정재우 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 청주시의회 (임시회) 제3차 행정문화위원회 개의를 선포합니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘 의사일정을 말씀드리면 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청 및 소관 읍ㆍ면ㆍ동에 대한 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고와 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 1. 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(시장 제출) (계속) 가. 상당구청 소관 보고

상당구청장 신학휴입니다. 86만 청주시민을 대표하여 청주시를 보살피고 아껴 주시는 이완복 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드립니다. 먼저 상당구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 최원근 행정지원과장입니다. 정원구 낭성면장입니다. 박용국 미원면장입니다. 함영록 가덕면장입니다. 양승현 남일면장입니다. 이진구 문의면장입니다. 이동준 중앙동장입니다. 박병승 성안동장입니다. 성은숙 탑ㆍ대성동장입니다. 유정열 영운동장입니다. 정은숙 용담ㆍ명암ㆍ산성동장입니다. 채희삼 용암제1동장입니다. 김명영 용암제2동장입니다. (관계공무원 인사) 이상 간부공무원 소개를 마치고 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 총 87건입니다. 완료 27건, 추진 중 59건, 지속검토 1건입니다. 66쪽에서 68쪽, 행정지원과 소관입니다. 첫 번째 지적사항은 현재 추진 중으로 특수기술 또는 제품이 없는 경우 외에는 관내업체와 우선 계약하고 일부 업체에 편중되지 않도록 수의계약 상한제를 지속 운영하겠습니다. 두 번째 지적사항은 지속검토 중인 사안으로 사회복지직의 업무환경 개선을 위해 인사고충상담을 지속적으로 운영하고 애로사항을 해결할 수 있도록 관계 부서와 협의하여 추진하겠습니다. 네 번째 지적사항은 현재 추진 중으로 친환경 차량으로 대체 불가한 특수업무 차량 외 일반 공용차량은 전기차로 구입하도록 적극 노력하겠습니다. 다섯 번째 지적사항은 완료된 사안으로 지역민방위대 방독면에 소요량 대비 확보량이 100퍼센트 이상이며 향후에도 확보율 관리에 최선을 다하겠습니다. 일곱 번째 지적사항은 현재 추진 중으로 2023년 신속집행 추진계획에 따라 분기별 소비투자 부문 집행계획을 수립하고 상반기 집행률 61퍼센트 이상 달성을 위해 적극 노력하겠습니다. 78쪽에서 107쪽, 상당구 면ㆍ동 소관입니다. 첫 번째 지적사항은 면ㆍ동별 이ㆍ통장 공석 여부에 따라 완료 또는 추진 중인 사안으로 공백이 발생하지 않도록 이ㆍ통장 위촉을 하겠습니다. 세 번째 지적사항은 면ㆍ동별 주민자치위원회 여성위원 할당량 충족 여부에 따라 완료 또는 추진 중인 사안으로 주민자치위원회 활성화를 위해 구성과 운영에 각별히 신경 쓰겠습니다. 다음은 면 소관 사항입니다. 여섯 번째 지적사항에 대하여 집행 잔액으로 추진한 사업 실태를 파악한 결과 미원면과 가덕면에서 해당 사례가 발견되었으며 향후 동일한 사례가 발생하지 않도록 절차와 규정을 준수하여 주민숙원사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 일곱 번째 지적사항에 대하여 꽃길 조성 시 화종의 다변화 등 주민의견을 수렴하고 철저한 생육 관리로 아름다운 상당구를 조성하겠습니다. 또한, 주말장터 등 시민 만족도가 높은 여러 사업들과의 조화를 통해 새로운 볼거리를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 면ㆍ동 노후 행정복지센터 신축계획입니다. 미원면은 지난해 6월 선정된 농촌협약 사업 일환으로 행정복지타운 건립에 따라 2027년 청사를 신축할 계획이며 이번 달 착공하는 금천동 청사 신축 사업은 올해 하반기에 준공될 예정입니다. 그리고 중앙동, 용담ㆍ명암ㆍ산성동, 용암제1동에 노후 청사로 인한 주민 불편이 하루빨리 해소될 수 있도록 관련 부서와 지속적으로 협의하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 나. 서원구청 소관 보고

신학휴 상당구청장님 수고 많으셨습니다. 다음은 김응오 서원구청장님 나오셔서 간부공무원 등 소개 및 지적사항에 대한 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.

서원구청장 김응오입니다. 보고에 앞서 참석공무원을 소개해 드리겠습니다. 나신관 행정지원과장입니다. 이미영 민원지적과장입니다. 구창림 남이면장입니다. 하우동 현도면장입니다. 조태웅 사직제1동장입니다. 윤미용 사직제2동장입니다. 박영미 사창동장입니다. 현충호 분평동장입니다. 김기석 수곡제1동장입니다. 한미옥 수곡제2동장입니다. (관계공무원 인사) 이상으로 참석공무원 소개를 마치고 서원구 소관 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 서원구 소관 지적사항 총 70건 중 완료 22건, 추진 중 46건, 지속검토 2건으로 70건 중 4개 구 공통사항 67건에 대해서는 세부 보고를 생략하고 면ㆍ동 청사 건립 관련 지적사항에 대해 3개 면ㆍ동 현황을 보고드리겠습니다. 보고서 113쪽, 115쪽, 123쪽 읍ㆍ면ㆍ동 노후 행정복지센터 신축에 대한 지적사항에 대하여 현도면은 선동리 등 일원에 조성 중인 남청주 현도 일반산업단지 내에 공공청사 용지를 매입하여 산업단지 준공 이후인 2025년에 착공할 예정입니다. 사직제1동은 시설의 노후화 주민편의시설이 부족하며 도시 재개발에 따라 급격한 인구 증가가 예상되어 신축이 필요한 곳으로 조속한 청사 건립을 위해 주민의견을 적극 수렴하고 시 관련 부서와 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 산남동은 접근성, 공간 협소, 거주 인구 등을 고려하여 신축이 요구되는 곳으로 산남동 664번지에 청사 부지는 확보되어 있으나 청사 위치에 대해 주민 간 이견이 있어 주민 합의가 필요한 사항입니다. 조속한 청사 건립을 위해 주민 합의를 도출하고 관련 부서와 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 참고로 사직제2동은 사모 2구역 주택재개발조합에서 청사를 신축하여 기부채납 할 예정으로 현재 신축 설계 용역 중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 다. 흥덕구청 소관 보고

김응오 서원구청장님 수고 많으셨습니다. 다음은 박원식 흥덕구청장님 나오셔서 간부공무원 소개 및 지적사항에 대한 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.

흥덕구청장 박원식입니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 조만동 행정지원과장입니다. 최안진 민원지적과장입니다. 여운석 오송읍장입니다. 조민호 강내면장입니다. 조홍식 옥산면장입니다. 이찬구 운천ㆍ신봉동장입니다. 박구순 복대제1동장입니다. 박종선 복대제2동장입니다. 권오익 봉명제1동장입니다. 강문구 봉명제2ㆍ송정동장입니다. 이상범 강서제1동장입니다. (관계공무원 인사) 이상 소개를 마치고 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 흥덕구 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항은 총 74건으로 19건은 완료, 54건은 추진 중, 1건은 지속검토 하고 있습니다. 공통 지적사항 처리결과는 상당구 보고를 갈음하고 노후 청사 신축 관련 지적사항 5건에 대해 처리결과를 보고드리겠습니다. 137쪽 8번, 옥산면 소관입니다. 청사 신축에 대한 주민의견 수렴을 위해 3월 중 주민위원회를 구성하였고 신축 부지에 대해 조속한 주민 합의를 거쳐 관련 부서에 전달할 예정입니다. 139쪽 6번, 운천ㆍ신봉동 소관입니다. 청사 신축을 위한 동 청사 건립 추진위원회를 지난해 11월 구성하였으며 지속적으로 주민의견을 수렴하고 있습니다. 토지 매입을 위한 토지주 간담회를 위해 청사 신축이 원활히 진행되도록 노력하겠습니다. 143쪽 6번, 복대제2동 소관입니다. 현 청사 부지에 청사를 신축할 예정으로 주차장 부지 확보를 위해 관련 부서에 인근 토지 매입을 요청한 상황이며 주민들의 의견을 적극 수렴하여 관련 부서와 협의토록 하겠습니다. 145쪽 6번 가경동 소관입니다. 현재 청사 신축 부지에 대해 다양한 주민 의견이 제기되고 있는 실정으로 주민들이 제시하는 여러 대안을 공론화하고 충분한 의견수렴을 거쳐 관련 부서에 전달하도록 하겠습니다. 149쪽 6번 봉명제2ㆍ송정동 소관입니다. 신축 부지에 대한 주민들의 의견이 대립된 상황으로 조속한 주민 합의를 통해 최종 부지를 선정하여 청사가 원활히 신축될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 라. 청원구청 소관 보고

다음은 전용운 청원구청장님 나오셔서 간부공무원 등 소개 및 지적사항에 대한 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.

