이상설사회산업국장
사회산업국장 이상설입니다. 연일 계속되는 의정활동은 물론 평소 우리 중구발전과 구민의 복지증진을 위하여 헌신하고 계시는 김태경 사회건설위원장님과 여러 위원님께 경의를 표하면서 특히 저희 사회산업국 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2005년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 사회산업국 소관 일반회계와 의료급여기금 특별회계 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반회계로써 327쪽입니다. 사회산업국 총예산은 기정예산 504억8,057만3,000원에서 14.98%가 증가된 580억4,127만8,000원으로써 우리구 예산에 1,354억5,400만원의 42.8%를 점하고 있습니다. 329쪽, 사회복지과 예산은 기정예산 348억1,044만9,000원보다 9.7%인 33억8,777만1,000원이 증액된 381억9,822만원으로 사회산업국 전체 예산의 65.8%에 달하고 있습니다. 333쪽, 세입예산으로 세외수입 중 순세계잉여금 3,100만원은 2004년도 복지만두레 우수기관 시상금 특별교부금으로 자금이월분을 계상하였습니다. 이월금 국고보조금 사용잔액 2억5,399만7,000원과 335쪽, 시도비보조금 사용잔액 1억2,172만7,000원을 계상 하였으며 339쪽, 지방교부세 26억4,777만원은 당초 시비보조금으로 편성 하였던 분권교부세를 지방이양 사업에 따라 지방교부세로 세목 변환한 것으로써 결식아동 급식지원 외 25개 사업을 추진하기 위한 사업비로 편성 하였습니다. 340쪽, 조정교부금 2억3,000만원은 문창동 무료급식소 신축 및 쉼터조성 사업비이며 341쪽, 국고보조금은 기정예산액 174억3,729만7,000원보다 17억8,753만5,000원이 증액된 192억2,483만2,000원으로 장애인 수당 1억4,885만5,000원 등 25개 사업 19억6,575만6,000원이 증가한 반면 장애인 재활보조기구 구입비 404만5,000원등 7개 사업이 사업량의 변경으로 1억7,822만1,000원을 감액 계상 하였습니다. 343쪽, 지금은 국가에서 지원하는 복권기금으로 3억4,504만6,000원은 기정예산액보다 2억2,712만8,000원이 증가한 것으로 가정폭력 행위자 교정치료 사업 등 3개 사업에 6,921만원과 결식아동 급식지원 부족분 1억4,791만8,000원을 증액한 것입니다. 시도비 보조금은 기정예산 105억5,692만9,000원보다 24억410만1,000원이 감액된 81억5,282만8,000원으로 이는 대부분이 당초예산에 시비보조금으로 계상 하였던 것을 분권교부세로 세과목을 변환한 것과 일부 사업의 시비보조 내시가 변경된 것입니다. 다음은 351쪽, 세출예산으로 사회개발비 총예산은 기정예산 348억1,044만9,000원보다 30억1,204만7,000원 증가한 378억2,249만9,000원이며 이중 사회복지분야는 기정예산보다 1,356만2,000원이 증가한 13억6,941만8,000원으로 경상예산 일반보상금 4,026만4,000원, 당초 사업예산 시비보조 사업으로 계상 하였던 공익근무요원 보상금을 분권교부세로 변환하는 것이며 보조사업 민간이전의 민간경상 보조 중 사회복지관 운영비와 재가복지 봉사센터 운영은 시비보조금을 분권교부세로 변환하였으며 노숙자 보호사업은 노숙자의 감소로 노숙자에 대한 무료급식비와 진료비 중에서 4,153만8,000원을 감액 편성하여 분권교부세로 변환 하였습니다. 