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전남 해남군의회 발언

서해근 의원 발언

제250회 제2차 산업건설위원회2015-03-27

서해근 의원 프로필 보기 →

김주환위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 해남군의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의 개회를 선포합니다. 회의에 앞서 위원님들께 안내 말씀 드립니다. 2015년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 수정안이 제출되어 본 위원회에 회부된바 당초 예산안에 수정안을 포함시켜 원안으로 보고 상정하여 심사하도록 하겠사오니 위원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2015년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 해당 실·과별 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2015년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안
의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 먼저 환경교통과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김영종 환경교통과장은 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영종

김영종환경교통과장

환경교통과장 김영종입니다. 우리 과 소관 제1회 추가경정 예산안 제안 설명 드리겠습니다. 세입 부분은 세출 부분에서 별도 설명되기 때문에 생략하겠습니다. 307쪽입니다. 중간 부분 삼산천 생태하천복원사업에 9억3070만3천 원입니다. 그다음에 이제 그건 사업비가 그렇고 감리비 5529만7천 원입니다. 소랑섬, 일명 뜬섬 생태지구조성을 위한 타당성 조사 용역비 2900만 원, 최근 민원이 많이 발생되고 있어서 일전에도 설명드린바 있습니다마는 환경오염도 측정기기 3000만 원, 308쪽입니다. 상단에 청소차량, 본예산에 포함되어 있습니다마는 단가가 인상됨으로 해서 인상분 1600만 원, 쓰레기 종량제 관련해서 홍보물, 지금 시내에 작년 하반기부터 계속 홍보물 게첨하고 있습니다. 금년 상반기에 다시 교체했더니 또 훼손되고 그래서 다시 했거든요. 그래서 예산 추가로 확보 요구한 것입니다. 그다음에 환경미화원 체육행사와 야유회, 명절선물 관련해서 340만 원, 하단입니다. 재활용품 수집실적 우수단체와 우수 읍·면, 최하단 각 150만 원씩, 그다음에 행정사무감사 때도 위원님께서 지적하셨습니다. 폐비닐 수거 장려금, 적정분은 그대로 두고요. 부적정이 70원에서 90원으로 소요되는 금액 요구했습니다. 다음 장입니다. 상단 폐기물 처리시설 민간위탁금 연간 8억입니다마는 본예산에 4억, 조기집행 관계로 해서 사실 본예산에 조금만 세웠었습니다. 그 부족분입니다. 중간에 주정차 단속 인부임 작년부터 열심히 하고 있습니다마는 좀 부족해 374만7천 원 요구했고요. 그다음에 이제 중간에 작년에 위원님들께서 해주신 차량 CCTV 설치하고 나니까 이 금액이 남았습니다. 그래서 감했습니다. 그다음에 광주은행 사거리에 설치 예정인 방범용 CCTV 관련해서 또 4000만 원, 다음 장입니다. 운수업계 보조금으로 공영버스 구입에 따른 지원금입니다. 두 대분 각 3000만 원씩 6000만 원, 그다음에 작년에 슬레이트 사업으로 해서 잔액 반납분입니다. 이상입니다.

김주환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 김영종 환경교통과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 서해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「간단히 물어볼까요, 그럼.」하는 위원 있음

해근

서해근위원

이번 생태하천 복원사업 군비가 9억 늘었죠?
영종

김영종환경교통과장

예예.
해근

서해근위원

이것이 특별히 늘게 된 배경이?
영종

김영종환경교통과장

사실 이런 사업은, 사업비는 본예산에 전액 세웠어야 옳습니다. 그런데 이제 우리 그 뭡니까? 조기집행 있지 않습니까?
해근

서해근위원

예.
영종

김영종환경교통과장

관련해서 당장 소요액은 아니기 때문에 본 예산에서 좀 뺐던 것입니다.
해근

서해근위원

발주되어 있는 금액인가요, 아니면 추가로 발주할 계획이신지 ······
영종

김영종환경교통과장

아니요. 다 해서 총 사업비에 포함되어 있는 금액입니다.
해근

서해근위원

총괄 발주한다는 그 얘기입니까?
영종

김영종환경교통과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

지금까지 몇 번째까지 계약이 됐습니까?
영종

김영종환경교통과장

3차분이요.
해근

서해근위원

3차분.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

그렇게 1, 2, 3차분 발주한 내역들만 좀 이렇게 받았으면 좋겠어요.
영종

김영종환경교통과장

예, 그렇게 할랍니다.
해근

서해근위원

실무자가 바꿔졌습니까? 옛날에 윤
영종

김영종환경교통과장

예예. 윤
에서

호에서

우리 정
해근

서해근위원

(청취불능)
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

거기 고천암 ······ 고천암 보니까 앞에 수문 있는 쪽에 여기는 삼산천이고, 고천암 수문 있는 쪽에 체육시설을 좀 반영해 주라고 그랬었는데 그것이 어떻게 됐는가 모르겠어요. 그 공원 조성하는데 ······
영종

김영종환경교통과장

아, 에코센터할 때요.
해근

서해근위원

예예. 기반공사 그 앞에 ······
영종

김영종환경교통과장

예예. 에코센터 거기서 이제 조성하지요.
해근

서해근위원

예.
영종

김영종환경교통과장

예예. 확인하겠습니다.
해근

서해근위원

거기 지역주민들이 “기왕에 공원을 만들면 거기에다가 체육시설이 좀 들어갔으면 좋겠다.” 그것이 반영된 것에 따라서 추가적으로 조치할 사항이 좀 있어서 설명 한 번 해주시면 좋겠습니다.
영종

김영종환경교통과장

예예, 그렇게 할랍니다.
해근

서해근위원

소랑섬 생태지구조성, 타당성 조사나 분석은 지금 방향 결정이 확실하게 되어 있습니까?
영종

김영종환경교통과장

지금 실무적으로는 큰 틀에서는 생태보전지역으로 지정을 하려면 그와 같은 여건이 조성되어야 되더라고요. 우리가 지정해서 가꿔 가는 게 아니고 되었을 때 지정하는 것이더라고요. 그래서 그와 같은 관점에서 이제 어떤 행위들을 제한하고, 어떤 행위를 중점적으로 해야 할 것인가, 전문가 의견을 듣고자 하는 그런 내용입니다.
해근

서해근위원

예, 좋습니다. 이를 테면 인위적으로 조성하는 것은 좀 지양하고, 사업 ······
영종

김영종환경교통과장

예, 그렇습니다. 그런 것은 아닙니다.
해근

서해근위원

그 용역을 하는 우리가 그 뭐라 합니까? 방침인가, 아이디어, 이런 것들이 어떻게 결정됐는지, 혹시 결정이 됐으면 한 번 주시고 안 됐으면 앞으로 추진사항을 좀 ······
영종

김영종환경교통과장

그렇게 할랍니다. 앞으로 추진사항 보고드리겠습니다.
해근

서해근위원

그렇게 해 주십시오.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

폐비닐 수거는 지금 위탁해서 우리가 받습니까, 어쩝니까?
영종

김영종환경교통과장

환경공단에서 가져갑니다.
해근

서해근위원

그러죠.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

생각보다는 이렇게 잘 안 가져갈 때가 있는 모양이더라고요. 포화상태라 그래갖고 ······
영종

김영종환경교통과장

일전에 공단 직원들하고 언성도 높였습니다마는 실제 문제가 좀 있습니다. 가령 빈병이나 이런 것들도 안 가져가고, 한 차가 안 되면 또 안 가져가고, 물론 거기도 어려움이 있겠습니다마는 그래서 그런 얘기를 좀, 시정을 좀 요구했더니 그쪽에서도 여러 가지 또 뭔 얘기를 하더라고요. 그래서 사실 언쟁을 좀 하고, 그분들이 또 우리 군에 방문해서 미안하다고까지 하고 했습니다. 적극적으로 하여튼 추진하겠습니다.
해근

서해근위원

예. 군수님 읍·면 업무보고 시에 호스 같은 것이 포함된 것은 수거를 안 해 준다라고 주민이 하니까 ······
영종

김영종환경교통과장

아, 호스요.
해근

서해근위원

예. 그 검정 호스 같은 것.
영종

김영종환경교통과장

예예. 관수 호스!
해근

서해근위원

군수님은 그날 답변을 “다 해준다.” 라고 답변을 하시더라고요. 그런데 제가 알기로는 그건 별도로 잘라가지고 별도 이렇게 비닐봉지라든가 비료 차두(자루)에 ······
영종

김영종환경교통과장

담아야 ······
해근

서해근위원

담아서 이렇게 내놓으면 가져가는데 대부분 그 폐비닐을 반출하신 분들이 호스까지 같이 감아서 반출한단 말이에요. 군수님 답변이 맞은지 안 맞은지 몰라서 ······ 나도 종전에는 같이 있으면 안 해간 걸로 알고 있었는데 군수님은 하신다고 말씀을 하시더라고요.
영종

김영종환경교통과장

저도 그건 모르는 사항입니다. 위원님, 저도 한 번 공부 겸해서 알아보고 별도 보고드릴랍니다.
해근

서해근위원

일반 비닐은 수거하는데 호스라든가 이런 것이 포함되면 안 한단 말이에요.
영종

김영종환경교통과장

예예.
해근

서해근위원

그것 한 번 정확하니 ······
영종

김영종환경교통과장

검정 그 ······ 고추 밭에 물주고 하는 호스, 그것 말씀하시죠?
해근

서해근위원

예예. 그것 한 번 봐서 어떻게 된 것인지 결과를 한 번 알려주시면 (청취불능)
영종

김영종환경교통과장

예예. 그렇게 할랍니다.
해근

서해근위원

불법주정차 단속이 지금 노인 일자리로도 많이 하고 있는데 그것하고 지금 별개입니까, 같은 겁니까?
영종

김영종환경교통과장

별개입니다.
해근

서해근위원

별개죠.
영종

김영종환경교통과장

이건 지금 우리 무기계약직들 ······
해근

서해근위원

무기계약직에 대해서.
영종

김영종환경교통과장

예예.
해근

서해근위원

그러면 단순하게 이제 하는 것은 노인일자리로만 하는 것이죠?
영종

김영종환경교통과장

그렇습니다.
해근

서해근위원

그분들에 대해서는 그러면 조끼나 이런 것은 여기서 해주겠다 그런 뜻입니까?
영종

김영종환경교통과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

읍·면 전체 44명입니까? 해남읍만 입니까? 이것이.
영종

김영종환경교통과장

읍에 현재 저희들이 협조를 구하고 있는 어르신들만 44명입니다, 주정차. 읍에 하고 계신 분들, 예.
해근

서해근위원

다른 읍·면도 하고 있겠죠. 황산은 대대적으로 하거든요.
영종

김영종환경교통과장

아, 노인일자리로요?
해근

서해근위원

그렇죠! 황산이 대대적으로 하고 있어요.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

그리고 주정차 단속해가지고, 그것 노인일자리 하신 분들은 아는데 혹시 조끼를 공급한다면 같이 공급할 수 ······
영종

김영종환경교통과장

그럼 같이 해야 되겠네요.
해근

서해근위원

예예.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

그분들이 하니까 시내가 좀 체계가 잡히더라고요.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

이상입니다. 다 했습니다.

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

김병덕위원

그 307쪽에 환경오염도 검사 측정기기 구입 4종, 이렇게 있습니다.
영종

김영종환경교통과장

예예.

김병덕위원

이 기계는 어떤 용도로 사용하실 겁니까?
영종

김영종환경교통과장

측정기가 ······

김병덕위원

307페이지 제일 하단에.
영종

김영종환경교통과장

예예. (자료를 찾으며) 제가 지금 메모해 온 거 있습니다.

김주환위원장

환경오염도 측정기기.
영종

김영종환경교통과장

그때 4종이였는데 ······ (「비산먼지하고 공장 봤을 때 측정 (청취불능)」하는 위원 있음) 아, 여기에 있구나. 예예. 3000만 원인데요 먼지측정기하고 포집기, 악취측정기, 진동측정기 ······ 저희들이 갖고 있는 것이 소음하고 악취포집기는 있어요, 2종. 그런데 이번에 없는 거, 먼지측정기, 포집기, 악취측정기, 진동측정기 해서 4종입니다.

김병덕위원

각종 민원 사항이 발생했을 때 그걸 정확하니 측정하기 위해서 구입하신 겁니까?
영종

김영종환경교통과장

그렇습니다. 이제 구비를 한 것입니다.

김병덕위원

예.
영종

김영종환경교통과장

지금 창일광산 늘 먼지 있잖아요. 환경공단에서 이렇게 요구를 하면 오거든요. 오는데 자기 일정이 안 맞으면 또 못 와버리고 그래요. 그래서 이번에 ······

김병덕위원

그래서 요즘, 그거 사시면서 요즘 미세먼지 황사 관련해서 그런 측정기를 좀 구입해서 ······ 요즘 그게 중금속이 많이 들어서 군민들, 어린이, 노약자, 또 폐기능 호흡기 기관 관련된 약한 분들한테 황사가 안 좋다고 하잖아요. 그래서 저는 그것뿐만 아니라 요즘 황사 미세먼지 농도를 측정해서 그런 예보제를 좀 했으면 좋지 않겠냐. 다른 충청도 같은 데는 미세먼지 농도에 따라서 군민들한테, 노약자들한테 이렇게 야외활동을 자제하거나, 뭐 이렇게 ······

김주환위원장

예보를 해주제.

김병덕위원

“마스크를 쓰고 다녀라.” 이렇게 하더라고요. 요즘 황사 이런 미세먼지가 우리 군민들 건강에 많이 유해가 되는 요소이기 때문에 ······
영종

김영종환경교통과장

그렇습니다, 예.

김병덕위원

그런 것도 좀 신경 써서 해 주시면 고맙겠다는 말씀드리고요. 또 하나는 308페이지 사무관리비에 쓰레기 종량제 홍보물, 현수막을 200매 5만 원씩 제작하는데, 실질적으로 현수막을 게시하는 기간이 며칠정도 됩니까?
영종

김영종환경교통과장

지금 배너 시내에 걸려 있지 않습니까? 주정차, 이쪽에 홀짝제 하는 쪽은 주정차 관련해서 그 내용이 들어 있고, 물론 이 내용은 아닙니다마는 그 외 지역은 걸려 있는 배너들은 전부 플래카드나 이런 것들은 청소 관련입니다. 그래서 작년 8월에, 9월에 걸어서 연말까지 있었고, 새해 들어서, 신년 들어서 다시 갈았죠. 그래가지고 지금 2개월째 있지요. 현재 2개월째 있습니다. 그런데 훼손되면 다시 바꾸거든요. 그래서 그렇습니다.

김병덕위원

그래서 제가 제안을 하나 드리는데 교통 문제는 도로가에 그런 데다 하시는 것이 맞다고 생각하고요. 이것은 쓰레기 종량제 관련된 현수막인데 거의 주택가 위주로 하실 것 같은데요.
영종

김영종환경교통과장

지금도 있기도 하고 ······

김병덕위원

예, 그래서 또 하나 환경교통과에서 환경을 많이 생각해야 되는데 이렇게 계속 많은 예산, 또 기간이 지나면 철거도 해야 되고 복잡할 것 같아서, 뭐 쓰레기 종량제 홍보물이기 때문에 이런 것은 대형 포스터를 만들어서 장기적으로 아파트 게시판이라든가, 또 마을회관 같은 데 보면 다 게시판이 있고요.
영종

김영종환경교통과장

예.

김병덕위원

현수막보다는, 그렇게 대형 홍보물 이런 것 보다는 그 포스터를 만들어서 장기적으로 한 번 ······ 비용도 절감될 수도 있고, 또 그게 계속 지속적으로 거치할 수 있어서 더 효율적이지 않겠냐, 그래서 현수막 같은 경우도 우리가 1년에 많은 어떤 양에 폐기물처럼 이렇게 생산되지 않습니까? 그래서 그런 쪽으로 생각해줬으면 좋겠다.
영종

김영종환경교통과장

예예, 그렇게 할랍니다.

김병덕위원

그렇게 말씀을 드리고요.
영종

김영종환경교통과장

예.

김병덕위원

또 309페이지에 주정차 단속요원, 불법 주정차 단속! 불법 주정차 단속을 잘해서 요즘 해남 교통이 원활하게 소통되는 것도 저희들이 어떤 그런 실적들을 눈으로 보고, 각 담당계장님, 또 과장님 고생하셨단 말씀 한 번 드리고요. 그러나 그쪽 관련된 어떤 상가들이 나름대로 어떤 장사라든가 지역경제 활성화 이런 것도 많이 걱정을 하고 있고, 잠시, 상가를 이용하는 고객들이 잠시 차를 한 30분 정도 주정차를 했으면 좋겠다는 의견도 있습니다. 그래서 우리 과장님께서 그런 생각을 바탕으로 주차요금제 그 구간에 어떤 유료요금제 뭐 설문조사를 하셨는데 그 결과가 어떻게 나오셨습니까?
영종

김영종환경교통과장

지금 설문조사 중에 있습니다.

김병덕위원

아! 아직도요?
영종

김영종환경교통과장

예. 지금 상가는 우리가 어르신들을 통해서 또 직원들이 직접 쭉 배부해드리고, 역으로 오면서 다 회수하고 해서 상가는 저희들이 집계 중에 있습니다마는 일부 우편으로 저희들이 요구를 했거든요. 회수 중에 있고요. 통계되면 보고 말씀드릴랍니다. 제가 그 관계에 대해서 저희 실무부서에서는 가령 1시간이면 1시간은 무료로 하고 추가된 시간은 어떻든 주차요금을 좀 징수하면 어떻겠느냐 이런 방침을 가지고 설문 중에 있거든요. 그렇다면은 일반적인 상업 행위나 또는 장기 주차는 우리가 예방할 수 있겠다. 그런 생각을 하고 있습니다. 그런데 결정되거나 할 때는 또 위원님들 의견 듣고 그렇게 해야 되겠지요.

김병덕위원

예. 주차단속도 중요하지만 지역에 상권에 어떤 ······
영종

김영종환경교통과장

그렇습니다, 예.

김병덕위원

그것도 중요하기 때문에 감안하셔서 잘해주시기 바랍니다.
영종

김영종환경교통과장

예예.

김병덕위원

저 이상입니다. 수고하셨습니다.

김주환위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 예, 이순이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

순이

이순이위원

과장님, 저 한 가지만 물어보겠습니다. 주차할 때 참 ······ 아침에 오고 어제부터 하는데 기분이 좋아요. 그런데 오늘까지 했고 내일부터 안 한다하면 다시 또 똑같더라고요.
영종

김영종환경교통과장

예, 마찬가지죠.
순이

이순이위원

예. 정말 우리 환경교통과에서 고생하시고요. 365일은 못하더라도 그렇게 계속 좀 했으면 좋겠다 이런 생각이 들고요. 310쪽에요 오지도서 공영버스 구입 있지 않습니까?
영종

김영종환경교통과장

예예.
순이

이순이위원

그러면 이거를 2대를 구입한다는 것입니까?
영종

김영종환경교통과장

예.
순이

이순이위원

예. 그래 오지도서를 어디를 운영할 것입니까?
영종

김영종환경교통과장

아니, 그것은 해남교통에 이제 차령이 ······ 차령! 폐차가 되면 공영버스를 저희들이 1대 지원해 주죠. 그때 대당 3000만 원 지원해 주겠다 그 말씀입니다. 구입비!
순이

이순이위원

아~ 구입비!
영종

김영종환경교통과장

예예. 해남교통에 구입비.
순이

이순이위원

예예. 그래서 지금 그전에도 이것은 좀 계속 해 온 거죠?
영종

김영종환경교통과장

계속 해 오다가 또 한동안은 안 하다가 그랬죠.
순이

이순이위원

그랬죠.
영종

김영종환경교통과장

예.
순이

이순이위원

아마 6대 때 좀 한 것 같아서, 없다가 이제 나와서 제가 한 번 물어본 것입니다.
영종

김영종환경교통과장

예예.
순이

이순이위원

이거는 그때그때 안전운행을 위해서는 잘 파악해서 해주셔야 될 것 같아요.
영종

김영종환경교통과장

예예, 그렇게 할랍니다.
순이

이순이위원

잘 하시도록 믿겠습니다. 이상입니다.
영종

김영종환경교통과장

예, 감사합니다.

김주환위원장

이순이 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 ······ (「(청취불능)」하는 위원 있음) 예, 서해근 위원님.
해근

서해근위원

이전에 기후변화 적응대책 그래갖고 예산 8000만 원인가 세웠잖아요.
영종

김영종환경교통과장

예예.
해근

서해근위원

그 혹시 용역 들어갔습니까?
영종

김영종환경교통과장

지금 1건은 용역 업자 계약되고, 대구대인가, 영남대인가 그 대학교로 되어 있더라고요. 그리고 한 건은 아마 지금 공고 중인 것으로 제가 알고 있습니다.
해근

서해근위원

용역지침이나 이건 좀 ······
영종

김영종환경교통과장

있습니다.
해근

서해근위원

작성이 됐으면 하나 주시면 좋겠습니다.
영종

김영종환경교통과장

예.
해근

서해근위원

우리 수성리하고 나대지 주차 임차료, 수성2리 공영주차장 조성사업 예산 세우고 그럴 때 주차 예측이나 장기적인 대책을 수립하는 차원에서 주차 수요파악을 한 번 해보시라 했었는데 혹시 진행된 것 있으십니까?
영종

김영종환경교통과장

그래서 지금 실무적으로 서해근 위원님이 이 앞전에 말씀하신 내용을 저희들이 전문성이 떨어지니까 해남군에 장래적으로 10년, 20년 후를 내다보는 용역을 좀 해야 될 것 같다는 생각이 들어서 지금 자료수집 중에 있습니다. 그러면 별도 보고를 드리겠습니다.
해근

서해근위원

그러십시다.
영종

김영종환경교통과장

예예.
해근

서해근위원

그리고 버스승강장 간이승강장에 표시해 주면 차가 가다 이렇게 멈춰준다 했는데 그것은 좀 진행되고 있습니까?
영종

김영종환경교통과장

그것은 읍·면에서 ······ 작년에 지적하셨잖아요. 그래서 저희들이 파악을 해가지고 희망하는 데는 다 해드렸고, 또 최근에 요구한데는 더 해드렸고 그랬습니다.
해근

서해근위원

대체적으로 보니까 기존에 있는 승강장 표시를 정비하는 선에서 많이 진행이 된 것 같더라고요. 그러니까 마을 단위에서 사실 어머님들이나 아버님들, 그런 분들 얘기를 좀 들어서 “이 자리는 추가로 하나 세워주면 좋겠다” 그런 자리를 좀 해 줬으면 쓰겠다는 뜻이였는데 ······
영종

김영종환경교통과장

예예, 그렇습니다. 그래서 그 자료를 제가 한 번 드릴게요. 저희 작년에 많이 했어요.
해근

서해근위원

그랬어요?
영종

김영종환경교통과장

예예.
해근

서해근위원

그 정비된 자료를 보니까 대체적으로 기존에 있는 것을 많이 정비하는 차원에서 좀 된 것 같더라고요. 그럽시다. 예예, 이상입니다.

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 한 두 가지만 여쭤볼랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영종

김영종환경교통과장

예.

김주환위원장

지금 308쪽 환경미화원 체육행사 및 야유회를 해서 1인당 6만 원, 이거 1년에 몇 번 하는 거예요?
영종

김영종환경교통과장

1년에 한 번씩입니다.

김주환위원장

한 번씩.
영종

김영종환경교통과장

예.