청원구청장 전용운입니다. 청원구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김서형 행정지원과장입니다. 전태웅 민원지적과장입니다. 윤관혁 북이면장입니다. 김구연 내덕제1동장입니다. 강재동 내덕제2동장입니다. 박종원 율량ㆍ사천동장입니다. (관계공무원 인사) 이상 간부공무원 소개를 마치고 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 총 48건으로 완료 15건, 추진 중 32건, 지속검토 1건입니다. 공통 지적사항은 상당구 처리결과 보고로 갈음하고 처리결과가 다른 1건에 대해 보고드리겠습니다. 171쪽 오근장동 소관입니다. 읍ㆍ면ㆍ동 노후 행정복지센터 신축 추진 현황을 제출하라는 지적사항에 대하여 넥스트폴리스 산업단지 내에 오근장동 청사 신축이 필요한 공공시설 용지를 확보하고 설계해 주민들의 의견이 반영될 수 있도록 산업단지 조성 사업 부서와 지속적으로 협의하고 있으며 2028년 산업단지 준공식에 맞춰 청사 신축이 진행되도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 마. 청원구청(오창읍) 소관 보고

전용운 청원구청장님 수고 많으셨습니다. 마지막으로 이준구 오창읍장님 나오셔서 간부공무원 등 소개 및 지적사항에 대한 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.

오창읍장 이준구입니다. 오창읍 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 오홍균 생활환경과장입니다. (관계공무원 인사) 이상 간부공무원 소개를 마치고 오창읍 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 총 7건으로 완료 3건, 추진 중 4건입니다. 공통 지적사항은 상당구 처리결과 보고로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고서는 제1차 본회의록 별책부록으로 보관) 바. 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청, 청원구청(오창읍) 소관 질의

이준구 오창읍장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의 심사를 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 형식으로 간단명료하게 하여 주시기 바라며 질의에 대한 답변은 앉은 자리에서 해주시기 바랍니다. 그러면 4개 구청 및 읍ㆍ면ㆍ동 소관 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고에 대한 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김완식 위원 거수) 예, 김완식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김완식 위원입니다. 용암제1동 행정복지센터 신축 건 관련해서 원래 채희삼 동장님한테 질의를 드려야 되는데 중요한 사안이고 그러니까 상당구청장님한테 말씀드리도록 하겠습니다. 용암제1동이 2월 현재 인구가 5만 8,000 정도 되거든요. 그리고 동남지구에 LH에서 지은 국민임대주택이 900가구 정도 들어오면 그 가구당 2명 정도 세대원을 잡더라도 1,800명이 들어와서 곧 6만 명 정도 돌파되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 거기 주민들께서 옛날부터 동 청사 신축에 대해서 건의를 몇 번 드렸는데 계속 협의한다 이렇게만 말씀을, 구체적으로 올라오는 것도 없는데 그런 계획도 없는 상태에서 어떻게 신청사를 건립할 건가. 청주시 내에서 지금 용암제1동 인구가 오창읍 다음으로 두 번째로 많은데 여기 주민들께서 지금 동향이 주민들에게 신축 관련된 동의서를 다 받아서 시장님한테 갖다 드릴 계획을 아마 하고 있는 것 같아요. 그래서 정확하게 언제, 어느 때 건립이 되고 또 구체적인 추진 중 상황이 없기 때문에 아마 주민들께서 그동안에 참고 있다가 그러시는 것 같은데. 혹시 구청장님 그거 알고 계신 거 계신가요? 어떻게, 그 아니면 계획이라든지. 상당구가 청주시 전체에서 인구 두 번째로 많은 것만 꼭 기억해 주시고 그런 식으로 어필하시면 시장님도 많은 답변 주시지 않을까 그런 생각이 듭니다.

예, 상당구청장 신학휴입니다. 먼저 행정복지센터 신축 관련돼서 관심 가져 주셔 가지고 감사드립니다. 저희 상당구가 13개 면ㆍ동이 있는데요. 제일 문제되는 곳이 아까 제안사항에 말씀드렸듯이 다섯 군데입니다. 그런데 지금 미원면하고 금천동은 현재 계획에 따라 추진 중인데 나머지 3개 동 중앙동, 용담ㆍ명암ㆍ산성동, 용암제1동이 지금 신축 건의를 하고 있는데요. 근데 지금 위원님이 말씀하셨듯이 용암제1동에 대해서 말씀드리자면 일단 아까 말씀드렸듯이 6만이고 용암제2동이 4만 정도 됩니다. 그래 가지고 용암제1ㆍ2동이 거의 10만 정도 되기 때문에 저번에도 말씀드렸지만 대동제와 관련되는 것도 검토해야 되고. 그리고 용암제1동에는 1층에 자원봉사센터 이전 계획도 있고 이래 가지고 그거 맞물려서 종합적으로 검토를 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 지금 위원님이 관심 가지고 용암제1동에서도 동의서를 갖다 제출한다고 그렇게 말씀을 하셨는데 종합적으로 주무부서인 자치행정과와 협의해 가지고 적극적으로 검토하도록 노력하겠습니다.

용암제1동 직원만 하더라도 한 28명 또 자원봉사 직원까지 합치면 30명 정도 되고. 거의 매일 삼사십 명씩 계속 민원 보러 오시는 분들이 있는데 용암제1동 사무소 가 보셔서 알겠지만 도떼기시장도 그런 도떼기시장이 없고요. 또 직능단체 통장들만 하더라도 86명인데 그런 분들까지 오면 정말 열악하다는. 6만 인구가 살고 있는 동에 주민들이 대우를 못 받고 있다 이렇게 동향을 지금 제가 파악하고 있어서. 이번에는 아마 직능단체장들하고 주민들하고 시장님 한번 찾아뵙고 구체적인 답안을 듣지 않을까 그런 생각이 들어서 청장님께서 많이 좀 해주고. 미원이라든지 중앙동, 현도 이런 데는 다 구체적으로 건립계획이 있지 않습니까?

예.

그런 거에 비춰 가지고 관련 부서하고 협의 좀 하셔 가지고 구체적인 답변을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 현도면에 하우동 면장님!

예, 하우동입니다.

재활용선별센터 거기 건립되고 이러는 거 구체적으로 아시죠, 면장님? 지난번에 행정문화위원회에서 거기 현장방문을 가서 주민들한테 거센 항의를 받아서 다시 돌아온 경우가 있는데 이번에도 거기 재활용센터 건립을 해달라고 동의안이 올라왔는데. 혹시 지금 그 한참 전에 거기 갔었는데 그 관련돼 가지고 주민들 동향이라든지 지금 어떤 추세에 있고 또 그 재활용선별센터가 이게 환경적으로 깨끗하게 지어지는 시설이기 때문에 주민들 동의받는 데도 많은 도움을 주지 않을까 생각이 드는데. 현재 주민 동향이라든지 또 구체적으로 면장님한테 와서 재활용선별센터에 대해서 의견도 많이 나누시고 그러실 것 같아 가지고 동향에 대해서 많이 아실 것 같아 가지고 여쭤보고 있습니다. 답변 좀 부탁드리겠습니다.

예, 현도면장 하우동입니다. 저희 현도면은 50여 년 동안에 대전권 그린벨트로 묶여 있는 상태고요. 또한, 대전 유성구 금고동 일원에 광역매립장이 내년에 포화돼서 또 2매립장이 건설계획으로 있고. 하수처리장 또 음식물바이오(bio)센터 등이 설치돼 있어서 저희 현도면에 각종 악취가 나고 소음이 나고 해서 상당히 불편을 겪고 있는 상황입니다. 또한, 이런 사항에 대해서 도심지에서 멀리 떨어져 있기 때문에 주민들 입장에서는 시 차원에서 적극적인 대응이 부족하지 않나 해서 상당히 불만도 있는 그런 상태입니다. 그런 와중에 협의가 좀 부족한 상태에서 재활용선별센터가 들어온다고 그래서 지난번에 상당히 반대가 심했습니다. 현재도 마찬가지로 그간에 우리 협의가 충분치 않아서 주민들 입장에서는 불만이 상당히 많이 있는 상태입니다. 그래서 저희들 또한 관련 부서하고 협의해서 주민들하고 공감대를 좀 더 형성한 연후에 사전조치를 진행하는 것이 좋지 않은가 해서 이번에 공유재산 심의에 올라온 거를 알고 저희 관련 부서와 긴급히 협의한 바 있습니다. 그래서 향후에 조금 더 그 공감대가 형성된 연후에 사전절차를 진행하는 것이 좋다는 판단하에 관련 부서 협의회에서 이번에 아마 그거 처리를 위원님들께서 부결재해 주신 거로 알고 있습니다.

