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전남 해남군의회 발언

서해근 의원 발언

제243회 제6차 본회의2014-07-17

서해근 의원 프로필 보기 →

이길운의장

자리를 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 해남군의회 정례회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘도 계속해서 땅끝관광지관리사업소, 문예체육진흥사업소, 상하수도사업소 소관 2014년도 군정 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 군정 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획보고의 건
의사일정 제1항 2014년도 군정 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획보고의 건을 상정합니다. 먼저 안준승 땅끝관광지관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

땅끝관광지관리사업소장 안준승입니다. 2014년도 상반기 실적 및 하반기 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 공룡화석지, 땅끝, 도립공원, 우수영, 고산유적담당 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 434쪽 공룡화석지 홍보 및 기획전시입니다. 다양한 홍보활동을 통해 공룡화석지 관람객 유치를 위한 홍보책자 및 리플릿 3만부를 제작하여 초·중·고등학교와 고속도로 휴게소에 배포하여 홍보에 노력하여 왔으며, 삼성화재 및 현대, 기아자동차 등 기업체와 업무제휴를 하여 구매고객에게 박물관 이용권을 제공키로 하였으며 또한 스마트폰 앱 개발자를 통해서 어플리케이션 제공으로 공룡박물관 소개를 손쉽게 접할 수 있도록 하였습니다. 하반기에도 공룡을 주제로 한 사생대회 기획전시를 개최하고 다양한 언론매체를 통해서 지속적으로 홍보해나가도록 하겠습니다. 다음은 444쪽 공룡화석 자연사유적지 관리 운영입니다. 자연환경과 어우러지는 공룡화석지가 되도록 나무숲 조성과 계절 꽃이 조화를 이룰 수 있도록 하고 시설물 유지관리에 내실을 기하고자 탐방로 정비 및 전시관리 보호각 조명등 교체로 인해서 관광객에게 편의를 제공토록 하겠습니다. 하반기에도 소방, 전기, 피난시설을 보완하여 쾌적하고 안전한 유적지가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 445쪽 공룡화석지 보존사업입니다. 야외에 노출된 화석지층을 발굴과 보존처리로 박리나 균열로 인한 손상을 방지하고 화석의 복제품을 제작하고, 전시하는 사업으로써 현재 문화재청 형상변경승인과 발굴용역사업을 발주하였으며 하반기에는 발굴용역사업 결과에 따라서 전문가 의견을 듣고 이전보존 또는 보호각 설치를 실시하여 화석지 보존에 최선을 다하겠습니다. 다음은 446쪽 자연과 하나 되는 조각공원 운영입니다. 조각공원에 전시된 26종의 조각 작품과 자연의 숲속이 함께 어우러질 수 있도록 조경수 식재관리에 만전을 기하고 조각 작품 안내판 정비 등 지속적으로 추진하였습니다. 하반기에는 체험행사 일환으로 바닷가 특성을 살린 조개를 위한 조각 작품 만들기, 티셔츠 무늬 새기기, 꾸미기 등의 행사를 기획하고 체험행사를 통해서 얻은 작품을 선발해서 체험작품전시회를 개최하는 등 관람객이 직접 참여하는 색다른 추억의 장소로 발전시켜 해남예술을 널리 알리도록 하겠습니다. 다음은 447쪽 다시찾고 싶은 땅끝관광지 관리입니다. 바다와 숲이 함께 접한 땅끝캠핑장의 장점을 살려서 수목 그늘을 위한 느티나무 보식과 부식된 목재난간 바닥제 교체, 자투리 공간을 활용한 계절 꽃을 식재하였으며 대형화된 텐트의 규격에 맞도록 캠핑장 26개소 부지를 규격화로 정비하여 힐링 캠핑장의 이미지가 부각되도록 환경정비를 하였습니다. 하반기에는 캠핑카 외관도장 덧씌우기 작업과 탐방로 환경정비를 통해서 다시 찾고 싶은 땅끝관광지로 만들어가겠습니다. 다음은 448쪽 두륜산 도립공원 환경정비사업입니다. 본 사업은 내년까지 총 16억의 사업비로 탐방로 안전과 공원시설물 정비사업의 일환으로 추진되는 사업입니다. 금년도에는 6억 원의 사업비로 실시설계와 문화재청 현상변경 허가를 득하여 등산로 10개소 데크계단 시설, 가로등 설치 등의 사업을 발주하였으며, 하반기에는 내실 있게 계속 추진해서 탐방객 위주의 시설을 확충해나가도록 하겠습니다. 다음은 449쪽 두륜산 도립공원 시설물 관리입니다. 매년 70만 명이 찾는 두륜산 탐방객을 위해서 꽃길 조성과 가로수 전지를 하고 데크 및 정자, 화장실, 쉼터 등 시설물 긴급보수와 가로등 전기안전점검을 실시하였습니다. 하반기에도 시설물 유지 관리를 철저히 하고 편안하고 안전한 공원관리가 되도록 하겠습니다. 다음은 450쪽 우수영관광지 운영 관리입니다. 세계 해전사에 빛나는 명량대첩 전승지를 적극 홍보하여 많은 관광객이 이곳을 찾아 체험할 수 있도록 홍보 리플릿을 제작하고 고속도로 휴게소 등에 배부하였으며 이용편의를 위한 탐방로 데크계단과 조경수 관리 등 환경정비를 실시하였습니다. 하반기에도 유지보수가 필요한 쇠사슬 감기틀과 화장실 등 시설물 관리에 최선을 다하겠습니다. 이번 명량대첩 해전사 기념전시관 공사로 인해서 기존 사무실 철거를 함에 따라서 임시적으로 저잣거리 읍쪽으로 옮겨서 금년도 7월 1일부터 운영을 하고 있습니다. 다음은 451쪽 전통이 느껴지는 고산유적지 관리입니다. 600년간의 역사와 전통을 지금까지 이어온 고산윤선도 유적지와 소장 문화재에 대한 안전한 관리와 관람객의 편의를 도모하고자 고문헌 1900책, 데이터베이스 구축작업과 유적지 홍보 리플릿을 제작하고 전시관 목재 방부목 작업과 녹우당 주변 꽃 단지조성 등 환경정비도 실시하였습니다. 하반기에도 고문헌자료 데이터베이스 마무리 작업과 유적지내 안전시설 위험요소 제거 및 전통적인 멋이 풍기는 유적지 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이길운의장

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이대배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대배의원

땅끝관광과 안준승 과장님 수고가 많으십니다. 443쪽 공룡화석지 홍보 및 기획전시 이 부분에요 우리 해설사들이, 거기서 설명해주신 분들이 몇 분이나 근무하고 계십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

해설가로 지정되신 분이 세 분 상주하고 계십니다.

이대배의원

그러면 계속 로테이션으로 이렇게 근무를 해야 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다. 주말·휴일 없이 이렇게 하다보니까 로테이션으로 쉬어가면서 계획된 일정표대로 추진해나가고 있습니다.

이대배의원

그리고 449쪽이요 대흥사 도립공원 사무실 있잖습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이대배의원

거기에서 매표소 쪽으로 이렇게 식당가 앞쪽, 뒷쪽으로 도로가 나있지 않습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다.

이대배의원

거기 뒤쪽에 이렇게 보면, 앞쪽에는 주차를 못하게 이렇게 표시를 해놨습니다. 그런데 뒤쪽에는, 그 뒤에가 주차장이 있습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이대배의원

그 부분에 대해서 우리 과장님은 주차장을 잘 활용하고 있다고 생각하십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

일부 조금 앞쪽으로만 대려는 성향이 있습니다. 그래서 요즘에는 안내를 좀 많이 해서 뒤쪽으로 하고 있습니다. 그래서 이번에 포장도 좀 했는데 바닥에 안내표지방향석을 하고 또 거기 안내판으로 해서 주차장이 있다는 것을 명확히 알릴 수 있도록 저희들이 홍보를 계속하고 있습니다.

이대배의원

거기에 주차장 있는 데서 실질적으로 주차장 효율을 못보고 있습니다. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 것은 그 중간지점이요, 그 주차장에 진입하는 데가 모텔 옆에 하고 매표소쪽에서 들어오는 데하고는 용이하게 들어올 수가 있습니다. 그런데 중간지점에 어디 식당인지는 모르겠습니다마는 거기가 차가 올라가게끔 되어 있긴 한데 너무 비좁습니다. 그래서 차에 타이어나 이런 데가 문제가 발생할 수도 있고 숙련된 기사님들도 올라가기가 곤란합니다. 그래서 그 진입로를 한번 둘러보시고 거기 진입로를 좋게 만들어 놨을 때 위에 주차장이 훨씬 더 용이하게 쓰이지 않겠는가 싶은 생각이 듭니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다. 양쪽에 진입이 원활하도록 했습니다마는 중간에 거리가 좀 있어가지고 보행이라도 할 수 있게끔 임시적으로 했습니다마는 그게 이용객이 많이 있다고 하면 고려해서 검토해보고 차량소통에 ······

이대배의원

아니, 그 뒤에 사실은 중간만큼에 ······ 차를 주차장에 갖다놓고 이렇게 내려왔다 올라갔다 하려면 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

동선이 좀 깁니다.

이대배의원

예. 그래서 그 부분에 좀 주차를 할 수 있게끔 해주셨으면 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 검토하도록 하겠습니다.

이대배의원

네, 이상입니다.

이길운의장

수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 정명승 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정명승의원

과장님 수고가 많으십니다. 정명승 의원입니다. 본 의원은 아직 많은 파악을 못하고 있습니다마는 우수영관광지하고 공룡화석지 이 부분에 한번 돌아봤거든요. 근데 지금 우수영의 관광지쪽에서는 역사체험마당이 진행이 되고 있거든요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 하고 있습니다.

정명승의원

그래서 한번 돌아봤는데 그쪽에 제초작업이나 죽은 나무들 그거 좀 정리를 해주셨으면 좋겠다라는 것을 느끼고 왔고요. 또 그 신축공사장에선 막도 치지 않고 그냥 철거를 하고 계시더라고요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승의원

그런 부분들이 우리 관광객들에게 직접 피해가 있겠더라 그래서 미연의 방지차원에서 그거는 관리를 해주셨으면 좋겠다라는 그런 느낌을 받았습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승의원

하여튼 관리 좀 해주시고요, 지금 새로 많이 우리가 투자를 합니다마는 그 주변을 보면 죽은 나무, 방금 전에 얘기했듯이 죽은 나무들 철거 좀 해주시고, 제거작업만 좀 잘 해주시면 이것도 관광객들에게 이미지가 좋지 않을까 그런 의도에서 말씀을 드립니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승의원

이상입니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

저희들이 고사목이나 제초작업은 끊임없이 하고 있습니다. 그러나 제초작업하고 비료하고 하는데 시간이 ······ 돌아서면 또 풀이 나고 그런 경우가 많이 있습니다.

정명승의원

예, 근데 그 풀도 이해가 가지만 우리가 ‘나간 집이다’고 그런 얘기를 하잖아요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승의원

근데 조경수를 쑥 뿌리가 덮을 정도로 제초작업이 안되어 있고, 나무가 죽은 지가 오래됐는데도 지금도 나무를 잡아주는 지주대가 많이 대져 있더라고요, 강강술래 그쪽 앞쪽으로.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 알겠습니다.

정명승의원

관광객들한테―우리는 이해를 하지만 관광객들한테―는 좀 이게 태만하다 이런 식으로도 보여질 수 있으니까 완벽을 기해주시기 바랍니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 다시 한번 더 점검토록 하겠습니다.

정명승의원

예, 감사합니다. (손을 드는 의원 있음)

이길운의장

예, 수고하셨습니다. 김병덕 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병덕의원

김병덕 의원입니다. 소장님 업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 448쪽하고 449쪽 관련해서 지금 우리 대흥사 내에 녹차밭 있잖습니까!
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김병덕의원

녹차밭은 어디서 관리합니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

저희들 소관입니다.

김병덕의원

그러시죠.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김병덕의원

올해도 5월 1일부터 31일까지 무료체험행사도 하고 했습니다. 근데 제가 본의 아니게 녹차밭을 한 번 방문한 적이 있어요. 그래서 봤더니 전혀 관리가 안돼 있고 잡초가 너무 많이 우거져 있고, 일반인을 대상으로 하는 어떤 체험행산데, 들어가기가 힘들 정도로 억새풀이 많이 나 있는데 혹시 알고 계십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

저희들 녹차밭이 한 2만평 정도 됩니다. 저희들이 최대한 수작업으로 제초를 하고 있는데, 친환경으로 하다보니까 풀이 좀 있는 것은 사실입니다마는 저희들이 최선의 노력을 더 하겠습니다.