352쪽, 민간자본이전 보조사업의 푸드뱅크 장비구입비는 시비보조사업 변경내시로 전액 삭감 하였습니다. 자체사업 연구개발비는 지역복지 및 복지자원조사 용역비로 2,500만원을 실비로 계상 하였으며 자산취득비에 3,140만원을 증액한 것은 2004년도 복지만두레 최우수구 상사업비 3,100만원으로 동사무소의 복지만두레 데이터베이스 구축용 컴퓨터 구입비와 복지만두레 우수 3개동에 레이져프린터기 구입비, 그리고 복지만두레 사업 추진위원 디지털카메라등 사무장비 보강을 위한 사업입니다. 가정복지사업 분야는 기정예산 8억6,051만5,000원이 증가한 89억8,414만1,000원으로, 353쪽, 인건비는 재가노인 일자리 사업 지원비로 218만8,000원을 증액 편성 하였으며 일반운영비 3,266만2,000원을 증액한 것은 중촌효심정에 상수도 설치 외 1개 사업 수수료 266만2,000원과 경로당 시설의 간단한 보수 등을 위하여 자체사업 외 시설비에서 목변경한 시설장비 유지비 3,000만원을 계상한 것입니다. 일반보상금은 충효예교실 훈장 실비보상비 부족분 80만원을 계상한 것입니다. 354쪽, 보조사업 예산 일반운영비는 재가노인 일자리 사업추진 국·시비 증액분 430만6,000원을 계상 하였으며 일반보상금은 경로당 운영비 부족분 2억4,193만원과 시비보조금의 분권교부세로의 변환과 경로연금 등 일부 국비보조금의 변경 내시에 따른 증액부분 등 총 4억8,865만1,000원을 계상 하였습니다. 355쪽, 민간이전에 1억3,739만8,000원은 장애인 복지와 노인복지를 위한 국고보조사업의 변경내시에 따라 장애인 의료비지원 6,996만3,000원, 민간경상보조로써 장애인복지 4,700만원과 노인복지 2,043만5,000원을 증액편성하고 일부 시비보조 사업을 분권교부세로 변환 하였습니다. 356쪽, 민간자본이전에 민간자본보조는 시립 산성종합복지관의 시설보강을 위한 사업비 1,587만원을 증액하고 우리구 관내 존재하지 않는 장애인 직업재활시설 확충비를 삭감 하였으며 자체사업 시설비 2억원의 증액은 경로당 증·개축 및 보수비 중 3,000만원을 감액하여 시설장비유지비로 목변경한 것과 문창동 무료급식소 신축 및 쉼터조성을 위한 특별교부금 2억3,000만원을 계상한 것입니다. 다음 여성복지 분야는 기정예산 66억964만6,000원보다 14억5,493만9,000원이 증액된 80억6,458만5,000원으로 보조사업 일반보상금이 3억7,725만6,000원은 결식아동 급식지원비 3억8,247만6,000원을 증액하고 입양아동 양육보조비를 522만원을 감액 편성하였으며 모자보호시설 퇴소자 자립정착금 등은 분권교부세로 변환한 것입니다. 357쪽, 민간이전의 증액분 10억5,968만3,000원은 성매매 피해자 지원시설 운영비 중 16개 사업의 국고보조 사업의 변경에 따른 반영과 가정폭력 행위자 교정치료 사업 등 3개 사업을 위한 복권기금으로 6,921만원을 계상한 것입니다. 다음 359쪽, 민간자본 이전은 아동급식 취사장비 지원비로 국비 1,800만원을 반영 하였습니다. 다음 실업대책 부분은 기정예산 11억9,360만1,000원보다 3억5,816만9,000원 감액한 8억3,543만2,000원으로 이는 공공근로사업 인부임이 감액된 것으로써 분권교부세 1억5,652만9,000원과 시비 1억82만, 구비 1억82만원, 이하 일반운영비와 국내여비는 시비보조금을 분권교부세로 변환한 사업입니다. 