또 이거 관련해서 시장님한테 별도 보고도 드렸다고 그러는데 시장님께서는 특별한 대책이 있으신가요?

안 그래도 위원님 말씀대로 지난 10일에 시장님하고 면담을 했습니다. 해서 일단 그 주민들 동향이 이렇기 때문에 우선적으로 주민들한테 우리 시 차원에서 환경이라든지 또 현도면에 생활조건 향상을 위해서 적극 노력한다는 것을 심어 주고 ‘아, 청주시에서도 우리 현도면을 위해서 이렇게 열심히 노력을 하고 계시는구나.’를 안 연후에 그 관련 부서하고 선별센터에서 말씀하신 대로 3D가 아닌 매립장이나 소각장과 달리 상당히 환경이 좋은 방향에서 운영되는 선별장이기 때문에. 또한, 현 부지가 1산단 할 때 폐기물매립장으로 조성돼서 기부채납된 부지라 타 용도로는 사용이 불가능하다는 거를 감안해서 충분하게 그 주민들하고 협의를 한 연후에 진행해도 좋다는 판단하에 시장님도 관련 부서하고 해서 이렇게 처리한 거로 알고 있습니다.

그다음에 두 번째 현도면에 문제가 대전하고 경계지역이 있는 데서 쓰레기매립장인가. 지금 대전에서 제2쓰레기매립장을 또 짓는다면서요.

예, 그렇습니다.

제1매립장 같은 경우에는 대전에서 7,000만 원 정도 받아서 현도면 주민들한테 보상책으로 주고 있는데 지금 제2매립장 건에 대해서는 그런 게 없다고 이렇게 얘기를 들었는데 그거에 대해서 어떤 대책이 있나요?

예, 답변드리겠습니다. 제1매립장 관련해서는 저희들이 청주시에서 좀 늦게 대응하는 관계로 주민협의체가 구성이 안 돼서 일부 대전 지역에 협의체 구성된 데에 대해서 그중에 일부인 7,000만 원을 매년 받아서 내년까지, 금년도까지 마무리됐었는데 다시 내년까지 연장이 됐기 때문에 그 7,000만 원을 받는 거로 하고. 제2매립장도 지금 인근에 계속 조성이 되고 있습니다. 여기는 우리 충청리 주민 그 사무국장인데 거기에 주민협의체 구성이 되서 현재 논의를 하고 있고. 여기에도 우리 자원정책과 자원관리과에서 계속해서 대전 쪽 관련 부서하고 협의해서 우리 쪽이, 우리 충청리를 비롯한 현도면이 피해 보지 않도록 상당한 노력을 하고 있습니다. 또한, 아까 말씀하신 대로 현도면이 광역행정하고 인접해 있다 보니까 광역행정하고 현 행정이 비교가 좀 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 지난번에 시장님이 저희들 2월 5일에 달집태우기 여기 왔을 때도 말씀드렸듯이 시장님께도 우리 현도면이 광영행정과 연접해 있는 것 같기 때문에 도계사업이라든지 또는 특별하게 행정이나 재정적으로 많은 관심을 가져 주십사 말씀을 드려서 주민들도 어느 정도 ‘아! 청주시에서 우리를 위해서 많은 노력을 하고 있구나.’를 알고 있기 때문에 조금 더 공감대가 된다고 하면 청주시에서 하는 사업도 금년도 내에는 어느 정도 성과가 있지 않을까 생각이 됩니다.

여러 가지 문제로 우리 면장님이 고생 많으시네요. 예, 답변 감사드립니다. 4개 구청장님한테 공히 뭐 제안 좀 드리고 싶습니다. 요즘에 봄철이 돼서 직능단체라든지 또 여러 단체에서 지금 환경 정비를 많이 하고 있습니다. 오늘도 용암제1동에서 직능단체협의회가 원봉초등학교 학생 50명 동원해서 전체 환경 정비를 하고 있는데 그분들하고 길거리 쓰레기를 줍는다든지 이렇게 하면. 길옆에, 도로 옆에 있는 배수구가 있거든요. 그 배수구가 언제 치워졌는지 모를 정도로 지금 꽉 차 있는 상태거든요. 그래서 저랑 같이 청소를 하다 보면 그 주민들이 ‘의원님, 이거는 도대체 언제 치우는 겁니까?’ 그런 말씀들을 저랑 많이 주고받고 그러거든요. 근데 1차적으로 이게 옛날같이 비가 오게 되면 또 환경적으로 많이 영향이 바뀌어서 비가 오면 강수량도 많아지거든요. 그래서 비가 오면 도로 배수구에서 1차적으로 배출이 되고 나서 일반 집수로 들어가서 했는데 1차적으로 도로에 물이 오면 배수구로 물이 안 가기 때문에 그 물이 다 낮은 곳으로 흘러가기 때문에 지난번에도 방서4거리 같은 경우에는 거기가 큰 도로인데도 불구하고 침수가 되지 않을 도로인데도 이제 앞으로 그렇게 낮은 쪽으로 가다 보니까 침수가 막 이렇게 되고 있거든요. 그래서 지난번에도 이봉수 안전정책과장님한테 물었는데 특별하게, 워낙 청주시에 배수구가 많다 보니까 위치가 어떻게 돼 있는지도 모르고. 그래서 4개 구청장님께서 배수구 관련해서는 1차적으로 침수를 막아 주는 1차 단계가 배수구인 것 같아요. 그래서 그거 관련돼 가지고 예산도 별도로 요청하셔 가지고 배수구에 대해서 정비를 하셔야 되고. 그리고 제가 새마을지도자하고 배수구를 치우려고 그 뚜껑을 열려고 그래도 열리지가 않고요. 그리고 그 안에 있는 흙을 꺼내서 어디다 놓을 데도 없고. 1차적으로 침수 관련된 그런 종합적인 문제가 해결이 되어야 되지 않을까 생각이 들어서 제가 말씀드렸고요. 이건 제가 제안설명 드리는 거고. 행감 이런 거를 떠나서 앞으로 조금 있으면 우기철도 되고 우기철 돼 가지고 지금 환경적으로 많이 변해서 비도 한꺼번에 많이 쏟아지거든요. 그래서 1차적으로 물이 배수될 수 있는 그런 배수구를 청장님들께서 관심 좀 가져 주셔 가지고 직능단체 이분들하고 협의를 하셔서 해주셨으면 고맙겠습니다. 상당구청장님 대표적으로 말씀 좀 해주시죠.

예, 상당구청장 신학휴입니다. 지금 말씀하신 사항이 환경 정비하고 배수구 정비 두 가지로 말씀을 드릴 수 있는데요. 일단 환경 정비 관련돼서는 지난 시장님도 주간보고 때도 전 직원들이나 해서 강조를 하셨고, 그랬고 환경관리본부에서 주관해서 하고 그렇게 해서 전 시민적 운동으로 확산시키자 그런 말씀을 하셨어요. 그래서 지금 시 차원에서도 하고 구나 읍ㆍ면ㆍ동에서도 그렇게 차원적으로 해서 환경 정비를 지속적으로 하는 거로 그렇게 추진하고 있습니다. 그리고 지금 또 하나는 배수구 문제인데요. 배수구도 지난주에 각 구별로 해서 자체적으로 집중호우에 대비해 가지고 미리미리 준비를 하자 그래서 지금 현재 진행 중에 있습니다. 지적해 주셔서 감사드립니다.

이게 사실 읍ㆍ면ㆍ동장님이 그거를 관리하는 게 업무능력에서 많이 오버(over)된 것 같아요. 그걸 직능단체에서 모르면 의원님한테 묻거든요. 그래서 그런 관리계획이라든지 이런 거를 읍ㆍ면ㆍ동에 오셔서 설명도 해주시고 그러면 자연스러울 것 같습니다. 예, 답변 감사드립니다. 예, 이상입니다.

예, 질의하실 위원님 계십니까? (박노학 위원 거수) 예, 박노학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박노학 위원입니다. 김응오 서원구청장님께 질의 좀 드리겠습니다. 4개 구청, 오창읍까지 공통사항인데 현재 읍ㆍ면ㆍ동에 체육시설과 또 정자 있잖아요, 마을쉼터. 이런 걸 현재 연 2회 정비하신다고 하는데 현장에 주로 누가 나가며 어떻게 정비를 하는지 한번 설명해 주시기 바랍니다.

