서해근 의원 발언

회의시작에 앞서 의원님들께 양해말씀 드립니다. 양재승 군수권한대행께서 오늘 11시에 제55회 전라남도 체육대회 조직위원회 해단식 참석관계로 중간에 이석하시더라도 의원님들 양해 부탁드립니다.

농업기술센터소장 박태승입니다. 2016년도 상반기 주요업무 실적과 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 379쪽 목표 및 역점추진 사항입니다. FTA에 대응한 생산비 절감 및 고품질 농산물 생산을 보급하고 권역별 특화작목과 신소득작목 육성으로 농가 소득창출에 역점을 두고 친환경농업 실천 생산비 절감 기술보급 등 8개를 선정해서 추진하였습니다. 다음 쪽입니다. 382쪽입니다. 전문 지도능력 배양 및 신소득작목 도입연구입니다. 상반기 추진실적으로는 신기술 습득을 위한 중앙단위 전문교육 12회, 새로운 소득작목 발굴을 위한 실증시험 벤치마킹 3개 팀, 지도공무원 전문지도 연구회 활동 13개 회에 15명 중 11개 회에 12명을 추진하였습니다. 이후 추진계획으로는 중앙단위 전문교육 5개 과정 6명, 새로운 소득작목 발굴을 위한 벤치마킹 4개 팀, 하반기 전문지도 연구회 활동 참여로 지도사업을 역량 강화해 나가겠습니다. 다음 383쪽입니다. 학습단체·연구회 활성화 및 신기술보급 확산입니다. 선도농업인 학습조직 육성과 영농신기술 신속 확대보급을 위한 4-H 과제활동 지원 10개소, 품목별 농업인연구회 현지 연찬교육 27회에 1651명, 학습단체 및 연구회 선진기술 농업벤치마킹 3회, 농산물 홍보·판매행사 2회를 실시하였습니다. 이후 추진계획으로는 한농연·한여농 친환경농업실천 한마음대회와 서남권 4-H 지도력 배양, 전국 농업인 대회 참가, 농촌지도자 대회, 품목별 농업인 연구회 현지 연찬교육을 실시하는 등 학습단체·연구회 선진기술 벤치마킹을 통한 신기술 보급으로 우리 지역 농업경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 다음 쪽입니다. 384쪽 농업인 역량강화와 품목별 전문교육입니다. 농업인 교육육성을 위한 경영, 기술, 지식 역량 강화 차원으로 새해농업인 실용교육 21회 3859명, 농업인대학 2개 과정 80명, 권역별 특화작목 전문교육 현지 연찬 9개 과정 1282명, 도 중앙단위 전문기술교육 18개 과정, 귀농인 선도농업 현장실습을 통한 조기 정착유도 6명, 선도농업인 해외연수 3명을 추진하였습니다. 여름철 현장영농교육은 7월 8일까지 해서 140개소에 2660명 95%를 추진하였으며 이후 추진계획으로는 농업인대학 2개 회, 품목별 특화작목 전문교육 및 현지 연찬과정 6개 과정 500여 명, 도 중앙단위 농업인 전문교육 19개 과정을 실시하는 등 농업인 맞춤형 전문교육에 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 385쪽 실증시험포 운영입니다. 유망 작목 실증시험을 통한 재배기술 정립과 마늘우량종구 증식, 산채류, 산야초 실증시험을 통해 농가 보급할 계획이며, 블루베리 적응시험 3개 계통과 부지화, 지황 정식 및 생육관리 조사, 비파, 올리브 노지재배, 아열대 과수 지역적응 시험, 새싹인삼 재배 등을 추진하였습니다. 이후 추진계획으로는 블루베리 우수계통 선정과 지황, 애플수박 2기작 실증재배, 아열대 과수 지역적응 시험, 새싹인삼 생산기술 정립으로 아열대 기후에 대응한 지도사업에 만전을 기하겠습니다. 다음 쪽 386쪽입니다. 계절별 꽃생산과 국화향연 추진입니다. 쾌적하고 아름다운 가로경관 조성용 14만 본, 지역축제용 11만 본 생산과 국화동호인들도 활동을 활발하게 하고 있습니다. 이후 추진계획으로는 시가지 조성용 꽃생산 7만5000본, 지역축제 행사용 4만 본, 제7회 국화향연 준비에도 최선을 다하겠습니다. 금년도 국화향연은 12지상을 진열하고자 지금 준비 중에 있습니다. 다음은 387쪽 토종작물 체험장 운영 및 농작물 미니정원 조성입니다. 계절별로 토종작물을 파종하여 연중 볼거리 제공과 어린이들의 체험장 및 지역민의 휴식공간으로 활용하기 위한 토란, 가지, 고추, 율무, 목화 등을 진열하였습니다. 이후 추진계획으로는 토종작물 체험장에는 메밀, 유채, 들깨 등을 파종하고, 호박 수확체험을 10월중에 실시하는 등 농업·농촌에 대한 생동감 있는 체험학습장으로 운영하겠습니다. 