김주환위원장

한 번 하는데 ······ 그래요. 그 물론 한 번 하는 것도 좋지만 환경미화원들이 진짜 열악한 근무 여건에서 고생들을 많이 하시데요. 그러니까 이런 부분은 사기진작 차원에서라도 1년에 한 번 뿐이 아니라 반기에 한 번씩 하더라도 그 사람들 사기도 진작시켜 주시고, 그래야 우리 해남 시내가 깨끗하게 해남 쓰레기가 그때그때 수거되지 않겠습니까?
영종

김영종환경교통과장

예.

김주환위원장

그래서 그런 부분을 다시 한 번 더 검토해 주시면 저희들도, 예산 반영하는 것은 뭐 저희들도 최선을 다하겠습니다.
영종

김영종환경교통과장

예. 참고로 말씀드리면 이제 전 지역이 할 때는 같이 하고요. 미화원들만 별도로 한 번 더 하는 겁니다.

김주환위원장

그러니까, 그러니까.
영종

김영종환경교통과장

예예.

김주환위원장

그래요. 그리고 아까 폐비닐 수거장려금 지원이 있는데 지금 금년도 업무 보고를 할 때, 지금 금년도에 공동집하장을 45개소를 설치한다고 했는데 우선적으로 장려금도 좋지만 지금 집하장이 거의 없어요. 현재 지금 2014년도까지 139개소가 설치된 걸로 알고 있는데, 보고에 의하면.
영종

김영종환경교통과장

예예.

김주환위원장

그런데 지금 산이면 쪽이나 이쪽은 밭 주변에 야산이 없기 때문에 괜찮은데 북평면이나 저쪽으로 가보면 바로 밭 주변에가 뒤에 달마산이나 그런 부분이 있어가지고 바람에 날려가지고 산에다 막 방치해버리고, 또 나뭇가지에 걸려갖고 너풀너풀하고 참 보기가 싫대요. 그러니까 이런 부분을 집하장 설치를 선결로 하고, 장려금도 좋지만 우선 예산이 있으면 최대한 빨리 좀 해서 집하장이 거의, 마을에 없는 데가 거의 많습니다.
영종

김영종환경교통과장

예, 그렇습니다.

김주환위원장

예. 그러니까 그런 부분을 좀 해주셨으면 쓰겠어요.
영종

김영종환경교통과장

예, 그럴랍니다.

김주환위원장

그리고 309쪽 방범용 CCTV 설치공사 1식에 4000만 원인데, 지금 여기는 어디에다 ······
영종

김영종환경교통과장

이것은 경찰서 사거리 ······

김주환위원장

경찰서 사거리 ······
영종

김영종환경교통과장

아니 아니, 광주은행 사거리!

김주환위원장

광주은행 사거리에다.
영종

김영종환경교통과장

예예. 경찰서에서 거기를 요구하네요, 광주은행 사거리에다가 하면 좋겠다고.

김주환위원장

그런데 1식이라면 지금 전주 세워가지고 이렇게 한다는 것 아닙니까?
영종

김영종환경교통과장

예예, 그렇습니다.

김주환위원장

그런데 이것이 단가가 아주 지금 가지각 ······ 구구각색입니다. 그러니까 이런 부분 잘 검토하셔서 만일 우리 군민들 혈세가 부적정하게 세어나가지 않도록 잘 검토해가지고 선정, 업자 선정할 때 공개입찰 한다든가 그런 걸로 해서 잘 해주시기 바랍니다.
영종

김영종환경교통과장

예, 그렇게 할랍니다.

김주환위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10:26 정회

10:35 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 해양수산과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 정연호 해양수산과장은 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
연호

정연호해양수산과장

해양수산과장 정연호입니다. 지금부터 해양수산과 소관 제1회 추경 제안 설명을 드리겠습니다. 우리 과 소관은 당초 본예산에 127억1110만2천 원이었습니다마는 금년 1회 추경에 56억5845만1천 원을 계상하여서 183억6955만3천 원이 되겠습니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 어업인 교육 및 각종행사 지원입니다. 수산조정위원회 참석수당 182만 원을 추가로 이번에 계상하였습니다. 포상금에서 2014년 수산경영대상 유공 공무원 산업시찰로 600만 원을 계상하였습니다. 섬주민 생필품 지원입니다. 섬주민 생필품 물류비 지원으로 1494만 원을 삭감하였습니다. 이 금액은 도에서 지금 확정내시가 변경되어서 삭감하게 되었습니다. 다음은 어촌 종합개발사업 추진사항입니다. 시설비 및 부대비에서 시설비로 송지 송호 지방어항 정비사업에 11억 원을 계상하였습니다. 내년 사업비를 금년 사업비로 당겨서 지금 사업비가 내시가 되어가지고 이번에 추경에 반영하게 되었습니다. 감리비로 여기에 따른, 증액에 따른 감리비로 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 소규모 어촌어항 기반시설 확보사업으로 시설비 및 부대비에서 시설비로 어항 내 안전 표지판 설치공사 150만 원씩 38개소에 5700만 원을 계상하였습니다. 화산 송평항 기본계획 변경 및 실시설계 용역비로 4억 원, 화산 삼마호 운영 매표소 설치공사로 5000만 원, 화산 구성 삼마호 매표소 부지조성사업비로 1억5000만 원, 화산 구성 해안도로 가드레일 설치공사 5000만 원, 현산 두모 선착장 계단 설치공사로 3000만 원, 송지 내장 선착장 진입로 안전시설물 설치 공사 1000만 원, 송지 사구 해안가 침식방지 및 포장공사에 3000만 원, 송지 갈산 해안도로 정비공사 2500만 원, 송지 어란 위판장 건립공사 4억 원, 송지 동현 해안도로 정비공사 2억5000만 원, 송지 우근 물양장 확장공사 2억5000만 원, 북평 와룡 물양장 시설공사 2억5000, 문내 임하교 정밀안전진단 용역비 8000만 원과 문내 임하 선착장 진입로 확포장 공사에 5억 원을 추가로 이번에 추경에 계상하였습니다. 다음은 지방어항 보수보강사업으로써 시설비 및 부대비에서 시설비로써 ······ (권두표 전문위원, 정연호 해양해수산과장에게 귓속말) 예. 문내 증도항 퇴적예방시설 설치사업비로 6000만 원, 그다음에 도서종합개발사업으로 송지 어불도, 이거는 확정내시액 차이분에 대한 1천 원을 군비로 계상하였습니다. 우수영항 여객선 임시터미널 운영사업비로 우수영항 여객선 임시터미널 소독비 150만 원을 계상하였습니다. 어업인 소득증대 지원사업입니다. 김 활성처리제 지원사업으로 김 활성처리제 지원사업 3억9000만 원, 친환경 김양식 기자재 공급사업으로, 다음 장 236쪽입니다. 친환경 김양식 기자재 공급비로 1억2500만 원을 계상하였습니다. 김 냉동망 지원사업입니다. 민간경상사업보조로 김 냉동망 지원사업으로 1040만 원을 요구하였습니다. 김 육상채묘 지원사업으로 8800만 원을 계상하였습니다. 어촌체험마을 지원사업입니다. 민간경상사업으로 산소 어촌체험마을에 사무장 인건비로 1440, 오산 어촌체험마을 사무장 인건비로 240만 원을 계상하였습니다. 그다음에 민간자본보조사업으로 어촌 6차 산업화 시범사업 송지 송호 중리 마을에 대한 사업비로 5억 원을 대행사업비로 목 변경 이번에 편성 요구하였습니다. 새우 양식장 미생물제 공급 사업으로 새우양식장 미생물 공급 사업 3000만 원을 요구하였습니다. 그다음에 친환경 김 어망 지원사업입니다. 237쪽이 되겠습니다. 4억800만 원을 계상하였고 김 양식 로프 공급 지원사업으로 1억1940만 원을 계상하였습니다. 김 우량종묘 공급 지원 사업으로 김 우량종묘 공급 지원에 3억6375만 원을 계상하였습니다. 친환경수산물 인증수수료 지원사업으로 560만 원을 추가로 요구하였습니다. 어촌 6차 산업화 시범사업으로써 지금 아까 목변경된 공기관 등에 대한 대행사업비로 해서 5억 원을 편성 요구하였습니다. 전자어업허가증 카드 구입으로써 전자어업허가증 필름 구입으로 50만 원을 이번 추경에 계상하였습니다. 고효율 어선 ······ 238쪽입니다. 고효율 어선 유류 절감 장비 지원사업입니다. 고효율 어선 유류 절감 장비 지원으로 해서 변경내시가 되어서 200만 원을 감 요구하였습니다. 해상양식장 관리기설치 사업입니다. 민간에 대한 자본으로써 해상양식장 관리기 설치로 해서 5000만 원을 이번에 추가로 계상하였습니다. 조건불리지역 수산직불제 사업입니다. 조건불리직불제 사업으로써 2만 원을 감했습니다. 이것도 확정 내시가 변경되어서 지금 감 요구하였습니다. 일반보상금에서 조건불리직불금으로 50만 원을 감했습니다. 이것도 확정 내시가 변경되었습니다. 해조류 양식 기반시설 사업입니다. 거기서 239쪽에 민간자본사업보조로 해서 해조류 양식기반 시설사업 건조장 사업비로 도에서 신규로, 신규사업으로 추가내시가 되어서 1억 원을 이번에 사업비로 계상하였습니다. 해양쓰레기기 정화사업입니다. 사무관리비에서 해양쓰레기 위탁처리비로 해서 1억4260만 원을 감했습니다. 이것도 시설비로 목 변경해서 이번에 추경에 편성을 하였습니다. 시설비에서 해양쓰레기 처리비로 해서 1억3780만 원, 감리비로 480만 원을 추가로 계상하였습니다. 어선 초단파대 무선전화기 지원 사업으로써 초단파대 무선전화기 지원에 24만 원을 확정내시가 변경되어서 감 요구하였습니다. 240쪽입니다. 구명조끼 보급사업입니다. 어선사고 예방 구명조끼 구입 지원에 1461만6천 원을 이번에 추가로 계상했습니다. 이것은 국비내시가 늦어져서 이번에는 불가피하게 추경에 계상을 하게 되었습니다. 폐스티로품 감용기 차량 관리 운영입니다. 본예산에 지금 세워서 감용기 구입비가 지금, 감용기를 지금 구입을 추진하고 있습니다마는 거기에 따른 기간제근로자보수 1512만 원과 일반운영 공공운영비 3600만 원을 이번 추경에 계상하였습니다. 다음은 수산자원조성 및 내수면 개발사업에서 민간자본사업보조로 자율관리 어업 공동체 지원사업으로 360만 원을 감했습니다마는 이것도 확정내시가 변경되어서 이번에 조성해서 예산 계상하였습니다. 다음은 241쪽에 국·도비반환금입니다. 국고보조금반환금은 3건에 214만 원을 계상하였고, 시·도비보조금반환금은 8건에 310만4천 원을 계상하였습니다. 이상으로 간략히 제안 설명을 마치겠습니다.

김주환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 정연호 해양수산과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하는 위원 있음

김병덕위원

예, 김병덕 위원입니다. 과장님, 설명하시느라 수고하셨습니다. 235페이지 우수영항 여객터미널 운영에 관련해서 지금 로얄스타호입니까?
연호

정연호해양수산과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

지금 운행 중단하고 있죠?
연호

정연호해양수산과장

예. 지금 검사 관계로 결항 중에 있습니다.

김병덕위원

꼭 이때쯤이 되면 검사 ······ 들리는 말로는 또 다른 말도 있던데 ······ 그렇지만 우리 운영비는 계속 나가고 있죠?
연호

정연호해양수산과장

예. 운영비는 나가고 있습니다.

김병덕위원

그래요. 이 부분에 대해서 배가 운행을 안 하는데 우리 우수영항 여객선 임시터미널 관리 비용은 계속 나가고 있는 것에 대해서 어떻게 과장님 생각하십니까?
연호

정연호해양수산과장

그래서 이제 배는 지금 결항 중입니다마는 시설물을 또 방치해 둘 수 없는 게 저희들 입장입니다. 그래서 시설물은 또 관리를 계속적으로 해야 하기 때문에, 그걸 또 안 해도 선사측에서도 지금 나와서 근무는 하고 있습니다. 여객선터미널에서 근무를 하고 있고 저희들도 주변 환경 정비라든가 그 인원은 거기서 1명이 지금 근무하고 있습니다.

김병덕위원

그래요. 저희들이 우려하는 것은 밖에서 들리는 이야기가 “손님이 없어서 잠시 운행을 중단하고 있다” 라고 그런 말도 있어요.
연호

정연호해양수산과장

그 부분은 ······

김병덕위원

그렇게 된다면 저희들이 준비했던 당초 취지와 다르게 ······ 손님이 없어도 운행을 계속해야 이 항이 활성화가 되고 그럴 것 아닙니까?
연호

정연호해양수산과장

예.

김병덕위원

그래서 그런 부분에 문제점들이 사실인지 아닌지는 모르겠지만 과장님께서 잘 확인하셔서 앞으로 그런 문제 때문에 중단되는 사례는 절대 없어야 된다.
연호

정연호해양수산과장

예예.

김병덕위원

우리가 많은 돈을 투자하고 운영하고 있는데 배가 운행을 안 한다는 것은 우리 지역에 이미지도 실추시킬 뿐더러 우수영항을 활성화해야 되는데 이렇게 뭐 운행했다 안 했다 이런 문제들이 ······
연호

정연호해양수산과장

예예. 김 위원님 지적 말씀에 김 위원님도 걱정하시고 저희들도 이제 그 부분에서 또 걱정을 해왔고, 또 많은 사람들이 그 부분에 대해 의구심을 갖고 있습니다. 그래서 저희들도 선사측에 이혁영 회장도 최근에 만나서 선사측 입장을 들었습니다마는 로얄스타호가 지금 한 20년 선령이 돼요. 그런데 세월호 사고가 나서 지금 굉장히 검사기준이 강화되어가지고 웬만한 부품은 교체하는 쪽으로 지금 검사를 진행하다 보니까 한 20억 정도의 수리비가 소요되나 봐요. 이제 거기에 따른 선사측의 고민 때문에 ······ 25년이 내구연한인데요 5년을 쓰기 위해서 막대한 돈을 들이기는 좀, 여러 가지 경제적으로 좀 안 맞다 해가지고 선사측에서 지금 새 배를 우수영항에다 투입할 그런 계획을 지금 세워놓고 추진을 하고 있습니다. 그래서 지금 구체적으로 이달 중에 그 회장께서 중국에 있는 영국계 회사에 계약을 체결하러 출국한다고 지금 얘기를 들었습니다. 그래서 앞으로 우수영항이 지금 당분간은 결항이 됩니다마는 6월말부터는 정상적으로 여객선이 출항할 걸로 기대하고 있습니다.

김병덕위원

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 그러나 만약에 지금 그런 문제로 새로운 배가 취항을 못하거나 이 배 운행하는데 문제가 있다고 했을 때 계속 장기간 저희들이 우수영 임시터미널을 유지할 수는 없는 부분이고 ······
연호

정연호해양수산과장

예예.

김병덕위원

정확하니 새로운 배가 됐든, 새로운 ······ 수리해서 이 배가 언제부터 정확하니 취항을 합니까?
연호

정연호해양수산과장

6월말까지 하고 지금 7월부터는 출항하는 걸로 그렇게 회사측에서 방침을 세운 것 같습니다.

김병덕위원

아, 거기서 정확하니 그렇게 한다고 연락이 왔습니까?
연호

정연호해양수산과장

예예. 그리고 저희들한테 공문통보도 왔고 ······

김병덕위원

예, 알았습니다. 문제가 됐던 부분들 잘 인식하셔서 다시는 이런 일이 없도록 ······
연호

정연호해양수산과장

예예, 적극적으로 노력하겠습니다.

김병덕위원

또 한 가지 친환경 김양식 기자재 공급, 236페이지 제일 상단입니다.
연호

정연호해양수산과장

예예.

김병덕위원

저희 해남군에서 친환경 김양식 어가가 몇 군데, 지역이 어디입니까?
연호

정연호해양수산과장

지금 우리가 황산면 5개 어촌계가 친환경 김양식장 지구로 지금 인증 지역으로, 지금 요즘은 친환경에서 한 단계 업그레이드해서 친환경유기, 유기지역 ······ 유기산 김 지역으로, 유기지역으로, 유기 친환경 지역으로 지금 업그레이드 된 지역입니다.

김병덕위원

거기 친환경단지에만 기자재를 공급하는 겁니까?
연호

정연호해양수산과장

그렇습니다.

김병덕위원

다른 친환경이 아닌 일반 김 양식하는 ······
연호

정연호해양수산과장

아니, 여기는 전체, 여기서 말한 사업비는 전체 사업비입니다, 기자재가. 이제 친환경지구가 아니라 김 양식 기자재가 기자재다 이 말입니다. 이런 뜻입니다.

김병덕위원

기자재가 친환경 자재로만 있어야 된다.
연호

정연호해양수산과장

예예, 그렇습니다.

김병덕위원

친환경단지를 지원해 주는, 거기만 해주는 게 아니고 ······
연호

정연호해양수산과장

예예.

김병덕위원

예, 저는 이상입니다. 수고하셨습니다.

김주환위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

서해근위원

몇 가지 물어봅시다. 아까 우수영항 여객선은 좋은 지적하셨는데 많이 궁금해 하시더라고요. 왜 안 뜨는건가 ······
연호

정연호해양수산과장

예. 사실이 그렇습니다.
해근

서해근위원

그러니까 주민들한테는 좀 소상하니 알려주고, 또 공무원, 우리 공직자들 교육할 때도 좀 알려줘서 누구든지 6월말까지 어떤 사유 때문에 이렇다고, 그냥 전부가 얘기할 수 있었으면 좋겠다 ······
연호

정연호해양수산과장

예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

오히려 이제 그런 얘기를 제대로 못하니까 우수영항에 대한 불신적인 얘기가 좀 많이 나온 것 같아요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

그 부분 좀 ······
연호

정연호해양수산과장

하여튼 좀 홍보에 더 신경쓰겠습니다.
해근

서해근위원

어불도 항구도 매표소나 이런 것 있나요? 어란이나 어불도도? 우리 234페이지 삼마호 운영 매표소를 4군데 ······
연호

정연호해양수산과장

예. 매표소가 지금 있어야 이 운항허가가 납니다. 그런데 우리가 지금 구성지구는 삼마호는 위원님들도 현지를 보셨을 겁니다마는 장소가 없어요. 그래서 이제 지금 삼마호는 건조를 해놓고 우선 취항을 해야 하는데 허가 조건에 매표소가 있기 때문에 우선 그쪽 상가를 임시매표소로 지금 이번에 해서 허가를 받아서 취항을 했습니다.
해근

서해근위원

그러면 각 섬 3개에도 다 매표소 지어야 된가?
연호

정연호해양수산과장

그 매표소를 설치하게끔 또 해경에서, 안전해경에서 요구를 하고 있고, 조건에도, 허가조건에도 포함이 되더라고요.
해근

서해근위원

어불도하고 어란도 지금 매표소 있는가요? 없는 것 같은데?
연호

정연호해양수산과장

지점이 있습니다, 지금.
해근

서해근위원

있긴 있어.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

필요한 시설이라면 해야 되겠죠.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

235페이지 김 활성화 유기산, 당초 예산에 안 세운 이유가 뭐 있었습니까?
연호

정연호해양수산과장

이것은 지금 우리가 예산집행이, 지금 10월이 사업 시기입니다.
해근

서해근위원

그래서 물어본 거예요.
연호

정연호해양수산과장

예예. 10월이 사업시기이기 때문에 그래서 조금 시기적으로 여유가 있기 때문에 이번 추경에 요구하게 됐습니다.
해근

서해근위원

지금 예를 들어서 지원대상하고 이건 지원 시기가 지금이 아닌데 조기집행 때문에 먼저 발주한다면 공급 자체는 10월에 하는 것이기 때문에, 꼭 그래야 되는 것인가 이 부분을 체크 한 번 하고 싶고, 우선 지원대상은 어떤 사람을 위주로 한가, 지원대상.
연호

정연호해양수산과장

전체 김 양식어가, 양식어업인 다 대상자 ······ 예, 어가는 다 지원됩니다.
해근

서해근위원

전체를 다 주는 거죠?
연호

정연호해양수산과장

예예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

전체.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

그리고 지원시기는 한 10월 정도 된다 그 말씀이죠?
연호

정연호해양수산과장

예예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

김양식 기자재 공급, 기자재가 지금 여러 종류가 있는데 여기 보면은 로프 있지, 어망 있지, 그리고 또 여기에 기자재는 기자재대로 별도로 예산이 서 있지 그런단 말이에요.
연호

정연호해양수산과장

김양식 여기서 말하는 기자재는요 그물을 이렇게 우리가 고정시키는 부죽대입니다.
해근

서해근위원

지주대?
연호

정연호해양수산과장

예. 부죽대, 부죽대!
해근

서해근위원

부죽.
연호

정연호해양수산과장

예예. 그물이 폭이 2.2m인데 그것이 이렇게 안으로 못 오므라들게 그걸 고정시키는 부죽대를 ······
해근

서해근위원

그러면 이것하고 로프하고 별도로 예산을 세운 이유는 뭐 있죠?
연호

정연호해양수산과장

지금 이렇게 별도로 구분해서 사업비가 위에서 내시가 내려옵니다.
해근

서해근위원

이거 전부 다 군비 아닌가요?
연호

정연호해양수산과장

국·도비가 포함된 사업비입니다.
해근

서해근위원

예산편성은 군비로 해 놓은 것 같은데? (「(청취불능)」하는 직원 있음)
연호

정연호해양수산과장

(집행부대기석을 보며) 기자재만 군비여? (정면을 보며) 예, 기자재는 군비입니다.
해근

서해근위원

편의상을 나눠 놓은 거예요?
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

(웃으면서) 편의상? 아니, 이제 기자재 해갖고 포괄적으로 있는데 또 로프하고 이런 것은 별도로 빠져 있어서 참고로 한 번 챙겨보는 겁니다.