서원구청장 김응오입니다. 동네 체육시설이 면ㆍ동에 설치된 게 많은데 이게 구청에서 설치된 시설이 있고 또 면ㆍ동에서 예전에 의원님들 재량사업비라고 있었을 때 그때 설치된 부분들이 많았던 것 같습니다. 그런 부분들에 대해서 관리가 잘되지 않는 부분도 일부 있었습니다. 그래서 저희 구에서는 전체적으로 전수 상황을 조사해서 수리가 필요한 부분들에 대해서는 수리를 하고 있는데. 또 지금 위원님들께서 정자도 말씀하셨는데 정자도 제가 지난번에 시장님 주민과의 대화 때 건의한 사항에 대해서 저도 궁금해서 그 상태가 어떤가 하고 나가 봤습니다. 수곡1동에 있었던 부분인데 나가 봤더니 아직까지 정자 상황이 썩어 가지고 교체해야 될 사항은 아닌데 관리 상태가 굉장히 안 좋아 가지고 페인트를 칠하고 또 지붕에 물 새는 거 이런 걸 일부 보수하면 될 상황이었습니다. 그래서 위원님께서 지적해 주신 바대로 저희들이 체육시설이라든가 면ㆍ동에 설치된 정자에 대해서 지속적으로 관심을 가지고 점검하고 보수해 나가도록 하겠습니다.

해마다 반복되는 얘기인데 이게 사실 수박 겉핥기처럼 그냥 지나서 이렇게 해서 될 일은 아니고 청장님, 올해 전수조사를 하셔서 저는 이걸 예산을 세워야 된다고 봐요. 그래서 읍ㆍ면ㆍ동으로 전수조사를 해서 예산을 세워서 분기별로 한 번씩 청소 및 페인트칠이라든가 니스칠이라든가 그거를 해줘야 되지. 정말 읍ㆍ면에 다니다 보면 그 많은 예산을 들여서 매년 체육시설을 해달라고 또 해달라고 또 해달라고 하고 그렇게 많은 요구가 들어오는데 사실 새로운 신규 사업도 중요하지만 있는 거를 얼마만큼 우리가 관리를 잘하고 쓰는 것도 중요하다고 봐요. 근데 이 예산이 없이는 정말 저는 힘들다고 봐요. 그래서 이거를 어느 정도 파악해서. 그렇다고 그래서 공무원 정수는 한계가 있는데 이거를 다시 전담부서로 하기도 그렇고 구청에서 읍ㆍ면ㆍ동장님들하고 협의를 하셔서 그 읍ㆍ면ㆍ동에 단체 활성화도 기할 겸 해서. 예를 들자면 새마을지도자라든가 주민자치위원이라든가 이런 분들이 월례회의만 하고 그냥 형식적인 데 지나지 않고 이런 사업을 같이해서 봉사도 좀 하고 거기에 필요한 자재 예를 들어 페인트라든가 니스라든가 청소도구를 좀 사야 될 거 아니에요. 그래서 그거는 그렇게 많은 예산이 들지가 않고 전문적인 기술은 필요하지 않다고 생각해요. 그래서 올해 이런 부분을 읍ㆍ면ㆍ동장하고 잘 협의하셔서 예산을 세워서 내년부터는 체계적으로 관리가 돼야지 예산 절감이라든가 또 효율성 면에서 좀 낫지 않나 그렇게 본 위원은 생각을 해요. 거기에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.

위원님께서 잘 지적해 주셨는데 새로 설치하는 거보다 기존에 설치돼 있는 거를 어떻게 관리하느냐가 굉장히 중요할 것 같습니다. 그래서 각 면ㆍ동장님들하고 협의해서 보수가 필요한 부분들에 대해서 보수하고 예산이 필요하면 추가로 확보해 가지고 체육시설이라든가 정자 같은 시설에 대해서 지속적으로 관리해 나가도록 하겠습니다.

한번 올해 잘 상의하셔서 그 예산을 좀 세우시더라도 단체 활성화 이런 부분에 대해서도 잘 고민해서 내년에는 좀 더 효율적으로 관리되기를 기대해 봅니다. 이어서 상당구청장님께 질의 좀 드리겠습니다. 이번에 도청에서 르네상스파크시대를 연다고 그래서 사실 한 35년간 상당히 규제의 압박 속에서 많은 규제로 인해서 불편함이 많았던 현도, 문의 이쪽 지역분들이 많은 관심을 갖고 있는 것 같아요. 문의면, 현도 특히 수변 지역에 발전을 위해서 도하고 협의하는 부분이 있나요?

예, 상당구청장 신학휴입니다. 문의가 상당구 관할인데요. 청남대관리사업소를 저번에 한번 방문해서 같이 가서 진행상황을 확인했습니다. 그랬는데 거기서 그 나름대로 문의면 주민들하고 협의를 하고 있었습니다.

이 좋은 호기에 사실 문의면 주민들은 제가/본 위원이 전에도 한번 우연치 않게 상담도 해보고 그분들도 시에 많은 제안이라고 할까요? 이런 것도 주시고 했는데 상당히 화가 나신 부분도 있더라고요. 물론 여기에 지역경제 활성화 차원에서 지역물품만 쓰는 게 아니라 청장님께서는 수시로 도의원들과 또 시의원님들과 필요하다고 그러면 지사님을 찾아가서라도 이런 부분을……. 사실 어떻게 보면 제가 보더라도 그 청남대 안에다 이런 설치를 해서 그 안에만 한다고 하면 있는 여기에도, 사실 문의면 면 자체에 오는 관광객이라든가 거기 이용하시려고 하는 분들도 그쪽으로 다 들어가지 기존에 면 주변 이용을 안 할 거는 뻔하잖아요. 그래서 그런 부분을 어떻게 공유하고 어떻게 같이 발전을 할 건지 이런 부분에 대해서는 한번 청장님께서 우리 시 상당구청 대책이라도 좀 마련을 하셔서 도와 긴밀한 협의를 해야 되지 않나 본 위원은 그렇게 생각하는데 여기에 대해서 어떻게 생각하시나요?

상당구청장 신학휴입니다. 그렇지 않아도 여기 르네상스 관련돼서 청남대 규제 완화 발표할 때부터 문의면 주민 동향이나 여론 같은 거를 파악해 봤는데 그거 양분돼 있더라고요. 하는 거에도 양분돼 있는데 위원님이 말씀하신 대로 주민들 의견을 더 파악해 보고 그 내용에 대해서 도의원님이나 청남대관리사업소나 접촉해 가지고 최대한 반영될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

지금 그 면 내 하수 오ㆍ폐수를 이쪽 남일면 쪽으로 하수처리시설 하는 거 잘 진행되고 있나요?

그 구체적인…….

구체적인 건 아직 잘 모르시나요?

예.

어쨌든 문의면이 같이 상생 발전할 수 있도록 지금부터라도 잘 좀 신경 써 주기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이어서 흥덕구청 운천ㆍ신봉동 이찬구 동장님 나오셨나요? 지금 발언대로 잠깐 나와 주시겠어요? 139쪽 좀 참조해 주시고요. 동 청사 건립 추진위원회 구성 및 임원진을 2022년 11월에 선출 완료해서 신청자 입지 선정 협의 중이라고 하셨는데 현재 추진되고 있는 상황 좀 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

…….

이어서 봉명제2ㆍ송정동 강문구 동장님 나오셨나요? 똑같은 상황인데 봉명제2ㆍ송정동으로 부임하신 지 지금 얼마 안 돼서 업무가 잘 파악 안 됐으면 어떡하나 그런 걱정도 있는데 똑같은 얘기인데 지금 봉명제2ㆍ송정동 그 옆에 부지는 다 매입이 끝난 거잖아요?