다음 쪽 388쪽입니다. 농기계 임대사업소 운영입니다. 농업인의 농기계 구입부담 해소와 신속한 영농편의 제공을 위해 본소와 서부권, 남부권 3개소를 운영 중에 있으며 총 27기종 1719농가 농업인들의 영농편의 제공에 크게 기여하였습니다. 이후 추진계획으로는 9∼10월에 농번기철에는 휴일에도 근무하여 농업인들의 지속적인 영농편의 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 389쪽 농업 6차산업 전문인력 육성입니다. 농촌생활문화대학 운영을 통한 농업인 전문능력개발 차원으로 농촌생활문화대학 2개 과정 20회, 생활자원연구회 3개 과정 70여 명, 힐링체험농장 10개소, 농촌교육농장 2개소를 추진하였습니다. 이후 추진계획으로는 농촌생활문화대학 운영으로 우리 쌀 빵 아카데미, 여성농업인 전통생활문화교육 등을 실시하여 여성농업인들의 활기찬 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 다음 쪽 390쪽입니다. 농작업 환경개선 편이장비 지원사업입니다. 농작업 환경개선 작업능률을 개선하고 농작업 생산성 증대를 위한 편이장비 보급사업으로 토마토연구회와 부추연구회에 전동운반차, 퇴비살포기 5기종 22대를 지원하였습니다. 이후 추진계획으로는 최종보고회와 평가회를 개최하는 등 편이장비 보급 효과 및 우수사례를 분석하고 장점은 지속적으로 관리하고 단점은 보완해서 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음 391쪽 신육성 우량품종 증식보급입니다. 순도 높은 우량종자 증식보급으로 기반조성과 증식포 2개소에 10㏊, 신육성 비교전시포 1개소, 기능성 맥류 증식포산 55t을 채종하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 벼우량종자 증식포 최종관리와 맥류 증식포 자율교환, 월동작물 증식포 20㏊를 조성하겠습니다. 다음 392쪽 고품질 쌀 안정생산 및 생산비 절감입니다. 고품질 쌀 안정적인 생산을 위해서 벼 무논점파 시범단지 15개소 300㏊, 비료절감형 재배기술 100㏊, 재해대비 조생종 벼 조기재배 20㏊ 등 조성하였으며, 본답초기 병해충 예방을 위한 상자처리제 1만9736㏊를 지원하였습니다. 이후 추진계획으로는 간척지 병해충 항공방제 5개소에 7000㏊를 지원하고, 고품질 쌀 생산종합평가에 쌀성분 분석을 실시해서 고품질 쌀 안정생산 및 생산비 절감에도 최선을 다하겠습니다. 다음 393쪽 잡곡류 안정생산 기술보급입니다. 농작물 노동력 절감, 작부체계 구축 및 기계화, 맥류 월동작물, 트렉터 파종기와 진압기 4종을 지원하였으며, 잡곡류 생산비 절감단지 20㏊, 아열대 슈퍼곡물 아마란스, 퀴노아 3㏊ 조성하였습니다. 이후 추진계획으로는 맥류 동계작물 조성단지 1개소와 쌀, 귀리 재배단지 2개소를 조성하여 잡곡류 작업률 증산에도 최선을 다하겠습니다. 다음 쪽 394쪽 신뢰받는 친환경농업 실천 기술보급입니다. 간척지 친환경재배 실천보급으로 뜬섬에 실증시험재배단지 3개 필지에 2.96㏊를 조성하였고, 농약시용 방지를 위한 118필지에 붕어를 방사하였으며, 친환경 자재 조제 기술보급 8회에 192명, 맞춤형 토양검정 시비관리 2134점을 실시하였습니다. 이후 추진계획으로는 친환경센터 농업단지에 친환경농자재 시연 결과 등을 분석하고 작물생육에 맞는 맞춤형 토양검정 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 쪽 395쪽 FTA 권역별 특화작목 육성입니다. FTA 대응 경쟁우위작목 특화작물을 중부권, 남부권, 서부권 3개 권역에 12개 품목을 육성하여 경쟁력을 높여나가고 있습니다. 중부권 특화작목인 밤호박, 딸기, 버섯, 양파 채종 육성입니다. 미니밤호박은 63㏊를 재배하고 있으며 밤호박 재배기술 교육 2회, 가공공장 시설신축 시범사업으로 0.7㏊에 2중 하우스, 수막시설, 재배기술 및 현장컨설팅, 선진벤치마킹 등을 실시하였습니다. 이후 추진계획으로는 밤호박 체험농장과 소비자 초청홍보 체험을 실시하도록 하겠습니다. 다음 쪽 396쪽 딸기는 12.4㏊에 42농가가 재배하고 있으며 조직배양 무병묘를 공급하고 친환경딸기 생산단지 2㏊를 조성하겠습니다. 