인원을 몇 명을 수용을 받아서 40명이고 50명이고 전문적으로 거기에서 3주면 3주 교육을 시키고 거기에 대해서 국비를 받아서 자기들이 운영을 합니다. 그런 민간업체한테 의뢰를 한다면은 우리 구민을 홍보를 해서 이것을 그 분들한테 위탁을 할 수 있는 방법도 있지 않는가. 꼭 우리가 해야만 되는 것은 아니지 않느냐. 뭐 이런 생각도 드는데. 이 부분들이 좀더 하고자 하는 의욕이 충만하다면은 이런 부분도 충분하지 않는가. 꼭 이것을 계획수립은 상당히 좀 좋으나 실질적으로 한다면은 좀 어렵지 않는가. 혜택도 거의 받을 수 없고 많이 온다고 한다고 해서 이것은 뭐 받을 수도 없네요. 실질적으로. 그렇다면은 이런 문제점을 안고 계획을 수립했다면은 이것도 사실상 계획만 수립해 놓은 것이지 이것은 하나의 실효성을 많은 성과를 거둘 수 없는 하나의 계획이 아니냐 이렇게 생각이 드는데 그 민간위탁 아니면은 각 동에 위임해서 그 활성화를 시키는 방법, 또는 시민회관이라든지 한밭도서관 꼭 시일을 주관할 필요는 없습니다. 병합해서 할 수 있는 방법도 있을테고 우리가 인원을 차출해서 그분들한테 위탁을 해주는 그렇게 하면은 오히려성과도 있고 많은 구민이 혜택을 받을 수 있지 않는가 이러한 생각이 드는데 이것에 대해서 기획실장님 어떻게 생각하시는지를 답변해 주세요.

저기요. 참고보다도 실질적으로 지금 많은 인원이 연간 따지면은 효과가 있다 이런 말씀을 하시는데 아까 말씀 중에 지금 구민이 전부다 연령이 많으신 분들이 많이 참여를 하시고 또 실질적으로 전문 어느 정도 습득을 하신 분들은 각 가정에 컴퓨터도 많고 또 실질적으로 보급률도 많고 어디든지 활용할 수 있는, 은행 가도 할 수 있고 동사무소 각 기관에 가도 어디든지 자기가 찾아서 할 수 있는 방법이 많이 있습니다. 또 PC방도 있고. 그러나 지금 현재 여기에서 추진하고자 하는 이 교육은 초보자 또 나이가 좀 계신 분들, 또 청소년 어려서 사실상으로 기회를 접하지 못하는 불우청소년이라든지 이것을 말씀하셨는데 그런 부분들이 지금 강사 초빙문제는 실질적으로 이것을 하루종일 받는 것은 아니지 않습니까? 그러면 25명이 하루에 한 번을 받는 겁니까? 타임을 그 전문강사가 오시면 오전반 시간을 한 시간 단위로 자른다면은 예를 들어서 하루에 많은 인원을 수용할 수 있다고 생각이 들거든요. 그러니까 한 시간씩 교육을 한다 그러면은 한 시간 교육에 25명이면은 5시간 하면은 125명인가 이 정도 하루 교육을 받거든요. 그러면 많은 인원을 수용할 수 있는 것이거든요. 꼭 장소가 그렇다면은 강사분이 수고를 하시는데 하루에 한 두 시간 딱 하고 그것으로 끝난다. 그 많은 장비를 활용을 더 할 수 있는 교육을 더 많은 인원을 수용할 수 있는 적극성을 가지고 한다면은 하루에 예를 들어서 아침 9시부터 10시, 10시부터 11시 이렇게 해서 그 수강을 하고자 하는 그분들의 시간 타임을 활용할 수 있는 것이고 꼭 10시부터 11시까지다 하면은 바빠도 거기는 가야 될 것 아니냐. 그렇기 때문에 예를 들어서 어느 반을 1반부터 아침 9시부터 10시 1시간 단위면 1시간 단위, 2시간 단위면 2시간 단위 이것을 잘라서 교육을 시킨다면 하루에 3번, 4번, 5번, 6번 이렇게 교육시간이 나오지 않느냐. 그런 계획이 여기에 전혀 표시가 안되어 있거든요. 그런 계획으로 한다면은 실질적으로 많은 인원을, 400명이 아니죠. 이렇게 되면요. 딱 하루에 형식성을 띈 것밖에는 안 보이거든요. 좀 적극성을 가지고 하고자 하는 의지, 노력이 더 필요하지 않겠는가. 기왕에 하는 것이라면은 한 시간 하나 하루종일 하나 어차피 초보자인데. 예를 들어서 거기 교재도 얼마든지 있고 또 CD로 해서 실질적으로 있습니다. 그러면 궈서 다 나누어 줄 수 있어요. 가정에 가서 복습을 할 수 있는 여건이 됩니다. 그 기초니까. 전문을 가르치는 것은 아니지 않습니까. 그렇다면은 그 계획을 지금 보면은 일회성밖에는 안 되거든요. 하루에 한 번. 그러면 이것 효과가 없지 않느냐. 많은 인원을 하고자 하는 사람은 많은데 장소, 강사 이런 부분들이미약하기 때문에 못했다 결론은 그것밖에 안 되시거든요. 그렇다면은 더욱더 그 장비와 장소를 시간만 늘리면 되거든요. 그러면 많은 인원이 되지 않습니까? 25명을 2번만 해도 50명이요. 4번 하면 100명이고 6번 하면은 오전반, 야간반 나눠서 한다면은 상당한 인원을 수용할 수가 있다, 하루에. 그렇다면은 연간 따져보면은 이것은 상당한 숫자가 나오지 않겠는가. 기왕에 많은 사람들이 우리 중구에서 뭐 전산 지역정보화 우수기관이다 뭐다 말로만 하지말고 실질적으로 마음에 닿는 그런 적극성을 가지고 계획을 하고 홍보한다면은 좋은 방법이 아니겠는가 본위원은 그렇게 생각하는데 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요.