다음 360쪽, 생활보장 부분은 기정예산 165억9,772만원보다 10억4,120만원 증액된 176억3,892만원으로 이중 인건비 3,500만원이 국고보조사업 변경내시에 따라 자활근로 사업 인부임이 감액된 것이며 보조사업에 일반보상금이 10억9,500만원은 국민기초생활 일반수급자 생계·주거·교육급여에 대한 국비보조사업의 변경에 따른 것이며 민간이전에 민간경상보조사업비 1,880만원을 감액 편성한 사유는 자활후견기관 운영비 지원비가 2,000만원 감액한 것과 자활후견기관 종사자 특별수당 부족분 시비 60만원 포함 120만원을 증액 계상한 것입니다. 361쪽부터 367쪽까지 지원 및 기타경비는 2004년도 국고 및 시비 사용잔액 반환금을 계상한 것입니다. 다음은 369쪽, 환경보호과 소관 예산입니다. 환경보호과의 총예산액은 142억8,424만5,000원으로 기정예산보다 6,642만8,000원이 증가한 금액으로 사회산업국 소관 예산에 24.6%를 점하고 있습니다. 373쪽 세입은 기정예산보다 1억7,399만5,000원 증가한 48억1,880만3,000원으로 국고보조금 사용잔액 863만3,000원은 음식물 쓰레기 전용수거차량 구입비외 1개 사업의 집행잔액과 시도비 보조금 사용잔액의 국고보조에 따른 시비보조금 사용잔액 1,000만4,000원과 간이급수시설 개선 등 순시비사용잔액 97만1,000원이며 잡수입 중 위약금 4,500만원은 자원재활용 대행사업 계약해지에 따른 위약금이며 374쪽, 기타잡수입으로 청소대행사업비 정산반환금 1억938만7,000원과 특별교부금으로 2004년도 청소행정 종합평가 우수구 상사업비로 1억5,000만원과 자원재활용 경진대회 최우수기관 상사업비로 3,000만원을 계상 하였습니다. 국고보조금은 폐비닐 수거보상금으로 국비 48만원을 계상 하였습니다. 375쪽, 순시비보조금은 생활폐기물 감량에 따른 인센티브 사업으로 697만원을 계상하고 농촌 폐비닐 수거보상금 60만원을 감액 하였습니다. 379쪽, 세출예산입니다. 총 환경관리예산은 142억6,463만7,000원으로 기정예산보다 4,682만원 증가 되었으며 이중 청소관리 예산은 140억175만2,000원으로 기정예산 139억5,493만2,000원보다 4,057만원이 증가 되었습니다. 경상적 경비 일반운영비에서 음식물류 수집운반 처리수수료 납부필증 제작비 620만원과 운영수당으로 410만원을 증액 계상 하였습니다. 380쪽, 재료비로는 2004년 자원재활용 경진대회 상사업비 특별교부금 중 폐형광등 분리수거함 구입으로 2,200만원을 편성 하였습니다. 일반보상금 827만원은 재활용 활성화 경진대회 평가실시자 실비보상 27만원과 기타보상금으로 특별교부금에서 재활용 활성화 경진대회 시상금 등으로 800만원을 계상 하였습니다. 381쪽, 시비보조사업 일반운영비로 생활폐기물 감량 인센티브 사업으로 367만원과 개방화장실 및 공중화장실 관리 일반수용비로 3,662만2,000원, 그리고 공중화장실 법정교육 강사수당으로 15만원 등 4,044만2,000원을 계상 하였습니다. 382쪽, 민간위탁금으로는 공중화장실 민간위탁 관리비를 3,677만2,000원을 감액하여 일반운영비로 전환 하였습니다. 자산 및 물품취득비로는 생활폐기물 감량 인센티브 사업으로 사무장비 보강을 위한 컴퓨터와 레이져프린터 구입비용으로 330만원을 계상 하였습니다. 383쪽, 반환금은 1,960만8,000원으로 이중 국고보조금 반환금은 음식물 쓰레기 전용수거차량 구입비 외 1개 사업 집행잔액 863만3,000원과 시도비 보조금 사용잔액으로 국고보조에 따른 시비보조금 사용잔액 1,000만4,000원과 간이급수시설 개선 등 순시비 보조금 사용잔액 97만1,000원을 반영 하였습니다. 다음은 385쪽, 위생과 소관 예산입니다. 