예, 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

네, 김성택입니다. 오랜만에 만나 뵙게 돼서 반갑습니다. 행정의 일선에서 감사 지적사항을 해소하기 위해서 노력하시는 구청 또 읍ㆍ면ㆍ동장님들의 노력에 감사를 드리겠습니다. 사실은 빨리 끝내고 선거운동 하러 가려고 질의 안 하려고 했는데 이게 참 안 할 수도 없고 좀……. 다른 건 아니고요. 실제로 읍ㆍ면ㆍ동 청사, 주로 동 청사일 겁니다. 수요가 되게 많아요. 수요는 많고 예산은 한정되어 있고 하기 때문에 이게 갈등요소가 있어요. 상당구청장님께서는 회계과장을 역임하셨기 때문에 회계과에서 아마 청사 설립계획이 다 있는 거로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 청사를 짓겠다 하면 갈등요소가 많이 생깁니다. 동마다 어느 동은 하는데 왜 우리 동은 못 하느냐 이런 부분이 결국은 지역구 시의원들 책임으로 올 수도 있는 부분이기 때문에 좀 신중을 기했으면 좋겠다 그러니까 누구나 이해할 수 있으면 좋겠다라는 생각이고. 최근에 강서ㆍ가경 아이파크 문제 또 한 번 있었잖아요. 그래서 제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 시 청사, 동 청사를 신축하기 전에 선행돼야 될 조건이 좀 있는 것 같아요. 향후 몇십 년을 담보할 수 있는 인구랄지 면적이랄지 행정수요 등 다양한 변수들이 존재하는데 이 모든 걸 충족하는 합리적인 행정구역 개편이 먼저 선행돼야 될 것 같습니다. 저희 지역구만 해도 지금 성안동 같은 경우는, 성안동과 중앙동은 옛날에 동이 몇 개가 합쳐져 가지고 지금 하나의 행정동이 된 거거든요. 그럼에도 불구하고 다시 그 부분은 조정할 필요도 있고 하기 때문에 구청장님들께서 한번 수요를 파악해 보시고 이것도 회계과 행정지원과랑 한번 협의를 먼저 거치시는 게 낫지 않을까 하는 생각이 들어가요. 지금 이 상태에서 동 청사를 지어 놓으면 청사 간 거리, 면적, 행정수요 등 다 달라질 거라는 거죠. 그러려면 그전에 먼저 행정구역을 합리적으로 만들어 놓고 다시 구획을 한 다음에 이건 과거에 있던 걸 한 거기 때문에 행정구역을 다시 선을 긋고 구획을 하고 그러고 나서 시민들이 다 만족할 수 있는 동 청사를 건립하는 게 순서가 아닌가라는 생각이 들어서 이 부분 한번 본청 회계과, 행정지원과랑 합의해 보셨으면 좋겠다는 그런 의견을 좀 드리겠습니다. 그 부분이 좀 더 합리적으로 해결할 수 있는 방안이 아닌가라는 생각이 들어가고요. 그리고 이 자리를 빌려서 사실은 본이 아니게 선거를 치르게 돼서 제 지역구에 있는 동장님들과 그 직원들께 감사와 미안하다는 말씀을 전하고 싶습니다. 조금 전에 말씀드린 행정구역 개편안에 대해서 회계과장님을 역임하셨던 상당구청장님께서 한번 답변을 좀 해주셨으면 좋겠어요.

예, 상당구청장 신학휴입니다. 제가 회계과장 2020년도에 했습니다. 지난 저기인데 그때는 청사 관련돼서 그렇게 예민하게 했던 시기가 아니었는데요. 지금 위원님께서 좋은 말씀 하셨는데요. 행정구 구역 개편이 선행되어야 한다는 그런 말씀 하셨는데 지금 각 동별로 보면 현재 위치대로 한단 말이에요. 그러면 또 행정구 구역 개편하려면 많은 시일이 소요되고 그러니까 지금 현재대로 하는 것 같은데 한번 위원님 말씀하신 사안을 갖다가 아까 말씀하신 대로 회계과나 행정지원과랑 같이 협의해 가지고 다시 한번 검토해 보겠습니다. 예, 좋으신 말씀 감사합니다.

예, 이게 실행이 될지, 안 될지는 모르겠지만 이 부분을 한번 검토해 보고 안 된다라고 하면 어쩔 수 없지만 그래도 가능하다고 하면 조금은 한번 시도해 볼 필요가 있지 않을까 생각합니다. 예, 이상 마치겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님? (정영석 위원 거수) 예, 정영석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 저도 간단하게 좀 질의드리겠습니다. 존경하는 신학휴 상당구청장님 또 김응오 서원구청장님 또 박원식 흥덕구청장님, 전용운 청원구청장님 또 이준구 오창읍장님을 비롯한 읍ㆍ면ㆍ동장님 작년 한 해 고생 많으셨다고 다시 한번 감사의 말씀을 드리고. 올 한해에도 청주시를 위해서 많은 고생을 부탁드린다고 말씀을 드리겠습니다. 저도 의원이 된 지 이제 8개월 정도 되는데 모든 공무원분들이 많이 고생을 하지만 그중에서도 으뜸으로 제일 많이 고생하는 분들이 여기 계신 읍ㆍ면ㆍ동장님이라고 저는 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 휴일도 없이 밤낮으로 많은 민원도 해결해야 되고 그런데도 불구하고 크고 작은 민원이 많이 있는 것 같아요. 근데 제가 보기에는 민원이 큰 거는 시에서 신경을 많이 쓰는데 적은 예산에 불과한데도 많은 시민들이 즐기고 좋은 점을 많이 배울 수도 있다고 생각하는데 거기에 대해서는 상부에 계시는 여기 구청장님들께서 관심을 가져야 된다고 나는 생각을 합니다. 그래야 우리 읍ㆍ면ㆍ동장님께서 더욱 더 전선에서 열심히 일한다고 생각하는데 여기에 대해서 흥덕구청장님이신 박원식 구청장님께서는 어떻게 생각하시는 건지 한 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

예, 흥덕구청장 박원식입니다. 위원님, 우리 읍ㆍ면ㆍ동 또 구의 노고에 대해서 격려를 해주셔서 감사드리고요. 일단 우리 기초자치단체 모든 민원이 읍ㆍ면ㆍ동으로부터 시작되는 민원이 많기 때문에 물론 구청에서도 읍ㆍ면ㆍ동장님들의 역할 또 읍ㆍ면ㆍ동의 역할을 통해서 우리 시의 분위기나 친절도나 여러 가지가 평가되기 때문에 물론, 읍ㆍ면ㆍ동이 가장 중요한 일선임에도 틀림없습니다. 저희 구청에서도 개별적인 고유의 권한을 갖고 있지만 또 읍ㆍ면ㆍ동의 일선 부서를 가장 우선시하고 그런 구정 방향을 가지고 있습니다. 구청에서도 고유의 업무에 충실하면서도 우리 읍ㆍ면ㆍ동장님들하고 호흡을 같이 하면서 노력하고 있습니다.

저도 그렇게 관심을 가져 주신다 그러면 다시 한번 위원으로서 감사하다는 말씀을 드리고요. 저도 몇 가지 좀 아쉬운 게 있어서 그게 확실치가 않아서 지금 이 자리에 말씀을 못 드리고요. 제가 좀 자세히 알아보고 그 내용이 확실하다고 생각이 들면 다음 회기 때 꼭 말씀을 드리겠고요. 다시 한번 우리 읍ㆍ면ㆍ동장님의 민원 고충, 우리 상부에서 꼭 같이 이해해 주시고 같이 고충을 나눠 주셨으면 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님? (정재우 위원 거수) 예, 정재우 위원님!

정재우 위원님하고 좀 중복되는데요. 이거 자료 보고 말씀을 드리겠습니다. 상당구청장님, 67페이지에―정 위원님도 질의하셨는데―9급 신규 공무원 퇴직 비율이 점점 높아지고 있음 해 갖고 작년 행정사무감사 때 어쨌든 이 퇴직공무원을 좀 줄여야 되지 않느냐 그래 갖고 공동으로 집어넣었는데요. 이 자료를 보니까 ‘MZ세대 신규 공무원 환영 축하 프로젝트, 공무원 웰컴키트’ 그다음에 ‘다양한 시책을 추진하고 있음.’ 이렇게 돼 있는데 이 다양한 시책 중에서 좀 효과 있는 게 있나요?

상당구청장 신학휴입니다. 위원님께서 말씀하신 대로 신규 공무원에 대해서 시보 해제 공무원 축하하기 위해서 축하케이크 전달하고 있고요. 신규 임용 공무원에게 웰컴키트 해 가지고 축하카드, 공직안내서, 직업수첩, 결재도장, 텀블러, 결재판 그런 거를 갖다가 해서 전달해 주고 있습니다. 그리고 또 올해는 추가적으로―상반기에 아직 시작은 안 했지만―워크숍을 계획하고 있습니다. 그리고 역량 강화를 위해서 교육지도나 그룹스터디, 고참 공무원하고 신규 공무원하고 같이 해서 그룹스터디도 교육하고 있고 여러 가지 다양한 방법을 추진하겠습니다.

구청에서 하는 거죠? 동에서는…….

예, 구청에서 주관해서 하고 있습니다.

동 직원들도 같이한다 이거죠?

예.

서원구청장님, 69페이지 보니까 신규 공무원에 대해서 서원구에서는 신규 공무원의 조직문화 적응을 위해 선후배가 함께하는 성장여행 멘토링 운영 및 신규 직원 맞춤 실무교육 했는데 성장여행인데 여행을 가는 건가요, 이게?

서원구청장 김응오입니다.

여행을 갔나요?

성장여행이라고 명명을 했는데…….

여행은 가는 건 아니죠?

사실 여행이라는 측면보다 신규 공무원들이 어떤 성장하는 과정 그런 걸.

그래서 멘토링 운영하고 실무교육 한다는 거 아니에요. 그죠?