다음 버섯은 6.9㏊를 재배하고 2375t 목표로 기능성 국내육성품종 보급시범과 연구회 활성화, 신기술 습득을 위한 선진지 견학 등으로 버섯농가에 새로운 기술보급을 실시하였습니다. 이후 추진계획으로는 상반기에 추진했던 시범사업 결과를 분석하고 버섯연구회 동호회 등 정보교환 5회 150여 명을 대상으로 실시하겠습니다. 다음 397쪽 양파 채종입니다. 양파는 18㏊와 수정 및 등숙률 향상, 실증 및 시험포 3개소 0.1㏊에 차광제를 처리하여 22% 수량 증대효과를 거양하였고 연두금파리 사육기술을 10㏊를 조성하였습니다. 이후 추진계획으로는 현장평가회 개최하고 토양소독 녹비작물재배 등의 기술 보급하는 등 국내육성 품종 전시포 5㏊를 추진토록 하겠습니다. 다음 남부권 부추, 단감, 무화과, 화훼입니다. 부추는 모주 조기갱신 기술 6.9㏊로 생산성을 증대시키고 부추 연작장해 예방 염류개량제 2.5㏊를 지원하였습니다. 이후 추진계획으로는 부추 연작장해 예방 염류개량제 시용컨설팅을 실시하여 부추생산농가 관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 단감입니다. 단감은 112㏊ 재배 중이고 저수고재배, 생력화, 녹비작물 재배, 1지 1과 결과지 관리로 상품성을 향상시키기 위해 교육 및 현장컨설팅을 실시하였으며, 이후 추진계획으로는 최고급 단감 기술보급을 위한 당도 14.5Brix, 무게 280g, 색도 5 이상으로 올리도록 최선을 다하겠습니다. 다음 398쪽 시설무화과입니다. 시설무화과는 내재해형하우스 2㏊ 추진으로 친환경고품질생산 기술교육을 실시하였으며 장마철 수확 후 관리 및 공동선별출하로 과실규격화, 당도 16Brix, 무게 75g 등으로 품질관리에 주력하겠습니다. 다음 화훼입니다. 화훼는 8.5㏊ 재배중이고, 품질향상을 위한 핵심기술교육을 2회 40여 명을 실시하였으며, 이후 추진계획으로는 화훼류 품질향상시범 3개소, 저온성 틈새화훼 보급 3개소를 운영하겠습니다. 다음은 서부권 특화작목 참다래, 세발나물, 약용작물, 블루베리입니다. 참다래는 결과모지 확보를 위한 유인별 개선사업과 우리도 육성품종 6개를 지원하였으며, 이후 추진계획으로는 습혜예방 및 고품질 생산보급을 위한 현장컨설팅 2회 60여 명을 대상으로 실시하겠습니다. 다음 399쪽 세발나물입니다. 세발나물은 19.5㏊ 재배 중이고 생산량 증가에 따른 부산, 대구권 시장조사를 해 보고 균핵병 예방 등에 주력하겠으며 이후 추진계획으로는 발아율 향상과 고온기, 태양열소독, 담수처리 등 균핵병을 예방토록 하겠습니다. 다음은 약용작물입니다. 인삼종자 자동화 개갑설치 1개소, 한약재 생산단지 조성, 더덕 격리상 육묘 실증시험 2개소, 기능성 산야초 이용 순채소 생산시범을 추진하였습니다. 이후 추진계획으로는 한약재 생산단지 시범사업과 포장 병해충 관리, 적심 유인 등으로 약용작물 생산에도 만전을 기하겠습니다. 다음 쪽입니다. 400쪽 블루베리입니다. 블루베리는 26.5㏊ 재배 중이고 토양환경개선 시범사업 5㏊에 피트모스를 지원하였으며, 교육 및 선진지 견학을 실시하였습니다. 이후 추진계획으로는 소비자와 직거래를 활성화시키고 수확 및 과수관리와 교육 및 현장컨설팅을 실시하겠습니다. 죄송합니다. 물 좀 마시겠습니다. 다음은 401쪽 고품질 채소 안정생산 기술보급입니다. 고추 병해 저항성 품종 및 양념류 생산을 위한 고추품종 비교 시험포 5개소, 양념류 우량품종 확보 14㏊를 추진하였으며, 이후 추진계획으로는 마늘 안정생산 기술보급을 위하여 우량종구 생산용 시범사업과 양념류 일관 기계화 기술재배를 정립해 나가겠습니다. 다음은 402쪽 기후변화 대응 새로운 작목 기술보급입니다. 지구온난화로 급변하는 농업환경변화에 대응하고자 패션프루트 0.2㏊, 블랙커런트 0.4㏊를 설치하고 이후 추진계획으로는 아열대 과수 밀감류 재배시험 0.6㏊, 애플망고 등을 식재하는 등 아열대 기후에 대응한 시험재배를 꾸준히 추진하겠습니다. 다음은 403쪽 시설원예 경쟁력 향상 기술보급입니다. 토마토 생산환경개선 및 유묘적심 2줄기 유인재배, 기술보급을 통한 시범농가 2농가, 여주재배 기술교육을 실시하였으며, 이후 추진계획으로는 여주재배현장 컨설팅을 추진하는 등 시설원예 경쟁력사업에 만전을 기하겠습니다. 다음 쪽 404쪽입니다. 