위생과 총예산은 기정예산 2억1,838만5,000원보다 256만원 증액된 2억2,094만5,000원으로 사회산업국 소관 예산의 3.8%인 389쪽, 세입예산으로 임시적 세외수입 시도비보조금 사용잔액으로 기정예산 6,700만원보다 256만원이 증액된 6,956만원으로 2004년도의 모범업소 상수도 사용요금이 순시비 보조금 사용잔액 256만원을 계상 하였습니다. 393쪽, 세출입니다. 위생과 세출예산액은 기정예산액 2억1,038만5,000원에서 256만원을 증액한 2억2,094만5,000원으로 2004년도 모범업소 사용요금의 순시비 보조금 사용잔액 256만원을 반환금으로 계상한 것입니다. 다음은 395쪽, 지역경제과 소관 예산입니다. 지역경제과의 총예산액은 기정예산 12억3,392만2,000원보다 41억394만6,000원 증액된 총 53억3,786만8,000원으로 사회산업국 소관예산의 9.22%에 달합니다. 399쪽, 세입예산으로 순세계잉여금 태평시장 공영주차장 조성에 따른 2004년도 자금이월분으로 12억원을 계상 하였습니다. 국고보조금 사용잔액은 농업인 자녀 학자금 외 3개 사업 집행잔액 1,310만9,000원을 계상 하였습니다. 시도비 보조금은 사용잔액 3,473만3,000원은 국고보조에 따른 시비보조금 사용잔액 483만7,000원과 400쪽, 순시비보조금 사용잔액으로 고품질 쌀생산 비료공급 외 10개 사업 집행잔액 2,989만6,000원을 계상하였습니다. 일반부담금으로 1억7,510만원을 증액 편성한 것은 유천시장 아케이드 설치 민간부담금 1억1,670만원, 오류시장 아케이드 설치 민간부담금 5,840만원을 계상 하였습니다. 401쪽, 지방교부세는 당초예산액 시비보조금으로 편성된 농업인 자녀 학자금 지급 외 1개 사업 1,100만6,000원을 분권교부세로 변환한 것입니다. 국고보조금은 기정예산 5억5,085만2,000원보다 14억271만7,000원 증액된 19억5,356만9,000원으로 태평시장 공영주차장 및 화장실 조성 3억3,440만원과 유천시장 및 오류시장 아케이드 설치 10억5,060만원 등 13억8,500만원, 균형발전 특별회계 보조금으로 반영 하였으며 사전사용분인 복숭아 농가 과원폐업지원 사업비 1,771만7,000원을 기금으로 계상 하였습니다. 402쪽, 시도비 보조금으로 3억3,888만6,000원을 증액한 것은 균형발전 특별회계 보조에 따른 시비보조로 3억4,625만원을 반영하고 순시비 보조는 분권교부세로 전환한 1,100만6,000원, 양봉농가 화분지원 사업비 227만1,000원등 1,327만7,000원을 감액 하였으며 고품질 쌀생산 외 2개 사업 591만3,000원을 계상한 것입니다 405쪽, 세출예산입니다. 지역경제과 세출예산은 40억5,610만4,000원 증액된 52억9,002만6,000원입니다. 농정관리 분야는 3,791만원이 증액된 4억4,030만9,000원으로 이중 경상적 경비 일반운영비는 한·수해 장비 임차료 사업비에서 150만원을 감액하여 가축 전염병 발생 살처분 매몰장비 임차료로 변경 편성 하였으며 보조사업 일반운영비로 농지관리위원회 참석수당 부족분 224만원을 계상 하였습니다. 406쪽, 일반보상금 농어민 자녀 학자금 및 농가도우미 보상비를 시비보조에서 분권교부세로 변환 하였으며 기타 보상금으로 소 브루세라병 채혈 활동비 외 1개 사업 270만원을 감액 하였습니다. 민간경상보조는 양봉농가 화분지원 사업비 454만원을 감액 계상하였습니다. 