그런 거를 하는데 실제로다가 멘티(mentee)하고 멘토(mentor)가 같이 선진지 견학도 갈 수 있는.

아, 선진지 견학도 갔다 왔어요?

아니, 지금 그런 거를 추진하고 있습니다.

계획하고 있다는 거죠?

예.

아! 같이, 어쨌든 같이 여행은 여행인…….

예.

여행이지만 어쨌든 멘토링 여행 같은 거. 그죠?

예, 그렇습니다.

경비는요?

그래서 저희들이 그냥 하면 그러니까 일정 부분 여비 같은 거는 좀 지원을 해주자.

구청장님 운영비에서 지원해주자?

그런 거는 아니고요. 어찌 됐든 거기 멘토링 프로그램에 참여하는 사람들한테 식비라든가 여비 정도는 지원을 해줘야지 거기 참여를 하지 자비로다가 그거를 하라고 하면 좀 그럴 것 같아 가지고 좀…….

구청장님 운영비에서 많이 지원해 줄 거 아니에요. 그죠?

저희들은 제가 지원이 가능하다고 그러면 그렇게 하겠습니다.

아니, 구청장님 그래서 기관운영비가 적지 않나 이렇게 생각을 하는데. 좋습니다. 흥덕구 보니까, 구청장님! 신규 공무원과 선배 공무원과의 짝짓기 매칭인데. 그죠? 이게 효과가 좀 있나요? 신규 공무원이 선배 공무원을 이렇게 짝지 매칭해 주면 부담스러워하지 않나요. 이게요? 요새 MZ세대들 입장에서 보면. 뭐 이런 말 저기 할지 모르지만 부담스러운 선배 공무원을 짝짓기를 잘못하면 이거 또 그렇지 않나요?

예, 흥덕구청장 박원식입니다. 오늘 조간신문에 보니까 신규 공무원의 이직이 특정짓다좀 많다. 그 원인…….

제가 며칠 전에 언론 나온 거 봤고 그래서 종합적으로나 말씀드릴 게 있는데 이게 효과가 있느냐 이거죠.

이거는 저희들이 모집을 할 때.

전임 구청장님이 이거 하신 거 아닌가요?

작년에 시작하기보다도 전 구청이, 시도 마찬가지고 오래된 제도로 멘토ㆍ멘티 제도를 좀 오래전부터 운영해 온 거고요. 흥덕구 같은 경우에는 지난해부터 운영을 하고 있습니다.

작년부터요.

예. 멘토ㆍ멘티를 저희들이 모집할 때 자율적인 그런 바탕 위에서 출발을 하기 때문에 그런 식으로 우선 하고 있고. 그리고 그 만족도는 이게 상당히 주관적인 부분이기 때문에 나중에 수치화나 계량화가 좀 어려운 부분이라 그 내용이 좀 중요하다 이렇게 해서 결과까지 이끌어 내고자 하는 의지도 없고 그냥 내용적으로 좀 충실하게 운영하면 되겠다라는 생각으로 그렇게 하고 있습니다.

서원구같이 금방 여행도 한번 계획 좀 해보시죠, 그러면.

그런 것도 물론 중요하지만 방법이 여러 가지가 있을 수 있지만 기본적으로는 이분들한테 평소에 부서 내 정서적인 따뜻한 분위기나 이런 게 오히려 더 중요하지 않나. 또 필요하면 저희들도, 부서장님의 어떤 관심인데 부서장님 읍ㆍ면ㆍ동장님들한테 평소에 늘 말씀을 드리고 있는 상황이고. 저도 종종 신규 공무원들하고 식사나 이런 어떤 스킨십을 좀 확대해 가면서 따뜻한 분위기를 전달하려고.

글쎄, 이거보다는 구청장님이 새로 오셨으니까 다른 방법의 어쨌든, 우리 흥덕구에 신규 공무원들을 위해서 다른 방법을 한번 구상하는 게 더 기회가 아닌가. 그죠?

예, 그런 방법도 저희들이 꾸준히 한번 생각해 보도록 하겠습니다.

이거 신규ㆍ선배 공무원 짝짓기 한다는 게 효과가 별로 없을 것 같아 갖고. 그렇지 않아요?

네, 그거 아까 말씀드렸듯이 좀 주관적인 내용이기 때문에.

글쎄, 말이야.

네, 그건 좀.

청원구청장님, 이거 V멘토링 그러길래 난 그래서 고대에 이 설명을 들었어. 이것도 결국 멘토링인데. 그죠?

네, 그렇습니다.

이것도 선후배 짝짓기 아니에요?

네, 청원구청장 전용운입니다. 짝짓기라는 명칭이 조금 어색한데요. 그게 저희 같은 경우는 신규 공무원들이 있으면 멘토가 또 있어야 되잖아요. 근데 저희들이 멘토를 정할 때는 어느 정도 공무원 경력이 있는, 조금 직급이 있는 직원 중에서 자발적으로 신청을 해서.

자발로요?

예. 자발적으로 신청을 해서 멘토가 되는 거고 그러면 신규 공무원하고 이렇게 맺어 주는데 사실상 우리가 공무원 생활 할 때 처음에 어려운 게 다른 게 아니고 업무적인 것도 있겠지마는 처음에 들어와서 상당히 분위기가 어색하잖아요, 잘 모르고.

예.

또한, 보수는 낮고, 최저임금에 거의 근접한 그런 보수를 받고 있고. 그다음에 업무 강도가 막상 들어와 보면 사실 민원 같은 거 상대하다 보면 황당한 면도 많고 그다음에 처리가 어려운 면도 많기 때문에 정서적으로 사실상 상당히 힘들어합니다.

그러니까 누군가가 도움이 필요할 게 있어요.

그렇죠. 예, 그럴 때.

저희 의원을 하나 보면요. 저도 이렇게 의원생활 하는데 누구하고 대화를 하고 싶은데.

예, 맞습니다.

이 멘토가 있으면 좋은데 쉽지를 않아요, 이게.

예, 바로 그런…….

대화가 어려워요, 이게.

저희가 공무원생활 할 때는 이런 제도가 없어 가지고 혼자 고민하고 아는 사람한테 물어보고 그랬었는데 지금은…….

그런 측면에서 보면 이런 짝짓기가 그래도 좀 상당히…….

예, 유용한 짝짓기입니다.

유용하겠네. 그죠?

예. 그래서 선배들을 만나서 자기 애로사항도 말씀드리고 선배들의 노하우라든가 그다음에 공직생활 어떻게 해야 되는지 하는 거를 듣게 되면 그 신규 공무원한테는 큰 도움이 됩니다. 그래서 다른 구청도 효과가 좋은데 저희 청원구에서는 설문조사를 해보면 거의 90프로에 가까운 직원들이 만족도를 느끼고 있어서 요새같이 어려운 시기에는 그런 제도가 상당히 의미가 있다라고 판단이 됩니다.

그래요. 저는 이제 정리를 하면 청원구청장님한테 말씀드리는데 오늘 이런 자리가 구청장님 플러스 4개 구청 플러스 면장님, 동장님이 이렇게 모이는 위원회가 저희밖에 없다고 봐요. 이게 지금 서로 공유하자는 측면에서 제가 이렇게 질의를 드린 거지. 서로 간에, 구청도 이러한 신규 공무원 퇴직 비율이 높으면 그러면 각 구청이 무엇을 하고 있는가 이게 공유 측면이라고 봐요. 바쁜 시기에 면장님들이라든지 동장님이 오신 이유가 또 구청장님도 마찬가지고 그런 거야 한번. 각 구청을 제가 그래 갖고 다 접어 갖고 질의드리려고 그랬는데 존경하는 정재우 위원님이 질의드려서 참 좋은 질의 드린 건데. 이게 퇴직공무원, 여러 가지 금방 말씀했듯이 저도 인터넷 다 보고 있고 며칠 전에도 이게 퇴직공무원, 지금 9급 공무원들이 인기가 없대요. 왜 없는가에 대해서 우리……. 혹시 전용운 구청장님! 직원들이 몇 시에 퇴근하는지 아세요? 평균 몇 시에 퇴근하는 것 같아요, 공무원 퇴근이요? 하여간 청원구를 보신다면.

청원구청장 전용운입니다.

구청과 그다음에 동과 면을 이렇게 봤을 때.

제가 정확한 시간까지는 체크를 안 해봤는데요.

아니, 개략적으로 보시기에.

예. 보통 칼퇴근하시는 분들도 조금 있고. 근데 대부분은 잔업도 좀 있고 그다음에 정리하다 보면 시간이 좀 지체돼서 이렇게 퇴근하는 분도 있고. 그다음에 요새는 특히 비상근무가 좀 많아졌어요. 잘 아시다시피 폭우라든가 특히 금년 겨울에는 폭설 그다음에 한파 이런 거로 인해 가지고 많은 분들이 고생하고 그러는데.