강소농 경영진단 및 역량강화입니다. 작지만 강한농가 경영체육성 및 경영분석을 통한 농업인소득향상 일환으로 666농가를 육성하였고, 강소농 SNS 활용 마케팅 교육 21회, 경영개선실천을 위한 심화교육 3회, 내농장 간판 만들기 4회를 실시하였으며, 이후 추진계획으로는 강소농 정밀 경영컨설팅 추진과 농산물 소득조사, 농업경영프로그램을 활용한 품목별 경영분석으로 작지만 강한 농업경영체 육성에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 405쪽 유용미생물 활용기술 보급입니다. 유용미생물은 품질관리강화로 미생물 사용효과를 극대화시켰고 600t 생산목표로 광합성, 고초균 등 6가지 품종 275t을 생산하여 축산 및 작물재배농가와 내수면 양어농가에게도 30t을 공급하여 좋은 반응을 얻었으며, 이후 추진계획으로는 유용미생물 325t을 생산하고 유용미생물 품질강화를 위한 생균수 검사를 실시하는 등 미생물 활용교육, 내수면 농가에도 70t을 증량해서 공급하겠습니다. 다음 쪽입니다. 농산부산물 활용 한우 생산비 절감 기술보급입니다. 한우 사육생산농가의 농부산물 발효 사료화를 통한 사료비 절감 시범사업 10개소, 농부산물집하장 설치 시범 1개소, 친환경 유기 축산단지 조성 1개소를 추진하였습니다. 이후 추진계획으로는 농부산물을 이용한 발효사료 조제기술 교육과 저온저장고, 창고, 압롤차, 작업장 등을 설치하고 친환경 유기 축산단지 조성으로 환경재배 및 유기 전환기 인증을 위하여 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음 407쪽 ICT 활용 축산 경쟁력 향상기술 보급입니다. ICT 활용 과학적 사양관리 실현으로 항생제 저감 및 사료비를 절감하기 위한 젖소 번식률 향상 및 시범 5개소, 모돈 개체 급여기 보급시험 2개소, 분만사 에너지 절감 및 안전사양기술 3개소를 지원하였으며 이후 추진계획으로는 ICT 활용 가축질병 예방 및 축사재해 예방시스템 구축, 스마트팜 축산 실용기술 확대보급으로 축산기술지도에도 최선을 다하겠습니다. 다음 408쪽 고구마 고품질 생산기술 보급입니다. 고구마 재배 생산 기계화 기술시범 3㏊, 덩굴쪼김병 예방시범 20㏊, 국내육성 우수품종 전시포 1㏊를 추진하였으며, 이후 추진계획으로는 고구마 평가회를 개최하고 품종별, 작황, 수량, 식미평가회를 통한 우량품종 선발을 해서 해남고구마 품질 개선에도 최선을 다하겠습니다. 다음 409쪽 감자 고품질 생산기술 보급입니다. 감자의 소비 패턴변화에 대응하기 위하여 재배면적을 확대하고 가공감자 시범단지 조성 15㏊, 우량 씨감자 생산기술 11.8㏊, 감자 품종비교 전시포 1㏊, 감자 고품질 생산농가 교육 등을 실시하였으며, 이후 추진계획으로는 상위단계 씨감자 생산지원과 감자 추기재배용 신품종 실증시험포 운영, 식미평가회를 개최해서 고품질 품종 선발에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 410쪽 조직배양 우량 무병묘 생산보급입니다. 무병묘, 무병종구 생산 및 품질향상 경쟁력 제고를 위한 조직배양묘 공급 19만4000본, 씨감자 조직배양 1만2000본, 조직배양 마늘 6000본을 분양하였으며 특히 조직배양묘 외부유출 방지를 위해서는 3회에 80여 농가의 교육도 실시하였으며 앞으로 추진계획으로는 고구마 조직배양묘 5만 본과 추기분 감자 기본식물 생산하는 등 병해충 없는 조직배양묘 생산에도 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2016년 군정 주요업무 상반기 실적 및 하반기 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 김미희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 감사드립니다. 어려운 환경속에서도 우리 농업인들을 위해서 많은 기술지도를 해주시고 계셔서 늘 감사드리고 있습니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 388페이지에 농기계 임대사업소에 대해서 한 가지 여쭤보겠습니다. 그 농기계 임대사업소에서 근무하시는 기술자 내지는 직원들의 고용형태 내지는 근무환경은 어떻습니까?