김병덕의원

제가 이렇게 참고하시라고 사진을 찍어왔습니다. 보시면 (자료를 들어 보이며) 전혀 접근할 수가 없고 이렇게 우리 군민들이 체험할 수 없는 환경이라는 것을 좀 알아주시고, 어떤 행사를 하기 전에는 미리 이런 것도 철저히 준비해서 군민들한테 개방했으면 하는 바람이고요. 또 하나는 그 녹차밭 안에 단풍나무도 심어져 있고 호도나무도 심어져 있는 걸로 알고 있습니다. 단풍나무도 보면 군데군데 이렇게 죽은 나무들이 많이 있습니다. 그래서 그런 것도 잘 관리를 해주시면 고맙겠다는 말씀드리고, 또 호도나무도 보면 이 사업이 나름대로 어떤 ······ ‘호도나무사랑공원’이라는 사업으로 각자 어떤 개인명으로 이렇게 식재되어 있는데 이거 보시면 (자료를 들어 보이며) 거의 다 죽은 나무에 이름이 걸려 있어서 좀 미관에 안 좋고 이분들에 대해서도 좀 죄송스럽고 그런 부분이 있습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

재희망으로 ······

김병덕의원

제가 그냥 당부만 하고 답변은 ······ 또 거기 소관은 아닌 걸로 알고 있습니다마는 녹색미로공원 들어가는 입구에 이렇게 다리가 (자료를 들어 보이며) 되어 있는데, 제가 왜 이걸 이 자리에서 또 질문을 하냐면, 저희들이 이길운 의원님, 이순이 의원님이 땅끝관광 아니 아니, 무슨 과더라? 다른 소관에다 질문을 했고 당부를 했는데 “하겠다.” 라고 얘기를 하십니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김병덕의원

지금 현재 이 다리는 사람의 소통이 가능하고, 이 가운데 도로는 철재로 이렇게 못 들어가게 되어 있어요. 그러면 어린아이들이 가다보면 이 난간으로 가야되고 난간에는 난간보호대가 하나도 없는 상황입니다. 그래서 안전에 대한 문제가 시급한데 이대로 계속 방치되고 있어서 본 의원이 우려되고 해서 사전안전점검을 먼저, 유비무환 미리 이런 사고가 나지 않도록 관리를 철저히 해주셨으면 하는 바람으로써 질의보다는 당부를 드리는 것입니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예. 제가 시행부서 실·과·소하고 협의해서 빠른 시일 내에 조치토록 그렇게 하겠습니다.

김병덕의원

예.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그리고 호도나무나 단풍나무는 그쪽에다 심었습니다마는 말씀하신 대로 사후관리가 저희들도 미흡하다는 것은 알고 있습니다. 그 주관 식재했던, 단풍나무 식재부서하고 호도나무 식재부서에다 연락해서 사후관리가 안되면 다음 조치하도록 하겠습니다.

김병덕의원

예, 성실한 답변 고맙습니다. 이상입니다.

이길운의장

예, 또 질의하실 의원님! (손을 드는 의원 있음) 예, 김주환 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주환의원

김주환 의원입니다. 소장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 저는 공룡화석지 관련해서 포괄적으로 몇 가지 한번 질문 드리겠습니다. 지금 현재 우리나라에 공룡 관련시설이나 관광객을 유치하고 있는 곳이 몇 곳이나 있어요? 전국적으로.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

전국적으로 박물관이 6∼7군데 됩니다.

김주환의원

지금 우리 군에도 우항리공룡화석지 박물관을 개관해서 운영을 하고 있는데 지금 개관해서 관광객 유치한 때가 2007년 4월부터 한 게 맞나요?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 그렇습니다.

김주환의원

그러면 공룡화석지를 찾는 그 관광객은 작년도 기준으로 해서 연중 얼마나 돼요? 작년도 2013년 기준으로.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

2013년도 기준으로 해서 20만 명입니다.

김주환의원

한 해에!
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김주환의원

한 해에요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김주환의원

그러면 연중 관광객유치로 인한 수입은 또 얼마나 됩니까? 우리 해남군민은 어차피 무료니까 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

수입이, 1년에 2억 전후로 해서 수입이 됩니다.

김주환의원

2억이요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김주환의원

지금 현재 공룡화석지에 근무하고 있는 우리 군청직원이나 관련공무원이 지금 몇 명이나 근무하고 있어요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

사무원까지 다 합쳐서 19명 근무하고 있습니다.

김주환의원

19명이요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김주환의원

지금까지 우리 군에서 공룡화석지 관련해서 투자한 예산이 약 얼마나 됩니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

공룡유적지와 박물관을 포함해서 500억 이상 지금 투자했습니다.

김주환의원

시설투자하고 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

부지는 이제 제외하고요.

김주환의원

부지 제외하고 500억이고, 그리고 매년 시설관리운영비가 한 2억 원씩 책정이 되고 있어요?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예. 기본적으로 2억 원 이상 됩니다. 전기료가 보통 1억 가까이 소요가 됩니다.

김주환의원

전기세가요!
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김주환의원

우리 과장님께서는 공룡화석지 활성화를 위해서 다른 행사, 뭐 우리가 가을철에 하는 국화행사나 그런 것을 거기에 병행실시해서 관광객 유치하는, 관광객 증가를 위한 복안이나 혹시 생각, 계획을 갖고 있으신 게 있으십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

“공룡화석지가 좀 삭막하다.” “숲이 부족하다.” 그다음에 “애들이 많이 찾는 주요 해남 대표관광지인데 꽃이 좀 있었으면 좋겠다.”는 그런 얘기를 많이 듣고 있습니다. 그래서 저희들이 부지를 활용한 그런 숲과 꽃이 어우러진 공간으로 해보고자 지금 연구 구상을 하고 있습니다마는 구체적인 사항은 지금 안 나왔습니다마는 그에 대한 전문가들하고 대부분 얘기를 하고 있습니다. 그 지역에 특성상 맞춰야 되기 때문에 토질이 또 어떻게 받침이 되는가 하는 것 때문에 저희들이 망설이고 있습니다마는 언젠가는 그 계획이 좀 더 확실하니 나올 때가 있을 겁니다. 지금 현재상으로는 그렇게 가야된다고 봅니다.

김주환의원

그래요. 본 의원 생각에는 전국 각 교육지원청이나 또 관광회사들 연계 잘 섭외를 해가지고 최대한 좋은 시설이니까 관광객 유치에 만전을 기해주셨으면 쓰겠어요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

김주환의원

본 의원이 왜 이런 질문을 드리냐면 500억이라는 막대한 예산과 매년 약 2억 원이라는 예산을 투입하고 또 17명이라는 우리 행정공무원들이 거기에서 매년 근무를 하고 있는데 이런 공룡화석지 시설에 대해서 관광객 유치가 우리 지역경제 활성화에서는 제가 볼 때는 아직 큰 도움이 되지 않고 있다고 생각이 듭니다. 그래서 이런 질문을 드린 것이니까 우리 소장님께서 잘 참작을 하셔가지고 어떻게 됐든 간에 공룡화석지로 인한 우리 지역경제 활성화 및 우리 해남군 홍보가 잘될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 홍보 열심히 하겠습니다.

김주환의원

이상입니다.

이길운의장

예, 수고하셨습니다. 보고 도중에 의원님들 죄송합니다. 박철환 군수님이 전남 시장·군수협의회 참석관계로 참석을 못했거든요, 제가 사전에 말씀드려야 되는데 말씀 못 드려 죄송하고, 또 부군수님도 한국수산업경영인 해남군대회에 참석관계로 중간에 이석을 하실 겁니다. 보고 도중에 제가 해서 죄송하다는 말씀을 다시 한번 드리고, 또 질의하실 의원님! (손을 드는 의원 있음) 예, 서해근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

서해근의원

예. 정말 광범위한 섹터를 한정된 인원으로 관리하시느라고 수고가 많으십니다. 서해근 의원입니다. 저는 입장료에 대해서 말씀을 드리고자 합니다. 그동안 많은 시설이 확충이 됐고 그것도 또 물가도 상승되고 또 다른 지역에 많은 관광지를 다녀보면 주차료도 징수를 별도로 하고 있는데 우리는 주차료 자체도 무료로 지금 가고 있다는 말이에요. 지금 입장료가 고산이나 땅끝이나 뭐 이런 데, 우수영은 한 1천 원 정도고 단체는 또 반절정도 받고 있고, 공룡화석지도 2007년도에 개관할 당시에 3천 원, 2500원 이렇게 설정이 돼 있는데 아직까지 변화가 없지만 조류생태관이라든가 그 안에 시설 자체는 어마어마한 사업비를 투자해서 계속 보강해 나왔단 말이에요. 다른 지역하고 비교했을 때 우리 지역의 입장료, 지금 현재 수준이 적정하다고 보십니까? 어쩌십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

낮은 편입니다.
해근

서해근의원

낮죠.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

대부분 주차료를 다 받고 있는 상태고, 그래서 저희 주차장에서부터 공룡화석지까지의 거리가, 입장하는 거리가 400m 정도 됩니다. 그래서 동선이 길기 때문에 저희들이 셔틀버스 비슷하니 전기차로 운행도 하고 있고 그렇습니다마는 입장료를 더 인상을 하려면 그러한 조건을 좀 더 갖춘 연후에 해봤으면 하는 생각에서 지금 망설이고 있습니다. 고려해보도록 합니다.
해근

서해근의원

예, 입장료 ······ 지금 인근지역 도시지역에서 공룡대체험전 하나 하면 입장료가 1만5천 원 받습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

1만 원 이상입니다.
해근

서해근의원

아무튼 충분한, 우리 군민들을 무료로 하는 조례로 바꾸면서, 군민에게는 확실하게 무료로 제공을 하되, 오는 관광객에 대해서는 우리가 적정한 수준으로 받아야 된다는 취지하에서 우리 군민들께 무료로 하는, 부담을 덜 드리기 위해서 그때 조례를 개정했던 것이거든요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

이 부분 아주 심사숙고 해주시기 바랍니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

444페이지 우리 김주환 의원께서도 공룡화석지 투자비하고 입장료 수입 여러 가지 질의를 하셨습니다마는 농업기술센터 업무보고에서 국화대향연을 개최하는 것을 군민광장도 많이 좋지만 거기에 관광객을 유치하거나 경제적인 효과, 지역에 미치는 영향에 대해서는 미미하고 그런 부분을 전혀 고려하고 있지 않아서, 공룡화석지 지금 임대농지로 관리하고 있는 부지가 두 군데로 있죠? 임대농지.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예. 임대 ······ 농지도 있고 잡종지 상태로도 있고 그렇습니다.
해근

서해근의원

그거 좀 활용하는 방법 생각해놓으신 거 있으십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 농지부분은 우선 우리가 계약기간이 좀 있기 때문에 그렇습니다마는 저쪽 잡종지, 예전에 황산청년회에서 운영했던 단지조성을 했던 부분이 있습니다. 그 부분을 지금 상의를 해봐가지고 ‘어떻게 운영을 하면 좋겠나’ 우리가 개발을 하는 쪽으로 지금 얘기를 타진하고 있습니다. 그래서 그쪽 부분에 협력을 한다든지, 저희들이 독자적으로 한다든지 지금 계속 검토를 하고 있습니다. 그래서 계획이 나오면 연말쯤이나 대충 보고 드리겠습니다.
해근

서해근의원

뭐 국화축제, 국화대향연 그 부지라든가 기르는 장소도 지금 현재 부족하다고 그래요. 그러면 이런 임대농지로 관리하거나 잡종지로 관리하는 부지를 잘 활용하고 실·과간에 잘 협력하면 아마 좋은 여건에 프로그램 하나가 생기는 거 아니냐 이런 생각을 합니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

그래서 그런 것도 국화대향연을 유치해서 거기에서 사계절 계속 볼 수 있는 모습으로 이렇게 운영을 하면 좋겠다는 생각을 가져봤습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.
해근

서해근의원

지금 관광객이 왔다가 그냥 가고 지역에는 큰 혜택이 없다라고 그래요. 그 앞에 유원지 계획 혹시 돼 있는 거 보시거나 그 섹타 그런 거 알고 계십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

유원지 말씀입니까?
해근

서해근의원

예. 제가 유원지 계획이 돼 있는데 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

주차장 옆에 말씀입니까?
해근

서해근의원

예, 주차장 앞쪽에 조그만 산 있죠?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

여기에 숙박시설이나 일반 편익시설이 들어오게 돼 있단 말이에요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

근데 지금 현재 지역에 그러한 조건이 안 갖춰져 있기 때문에 관광객이 왔다가 식사라든가 자는 것이라든가 체류하는 그런 시설이 열악하기 때문에 안하고 있어요. 이 부분 앞으로 개발이, 뭐 난개발이 된다든가 너무 광범위한 시설이 될 수도 있겠습니다마는 만약에 지금까지 운영해보시면서 거기에 유원지 개발이나 그런 것이 된다면 관광객 유치라든가 공룡화석지가 활성화되는데 도움이 되겠느냐 안 되겠느냐 그 정도는 생각하고 계실 걸로 봅니다마는 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다. 공룡박물관을 찾아오신 분이 플러스 개념으로 시너지 효과를 누리기 위한 그 공원계획은 저희들도 어떻게 보면 필요합니다. 그래서 캠핑카를 저쪽으로 운영을 한다든지 그쪽 산에, 전망이 좋은 산을 등산코스로 해서 힐링코스로 개발한다든지 그런 계획을 지금 구상 중에는 있습니다마는 구체적으로 지금은 없습니다.
해근

서해근의원

많은 사업비를 투자해서 시설을 하는 것도 중요하겠습니다마는 이런 프로그램도 개발을 해서 가는 것도 중요하다고 생각해요, 공룡대체험전 요새 예산이 세워졌거나 이 보고내용에는 없습니다마는 이 프로그램 앞으로 추진하거나 뭐 내용 있으십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 현재는 없습니다.
해근

서해근의원

사실은 어린이날을 중심으로 해서 공룡대체험을 하고 좀 각광을 받았어요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

이런 행사들은 처음에 시작은 미약하지만 계속 다듬어서 발전시켜 나가야된다고 생각합니다. 보고내용에도 없고 있던 계획자체가 예산도 편성 안 된다면 의미가 없다라고 평가할 수도 있어요. 이런 부분은 다시 한번 챙기셔갖고 발전시켜서 나갈 용의는 없으신지.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예. 당연히 발전시켜서 더 좋은 방향으로 나가도록 하겠습니다.
해근