예, 이상입니다.

질의를 한 가지만.

아니, 그것 말고.

박일순 위원입니다. 20페이지에요. 의정과 협력하는 자치행정. 그 다음에 자치발전을 위한 협력관계 정립 거기 보면 상권 활성화 등 이렇게 되어 있습니다. 거기에 대해서 자세히 좀 설명을 부탁드릴게요.

아, 예를 들어서요. 그러면은 상권 활성화, 원도심 공동화 현상이다 뭐다 해서 지금 상당히 비상한 관심사를 가지고 새로운 정부 출범과 동시에 뭔가 또 시장도 새로 취임되셨고 기대가 상당히 큽니다. 거기에 부응하다 보면은 실질적으로 상당히 어려운 점도 많고 아까도 말씀들이 나오셨는데 시장 활성화라든지 이런 부분들이 이것이 상당히 난해한 문제가 굉장히 많이 있습니다. 우선 뭐 어떤 활성화를 시키기 위해서는 주차장이라든지 아니면은 위생시설을 갖추는 것 이런 부분들이 많이 있습니다만서도 우선 지금 현재 우리 중구에 타 도시에 아니면 다른 나라와의 자매결연을 맺은 데가 있죠?

지금 어디어디입니까? 우리 타 시·도로써 있습니까?

광주하고 있지 않습니까?