근무환경은 아주 열악한 악조건 하에서도 최선을 다해서 농업인을 위해서 봉사를 하고 있습니다. 단, 문제는 뭐냐면 2년 단위 계약근로를 하기 때문에 금년에도 지금 7월 말에 한 명 나가야 되고, 8월 20일에 두 사람 나가야 되고, 9월 초에 한 사람 나가야 됩니다. 그럼 이 사람들이 나가갖고 다른 데에 가면 더 좋은 보수를 받는 사람도 있어요, 기술이 좋기 때문에. 근데 우리 센터에서는 2년 이상 계약이 끝나면 무기계약으로 전환하기가 어려워서 제일로 애로사항이 그겁니다. 우리 김미희 의원님도 우리 센터에서 무기계약 전환할 수 있도록 많은 협조 좀 부탁, 오히려 바라겠습니다. 협조 좀 해주시고 도와주십시오.

제가 말씀드리고 싶은 게 그거였거든요. 그쪽 직원들은, 기술자분들은 업무의 연속성이 어느 정도, 얼마나 중요한지 저희도 다 알고 있는데 이렇게 무기계약직으로라도 이렇게 채용이 돼야 되는데 그렇게 못하고 있는 부분에 대해서 안타깝고, 기술센터에서도 그렇게 적극적으로 도움을 요청하고 계시니까 저희도 의회에서도 좀 노력을 해서 그분들의 근무환경이랄지 이런 것들이 좀 더 개선될 수 있도록, 그리고 농업인들에게 그런 공백을, 공백이 없어야지만 농업인들이 더 큰 효과를 누릴 수 있지 않겠습니까? 그래서 그런 부분에 대해서 저희도 신경을 좀 쓰겠다는 말씀드리고요. 그쪽에서도 좀 심혈을 기울여서 노력해주시기 바라겠습니다.