서해근의원

예, 그렇게 꼭 해주시기 바라겠습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

다음은 447쪽 한번 가겠습니다. 땅끝관광지 관리인데요. 지금 어떻습니까? 캠핑카하고 캠핑장 지금 그 캠핑장이, 아주 오토캠핑장 이런 것들이 지금 대세 아닙니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 추셉니다.
해근

서해근의원

그러죠. 우리가 지금 갖고 있는 캠핑카가 당초 계획에는 20대 정도를 계획했었는데 예산상 10대 밖에 못했단 말이에요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 10대 있습니다.
해근

서해근의원

그러나 언론이라든가 우리 땅끝을 알리는 데는 이 캠핑카가 관광객이나 어린이들에게 아주 또 각광을 받고 있다는 말입니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

가족단위로 제일 선호합니다.
해근

서해근의원

그러죠?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

이거 더 필요하거나 또 오토캠핑장 자체도 시설확장이 필요하지 않은지, 수요하고 이런 부분에서 혹시 분석해보셨습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

저희들이 확장을 하기 위해서 부지를 지금 타진을 하고 있습니다. 지금 현재도 한 700여평 정도를 임차해서 쓰고 있습니다. 사유지 문중땅입니다마는 임차해서 쓰고 있습니다마는 그걸 또 임차부분을 더 사고, 그 뒤편으로 더 확장해서 여유 있게 이렇게 계획을 수립하면 좋지 않겠냐 해서 문중대표님들하고 하고 있습니다마는 좀 여의치가 않습니다. 그래서 계속 그쪽으로 검토하도록 하겠습니다.
해근

서해근의원

이 관광객의 추세, 또 변화하는 이런 것에 바로 바로 이렇게 적응하고 대응하는 것도 중요하다고 생각합니다. 그래서 그런 부분 그렇게 좀 해주시고요. 지금 모노레일 이 부분에 대해서 전혀 언급이 없으신 것 같은데 (이길운 의장, 조광영 부의장과 사회교대) 모노레일 운영 어쩝니까? 1년에 우리 군으로 들어올 수 있는 수입이 어느 정도 됩니까? 모노레일.

정근택 부군수 퇴장

이길운 의장 퇴장

준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

수입금액, 이 지분을 배분하는데 1년에 1억1000 정도 수입이 됩니다.
해근

서해근의원

저도 이 실무를 맡을 때 뒤에 이제 봤습니다마는 당초협약하고 계약하는 과정에 좀 명확하지 않은 부분들이 있어요. 당시에 이건 차라리 민간하고 군하고 이렇게 협약해서 운영하다보니까 그 선이 불분명합니다, 사실은. 그래서 이 부분에 대해서 군에서 좀 전체적으로 인수해가지고 정말 체계 있게 운영하는 방안도 한번 생각해봐야 되지 않냐 이런 검토를 한 적이 있어요. 이 부분 다시 한 번 혹시 검토를 해보시고 지금 현재 하고 있는 것이 전혀 문제점이 없다라고 한다면 이대로 운행해도 큰 문제점이 없겠습니다마는 운행하는 과정에 또 민간인하고의 과정에, 어떤 당초 협약하는 과정에 괴리가 있다면 그런 부분을 잘 분석해서 보완해가야 되지 않냐 이런 생각을 합니다. 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 이 부분 모노레일 운영에 대해서는 작년도에도 의회에다가 이런 방향으로 했으면 쓰겠다하고 간담회때 보고를 드린 사항이 있습니다.
해근

서해근의원

아∼ 그렇습니까.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그래서 방안은 서너 가지로 이렇게 해서 도출시켜 봤습니다마는 지금 현재는 어느 한쪽에서 직접 운영하는 것이 좋지 않겠는가, 그래서 저희 군에서 인수를 하게 되면, 운영하면 어쩔까 해서 삼척이나 다른 데 한 네 곳 정도 운영하는 곳을 가봐가지고 그런 부분들도 그런 식으로 했다가 지분을 또 흡수해서 운영하고 장·단점이 있더라고요. 그래서 며칠 전에도 한 한 달 전에 다녀왔습니다. 그래서 그 계획을 지금 작성 중에 있습니다마는 수지타산도 해보고, 그렇게 했을 때 문제점 또 어떻게 되겠는가 본질적인 검토를 하고 있습니다.
해근

서해근의원

이 앞전에 설명한 자료들이 있다면 한번 주시면 좋겠습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 그러겠습니다.
해근

서해근의원

450쪽 묻겠습니다, 우수영관광지 관리. 조금 전에 우리 정명승 의원님께서도 이 부분에 대해서 얘기를 하셨습니다마는 우수영 유스호스텔 관리라든가 운영부분에 대해서 시설은 문화관광과에서 하고 지금 법적인 관련이 있다고 해가지고 주민복지과에서 관리하고, 현장에서 관리하는데 체감도는 우리 관광지관리사무소에서 갖고 있는데 어느 부분에도 이 업무보고서에 들어있는 데가 없어요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

지금 관광과에서 직접해가지고 ······
해근

서해근의원

아니, 관광과도 소관이 아니더라고요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 복지과에서 하고 있습니다.
해근

서해근의원

거기도 소관이 아니고. 그래서 어디 소관인가를 볼라고 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

임대를 지금 줬기 때문에 ······
해근

서해근의원

임대료 수입된 예산서를 보니까 주민복지과론가 돼 있어요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근의원

이게 지금 공중에 좀 떠 있는 것 같은데 어제 보니까 뭐 위탁은 주민복지과에서 이렇게 추진한 것 같더라고요. 이거 운영하고 지도하고 관리하는데 어떻습니까? 실질적인 운영은 주민복지과가 된 것 같고, 시설이라든가 현장에서의 관리하는 것은 바로 옆에 가까이에 있는 관광지관리사업소가 더 좋을 것 같고, 또 이 장소가 유스호스텔이라는 것이 이순신 장군에 어떤 정신을 기리기 위한 체험의 마당이 되어야 되는데 이거 관리 잘못하고 운영 잘못 하다보면 숙박업소나 식당으로 전락해버린다는 말이에요. 그래서 이런 부분에 관리, 또 운동장에 가보니까 축구장 휀스가 날아가가지고 다 부서졌는데 어느 부서에서 그것 ······ 언능 보기에는 관광지관리사무소 가서 바로 이렇게 붙여주면 빠를 것 같은데 소관이 불분명하다보니까 이런 어려움이 있어요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

이런 부분은 앞으로 조정하는데 챙겨 보겠습니다마는 과장님께서도 우선 가서 그 부대시설이나 이런 부분은 한 번씩 현장 직원들이 돌아보면서 보완해가고 다듬어 갈수 있도록 이런 지도 정도는 할 수 있지 않냐 이런 생각을 합니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 소관을 떠나서 저희들이 직접 바로 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
해근

서해근의원

그렇게 해주십시오. 451쪽 한번 또 가겠습니다. 고산유적지 관리인데요 지금 순례문학관을 지어가지고 12월, 금년 말쯤에는 개관을 한다고 얘기를 들었습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.
해근

서해근의원

어차피 관리운영은 또 관광지관리사업소로 이관되지 않겠습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그럴 것 같습니다.
해근

서해근의원

이 유물전시관이 생기고 나서, 그때 당시도 “유물전시관이 생기면 입장료를 좀 높이겠다.” 이렇게 했었는데, 제가 그 부분까지 챙기지를 못하고 마무리를 못했습니다마는 이번에 순례문학관이 생기면 그곳도 입장하는 데 있어서 한 섹타로 묶어서 운영할 건지 ······ 이런 걸 우리가 지금 준비해야 되지 않겠습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다. 그래서 입장 통로를 한 매표소에서 하는 걸로 그렇게 지금 동선을 잡고 있습니다.
해근

서해근의원

조금 전에 말씀드렸던 입장료하고 이런 부분도 좀 관리를 해주시고 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

입장료는 종합적으로 검토를 하겠습니다.
해근

서해근의원

그렇죠. 그리고 언론매체에서 진입도로에 대해서 백일홍을 심어놨는데 3개 과를 다 터치를 해도 서로 다 “아니다.” 라고 했다고 그래요. 지금쯤 정비가 됐을 걸로 압니다마는 어떻든 매일 출근하면서 보고 매일 근무하면서 보는 부서에서 제일 민감하리라고 봅니다. 설령 소관이 아니라고 하더라도 그 주관부서에 통보해서 바로 정비되고 이렇게 해서 관광지가 좀 말끔이 잘 관리됐으면 좋겠다 이런 생각을 해봤습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 그 역할을 하겠습니다.
해근

서해근의원

그렇게 하시죠. 예, 수고하셨습니다.

조광영부의장

수고하셨습니다. 잠시 안내 말씀드립니다. 의장님께서 행사참여 관계로 부의장인 본 의원이 진행하는 것에 대해서 양해해주시기 바랍니다. 다른 의원님 또 질의 있습니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이순이 의원님 질의해주시기 바랍니다.

이순이의원

이순이 의원입니다. 소장님 설명 잘 듣고 장시간 고생하십니다. 저는 민원의 요구사항으로 제가 한두 가지 물어보겠습니다. 그 우수영관광지 입구에 바로 들어가면 움뿍 들어가는 땅 있죠!
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

그거 해결을 좀, 어떻게 할 방법은 없습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그분이 지금 돌아가셔가지고 지금 상담, 대화상대가 없어졌습니다. 그래서 ······

이순이의원

그거를 우리가 정말 ······ 도나 이런 그 ······ 굉장히 큰 행사지 않습니까? 그런데 처음부터 저는 그런 관광객들한테도 많이 제가 그런 말을 좀 들었습니다, 저의 친구들한테도. “해남은 이거 해결을 못하고 지금까지 이렇게 있느냐.” 제가 의회에 있으니까 또 자꾸 물어본단 말이에요. 그래서 정말 우리가 미관상, 바로 들어가게 되면 참 미모상 좋지 않습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

아주 필요한 지역입니다.

이순이의원

아주 우리가 필요하고, 거기가 정말 요긴하게 쓸 땅입니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다.

이순이의원

어떤 방법을 하더라도 그거를 좀 해결했으면 하는 게 저의 바람입니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

또 다시 적극적으로 한번 추진해서 소유자 ······

이순이의원

그거 개인 소유죠?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예. 소유자하고 ······

이순이의원

그러니까 제가 알아본바 두 분이, 그 조그만 땅에 두 분이 아마 연결돼 있는 것 같아요. 그래서 어렵지만 ······ 그분이 또 돌아가셨다고 하네요! 한 분은.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 그렇습니다.

이순이의원

근데 또 자식들도 있지 않겠습니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

그래서 정말 우리 해남에 얼굴이고 그러기 때문에 좀 신경 써서 해주셨으면 훨씬 좋겠습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

저희도 하다가 역부족이라 못했습니다. 또 시도하겠습니다.

이순이의원

그리고요. 449쪽에 보면 사무실에서 우리 매표소까지 가는 데가 있습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

쭉 대흥사에 들어가서요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

들어가서 바로 매표소에 그 가게가 있지 않습니까? 그러면 그 주민이 살고 있는 데서 잠깐 옆에 오른쪽으로 샛길이 또 있습니다. 혹시 생각나십니까?
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

산책길 말씀이십니까?

이순이의원

예, 다리는 사찰로 가고요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예, 산책길입니다.

이순이의원

예, 산책 ······ 아니, 산책길 말고요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

산책로!

이순이의원

더 가서요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

대흥사 큰 주차장!
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

아∼ 예.

이순이의원

입구.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

거기에 가면 거기에 가서 한 7∼8 가구가 살고 있습니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그렇습니다.

이순이의원

그런데 거기에 노인분들이 아주 힘들어 하고 있습니다. 택배를 보낼려고 해도 택배차가 안 온다는 거예요. “왜? 안 오냐.” 하니까 거기 나무가 굉장히 가려서 택배차가 들어올 수가 없다는 거예요. 그래서 절 총무님한테도 얘기도 했고 맨날 해도 소용이 없다고 하면서 우리 관계공무원한테 부탁을 한다고 하면서 저에게 아주 특별하게 ······ 부탁을 받고 제가 말씀드립니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

예.

이순이의원

그 택배차가 아마 노인분들도 많이 살고 계시기 때문에 택배차가 갔으면 해서. 그 나무를 어떻게 손을 대야 되는가 ······
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

그 현장에 저희가 가 봐가지고 어떤 방법이 있겠는가 보고 나서 그 대흥사측하고 협의해서 ······

이순이의원

저도 보니까 그 나무가 자르기는 아깝고 굉장히 어렵겠더라고요.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

방법이 있는가를 결과보고 드리겠습니다.

이순이의원

예, 그래서 좀 방법을 한번 찾아서 민원해결을 해주셨으면 대단히 감사하겠습니다. 이상입니다.
준승

안준승땅끝관광지관리사업소장

알겠습니다.