민간자본 보조로 고품질 쌀생산 비료공급 외 1개 사업비로 1,164만3,000원과 사전사용분인 과원 폐업 지원사업비 1,771만7,000원 등 2,936만원을 편성 하였습니다. 407쪽, 자체사업에 민간자본 보조는 친환경 조작 농약통 공급 지원비로 375만원과 농촌지역 정보화 사업 구축지원을 위한 컴퓨터 및 프린터 구입비로 440만원을 반영 하였으며 지역경제 관리분야는 기정예산보다 390만원을 증액 하였는바 이는 자산취득비로 사무장비 보강을 위한 컴퓨터 및 프린터 구입비로 계상 하였습니다. 다음 상공업 관리 분야는 기정예산 40억1,429만4,000원이 증액된 46억1,961만4,000원으로 408쪽, 보조사업 시설비 및 부대비로 40억1,429만4,000원을 증액 편성하였는 바 시설비는 39억7,900만원으로 태평시장 공영주차장 및 화장실 조성비로 21억4,250만6,000원과 유천시장과 오류시장 아케이드 설치사업비로 17억2,320만원, 그리고 용두시장 한전 지중화 사업 부담금으로 1억629만4,000원을 계상 하였습니다. 시설비에 따른 공사관리비 2,503만1,000원과 시설부대비 1,026만3,000원을 반영 하였습니다. 409쪽, 반환금은 1,310만9,000원으로 2004년도 논농업 직접지불제 외 4개 사업에 국고보조금 반환금 1,310만9,000원과 410쪽, 국고보조에 따른 시비보조금 사용잔액 483만7,000원과 순시비보조금 사용잔액 2,989만6,000원 등 시도비보조금 반환금 3,473만3,000원을 계상 하였습니다. 이상으로 일반회계에 대한 설명을 마치고 다음은 519쪽, 의료급여 기금입니다. 521쪽, 세입세출 총괄 중 기정예산액 8,800만원보다 1,300만원 증가한 1억100만원으로 계상 하였습니다. 525쪽, 세입예산으로 세외수입은 기정예산액 783만6,000원보다 1,375만8,000원 증액된 2,159만4,000원으로 순세계잉여금에서 208만6,000원을 전액 감액 하였으며 이월금으로 국고보조금 사용잔액 1,255만3,000원과 시비보조금 사용잔액 314만3,000원을 계상 하였습니다. 과년도 수입으로 의료급여 대불금 및 부당이득금 회수금 14만8,000원을 계상한 것이며 보조금은 당초예산 8,016만4,000원보다 60만7,000원이 감액된 7,940만6,000원으로 526쪽, 국고보조금은 60만7,000원 감액 편성 하였는 바 이는 의료급여 관리사 인건비에서 168만7,000원을 감하고 의료급여 관리사 여비 108만원을 반영한 것이며 시도비 보조금이 15만1,000원 감액된 것은 국고보조에 따른 시비보조금의 조정에 따른 것입니다. 다음은 529쪽, 세출예산으로 생활보호 의료급여 예산액 7,940만6,000원을 기정예산보다 75만8,000원이 감액된 것으로 경상예산 인건비에서 의료급여 수급자 관리요원 인건비 중 210만8,000원을 감액 하였으며 보조사업 여비인 의료급여 관리요원 여비 135만원을 계상 하였습니다. 530쪽, 반환금 및 기타에서 국고보조금 사용잔액 628만4,000원과 시비보조금 사용잔액 157만6,000원을 계상 하였으며 예비비로 589만8,000원을 계상 하였습니다. 항상 저희 사회산업국 업무에 대하여 관심과 격려를 아끼시지 않으신 김태경 위원장님과 위원님 여러분 이번 제1회 추가경정 예산안은 저희 사회산업국의 업무추진을 위하여 꼭필요한 예산만을 계상 하였으므로 원안 의결 하여 줄 것을 당부드리면서 앞으로 계속하여 저희 사회산업국 업무에 대하여 애정어린 눈길로 지켜봐 주시기를 바라면서 저희 사회산업국 소관 2005년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.