예, 감사합니다.

그리고요, 391페이지 벼 우량품종 증식포 조성을 이렇게 하시고 계신다고 그랬는데 지금 많은 논란이 되고 있는 GMO쌀에 관해서 기술센터에서는 어떻게 대응을 하고 계십니까?

우린 GMO쌀하고는 전혀, 저희들이 하는 것은 상관이 없고, 우량품종 증식포를 집단으로 해가지고요 우리 지역에 우량품종으로 선발해서 공급하는 이런 체계기 때문에 GMO, 우리 해남에 쌀이 있다라고는 전혀 말씀드리고 싶지 않습니다.

그러니까요. 앞으로 이런 것들이 계속 보급이 되고 이런다면 해남에도 언젠가는 이런 품종들이 올 수도 있다는 생각이 들거든요. 그래서 기술센터만이라도 우리 해남에 내지는 우리나라에 GMO농산물이 발 디딜 수 없게 그렇게 철저하게 관리를 해주시고, 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 정부 보급종을 통해서 오기 때문에요 그건 그렇게 말씀드리고요 ······

예, 그런 부분에 대해서도 철저하게 검증을 해서 실증포랄지 이런 증식포를 조성해주셨으면 하는 간곡한 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

그리고 394페이지에 보면요 신뢰받는 친환경실천농업 실천기술 보급이라는 걸 하신다고 하셨는데 뜬섬 지금 어떻게 관리되고 있습니까?

뜬섬에 작년에는 저희들이 정말 거름, 농약 한 번 하지 않고 ㏊당 한 370㎏ 정도 ······ 아니, 470㎏ 정도 수확을 했어요. 금년에도 아직까지 전혀 병충해 방제를 하지 않고 거기에다가 지금 무농약을 하기 위해서 우렁이농법은 물론이고 붕어를 입식을 했습니다, 118필지에. 그 이유는 뭐냐면 다른 사람이 우리 몰래 혹시 제초제나 다른 약을 했을 경우에 붕어가 희생양입니다. 먼저 죽습니다. 그러면 그 농가를 확인하기 위해서 지금 입식을 하고 그런 식으로 관리를 하고 있습니다.

관리를 철저히 해주셔서 ······ 이제 들리는 얘기들이 많아서 그럽니다. 네, 철저히 관리를 해주시고 뜬섬이라는, 그 해남에 어떻게 보면 트레이드마크가 될 수 있는 그런 좋은 환경을 가지고 있는 곳인데 그쪽을 얼마나 잘 관리하느냐에 따라서 우리 해남의 친환경농업의 신뢰에 관한 이런 문제들이 있기 때문에 좀 더 관리를 철저히 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 친환경이라기보다는 해남이나 우리 모든 농업인들이 마찬가지겠지만 고령화 내지는 인력문제로 인해가지고 그 농사용 비닐, 멀칭비닐 있잖습니까? 그 부분이 이제 지금 수거하고 처리하는 비용도 꽤 만만찮게 들지 않습니까? 그래서 저는 하나 제안하고 싶은 게 우리나라에도 지금 친환경적으로 수거하지 않고도 사용할 수 있는 멀칭재료들이 나온다고 알고 있거든요. 근데 그게 이제 비용이 비싸서 쉽지가, 보급이 쉽지가 않은 상황인데 기술센터만이라도 어느 정도 실증포랄지 이런 것들을 재배포를 한번 만들어서 그것이 얼마 만큼에 비용이 드는지 이런 것들을 좀 실증을 한번 해 보셔서 앞으로 농촌에서 인력문제랄지 이런 문제들이 많기 때문에 그 비용절감차원에서 그리고 또 더 좋은 농산물을 생산하기 위해서 그런 자재를 보급하는 것들도 좀 고민을 해주셨으면 하는 그런 부탁을 좀 드리겠습니다.