조광영부의장

이순이 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의 있으십니까? 없으십니까? 예, 안준승 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 민성배 문예체육진흥사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

성배

민성배문예체육진흥사업소장

문예체육진흥사업소장 민성배입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 문예체육진흥사업소 소관 상반기 실적 및 하반기 계획에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 459페이지입니다. 한 차원 높은 브랜드 대회 개최입니다. 스포츠마케팅을 추진함에 있어서 중요한 사항이 두 가지가 있습니다. 첫째는 자체 브랜드 대회 개최고, 두 번째는 다년계약 시행으로 해가지고 안정적으로 고정고객을 확보하는 내용이 되겠습니다. 그에 일환으로써 저희들이 ‘땅끝공룡기’라는 자체 브랜드 대회를 개발해가지고 대회를 개최하고 있습니다. 상반기 추진실적은 축구, 배구, 검도 등 4개 대회 해서 65개 팀이 참여한 가운데 1640명이 참여한 가운데 브랜드 대회를 개최하였습니다. 하반기에도 전국 유소년 축구 대회, 전국 초등학교 배구 대회 등 4개의 땅끝공룡기 브랜드 대회를 개최하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 품격있는 명품 체육대회로 지역경제 활성화입니다. 금년에 25개 종목에 43개 대회를 계획하고 있습니다. 상반기 추진실적은 전국 단위 대회가 8개 종목 9개 대회 해서 연인원 2만6000여 명이 참여한 가운데 축구, 검도, 레슬링 등을 실시했고 도 단위 대회는 보치아, 축구 대회 등 2개 종목에 2개 대회, 땅끝배 대회는 3개 종목 축구, 탁구, 야구 등 3개 대회를 개최하였습니다. 총 14개 대회 해서 연인원 3만2460명이 참여해가지고 28억 원의 지역경제효과를 얻었습니다. 이후 추진계획입니다. 전국 단위 대회는 레슬링 대회 등 9개 종목에 12개 대회를 계획을 하고 있으며, 도 단위 대회는 검도 대회 등 6개 종목에 7개 대회, 땅끝배는 배구 대회 등 9개 종목에 9개 대회를 지속적으로 추진해서 지역 브랜드 가치 제고와 지역경제 활성화에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 사계절 전지훈련 종목별 스토브리그 운영입니다. 금년에 10개 종목에 318개 팀을 계획하고 있습니다. 주요 추진실적은 스토브리그는 그동안 축구, 육상을 중심으로 해서 이렇게 운영을 했습니다마는 레슬링, 배구, 검도 등으로 스토브리그를 확대 운영을 하였습니다. 그리고 안정적인 선수단을 확보하고 시너지 효과를 극대화하기 위해서 국가대표후보선수단을 4개 종목을 유치하였습니다. 배구, 펜싱, 근대5종, 레슬링 등 국가대표후보선수단을 계속 매년 유치를 하고 있는 실정입니다. 그리고 전지훈련은 육상, 축구, 레슬링 등 10개 종목에 318개 팀이 전지훈련을 실시하였는데 그중에서 축구, 육상, 레슬링, 배구, 검도 등 5개 종목 해서 127개 팀이 참여한 가운데 스토브리그를 개최하였습니다. 이후 추진계획입니다. 하계 전지훈련 유치활동을 축구, 배구, 펜싱, 레슬링, 근대5종을 중심으로 해서 5개 종목 60개 팀을 목표로 추진하겠습니다. 그리고 전지훈련 유치홍보 책자를 제작해서 전국에 있는 학교 및 직장팀에 배부해서 홍보하도록 하겠습니다. 특히 장애인 보치아, 탁구, 양궁 국가대표 40명이 우리 군에서 30일 내지 40일 하계 전지훈련을 실시하고 있다는 보고 말씀을 올립니다. 다음 장입니다. 우리 군 직장운동경기부 운영입니다. 육상, 펜싱 등 2개 팀에 13명으로 직장운동부를 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적은 각종 대회에 출전해가지고 우수한 성적을 거양해서 우리 군을 홍보하고 있습니다. 육상은 전국대회 6개 대회에 참여해가지고 금메달 3개, 은메달 4개, 전라남도 체육대회는 2년 연속 금메달 4개를 획득하는 성과를 거양하였습니다. 특히 펜싱에서는 우리 국가대표선수 한 명이 있어가지고 산이면 출신 ‘박경두’ 선수가 있어가지고 단체전, 개인전 동메달을 획득한바 있고, 또 펜싱이 저희들이 창단한지 2년이 됐습니다마는 2년 만에 전국대회 단체전에서 준우승한 실적을 올렸습니다. 그리고 최근에, 보고서에는 없습니다마는 육상이 한·중·일 국제대회에 참석을 해가지고 우리 ‘신미라’ 선수가 800m에서 3위에 입상을 했고, 또 펜싱 우리 ‘박경두’ 선수가 아시아선수권대회에서 개인전 3위, 단체전 1위를 하는 선전을 올렸습니다. 그리고 우리 육상이나 펜싱운동부를 통해서 전지훈련 선수들을 적극적으로 유치하고 있습니다. 그래서 육상, 펜싱 2개 종목 92개 팀에 한 1000여 명의 전지훈련을 유치하였습니다. 이후 추진계획입니다. 지금 전국 체육대회 그리고 하반기 대회는 인천아시아경기대회 및 각종 대회에 참석하여서 우수한 성적을 거양할 수 있도록 적극 지원하겠으며 지속적으로 스포츠마케팅을 통해서 전지훈련단을 유치하는데 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 여유와 힐링이 있는 생활체육 운영입니다. 8개 종목에 376명을 대상으로 월 20회에 대해서 생활체육강좌를 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적은 생활체육지도자 8명이 배치되어 있습니다. 그래서 일반지도자 5명이 7개 종목, 어르신지도자 3명이 4개 종목에 대한 프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 축구, 배구, 배드민턴, 볼링 등 9개 종목 해서 프로그램 292명을 대상으로 195회를 이렇게 실시한바 있습니다. 이후에도 종목별 동호인 대회를 개최하였으며, 취약계층인 어르신과 청소년 생활체육활동을 지원하였습니다. 그리고 저소득층에 스포츠강좌 이용권을 112명에 대해서 태권도, 검도, 헬스 등을 지원하였습니다. 이후 추진계획입니다. 동호인 대회를 계속해서 개최하고 지원하도록 하겠습니다. 그리고 종목별 프로그램을 운영해서 생활체육이 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 학교 및 장애인체육 활동지원 육성입니다. 지금 저희들 관내 5개 학교에서 7개 팀에 운동부를 육성 지원하고 있으며, 장애인체육 활동을 적극 지원하고 있습니다. 상반기 추진실적은 학교체육활성화를 위해서 학교체육팀 대회출전 및 훈련비를 지원하고 있으며 청소년 체육활동 프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 장애인 종목별 대회를 2개 종목에 3회를 개최하였으며 장애인체육대회 출전 지원을 하였습니다. 이후 추진계획입니다. 금년도 전라남도 청소년 클럽대회가 우리 해남에서 7월 25일에 5개 종목 해서 1300명이 참여한 가운데 개최토록 하겠습니다. 그리고 각종 장애인체육대회 출전을 지원하겠으며 장애인체육회가 우리 군 단위에서는 유일하니 우리 해남만 이렇게 구성이 되어 있습니다. 그래서 장애인체육회가 활성화될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음 장 다목적 트레이닝장 건립입니다. 우슬경기장 본부석 뒤편에 다목적 트레이닝장을 3층의 규모로 해서 건립할 계획입니다. 추진실적은 지금까지 기본 및 실시설계를 완료해가지고 공사입찰을 완료했습니다. 그리고 7월 중에 공사발주를 하였습니다. 이후 추진계획은 11월경에 공사준공 계획으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 그리고 다목적 트레이닝장 운동기구는 추경에 확보해서 비치하도록 하겠습니다. 우슬 트레이닝장 개장은 12월 중에 개장을 해가지고 금년도 동계 전지훈련하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 장 생활체육활성화를 위한 체육시설 확충입니다. 상반기 추진실적으로는 축구 전용구장, 족구장 시설보강을 하였습니다. 그리고 화산, 현산, 북평 등 6개 면에 대해서 게이트볼장을 보수하였습니다. 축구 전용구강 인조잔디 브러싱 칩 충전을 하였으며 마을단위 운동기구 41개소를 설치하였습니다. 하반기 추진계획으로는 축구장 관리동 시설과 우슬체육공원 휴게시설이 차질 없이 진행돼서 이용하는데 불편이 없도록 추진을 하겠습니다. 다음 장 군민 체력증진을 위한 수영장 운영입니다. 저희들 우슬국민체육센터에 25m 8레인의 수영장을 운영하고 있습니다. 그래서 수영장 상반기 추진실적으로는 수영강습 24개 반해서 48개 강좌를 운영하였습니다. 그리고 특별반으로써 동신대학교하고 협찬해서 아쿠아 수중운동 프로그램, 그리고 교육청과 협의해서 주말 방과 후 프로그램, 보건소에서 비만관리 프로그램을 운영하고 있습니다. 상반기 수영장 이용객으로는 3만5300명이 이용해가지고 9200만 원의 수입을 얻었습니다. 1일 평균 252명이 이용하고 있습니다. 이후에도 깨끗한 물 관리를 위해서 수질검사를 매월 실시를 하고 있습니다. 그리고 금년 2월에 연료를 LPG에서 전기히트펌프 방식으로 전환해가지고 2월부터 5월까지 연료비 4700만 원을 절감하였습니다. 이후 추진계획입니다. 하반기 물 교체를 1회를 비롯해서 쾌적하고 안전한 수영장을 위해서 더욱 노력하도록 하겠습니다. 다음 장 우수 공연·전시를 통한 문화나눔 활성화입니다. 문화예술회관을 활용해서 저희들이 우수공연 및 전시회를 개최하고 있으며 군립합창단을 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 한국문예회관연합회에서 공모하고 있는 우수작품과 문화가 있는 날을 저희들이 공모를 해서 6건에 1억600만 원의 우수공연을 유치한바 있습니다. 또 문화예술회관 소장품 특별전을 개최하였으며 상반기에 우수공연 2일에 3회의 공연을 하였습니다. 그리고 군립합창단이 도민합창대회에 참여하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 품격 있는 우수공연 및 기획공연 등을 지속적으로 개최를 하고 군민 소장품 전시회 및 군립합창단 정기발표회 등을 개최하도록 하겠습니다. 다음 장 생활 속 쉼터같은 도서관 운영입니다. 아시다시피 문화예술회관 4층에 도서관이 있습니다. 그래서 상반기 추진실적으로 도서관 자료 확충은 신간도서 557권, 비도서 227점을 비롯해서 전자책, 학습컨텐츠 등 자료를 확충한바 있습니다. 현재 독서회원수는 1만4855명으로 군민의 약 19% 정도, 20% 정도가 우리 독서회원으로 등록이 되어 있습니다. 그리고 도서관 이용활성화를 위해서 겨울독서교실, 도서관 주간행사, 책 교환전 등 독서명언 전시회 등을 수시로 개최하였습니다. 이후 추진실적입니다. 다양한 분야에 자료를 확충해가지고 도서관으로써 기능을 강화하겠으며 여름독서교실이라든지 독서의 달 행사 등을 개최해서 활기찬 독서문화 행사개최로 해서 책 읽는 지역공동체 사회가 형성되는데 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 고품격 문화생활을 위한 프로그램 운영입니다. 지금 우리 문화예술회관 3층에가 있는 문화의 집에서 평생교육 및 문화예술 프로그램 연중 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 계절별 문화강좌를 개최하였습니다. 1월 겨울학기에 10개 강좌 11개 반을 운영하였으며, 3월부터 6월까지 봄 학기에는 일어, 영어, 캘리그라피 등 22개 강좌 해서 26개 반을 운영하였습니다. 그리고 삼산, 송지, 북평 등 문화소외지역에 찾아가는 문화학교를 9개소 운영한바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 건전한 여가선용을 위해서 여름학기, 가을학기 문화강좌를 8월부터 12월까지 운영을 하겠습니다. 그리고 길 위에 인문학이라든지 도서관과 함께 하는 인문학 산책 등 다양한 형태의 문화체험프로그램을 시행하도록 하겠습니다. 그리고 12월에는 문화강좌 수강생 창작작품 발표회 및 전시회 등을 개최하도록 하겠습니다. 다음 장 쾌적한 문화예술회관 운영 관리입니다. 상반기 추진실적으로는 대공연장, 다목적실, 우리 군민광장 등 106회의 대관서비스를 제공하였습니다. 그리고 건축, 승강기, 전기, 소방 등 시설물 안전점검을 5개 분야에서 30회를 점검을 하였습니다. 그리고 문화예술회관 로비에 영상홍보시스템을 설치 운영하였으며, 무대기계하고 음향장비, 무대조명 등 공연 장비를 업그레이드해서 수준 높은 공연을 지원할 수 있도록 체제를 구축하였습니다. 이후 추진계획입니다. 문화예술회관에 가장 중요한 것은 요즘 시설물 관리에 있어서 안전입니다. 그래서 안전을 최우선시하기 위해서 시설물 수시로 점검하는 등 시설물 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 군민광장 및 지하주차장 운영입니다. 군민광장하고 지하주차장이 250면 정도 됩니다마는 저희들이 잘 관리하려고 노력을 하고 있습니다. 상반기 추진계획으로는 깨끗하고 푸른 광장 조성을 위해서 군민광장에 수목을 수시로 관리하고 계절꽃 등을 식재하였습니다. 그리고 지하주차장에 음악방송기, 주차관제 설비, 감시카메라 등 시설보강을 하였으며 지하주차장 상반기 실적이 4만9159대를 주차해가지고 3600만 원의 사용료 수입을 얻었습니다. 1일 평균 약 290대 정도를 주차하고, 평일에는 약 450대 정도를 주차한다고 보시면 될 것 같습니다. 이후 추진계획입니다. 깨끗하고 편리한 주차장과 쾌적한 군민광장을 위해서 수시로 시설을 보수하겠습니다. 다음은 건강증진을 위한 생활체육시설물 관리입니다. 문화예술회관에 헬스장, 탁구장, 배드민턴장, 농구장 등 생활시설을 저희들이 운영하고 있습니다. 헬스장은 상반기 추진실적이 794명이 이용을 해서 1400만 원의 이용료를 수입했습니다. 한 달 평균 143명 정도 이용했다고 보시면 될 것 같습니다. 그리고 헬스장에 생활체육지도 봉사자 2명을 위촉해서 연중으로 지도를 하고 있습니다. 그리고 노후화된 헬스기구 교체 및 수리를 하였으며 실내체육시설물을 정비하였고 탁구, 농구, 배드민턴 용품 등을 무상으로 대여를 하였습니다. 이후 추진계획은 생활체육시설을 안전하고 청결하게 관리하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