예. 본위원이 이런 생각을 갖습니다. 지금 현재 실질적으로 이것을 활성화 할 수 있는 방법이 여러 가지 연구를 하다 보면 생길 수 있다고 봅니다. 이 문제는 뭔가 관념적으로 내려오는 그러한 어떤 고정관념 가지고는 상당히 어렵지 않는가. 거기에서 어떤 기획감사실이 이런 의원과의 여러 가지 관계정립, 공동화, 공동으로 대처할 수 있는 이런 안을 내주셨는데 지금까지 어떤 그런 점에 대해서 물론 각 분야별로 의원님들이 위원회를 들어가서 참여하시는 분들이 다 계십니다만서도 보편적으로 보면은 상권을 활성화 한다면은 아마 이런 것을 한번 제안하고 싶어요. 예를 들어서 시장에, 유천시장이다 문창이다 뭐 중앙시장이다 여러 가지 시장이 있습니다만서도 이 자체 해결이 상당히 어려운 점들이 많이 있고 또 도와줘도 실질적으로 어려운 점이 많이 있는데 예를 들면은 안면도 꽃박람회다 또 그 춘장대쪽에 쭈꾸미 행사다 이런 부분들이 사실 지역하고 관계없이 전국적으로 홍보가 되어 가지고 활성화가 되거든요. 또 많은 인원이 가서, 실질적으로 가서 그 행사를 참여하고 그 지역에 발전이 상당히 많이 되고 있습니다. 작년도에 안면도 국제꽃박람회가 개최되고 성공적으로 끝나고 그 주민들이 또 다시 한번 하자. 국제적인 것은 아니지만. 이런 것으로 해서 도에 관계해서 적극적으로 그것을 지원하고 지금 현재 그 인원이 도청직원이 상주하면서 4월달에 다시한번 꽃박람회를 여는 것으로, 5월달에 이렇게 해서요. 추진하는 이런 경우도 있습니다. 그러면은 그와 마찬가지로 뭔가가 특색이 있어야 되는데 특색이 없어요. 시장 가보면은 뭐 거기를 가나 어디를 가나 다 똑 같아요. 특별한 것이 없어요. 어떤 이벤트 행사도 없고. 그래서 본위원의 생각을 예를 들면 그 지역에 특산물이 여러 가지 있습니다. 신선한 채소를 재배한다든지 대전 근교에서도 물론 하겠지만 서산이면 서산, 보령이면 보령 그 지역의 특산물이 상당히 많이 있습니다. 또 쌀이라든지요. 청결미라든지 이런 부분들을 자매결연식으로 맺도록 그러니까 예를 들면 문창시장을 한 예를 든다면은 문창시장과 어느 그 고장에 특산물이 많이 나오는 데가 있습니다. 거기와 자매결연을 맺고 거기에서 직접적으로 와서 공급을 해서 저렴한 가격으로 한다면은 요즘 식품들이 상당히 오염되고 많이 되서 불신을 받고 또 농약을 많이 쳤느니 뭐니 해갖고 상당히 어려워요. 백화점도 어떤 때도 터지고 그렇잖습니까. 그와 마찬가지로 순수한 그런 자매결연을 맺어서 하는 방법을 택한다면은 그 홍보를 적극적으로 한다면은 그 시장은 사람들이 가게 되어 있습니다. 특색이 없어요. 그러니까 교통이 뭐 복잡하다. 화장실이 없다. 이것은 뭐 기반시설을 갖춰주면 당연한 것이겠지만 가봐도 특별하게 특색이 없어요. 그 방법은 어떤 행사 축제를 연다는 것은 전부다 그런 뜻으로 하는 겁니다 . 그래서 지금 본위원이 아는 한 예를 비춰보면 유천시장과 서산에 어느 고장과 자매결연이 맺어 있습니다. 그래서 여기 상인들이 거기 가서 대접받고 또 그 분들을 여기 초청하고 그래서 어떤 그 타이밍을 맞춰서 예를 들면 추석이라든지 아니면 구정이라든지 어떤 행사를 대대적으로 홍보를 해서 그쪽 상품을 그 분들이 직접 가지고 옵니다. 그러니까 중간 유통마진율이 전혀 없어요. 그러니까 싸게 공급할 수가 있습니다. 또 실질적인 원산지에서 바로 갖다가 시장에 갔다 내놓으면은 주민들이 신선한 것, 또 깨끗하고 농약 덜 친 것, 그 분들이 가지고 온 것을 팔아주면 그 지역도 살고 서로가 자매결연을 맺음으로 인해서 그것을 한다면은 그 쪽에 일반적으로 각 상인이면 상인연합회가 있고 뭐 있지 않습니까? 그런 것을 대표하고 그 지역에 대표 뭐 예를 들면 의원님이라든지 또 이렇게 해서 그 지역하고 연관관계를 서로 맺어서 한번 정도는 서로 방문하고 거기에 대해서 많은 경험을 가지고 그 시장과 결합을 시켜준다면은 상당한 효과가 있지 않은가 본위원은 그렇게 생각이 들거든요. 한 예를 지금 드리는 것인데. 그러한 발전적이고 구태의연한 어떤 생각이 틀에 박힌 것보다는 좀더 이 틀을 깨고 깨는 행정을 했으면 좋겠다. 