예, 감사합니다. 그렇게 해가지고 친환경적으로 할 수 있는 자재가 있다라고 치면 저희들도 얼마든지 도입해서 하겠습니다.

먼저 이제 실증을 해 보시고 그것이 얼마나 효과가 있는지를 좀 실증을 해서 그런 쪽으로도 좀 보급을 해주셨으면 하는 그런 바람이 있어서 말씀드렸습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고요. 지금 제가 어디서 들은 얘긴데 지금 장마철에 농장이나 이런 논 같은 데에 액비를 살포하는 것은 어떻게 생각하십니까?

지금 저희들이 거름을 주는 시기가 있거든요. 아까 장마철 말씀하신 것은 벼를 말씀하신 것 같은데 모를 밑거름하고 심어놓고 한 12∼14일 만에 새끼칠거름하고 또 이삭거름, 알거름 이런 순으로 나가거든요.

예.

근데 지금 새끼칠거름 해야 할 시기는 이미 지났고, 또 여기에 우리가 방제를 하기 위해서 상자처리제라고 해가지고 거기다가 병해충 방제할 수 있는 약제, 거름까지 같이 들어가는 시설을 하고 있어요. 근데 늦은 사람들은 개별적으로 하는 사람들이 있는데 “300평당 12㎏만 하시오.” 저희들이 학술상 그러면 이 사람들은 욕심상 한 포를 갖다 한 사람도 있고 그래요. 그런데 장마철이라고 해서 장마에, 빗속에 질소성분이 있어가지고 거름을 안 한다고 할지라도 장마철에는 짙어지거든요.

예.

그래서 저희들은 그거를 여름철 영농교육을 통해서도 계속 지도관리하고는 있습니다. 근데 장마철에 거름 한 것하고, 시기가 넘어 새끼칠 이후 시기가 넘어가서 거름하는 것은 불필요하고 오히려 작물에 피해를 줍니다. 안 하는 것이 좋습니다.

그 부분에 대해서도 지도 감독을 잘 해주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다.

예, 그러겠습니다.

그리고 지금 기술센터에서 거점가공센터 건립에 대해서 지금 용역인가 이렇게 하고 계시다고 알고 있습니다. 그건 어떻게 진행이 되고 있는 상황입니까?

지금 저희들이 용역보고회까지 전부 마쳤고요. 지금 이제 문제는 금년 가을에 도하고 매칭을 해가지고 국비확보를 해야 됩니다. 한 10억 정도를 가져와야 되거든요. 가져온다고 치면 저희들이 최선을 다해서 가공공장 하나 설치하도록 하겠습니다.

그 가공공장을 짓는 문제뿐만 아니고 활용이랄지 어떻게 운영을 할 것인가에 대해서도 깊은 고민을 해주시고, 공감을, 의회와 공감하면서 이렇게 진행됐으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다. 엊그제 저희들이 용역보고회를 할 때 ‘농산물’ 그러면 너무 다양하지 않습니까. 그리고 일부에는 또 개인적으로 밤호박이라든가 고구마, 감자 가공공장이 들어간 것이 있어서 저희들도 거기에 따라서 상당히 고민을 하고 있습니다. 이상 없도록 해남브랜드를 만들 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

예, 고민을 좀 많이 하셔야 될 것 같아서 말씀드렸습니다. 그리고 387페이지에 토종작물 체험장 운영이 있습니다. 지금 운영은 어떻게 잘되고 있습니까?