조광영부의장

민성배 소장님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 김병덕 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병덕의원

김병덕 의원입니다. 과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 제가 질문 하나 드리겠습니다. 스포츠마케팅으로 인하여 우리 지역에 그 어떤 지역경제 활성화보다 큰 기여를 하고 있다고 생각하고 있습니다. 또 이런 어떤 마케팅이라든가 유치가 그때그때 잘 이루어져야 되는데 현재 그러한 것들이 잘 진행되지 않고 있는 점도 사실 있습니다. 그런 문제점에 대해서 어떻게 생각하고 계신지 한번 답변을 듣고 싶습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 나름대로 상반기 중에 저희들이 전지훈련에 약 55억 원 정도, 우리 대회 개최하는데 28억 정도해가지고 저희들 계산에 38억 정도의 지역경제 유발효과를 거양했습니다. 나름대로 지역경제 활성화에 도움이 됐다고 생각합니다마는 한편으로 의원님 말씀하신 대로 아쉬운 점이 좀 있습니다. 지금 제일로 아쉬운 부분이 우리 주민들이 이렇게 참여하는 부분이 약간 미흡한 부분이 있습니다. 그리고 제일로 민감한 부분은 전국에서 오신 분들이 “해남에 물가가 약간 좀 비싸.” 그런 부분이 좀 있습니다, 특히 숙박시설. 그런 부분에서 그런 민원이 가끔 발생을 하고 있습니다. 그래서 그것을 저희들이 지속적으로 우리 숙박업협회 또 그리고 외식업협회하고 같이 이렇게 지도하고 협조를 구하고 있습니다마는 이 자체가 자율요금제도가 되고 또 나름대로 저희들이 전지훈련으로 숙박시설을 거의 다 채우기 때문에 많은 인원이 오다보니까 다소 그런 민원이 좀 있고 그런 부분이 좀 아쉬운 점이 있습니다.

김병덕의원

예. 그리고 또 한 가지 466쪽 이 사업의 내용에는 없는 부분인데요, 지금 야구장에 대해서 많은 공약들을 하시고 또 이렇게 하셨습니다. 뭐 깊이 있는 말씀은 안 드리겠습니다마는 혹시 야구장 건립에 대해서 우리 군은 어느 정도 준비를 하고 계시는지 궁금합니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 의원님 말씀, 지적하신 바와 같이 저희들이 다른 체육시설은 잘되어 있는데 아쉬운 부분이 야구장입니다. 그래서 우리 우슬체육공원 밑에 저수지가 있고 거기에 야구장을 하면 가장 좋은 적합한 위치입니다마는 거기에 또 몽리면적이 많다고 해가지고 매입하기가 어렵습니다. 그래서 황산쪽부터 시작해서 여러 군데를 검토하다가 최근에는 북평상고가 금년 3월에 폐교가 됐다는 말입니다. 그래서 북평상고를 매입해가지고 야구장으로 활용하는 방안을 저희들이 추진하고 있습니다.

김병덕의원

북평상고는 그전부터 있었던 이야기고요, 제가 알기로는 옥천에 어떤 군유지, 부지를 또 말씀하시고 그런 곳도 있고. 이왕이면 그런 스포츠시설이 해남읍 중심에 돼서 지역경제 활성화에 이바지될 수 있도록 이렇게 신경을 써주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 또 야구동호인이 한 400여 명, 500여 명 이렇게 급속도로 많아지고 있습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

김병덕의원

이런 어떤 동호회나 스포츠에 활성화를 위해서 이렇게 자꾸 공약했던 그런 부분들도 중요하고, 또 군민들의 스포츠 복지, 스포츠 활성화를 위해서 이런 부분들은 신중하게 검토하시고 또 이왕하시는 거 지역경제 활성화에 같이 연관이 될 수 있도록 해남 관내에, 읍 관내 가까운 지역에다 했으면 하는 바람입니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

야구장은 아직 특별하니 결정된 사항은 없기 때문에 저도 의원님 말씀같이 해남읍권 중심으로 있어야 된다고 생각을 합니다. 그래야 무슨 대회를 하더라도 우리 지역에 또 지역경제효과도 있고 그래서 여러 가지 방안을 검토해서 빠른 시일 내에 마무리할 수 있도록 하겠습니다.

김병덕의원

예, 성실한 답변 고맙습니다. 이상입니다.

조광영부의장

예, 김병덕 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의 있습니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 서해근 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

서해근의원

문화와 예술, 스포츠 산업을 통해서 지역경제에 많은 활력을 불어넣고 계신 우리 과장님 수고가 많으십니다. 459쪽에 브랜드 대회에 대해서 한번 말씀을 드리고자 합니다. 그 땅끝 바다수영 대회는 종전에 했던 조오련 수영대회하고 어떤 차이가 있습니까? 그대로 유지됩니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 이제 이 보고서가 작성된 시점에는 조오련 수영대회를 이어서 바다수영대회 계획을 하고 있었습니다. 그런데 지금 가족 간에 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 형사적인 사항까지 가고 있는 그런 사항에서 한쪽은 조오련 선배님의 그 대회명칭을 그대로 사용해도 괜찮다는 것, 또 한쪽은 안 된다는 것인데 저희들이 법적인 자문을 얻었는데 가족 한쪽에서 이렇게 반대를 하면 쓸 수가 없다는 그런 부분이 있습니다. 그리고 또 추진위원회에서 이렇게 추진위원 구성도 약간 늦고 그래서 금년에는―이 보고서 작성할 때에는 계획이 되어 있었습니다마는 금년에는―좀 개최하기가 힘들다는 그런 보고 말씀을 드리겠습니다.
해근

서해근의원

어떻든 우리 지역에 명예를 선양하고 대외적으로 대단한 홍보효과를 가져왔던 분인 것은 사실인 것 같습니다. 또 우리 인근지역에 최경주 선수라든가 또 옛날에 김진호 체육관 잘 아시겠습니다마는 이런 걸로 해서 우리도 수영장이 뭐 ‘조오련수영장’ 그렇게 명칭은 안 바꿨죠?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

바꿔졌습니다.
해근

서해근의원

바꿔졌습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예. 작년에 그것까지도 거명이 좀 됐습니다.
해근

서해근의원

그렇습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

어떻든 이런 수영대회 하고 대단히 브랜드 가치가 있다라고는 생각합니다. 그래서 어려움이 많겠습니다마는 가족들하고도 좀 더 성의 있게 접근해서 이런 부분을 잘 관철시켜 나갔으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

열심히 노력하겠습니다.
해근

서해근의원

460쪽 한번 보겠습니다. 지금 거기에 연인원이 2만6675명 그랬는데 이거 임원선수단의 숫자입니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

그렇습니다.
해근

서해근의원

그렇군요. 계략 우리가 한 15억 정도 이렇게 유치비라든가 이런 것이 들어간 것 같은데 선수 한 사람당, 임원선수 한 사람당 한 5만5∼6천 원 이렇게 되데요, 역으로 해보면.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

어떻든 지역경제에 미치는 영향은 조금 전에 83억이라고 해서 15억 투자해가지고 83억의 효과를 올린다면 대단히 아주 좋은 여건이라고 봅니다마는 유치비용이라든가 이런 현황 한번 설명해주시고요, 그리고 정말 거품 없이 냉정하게 이렇게 산출해가지고 우리 지역에 미치는 영향이나 이런 것을 좀 분석해서 좀 더 이 대회가 우리 지역에 많은 도움이 될 수 있도록 노력해주시면 좋겠습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예. 그 스포츠마케팅 하는데 가장 애로사항이 지금 전에는 스포츠마케팅에 90년 초까지는 거의 자치단체가 신경을 안 썼습니다. 그때 전국에서 우리 해남, 경상남도 남해, 제주도 서귀포 세 곳에서 시작을 했는데 이제 이게 사람이 모이고 특히 농어촌지역엔 겨울이라든가 사람이 모이는 데는 이 스포츠밖에 없기 때문에 자치단체간에 경쟁이 대단히 지금 심합니다. 그래서 갑과 을의 관계에서 어떻게 보면 중앙경기단체에 저희 지방자치단체가 매달려 있는 그런 실정입니다. 그렇다고 해서 저희들이 무리한 대회는 하려고 생각지는 않습니다. 어느 대회든지 참가인원, 그리고 또 참가대회일자, 그리고 처음에 참여하는 인원이 언제까지 같이, 어느 정도 같이 있을 것인가 그 여러 가지를 감안해가지고 저희들이 대회 개최비를 지원을 하고 있습니다마는 가급적이면, 지금도 드물게 있습니다마는 지금도 무리하게 요구하는 그런 경기단체들이 있습니다. 그래서 그런 부분은 저희들이 지역경제에 별로 도움이 안 되는 그런 대회는 저희들이 가급적이면 삼가고요, 이제 개인종목같이 레슬링은 첫날 있는 선수가 마지막까지 있는 그런 경우가 있고, 또 가급적이면 개인전을 먼저 하고 단체전을 나중에 해야 처음에 있는 선수가 마지막까지 있는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 유도를 많이 해서 적정하니 우리가 대회를 유치할 수 있도록, 되도록 그렇게 노력하고 있습니다.
해근

서해근의원

예, 아주 애로사항이나 유치하는데 많은 노력을 하고 있는지 잘 알고 있습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

감사합니다.
해근

서해근의원

다음 466쪽 한번 보겠습니다. 육상보조트랙 제방은 지금 축구경기장 뒤편 거기 말씀하십니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근의원

거기 그 육상에서 대부분 보조트랙은 1문 입구에 있어야 된다고 그래요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

선수가 거기에서 충분히 몸을 풀고 바로 경기에 들어갈 수 있어야 된다고 그러는데, 당초에 계획이 아마 그쪽에 돼 있었던 걸로 압니다마는 이쪽으로 옮겼는데, 지금 제방을 안전진단 한다는 것은 거기를 계속 유지하시겠다는 뜻입니까? 어떻습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

의원님께서 잘 지적해주셔서 정말 제가 드리고 싶은 말씀이었습니다. 지금 저희들이 스포츠마케팅을 하는데 60% 내지 70%가 저희들은 육상입니다. 지금 우리 군청 육상팀을 활용해서 육상을 주로 스포츠마케팅을 하고 있는데 가장 중요한 사항이 실내연습장이 없다는 것입니다.
해근

서해근의원

그렇습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

대부분에, 지금도 육상에 많은 팀이 오고 있습니다마는 금년 겨울에도 군수님과의 간담회 때라든가 타 지역 지도자들이 “육상 실내연습장만 만들어주시면 지금보다 50%는 더 올 겁니다.” 그런 건의도 있고 좀 그랬습니다. 그래서 의원님 말씀 같이 1문으로 통해야 맞습니다. 그래서 지금 체육관에서 우리 우슬경기장 본부석 그쪽에다도 계획을 해봤습니다. 그런데 그쪽에다 하려고 생각을 했는데 그쪽에다 하려면 다시 시설을 다 해야 되고, 또 벚꽃나무가 그쪽에 잘 피고 있는데―물론 일시적으로 기간이 얼마 되진 않습니다마는―그 벚꽃나무를 다 치워야 되는 부분도 좀 있고, 그래서 어떻게 하든지 실내육상연습장을 만들어야겠다는 그런 취지에서 제방진단을 한번 해봤습니다. 그래서 제방진단 결과는 거기에다 2층까지 올려도 괜찮다는 내용이 있어서 1문으로는 통하지 않습니다마는 그래도 트랙 옆에 3문이 이렇게 있기 때문에 가급적이면 비를 안 맞게 전체 다 짓지는 못하, ‘실내육상연습장을 짓지는 못할망정 위에 비를 안 맞게 지붕이라도 씌우자’ 그런 차원에서 제방진단을 실시 했었습니다.
해근

서해근의원

아∼ 그렇군요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

이게 사업비는 아직 없습니다마는 어떻게 하든지 안 되면 비닐하우스라도 씌워서 육상선수를 많이 데려오는데 노력하려고 하고 있습니다.
해근

서해근의원

과장님께서 정확하니 꿰뚫고 계시는데 거기가 지금 사실은 실내가 아니라면 겨울에 아주 바람도 많이 불고 그런 장소 아니겠습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

아무튼 그런 보완을 잘 해줬으면 쓰겠다는 생각이 들고요, 마을단위 운동기구 설치 지원하는 거, 어떤 시설이라든가 어느 장소에 어떤 체육시설을 주로 공급하고 계신지 ······
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 거의 잘 아시다시피 읍·면 단위에는 어르신들이 많으신데 지금 우리가 체육공원에 보면 이렇게 걷기라든지 팔 관절이라든지 이렇게 돌리는 거, 또 윗몸일으키기라든지 이런 부분에 아주 어르신들의 요구가 대단히 많습니다. 그래서 지금 저희들이 금년에 41개소하고 그전에는 46개소가 있었고 전체 87개소가 되어 있습니다마는 가급적이면 경로당 바로 앞에 또 이렇게 어르신들이 선호하는 그런 기종을 저희들이 읍·면에다 설치할 수 있도록 지원하고 있습니다.
해근