이제 21세기라고 아까 의원님들도 말씀하셨지만 지금까지 보면은 그냥 매년 관행적으로 내려오는 그 틀에 맞춰서 조금 변화하고 거기에 삽입하고 뭐 이런 것은 좀 앞으로는 지양하고 좀더 활성화 되고 실질적으로 생각지 않은 전혀 생각지 않은 그런 데에 도전 좀 해가지고 말예요. 뭔가 이 구정이 살아나는, 아, 그것 참 신선하다 말예요. 이런 얘기가 좀 나왔으면 좋겠다. 보면은 그냥 보고 받고 이렇게 찾아봐도 전혀 신선한 느낌을 받는 것이 하나도 없습니다. 뭐 한 가지를 하더라도 좀 뭔가 기존의 틀을 우리 개념부터 좀 깨고 말예요. 확실하게 뭔가 하고자 하는 그런 발상이 특히 요구되는 시점이고 기왕에 그렇다면은 거기에 대한 적극성을 가지고 한다면은 상당한 발전이 분명히 있다고 본위원은 생각이 들고요. 그래서 앞으로도 시장 우리 공동화, 아까도 여러 위원님께서 말씀이 계셨는데 실질적으로 아무리 해봐야 기반시설이 갖춰져 있지 않은 이상은 뭐 잘 되지가 않습니다. 그렇다고 한다면은 구 재정 가지고는 도저히 힘든 얘기고 뭐 국비, 시비 가지고 전부 열심히 해야 되지만 기왕에 있는 활성화를 할 수 있는 방법이라면은 그 시설, 그것을 가지고 할 수 있는 방법은 기존의 틀을 깨야 되겠다는 것밖에는 본위원이 생각이 안 듭니다. 뭔가를 좀더 발상 자체를 뜯어고치고 활성화를 할 수 있는 방법은 기존의 좀 관념적인 것을 좀 깨고 야, 그것은 아니다라는 생각을 한번 정도는 찾아보면은 되지 않을까. 그래서 시장활성화는 우선 먼저 가장 우리가 접하는 것이 매일 먹는 식품입니다. 채소라든지, 뭐 고기, 생선 뭐 여러 가지가 있습니다. 그래서 그 지역 지역에 특색있는 것을 직접 매일 아침에 그 시장에다 할 수 있는 방법, 요즘 도로망 좋고 차 좋고 하니까 시간적으로도 한 두 시간이면 다 옵니다. 대전, 충남지역에요. 가까운 데. 예를 들면 무주라든지 이런 데 하고 우리가 직접 가서 군수면 군수, 그 지역에 가서 그 지역의 특산물이 뭐냔 말예요. 거기에 맞는 것을 직접적으로 우리 중구면 중구에서 그런 발상을 가지고 도전하면은 충분히 시간적으로 충분하고 그것을 아침에 갖다가 딱 하면 이것을 홍보를 아주 대대적으로 하셔야 되요. 축제 아닌 축제를 열어야 되면은 분명히 먼 곳에서 거기로 물건을 사러 갑니다. 그러면 자연적으로 활성화가 되지 않겠는가. 이런 부분을 의회와 집행부와 항상 말은 쌍두마차, 협력하고 잘 해야겠다 하지만 실질적으로 상의되는 것이 없어요. 뭐 위원회에 가서 얘기 해보면 그 소리가 그 소리고 꼭 크게 발전되는 것이 없이 기존 틀속에서 잘 할려다 보니까 속도가 늦다. 또 실질적으로 활성화가 잘 안 되고 이런 부분은 근본적으로 뜯어고치지 않는 한은 어렵지 않겠는가. 그렇다고 해서 시설을 다 바꿀 수 있는 것도 아니고 그 경비가 도로를 넓힌다든지 차를 갖다가 100대, 200대 파킹하게 만든다든지 차에다 싣고 다니는 뭐예요. 상점에서 사면은 백화점에서 물건 사면은 구루마인가 뭔가 끌고 가고 그런 식으로 갖출 수 있는 것도 아니고 이것 상당히 어려우니까 말로는 그렇게 했으면 좋겠는데 그것은 실질적으로 하기가 어렵다. 기존 시설을 활용하면서 사람들이 올 수 있는 방법. 물건이 좋아야 되고 우선 상품이 다양해야 된다. 기존에 뭐 그것 보다는 차라리 자매결연을 맺어 가지고 한다면은 효과가 있지 않은가 본위원은 그렇게 생각이 있습니다. 이 점을 기왕에 계획 수립하고 이제 신년초니까 이런 것을 좀 참고하셔 가지고 적극적으로 자매결연 맺는 것을 이런 방법을 택해 주시면은 더욱더 좋은 방법이 있다고 본위원은 분명히 생각이 들고 그것을 적극적으로 홍보할 수 있는 방법도 또 있습니다만서도 우선 그런 발상을 가져야 되겠고 그 부분을 최대한으로 계획을 한번 수립을 한다면은 바로 이 협력하는 자치행정이 이루어지지 않겠는가 이렇게 생각이 듭니다. 거기에 대해서 간단하게 대답해 주시면 좋겠습니다.

분명히 말씀하셨기 때문에 제가 분명히 그 점에 대해서는 말씀을 자주 드리겠습니다. 활성화 될 수 있도록 서로가 노력 합시다.