「품목이 다르니까요」하는 직원 있음

연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

육상 채묘 지원 ······ 그러니까 전부 다 보니까 이거 지원된 데가 책수들이 각기 다 다르네요.
연호

정연호해양수산과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

친환경에 보니까 어망지원한 데는 3만4000책? 또 손실 보상하는데 보니까 물김손실 보상은 당초 예산에 보면 1만책, 그러니까 지원대상이 지금 로프하는데 보니까 얼마, 또 여기 우량품 종묘하는데 뭔 9만7000책, 각기 다르단 말이에요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

그러니까 지원대상이 이렇게 중복지원하는 건지 아니면 전부 각기 다른 책을 가지고 있는 건지 이걸 모르겠어.
연호

정연호해양수산과장

이제 저희들이 사업을 어촌계별로 우리가 지원하고 있습니다. 그런데 각 어촌계에서 요구한 수량을 기준으로 해서 지금 저희들이 ······
해근

서해근위원

우리 해남군에 총 책수라든가 어촌계별로 이런 책수는 나오나요? 그 현황 하나 주시면 좋겠는데.
연호

정연호해양수산과장

예예, 자료를 한 번 드리겠습니다.
해근

서해근위원

예. 그렇게 합시다.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

왜냐하면 이거 어째요? 그 로프하고 예를 들면 우량품종 이것은 중복해서 지원된 사람도 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

그건 없는 걸로 ······ 없습니다, 저희들이. 어촌계에서 지금 우리가 지원하게 되면 중복해서 자기들이 전부 고루 책수비율로 해서 지원합니다.
해근

서해근위원

제가 알기로는 있는 것도 알고 있는데, 아무튼 내용 한 번 파악해보시고 ······
연호

정연호해양수산과장

예예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

그런 사항이 있으면 얘기를 해주시고 방금 말씀한 총 책수, 이 현황 하나 주시면 좋겠어요.
연호

정연호해양수산과장

현황 하나, 예.
해근

서해근위원

그 239페이지 해조류 양식기반 건조장 이것은 어떤 시설입니까?
연호

정연호해양수산과장

이 사업비는 이제 신규 사업, 도 신규 사업입니다. 도 신규 사업으로 이번에 지금 각 시·군에 내려왔습니다. 그래서 각종 해조류를 건조하는 시설이라고 생각하시면 되겠습니다.
해근

서해근위원

해조류 건조.
연호

정연호해양수산과장

예예. 그래서 우리 군 경우는 지금 그렇게 아주 절실한 사업은 아닙니다마는 건조장을 설치해서 각종 해조류 같은 것을 진도 같은 데는 톳이 많이 나기 때문에 톳이라든가 미역기라든가 이런 또 해산물을 건조하는 그런 시설로 이해해 주시면 되겠습니다.
해근

서해근위원

우리 해남군은 아직 구체적인 안은 없나요?
연호

정연호해양수산과장

예. 이 부분에 대해서는 별도로 이제 사업신청을 한 번 받아서 검토를 해보려고 합니다.
해근

서해근위원

알겠습니다. 그 방침이 설정되면 설명 한 번 해주시고요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

해양쓰레기 위탁처리가 지금 사무관리하고 시설비하고 이렇게 되어 있는데, 같은 처리비인데 ······
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

해양쓰레기 처리비는 어촌계로 주는 것이고 위탁은 회사에다 위탁한 것이고 그럽니까, 어쩝니까? 이것이 지금.
연호

정연호해양수산과장

저희들은 이거 처리는 전부 읍·면에다 교부해서 읍·면에서 사업자를 선정하는데 ······
해근

서해근위원

아, 읍·면별로 하나요, 어촌계별로 하나요?
연호

정연호해양수산과장

이제 어촌계별로 모아 놓으면은 읍·면에서 이제 처리는 합니다.
해근

서해근위원

그러면 업체선정도 읍·면에서 하고?
연호

정연호해양수산과장

예예, 읍·면에서 합니다.
해근

서해근위원

이 처리하는 업체가 몇 개 없지요?
연호

정연호해양수산과장

특정 폐기물이여가지고 많지는 않습니다.
해근

서해근위원

군에서 직접 처리는 안 한다는 그 말이시죠?
연호

정연호해양수산과장

예. 우리가 여기서 거의 읍·면에서 해양쓰레기는 처리를 하는 방식으로 운영하고 있습니다.
해근

서해근위원

알겠습니다. 우리 관내에는 지금 없지요? 완도 쪽은 있는 것 같던데.
연호

정연호해양수산과장

완도도 있고 장흥 지역, 그쪽은 있습니다마는 관내에는 특정 폐기물 업체는 지금 없는 걸로 ······
해근

서해근위원

그래요. 저기 240쪽에 자율관리어업 공동체 지원 이거 좀 삭감되어 있는데, 이건 몇 개 어촌계에 그때 뭐 세꼬막이네 뭐이네 지원한다고 그렇게 말씀하셨다는 것 같던데, 이 현황도 좀 주시면 좋겠어요.
연호

정연호해양수산과장

예.
해근

서해근위원

그리고 수산사업 금년도 것 많이 확정됐지요?
연호

정연호해양수산과장

예예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

확정된 내용을 사실 우리가 현황을 업무보고 때 아니면 모르겠습디다. 그래서 수산사업 그때그때 어떤 심의위원회를 거쳐갖고 확정된 내용 있으면 그 자료를 좀 주시면 좋겠습니다.
연호

정연호해양수산과장

예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

어촌계별로도 좋고 개인별로도 좋고, 그다음에 한 가지만 더 물어볼랍니다. 수산공모사업 해가지고 지금 예산을 세운 것이 많이 있잖아요?
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

이 공모사업 신청할 때 어떻게 해서 신청하나요? 주로 어떤 지역으로 막 많이 편중된 것 같던데? 공모사업이.
연호

정연호해양수산과장

우리가 사업자 모집을 합니다. 모집을 해서 모집된 신청자를 상대를 해서 수산조정위원회를 거쳐서 지금 신청하고 있습니다.
해근

서해근위원

지금 신청하라 할 때 어촌계를 통합니까, 읍·면을 통합니까?
연호

정연호해양수산과장

읍·면을 통해서 지금 사업자 모집하고 있습니다.
해근

서해근위원

그 부분에 홍보라든가 그런 것이 많이 빠져 있는 것 같아요.
연호

정연호해양수산과장

예. 읍·면에서 ······
해근

서해근위원

그러다보니까 물론 군에서 투명하게 잘 한 걸로 알고 있습니다마는 사전에 해당 지역 몇 개 해가지고 그쪽에서만 신청하게끔 이렇게 그냥 좀 ······ 그 공식적으로 해야 되는데 꼭 비공식으로 한 것 같은 그런 인상을 많이 남기는 것 같더라고요. 그래서 아무튼 이 내용에 대해서는 많은 홍보를 좀 하고, 필요하면 어촌계장들한테 몇 개 안 되니까 문자로라도 싹 보내주고 이런 (청취불능) 했으면 좋겠어요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

뒤에 보니까 “우리는 몰랐다” 하고 얘기하는 데가 많고, 그런 것 같아요. 그러다보니까 유난히 공모사업이 어떤 지역은 많이 들어가고, 관광분야고 뭐이고 전부 그쪽으로 공모사업이 ······ 공모라 하니까 그럼 ‘다른 지역은 전혀 관심이 없고 공모에 응하지 안 했던 것인가?’ 이런 생각이 들 때가 있단 말이에요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

그것은 아닌 것 같고, 앞으로 그런 부분은 과장님이 좀 잘 챙겨주시기 바랍니다.
연호

정연호해양수산과장

예예. 더 신경쓰겠습니다.
해근

서해근위원

그렇게 합시다.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

예예, 감사합니다. 이상입니다.

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 ······ (손을 드는 위원 있음) 이순이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순이

이순이위원

과장님, 한 두 가지 물어볼게요.
연호

정연호해양수산과장

예.
순이

이순이위원

234쪽이요. 제일 위에 어촌개발종합 추진에 있어서 내년도 사업을 먼저 지금 당겨서 이렇게 한다는 건데, 어떻게 ······
연호

정연호해양수산과장

송지 송호 지방어항 사업이 내년까지 계획이 되어 있었어요. 그런데 도에서 이번에 내년 사업비를 금년에 당겨서 지금 전부 교부를 해줬습니다, 저희들한테.
순이

이순이위원

조기사업 할 ······
연호

정연호해양수산과장

사업비를 금년에 전부 발주할 수 있도록 같이 이제 사업비를, 내년 사업비를 금년에 당겨서 전부 우리한테 지급을 해줬죠.
순이

이순이위원

그거는 어떻게 우리가 요구를 했습니까, 도에서 그냥 그렇게 하라고 했습니까?
연호

정연호해양수산과장

도에서 이제 사업을 조기에 빨리 끝내자는 의지로 했던 겁니다. 우리한테 좋은 일입니다, 이것이.
순이

이순이위원

조기에 그냥 좀 빨리 끝내자.
연호

정연호해양수산과장

예예, 사업을 좀 빨리 신속히 할 수 있는 것이고 ······
순이

이순이위원

예. 그것은 좀 좋은 일이고요.
연호

정연호해양수산과장

예.
순이

이순이위원

또 236쪽에요, 새우양식장이 지금 총 우리 군에 몇 개 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

새우양식장이요.
순이

이순이위원

예. 제일 밑에 하단에. 미생물 ······

「3개소」하는 직원 있음

연호

정연호해양수산과장

3개소 ······
순이

이순이위원

3개소 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

어디어디 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

황산하고 ······ (「현황 하나 주라 해서 (청취불능)」하는 위원 있음) 황산에 2개소가 있고요, 문내에가 1개소 있습니다.
순이

이순이위원

문내에가 있고요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

그러면 이것이 지금 잘 돌아가고 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

예. 지금 새우양식은 그렇게 하고 있습니다.
순이

이순이위원

많이 들어 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

뭐 소득 민간경상보조사업이고만, 이것은.
연호

정연호해양수산과장

예예, 그렇습니다.
순이

이순이위원

그러면 이거 지금 하나를 또 50% 해준다는 거예요, 뭐예요?
연호

정연호해양수산과장

이것은 이제 미생물제 공급사업은 새우양식할 때 새우가 최적으로 살기 좋은 물을 만드는, 미생물을 만드는 어떤 그런 영양제적인 공급은 ······
순이

이순이위원

물 갈아주기나 이런 ······
연호

정연호해양수산과장

예. 우리가 양만장도 마찬가지입니다마는 고기가 살기 최적합적인 그런 물을 만드는데 필요한 ······
순이

이순이위원

그러면 3개를 다 해줘야 되지, 왜 하나만 합니까? (「(청취불능)」하는 직원 있음)
연호

정연호해양수산과장

1식입니다. 1식인데 ······
순이

이순이위원

1식.
연호

정연호해양수산과장

예. 1식이니까, 이건 개소수가 아니고 ······
순이

이순이위원

개소수가 아니고.
연호

정연호해양수산과장

예예. 이걸 가지고 이제 전체적으로 ······
순이

이순이위원

이걸 가지고 전체로 한다는 소리에요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

예, 알았습니다. 그 237쪽에요. 전자어업허가증 카드구입이 있습니다.
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

그거는 지금 필름을 구입한다고 했는데 ······
연호

정연호해양수산과장

우리가 지금 전자어업증이 ······ 옛날에는 종이로 되어 있는데요, 종이로 되어 있는데 카드로 이제 카드식으로, 마그네틱 카드식으로 만들어집니다, 지금. 그래서 거기에 들어 간 필름을 ······ 필름이 이제 ······
순이

이순이위원

100% 다 해 준다는 소리에요?
연호

정연호해양수산과장

예예. 어업, 이제 어업 허가증이 나갈 때 그 카드식으로 소지할 수 있도록 그렇게 지금 만들어 주고 있습니다.
순이

이순이위원

아, 훨씬 더 편리하겠네요?
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

또 239쪽이요. 제일 밑에 초단파대 무선전화기 지원이거든요. 근데 그거 83대인데, 그걸 지금 현재 총 몇 개가 있는데 이렇게 60% 보조를 해줍니까? 뭐합니까?
연호

정연호해양수산과장

이 부분은 지금 세월호 사건 이후에 각 어선이라든가 안전 기준에 굉장히 지금 신경을 쓰고 있습니다. 이 무선 전화기, 초단파 무선 전화기가 지금 어선과 어선, 또 해경, 또 우리 관제소로 직접 통화가 가능한 ······
순이

이순이위원

우리 해남군에 총 어선이 몇 개입니까?
연호

정연호해양수산과장

어선이요?
순이

이순이위원

예.

「1600척 정도 ······ 」하는 직원 있음

연호

정연호해양수산과장

1600척 정도 지금 ······
순이

이순이위원

1600척 정도 되는데, 그러면 지금 현재 83대만 해 준단 소리에요?
연호

정연호해양수산과장

참 이게 ······ 지금 그렇습니다.
순이

이순이위원

이거는 좀 너무 차이가 있지 않습니까?
연호

정연호해양수산과장

예. 이것이 국비사업인데요, 국비사업인데 저희들이 이제 이 부분에 계속 지금 홍보를 하고 있습니다. 홍보를 하고 있는데 신청자가 좀, 또 주민들이 이렇게 적극적으로 안 해가지고 신청자도 좀 그렇게 많지가 않아요. 그래서 저희들이 적극적으로 보급하려고 지금 주민들한테 자꾸 권장하고 있는 사업입니다.
순이

이순이위원

과장님, 타이틀은 세월호 때문에 서로 안전하게 하자 이렇게 했는데 1600척에서 지금 83대만 이렇게 한다는 것도 좀 너무 차이가 있는 것 같아서 그럽니다.
연호

정연호해양수산과장

지금은 이제 보조사업으로 이렇게 하고 있습니다마는 이제 2017년부터는 의무사항으로 변경이 됩니다. 그러면 이제 그때는 더 수요, 우리가 사업비를 더 많이 학보해서 ······
순이

이순이위원

그러면 지금 현재 이렇게 조금 요구를 한단 말이에요. 그러면 지금 현재 1600척에 있는 사람들은 몰라서도 신청을 안 할 수도 있잖아요?
연호

정연호해양수산과장

지금은 어촌계를 통해서 이제 많이 홍보를 하고 있기 때문에 이런 부분들은 홍보가 많이 됩니다마는 어민들이 지금 그런 안전불감증도 있습니다마는 이건 평상시에 잘 안 쓰는 것이다보니까, 연근해에서 하고 그러다보니까 좀 중요성은 없습니다마는 앞으로 지속적으로 이제 확대해 나갈랍니다, 이것은.
순이

이순이위원

그것이 자부담이 되더라도 이분들은 좀 우리가, 1600척이 있다하면 좀 빨리 그래도 해서 우리가 사전에 예방하는 것도 훨씬 더 좋을 것 같아요.
연호

정연호해양수산과장

예, 잘 알겠습니다.
순이

이순이위원

그리고 그 뒷장에 240쪽에 어선사고예방 구명조끼도 마찬가지입니다. 그러면 이거를 누가 관리하고 있습니까?
연호

정연호해양수산과장

저희 ······
순이

이순이위원

174개를 만약에 구입한다 하면 누가 가지고 있냐고요.
연호

정연호해양수산과장

아, 지금 각 어선에다 ······
순이

이순이위원

어선에다 다 배부합니까?
연호

정연호해양수산과장

예예. 어촌계에서 요청하면은 저희들이 이제 사업비 ······
순이

이순이위원

1600척에 대한 곳에 나눠 줍니까, 어떻게 해요?
연호

정연호해양수산과장

이제 신청한 데에 따라서, 어촌계에서 요구하면 어촌계로 우리가 지금 사업비를 줘가지고 구매해서 각 어선에다 나눠 줍니다.
순이

이순이위원

지금 보면 구명조끼가 있기는 있데요, 보면.
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

그런데 이것도 우리가 사전에 1600척에 구명조끼가 기 몇 개 있고, 지금 현재 우리가 174개를 이렇게 해준다 하는데 이것도 좀 파악해 놓은 것도 좋을 것 같고, 또 그 낡았던 그런 거는 폐기도 해버리고 이것도 좀 우리가 한 번 신경 써야 될 범위이지 않느냐는 생각이 듭니다.
연호

정연호해양수산과장

예예. 지속적으로 지도해 나가겠습니다.
순이

이순이위원

예.
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

제 생각은 이것도 좀 우리가 사전에 파악을 해서 조그마한 어선이다 해도 사고 안 나라는 법은 없잖아요. 그래서 이것도 좀 해주시기 바랍니다.
연호

정연호해양수산과장

위원님이 말씀하신 의미는 무슨 뜻인지 알고, 저희들이 앞으로 대책해 나가겠습니다.
순이

이순이위원

잘해 주시기 바랍니다.
연호

정연호해양수산과장

예예.
순이

이순이위원

이상입니다.

김주환위원장

이순이 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그래요. 우리 과장님 답변하시느라 고생하셨는데 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 234쪽 송지 사구 해안가 침식방지 및 포장공사를 한다 했는데 거기 지금 송호리 해수욕장, 사구미 해수욕장 주변 같은 데 거기 어떤 공사를 하시는 거예요?
연호

정연호해양수산과장

거기 이것은 다른 사업이 아니고요. 지금 우리가, 어선 소형선박 육상보관시설을 지금 우리가 보급하고 있습니다. 이 어선들이 어휴기 때 배를 수리한다든가 또 배 밑에 있는 꿀쩍이라든가 이런 부산물을 제거한다든가, 아니면 태풍에 대비해서 배를 이렇게 잠시 인양하는 소형선박 육상보관시설 사업이 있거든요. 그런데 그 부분이 바퀴로 달려 있습니다. 그래서 모래밭에서는 바퀴를 굴려서 배를 이동할 수가 없어요. 그래서 거기에 최소 공간에 대한 어떤 포장공사를 해서 그쪽을 설치할 수 있는 어떤 그런 시설을 만들고자 하는 사업입니다.

김주환위원장

아니, 그러니까 거기가 지금 해수욕장인데 우선 해수욕장은 모래가 많이 있어야 되잖아요. 그런데 이제 모래를 ······ 그런 시설을 하면 모래가 빠져나갈 수도 있고, 또 그런 것이 있드만요.
연호

정연호해양수산과장

아니, 육상에다 하려고요.

김주환위원장

육상에다가.
연호

정연호해양수산과장

예예, 육상에다가. 이것은 바닷가에다 하는 것이 아니고요.

김주환위원장

그래요. 그건 ······ 그리고 235페이지 문내 임하도 선착장 진입로 확포장 공사를 해서 군비로 지금 5억 원 예산을 세워 놨는데 거기가 실질적으로 이렇게 문내 선착장이 꼭 확포장 공사를 할 필요성이 있나요?
연호

정연호해양수산과장

아, 여기는 지금 선착장 진입로 확포장 공사로 되어 있습니다마는 이 사업내용을 보면요 여기가 지금 상습적으로 요즘 수온이 높아지다보니까는 이게 굉장히 상습적인 침수 지역입니다. 문내에 가보시면 바로 큰 다리 건너서 두 번째 다리 건너가는 그 부분인데, 그쪽이 상습 침수 지역이고, 물이 들었을 때는 저번에 우리 산소항에서도 이제 안전사고가 나서 귀중한 생명을 잃었습니다마는 그쪽도 그런 위험성이 굉장히 높거든요. 그 해안가로 해서, 그래서 그런 시설을 상습 침수지역이기 때문에 그쪽에 대한 보강공사를 하는 그런 공사 내용입니다.

김주환위원장

그러니까 본 위원들도 그 당시에 침수가 됐을 때 임하도도 가보고 그랬는데 이제 이 예산서에 보면은 진입로 확포장이라 하니까 ······
연호

정연호해양수산과장

예예. 타이틀, 제목을 보시면 이렇게 ······

김주환위원장

차라리 뭐 배수개선시설을 한다든가 그런 시설로 해서 제목을 해 놨으면 나은데 ······
연호

정연호해양수산과장

예. 거기를 좀 더 높여서 이제 날개벽도 만들고, 그 다리도 지금 좁아지고 ······

김주환위원장

그런 사업은 해야 되는데 진입로, 선착장 진입로 관계에서는 특별하니 할 필요가 없겠더라고요.
연호

정연호해양수산과장

예예. 날개벽하고 그쪽에 있는 다리, 그 교각이 있거든요. 교각이 좁아가지고 거기를 좀 터주면 훨씬 해수유통이 지금 원활해서 퇴적층도 좀 안 쌓이고 ······

김주환위원장

이제 그 부분으로 하신다 하면은 긍정적인 생각을 갖고 있는데 ······
연호

정연호해양수산과장

예예.

김주환위원장

임하도 선착장 옆에 배 몇 척도 없는데 거기를 5억이나 들여서 도로를 확포장한다는 것은 좀 ······
연호

정연호해양수산과장

예예. 그런 사업은 아닙니다.

김주환위원장

예산 낭비가 아니겠느냐 그런 생각이 들어서 질의한 것이고요. 그리고 236페이지 어촌 6차산업화 시범사업 송지 중리마을, 여기는 왜 사업을 안 하게 됐어요?
연호

정연호해양수산과장

이것은 지금 목변경, 대행사업비로 목변경을 했습니다. 그 옆에, 예.

「그 옆으로 ······ 」하는 위원 있음

김주환위원장

대행사업비로.
연호

정연호해양수산과장

예예.

김주환위원장

송호 중리마을 이쪽으로 목변경을 했다 이것이죠?
연호

정연호해양수산과장

예예. 과목변경입니다.

김주환위원장

그리고 아까 우리 서해근 위원님께서도 말씀을 하고, 우리 김병덕 위원님께서도 말씀을 했습니다마는 김 양식 관련해서 친환경 김 포함해가지고 지금 우리가 매년 그 어민들에게 총 지원한 지원금 현황하고 각종 뭐 여기 보면 천일염수까지 지원을 하는데, 이 현황하고 그 부분에 대해 자료요청을 좀 요망을 합니다. 현황, 지원금, 그리고 몇 어가에 어떠 어떠한 보조가 가는지, 그런 내용으로 하나 전부 다 빼줘 봐요. 예예, 그러니까. 금년도 것만.

「수산사업 확정된 거 전체적으로 ······ 」하는 위원 있음

연호

정연호해양수산과장

예, 알겠습니다.

김주환위원장

금년도 것만 예산 계상된 거 ······
연호

정연호해양수산과장

예.

김주환위원장

우리가 알아야지, 그걸 전혀 ······ 아까도 우리 위원님들끼리 그런 얘기를 했습니다마는 올 같은 경우에는 김 가격도 좋잖아요.
연호

정연호해양수산과장

예, 좋습니다.

김주환위원장

그럼 그 사람들이 김을 잘 해서 부가 축적될 때 우리 해남군에 어떠한 뭐를 하죠?
연호

정연호해양수산과장

이제 어민들이 잘 살면 ······

김주환위원장

그런 것은 ······ 아니, 그러니까 (청취불능)
연호

정연호해양수산과장

우리 목표 아니겠습니까?

김주환위원장

그 사람들이 김 잘 되면 해남 와서 여관 잡아 놓고 맨 고도리 치고 술 먹고 하는 것밖에 없어요. 그런 부분은 진짜 좀 ······ 그러니까 우리가 그런 부분을 잘 검토해서 우리 아주 어렵게 사는 어민들, 영세 어민들한테 보조를 해 주는 것은 좋지만 대단위로 하는 사람들한테 그런 보조를 해 주는 것은 좀 문제가 있지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

장내 웃음

연호

정연호해양수산과장

예, 알겠습니다.

김주환위원장

그러니까 자료 요청합니다. 이상입니다. 예. 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.

「한 가지만 더 물어볼까요?」하는 위원 있음

해근

서해근위원

소규모 어항기반시설 시설비?
연호

정연호해양수산과장

예.
해근

서해근위원

이건 읍·면에서 이것도 신청 받아서 한가요, 군에서 ······
연호

정연호해양수산과장

예, 읍·면에서 전부 신청 받아서 합니다.
해근

서해근위원

이것이 어촌계에 가면은 얘기들을 많이 하던데. 실질적으로 예산 신청할 때 보면 기본적인 숙원사업만 지역개발과나 건설안전 이쪽만 하고, 이쪽에는 거의 빠져버린 것 같단 말이에요. 대부분 해양수산과에서도 알고 있잖아요? 어항, 소규모 어항이 어떤 문제점이 있다는 것, 그런 것들을, 신청이 안 들어오더라도 그런 것들을 사전에 이렇게 조사해 놓으시고, 우리보다 훨씬 더 많이 알잖아요.
연호

정연호해양수산과장

예예. 저희들이 ······
해근

서해근위원

그래가지고 예산할 때 이렇게 빠진 지역이 있으면 조정해서 주고, 우리가 행정사무조사하면서도 현장에 다닐 때 그 석축 같은데 소규모 파괴된 데가 많이 있었어요. 그런 데는 다만 “500이나 1000만 원이나 들여서라도 이렇게 보수를 했으면 쓰겠다. 필요하다면 포괄사업비까지 세워주겠다.” 까지 얘기를 했었잖아요.
연호

정연호해양수산과장

예예.
해근

서해근위원

그러니까 그런 것들이 다 빠져 있는 것 같아요.
연호

정연호해양수산과장

예. 자체적으로 한 번 다시 점검을 하겠습니다.
해근

서해근위원

예. 그래가지고 예산 세울 때 그런 것을 좀 투쟁하고 해야 되지 싶습니다.
연호

정연호해양수산과장

예예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

예예. 이상입니다.