서해근의원

꼭 그렇게 해주시고요. 이제 마을단위 경로당 앞에 과거에 어린이들이 많을 때 아마 설치했던 것 같은데 농구대라든가 이런 것들이 아주 흉물스럽게 지금 남아 있어요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

이런 부분에 사후관리도 대단히 중요하다고 생각이 들고 지금 등산로 상에, 마을등산로 상에 체육시설도 많이 있더라고요. 그것도 여기에서 시설하시는 겁니까? 과에서.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

저희들이 하는 시설도 있고 또 개발했던 부서에서 하는 것도 있고 그렇습니다. 체육시설은 이제 저희들 소관입니다마는.
해근

서해근의원

그러니까 등산로도 만들 때 대단한 의지를 갖고 또 많은 건강에 보탬이 되는 차원에서 산 위에나 이런 데에 시설을 했을 거예요. 이런 부분 한번 점검해보고 과연 이 시설이 여기에 필요한가, 또 정 필요치 않다면 옮기는 방법도 한번 강구해 봐야 될 거예요, 그대로 방치하는 것 보다는. 이런 부분을 한번 점검해서 정말 정상적으로 사용될 수 있도록 이렇게 해보시면 좋겠어요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 잘 알겠습니다.
해근

서해근의원

도서관 운영 469페이지입니까? 도서관 운영에 대해서 한번 묻겠습니다. 사실은 군민 정서함양하고 지식정보를 제공하는 데는 이보다 더한 시설이 없으리라고 봅니다. 대단히 중요하고 꼭 필요한 시설이라고 보고 있는데 지금 장서수가 어느 정도 돼 있습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 10만8000점 정도를 보관하고 있습니다. 그중에 도서가 9만5000 정도, 비도서가 3500, 나머지는 전자책 각종 컨텐츠로 되어 있습니다.
해근

서해근의원

모든 도서관은 자료실이 있어가지고 전체적으로 다 열람실에 나와 있으면 좋겠습니다마는 별도 보관하는 기능도 있어야 되고, 또 열람하고 이런 어떤 실들이 전부 구분돼야 되는데 지금 우리 도서관 실태를 보면 그런 시설이 열악하고 또 실질적으로 이용하는 부분이라든가 어린이 부분 이런 부분이 아직은 좀 한계점에 왔다고 생각하지 않으십니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

그 말씀도 꼭 제가 드리고 싶었던 말씀입니다. 감사합니다. 지금 도서관이 의원님 말씀하신 대로 장서를 일부 별도로 놔둬야 될, 보관해야 될 그런 장소도 필요하고, 또 지금 계속 자료를 확충하다보니까 열람실이 좀 부족한 관계 또 건축물안전점검은 이제 3년에 한 번 정도 해가지고 작년에 해서 특별한 문제는 없다고 진단은 받았습니다마는 또 안전관계도 무시할 수 없는 그런 부분, 여러 가지로 저희들이 개선해야 될 점이 많이 있습니다.
해근

서해근의원

지금쯤 저는 구보건소가 쓸 수 있으면 그런 방향으로 갔으면 좋겠단 생각을 했는데 이미 거기는 다른 계획이 돼 있는 것 같아서 지금 당장은 아니더라도 ······ 도서의 그 중량이 아주 대단하다고 그래요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근의원

이런 부분을 감안해서 지금 단계에서부터 준비해 가야 되지 않냐 이런 생각을 가져봤습니다. 다음 페이지 문화의 집에 대해서 한번 묻겠습니다. 문화의 집에 보면 옛날 우리 해남에 제다체험이라든가 이런 것을 할 수 있도록 많은 기증물품도 들어오고 종전에는 거기에 있는 직원이 제다체험을 직접 지도하고 한문도 가르치고 이랬었습니다마는 전반기에도, 지금 봄학기 때 22개 강좌했다는 것들이 거기에 포함된 프로그램들입니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근의원

문화의 집에서 하는 거.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 체조라든지 댄스, 캘리그라피, 일어, 영어 그런 거 ······
해근

서해근의원

거기에 관리하는 계약직이라든가 이런 인력부분이, 물론 관리하는 것도 중요하겠습니다마는 그 계약직들 역량을 좀 배양하게 해가지고 그분들이 프로그램 직접 운영하는 것이 참 좋다고 생각합니다. 이런 것들을 엊그저께 우리 인사부서에서도 적재적소에 사람을 배치하는 것에 대해서 말씀을 하셨는데 이런 부분 좀 고민해주시면 좋겠다는 말씀드리면서 어떻습니까? 주말에 종전에는 무료영화를 상영하고 추억의 영화라든가 명화감상을 할 수 있는 그런 기회가 있었거든요. 지금은 혹시 그 프로그램 운영하고 있습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 영화는 저희들이 가져다가 하고 있고, 또 영화업자께서 이렇게 대관을 해서 영화를 상영하는 부분이 있는데 지금 영화가 약간 침체된 것은 사실입니다. 그래서 저희들이 군수님이 7월 1일 넘어서 업무보고를 하는 과정에서 영화를 좀 활성화하는 방안을 강구해보라는 그런 지시가 계셨습니다. 그래서 앞으로 영화는 또 이쪽 여기서, 예술회관에서 활성화하는 방안 또 필요하다면 읍·면까지도 저희들이 갈 그런 계획을 지금 세우고 있는 중입니다.
해근

서해근의원

지금 이낙연 전라남도지사께서 시·군간에 작은 영화관 권고, 그거 신청한 군 보니까 장흥이나 완도, 고흥 이런 데가 신청이 돼 있더라고요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

저희 문화예술회관도 그 영사실이 있는데 거기에 영사기를 설치하는 것을 고려해서 면적이 확보되어 있어요. 통상 시·군당 한 10억 정도 지원하는 것을 계획하고 있는데 운영비까지 일정부분 지원해줘야 되지 않냐 뭐 여러 가지 여론사항들이 있더라고요. 이제 요사이보니까 좀 영화를 봐야 되겠다는 문화생활을 즐기시는 분들이 우리 지역에도 많으신데 목포나 광주까지 보러가더라고요. 이 부분 도에 신청하는 거, 또 작은 영화관을 우리 지역에 도입하는 거 이런 부분도 고민해주시면 좋겠습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

작은 영화관은 실은 도하고 작년에 저희들이 가져오려고 이렇게 협의를 했었습니다, 우리 문화예술회관 말고. 그건 아주 리모델링까지도 다 포함, 포괄적으로 이렇게 설치를 하는 것이 포함돼 있거든요. 그래서 대단히 좋은 사업이어가지고 했습니다마는 가급적이면 저희들이 기회가 된다면 면단위 쪽을 생각을 한번 해보고 있습니다, 특히 학교하고 연관돼 가지고. 제가 송지면에 근무를 했습니다마는 송지 초등학교에가 시청각교육실로 해가지고 180석에 이런 조그만 공연장이라든지 그런 장소가 있거든요. 그래서 그런 정도의 학교, 또 우리 지역민들이 같이 활용할 수 있는 방안으로 해서 저는 면단위 쪽하고 연계해서 하는 방향이 좋다고 생각합니다.
해근

서해근의원

우리 지역에 대공연장이라든가 이런 것이 잘 구비는 됐는데 한 300석 규모에 소공연장 이것이 좀 아쉬워요. 보니까 해남고등학교 새로 짓은 그 건물에도 그런 공간들이 지금 돼 있더라고요. 그런 공간들을 잘 활용하면 ······ 또 보니까 이 작은 영화관은 우리 기관이 주축을 이루지 않더라도 개인한테 공급할 수 있기 때문에 어떻든 이런 것을 잘 고민하고 계시겠습니다마는 우리 지역에서도 잘 영위해갈 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

적극 노력하겠습니다.
해근

서해근의원

수고하셨습니다.

조광영부의장

예, 서해근 의원님 수고하셨습니다. 다른 의원님 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? (손을 드는 의원 있음) 이대배 의원님 질의해주시기 바랍니다.

이대배의원

우리 민성배 소장님 수고가 많으십니다. 467쪽 수영장 운영 부분에 대해서 한마디 묻겠습니다. 근대5종 경기 유치할 때 우리 지역민들이 많이 소외됐다 이런 부분에 민원이 많이 발생했는데 어떻습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

근대5종 경기 때문에 5일 동안 저희 지역민들이 이용을 못한 적이 있습니다.

이대배의원

참 사실은 우리 지역경제 활성화에 굉장히 도움은 주고 있다는 말입니다. 근데 우리 소장님이 그런 부분에서 다 빼버리지 말고 어떤 자투리 시간을 내서라도 우리 지역민들의 민원이 발생하지 않게끔 해주십사하는 데서 말씀드립니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

의원님 죄송합니다마는 저희들도 그게 인터넷으로 접수가 돼가지고 저희들이 답변한 적도 있습니다. 근데 이 근대5종을 하면 수영을 제일 먼저 하거든요. 그러면 선수들이 또 아침시간에 하는 것하고 또 우리가 터치판을 설치해야 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그런 시설관리, 또 연습시간을 할애하는 그런 부분이 있어서 저희들이 그 대회기간에는 우리 지역 이용객들한테 좀 불편을 드린 점이 있습니다. 양해를 해주시면 고맙겠습니다.

이대배의원

그런 부분에 이제 혹시 또 유치를 한다하더라도 미리서 수영을 즐기고 그러신 분들한테 홍보도 중요하다는 말입니다. 이러이러해서 이렇게 하니까 양해를 좀 해달라 그래서 많이 홍보를 해주셔야 그런 민원이 덜 발생되지 않을까 ······
성배

민성배문예체육진흥사업소장

저희들이 보름 전부터 홍보는 했습니다.

이대배의원

그리고 466페이지요 추진실적에 보면 방금 우리 서해근 의원님께서 말씀하셨습니다. 마을단위 운동기구 그 부분이 한 마을이 예를 들어서 신청을 한다 그러면 이렇게 설치해줍니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 저희들이 이 민원이 상당히 많아가지고요, 저희들이 요구한 데마다 다 해줄 수도 없고, 또 우선순위가 좀 있어야 되지 않겠습니까? 저희들이 읍·면에서 지금 받은 게 한 250개소 정도 있습니다. 그래서 읍·면별로 우선순위를 받았기 때문에 혹시 저희들이 예산이 허락한다면 그 우선순위에 의해서 배정할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이대배의원

사실은 저도 농사를 짓고 시골에서 살다 보니까 동네에 많이 설치가 되고 있습니다. 근데 고령화가 되다보니까 또 어떤 동네는 욕심에 의해서 이렇게 설치를 하는데 사용을 또 안 하는 동네들도 사실 많이 있습니다. 근데 제가 드리고 싶은 말씀은 삼산면 매정리에 가서보면 민박마을 있잖습니까! 무선동이라고 하죠?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.

이대배의원

사실은 매정리 그 회관 옆에 설치되어 있습니다, 매정리 본 부락 회관 옆에는요. 근데 관광객들이 민박을 해남 쪽에 많이 와서 하는 부분이 집중적으로 되는 데가 무선동이거든요. 근데 그 앞에 이렇게 관광객들이 민박을 하고 그럴 때 아침에 그 부분에 굉장히 요구하는 사항이 많더라고요. 그래서 제가 거기를 해드리라고 말씀드리고 싶지는 않고 그런 부분에 한 번 참고를 하셔서 고려를 한번 해보십시오. 그래야 그 관광객들이 민박하러 왔을 때 또 한 번 더 오지 않겠습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

읍·면간 협의해서 저희들이 적극 검토하겠습니다.

이대배의원

그래요, 그 부분에 한번 참고해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

조광영부의장

예, 이대배 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의 있습니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 박동인 의원님 질의해주시기 바랍니다.

박동인의원

예, 박동인 의원님입니다. 민성배 소장님 고생이 많으십니다. 방금 그 이대배, 서해근 두 의원님이 말씀하셨듯이 저도 마을단위 운동기구 설치에 대해서 묻고 싶습니다. 그거 설치해 놓은 지역을 제가 봤습니다. 봤는데 상당히 방금 이대배 의원님도 말씀하셨다시피 마을마다 경쟁이 있는 것 같더라고요. 그 말이 뭔 말이냐면 “우리 마을에 이렇게 설치가 됐는데 누구한 사람 쓴 사람이 없다.” 그런데 “다른 사람 가져가려면 가져가거라.” 그런 말씀을 하시는 마을 분들이 많이 있더라고요. 그러니까 어떤 부분은 보면 ‘어느 마을에 가니까 있으니까 우리 마을도 해주라’ 이렇게 유행이 된 것 같더라고요, 제가 볼 때는. 솔직히 필요한 지역도 있더라고요. 산이면 그 간척지에 그 간척지도로 있잖아요, 쭉 보면. 그쪽에 오후에 해가 지고 그래서 가서 보면 사람들이 많이 걸어다니더라고요. 그런 분들 얘기를 내가 들어보면 “우리 지역, 그런 지역에가 운동기구 하나 있었으면 쓰겠다.” 보는 사람들 중에 그렇게 말하시는 분도 있고, 또 어느 산중에 가서 보면 사람은 한 명도 안 오는데 운동기구가 있더라고요, 또 보면. 곳곳에. 그래서 이것을 주위에 주민 활용을, 의견을 잘 들어서 활용했으면 쓰겠다 하는 생각이 들고요. 여기 금강골 있죠?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.

박동인의원

금강골 체련공원 아시죠?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.

박동인의원

거기에 체련공원이 된 지가 얼마나 됩니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

저희 부서로 넘어온 것은 한 3∼4년 ······

박동인의원

그러죠.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.

