장우윤 의원 발언

예.

우리가 이번에 3명을 모집한다고 공고를 냈는데 경영지원팀에 법률계통을 하는 사람이 필요할 것 같아서 여러가서 그런 것이 많더라고요. 그래서 7급 법률전문가를 뽑을 려고 1명을 하고 또 문화예술회관과 체육센터의 보일러실 과 전기실이 있습니다. 거기에 기능직이 1명씩 필요해서 전기, 기계직으로 8급과 계약직을 뽑을 려고 3명을 했는데 어제 우리가 면접을 봤습니다. 7급 법률전문가는 우리가 원하는 적격자가 그렇게 없어요. 저희는 실무에 능한 체육이나 문화 이런 공공시설에 실무에 능한 사람을 뽑을려고 했는데적격자가 없어요. 적격자를 안내서 못했고 전기와 기계 계약직과 기능직은 어제 면접을 봤습니다. 2명을 선발하는 과정에 있습니다.

처음에 구청에서 공단을 만들때는 그렇게 장우윤위원님이 얘기하듯이 적은 숫자를 만들었는데 우리가 가서 실제 운영을 해 보니까 예를 들어서 인원을 적게 아주 효율적으로 쓸려면 계약이나 물품조달, 이런 면에서 경영지원팀에 1명만있 으면 되거든요. 예를들어서 체육사업팀에 물건사는 것도 문화예술회관 물건사는 것도 거주우선주차팀 물건사는 것도 경영지원팀 한사람이 담당해서 전문적으로 해서 공급해 주면 되거든요. 옛날에는 체계가 체육사업팀에 따로 회계직이 있고 문화예술회관에 회계업무 보는 사람이따로 있는 그런 시스템으로 구청에서 만들었어요. 우리가 효율적으로 운영하다보니까 그런 경영지원팀에 집중관리를 하기 위해서 하다보니까 경영지원팀에 5명가지고 운영하는 것은 효율성이 떨어어요. 그래서 그것을 바꿨습니다. 경영지원팀에서 몰아서 할 수 있는 것은 경영지원팀에서 다 할 수 있게 예를들어서 전산시스템 개발하는 것도 각팀에서 개발할 것이 아니라 경영지원팀에서 집중적으로 개발해서 각 팀에서 쓸 수 있게 해 주자 그러다. 보니까 경영지원팀이 정원보다는 현원이 많은 결과가 있는데 그것은 우리가 단규나 규정을 구청에 설명을 해서 그인원 정원 현황을 고쳐야 겠다 그런 생각을 갖고 있습니다. 구청에서 경험안해 보고 만들었던 것이 최상책은 아니거든요. 실제 운영해 볼 때 그래서 규정을 할려고 합니다.

그렇지 않습니다.