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11:17 정회

11:23 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 유통지원과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 양태곤 유통지원과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
태곤

양태곤유통지원과장

유통지원과장 양태곤입니다. 해남군 농정 발전을 위해서 항시 긍정적인 생각으로 적극적인 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 김주환 산업건설위원장님을 비롯한 우리 위원님께 먼저 감사하다는 말씀을 드리면서 지금부터 유통지원과 소관 제1차 추경 예산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 세입 예산은 세출 예산 설명 시 다시 자세히 설명 드리기 때문에 세목별 제목 관리로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 147쪽 국고보조금 사업입니다. 첫째, 정부양곡 관리를 위한 여비로 25만 원이 증된 330만 원입니다. 2번째, 농산물 마케팅 지원사업비는 기금사업으로 변경되어 8800만 원을 전액 삭감하였습니다. 셋째, 농산물 공동출하확대사업비는 연합사업단 사업취소에 따라 2630만 원을 감액하였습니다. 다음은 150쪽입니다. 국고기금사업으로 지원되는 사업으로 국고보조금에서 삭감된 농산물마케팅 지원사업으로 7500만 원의 사업비가 변경내시되어 신규 계상하였습니다. 다음은 155쪽 도비보조금 사업입니다. 홍보 시식용 샘플쌀 제작 지원사업으로 4218만 원이 증액된 5910만 원을 계상하였습니다. 2번째, 전남쌀 평생고객 확보를 위한 택배비 지원사업비 2505만 원을 신규 계상하였습니다. 셋째, 공공비축미곡 톤백 기반구축을 위한 사업비 1392만 원을 신규 계상하였습니다. 넷째, 농산물 공동출하 확대지원 사업비로 1340만 원을 전액 삭감하였습니다. 다섯째, 농산물 명예감시원 운영수당 44만 원을 신규 계상하였습니다. 다음은 245쪽 세출 예산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 산지유통시설 및 장비지원 사업으로 농산물마케팅 지원사업은 사업비가 기금사업으로 변경 내시되어 국비 8800만 원을 전액 삭감하고 확정내시된 사업비 1억5000 중 보조 50%인 사업비 7500만 원을 신규 계상하였습니다. 2번째, 농산물 공동출하 확대사업은 농협연합사업단 신청사업이 취소되어 1억3450만 원 전액 삭감을 하였습니다. 다음은 소형 저온저장고 설치사업으로 농민들의 수요가 많고 특수작물 재배 농가의 출하시기 조절을 통한 농가소득 증대를 위해 꼭 필요한 사업으로 동당 600만 원씩 50동 1억5000만 원을 추가 계상하였습니다. 갈수록 어려워지는 농촌현실을 감안하여 의원님들의 깊은 배려를 바랍니다. 다음은 농식품 제조·가공업체 현대화 지원사업으로 밤호박 주식회사에 가공 조리실 및 생산 장비를 지원하기 위해 계상하였으나 농업기술센터에서 지원하는 지역농업 특성화사업, 땅끝 미니 밤호박 명품화 사업과 중복되어서 사업비를 전액 삭감하였습니다. 다음은 246쪽 진수성찬 힐링스테이션 용역 제안서 평가를 위한 평가위원 심사수당 98만 원을 계상하였습니다. 다음은 농산물 공동출하 확대지원사업으로 참다래 사업단에 지원되는 사업으로 농산물에 경쟁력 제고를 위한 공동선별 수탁 예치 비용을 지원하는 사업으로 총 사업비 2억500만 원 중 자부담 80%인 1억6400만 원을 제외한 보조 20%인 4100만 원을 계상하였습니다. 다음은 고구마 세척기 지원사업으로 농산물 선별과 세척을 통한 품질의 보급화로 농사소득 증대를 도모코자 보조 30%, 자담 70%로 추진하는 사업으로 가격은 1식당 8000만 원이며 5조씩 총 4억 원 중 보조 30%인 1억2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 절임배추 박스 지원사업입니다. 해남군 절임배추의 상품성 향상을 위하여 고품질 규격화된 포장재를 일괄 제작하여 절임배추 생산 농가에 지원하는 사업으로 박스당 1100원씩 54만6000매 분량 총 사업비 6억60만 원 중 보조 50%인 3억30만 원을 계상하였습니다. 다음은 농산물 홍보를 위한 사무관리비로 대도시 직판행사 및 학교 품평회 등 우리 농산물 홍보를 위한 브랜드 농산물 시제품 구입비 1000만 원, 우리 농산물 제품 홍보 및 국내외 경쟁력 강화를 위한 농수산물 홍보박람회 참가 부스비 600만 원, 농수특산물 광고비 4500만 원을 추가 계상하였습니다. 다음은 농수산물 안전성 관리를 위한 보상금으로 농산물 명예감시원 운영수당 88만 원을 계상하였습니다. 다음 장 247페이지입니다. 공공비축미 매입용 톤백 지원사업입니다. 2014년부터 공공비축미 매입은 톤백 포대는 재사용을 할 수가 없습니다. 그래서 농가에 매입비용 절감 및 출하여건 조성을 위해 ’15년도 공공비축미 톤백 출하약정 농가에 지원하는 사업으로 포대당 단가는 1만 원씩 1만개를 지원할 계획이며 추가로 이번 추경에 5000개분 총 사업비 500만 원에 보조 50%인 2500만 원을 추가 계상하여 읍·면별로 필요 농가에 추가 배정할 계획입니다. 다음은 공공비축미 수매량 증가에 따라 정부양곡 관리를 위한 국내여비 국비 추가 배정분 25만 원을 계상하였습니다. 다음은 전남쌀 브랜드 홍보용 시식용 샘플쌀 제작비 사용으로 대규모 직판행사나 대도시 학교 품평회 및 우리 쌀 홍보를 위해 도비지원으로 추진하는 사업으로 9850호 2955만 원을 계상하였습니다. 다음은 전남쌀 평생고객 확보를 위한 택배비 지원사업으로 우리 군에 고품질 쌀 및 친환경 쌀, 군 공동브랜드, 도청 남도장터에 입점된 쌀에 유통물량을 확대하기 위해 지원되는 사업으로 포당 1500원씩 8만3500포분 1억2525만 원을 계상하였습니다. 다음은 공공비축미 수매용 톤백 저울 지원사업입니다. 고령화로 일손이 부족한 농촌현실을 감안하여 마을별 공동으로 사용할 수 있도록 톤백 저울을 지원하는 사업으로 도에서 배정 시에 대당 200만 원씩 10대가 배정되었으나 우리 지원 기준에 맞추어 대당 1110만 원씩 19대로 확대하여 지원할 계획으로 총 사업비에 50%인 1045만 원을 계상하였습니다. 다음은 정부양곡 보관 창고 출입문 개보수 사업으로 도에서 개소당 1600만 원씩 6개소 9600만 원을 내시하였으나 사업비가 과다 계상되어 우리 실정에 맞게 개소당 600만 원씩 16개소로 사업량을 늘렸으며 총 사업비 9600만 원 중 보조 40%인 3840만 원을 계상하였습니다. 다음은 248쪽입니다. 유통지원과 기본 경비로 직원 배치에 따른 업무추진 급량비 84만 원과 국내여비 360만 원을 추가 계상하였습니다. 마지막으로 2014년도 화산농협 RPC 지원사업 추진잔액에 국비 2809만9천 원과 도비 269만1천 원 등을 반납코자 예산을 계상하였습니다. 농업의 경쟁력 강화 및 소득 창출을 위해 지원하는 사업인만큼 위원님들의 깊은 배려를 부탁드리겠습니다. 이것으로 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김주환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 양태곤 유통지원과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이순이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장님」하는 위원 있음

순이

이순이위원

저 한 가지만 물어볼게요, 과장님. 그 246쪽이요 농산물 명예감시원 우리 해남군에 총 몇 명 있습니까?
태곤

양태곤유통지원과장

명예감시요원은 저희들이 지금 그때 그때 하는데, 농관원하고 위생분야, 축산분야 그때 그때 민간인 위탁해가지고 민간인 세 분 정도 해가지고 계속적으로 이렇게 감시를 해왔습니다. 그래서 저희들이 설·추석이라든가 연 4회 이상, 상·하반기라든가 설·추석 때 특별 2회, 그리고 도 지시에 의해서 계속적으로 원산지 표시 단속을 하고 있습니다. 그래서 그 민간인에 대한 운영수당을 주로 ······
순이

이순이위원

이거 매년 정해진 것이 아니라 그때 그때 그냥 임명해서?
태곤

양태곤유통지원과장

저희들이 행정하고 민간인하고 합니다마는 민간인들은 지금 세 분이 아마 지정되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그것도 2년에 한 번씩 변경한 것으로 알고 있습니다.
순이

이순이위원

예. 이분들이 그러면 지금 발견하고 그런 것 실적이 혹시 있습니까?
태곤

양태곤유통지원과장

예. 현재 같이 가서 농산물품질관리원하고 수산물품질관리원에서 가서, 그분들이 사실적으로 이분들하고 같이 가서 현장을 보고 확인하는 것이지, 그분들이 직접 하는 것은 아닙니다. 다만 민간인들하고 같이 우리 공적기관에서 가가지고 단속을 해가지고 저희들이 계도하는 것이 있었습니다마는 정식적으로 부과, 걸려가지고 부과한 것은 지금까지는 없습니다.
순이

이순이위원

아직까지.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
순이

이순이위원

그러면 만약에 이거 단속을 해서 걸렸다 하면 이거 행정처분이나 그런 것 나가야 되죠?
태곤

양태곤유통지원과장

당연히 농관원에서 나갑니다.
순이

이순이위원

그러면 그분들하고 해서 지금까지 한 번도 없다는 거는 좀 ······
태곤

양태곤유통지원과장

저희들이 계도차원에서 하다보니까 특히 5일 시장쪽에가 그것이 문제가 많습니다. 그래서 5일 시장 가면은 원산지 표시 단속을 안 해놓고 나이 많으신 어르신들이 그러다보니까 저희 행정 쪽에서 별도로, 농관원하고 안 가고, 행정 쪽에서 5일 시장할 때 저희들이 가서 계도한 적도 있습니다. 그런데 나이 80, 90 이렇게 먹으신 어르신들한테 막 돈을 이렇게 한다는 것이 좀 그래서 ······
순이

이순이위원

그렇죠, 예.
태곤

양태곤유통지원과장

계도차원으로 좀 많이 지금 하고 있습니다.
순이

이순이위원

지금 우리 해남이 농산물에 목숨을 걸고 지금 하고 있잖아요.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
순이

이순이위원

그래서 이런 것까지도 명예감시원이나 이런 것을 참 철저히 하셔서 사전에 우리가 좀 잘 해야 되겠다 이런 염려스러워서 말씀드린 겁니다.
태곤

양태곤유통지원과장

예예. 정식적으로 이렇게 상호가 있는 식육점이라든가 일반 이런 상호들은 정확하게 해가지고 저희들이 단속을 하고 있습니다. 그러나 5일 시장만큼은 계도차원에서 많이 하고 있습니다.
순이

이순이위원

예. 5일 시장도 홍보를 잘 해서 하시면 좋을 것 같습니다.
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 그렇게 하겠습니다.
순이

이순이위원

예, 이상입니다.

김주환위원장

이순이 위원님 수고하셨습니다. 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

예. 과장님, 설명하시느라 수고하셨습니다. 245페이지 농산물 소형저장고 관련해서 질문드리겠습니다.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.

김병덕위원

이게 1회 추경에 50대분입니까?
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 그렇습니다.

김병덕위원

예. 그러면 우리 군이 총 현재까지 150대를 지원하는 거죠?
태곤

양태곤유통지원과장

금년에 그렇습니다.

김병덕위원

1회 추경까지?
태곤

양태곤유통지원과장

예예.

김병덕위원

예. 그런데 그 한 면에가 신청인들이 150명이 넘어가는데 이렇게 조금씩 조금씩 소형저장고를 지원하다보니까 많은 사람들이 요구하고 있는 현실입니다. 그래서 소형저장고에 필요한 이런 사람들의 어떤 자격 기준들이 좀 명확하게 되어서 꼭 필요한 사람한테 소형저장고가 지원이 되어야 되는데 그런 형편이 아니다보니까 너도, 나도 이걸 원하고 있어요. 그래서 소형저장고에 대해서 예산을 세우려면 군민들이 충족할 수 있는 예산을 세우든가 아니면 꼭 필요한 사람한테 지원되도록 홍보가 되어야 된다. 그렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
태곤

양태곤유통지원과장

저희들이 지금까지 2000년도부터 ’15년, 15년 동안 저희들이 1512동이 지원이 됐습니다. 그리고 금년도에도 약 791대가 신청을 했습니다. 그래서 그중에 100대를 저희들이 본예산에 세웠고요. 추경에 50대를 추가로 세웠는데, 저희들이 읍·면에 내려보낼 때 정식적으로 제가 와서 이번부터는 지침을 내려 보냈습니다. 그래가지고 특수작물을 재배해가지고 저온저장을 해가지고 농가가격을 올릴 수 있는 원예작물자를 제1순위로 선정을 하고, 일단 쌀을 재배한다든가 작년에 모든 사업이, 어떤 사업이든 간에 지원됐던 사람은 금년도에는 제외를 시켜라. 그리고 일반, 어쨌든간에 저장을 해갖고 가격을, 출하조절을 해가지고 가격을 올릴 수 있는 그런 쪽에는 1차, 기타 2차, 3차 이렇게 지원하게끔 지침을 저희들이 내려 보냈습니다.

김병덕위원

예. 그래요. 과장님 말씀 다 옳으신 말씀인데 저희가 봤을 때는 신청하면 지원해 주고, 과장님이 말씀하시는 원예채소작물 위주, 꼭 필요한 사람, 조건에 맞는 사람을 해야 되는 것이 맞는데, 쉽게 말해서 저희들은 보조사업에 대해서 사후관리 한 것이 필요하다. 과장님이 말씀하시는 그런 용도로 사용하지 않으면 점검을 해서 사업비를 환수한다거나 이런 조치들이 취해져야 꼭 필요한 사람만 신청하지, 이게 어떻게 보면 가정용 냉장고로 둔갑해서 사용하다보니까 농민들이 다 원하고 있고, 용도가 다르게 사용하다보니까 많은 사람들이 요구하고 있는 것이죠. 그래서 제가 말씀드리는 것은 소형 저온저장고 사후관리, 관리감독을 철저하니 하여서 용도 외에 쓰시는 분들은 보조금을 환수하는 방법들에, 그 신청하신 분들은 사업을 해주되 이런 각서를 적어서 “나중에 환수도 된다.” 그래서 정말 필요한 사람이 신청하게끔 해야 된다라는 본 위원의 생각인데, 과장님은 어떻게 생각하세요?
태곤

양태곤유통지원과장

사실상 저온저장고는 방금 우리 김병덕 위원님께서 이렇게 말씀하신대로 본연의 목적으로 100% 이렇게 안 써진 것이 있어가지고 지난번에 의회 행정사무감사 때도 자꾸 지적이 된 사항이었습니다. 그래서 사실상은 이 저온저장고가 1년 내내 그 품목을 저장할 수는 없습니다. 그 시기에 따라, 작목 재배시기에 따라서 생산량을 저장하고, 또 저장 안 할 때는 다른 제품이 쌀도 들어가고, 다른 이렇게 김치도 들어가고 그런 경우가 있습니다. 있기는 있습니다마는 사실적으로 이거 1년 내내 저온저장고를 그 품목을 사용할 수는 없는 것이고, 그러다보니까 좀 다목적으로 사용한 것이 있습니다마는 그래도 우리 농가에서 그 시기적으로 필요한 농산물을 저장해가지고 일시 출하되어가지고 가격이 하락되어가지고 손해 본 것보다는 좀 일시 출하 조절을 해가지고 가격을 좀 받을 수 있다면은 우리 농가들한테 좀 도움이 되지 않겠느냐 해서 지금 지원하고 있습니다마는 방금 말씀하신 사후관리 쪽은 저희들이 항상 읍·면에 지시한다든가 저희들이 해가지고 자꾸 본연의 목적으로 사용할 수 있도록 그렇게 계도를 하겠습니다.

김병덕위원

보조사업이, 보조사업을 어느 주민들이나 군민들이 너무 쉽게 생각하고 막 타가려고 하는데 내가 어떤 용도 외에 사용했을 때 보조금 환수를 당할 수 있다라는 그런 어떤 경각심도 필요하다라는 이야기입니다.
태곤

양태곤유통지원과장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

그런 사례들이 좀 있어야 함부로 이렇게 무작정 신청하지 않게끔 해야 된다, 아니면 사업량을 늘려서 원하는 사람 다 해드리든가, 제 생각이었습니다. 그다음에 246페이지 보면은 해남 농산물 홍보 및 광고 있는데요, 제가 우리 해남 지역에 전국대회체육행사를 하다보면 실질적으로 안타까운 사항들을 많이 봅니다. 외지에서 오시는 분들이 우리 지역에 농산물이나 특산물을 이렇게 여성단체에서 시음하고 행사를 하고 있어요. 고구마도 쪄서 시식도 하고 있는데, 정작 우리가 필요한 그런 농산물의 홍보가 우리 군내에 전국단위 행사하는, 많은 전국민들이 모이는 자리에, 2000∼3000명 모이는 자리에 소위 우리 농산물홍보관이 하나도 없다라는 거예요. 그래서 우리 농산물 홍보를 멀리 찾아다니고 박람회 이런데 쫓아다니시는데 크게 얼마나 효과가 있을까 하는 의문도 들지만 ······ 저희들이 저희 해남군에서 하는 전국단위행사, 체육행사에 많은 분들이 오시기 때문에 우선적으로 우리 지역을 찾는 분들에게 그분들에게 어떤 판촉 행사가 우선시 되어야 된다. 그리고 제 생각에는 실내체육관에도 우리 농산물, 특산물을 진열해서 판매할 수 있는 그런 부스가 꼭 필요하다라고 생각을 하는데, 과장님 어떻게 생각하십니까?
태곤

양태곤유통지원과장

그러니까 이번 전국대회에 펜싱협회나 태권도협회 이번에 할 때 10여일 동안 저희들이 체육관 안에다는 그것을 부스를 설치해서 못하고 했기 때문에 밖에 우리 성화대 밑에다가 저희들이 텐트를 치고 약 10여일 넘게 이번에 직판 홍보, 농산물 홍보 및 판매를 했습니다. 그래서 방금 홍보관 말씀은 홍보관도 지금 저희들이 식품단지 마산 상등리에 하는데 아마 기업도시 쪽에서 지금 홍보관을 설치하려고 국고사업으로 신청한 걸로 알고 있습니다. 그래서 방금하셨던 실내체육관 안에다가 이런 부스를 한다면 관리적인 문제가 있습니다. 이 농산물이 생물이다보니까 이렇게 행사할 때만 사실상 그것이 필요한 것인데 연중 365일 필요한 것이 아니기 때문에 실내체육관에다 해가지고, 또 농수산물 판매하신 분들은 그래도 이득이 남아야 나가려고 하는데 이득이 없이 그냥 이렇게 전시하는 걸로 하는 것은 좀 검토를 해보겠습니다마는 실내체육관 안에는 좀 안 맞은 것 같습니다. 다른 쪽에다 추가로, 사람들이 많이 모이는 쪽에다가 설치하는 것은 좀 생각을 해볼 문제겠지만, 그래서 일단 그런 홍보관 설치하라는 위원님의 의견은 진짜 좋은 생각이십니다. 그래서 그것도 한 번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

김병덕위원

홍보관이 제가 말씀드려도 불가한 경우 판촉팀이라도, 대단위 판촉팀이라도 구성하셔가지고 홍보판촉을 하시고, 더불어서 우리 해남미소에 관련된 유치, 그분들한테 가입권유, 이렇게 해서 많은 고객들을 좀 폭넓게 확보할 수 있는 기회가 있는데 거기에 그런 것을 지나친 경우가 안타까운 말씀을 드리는 거고, 우리 과장님 말씀하신대로 홍보관이 부족하면, 설치하기가 불편하면 어떤 그런 행사에 특판팀이라도 현장에 바로 투입되어서 우리 농산물을 홍보하고 판매할 수 있도록 이렇게 하시면서 또 더불어서 우리 해남미소 고객 유치하는데 좀 더 신경을 써주시기 바랍니다.
태곤

양태곤유통지원과장

예. 그래서 모든 행사 때마다 저희들이 회원가입을 위해서 해남미소팀에서 저희 농수산물 판매나 홍보할 때마다 사람들이 가서 우리가 회원가입을 갖고 있고요. 방금 농수산물 광고비 지금 4500만 원을 추가로 계상했습니다마는 작년까지만 해도 강남터미널에 보드광고라든가 양재동 서울역에 스크린도어로 저희들이 광고를 했습니다. 그러나 금년도부터는 홍보와 판매를 같이 할 수 있도록 이베이하고 계약을 체결할 계획으로 있습니다. 그래서 이번 예산이 서면 계약을 체결할 계획으로 있는데 이제는 그 회원이 우리 지마켓하고 옥션에 약 4000만명입니다. 그래서 우리 해남미소와 연결해갖고 판매하는 목적으로 지금 사업을 추진하려고 하고 있고, 이베이에서도 약 1억 원을 자기 돈으로 추가해가지고 총 2억8000만 원으로 사업을 지금 추진할 계획으로 있습니다.

김병덕위원

대답은 짧게 해주십시오. 시간이 많이 갑니다. 247페이지 공공비축미 톤백 지원 있지요?
태곤

양태곤유통지원과장

예예.

김병덕위원

농가위주로 지원하시잖아요.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.

김병덕위원

그런데 뭐 특별히 기준이 있습니까?
태곤

양태곤유통지원과장

저희들이 작년도에 약 44만5000가마를 수매를 했습니다. 그런다하면은 약 ······ 그런데 올해 수매예상량은 작년에는 FTA 때문에 좀 많이 됐고요. 35만가마니 정도 예상을 하는데 그럼 톤백이 약 1만7500가마가 필요합니다. 그래서 이번에 신청된 양이 1만1000가마가 신청이 되어 있습니다, 읍·면에서. 그리고 나머지 6000개분 정도는 포대벼로 옥천, 계곡, 마산 이런 데는 톤백이 힘들기 때문에 포대벼로 수매를 할 계획으로 있습니다. 그래서 이 앞전에 본예산에 저희들이 5000가마가 예산이 섰습니다. 그래서 추가로 5000가마를 이번에 추가 계상한 것입니다.

김병덕위원

제가 이제 질문드리는 것은 톤백, 말 그대로 1톤 가까이 되는 포대 아닙니까?
태곤

양태곤유통지원과장

예예.