박동인의원

거기 데크길 있죠, 데크. 데크를 깔았죠? 금강 체련공원 가보셨습니까?
성배

민성배문예체육진흥사업소장

지금 깔고 있는 거 말씀하십니까?

박동인의원

아니 아니. 거기 체련공원이 있어요.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

공원 쪽에! 공원 안에 데크요!

박동인의원

예. 안에 있어요, 그러면 그 밑에다 데크를 깔았습니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

박동인의원

그 데크 질이 어떤 질인가 잘 모르겠습니다마는 그것이 쇠를 깔고 이렇게 데크를 걸었더라고요. 그런데 그 부분이 데크가 약한 것 같더라고요. 근데 지금 보니까 데크 질이 어떤 질인가 모르나 곰팡이가 낀 것이 아니라 버섯이 피고 그러더라고요. 또 깨진 곳이 곳곳이 있고. 그것을 좀 ······ 우리 해남의 쉼터, 2만 여명이 사용하는 쉼터, 사람이 하루에 몇 백 명이 왔다 가는 곳인데 그것을 잘 관찰해주시기 바랍니다.
성배

민성배문예체육진흥사업소장

예.

박동인의원

예, 이상입니다.

조광영부의장

예, 박동인 의원님 수고하셨습니다. 다른 의원님 질의 없습니까? 예, 민성배 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시에 속개키로 하고 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11:21 정회

15:00 속개

이길운의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 2014년도 군정 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획보고를 청취하겠습니다. 채성기 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성기

채성기상하수도사업소장

상하수도사업소장 채성기입니다. 2014년 군정 업무계획 상하수도사업소 소관 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 481쪽이 되겠습니다. 먼저 상하수도 사용료 부과 징수입니다. 사업개요로써는 수전수는 1만2153전으로 1만8020가구를 관리하고 있으며 연간 사용료는 45억2000만 원을 부과 징수하고 있습니다. 추진실적으로써는 상반기 상하수도 사용료를 17억5800만 원을 부과하여 16억9300만 원을 징수하였으며 미 징수액 6500만 원 중 보고서 제출 이후 고액·고질체납자를 집중 독려하고, -집중 독려하여 2200만 원을 추가 징수하였습니다.- 또 기초수급자 수도요금 감면을 41가구에 대해 사무실을 방문하지 않고도 처리를 해 주었습니다. 민원처리는 1425건을 조치하였습니다. 이후 추진계획으로써는 하반기에도 지역별 합동검침을 실시하고 2개월 이상 고액·고질체납자에 대해서는 단수조치 등 행정 절차를 강력하게 이행하는 등 체납액을 일소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 황산, 산이, 북평 지구 농어촌생활 용수개발사업입니다. 황산, 마산·산이, 북평·북일면 일원에 배수지 3곳과 가압장 5개소, 관로시설 등을 2015년까지 총 사업비 360억 원을 투입해서 식수난 해소를 위한 광역상수도를 공급하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 6차분 공사를 착공하여 산이 배수지와 마산·산이면 일원에 배수관로 15㎞를 부설 중에 있습니다. 이후 추진계획으로써는 10월까지 산이 배수지를 통수 및 시운전하고 11월까지 6차분에 대한 공사를 준공하도록 하겠습니다. 다음은 지방상수도 마을단위 지선관로 시설공사입니다. 북평, 북일, 황산, 화원면 일원에 13개 마을, 480가구에 군비를 투입해서 광역상수도 공급을 위한 마을별 지선관로를 설치하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 실시설계 용역을 하고 13개 마을에 대한 지선관로 공사를 착공하여 황산 교동과 학동, 화원 양화·부동 등 4개 마을을 준공하였습니다. 이후 추진계획으로써는 북평 신기·산마·서호 등 9개 마을에 대한 공사를 추진 완료토록 하겠습니다. 다음은 삼산지구 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 해남읍과 삼산면 일원에 배수지 한 곳과 배수관로 17.17㎞를 2016년까지 총 사업비 87억3600만 원을 투입해서 지방상수도를 공급하기 위한 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 우리 군에 도시계획위원회에서 심의하였고 전라남도에 수도사업 인가, 계약심사를 끝마쳤으며 이 과정에서 해남 광역배수지 설치사업을 본 사업으로 편입 결정하였습니다. 이후 추진계획으로써는 내년 6월까지 1차분에 대한 시설공사를 준공하도록 하겠습니다. 다음은 해남읍 광역배수지 송·배수관로 설치 사업입니다. 본 사업은 해남읍 지역에 광역상수도를 공급하기 위해서 해남읍 관동지구 4000t 규모의 배수지에 송·배수관로 3.5㎞를 2016년까지 25억 원을 투입하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 전라남도에 수도사업 인가와 계약심사를 하였으며 실시설계 용역을 준공하였습니다. 6월에는 총괄비 1차분 공사를 착공하였으며 이후 추진계획으로써는 내년 6월까지 1차분에 대한 시설공사를 준공하도록 하겠습니다. 다음은 마을상수도 신규설치 및 개량사업입니다. 본 사업은 상수도 미 급수지역에 대한 신규설치 및 노후시설 개량사업을 위해서 12개 지구에 14억4700만 원의 사업비를 투입하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 실시설계 용역과 함께 화산 사포·중앙 등 6개소에 대한 시설관로 교체사업을 추진 중에 있습니다. 이후 추진계획으로써는 10월까지 광특 사업에 대한 6개소에 대해서 준공토록 하겠습니다. 다음은 해남읍 하수관거 정비사업입니다. 본 사업은 해남읍 시가지 일원에 198㎞의 하수관로 정비를 위해서 지난 2005년부터 올해 6월까지 총 사업비 398억 원을 투입해서 주거환경개선과 방류수질을 개선하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 잔여 구간 하수관거 4.24㎞를 정비하였고 사업완료 전 미시행지구 및 주민불편 설문조사를 실시하여 13건을 시정 조치하였으며 6월까지 총괄 사업을 완료하였습니다. 이후 추진계획으로써는 9월까지 국고 보조금 정산 이전에 발생하는 민원을 조치하고 10월까지 국고 보조금을 정산 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 농어촌 마을하수처리장 설치 사업입니다. 본 사업은 삼산 매정, 산이 비석, 삼산 용두, 송지 땅끝, 북평 동해 등 5개소에 내년까지 100억 원을 투입해서 마을하수처리장을 설치하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 삼산 매정과 용두, 송지 땅끝은 영산강환경청과 하수도정비 기본계획 부분변경을 위한 하수처리구역 및 처리 용량을 협의하였고 산이 비석은 전라남도와 계약심사를, 북평 동해는 영산강환경청과 재원 협의 중에 있습니다. 이후 추진계획으로써는 5개 지구 모두 재원협의와 계약심사 등 행정절차가 끝나는대로 조속히 발주하여 사업추진토록 하겠습니다. 다음은 황산·화원 하수관거 정비사업입니다. 황산 남리·연당과 화원면 소재지 일원에 2016년까지 총 사업비 103억 원을 투입하여 면 소재지 하수관거 14㎞를 정비하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 황산 남리·연당은 계약 심사와 사업 인가 등 행정 절차를 마무리하고 6월에 발주하여 추진 중에 있으며 화원 하수관거 정비사업은 4차분을 준공처리하였습니다. 이후 추진계획으로써는 황산 남리, 연당 하수관거 정비사업을 추진하고 화원 하수관거 정비사업은 8월까지 준공완료토록 하겠습니다. 다음은 화원 일반산업단지 폐수종말처리 시설입니다. 본 사업은 화원면 구림리 일반 산업단지에서 발생되는 폐수를 적정 처리하기 위해서 2015년까지 국비 160억 원을 들여서 1단계로 2000t 규모의 폐수종말처리시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 3월에 3차분을 착공하고 6월에 2차분을 준공 처리하겠으며 이후 추진계획으로써는 내년 6월까지 4차분을 준공처리 하도록 하겠습니다. 다음은 옥천 공공하수처리장 설치입니다. 옥천면 소재지 일원에 1400t 규모의 하수처리장을 2016년까지 178억 원의 사업비를 투입해서 하수처리장을 설치하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 해남군 하수도정비 기본계획 용역을 지난 5월에 발주하여 기본계획 부분변경을 위한 하수처리구역 및 처리용량을 환경관리공단과 영산강환경청에 협의 중에 있으며 이후 추진계획으로써는 실시설계를 8월까지 완료하고 재원 협의와 계약 심사를 거쳐서 사업 발주토록 하겠습니다. 다음은 소규모 하수도 정비입니다. 본 사업은 소규모마을 하수도 정비공사 43개소를 추진하여 농어촌지역 생활환경 및 주거환경을 개선하기 위한 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 주민숙원사업 43개소에 대해 실시설계를 하여 사업을 발주하고 6월에 마무리 하였습니다. 이후 추진계획으로써는 하반기 사업대상지를 조사하여 추경예산 확보 및 사업 추진토록 하겠습니다. 끝으로 공공하수처리시설 운영 관리입니다. 해남하수처리장과 면단위 하수처리장 위탁 운영 송지, 황산, 문내, 화원 등 4개소, 또 마을단위 하수처리시설 위탁 운영 33개소에 대한 시설을 운영 관리하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로써는 2020년까지 활용계획인 해남군 물 재이용 관리계획 수립 용역을 실시하였고 하수처리시설 관리 및 운영에 있어서 공공하수처리시설 악취 기술진단과 전기설비 안전 점검 등을 실시하였습니다. 또 33개소에 대한 소규모 하수처리시설 위탁기간을 2016년 5월까지 갱신하였고 또 생활하수·슬러지 처리, 분뇨 반입, 협잡물 처리, 해남천 유지용수를 공급하였습니다. 또한 수질관리에도 만전을 기하였습니다. 이후 추진계획으로써는 공공하수처리시설 기술진단을 3개소에 대해 실시하고 시설물 유지관리에도 만전을 기하여 운영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이길운의장

예, 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이대배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대배의원

이대배 의원입니다. 우리 상하수도사업소장님 수고가 많으십니다. 지금 마을상수도 사업 우리 해남군 전체요 소규모 또는 대규모 상수도하고 광역·지방해서 163개소하고 광역·지방상수도 75개소하고 이렇게 나름대로 잘 되어가고 있습니다마는 개인관정을 사용하고 있는 마을이 155개소가 됩니다. 이런 부분에서는 수질도 아주 안 좋은 데가 너무나 많거든요. 그런데 이 사업이 광역 또는 마을상수도 사업으로 언제쯤까지 이게 다 바뀔 수 있습니까?
성기

채성기상하수도사업소장

상수도 관련해서는 원래 상수도 기본계획이 10년마다 이렇게 계획을 세워서 추진을 하고 있습니다. 지금 저희들이 이제 10년마다 상수도 기본계획을 세워서 거기에 따라서 연차적으로 지금 현재 사업을 추진해 나가고 있습니다.

이대배의원

그런데 사실은 이제 옥천 같은 데는 어쩝니까? 광역상수도로 계획은 서 있습니까?
성기

채성기상하수도사업소장

옥천 같은 데는, 우리 상수도 기본계획상 옥천하고 계곡은 2025년까지 마무리하도록 되어 있습니다.

이대배의원

2025년이요?
성기

채성기상하수도사업소장

예.

이대배의원

그러면 앞으로도 11년이 더 남았다는 소리네요?
성기

채성기상하수도사업소장

아마 이제 그 계획은 2025년까지입니다마는 그동안 우리 상수도사업이 마무리되는 대로 연차적으로 해서 빠른 시일 내에 추진이 되도록 해야 되겠습니다.

이대배의원

지금 예전과 다르게요 오염이 너무 너무 많이 되고 있습니다. 그래서 지하수 이렇게 개인 관정을 수질 검사를 해 봤을 때 인체에 너무나 해로운 물질들이 많은데 우리 주민들이 그걸 모르고 먹고 있습니다. 제가 삼산면 저산 같은 데를 가봤더니 ······ 나는 간이상수도라도 된줄 알았단 말입니다. 그런데 소 마구간 옆에다가 지하수를 파 놓고 물을 먹고 있습니다. 그래서 참 안타깝더라고요. 수질검사 하냐고 했더니 모르겠다고 그래요, 그냥. 그래서 참 안타까운 적이 있었습니다. 제일 중요한 것은 저는 물이라고 생각을 합니다. 그리고 지금 삼산면이요 방금 매정리 하수종말처리장 설치한다고 그랬죠?
성기

채성기상하수도사업소장

예.

이대배의원

지금 안된 마을은 몇 개 부락이나 안 되어 있습니까? 삼산면에.
성기

채성기상하수도사업소장

삼산면에는 지금 하수처리장이 11개 마을에 설치가 되어 있습니다. 주로 이제 상수원 보호구역 위 지역으로 해가지고 ······

이대배의원

위 지역으로 빠지는데 ······
성기

채성기상하수도사업소장

예.

이대배의원

그런 부분도 사실은 좀 설치를 잘해서 우리 과장님 말씀처럼 갈대라든가 이런 것이 여과작용은 잘 하지만 느낌에 대흥사라든가 그런데 주위에 이렇게 해서 생활용수들이 내려온 물을 먹고 있다는 그런 생각 자체를 가지고 계시거든요. 수질이야 잘 여과가 되겠지만 가물거나 그럴 때는 그러지를 못하거든요. 그래서 그런 부분도 좀 관심을 가져 주시고요. 지금 화산, 삼산, 현산 쪽입니까? 그쪽은 언제쯤이나 그 사업이 가능합니까? 삼산은 지금 추진 중에 있다고 했지요?
성기

채성기상하수도사업소장

그렇습니다. 지금 상수도 기본계획에 의해서 이제 삼산 상수도 수원계획이 끝나면 바로 이어서, 화산, 현산 이어서 계속 추진이 될 겁니다. 그래서 저희 군에서도 지금 화산이라든가 현산, 그 애로사항을 지금 많이 알고 있습니다. 그래서 최대한 빠른 시일 내에 사업이 추진될 수 있도록 노력을 좀 하고 있습니다.