다른 장치가 있습니다. 체육사업팀에서 분석을 해 보니까 카드로 내는 것이 61%, 현금을 내는 것이 39%입니다.저희가 원하는 것은 모든 분들이 카드로 했으면 좋겠어요. 명확하니까 그런데 개중에는 카드를 안가지고 오시고 현금으로 들고 내시는 분이 있으니까 어쩔 수 없는데 지금 현금으로 내시는 분들은 주로 자유이용권을 이용하시는 분입니다. 회원제는 한달에 한번씩 회비를 내는 것이기 때문에 그런 이유가 발생하지 않습니다. 자유이용권을 하루 돈내고 들어 와서 쓰는 경우에는 그런 분들이 바로 내니까 그래요. 그럴 경우에는 우리가 돈을 받기만 하는 것이 아니라 대장이 있습니다. 자유이용 대장이 있어서 본인이 자기주소와 이름과 전화번호를 적고 돈을 내게 되어 있습니다. 우리가 그것을 다 받으면 명부된 것에 의해서 직원이 전산에 그대로 입력을 합니다. 작업을 별도 합니다. 그래서 그 숫자는 직원의 양심을 떠나서라도 절대 어디로 흘러 나갈 틈이 없다는 말씀을 미리 드리고 저희도 염려하는 바가 있어서 그런 제도를 만든 것입니다. 본인이 돈낼 때는 대장에다. 자기 이름과 주소를 써놓고 돈을 내게 되어 있습니다. 그냥 내는 것이 아니라. 그러면 나중에 정산을 하면 맞추어서 직원이 컴터에 입력을 해서 입금을 하게 되어 있습니다. 그래서 그런 염려는 없고 또 한가지 죄송한 말씀인데 아까 장우윤위원님 말씀하셨는데 공단생기고 나서 처음 지난번에 구청감사를 받았습니다. 감사받기전에 이사장님이나 저나 그랬습니다. 자기가 직접 운영하는 사람들이 보는 눈하고 외부에서 보는 눈하고는 다릅니다. 예를들어서 장기바둑 둘 때 훈수하는 사람이 잘 보인다는 식으로 그래서 우리가 감다팀한테우리는 직원들의 교육상의 효과도 있는 거니까 철두철미하게 감사를 해 달라 오히려 그래서 이것이 하나의 교육자료가 되고 앞으로 지침이 되게 아주 세세한 것까지 다 봐달라고 해서 지적이 사실 많았습니다. 건수가 43건이나 되니까 저희가 건수를 내놓고 미안한 점이 있는데 문제는 제가 분석을 해보니까 그래요 우리가 100대1이 넘는 직원을 처음에 39명을 뽑았습니다. 그러니까 상당히 재질적으로 똑똑한 직원들이 많이 확보를 했어요. 그런데 그 직원들이 공무를 담임한 경험은 전혀 없거든요. 절차나 행정절차를 잘 모르는 직원들이 대부분이었습니다. 그런데 위원님도 아시다시피 초반에 인계인수과정에서 순조롭지 않아서 사실상 어떤 직원들 체계적으로 교육훈련해서 짜임새 있게 이렇게 직책에 앉게 할 수 있는 그런 겨를이 없었어요. 그리고 처음에 모든 체육센터나 이런 것이 운영을 하는데 복지시설이 스톱을 하고 자리도 안비켜주니까 못해서 어떤 행정절차 없이 당장 주민이용객들은 원하고 그러니까 자판기도 우선 목마르니까 물먹게 해달라고해서 갖다놓고 그러니까 저희들이 분석을 해 보니까 아까 장우윤위원님 말씀하신 것 처럼총 43건의 지적을 받아는데 나중에 보시면 아시겠지만 세세한 것까지 행정절차를 어긴 것까지 전부다 해서 시정이 19건, 주의 24건, 그래서 43건을 받았는데 이게 대체적으로 우리가 분석을 해 보니까 그렇습니다. 규정 재개정해야 될 필요성이 있는 것이 3건 계약규정을 잘 준수하지 않는 것이 11건 회계규정이 잘 준수되지 않은 것이 17건 인사규정 미준수가 4건 기타 준수가 8건해서 43건인데 아까 말씀드린대로 조금 도덕적으로 조금 문제가 있다 하는 것은 큰 금액은 아닙니다. 전부다 10만원미만짜리가 대부분인데 8건의 환수를 해야 할 될 것이 나왔어요 예를들어서 계약하는데 인지안붙인 것 이런 것까지 다 환수대상에 들어가는데 그 환수는 100% 환수를 마쳤습니다. 이미 그래서 43건 중에서 현재 32건이 완료가 되었고 11건이 진행 중인데 이것은 규정을 개정한다던지 주로 관계기관과 협의를 마쳐야한다던지 이런 것이 남았습니다. 그래서 아마 나중에 그렇게 도덕적으로 크게 비난받을 그런 내용은 없고 행정절차를 모르는 직원들이 업무를 하다보니까 절차를 제대로 준수하지 않는 그런 것도 많았습니다. 그런 것도 앞으로는 없도록 저희들이 교육자료를 활용해서 철저하게 교육을 시키고 있음을 보고드립니다.

그래서 카드이용도 우리가 많이 홍보가 해서 현재 61% 까지 39%는 아직도 그런데 현금가지고 오시는 분들은 일 일 이용하시는 분들이 대부분이에요. 그냥 오셨다가 하루 그것도 우리가 홍보를 자꾸 해서 가능하면 카드를 이용하도록 권장하겠습니다.

장우윤위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김길성위원 질의해 주시기 바랍니다.