김병덕위원

그러면 이거 농가에서 이 톤백을 이동하고 이렇게 하려면 최소한 지게차 정도, 아니면 트렉터가 큰 거 정도 있어가지고 그걸 해야 되는데, 그래서 우리가 지원한 농가들이 그런 시설들이 다 되어 있는가, 그런 장비들을 보유하고 있는가 ······
태곤

양태곤유통지원과장

지금 그렇게 안 되어 있는 데가 바로 포대벼로 나가고 있는 데입니다. 옥천, 계곡, 마산 이쪽이 포대벼 쪽으로 지금 많이 나가고 있습니다. 삼산 쪽하고, 그러나 일단 저기 간척지가 있는 쪽은 거의 지게차들이 많이 있고, 또 농협에서 대여를 하기 때문에 거의 톤백으로 나가고 있습니다.

김병덕위원

잘 알겠습니다. 그리고 마지막으로 247쪽에 정부양곡 보관창고 출입문 개보수 지원사업, 작년에도 이거 한 것 같은데?
태곤

양태곤유통지원과장

예예.

김병덕위원

했었죠?
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 그렇습니다.

김병덕위원

그러면 지금 이게 작년에 하지 못하고 남은 창고에 대해서 개보수를 지원하는 것입니까?
태곤

양태곤유통지원과장

예. 이게 도에서 도비사업으로 첫 추진하는데, 작년도에 저희들이 이 사업을 추진했습니다, 군 단위에서 처음으로. 그래서 도에서 이것이 필요한 사업이다 해가지고 전국 22개 시·군에 사업비를 도비로 세운 것입니다, 저희들 것을 보고. 그래서 저희들이 총 97개소입니다, 보관창고가. 그중에서 작년도에 저희들이 설치한 것이 55문을 설치를 했습니다, 44개소에. 그래서 저희들이 16개소를 합니다마는 나머지 못한 43개소 중에서 이번에 16개소만 설치할 계획입니다.

김병덕위원

예. 설명 감사합니다. 수고하셨습니다.

김주환위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.

「한 가지 합시다」하는 위원 있음

해근

서해근위원

농산물 저온저장창고 얘기하셨었는데 이것이 선호한 것이 목적 외 사용이 더 많은 것 같아요. 또 읍·면에서 대상자 선정 과정도 썩 투명하다고 얘기하기가 쉽지 않습니다. 예를 들면 원예특작이라든가 과수라든가 이런 것을 평가해서 하는 게 아니고 아마 문제점에 대해서는 서로 잘 알고 있기 때문에 여기서 논하지 않겠습니다마는 형평성에 어긋나지 않도록 하되 지침을 위배했을 경우에는 정말 회수하겠다는 이런 투명성을 강조하지 않거나 앞으로 계속 수요량은 늘어날 수 밖에 없다. 그 부분에 대해서 과장님이 소신을 갖고 좀 처리를 해주셨으면 좋겠습니다.
태곤

양태곤유통지원과장

예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

절임배추박스, 우리 작년도 예산이 ······ 절임배추 브랜드 포장재하고 다른가요?
태곤

양태곤유통지원과장

예. 이건 민간인 절임배추 생산자협의회에 나가는 것인데 저희 899농가가 하고 있단 말입니다. 그런데 본예산에 세웠어야 맞습니다마는 조기집행 때문에 사용하는 시기가 있고 해서 ······
해근

서해근위원

작년 ······
태곤

양태곤유통지원과장

작년도에도 이 예산을 세워가지고 했습니다.
해근

서해근위원

명칭이 바꿔졌을까? 작년에 절임배추 브랜드 포장재가 있는 것 같은데?
태곤

양태곤유통지원과장

아, 브랜드 포장재는 별도로 있습니다.
해근

서해근위원

아, 그래요?
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

그것은 어떻게 되어 있는 거예요?
태곤

양태곤유통지원과장

그것은 이제 절임배추 겨울배추 연합사업단에 지급된 것 하고요, 땅끝마늘연합사업단, 고구마사업단에 집행되는 것이 그것이고요. 이것은 우리 민간인, 농가들한테 지급되는, 절임배추를 하고 있는 농가들한테 지원되는 사업비입니다.
해근

서해근위원

우리 군이 그때 업무 얘기하실 때 172만 박스를 생산한다고 그랬죠? 우리 지역에 절임배추가.
태곤

양태곤유통지원과장

예예. 이번에 저희들이 약 172만 박스를 계획했습니다마는 작년에 출하된 게 약 149만 박스가 출하됐습니다.
해근

서해근위원

그러니까 과장님 얘기하실 때 172만 박스를 얘기하셔서 ······ 지금 여기 매수는 54만6000박스 밖에 안 되잖아요.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

그러면 뭐 전체적으로는 공급 안 한다는 얘기인가요?
태곤

양태곤유통지원과장

이제 자부담으로 한 것도 있고요. 저희들이 왜 그러냐하면 이 박스를 한 사람한테 너무 많이 줄 수가 없기 때문에, 한 사람 앞에 최고 한도를 2000매로 한도를 정했습니다. 그래서 2000매로 한다면 약 110만 원꼴 됩니다. 그리고 최하 100매 이상은 해야 된다. 100매 지원된 것이 5만5천 원이거든요, 사업비가. 그러기 때문에 100매 이상 한 사람으로 해서 최고 한도는 2000매까지, 그래야 소규모 농가까지 다 지원이 되기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
해근

서해근위원

예. 뭐 전체 지원은 안 되고만.
태곤

양태곤유통지원과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

어떻든 이 지원하시고 박스관리 잘해 주시고 ······
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

우선 그 밑에 명예감시원들 역할이 뭐입니까?
태곤

양태곤유통지원과장

아까도 제가 말씀했습니다마는 설, 추석 같은 때 우리 상가에 판매하고 있는 농수산물, 축산물들 원산지 표시를 제대로 하고 있는가 ······
해근

서해근위원

알았습니다.
태곤

양태곤유통지원과장

그런 것을 좀 하고 있는 것입니다.
해근

서해근위원

예, 됐습니다. 그러니까 지금 우리가 지리적표시 품질관리비에도 예산을 별도로 좀 세웠었잖아요.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

또 제가 업무보고 때 우리 지리적표시 되어 있는 고구마나 겨울배추망과 박스에가 타 지역에서 현재 통용되고 있기 때문에 이것에 대한 단속, 또 어떤 우리가 이런 원산지 표시에 대해 지키는 노력, 이런 것이 좀 필요하다고 말씀했는데 혹시 계획 세워 놓은 것 있습니까?
태곤

양태곤유통지원과장

그래서 저희들도 올해부터 할 때는 배추박스에 QR박스를 부착하도록 했습니다. 그래서 저희들이 이번에 입찰을 하게 되면 그 업체하고 계약서에다가 우리 해남군 QR박스가 부착된 박스는 그것이 유출이 됐을 때는 모든 책임을 거기서 지고, 사업비를 환수하도록 보상 책임을 할란다는 그 계약서를 썼고요. 2번째, 아까 겨울배추망도 저희들이 이번에 서울 갔다 왔습니다마는 좀 이따 한 번 제가 위원님께 따로 드릴랍니다. 이 사진을 찍어갖고 왔습니다. 그래서 따로 드리고, 별도로 이건 설명을 드리고요. 그래서 일단은 고구마든 겨울배추든 저희들이 이번에 계약서에다가 우리가 생산한 것 외에는 절대 똑같이 재배하지 못하게끔 그렇게 할 계획으로 있습니다.
해근

서해근위원

우선 우리 지역에서도 유출이 돼요, 유출이. 예를 들면 내가 쓰고 남은 박스를 친척한테 공급한단 말이에요. 그것은 어쩔 수 없다 하겠지만 타 지역에서 유사한 망을 씀으로 인해서 실질적으로 소비자 입장에서는 그것을 이쪽 것으로 인식한다 그 말이죠, 인식해. 그래서 내가 그때도 말씀드렸다시피 대구분들이 직접 와서 “해남은 왜 이 좋은 자원을 못 지키고 있소.” 하고 얘기를 하더라고. 이제 그런 업체하고의 관계도 중요하겠지만 우리도 예산을 세우도록 하십시오. 그래가지고 명예감시관들의 역할을 더 넓히면 되지 않겠어요, 숫자도 늘리고. 이렇게 좀 노력을 해주시면 좋겠는데 ······
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

그렇게 좀 ······ 나는 업무보고 때 얘기해서 지금쯤 계획 하나 세워졌는지 알았는데, 아직 안 세웠어요?
태곤

양태곤유통지원과장

아니, 저희들이 방금 말씀하신 것 같이, 아까 역으로도 제가 사진을 찍어갖고 왔고, 박스도 봤습니다마는 실제로 저희들이 제작한 박스를 예를 들어서 똑같이 넣어가지고 거의 비슷하니 해가지고 박스를 개인들이 외부에서, 아까 방금 말씀하신 해남이 아닌 다른 데서 제작을 해 간 경우가 있습니다. 다만 밑에가 해남군 표시가 안 됐을 뿐이지, 그러다보니까 좀 문제가 있고요. 방금 여기도 지금 예산하고 관계없습니다마는 해남배추라 해서 여기서 이렇게 나가고 있단 말입니다. 제가 서울 유통회사에 사진을 찍어갖고 왔어요, 일부분이 비슷해서. 그런데 (사진을 들어보이며) 이거 누가 보더라도 해남배추인데 이게 원산지 표시는 아닙니다. 우리 해남배추를 갖고 가서 팔기 때문에 ······ 그런데 다른 사람이 사면서 이 마크를 붙입니다. 그런데 저희들이 지원한 마크는 이 마크입니다. 누가 보더라도 이놈을 보면 해남배추로 압니다. 그런데 ······
해근

서해근위원

그 사람들이 현장에서 담으면서 붙여요.
태곤

양태곤유통지원과장

그렇죠. 그래서 ······
해근

서해근위원

담으면서.
태곤

양태곤유통지원과장

우리 해남배추를 사갖고 가서 한다고 하지만 100% 이게 들어간지, 안 들어간지는 이게 생물로 봐서는 알 수 없다 하더라고요.
해근

서해근위원

심하게, 대구팀들이 자기들은 해남배추를 샀는데, 애쓰게 해남에서 비싸게 샀는데 다른 지역에서 싸게 나가니까 성질난다고 그러더라고. 필요하다면 자기들이 쓰고 있는데 데려 가서 그 감시관이 있으면 안내까지 해주겠다는 소리까지 해요. 그런데 우리가 거기에 부응하지 않으면 안 되겠잖아요.
태곤

양태곤유통지원과장

그래서 다각적으로 저희가 대책을 ······
해근

서해근위원

그래서 그런 노력이 필요하겠죠?
태곤

양태곤유통지원과장

예. 마련하고 있습니다.
해근

서해근위원

정부양곡 출입문 작년에는 240만 원씩 ······ 260만 원씩 줬죠? 개소당.
태곤

양태곤유통지원과장

개소당이요?
해근

서해근위원

예.
태곤

양태곤유통지원과장

정부양곡 창고가 ······
해근

서해근위원

520만 원 기준해서 50% 해가지고 260만 원씩 안 줬습니까? 작년에.
태곤

양태곤유통지원과장

그랬습니다. 520만 원 해갖고 ······
해근

서해근위원

그러면 금년에 계산해 보니까 이백 한 사십만 원 밖에 안 되는데 형평성에 안 맞은 것 아니에요?
태곤

양태곤유통지원과장

아, 이거 자부담이 있기 때문에 그렇습니다. 그러니까 ······
해근

서해근위원

아니, 작년에는 260만 원 주고, 올해는 240만 원 준다면 안 맞지 않냐 그 말이여.
태곤

양태곤유통지원과장

아, 이번에는 도에서 내려올 때 보조가 40%로 내려 왔습니다. 저희들이 ······
해근

서해근위원

아니, 작년에는 군비로 다 해 줬는데.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

군비를 좀 올려서라도 260만 원 맞춰줘야지.
태곤

양태곤유통지원과장

대신 사업비가 600만 원으로 했기 때문에 ······
해근

서해근위원

600만 원에 대해서 40%하면 240만 원 아니요.
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 그랬습니다.
해근

서해근위원

그런데 작년에는 520만 원에 대한 50%면 260만 원이고.
태곤

양태곤유통지원과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

그런 형평성을 유지하는 예산이 나는 중요하다고 보고, 작년에 제가 이 부분에 대해서 얘기를 안 한 사항이 있어요.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

올해 대상자 16개소 사전조사해 보세요, 사전조사.
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원

왜냐하면 이미 해 놓은 사람도 있었는데, 작년에 보조금 나가는 경우가 있었단 말이에요.
태곤

양태곤유통지원과장

예.
해근

서해근위원

그러면 해놓은 시설 자체가 조금 미약해서 좀 보완만 해가지고 정리한 경우가 있었고, 이 부분에 대해서 이번에는 그런 일이 없도록 잘해 주시면 좋겠고요.
태곤

양태곤유통지원과장

예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

그냥 대상자가 97개소니까 97개소 무조건 다 줘버리지 말고, 이미 이것에 대해서 권장해갖고 먼저 앞서서 정리해 놓은 사람이 있다 그 말이여. 오히려 그런 사람들한테 박수 보내줘야지. 권장할 때는 안 하고 돈 주니까 한 사람들 ······ 이건 정말로 먼저 한 사람한테 오히려 박수를 줘야되지만 그 사람들한테는 어떻게 보면은 다 해 놓은 것을 지원한 것도 안 맞지 않겠느냐 그 말이여.
태곤

양태곤유통지원과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

그런 부분 좀 투명하게 갔으면 좋겠다는 ······
태곤

양태곤유통지원과장

예, 알겠습니다. 예예.
해근

서해근위원

알고 계신 것 있지 않습니까? 서로. 그다음에 사업 확정이 여기서 많이 되셨을텐데 이 소관 사항에 대해서 그 사업 확정된 현황을 저희들한테 전체적으로 좀 주시면 ······ 읍·면에 도대체 사업이 왔다하는데 누가 된지도 모르겠더라고, 사실은.
태곤

양태곤유통지원과장

예예, 알겠습니다.
해근

서해근위원

그렇게 합시다.
태곤

양태곤유통지원과장

예예.
해근

서해근위원

현황 좀 주십시오.

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시에 속개하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

12:00 정회

14:00 속개

약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 지역개발과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박남재 지역개발과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
남재

박남재지역개발과장

지역개발과장 박남재입니다. 세입 예산은 생략하고 세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 265쪽입니다. 저희 지역개발과 전체 기정 예산액은 190억6202만6천 원입니다. 이번 추경에 67억6019만3천 원을 계상해서 258억2221만9천 원이 되겠습니다. 먼저 시설비 남동교에서 동외교 관 도시계획도로 개설공사입니다. 도비 시가지 정비사업 4억 원을 확보를 해서 이번 추경에 4억 원을 증액했습니다. 다음 해남읍 해리 인도정비 공사입니다. 경찰서와 우석병원, 장애인복지관을 연결하는 인도가 훼손되어 있고 경찰서 앞에 있는 인도가 지금 미설치 되어 있기 때문에 인도 1억 원을 계상해서 시설코자 합니다. 1.6㎞ 곱하기 2구간으로 해서 약 3.2㎞ 구간을 설치하겠습니다. 다음 백두4차 입구에서 해남종합병원 간 도시계획도로 개설공사입니다. 고기나라 2필지, 주택 1동에 대한 보상과 함께 5억 원을 계상을 해서 도시계획도로 개설공사를 추진하고자 합니다. 길이는 60m에 폭은 12m 도로가 되겠습니다. 266쪽에 지역맞춤형 일자리 창출 사업입니다. 전체 국비 1억 원 포함해서 1억1500만 원을 추경에 계상했습니다. 이 사업은 고구려대학교에서 조경관리 기능 전문가 과정으로 공모사업에 당선이 되어서 추진하게 되는 사업입니다. 다음은 전국 사회연대경제 지방정부협의회 연 회비가 1500만 원을 계상을 했습니다. 지난 2015년 2월 8일 임시회 때 의회에 규약동의를 받아서 전국 사회연대경제 지방정부협의회에 가입을 하게 되어서 연회비로 계상을 했습니다. 다음은 전통 시장 개보수입니다. 9개소에 대해서 기정 1000만 원이 계상되어 있습니다마는 추가사업비 3000만 원을 계상을 했습니다. 해남읍 북평면과 황산면, 문내면 시장에 대한 개보수 사업비가 되겠습니다. 다음은 매일시장 정비사업입니다. 매일시장 사설시장을 공설화하는 작업으로 투융자 심사가 마무리되어서 지장물과 토지매입비 28억9500만 원을 계상했습니다. 시설부대비 500만 원도 계상했습니다. 다음은 선착장 가로등 설치 공사입니다. 당초 예산에 3000만 원이 계상되어 있습니다마는 추가 소요사업비 2000만 원을 계상했습니다. 계획은 황산 징의와 북평 와룡, 화산 중마 선착장에 대한 설치공사 사업비가 되겠습니다. 다음은 267쪽입니다. 도시가스 미공급지역 공급 2014년도 추가분에 대한 1억5800만 원을 계상했습니다. 이 사업비는 당초 2월 28일까지 정산기간이였습니다마는 추가 사업에 대한 공사구간 변경으로 인해서 정산기간을 4월 30일로 변경 요청해 옴에 따라 회계연도가 마무리되면서 불용처리된 후에 금번 추경에 확보해서 사업을 마무리코자하는 사업이 되겠습니다. 다음은 도시가스 미공급지역 공급, 금년도 신규사업에 대한 4억5000만 원을 추가 계상했습니다. 다음 서민층 가스안전장치 보급사업입니다. 83가구에 대해서 대상 사업비입니다. 군비부담액 227만3천 원을 계상을 했습니다. 이 사업은 가스안전공사에서 지급하는 공기관 대행 사업비가 되겠습니다. 다음은 도시계획도로 개설 잔여지 녹지 조성입니다. 추가사업비 2000만 원을 계상했습니다. 도시계획도로가 완료된 지점에 대해서 잔여지로 남은 부분에 대해서 녹지로 조성하는 사업이 되겠습니다. 다음은 옥외광고물 문화개선사업으로 현수막게시대 설치 사업비 4500만 원으로 추가 계상했습니다. 화산, 현산, 산이 3개소에 대해서 설치할 계획입니다. 다음은 소규모 주민생활편익 사업입니다. 268쪽에 쉼터 신설 및 보수 등 사업입니다. 계곡 신주 마을쉼터 설치공사 등 8건에 대해서 8100만 원을 증액 계상하였습니다. 다음에 마을안길 정비사업입니다. 해남 기동 마을안길 정비공사 등 36건에 대해서 8억5450만 원을 추가 계상하였습니다. 269쪽 하단부에 마을 진입로 정비사업입니다. 해남 북평 마을진입로 정비공사 등 17건에 대해서 3억3300만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 270쪽 승강장 신설·교체 사업입니다. 북평 남성 승강장 설치공사 등 6건에 대해서 6000만 원을 계상했습니다. 민간자본보조 사업입니다. 마을 회관 보수 해남 부흥 마을회관 보수공사 등 23건에 대해서 2억9100만 원을 계상하였습니다. 271쪽 하단부입니다. 마을공동창고 신축사업으로 황산 연자 마을창고 보수공사 1500만 원 계상했습니다. 마을회관 화장실 신축사업으로 현산 탑동 마을화장실 신축공사 등 2건에 대해서 2000만 원 계상했습니다. 272쪽입니다. 황산 산소 공동건조장 포장공사 등 도비 사업비입니다. 3건에 대해서 5500만 원을 계상을 했습니다. 도의원 사업비가 되겠습니다. 그다음 소규모 주민생활편익시설 관리사업으로 500만 원 이하에 대한 사업이 되겠습니다. 마을 진입로 정비사업 해남 남송 안길 공사 등 11건에 대해서 5130만 원을 계상했습니다. 밑에 하단부에 마을안길 정비사업입니다. 삼산 나범 마을안길 보수공사 등 38건에 대해서 1억4210만 원을 계상했습니다. 274쪽입니다. 민간자본보조 사업입니다. 마을회관 보수입니다. 삼산 상금 마을회관 보수 등 10건에 대해서 4200만 원을 계상했습니다. 275쪽 마을공동 창고입니다. 옥천 영춘2 마을창고 보수공사 등 2건에 대해서 850만 원 계상했습니다. 일반 농산어촌 개발사업에 대한 각종 사업 계획서 작성과 관련된 예산입니다. 당초 200만 원이 계상되었습니다마는 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 다음에 행복마을 지도자 리더육성 과정입니다. 북평 동해 사무장 인건비로 도비 576만 원 등 1152만 원을 계상했습니다. 다음 농촌현장 포럼입니다. 해남 안동, 현산 월송, 계곡 법곡, 북평 동해 마을 등에 대한 현장 포럼 사업비로 2900만 원 계상했습니다. 276쪽입니다. 규제개선 아이디어 공모 시상금 100만 원 계상했습니다. 다음은 특별회계입니다. 저희들 지금 현재 기반조성사업 특별회계에 대한 특별회계 예산이 지금 세워져 있지 않기 때문에 추경에 반영을 해서 조례가, 폐지 조례가 통과되면 일반회계로 편입코자 합니다. 기반시설 부담금 순세계잉여금 869만2천 원 등 882만4천 원에 대한 세입과 특별회계 882만4천 원에 대한 세출 예산으로 계상했습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

김주환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 박남재 지역개발과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이순이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서해근 위원 입장

「예」하는 위원 있음

순이

이순이위원

과장님, 저 한 번 물어보겠습니다. 우리 지역개발과에 보면 마을회관보수 사업이 이렇게 많이 ······ 다 지금 그렇게 현재 허술하게 됐습니까? 모든 이런 사업비가 너무 많이 들어간 것 같아서요.
남재

박남재지역개발과장

예. 그래서 저희들 읍·면장들이 마을회관 개보수 사업 관련해가지고 사업신청을 많이 하고 있습니다. 그런데 현실적으로 누수라든가 여러 가지 노후화된 부분이 계속 늘어나기 때문에 좀 개보수 사업비가 증가하고 있는 추세에 있는 것 같습니다. 그래서 전체적으로 저희 실무부서에서도 현장을 일일이 지금 현재 조사를 해서 확인을 하고 있습니다마는 개보수 사업이 좀 늘어나는 것은 현실 ······
순이

이순이위원

그렇죠.
남재

박남재지역개발과장

예.
순이

이순이위원

저도 이제 보면 한꺼번에 이렇게 많이 또 그럴 수도 있단 말이에요. 이해는 하는데 될 수 있으면 부락에 이장님들이나 부녀회장님들 내 집이다 하고 이렇게 관리를 조금 잘해 줬으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.
남재

박남재지역개발과장

예예.
순이

이순이위원

그래서 이제 가서 보면은 그냥 놔둬버리고, 뭐 수도꼭지나 뭐나 이런 것을 이렇게 하다보면 저는 또 여성이라 그런가 몰라도 회관에를 가면 자꾸 한 번 봅니다. 살펴봅니다. 그런데 좀 너무 소홀하지 않느냐 이런 느낌이 들어요. 그런데 이렇게 보면 어마어마한 예산이잖아요. 그래서 매년 이렇게 한단 말이에요. 저도 지금 보면은 매년 이렇게 올라오는데 언제까지 계속 우리 군에서 이렇게 해야 되느냐, 이 생각도 들고요. 이제 그 이장이나 새마을지도자나 부녀회장이나 이런 사람은 좀 힘들지만 내 집이다 하고 ······ 관리를 조금 소홀히 하지 않아서 이러지 않느냐 저는 그 생각이 듭니다. 좀 과장님 ······
남재