아니, 열심히 하고 그러는 건 전제적으로 알고.

아, 예. 글쎄요. 그래서 퇴근시간은 일정하지 않은데 조금씩 늦어지는 경향이 있습니다.

제가 이 질의를 하나 드리고 싶어요. 박원식 구청장님! 제가 직장생활 할 때 보면요. 이런 상사가 있어요. 상사가 업무 지침을 주는데 이 업무를 오전에 주면 오후에 해 갖고 6시에 퇴근하면 되는데요. 꼭 보면 5시, 6시 사이에 업무 지침을 줘요. 요새는 그런 게 없겠죠. 그죠? 박원식 구청장님, 그래서 제가 하는 핵심은 뭐냐 하면 지금 젊은 세대들이 요구하는 게 워라밸(work-life balance), 저녁이 있는 삶을 요구하는 측면이 많아요, 많이 뜨는 게. 우리 때하고 달라요. 자꾸 어찌 보면 과거와 다른 얘기 하지만 저희 때는 야간당직 서면 야간당직비용을 못 받았을 때예요. 그죠? 쉽게 말하면 연ㆍ월차 따질 것도 없고 그런데 이런 젊은 세대들은 저녁이 있는 삶을 요구하고 있고 그래서 제가 우리 지역에 성화ㆍ개신ㆍ죽림동하고 사창동에 저녁 때 자주 지나가 봐요. 불빛이 있느냐 그러는데 불빛이 늦게까지 이렇게 켜 있어요. 그래서 아, 이거 참 어렵게 근무하시는구나. 특히, 성화ㆍ개신ㆍ죽림동은 제 아파트에서 쳐다보면 성화ㆍ개신ㆍ죽림동 행정복지센터가 보여요. 10시에 쳐다봐도 10시에 불이 켜져 있어. 어느 누군가는 일을 한다 이거예요. 그래서 제가 하는 얘기는 우리 구청장님 플러스 뒤에 계시는 면장님, 동장님, 저녁이 있는 삶을 보장해 줘야 되지 않는가, 어찌 보면. 여기 인터넷 보면 그렇게 공무원 해도 월급 찍히는 건 180만 원이다 이거예요. 이게 우리가 봉급 가지고는 논할 수 없고요. 지금 우리 사회가 인적 자원으로 공무원 쪽으로 이렇게 공공이든 민간 쪽이든 인건비를 많이 보전해 줘야 돼요. 우리가 한번 예산을 봤을 때 정재우 위원님……. 저는 뒤에 계시는 면장님들한테 인기 발언이 아니라 시책추진비도 있어야 돼요. 이게 기관운영비 1년에 600이라 그러는데 그거 갖고 무슨 얼마나 동을 운영할 수 있는 추진비가 있겠습니까? 당연히 오창읍장님도 시책추진비가 있어야죠. 기관운영비 말고 시책추진비가 있어야죠. 그런데 어찌 됐든 간에 질의의 핵심은 박원식 구청장님, 흥덕구청에 그럼 저녁이 있는 삶을 보장해 주기 위해서 방법을 구사해야 되지 않는가, 신규 공무원들 보면. 물론 여기에 보면 짝짓기도 좋고 멘토도 있어야 되고 이것도 중요한 면이 있지마는 그들 나름대로의 워라밸, 저녁이 있는 삶을 보장할 수 있도록 공무원들 입장에서 공공에서 좀 해줘야 되지 않는가. 구청장님, 업무 지침을 늦게 하달하지 말고―그러지 않겠지마는―그렇게 해서 정리를 해보고 싶은 거, 박원식 구청장님 한번 답변 좀 정리해서 말씀해 보시죠.

흥덕구청장 박원식입니다. 김영근 위원님 말씀하신 거 어떤 조직문화에 대한 분위기 또 워라밸 두 가지 종류 말씀하신 것 같은데. 아까 처음/서두에 말씀하신 오전에 지시를 하고 오후에 완료된 결과를 좀 가져오라. 그런 예를 드신 거는 옛날에 저희들의 권위적인 조직문화에 흔히 있는 일이었는데 요새 그런 상사가 있다면 그거는 내부적으로도 우리 보편적인 직원 정서상 용납은 안 되고. 또 이런 사례가 있더라도 조직이 상당히 개방화돼 있기 때문에 공무원 내부뿐만 아니라 일반 시민사회도 알 수 있는 수단도 상당히 많고 매체도 많은 상황입니다. 그래서 이런 부분은 과거에 비해서 상당히 개선이 됐다, 투명해졌다 이렇게 평가를 할 수 있을 것 같습니다. 그리고 워라밸은 물론 중요합니다. 그런데 옛날에 비해서, 제 경험적으로 보면 전에 비해서 출퇴근은 상당히 정확하게 지켜지고 있는 것 같고. 경우에 따라서 민원이 많은 부서, 또 시기적으로 업무가 많이 몰리는 경우에 한해서 부분적으로, 지엽적으로 야근이 많은 부서가 있습니다. 흥덕구 예를 들면 흥덕구 같은 경우에 워낙 또 지역도 넓고 민원이 많다 보니까 교통이라든가 환경, 제설 시 제설 관련 업무 이런 데는 시기적으로 또 분야별로 상당히 초과근무가 많은 상황이 발생하거든요. 근데 그 전반적으로 대체로 과거보다는 워라밸 그런 측면에서는 개선이 많이 되고 있고 또 앞으로도 많이 될 것이다라고 저는 생각하고 있습니다.

제가 한 가지 더 말씀드릴게요. 제가 과거에 군대에 중대장으로 갔는데요. 제가 인기 끈 게 딱 한 가지가 있어요. 전임 중대장이 꼭 퇴근을 늦게 해요. 한 9시 막 전후로 또 10시까지 퇴근을 안 하고 그러니까 하사관들이 어려워하길래 제가 중대장 가 갖고 인기 끈 거 하나는 ‘6시만 되면 퇴근해라.’ 저는 이거 하나 갖고 인기 끌었어요. 그러니까 그 하사관들, 그 결혼한 분들의. 저도 그래서 여기 의원생활 하면서도 시간 딱 봐 갖고 무조건 6시 전에 퇴근하려고 그러거든요. 그래야지 직원들이 퇴근하거든요. 그거 하나 갖고 인기 끌었어요, 다른 거보다도. 하여간 구청장님, 그런 저녁이 있는 삶을 위해서 노력해 주시고. 어제 제가 9시에서 10시 사이에 여기 벚꽃 행사하는 데를 우리 가족 4명 같이 차 타고 무심천을 다 돌았는데 거기에서 봉을 갖고 통제하시는 분들, 제가 보기에는 구청에서 나오신 분들이죠? 예, 그걸 보고 ‘아, 참 상당히 고생하시는구나.’ 저쪽에 보니까 팀장님 같아. 이렇게 같이 해 갖고 내려가는 거 통제하고. 어제 밤 9시에서 10시 사이인데도 우리 시민들이 무심천에 많이 왔어요. 추운데도 이렇게 많이 왔더라고. 그런데 거기 공무원들도 오셔서 통제하시는 거 보고 고마움을 많이 느꼈는데. 어찌 됐든 간에 업무 하시면서 저녁이 있는 삶을, 우리 구청장뿐만 아니라 뒤에 계시는 동장님, 면장님, 자기 조직 안에서는 뭔가 그러한 저녁이 있는 삶을 위해서 노력해 주시길 부탁 말씀 드리겠습니다. 네, 이상입니다. (정영석 위원 거수)

예, 정영석 위원님!

예, 잠깐 존경하는 김영근 위원님이 말씀한 거에 대해서 한 가지 더 좀 말씀을 드릴게요. 옛날에는 오늘 일을 내일로 미루지마라고 그래서 늦게까지 했잖아요. 근데 요즘에는 MZ세대가 나와서 딱 깔끔하게 칼퇴근을 하게 만드는데. 우리 은행 같은 경우는 옛날에는 개인 은행이었거든요, 지점이. 다 자체적으로 신협이 운영해서 시스템을 자체적으로 운영했었는데 이제 젊은 직원들이 많이 들어오다 보니까 이 시스템 자체를 중앙에서 전산 관리를 해요. 그래서 4시 반에 전산을 다 막아 놓더라고. 그러니까 6시까지인가 5시까지는 나머지 정리해서 일을 운영을 못 하게 하는데 청주시도 전산을 청주시에서 자체적으로 하잖아요. 그죠? 그러면 아까 말씀하신 대로 중요한 민원사항의 전산은 살리고 나머지 전산시스템은 막는 방법이 있으면 그건 좋은 방법이지 않을까. 신학휴 구청장님, 그거 가능한가요?