이대배의원

그런데 예를 들어서 화산이나 삼산, 현산에서 상수도 사업을 주라했을 때 “곧 광역이 들어오니까 안 된다.” 그러지는 않으시죠?
성기

채성기상하수도사업소장

예. 그런 것은 아닙니다. 마을에 혹시 지금도 간이상수도를 먹고 있는 마을이 전체 우리 군에 지금 현재 아까 말씀드리다시피 197개가 있는데 그 외에도 여타 수질에 가장 문제가 되어가지고 어려운 데는 지금 또 우리 군비라든가 부득이 국비를 지원받아서 마을 간이상수도라든가 그런 부분을 해결해 주고 있습니다.

이대배의원

그런데 지금 우리 상수도사업소장님이나 이것 관계 공무원님들은 그렇게 안 하실 건데 ······ 마을에서 이것을 신청할 때는 관할 면사무소에다 신청을 합니다. 그랬을 때 면에서 담당 직원분들이나 그런 분들이 뭐라 하시냐면 “곧 여기 삼산 이런 데 되니까 가만히 있어도 몇 년 지나면 옵니다. 곧 됩니다.” 그러거든요. 그런데 사실은 상수도 설치를 해 놓으면 다음에 선로 연결만 하면 되거든요, 큰 관만. 그랬을 때 필요로 했을 때는 그런 부분도 설치를 해서 우리 주민들이 좋은 물 좀 먹게끔 해주십사 하는 말씀입니다.
성기

채성기상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

이대배의원

예, 수고하셨습니다.
성기

채성기상하수도사업소장

의원님께서 걱정하신대로요 저희들이 아무튼 우리 주민들한테 가장 중요한, 식수가 얼마나 중요한지 저희들도 잘 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 앞으로 차질없이 추진이 잘 되도록 노력하겠습니다.

이대배의원

예, 수고하셨습니다.

이길운의장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? (손을 드는 의원 있음) 예, 김미희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미희의원

채성기 소장님, 군정 보고하시는데 수고가 많으십니다. 김미희 의원입니다. 486페이지 마을상수도 신규 설치 및 개량사업에 대해서 좀 여쭤 보겠습니다. 관정개발을 4개소 정도 하셨다고 하셨는데 지금 얼마만큼 진척이 되어 있는지 알고 계십니까?
성기

채성기상하수도사업소장

지금 그 관정개발 4개소는 원래 마을상수도를 먹고 있는 중에 수질이 아주 악화되어버렸다거나 그래가지고 새로 이렇게 취수를 개발해서 공급을 해야 될 그런 입장에 마을들입니다. 그래서 4개 마을에 화산, 지금 화산 신풍하고 현산 금제, 또 현산 신풍, 송지 월강 4개 마을에 대해서 지금 다 조치를 여기는 완료를 했습니다.

김미희의원

완료가 지금 되셨다고 하셨죠?
성기

채성기상하수도사업소장

예예.

김미희의원

그런데 제가 사는 곳이 송지 월강입니다. 그런데 제가 이번 주 화요일에 관정을 파서, 파 놓은 데를 이제 전기 설치를 하러 올라가는 걸 봤거든요. 그래서 오늘 아침에 가봤더니 전주만 세워져 있어요. 그런데 그 상황이 준공이 된 거라고 간주해도 되는 겁니까?
성기

채성기상하수도사업소장

아니, 지금 아마 ······ 제가 현지 확인을, 솔직히 잘 확인을 못 했어요. 담당계장으로부터 확인을 좀 해주시면 어쩌겠습니까?

김미희의원

제가 봐서는 그 상황이면 준공이라고 얘기하기가 좀 어려울 것 같은데 완료가 됐다고 말씀하시니까 거기까지인지 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
성기

채성기상하수도사업소장

혹시 마무리가 안 됐다면 ······ (채성기 상하수도사업소장에게 메모 전달하며 설명하는 직원 있음) 아니, 지금 이제 그게 아마 현장을 제가 봐야 알겠는데 관정개발 자체는 저희들이, 취수원 개발한 상태는 저희들이 개발했고, 그 이후 아마 후속조치를 지금 현재 하고 있는 것인지 ······ 지금 저희들이, 제가 알기로는 관정개발은 이미 목표 물 양이 나와가지고 그것은 이제 완공이 됐고 의원님께서 말씀하시는 것은 그 이후에 지금 후속조치를 하고 있는가 그걸로 지금 좀 확인을 해봐야 되겠습니다.

김미희의원

아, 그렇습니까? 그러니까 이게 지금 제가 알기로는 저희 마을에서 관정을 개발할 때는 휴가철이나 명절 때 양이 모자라서 이제 필요로 해서 한 건데 지금 당장 내일모레 휴가철이 되고 이럴 건데, 그때 되어가지고 아직까지 설치가 안 되어 있다 그러면 당장 내일모레 써야 될 물을 못 쓰게 되는 상황이 될 수도 있거든요. 힘들게 만들어서, 관정을 개발해 놨으면 필요한 시기에 쓸 수 있게 조치를 해주셔야 된다고 생각을 합니다. 그러니까 이런 부분이 저희 마을뿐만 아니라 다른 마을도 이렇게 되고 있다 그러면 문제가 되는 거거든요. 그래서 지도 감독 좀 잘 부탁드린다고 지금 말씀드린 겁니다.
성기

채성기상하수도사업소장

알겠습니다. 말씀하신대로 ······ 의원님께서 말씀하신 것을 제가 확인해가지고요 빠른 시일 내에 조치되도록 하겠습니다.

김미희의원

감사합니다.

이길운의장

예, 또 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 정명승 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

정명승의원

예, 안녕하십니까? 정명승 의원입니다. 채성기 소장님, 설명 잘 들었습니다. 보고서에는 없는 부분입니다마는 문내 하수관거사업이요, 거기에 대해서 좀 몇 말씀 묻고 싶습니다. 문내 하수관거사업이 완료가 되었죠?
성기

채성기상하수도사업소장

예.

정명승의원

그런데 본 의원이 알기로는 거기가 현지 사정도 안 좋고 업체를 잘못 만나가지고 우리 해남군에서도 상당히 고생을 많이 한 걸로 압니다. 수고 많이 하셨고요. 그런데 그 공사가 된 후에도 일부 민원이 발생을 하고 있거든요. 그래서 그 부분에 좀 묻고 싶습니다. 지금 민원 접수가, 그 공사로 인해서 민원 접수가 되지는 않았습니까?
성기

채성기상하수도사업소장

공사에 대해서 민원을 말씀하십니까?

정명승의원

공사가 잘못되어가지고 지역 주민들이 불편하다고 들어온 부분이 ······
성기

채성기상하수도사업소장

일부는 좀 있었습니다.

정명승의원

그런 부분들은 지금 해결이 잘 되고 있어요?
성기

채성기상하수도사업소장

예. 그것은 그때 당시에 수시로 거의 마무리 다 했습니다.

정명승의원

예. 그런데 대략 그 공사를 어떤 내용에서 그랬는가는 설명을 좀 들어봐야 알겠습니다마는 약 한 50가구 정도가 본 의원이 알기로는 안 되어 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 그 지금 공사 여건이 좋지 않아서 못하고 있는지, 아니면 어떤 조건이 안 맞아서 못하고 있는지 그런 부분들이 지금 확인되어 있습니까?
성기

채성기상하수도사업소장

예. 지역 문내 하수관거는 지금 작년 6월에 준공이 되어가지고요 지금 현재 하수처리장 가동을 하고 있습니다마는 당시에 아마 문내 소재지에 약 한 600여 세대 되는 것으로 알고 있습니다. 그중에 약 한 40여 세대가 지금 하수관거시설 자체 공사를 못했던 걸로 알고 있습니다. 아마 그 이유는 거기에 마을이 너무 이렇게 뭡니까? 높낮이가 심하고 하다보니까 하수관로를 쭉 이렇게 연결을 해야 되는데 그게 연결 못할 부분이라든가 안 그러면 또 그 관로가 사유지를 거쳐서 갈 입장에 있다거나 아마 그렇게 시설을 못할 그 입장에 있는 그런 가구가 약 한 40여 가구 있는 걸로 알고 있습니다.

정명승의원

예. 제가 여론을 듣기로는 공사를 하면서 도로면이 기존 하수관로가 어떤 레벨이 좀 안 맞다든가 그런다면은 여러 가지 공정이라든지 생각해서 업체측에서 비켜가버린 부분이 없는가 그런 생각이 들어서 지금 이걸 좀 묻고 싶단 말입니다. 그래서 그 부분을 조사를 한 번 자세하게 해가지고요, 한 번 검토를 해주시기 바랍니다.
성기

채성기상하수도사업소장

알겠습니다. 방금 말씀하신 것과 같이 공사는 저희들이, 사실 공사비 자체는 저희들이 금액이 남을 정도였거든요, 그 자체가요. 그래서 공사를 하고 싶은데 해야 될 때를 못 한 것은 없고요. 아까 말씀드렸듯이 뭐 저지대라든가 사유지 그런 관계 때문에 아마 경제성이 떨어져가지고 못한 걸로 알고 있는데요. 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희들이 다시 한 번 체크를 해보도록 하겠습니다.

정명승의원

내가 거기에 전문적으로 파악을 해보지는 못했어요. 그런데 선거 기간 동안에 좀 파악했던 부분입니다. 그게 여론으로 나와 있고요. 그래서 그걸 좀 심도 있게 검토를 한 번 해주시고요. 그 공사로 인해가지고 뭐냐 하수관거 공사를 하면서 하수구를 묶는 부분에서 물들이 범람하는 쪽이 몇 군데가 있다고 그래요. 그것도 한 번 덩달아서 검토를 해 주시기 바랍니다.
성기

채성기상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

정명승의원

예예, 이상입니다.

이길운의장

예, 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 박동인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박동인의원

예, 박동인 의원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 두 가지만 묻겠습니다. 482페이지요.
성기

채성기상하수도사업소장

480 ······

박동인의원

482페이지요.
성기

채성기상하수도사업소장

2쪽이요?

박동인의원

예.
성기

채성기상하수도사업소장

예.

박동인의원

수도요금을 못 내는 분이 많이 있습니까?
성기

채성기상하수도사업소장

지금 여기 적혀 있다시피 약 4300여 건에 6500만 원 정도 미납이 있었습니다마는 그동안 강력하게 징수를 해가지고 고액·고질체납자에 대해서 징수를 해가지고, 약 2200만 원 정도 최근에 징수를 하고 아직도 4000만 원 정도가 지금 현재 미납되어 있습니다.

박동인의원

예. 그러면 고질적인 체납자는 어떻게 할런지요?
성기

채성기상하수도사업소장

지금 그 사람들이 보면은 이제 살다가 이렇게 거주를 다시 옮겨버린 사람이라든가 그런 사람들이 좀 있거든요. 안 그러면 고질적으로 안 내신 분들도 있고, 그래서 고질적으로 안 내신 분들에 대해서 강력하니 지금 단수조치를 지난 7월 초에, 6월 말부터 해가지고 단수조치를 지금 하고 있습니다. 아마 좀, 시내고 지금 우리 상수도 먹으시는 분들의 민원이 조금 저희들이 있고 그럽니다마는 사실은 지난해 겨울부터 저희들이 체납세금을 일소하기 위해서 그때 단수조치를 해버리려고 했는데 도에서도 그러고 “겨울에 만약에 단수조치해가지고 주민들이 이렇게 문제가 생기면 거기에 따른 책임상 어려운 점이 있고 그러니까 가능하면 겨울을 피했으면 좋겠다.” 그래서 이제 날씨가 좀 풀어지고 그러니까 지난 6월 말부터 해가지고 집중적으로 저희들이 징수조치를 하고 있습니다.

박동인의원

예. 한 가지 더 묻겠습니다. 483페이지요.
성기

채성기상하수도사업소장

486쪽이요?

박동인의원

예. 3페이지! 광역상수도 계획에 따라 다 실시하겠지만 마을에서 좀 떨어져 사는 집, 그런 가구는 어떻게 합니까? 다 설치해 줍니까?
성기

채성기상하수도사업소장

지금 마을에서 이렇게 외딴 가구를 말씀하시죠?

박동인의원

예예.
성기

채성기상하수도사업소장

외딴 가구 지금 아마 내용을 아셔서 질문하신 것 같으신데요 상당히 애로사항이 많이 있습니다. 문제는 사업비죠.

박동인의원

그렇죠.
성기

채성기상하수도사업소장

사업비 때문에 현장 여건을 감안해서 가능하면 이제 상수도 시설할 때 어차피 해야 되니까요. 가능하면 저희들도 설치를 해 드리도록 노력을 하고 있습니다.

박동인의원

예, 감사합니다. 여기까지입니다. 수고하셨습니다.

이길운의장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 수고하셨습니다, 소장님. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 2013회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안 및 조례안 등 심의를 위한 상임 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 7월 28일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제6차 본회의를 마치고 7월 29일 오전 11시에 제7차 본회의를 개의키로 하고 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

15:29 산회

출처 전남 해남군의회 회의록