박남재지역개발과장

저도 공감합니다.
순이

이순이위원

그러죠?
남재

박남재지역개발과장

그래서 저희들도 읍·면장 회의 때도 군수님께서 읍·면장 이렇게, 이런 개보수 관련해서 좀 철저하니 지도감독 관리 좀 하자하는 취지로 말씀하셨고, 저희들도 실무자 라인에서도, 이렇게 실무자끼리 연결을 하고 있습니다마는 어떻게 된 사항인지 모르지만 하여튼 뭐 하다못해 말씀하셨듯이 수도꼭지 하나도 전부 다 군에서 해주는 걸로 당연시 하고 있는 그런 분위기가 형성되고 있기 때문에 앞으로 저희들도 지속적으로 이 부분은 읍·면과 협조해가지고 이런 부분은 하나하나 정리가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
순이

이순이위원

혹시 과장님, 노인회비로 이렇게 나가는 사업 있잖아요.
남재

박남재지역개발과장

예.
순이

이순이위원

그걸로도 혹시 수도꼭지나 그 자재대 살 때 그런 것도 좀 목이 딱 정해졌습니까? 그것도 좀 부락이니까 또 쓸 수도 있을 것 같은데요?
남재

박남재지역개발과장

그것도 한 번 주무과가 다르기 때문에 그 부분을 주민복지과하고 한 번 협의해서 하겠습니다. 그래서 사용이 가능한지 안 한지는 제가 확실히 파악이 안 되기 때문에 ······
순이

이순이위원

그 부락에서 아마 똑같이 나가니까 그거를 좀 혹시 변경하더라도 지금 현재 봐보면 그 노인 회비 갖고 전부 다 노인만 써야 된다 그러면 회관은 누가 사용합니까? 노인이 사용을 제일 많이 합니다. 그런데 꼭 이렇게 분리가 되어서 그런가는 몰라도 좀 그런 애로사항도 있더라. 제가 보는 입장에서는 그럽니다. 그래서 과장님도 이제 잘 아시겠지만 너무나 소비가 많이 되니까 우리가 그런 것도 한 번 사전에 생각해봐야 되지 않느냐 생각이 들어서 그럽니다.
남재

박남재지역개발과장

예예. 저희들도 철저하니 감독 관리하면서 최소화 될 수 있도록 노력하겠습니다.
순이

이순이위원

그러면 또 한 가지요. 266쪽이요. 전통시장 개보수 9개소에 이거를 거의 다 이렇게 하게 됩니까? 정비를?
남재

박남재지역개발과장

지금 이제 1000만 원 당초에 섰을 때 9개소에 대한 우리 전통 시장이 9개소이기 때문에 전체적으로 수요가 필요하다고 그러면 전체 대상으로 특정지역을 한정해서 하는 사업이 아니기 때문에 지금 현재 하고 있고요. 지금 이번에 수요 조사를 해보니까 아까 말씀드렸다시피 해남, 북평, 황산, 문내 시장에 대해서는 개보수가 필요한 지역이 있다 그래서 그 사업을 지금 즉시 해서 이번 추경에 좀 증액된 부분에 대해서 올렸고요. 문내나 이런 부분들에 대해서는 차선 도색이라든가 이런 부분이 필요하기 때문에 1000만 원으로 현재 그 사업을 진행하고 있습니다. 그래서 전체적으로 사업대상지는 우리 전통시장 관리하고 있는 9개소에 대해서 포괄사업비 성격으로 지금 현재 관리하면서 지원을 해주고 있습니다.
순이

이순이위원

그러면 이제 이거 뭐뭐, 뭐뭐 한다고 이렇게 계획서나 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

예. 지금 현재 해남읍은 잡화동에 장옥 방수공사를 해주라 하니까 거기하고요. 북평면은 지금 현재 화장실 수리하고 그다음에 노점표시 도색, 그다음에 비가림 시설 부분하고 ······
순이

이순이위원

과장님, 그거 계획서 어디, 9개소에 뭐뭐한다는 그 계획서 좀 한 번 ······
남재

박남재지역개발과장

예예. 자료로 해서 드리겠습니다.
순이

이순이위원

예예, 자료로 한 번 주시기 바랍니다.
남재

박남재지역개발과장

예.
순이

이순이위원

그리고 272쪽이요. 사실은 이제 황산 산소 공동건조 포장 공사나 이런 것 시설비 있지요? 소규모 주민생활편익 사업이요.
남재

박남재지역개발과장

예예.
순이

이순이위원

이런 걸 봤을 때 이제 참 그럽니다. 도의원 사업이라고 하셨는데 ······
남재

박남재지역개발과장

이백 ······
순이

이순이위원

예.
남재

박남재지역개발과장

예예. 황산 산소요.
순이

이순이위원

272쪽.
남재

박남재지역개발과장

예예.
순이

이순이위원

도의원이 가져오는 사업입니까?
남재

박남재지역개발과장

예예, 그렇습니다.
순이

이순이위원

그런데 이제 꼭, 저는 그럽니다. 꼭 필요해서 하겠지만 한 군데다 이렇게 편중을 둬서 아무리 도의원 사업이라고 해도 한 곳에다 이렇게 편중할 수 있는 특별한 뭐 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

이제 이 사업은 지금 도에서 사업이 확정이 되어가지고 저희들한테 문서로 시달이 되어가지고 저희들이 사업 신청을 하는 사업이기 때문에, 저희들이 사업 대상지를 선정하거나 그런 사업이 아닙니다. 그래서 도에서 사업, 22개 시·군에 일괄 지정해가지고 교부결정 통보를 하더라고요.
순이

이순이위원

이제 일괄 하기는 하는데요, 일단 누가 하면 어떻습니까? 우리 해남으로 오면 되지. 그렇지만 그래도 이런 사업이 오면 이제 우리 담당 과장님이나 서로 ······ 도의원이라고 해서 무조건 이렇게 막 정해가지고 할 필요는 없다고 봅니다. 그래서 서로 의논을 해서 우리 해남에 적정한 사업을 했으면 좋겠다. 그런 마음이 좀 들어서 제가 집고 넘어갑니다.
남재

박남재지역개발과장

예, 잘 알겠습니다. 앞으로 진행하면서 저희들하고 협의단계가 있다고 그러면 이런 부분은 충분히 설득하도록 그렇게 하겠습니다.
순이

이순이위원

예. 그러면 이제 거기다 우리 의원님들도 있고 그러는데, 의원님들도 전혀 모르는 사업도 있어버리고 그러니까 ······ 꼭 우리가 알아야 되지는 않지만 우리가 해남군에 의원으로서, 지역에 지역구로서 좀 이런 것은 같이 과장님하고, 담당 과장님하고 좀 이런 의원님들하고도 이렇게 의사소통이 있어야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다.
남재

박남재지역개발과장

기회가 되면 저희들도 그렇게, 말씀을 드려서 그렇게 하도록 하겠습니다.
순이

이순이위원

예. 그리고 또 저기요. 행복마을 그 275쪽이요. 행복마을 지도자 리더십 교육이 있는데, 육성 그걸 어떻게 하시려고 그러십니까?
남재

박남재지역개발과장

지금 행복마을 사업으로 해가지고 들어 있는 진행 중에서 지도자 과정을 육성하자는 취지로 이제 도에서 아마 이거를 인건비를 지원해 주는 사업입니다.
순이

이순이위원

아, 그래요?
남재

박남재지역개발과장

그런데 저희들이 우리 관내에 ······
순이

이순이위원

우리 군비도 좀 있네요.
남재

박남재지역개발과장

예예. 도비 50%, 군비 50% ······
순이

이순이위원

50%, 50%.
남재

박남재지역개발과장

예. 그런데 이제 이 리더자, 리더를 이렇게 추천해서 저희들이 양성을 해보고자 하지만 선뜻 이렇게 나선 데가 없더라고요. 그래서 저희들은 유일하게 이제 북평 동해마을만 활성화 되면서 “이 사업을 한 번 해보겠다.” 그렇게 해서 지금 현재 인건비 사업입니다.
순이

이순이위원

이것이 그렇게 쉽지는 않을 것 같아서 제가 한 번 물어봅니다.
남재

박남재지역개발과장

예. 지금 현재 리더가 있습니다마는 같이 좀 하겠다 해서 지금 사업신청을 해서 지금 현재 진행하려고 하고 있습니다.
순이

이순이위원

예. 그래도 좀 신경 쓰셔서 이왕 하시는 거 잘 해주시기 바랍니다.
남재

박남재지역개발과장

예. 그렇게 하겠습니다.
순이

이순이위원

예, 이상입니다.

김주환위원장

이순이 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (「(청취불능)」하는 위원 있음) 예, 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근위원

매일시장 정비 몇 가지만 묻겠습니다. 지금 여기 지장물하고 토지매입비만 대상으로 넣어놓고 영업보상 같은 것은 어떻게 정리하십니까?
남재

박남재지역개발과장

이 사업비로 이제 영업보상까지 전체적으로 다 할 계획입니다.
해근

서해근위원

포함하신다고요.
남재

박남재지역개발과장

예예.
해근

서해근위원

대략 산출해 놓은 근거가 있습니까? 예를 들면 추산해놓고 그다음에 또 부족하다고 예산 더 주라하는 것은 아니냐는 얘기에요. 영업보상의 범위는 어디까지입니까?
남재

박남재지역개발과장

저희들이 이제 우리가 내부방침은 아직 안 했습니다. 감정평가하는 단계에서 법적인 범위 내에서 이제 보상하기 때문에 아직 저희들이 내부적으로 보상의 한계라든가 이런 부분은 아직 정한 사항은 없습니다.
해근

서해근위원

지장물 토지매입이나 영업보상은 안 들어 있어서 ······ 영업보상은 시설비에다 같이 포함해서 하는 것인지 잘 모르겠어. 또 영업보상 하는 범위가 실질적으로 입주가 많이 해 있잖아. 30몇 개, 들어 있는 가설건축물 40몇 개까지 포함을 해서 들어갔는데, 아마 만만치 않을 거예요. 그런 영업보상, 그 부분에 대해서 체크를 한 번 해주시고 ······
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

혹시 28억9500에 대한 분석 자료가 있다면 그것 좀 주시면 좋겠어요.
남재

박남재지역개발과장

예예, 그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원

어떻습니까? 지금 앞으로 군 청사도 나갈지 안에 있을지, 뭐 현 위치에 확정한다면 도심권에 대한 교통, 주차, 전체적인 도시계획 차원에서 검토가 필요한데 어떻게 검토 한 번 해 보셨습니까?
남재

박남재지역개발과장

청사관련 말씀하십니까?
해근

서해근위원

예.
남재

박남재지역개발과장

아직 도시계획시설결정 부분에서는 이제 청사가 외부로 나갔을 경우에 도의 심사승인을 받아야 되기 때문에 여러 가지 걸림돌이 좀 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 구체적으로 지금 청사 위치가 확정되지 않은 단계에서는 사전에 검토한다는 게 상당히 좀 어려운 부분이여서 앞으로 신축위원회에서 어떤 구체적으로 장소가 어느 정도 이제 후보지가 결정이 된다고 그러면 그 부분에 대해서는 별도로 저희들이 도시계획시설결정에 대한 부분도 현재 검토해 나갈 계획입니다. 그러나 현 단계에서는 상당히 어렵기 때문에 ······
해근

서해근위원

한 4, 5월 정도면, 한 5월 정도면 결정되는 거죠? 이거.
남재

박남재지역개발과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

왜냐하면 매일시장도 도심권에 둬야 되고, 또 청사도 도심권에 둬야 된다면 이 도심권에 대한 마스터플랜이 필요하지 않겠어요? 지금 주차, 차 없는 거리를 만들고 시장을 하는데 있어서도 주차대책 하나 지금 제대로 안 나와 있단 말이에요. 다솜유통 앞에 한 번 가보시면, 어제 5일 시장을 빼놓고 평상시에 가보면 2중, 3중까지 주차하고 있는데 이 시장이 새로 개선이 되므로 인해서 올 수 있는 주차대책이라든가 이러한 주변에 어떤 여건들이 제대로 분석이 좀 되어야 되지 않느냐 이런 생각을 한단 말이에요.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

물론 시장 하나를 잘 지어가지고 거기에서 활성화가 되고 주민들의 생활이 윤택해진다면 누가 마다하겠습니까? 당연히 해야 되는 것인데, 옥상에 차량 한 20몇 대 올려가지고 해결될 일이 아니지 않냐 그 말이죠. 또 우리가 지금까지 많이 해봤지만 지하주차장 해가지고 그 안으로 사람 들어가는 과정까지도 얼마나 시간이 많이 걸렸냐 그 말이죠. 그만큼 주민 의식이 없이는 안 된다고 보고, 한 5월에나 이런 때 청사 계획이 확정이 된다라고 보면 이것까지 포함해서 전체적으로 분석하고 대비하는 이런 것이 필요하다고 생각을 합니다. 따라서 제가 업무보고 때 도시재생전략에 대해서, 주차난에 대해서 수요조사를 한 번 해보고, 이 중심권에서 시간대별로 주차수요가 어느 정도 되고 주변에 어느 정도 주차공간이 필요한 것인가, 이런 대비책을 좀 강구하도록 주문했었는데 혹시 조사해가지고 (청취불능)
남재

박남재지역개발과장

예. 지금 현재 도시재생전략 용역을 지금 발주를 했습니다. 그래서 이제 그것 같이 병행해서 군 전체적으로 읍 시가지 내에 주차라든가 여러 가지 시장 현대화 사업과 맞물려 있기 때문에, 이거는 종합적으로, 또 체계적으로 한 번 조사를 해서 분석을 하겠습니다. 그래서 주차 부분에 대해서도 저희들이 또 심각하게 생각하고 있는 부분입니다.
해근

서해근위원

시장은 이 부분까지 한꺼번에 이렇게 검토해서 가야 되지 않냐, 이렇게 보고요.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

그리고 어쩝니까? 지금 우리 매일시장 정비하고자 하는 사업 계획은 확정이 됐습니까? 예를 들어서 1차, 2차, 3단계 이렇게 큰 파운다리를 그려 놓은 것 같은데, 그 부분에 대해서 이렇게 현재 있는 건물 헐고 한다든지, 그때 영역을 어디까지 한다든지 이것 기본적인 정리가 되고 가야 되지 않겠냐 싶은데요.
남재

박남재지역개발과장

그래서 지금 이제 이번에 예산이 확보되어서 공설시장이 확정되면 ······ 지금 며칠 전에 중소기업청하고 도하고, 저희 군하고 상인회장, 총무까지 이렇게 해서 같이 현장을 또 답사했습니다. 2016년도 사업신청에 대한 현지실사가 와서 이 부분에 대해 충분히 이제 설명을 했고요. 이제 공설화를 전환시킨 후에 같이 병행해서 군민들에 대한 여론을 수렴할 계획입니다. 그래서 과연 1안, 2안, 3안, 4안에 대해서 어느 안이 최적인지 이렇게 한 번 의견도 듣고, 그러나 지금 현재 당초 대안은 2안까지요, 2안에 의해서 지금 현재의 면적으로는 좁기 때문에 뒷부분까지 면적을 매입을 해가지고 추진하는 방법으로 ······
해근

서해근위원

2안이면 몇 평 정도나 되나요? 대지 면적이 ······
남재

박남재지역개발과장

잠깐요. 한 번 자료를 보고 ······ (자료 찾는 중)
해근

서해근위원

지금 기존 것은 한 300평정도 되는 것 같던데.
남재

박남재지역개발과장

예. 한 600 ······ 2안으로 하면은 2016㎡ 정도 됩니다.
해근

서해근위원

한 700평.
남재

박남재지역개발과장

예예. 600평 좀 넘게 되겠습니다.
해근

서해근위원

예. 육백한오십평 ······
남재

박남재지역개발과장

예. 그래서 이제 구체적으로 천일식당 주변에 있는 상가가 비어 있습니다마는 여기도 지금 현재 매입의사도 있고 그래서 여러 가지 종합적으로 분석을 하겠습니다. 그래서 일단은 공설시장이 전제로 되어야 하는 현대화 사업이기 때문에 같이 맞물려가지고 하겠습니다.
해근

서해근위원

제가 계획이 확정됐냐고 물어보는 것은 지금 우리가 토지를 당장 사겠다는 뜻 아니에요. 그러면 최소한도 옆에 있는, 비어 있는 건물까지도 포함해서 계획을 수립한다든지 ······ 가서 보니까 당장에 안 사는 집들이 많던데 ······
남재

박남재지역개발과장

예예. 안에는 비어 있는 집이 많습니다.
해근

서해근위원

시장 자체만 해서 지금 28억9500인데, 영업 보상도 지금 정확하게 책정되어 있지 않은 것이고 ······ 그리고 공사를 하게 된다면 어차피 거기에 있던 사람들을 전부 쫓아내야 되잖아요, 예를 들면.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

그리고 앞에 전면도로에 있던 사람들도 5일 시장으로 가든지 어디로 전부 가야 되잖아요. 그 기간 영업 보상이 되어야 돼요. 기본 3개월 잡고 아마 할 거예요. 아무튼 그런 부분까지도 전체적으로 검토가 됐으면 계획서를 한 번 줘 보시고 ······
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

그리고 그것이 없다면 너무 소홀한 것이고 ······

웃음

남재

박남재지역개발과장

이제 용역에서 어느 정도 그런 기본계획 용역을 하는 과정에 보고서에 그런 부분이 좀 언급이 되어서 분석이 되어 있는 상태에 있습니다. 그래서 그거를 기초로 해서 저희들이 종합적으로 의견 수렴을 한 후에 그 대책, 임시시장 조성도 하고 이렇게 해야 될 상황에 있기 때문에 아마 용역결과보고서를 한 번 자료로 드리겠습니다.
해근

서해근위원

지금 여론수렴이 70몇 세대 거기만 여론수렴 지금 되어 있지요?
남재

박남재지역개발과장

그렇습니다, 예.
해근

서해근위원

사실은 그 시장을 이용하는 분들에 대한 여론수렴도 필요해요. 왜냐하면 70몇 세대야 당연히 거기다가 짓고자 하는데 동의할 거고, 또 그 주변에 사시는 분들한테 물어보면 거기가 형성이 된 것이 당연히 상권이 유지되어야 되기 때문에 반대할 이유가 없지요. 다만 그 시장을 이용하는 이용객들에 대해서 여론수렴이 빠져 있더라고요, 이 앞전에 보니까.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

이용자들은 꽤 다른 얘기도 많이 해요. 꽤 다른 얘기도 많이 합니다. 그다음에 공설시장과 사설시장으로는 ······ 지금 사설이니까 ······
남재

박남재지역개발과장

예. 현재 사설입니다.
해근

서해근위원

공설이 됐을 때 이점이 무엇이 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

이제 국·도비 확보가 가능하다는 얘기입니다. 사업, 현대화사업의 전제조건이 공설시장이기 때문에 사설시장으로 있는 경우에는 각종 사업비 지원이 안 되는 실정에 있습니다. 그래서 ······
해근

서해근위원

사업비 맥시멈이 어느 정도나 되죠?
남재

박남재지역개발과장

지금 95억 저희들이 신청했습니다.
해근

서해근위원

95억인데 다 지원될까요?
남재

박남재지역개발과장

최고 100억까지 가능하다고 지금 이야기를 하거든요.
해근

서해근위원

그건 도시 전통시장 큰 규모에 대해서 그러는 것이고, 여기야 ······
남재

박남재지역개발과장

그런데 이제 시설 규모에 따라서, 우리가 짓고자 하는 시설 규모에 따라서 이제 그 사업비도 하는데 맥시멈으로 봤을 때 우리 군의 입장에서 보면 충분히 그 예산 확보할 수 있다 이렇게 하고 있습니다.
해근

서해근위원

제가 얘기하고자 하는 것은 그런 겁니다. 사설로 해서 자생력을 키워가면서 스스로 시설을 잘 만들어 주고 자생력을 키워가도록 하는 것이 옳은 것인지, 아니면 그것을 공설화 함으로 인해서 우리가 모든 책임까지 떠안아서 앞으로 관리 책임과 모든 것까지 가져가야 옳은 것인지, 이 부분을 한 번 세밀하게 검토를 해보시라는 뜻이에요. 예산을 세워주고 안 세워주고가 문제가 아니라, 공설이여서 단지 시설비 갖다가 쓰니까 좋다 이것보다는 사설이여서 스스로 자생력을 키워주고 우리가 크게 사후 관리하지 않으면서까지 일이 진행될 수 있도록 하는 것은 좋은데 이걸 공설로 한 번 했으면 앞으로 영원히 관리하면서 시장으로써 기능을 유지시켜 줘야 되는 의무까지도 껴안잖아요. 그러니까 이런 부분에 좀 더 아주 정말 세밀하게 접근했으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.
남재

박남재지역개발과장

예. 그런 부분도 한 번 저희들이 검토하고 분석해서 대책을 마련하겠습니다.
해근

서해근위원

혹시 전면도로 천일식당에서 다솜유통 간 소도읍 가꾸기하면서 일부 이렇게 양성화 되어버리고 그런 것이 있는데 이번에 그것까지도 전부 정리할 겁니까?
남재

박남재지역개발과장

예예. 거기가 전제조건입니다.
해근

서해근위원

도로정비까지.
남재

박남재지역개발과장

예. 그 부분을 정리하는 것이 전제조건입니다.
해근

서해근위원

당연히 전제가 되어야 되겠죠.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

또 그 전에 하천 온복개하고 반복개해가지고 주차공간을 확보하는 것도 검토된 것들이 있어요. 그것도 한 번, 복개 부분도 왜냐하면 주차공간을 확보할 수 있으면 좋은데 아니라면은 하천을 재해위험이 없는 측면에서 보완하는 방법도 있지 않겠습니까? 그렇게 좀 깊이 체크를 해주셨으면 좋겠습니다.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

그다음에 우리 해남군 리 개발위원회 설치 및 운영 조례, 혹시 보신 적 있어요?
남재

박남재지역개발과장

개발위원회 ······
해근

서해근위원

리 마을 개발위원회 설치 및 운영조례.
남재

박남재지역개발과장

아직 제가 확인하지 못했습니다. 행정지원과에 (청취불능)
해근

서해근위원

제가 이 말씀을 드린 건 뭐냐면 지역개발과에서 지금 주민숙원사업이 있잖아요.
남재

박남재지역개발과장

예예.
해근

서해근위원

지금 우리가 조례상으로는 이런 개발위원회를 만들어서 그 개발위원회에서 이장도 추천하고 마을 개발에 관한 사항, 모든 사항들을 수립을 해서 면장한테 보고를 하도록 되어 있습니다. 그런데 실질적으로 그러한 절차를 거치지 않은 사업들이 너무 많이 있다는 거죠. 그러나 우리 이 앞전에도 말씀드렸지만 개별적으로 이렇게 부탁했던 사업들이 관철되고 리 개발위원회에서 정리되어서 올라온 사업이 관철이 안 된다고 보면은 지방자치제의 근간이 흔들려버린 거란 말이에요. 그러니까 앞으로는 ······ 읍·면에 보니까 이번에 추경을 하기 위해서 시간을 2, 3일 줬다는 거예요, 면에다. 읍·면에서 이 사업에 대해 실질적으로 조사하고 마을 개발위원회에서 사전에 준비가 되어 있었으면 괜찮지만 준비가 안 된 마을이 빠져버렸대요, 이번에. 예를 들어 이틀만에 해결을 못해버려. 또 면은 직원들이 현장을 조사해갖고 이 사업이 할 수 있는 사업이냐, 건의사항이 타당성이 있냐, 없냐 이것까지 조사를 하려다보니까 엄청 촉박했다는 거예요. 이런 것들은 평상시에 조사를 하고 방금 얘기한 이런 개발위원회에서 우선순위를 정해서 올라오는 그런 것까지도 확인할 수 있어야 되지 않겠냐 싶습니다. 군으로 개별적으로 건의할 수 있어요. 그 건의할 수 있는 사업도 개발위원회로 보내가지고 “마을에서 주민들이 이러한 건의가 있었는데 타 사업이 우선이 되냐, 한 번 검토해라.” 그래가지고 사전에 준비해서 가야 되지 않겠냐 싶단 말이에요. 그러니까 그런 부분들을 과장님 잘 하시니까 좀 더 이렇게 진취적이고 발전적인 이런 행정을 좀 해주셨으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.
남재

박남재지역개발과장

예. 한 번 저희들이 그런 방향으로 추진될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
해근

서해근위원

이상입니다.