상당구청장 신학휴입니다. 구체적인 내용은 한번 살펴보겠습니다. 한번 지금 위원님 말씀하신 대로…….

그러니까 그렇게 진행하면 저는 상당히 좋다고 생각하는데 그래야 일을 하고 싶어도 전산이 안 되니까 퇴근할 수도 있고. 그래서 그런 걸 청주시에서 한번 좀 알아봤으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 거의 다 말씀들을 하셨는데 제가 각 구청 읍ㆍ면ㆍ동 공히 몇 가지만 간단간단하게 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 읍ㆍ면ㆍ동에는 여러 개의 직능단체가 있습니다. 단체별로 공히 기능과 추진하는 사업이 여러 가지가 있는데 각 단체에서 추진 사유 거의 비슷비슷합니다. 단체별 사업에 변별력이 특별히 뭐 있다 이렇게 볼 수는 없어요. 올해는 그래도 많고 적고를 떠나서 예산 지원이 되는 단체별 특성을 살린 차별화된 그런 사업을 좀 추진해 주시기 바랍니다. 그렇게 가야지만 혜택받는 분들도 골고루 그 혜택을 받지 않을까 이렇게 생각이 돼 가지고 말씀을 드린 겁니다. 그리고 또한 보조금 지원받는 단체에 보조금 정산이 원활하게 지금 현재 이루어지고 있는지. 본 위원이 생각할 때에는 그렇지 않은 것으로다가 파악이 되거든요. 각 구청에서는 단체가 보조금 사업 완료 후에 정산자료나 증빙서류 등을 잘 챙겨 가지고 보조금 정산이 잘 이루어질 수 있도록 단체를 대상으로 보조금 사용과 정산에 대한 교육을 좀 실시하는 등 보조금 관리에 철저를 좀 기해 주시기 바랍니다. 그리고 또한 읍ㆍ면ㆍ동 관련 직원들의 대민, 대민이라고 그러면 접촉 관련 지역민들입니다. 보다 더 친절하고 상냥한 분위기 조성에 읍ㆍ면ㆍ동장님들이 좀 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다. 직원들을 대체적으로 보면 친절하고 상냥하고 동 행정복지센터에 가 보면 그런 직원들이 거의 많은 거로 알고 있는데도 불구하고 또 일부 그렇지 않은 직원들이 있습니다. 이런 분들을 잘 좀 교육해서 지역 주민들이 읍ㆍ면ㆍ동 직원들의 선행 만족도를 느낄 수 있도록, 높일 수 있는 제도적인 개선이 좀 필요하지 않나. 이렇게 해서 친절교육이라든지 무슨 교육을 수시로 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 제가 살고 있는 데가 수곡1동이기 때문에 수곡1동 동장님께는 말씀을 드린 적이 있는데 읍ㆍ면ㆍ동 관련 어느 지역을 막론하고 청주시에 주차난이 상당히 어렵습니다. 시내 이면도로뿐 아니라 골목길 관련 주차난으로 인해서 시민들의 불편과 불만이 많은 것으로 알고 있습니다. 나름대로 읍ㆍ면ㆍ동에서는 좀 뭔가 대책을 세워야 됩니다. 일반 상가라든지 주택 앞 도로에 차를 주차하지 못하게 예를 들어서 무슨 타이어라든지 무거운 구조물 이런 걸 갖다가 놓고 자기만 싹 이렇게 받치려고 하는 그런 경향이 상당히 있기 때문에 주민들의 안이한 이기주의가 팽배하기 때문에 사실 주차난이 가중되고 있지 않나 이렇게 생각이 들거든요. 참 일반적으로 흔히들 사용하고 있는 가벼운 플라스틱 빨간 고깔 모양의 주차 못 하게 하는 그런 거야 어찌할 수가 없지마는 좀 무겁고, 참 타이어 같은 것도 큰 거 갖다 놓고 이렇게 돼 있는 데는 우리 읍ㆍ면ㆍ동에서―차도 다 있지 않습니까?―좀 신경 쓰셔 가지고 단속 및 정비를 좀 해주시기 바랍니다. 또한, 읍ㆍ면ㆍ동에 그전에는 그런 일이 별로 없었는데 이 세상이 각박해지다 보니까 경로당 운영 관련해 가지고 각 구청장님들이나 읍ㆍ면ㆍ동장님들 물론 사회복지팀장님들이 다 계시기 때문에 잘……. 경로당에 불협화음이 있어요. 노인정에 이렇게 가면 어르신들이 막 일러요, 우리 의원님들한테. 그러한 문제를 적극적으로 해소할 수 있도록 분위기 조성에, 구청장님과 읍ㆍ면ㆍ동장님들의 경로당 운영 관련해서 지대한 관심을 요구합니다. 왜냐하면 시에서 그래도 일부 좀 지원이 되고 이렇게 하기 때문에, 거기도 회장님은 통신료로 얼마씩 드리고 그러니까 치열해지는 것 같아요. 그렇기 때문에 좀 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 낭성면장님, 정헌구 면장님 좀 앞으로 나와 주세요. 지역에 목민관 역할을 충실하게 하신 거로 알고 있습니다. 이번에 퇴임 신청을 하신 거로 제가 알고 있거든요. 마지막 퇴임 순간까지 공직자의 역할을 다해 주시기를 바랍니다. 그런 의미에서 제가 선물을 드린다 생각하고 간단하게 질의를 좀 드리겠습니다. 얼마 전에, 한 일주일도 안 됐죠? 5일 정도 전에 산불이 났죠?

네.

창고에서 어떻게 이렇게 옮겨 붙어 가지고 한 시간 반인가 그 사이에 진화는 된 거로 알고 있는데 1.5헥타르가 탔다 이렇게 신문/언론에 나왔어요. 창고에서 난 불이 산으로 옮겨 붙었는데 평소에 산불 관리는 물론, 지금 정헌구 면장님한테 말씀드리는 거는 읍ㆍ면ㆍ동장님들께 공히 말씀드리는 거예요. 정헌구 면장님께서 앞에 나오셨다고 그래 가지고 절대 그거 기분 나쁘게 생각은 하시지 마시기 바랍니다. 다 이유가 있어서 나오시라 그런 거니까. 그래서 산불 관리를 다들 어떻게 좀 신경 써야 됩니다. 지금 날씨가 상당히 건조합니다. 한 번 불 붙었다 하면 삼사십 년 키운 나무고 뭐고 싹 소실되기 때문에 각별히 우리 읍ㆍ면ㆍ동장님들께서 지금 현 건조한 이 시기에는 직원들을 좀 독려하고 직능단체를 독려하고 해서 읍ㆍ면ㆍ동, 아니 읍ㆍ면뿐만이 아니라 시에 동, 시내에 여기도 마찬가지입니다. 날씨가 건조할 때에는 경각심을 좀 가지고서 임해 주셔야 되리라고 생각을 합니다. 정헌구 면장님께서는 이제 바로 퇴임을 하시면 사회로 진출하셔 가지고 제2의 인생을 사셔야 되는데 지금까지 공직생활을 하면서 느꼈던 소감을 좀 한 말씀 해주시기 바랍니다.

예, 낭성면장 정헌구입니다. 위원장님께서 이런 자리를 마련해 주셔서 감사를 드리고요. 제가 35년 6개월 정도 공직생활을 했는데 어찌 보면 한편으로 섭섭하고 한편으로는 아쉽고 좀 그렇습니다. 제가 면 지역 근무를 처음하다 보니까 좀 아쉬운 거는 주민들하고 인간관계가 참 중요하다. 지나고 보니까 그래도 면 지역하고 동 지역하고 차이가 좀 있지만 면 지역에는 정도 많고 그런 거로 있으면서 참 섭섭한 마음이 많이 들고. 공직생활을 하면서 그래도 직원분들이나 모든 분들이 저 처음 들어왔을 때하고 지금하고의 환경이 많이 바뀌었다. 그래서 그 현 환경에 잘 맞춰서 대응하지 않으면 저희 공직자들도 앞으로 좀 뒤떨어지지 않을까 이런 생각들을 합니다. 아무튼 제가 35년 6개월 동안 이렇게 의원님들이나 아니면 우리 동료분들하고 같이 이렇게 아무 허물없이 잘 퇴임할 수 있게 돼서 참 고맙게 생각하고요. 이런 자리를 마련해 주셔서 감사드립니다.

예, 들어가세요. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 4개 구청 및 읍ㆍ면ㆍ동 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 행정사무감사 지적사항 처리에 수고해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분에게 감사를 드립니다. 이상으로 제77회 청주시의회(임시회) 제3차 행정문화위원회 산회를 선포합니다.