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하는 위원 있음

김병덕위원

과장님, 수고하십니다. 265쪽 시설비 백두4차 옆에 해남종합병원 간 도시계획도로 개설공사, 거기가 정확하니 어디 구간을 얘기하는 거예요? 뒷길, (청취불능) 뒷길을 말하는 거예요?
남재

박남재지역개발과장

백두 뒤쪽에서 터미널 그 우슬재 들어가는 도로와 백두4차 뒷면 공간, 고기나라 상가 있지 않습니까? 그 마당을 가로질러서 직선으로 연결할 도로입니다.

김병덕위원

그래요. 거기가 추가로 도로가 필요합니까? 고기나라를 직선으로 가로질러서 ······
남재

박남재지역개발과장

그 구간이 이제 위쪽에서, 한전 쪽에서 올라가는 도로가 종합병원 진입로하고 연결이 되어 있습니다, 지금. 진입도로하고 연결이 되어 있는데 거기가 도시계획도로로 지금 떨어져 있습니다. 시설결정이 되어 있는데 도시계획도로 설정이 안 되어 있기 때문에 백두4차 아파트 9층에 있는 뒤쪽으로 이사를 하거나 짐을, 물건을 올릴 경우에 그 도로가 없기 때문에 고기나라 마당을 통해서 이렇게 고가사다리차가 올라가서 운반을 하다보니까 상당히 여러 가지 문제가 있고, 민원도 많이 현재 제기되고, 그래서 거기에 지금 현재 시설 결정되어 있는 도시계획도로를 뚫고자 하는 사항이 됩니다.

김병덕위원

백두4차 측면하고 고기나라 벽 있는 ······
남재

박남재지역개발과장

벽하고, 예, 사이에.

김병덕위원

공간을 (청취불능)
남재

박남재지역개발과장

예예. 거기가 있습니다. 그렇게 해야만이 종합병원 진입로로 통하지 않고 바로 내려 올 수가 있는데, 거기가 종합병원 올라가는 도로하고 한전 쪽에서 도시계획도로로 가가지고, 종합병원을 통해서 우회전 해갖고 내려가려다 보니까 사고위험도 많고 상당히 거기가 복잡해지는 문제가 있고요. 특히 백두4차에 고가사다리차로 짐이 올라갔을 경우에, 남의 사유지를 침범해가지고 지금 운반하는 부분, 그래서 그 도로가 뚫리면 도로에서 바로 짐이 올라갈 수 있고, 또 교통에 장애도 예방할 수 있고, 여러 가지 장점이 있습니다.

김병덕위원

예. 그리 도로가 난다하더라도 그리 나오든 새로운 도로로 나오든 종합병원 진입로로 나오든 거기에 뭐 특별하니 위험하거나 ······ 똑같을 것 같은데요, 도로 상황은요. 단 말씀하시는 것은 그 지게차 ······ 그 이사할 수 있는 그 부분은 제가 잘 모르겠습니다마는 특별하게 도로가 필요하지 않는 곳 같기도 한데, 거기에 도로계획이 나서 제가 말씀드리는 거예요.
남재

박남재지역개발과장

이제 일반 승용차는 종합병원 진입로 중간을 통해서 이렇게 큰 4차선, 우슬재 올라가는 도로로 다닐 수 있는데 한전 쪽에서 큰 차량이 들어와서 진입했을 때는 종합병원 진입로를 통해서 나가기가 상당히 어렵습니다, 현재 교통 여건상.

김병덕위원

한전에서 그리 차가 갈 이유가 없잖아요.
남재

박남재지역개발과장

차량이 많이 다닙니다.

김병덕위원

종합병원 샛길로요?
남재

박남재지역개발과장

예.

김병덕위원

그 백두4차 뒷길로?
남재

박남재지역개발과장

뒷길로, 예예. 백두 ······

김병덕위원

(청취불능) 그 앞에서 한전에서 바로 뉴월드마트 있는 그쪽 길로 나가가지고 우슬 ······
남재

박남재지역개발과장

그런데 그 한전에서는 차량이 농어촌공사 쪽으로 길게 큰 도로가 형성되어 있기 때문에 그쪽으로 지나가는 차가 많이 있습니다.

「제가 추가 답변 좀 드리겠습니다」하는 직원 있음

김병덕위원

예예, 계장님.
그것은 자료로 한 번 설명해 주십시오.
그 다음 페이지 266페이지 매일시장 현대화 사업에 관련해서 우리 서해근 위원님이 좋은 질문하셨습니다마는 저희들이 1안, 2안, 3안 여러 가지 안을 갖고 지금 계획 중이시잖아요.
남재

박남재지역개발과장

예.

김병덕위원

저희들이 우려한 것은 뭐냐면 당초에 우리 해남 중앙에 있는 어떤 시설물들 도시계획, 준 도시계획 정도 정비를 해야 될 사항이잖아요.
남재

박남재지역개발과장

예.

김병덕위원

그런 부분인데 이제 기존에 땅만 구입해 주고 주변에 환경은 별로 신경 안 쓰면서 시설할 때는 많은 돈 문제하고 주차 문제를 많은 주민들이 우려하는 말씀을 많이 하세요. 그래서 저희들은 이런 예산을 통과시켜 놓으면 이미 이제 활시위를 떠나는 부분이고 그러지 않습니까? 그래서 저희들 생각하는 것은 뭐냐면 이 예산이 통과되기 전에 정확한, 어떻게 지금 저희 위원들이, 의원님들이 궁금해 하고 걱정하는 부분들을 정확하니 확답을 받고 이 사업을 예산 승인을 해야 된다라는 그런 의견도 많이 있으십니다. 그래서 예산 승인 이전에요 정확하게 어떤 안을 갖고 진행할지 한 번, 설명을 한 번 해 주실 수 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

예. 당초 저희들 여러 가지 절차를 통해서 보고드렸다시피 2안이 기준입니다. 지금 2안에 의해서 아까 말씀드렸다시피 600평 면적에 짓는 것을 기준으로 해서 계속 저희들이 설명드렸고, 현재도 그쪽으로 지금 준비하고 있기 때문에 1안 가지고는 사실 너무 면적도 좁고 협소하다는 생각이 듭니다.

김병덕위원

그전에 저희들한테 간담회 때 보고했던 내용도 있잖아요. 1안부터 4안까지 있는 걸로 알고 있는데 ······
남재

박남재지역개발과장

그건 기본계획용역에서 제시됐던 부분이고요.

김병덕위원

그러면 2안 계획을 자료로 제출 좀 해주십시오.
남재

박남재지역개발과장

예예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

좀 보고 ······ 그리고 마지막으로 마을회관 보수와 관련해서 시골 마을들이 활성화되고 하다보니까 특히 면단위 지역 위주로 마을회관 보수가 많이 올라온 것 같은데요. 혹시 이 사업을 선택할 때는 읍·면을 통해서 하시죠? 읍·면장 ······
남재

박남재지역개발과장

예. 읍·면장이 사업 신청을 하는 경우에 ······

김병덕위원

읍·면장님들은 마을 이장님들을 통해서 이 사업을 (청취불능)
남재

박남재지역개발과장

그렇습니다, 예예.

김병덕위원

그래서 제가 제안을 하고 싶은 게 있는데 실질적으로 마을 회관이 그렇게 나쁘지 않고, 보수도 필요 없는데 진행되는 일도 있을 것이고, 물론 건축한지, 준공된지 오래되어 있고, 또 최근에 보수했는데요 ······ 준공된지 오래되고, 꼭 필요한 어떤 마을회관이 해당이 안 되어 있어요, 마을회관 보수에. 그래서 최소 이런 선정기준을, 마을회관 보수를 선정하실 때 준공일이나 최근에 개보수한 이력들을 확인하시고 하십니까?
남재

박남재지역개발과장

예, 확인하고 있습니다. 저희들이, 아까 서해근 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 그 촉박한 시간 관계 때문에 저희들이 이제 자본보조사업에 대해서는 저희 담당 계장하고 실무자가 현지 직접 가서 확인을 하고 관련대장도 확인한 후에, 저희들이 사업을 확정한 후에 예산계로 이렇게 제출하고 있습니다. 그래서 ······

김병덕위원

마을회관 관련된 자료들이 다 있습니까? 언제 준공했고, 리스트들이 다 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

예. 자료로 한 번 드리겠습니다.

김병덕위원

(청취불능)
남재

박남재지역개발과장

예예, 대장 있습니다.

김병덕위원

마을회관 이력들, 언제 개보수 했고, 언제 준공했고, 이런 자료 있으면 제출 좀 해주시기 바랍니다.
남재

박남재지역개발과장

예예, 알았습니다.

김병덕위원

이상입니다.

김주환위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 서해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

서해근위원

하나만 더 물어봅시다. 그 별도로 물어보기가 좀 그래서 ······ 제가 그때, 업무보고 때 규제 대상에 물어봤었죠? 규제개혁위원회는 거기에서 운영하시죠?
남재

박남재지역개발과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

그러면 개발행위 설계 부분에 대해서 (청취불능)
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

지금 다른 군에서는 시행하고 있어요.
남재

박남재지역개발과장

그 부분은 위원님께서 업무보고 때 말씀하셔서 저희 규제개혁 관련해서 군 계획위원회 안건 제출에 대한 그 안건 내용에 대해서 그때 말씀하신 걸로 저희들이 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 종합민원과하고 지금 협의를 하고 있습니다. 그래서 우리 지역개발과 입장에서는 법적인 규제사항이 없기 때문에 그 관련된 제출 서류에 대해서 보완이 가능하다하는 입장을 지금 현재 종합민원과에 전달했고요. 그래서 전체적인 종합민원 업무 접수하는, 인허가 하는 부서가 종합민원과이기 때문에 거기하고 업무 협의가 되어야 된다 그렇게 해서 현재 협의 중에 있습니다. 그래서 저희 입장에서는 ‘가능하다’ 하는 방향으로 현재 주무과하고 지금 협의하고 있습니다.
해근

서해근위원

사실은 법규를 제대로 해석하면 가능한 사항인데, 이 부분에 대해서 정확하니 처리결과가 나오면 그동안에 이걸로 해서 보완 지시했다든가 주민들한테 추가 부담을 하게 한 부분에 대해서 분명히 규명을 하려고 해요. 실무자들 하나의 오판으로 해서 많은 군민들한테 손해를 끼치잖아요. 지금 실무협의회를 운영하시죠? 실무협의회, 규제개혁실무협의회.
남재

박남재지역개발과장

예예. 그렇습니다.
해근

서해근위원

기업하고 건축하고 도시계획 농림, 산림 이렇게 해서 과제 발굴해가지고 계속 실무협의를 해요.
남재

박남재지역개발과장

예예, 그렇게 하고 있습니다.
해근

서해근위원

과장님한테 업무보고 때 얘기했기 때문에 해남군에 이런 실무협회의 정도는 진즉 했을 것이다 그렇게 생각을 하고 ······ 안 하셨다면 지금이라도 좀 하셔가지고 ······
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

머리를 여러 사람들이 맞대야 돼요. 실·과별로 (청취불능) 던져버린 형식으로 하면 사실 해결이 안 되거든요. 그러나 업무보고 내용에, 업무분장 내용에 이 사항이 있기 때문에, 아마 그것은 실무협의회도 운영할 수 있고 그러기 때문에 이 사항은 좀 정확하게 체크해 주시고, 저희들이 다른 사례까지 갖다가 준지가 꽤 오래 됐어요. 업무보고 때 준 것 같은데 아직도 해결이 안 된 것 같단 말이에요.
남재

박남재지역개발과장

예.
해근

서해근위원

이건 실무자 한 사람의 잘못된 판단이 이렇게 어렵게 행정을 만듭니다. 몇 년 전에도 군수님한테까지 찾아가서 이 얘기를 했던 걸로 알고 있는데, 그래도 실무선에서 이것을 그냥 중앙부처에 전화 한통이면 다 해결될 일인데 안 했단 말이에요. 그러니까 규제개혁 실무과장님이시니까 이 사항을 챙겨주시면 좋겠어요.
남재

박남재지역개발과장

예, 그렇게 하겠습니다.

「저도 한 가지만 더 ······ 」하는 위원 있음

김주환위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병덕위원

저도 한 가지만 더 궁금한 게 있어서요. 마을회관 보수를 할 때 보수신청한 기준이 어떤 기준을 가지고 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

어떤 ······

김병덕위원

예를 들어서 마을회관보수잖아요. 벽지, 창틀, 방수, 안전도 검사, 여러 가지 기준들이 있을 것 같은데, 우리 군에서 이 마을을 우리가 보수를 해 줘야겠다라고 판단된 기준이 최하 어느 정도에, 마을회관이 훼손됐을 때 꼭 필요한 부분이 어느 정도일 때 그걸 처리를, 승인을 해주냐 이 말이죠.
남재

박남재지역개발과장

지금 현재 개보수사업 대부분이 누수로 인한 방수공사나 창틀 훼손으로 인해서 여러 가지 피해가 발생하는 부분, 이런 부분이 대부분입니다. 그래서 이제 3년 이내에, 가능하면 3년 이내에 지원이 됐던 데는 안 하지만 특히 3년 이내라 하더라도 이렇게 심각하게 어떤 누수로 인해서 피해가 있다든가 비가 샌다든가 이런 부분에 대해서는, 균열이 온다든가 이런 부분에 대해서는 안전도 문제 때문에 3년 이내라 하더라도 지원을 해주고요. 거의 1500만 원 미만 선에서 지원을 해주고 있습니다. 그래서 안전도나 이런 것이 여러 가지 필요합니다마는 마을에서 현실적으로 마을회관의 노후화로 인해서 개보수가 필요한 사업을 구체적으로 노후된 것은 안 된다하고 이렇게 규정할 수가 없기 때문에 ······

김병덕위원

예. 마을회관 보수가 크게 소규모 ······
남재

박남재지역개발과장

소규모, 예.

김병덕위원

주민편익시설에 마을회관 보수는 또 200, 300, 이렇게 500까지 ······
남재

박남재지역개발과장

그렇습니다.

김병덕위원

이 부분은 어떤 걸 해 주나요?
남재

박남재지역개발과장

이제 마을에서 노후화된 부분에 대해 개보수가 필요하다 했을 때는 제가 알기로는 사업자로 하여서 견적을, 필요한 부분에 대해 견적을 받아가지고 읍·면에 신청을 하면은 읍·면에서 검토한 후에 그 사업비를 책정을 해서 이렇게 사업 예산 신청을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 세부적으로 사업에 대한 여러 가지 견적 내용에 대해서 점검하기는 사실은 지금 어려운 실정이고요. 그래서 1차적으로 읍·면장들이 판단했을 때 마을에서 개보수가 필요하다는 사업에 대해서는 견적을 받아가지고 처리하고 있습니다.

김병덕위원

그러니까 마을회관 보수가 크게 두 가지가 있어요.
남재

박남재지역개발과장

예.

김병덕위원

전반적인, 일반적인 마을회관 보수가 있고, 또 소규모 주민편익시설 관리에 보면 금액이 적지요. 200, 300, 500까지, 이제 그 차이가 어떤 차이, 왜 분류를 해 놨는지 제가 물어보는 거예요.
남재

박남재지역개발과장

지금 밑에 소규모 사업은 500만 원 미만의 사업으로 해서 분류해가지고 읍·면에서 들어온 사업이고요, 금액 비례에 따라서. 그다음에 이제 앞에 있는 부분은 1500만 원 미만에 전체적인 사업에서 들어오는 겁니다.

김병덕위원

뭔 말인지 그것은 제가 봐서 확인이 가능한데 크게 어떤 보수 규모에 따라서 이게 소규모로 되고, 일반으로 ······
남재

박남재지역개발과장

그렇죠. 500만 원 미만 사업을 ······

김병덕위원

500만 원 미만은 그러니까 어떤 부분까지, 뭐 방수?
남재

박남재지역개발과장

방수나 창틀이나 여러 가지 화장실이 고장나가지고 개선한다든가 이렇게 했을 때 견적을 받아 봤는데 500만 원 미만인 경우에는 이번 예산 같은 경우는 별도로 소규모 주민숙원사업으로 분리해가지고 지금 현재 게시가 됐던 부분이고, 본예산인 경우에는 풀로 전체에 들어 있기 때문에 마을회관 보수사업에 1000만 원 짜리도 있고, 500만 원 짜리도 있고, 200만 원 짜리도 있었거든요. 그런데 이번 추경에서는 500만 원 미만의 소규모 숙원사업은 별도로 분리가 되어 있기 때문에 지금 나눠져 있는 상태입니다. 그런데 이 금액의 부분은 개보수 사업에 종류와 견적 금액에 따라서 달라졌다는 이야기입니다.

김병덕위원

금액에 따라 분류만 하셨다는 말씀이시죠?
남재

박남재지역개발과장

예, 그렇죠.

김병덕위원

똑같은 방수여도 견적이 500미만은 소규모 ······
남재

박남재지역개발과장

소규모로 분류되고요.

김병덕위원

소규모로 했고, 이상이 되면은 ······
남재

박남재지역개발과장

그렇습니다.

김병덕위원

그런데 여기에서도 500만 원 짜리가 있긴 합니다마는 그냥 그것은 그렇게 알고 ······ 또 마지막으로 제가 한 가지 ······ 남외회관∼엘지전자 우리 도시계획도로하면서 지장물 보상이 하나 안 되어가지고 좀 애 먹은 적 있으시죠?
남재

박남재지역개발과장

예예, 있습니다.

김병덕위원

그건 뭐 어떻게 해결되고 있습니까?
남재

박남재지역개발과장

지금 아직까지 해결점을 못 찾고 있습니다.

김병덕위원

해결점을 못 찾 ······

웃음

남재

박남재지역개발과장

상당히 어려움이 있어서 ······

김병덕위원

해결점을 못 찾으면 그대로 방치하고 놔두시려고요?
남재

박남재지역개발과장

아니, 이제 수용절차 밟기 위해서 저희들이 더 이상 어떻게 지체할 수도 없는 실정이고, 아시다시피 상당히 좀 골머리를 앓고 있습니다. 그 부분이 저희들이 행정권을 발휘해가지고 무작정 토지 수용을 할 수 있는 입장도 안 되기 때문에, 그 분에 건강상태라든가 여러 가지로 봤을 때 상당히 좀 민감한 부분이 있습니다, 실무적으로. 그래서 그 부분은 ······

김병덕위원

아니, 과장님 입장은 제가 이해하겠습니다마는 우리가 우리 군비 세금을 들여서 전체 주민에 어떤 편익을 도모하고자 도로를 냈는데 한 개인이 반대한다 해서 그걸 전체적인 사업을 마무리 못하고 있는 게 더 문제이지 않느냐 이런 생각이 들어서 힘 내시고 잘 하시라고 말씀을 드린 겁니다.
남재

박남재지역개발과장

그 부분은 하여튼 슬기롭게 대처해가면서 빨리 마무리 될 수 있도록 노력하겠습니다.

김병덕위원

예예. 그것 빨리 좀 처리해 주십시오. 해남 우리 중심에 있는 곳이고, 도로 잘 났는데 그 앞에 그렇게 건물 하나 있는 것 자체가 좀 보기가 싫고, 여러 가지로 군에서 하는 사업이 군민들이 봤을 때는 좀 신뢰를 못할 수 있는 부분들이 많지요. 주민이 반대하니까 전체 준공을 못 하고 있는 실정 아닙니까?
남재

박남재지역개발과장

그래서 저희 실무선에서도 상당히 제일 지금 고민을 하고 있는 부분이기 때문에 ······

김병덕위원

조심스러운지는 알지만 ······
남재

박남재지역개발과장

슬기롭게 조치하겠습니다.

김병덕위원

우리 과장님, 올해에는 꼭 개통되게 하십시오.
남재

박남재지역개발과장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

수고하십시오.

김주환위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 과장님, 장시간 답변하시느라고 수고하셨는데 한 가지만 더 질의하겠습니다. 행복마을 지도자 육성과정에 관련해서 북평면 동해리 마을에가 지금 한 사람을 더 이제 선정을 해서 육성을 한다 이거죠.

「없습니다」하는 위원 있음

남재

박남재지역개발과장

그렇습니다.

김주환위원장

현재 지금 동해마을에가 사무장 1명 있지 않습니까?
남재

박남재지역개발과장

사무장 있습니다, 예.

김주환위원장

있는데, 한 사람 더 해서 한다 이거지?
남재

박남재지역개발과장

예.

김주환위원장

이 말씀이신데, 이제 물론 육성을 해서 이 사람들이 좋은 아이템들을 발굴하고 연구하고 그러면 좋은데, 그렇지 못한 점들도 또 있는 것도 같아요, 저희들이. 얼른 말해서 봉급만 받아먹고 그런 실정도 있으니까 이런 것을 군에서 좀 주기적으로 가서 점검도 하고 교육도 좀 하고 그렇게 좀 해주십시오.
남재

박남재지역개발과장

예, 하여튼 철저하니 지도 감독하면서 그분들이 활성화 시킬 수 있도록 저희들도 최선을 다하겠습니다.

김주환위원장

그래요. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「수고하셨습니다」하는 위원 있음

남재

박남재지역개발과장

(집행기관석에서 일어서서) 그 시장 관계는 승인해 주시면 저희들이 하여튼 세부적으로 하겠습니다. (「위원장님! (청취불능)」하는 위원 있음)

김주환위원장

휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14:53 정회

15:11 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 안전건설과 소관 예산안에 대해서 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박주화 안전건설과장은 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
주화

박주화안전건설과장

안녕하십니까? 안전건설과장 박주화입니다. 저희 안전건설과 소관 2015년도 제1회 추경 일반회계 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 279쪽입니다. 저희 안전건설과 1회 추경 예산액은 500억7590만9천 원으로 2015년도 본예산 대비, 본예산 386억4067만5천 원 대비 114억3524만4천 원을 증액하였습니다. 세부 편성목별로 설명드리겠습니다. 279쪽에 안전문화운동 활성화 관련해서 행사실비보상금입니다. 시민 안전봉사자 교육 및 안전관리 자문단 운영비 중에서 도비 지원이 변경되어서 75만 원을 삭감한 666만 원을 편성하였습니다. 다음 농기계 관련 안전사고 시설비입니다. 계곡 장산 마을 반사경 설치 사업비 50만 원을 편성하였습니다. 자연재해 저감대책용역비로 풍수해 저감 용역 관련해서 이월 예산으로 편성된 8518만9천 원을 편성하였습니다. 280쪽입니다. 지방 2급하천 정비사업으로 옥천천 노후 제방 보수사업비 4억 원을 편성하였습니다. 도비 보조 2억 원에 따른 군비 2억을 포함한 4억 원입니다. 소하천 정비사업입니다. 소하천정비종합계획 재수립 용역비 본예산에 10억이었습니다마는 이번에 15억을 증액해서 25억 원으로 편성하였습니다. 총 계획은 50억입니다마는 금년분 25억입니다. 신안 소하천 정비공사 외 12개소의 소하천 정비공사에 6억5500만 원을 편성하였습니다. 281쪽입니다. 경지정리 보완공사 사업비 2400만 원을 편성하였습니다. 공공기관 대행사업비 중 옥천 영춘1지구에 대한 도비감액으로 군비 750만 원을 증액 편성해서 7500만 원으로 편성했습니다. 다음 관동간척지 염해 손실보상금입니다. 본예산에 편성된 3억4000만 원 중 지급액이 2억1000만 원입니다. 1억3000만 원을 감액 편성했습니다. 화원 당포 지구 지방관리방조제 개보수 사업입니다. 전체적인 보조내시가 확정되어서 11억6440만 원으로 본예산 대비 3억3600만 원을 증액 편성했습니다. 282쪽입니다. 밭기반 대형관정 보수비로 2600만 원을 본예산 대비 증액해서, 1100만 원을 증액해서 2600만 원으로 편성했습니다. 가을착수 밭기반 정비 보조사업입니다. 금년도 가을착수가 북일 내동지구, 마산 금자지구, 황산 성만지구해서 3개소입니다. 가을착수에 따른 시설비로 3개소에 5억1750만 원을 편성했습니다. 이에 따른 감리비, 3개소의 감리비로 3300만 원을 편성했습니다. 가을착수 3개소에 따른 시설부대비 1200만 원을 편성했습니다. 283쪽입니다. 배수개선사업과 관련하여 방조제 저류지 퇴적토 준설 장비임차료를 2000만 원 편성했습니다. 공공운영비인 북일 신월 배수장 전기설비 정기검사료로 200만 원을 편성했습니다. 농로 포장 사업입니다. 농포 포장 사업비는 금회 농로 포장사업비 총 151건에 25억180만 원을 증액 편성하여 62억1180만 원으로 편성하였습니다. 내력을 보면은 신안 위험농로 개선사업 등 5개소의 위험농로 정비사업비에 8800만 원을 편성하였습니다. 맨 밑에서 4번째 줄, 농로정비 사업에 소규모로 57건에 2억5880만 원을 편성하였습니다. 286쪽입니다. 해남 남외 농로포장공사비 등 일반 농로 사업비 89건에 21억5500만 원을 편성하였습니다. 289쪽입니다. 금번 말씀드린 농로포장 사업비 151건의 사업 추진을 위하여 시설부대비 300만 원을 편성하였습니다. 290쪽입니다. 농로포장 보조사업으로 송지 송호 농로포장공사 성립전 사업비 등 2000만 원을 포함하여 12건 3억1500만 원을 편성하였습니다. 제일 하단입니다. 간척지 일시사용 관리비로 500만 원을 편성하였습니다. 292쪽입니다. 1쪽입니다! 옥천 한천의 생활용수 정비공사로 200만 원을 편성하였습니다. 농업용수시설 사업입니다. 농업용수시설 사업 중 도비 보조사업으로 성립전에 예산 승인된 해남 내사 배수로 정비 공사 등 31건에 5억9500만 원을 편성하였습니다. 293쪽입니다. 소규모 용수로 정비사업으로 총 141건에 34억8300만 원을 편성하였습니다. 내용별로 설명드리겠습니다. 용수로 보수공사입니다. 송지 송정 배수로 정비공사 외 소규모 29건에 1억3550만 원을 편성하였습니다. 294쪽입니다. 해남 오천 용배수로 정비공사 2000만 원 등 총 112건에 33억4750만 원을 편성하였습니다. 299쪽입니다. 흙수로 구조물화 사업입니다. 북일 용산 흙수로 구조물화 사업 등 4건에 9600만 원을 편성하였습니다. 하단에 계곡 잠두 관정 보관함 정비공사에 300만 원을 편성하였습니다. 300쪽입니다. 누수 저수지 보수사업 중 도비보조로 안호(오호) 저수지 6000만 원, 송지 송호제 정비 공사 9200만 원을 편성하였습니다. 누수 저수지 자체 사업으로 산이 황조 저수지 법면 정비사업비 3000만 원을 편성하였습니다. 지표수 보강개발 사업입니다. 화산 서남부 지구 지표수보강 개발사업에 2억5000만 원을 편성하였습니다. 소규모 용수개발사업입니다. 소규모 농업용수 개발사업에 본예산 대비 70만 원을 증액하여 4억1200만 원을 편성하였습니다. 농어촌 마을 종합개발 사업입니다. 북평 평암 권역단위 종합개발사업 예비계획서 작성을 위하여 1500만 원을 편성하였습니다. 301쪽입니다. 공기관 대행사업비입니다. 계곡 비슬권역 정비사업에 567만1천 원을 증액하여 7억4857만 원으로 편성하였습니다. 문내 고현권역에 본예산 대비 142만9천 원을 감액하여 7억9857만1천 원을 편성하였습니다. 산이 매화권역에 595만6천 원을 감액하여 7004만4천 원을 편성하였습니다. 302쪽입니다. 민방위 교육관련 사무관리비 중 민방위교육 강사수당 중 국비 1천 원을 감액하여 편성하였습니다. 도로시설 관리입니다. 제설작업용 장비임차료 3500만 원을 증액하여 7000만 원을 편성하였습니다. 일반시설비입니다. 북평 영전 반사경 설치공사 등 16개소의 반사경을 신설코자 800만 원을 증액하여 4340만 원을 편성하였습니다. 자산취득비입니다. 제설작업용 살포기 3175만 원과 트럭장착식 제설기 구입 2502만 원을 합하여 5677만 원을 편성하였습니다. 농어촌도로 시설 보수입니다. 해남 온인 도로측구 정비공사 등 14건에 3억9400만 원을 증액하여 7억8600만 원을 편성하였습니다. 토목설계단 운영입니다. 금번 1회 추경에 반영된 자체적인 합동설계 추진급량비 294만 원을 증액하여 588만 원을 편성하였고 GPS 측량기 운영비로 60만 원을 편성하였습니다. 국내여비입니다. 금해 소규모 숙원사업 합동설계에 따른 출장여비로 840만 원을 증액한 1680만 원을 편성하였습니다. 시설부대비입니다. 1회 추경 소규모 자체사업 합동설계도서 복사비로 980만 원을 증액한 1960만 원을 편성하였습니다. 이상으로 안전건설과 소관 1회 추경에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

김주환위원장

수고하셨습니다. 석에 앉아주시기 바랍니다. 박주화 안전건설과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「제가 몇 가지만 ······ 」하는 위원 있음

김병덕위원

예. 과장님 수고하셨습니다. 예산심의에 앞서서 제가 한 가지 여쭈려고요. 도로, 우리 해남읍에 인도 있지 않습니까?
주화

박주화안전건설과장

예.

김병덕위원

도로표지판이 이렇게 세워졌는데 그게 몇 미터 높이로 그 표지판이 세워져야 됩니까? 왜 그러냐면 저희들이 가끔 가다보면은 그 높이가 얼마 안 높아서 제가 이렇게 부딪치려고 하고 좀 안전에 위험한 부분들이 있어요. 그래서 그것 한 번 파악해 보시고 ······
주화

박주화안전건설과장

지금 이제 소관사항을 여기서 말씀드리면 좀 그러고요.

김병덕위원

아!
주화

박주화안전건설과장

그 정확한 높이는 옛날에 보면은 1m80이상에서 한 2m정도로 이렇게 설치를 하도록 되어 있는데 아마 일부 조금 잘못된 부분이 있는 것도 인지는 하고 있습니다.

김병덕위원

아, 그래요? 그리고 마지막으로 한 가지만, 그 농로포장에 대해서 보니까 재포장 공사, 또 보수공사 여러 가지 농로포장 공사 관련해서 이름이 뒤에 이렇게 붙어 있는데, 그게 농로 포장도 재공사를 하고 있습니까?
주화

박주화안전건설과장

이제 파손이 되어서 불가피한 부분들은 지금 재포장을 해주고 있고요. 이제 마을진입로라든지 위험농로, 얼른 말하면 강우 등으로 인해서 세굴되어가지고 그 포장만 떠 있는 부분들은 별도로 위험농로로 해서 지금 보수를 해 드리고 있습니다.

김병덕위원

아, 기초가 침하되어갖고 그 콘크리트만 떠 있는 것도 보수를 다 해주신다는 말씀이시죠?
주화

박주화안전건설과장

예, 하고 있습니다.

김병덕위원

예예. 잘 알겠습니다. 저는 이상 마치겠습니다.

김주환위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 서해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

서해근위원

풍수해 저감종합계획용역 있잖아요.
주화

박주화안전건설과장

예.
해근

서해근위원

그건 우리 군에만 한 것입니까, 위에서 뭐 어떤 종합적인 지침이 내려와서 한 것입니까?
주화

박주화안전건설과장

지금 재난안전관리법에가 의무적으로 하도록 이렇게 법에 명시가 되어 있습니다. 그래서 일부 그 사업비가 너무 과다소요 되어서 안 하고 있다가 아마 도 지금 정부합동감사에 지적이 되어서 어쩔 수 없이 해야 되는 그런 사항입니다.
해근

서해근위원

순수한 군비로 하는 겁니까?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

혹시 이거 용역 의뢰한 내용 있으면 좀 봤으면 좋겠습니다. 어떤 부분으로 접근한 건지 ······
주화

박주화안전건설과장

지금 풍수해 저감종합계획 자체가 여러 가지, 당초에 지금 법에 보면은 재해지도부터 시작해서 여러 가지들을 하도록 법에가 명시가 되어 있는데요. 전체적인 침수지역, 위험지역, 해일지역까지 전체적으로 지금 지도나 책자로 이렇게 표시하도록, 위험, 이 앞전에 했던 위험지역까지, 피해지역까지도 전부 다 표시하도록 이렇게 되어 있습니다.
해근

서해근위원

잘 알겠습니다. 281쪽에 경지정리 보완공사라 하셨는데 어떤 건가요? 설계에 빠진 내용인지, 아니면 어떤 내용으로 보완한가요?
주화

박주화안전건설과장

이제 그 경지지역 내에가 보면은 지금 지하수가 뜬금없이 이렇게 나와서, 이제 얼른 말하면 배수가 제대로 안 된 지역도 있고, 또 일부 갑자기 강우에 의해서 용수로가 세골됐거나 이렇게 파손된 데가 있습니다. 그런데 그 하자 보수로 취급해서 수리하기는, 보수하기는 그래서 일부 소파부분에 이렇게 하도록 편성을 했습니다.
해근

서해근위원

여러 개소인가요? 그러면. 포괄적으로 ······
주화

박주화안전건설과장

아마 지역적으로 정확하니 ······
해근

서해근위원

포괄적으로 세워 놓은 거예요?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

예. 화원 당포 지방관리방조제 개보수 사업 이거 설명 안 하시면 개보수 그 내용만 좀 주시면 좋겠습니다, 내용만.
주화

박주화안전건설과장

별도로 자료로 드릴까요?
해근

서해근위원

예, 그렇게 하십시오.
주화

박주화안전건설과장

예, 그러겠습니다.
해근

서해근위원

282쪽에 밭기반 대형관정 보수사업도 포괄적으로 세우는 거예요?
주화

박주화안전건설과장

일부 지금 파손된 데도 있고요. 지역적으로 갑자기 사용을 않다가 이렇게 농사철 되어서 사용하고 그러면 고장나는 부분들이 있어서 일부, 포괄적인 성격도 일부 포함되어 있습니다.
해근

서해근위원

예. 283쪽에 위험도로 개선에 몇 개 지역이 들어 있는 것 같은데, 위험도로 개선은 뭐 선형개선인가요, 어떤 개선인가요?
주화

박주화안전건설과장

아니요. 선형개선이나 이런 쪽은 아니고요, 우리 김병덕 위원님 말씀하셨던, 또 우리 서해근 위원님이 업무계획 때 보고를 받으셨던 그런 부분에 투자하도록 했고요. 개소수는 조금 더 많이 있습니다. 그런데 예산 편성 방침상 많이 못하고 이렇게 5개소만 편성이 ······
해근

서해근위원

위험농로 보수가 한 개소당 이렇게 많이 들어갑니까?
주화

박주화안전건설과장

이제 옹벽을 쳐줘야 될 정도로 있는 부분들이 있어서 여건이 아주 어려운 데로 선정을 했습니다.
해근

서해근위원

소파 부분에 대해서는 우리가 별도로 예산이 조금 있지요?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

실태는 파악해 놓으셨고요.
주화

박주화안전건설과장

예.
해근

서해근위원

좋습니다. 290쪽에 도비하고 특별교부세인가요? 특정지역에만 이렇게 사업배당이 된 것 같은데, 뭐 특별한 이유라도 있습니까?
주화

박주화안전건설과장

아마 지금 도비보조분은 도에서 이렇게 선정이 되어서 왔고요.
해근

서해근위원

그것은 지정해서 내려오지요?
주화

박주화안전건설과장

예예. 그다음에 이제 특별교부세도 사실상 지정이 된 것 같은데, 작년도 말에, 얼른 말하면 정리추경 전에, 이러고 직전에 와서 정리추경에서 정리를 못했던 부분을 지금 금번 예산에다 편성을 했습니다마는 이제 여러 가지 읍·면 형평하고 비슷하게 맞춰서 이렇게 편성을 하긴 했는데, 아마 그냥 한 3개 지역에 집중 편성된 것 같아서 죄송한 마음도 있습니다. 그런데 실질적으로는 여러 읍·면에 소규모 사업 형평하고는 맞췄습니다.
해근

서해근위원

특별교부세 지원해 줄 때 그 지원목적이 있지 않겠어요?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

예. 그 교부된 지원 목적을 좀 주시고, 여기를 선정하게 된 배경이 아마 거기에 나와 있다면 더 좋고요. 자료 좀 주시면 좋겠습니다. 291쪽에 옥천 한천 생활용수정비공사는 뭐입니까? 이것은.
주화

박주화안전건설과장

지금 마을이 약 20호도 안 되는 조그만 마을인데요. 한 3집 정도가 물이 없어서 굉장히 어렵답니다. 그래서 일반 다른 가정에서 연결해 주도록 지금 마을 샘을 갖고 있는 분들한테 부탁을 해서 지금 3개 농가에 연결을 해주도록 편성을 했습니다.
해근

서해근위원

상수도 차원이 아니고 여기서 지금 해준가요?
주화

박주화안전건설과장

예예.
해근

서해근위원

생활용수.
주화

박주화안전건설과장

우리 생활용수사업이 간이상수도는 지금 상하수도사업소에서 하고 있고, 일반 생활용수 농촌농업생활용수는 저희들이 개발을 해서 상하수도사업소로 인계해 주도록 되어 있습니다. 그런데 그런 지역이 아니고 3농가가 어렵다고 해서 연결해 주도록 편성했습니다.
해근

서해근위원

잘 알겠습니다. 그러면 상하수도로 인계는 하나요? 하면은.
주화

박주화안전건설과장

지금 농촌농업용수 사업비로 해서 관정을 파서 3억, 4억씩 들인 생활용수 지역들은 상하수도사업소로 인계를 다 했습니다.
해근

서해근위원

299쪽에 흙수로 구조물화 사업, 이것은 또 뭐입니까?
주화

박주화안전건설과장

지금 경지정리 지구 내에 토공으로 되어 있는 용배수를 개거나 이런 구조물을 하도록 이렇게 도에서 선정해서 지금 지원하는 사업이 있습니다.
해근

서해근위원

이거는 군비부담을 해 주네요?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다. 도비사업이 거의 대부분이 농업 관련해서 50대 50으로 이렇게 지원부담을 하도록 지금 내려오고 있습니다.
해근

서해근위원

어떤 데는 다 (청취불능) 여기도 도에서 지정을 해서 내려온 것입니까?
주화

박주화안전건설과장

도에서, 실질적으로 도에서 한 것이 아니고, 저희들이 도에서 몇 군데 이렇게 올리라고 그러면 읍·면에서 신청해서, 받아서 특히 어려운 데만 지금 올리고 있습니다.
해근

서해근위원

가만 있어봐. 300쪽에 화산 서남부 지구 지표수 보강개발사업, 이건 또 뭐래요?
주화

박주화안전건설과장

지금 화산 서남부 지역이 약 130㏊ 정도가 용수 공급이 굉장히 어렵습니다. 그래서 우리 업무보고 때 보고를 드린 사항인데요 연화제에다가 양수장을 설치를 해서 6개 저수지에다가 용수공급을 해서 130㏊ 가뭄이나 이런 용수공급을 원활하니 할 수 있도록 해주는 사업입니다. 그래서 지금 내년도 지특사업으로 해서 약 40억 정도 신청을 했고요. 올해 설계하고 이런 일부 시설하기 위해서 편성했습니다.
해근

서해근위원

예. 이런 사업을 하실 때 지역적인 안배는 검토하신 거죠?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김주환위원장

서해근 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「제가 한 가지만 더 ······ 」 하는 위원 있음

김병덕위원

예. 죄송합니다. 282쪽 밭기반 대형관정 보수 사업비요. 제가 아는 부분이 있어서 이거 신청을 하려는데 서류가 엄청 복잡하더라고요. 몽리민 5인 이상 도장을 받아와야 되고, 여러 가지 보수를 신청하는데, 읍·면에다가 ······ 서류가 너무 복잡해서 중도에 포기를 하더라고요. 꼭 필요해서 수리를 하려고 하는데, 그렇습니까?
주화

박주화안전건설과장

그런 ······ 아니요. 제가 알기로는 그럴 단위 사항은 아닙니다. 왜 그러냐 하면 지금 밭기반 대형 관정에 있는 시설은 지금 국·도비, 군비까지 포함을 들여서 지금 개발해 놓은 관정들이기 때문에, 이제 주민들이 사용하다가, 원래는 수리계를 조직해서 주민들이 수리를 해야 맞습니다, 주민들이 사용하는데. 그런데 거의 대부분이 군에다가 미루죠. 그러면 거의 ······ 지금 뭐 복잡하게 했던 건 아니고, “고장 났으니까 고쳐주라.” 다 고쳐드렸는데요?

김병덕위원

그래요. 수리계를 신청을 하는데 뭐 5명 이상 몽리민 사인도 받아야 되고, 그런 과정들이 있는 것 같은데? 그렇지 ······
주화

박주화안전건설과장

아니요. 법적으로 수리계는 조직하도록, 지금 조례에가 수리계를 조직해서 운영하도록 이렇게 되어 있습니다. 그런데 보수 신청하는데 ······

김병덕위원

보수 신청하는데도 그 서류가 필요하다고 산이면에서 그랬다고 ······
주화

박주화안전건설과장

제가 한 번 확인해 보겠습니다마는 아마 그럴 리가 없을 것 같습니다.

김병덕위원

저한테 여쭤 본 내용인데, “읍·면에서 지침대로 하는 것이 맞지 않겠느냐.” 하고 내가 민원인한테 답변했습니다마는 “너무 과정이 복잡해서 수리를 못 하겠다.” 그렇게 말하더라고요. 과장님이 한 번 ······
주화

박주화안전건설과장

예. 한 번 체크해 보겠습니다.

김병덕위원

예예, 그렇게 하십시오. 그리고 또 한 가지는요 위험농로개선사업 있잖아요?
주화

박주화안전건설과장

예예.

김병덕위원

이게 요즘 보면 제가 시골을 쭉 다니다 보면 상판만 떠 있고 밑에 기초가 침하되어가지고 앞으로 농기계가 대형화되고, 안전사고가 위험하겠다는 생각이 많이 들더라고요. 그러면 일부 지면하고 수평이 안 되는 농로같은 경우는 당연히 측구에 옹벽을 쳐준다든가 그런, 보강시설 요즘 그렇게 합니까? 아니면 상판만 과거처럼 그냥 그대로 공사를 합니까?
주화

박주화안전건설과장

아니요. 그거는 아니고요. 지금 최근에 들어서 이렇게 위험농로들이 더 발견이 되고 그럽니다. 전에는 그냥 무시하고 통행을 했거나 그 마을에서 흙만 조금 덧붙여서 이렇게 했던 부분들이 있는데 이제 정식으로 그런 부분 위험부분들까지 생각해서 설계를 하고 공사를 했던 것은 아니고요. 전부 다 그 노면도 있고 일부 좀 비탈면이 있도록 설계 공사를 했었는데, 거의 대부분이 농가에서 좀 파먹고 이러다보면은 우수에 속까지 이렇게 밀려서 나오는 부분들이 있습니다. 그래서 지금 저희들이 일부를 조사를 해서 이번에 요구했던 건 약 4억 정도 요구를 했는데 조금 심한 부분 개소만 이렇게 선정이 되고, 일부는 차차 해나가자 해서 지금 노력은 하고 있습니다.

김병덕위원

과장님, 앞으로 농로, 작은 농로지만 공사할 때도 장기적으로 그런 문제, 침하되고 상판만 뜨고, 위험농로가 될 수 있는 그런 것들을 시공할 때 측면, 뭐 옹벽을 친다거나 튼튼하니 해서 그런 일이 안 생기게 하는 것이 나중에 이렇게 수리비가 안 들어갈 것 아닙니까?
주화

박주화안전건설과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

미리 철저하니 해주시길 바라고, 또 하나는 지금 위험농로에 대해서 보수를 해달라고 신청한 농로만 지금 예산에 반영된 겁니까? 아니면 ······
주화

박주화안전건설과장

아니, 신청은 했어도 거의 대부분을 못해 줬습니다. 못해 주고 일부 특히 위험하다는 데만 지금 선정이 되어 있고요. 지금 저희들한테 요청 들어온 것도 약 30개소 정도 들어 왔습니다.

김병덕위원

아, 그럽니까?
주화

박주화안전건설과장

그런데 다 못했습니다.

김병덕위원

예. 저는 이제 제가 봤을 때는 새롭게 농로를 내는 것도 중요하지만 기존에 농로를 내 놓은 것에 대해서 위험농로, 상판이 떠 있는데 나중에 제가 보면은 아주 농기계가 대형화 되고, 중량도 무겁지 않습니까? 그런데 이렇게 기울어서 전복되어서 안전사고 날 수도 있고, 여러 가지 원인도 있는데, 우선적으로 이런 위험농로를, 먼저 우선적으로 읍·면에서 신청 들어오는 것보다도 전수 조사를 좀 하셔가지고, 이것은 예방적으로 좀 위험농로에 대해서 공사를 미리 해줘야 되지 않겠냐 이런 생각이 드는데요.
주화

박주화안전건설과장

예. 그래서 우리 서해근 위원님이 작년도부터 이런 지적사항이 있어서 기 지금 조사는 해서 갖고 있는 것이 약 30개소입니다. 그런데 아주 심한 부분 아닌 것도 있어서 일부 지금 심한 부분만 하고요, 차츰차츰 이렇게 다 보수 정비해서 가도록하겠습니다.

김병덕위원

예예. 이 부분 많이 신경 써 주십시오.
주화

박주화안전건설과장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

과장님, 수고하셨습니다.

김주환위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

주화

박주화안전건설과장

수고들 하셨습니다. 고맙습니다.

김주환위원장

위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 3월 30일 월요일 오전 10시에 제3차 산업건설위원회 회의를 개최토록 하고 제250회 해남군의회 임시회 산업건설위원회 2차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15:38 산회

출처 전남 해남군의회 회의록