예, 지금 저희들이 5만여㎡ 고천암에요 거기 이제 농어촌공사하고 1년 단위 계약을 하거든요. 계약금도 다소 얼마를 주고 계약을 합니다마는 거기에 작년에 유채하고 저희들이 갓을 했는데 외부관광객들이 상당히 많이 와요, 생각 외로. 그리고 작년에 여주하고 거기에 색동호박을 했는데 광주에서도 버스 몇 대가 왔었어요. 근데 단 문제는 우리가 해놨던 거 밤에 좀 이렇게 슬쩍 누가 가져가버리기도 했었고, 또 일부는 너무 동떨어져서 그런 문제도 나온다 그런다는데, 유채 관리를 잘하고 거기 고천암에 일단 저희들이 했던 것은 뭐냐면 지저분했던 것을 정비해가지고 했던 게 낚시꾼들은 일단 좋다라고 해요, 그 전에 왔던 사람들도 그랬고요. 그래서 거기는 이제 지속적으로 깨끗한 우리 고천암 환경차원에서 토종작물차원으로 관리를 하고, 지금 여기 주민복지과 앞에 있는 것은 유치원생들이 와가지고 그 고추, 가지, 목화, 율무 이거 아직 모른다고 해서 저희들이 진열해가지고 거기에 설명서를 써놨습니다. 근데 어떤 그때 우리 모 과장이라고 말씀 안 하는데 “여기다 해 놓은 율무도 나도 이제 처음 알았다.” 그런 식으로 좀 호응이 좋은 걸로 그렇게 말씀드립니다.

제가 봤을 때는 그런 효과들이 정말 좋은 효과들도 있지만 만들어놓고 얼마 만큼에 이용객들이 있는지 이런 것들을 좀 면밀하게 따져서 좀 더 큰 효과를 누릴 수 있게 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 특히 어성교 그 쪽에 있는 곳 같은 경우에는 뭐 편의시설이랄지 이런 것들이 아직까지 안되어 있는 것 같아서 그 땡볕에서 그늘막도 없이 이렇게 운영되고 있어서, 가가지고 그분들이 한 바퀴 돌고 그냥 나오는 이런 것밖에 안되기 때문에 좀 고민들을 많이 해주셨으면 하는 바람이 있습니다.

예, 감사합니다. 저희들도 거기에 여러 가지 그런 시설물을 해서 체류형 관광을 할 수 있도록 많은 노력을 하고 있습니다마는 여러 가지 예산상이라든가 또 환경여건에 따라서 거기까지는 못 미치고 있습니다. 차후에 개발해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

김미희 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님! (손을 드는 의원 있음) 김병덕 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 김병덕 의원입니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 동료 의원께서 질문하신 내용인데 387쪽 토종작물체험장.

예.

저희가 가보니까 유채꽃이 만발해서 보는 제 마음도 이렇게 상쾌해지고 힐링이 되고 그러더라고요. 그 후로 가니까 또 유채꽃이 지다 보니까 또 그것도 아쉽더라고요. 그래서 꽃을 우리가 지속적으로 여름까지 볼 수 있게끔 구간 구간이라도 유채가 전체 시범체험장을 이루는 부분이더라도 그래도 다른 작물로 그 후로 꽃이 피는 작물, 그 후로 꽃이 피는 작물. 이런 것도 좀 좋은 생각인 것 같아서 제안합니다, 제가.

예. 지금 유채 이후로 메밀이 파종되어 있고요.

그래요?

예.

이제 그 후로는 제가 안 봐서 유채꽃 지고 나서보니까 그러더라고요. 또 아니면 유채만 심지 말고 이렇게 가면 무지개빛이 날 수 있는 꽃의 색상으로, 좀 그렇게 여기는 빨간색, 노란색, 파란색 이렇게 줄로 맞춰서 그렇게 또 해 놓으면 이왕이면 경관적인 사업이잖아요. 여러 가지 내용도 있지만, 그러면 보는 이들로 더 많은 호평을 받지 않을까 이런 생각이 듭니다. 참고하십시오.

예, 참고하겠습니다.

그리고 저희들이 기후변화대응에 따라서 새로운 작목도 개발하고 실증시험도 하고 또 그것도 보급하고 있잖아요. 보급!

예.

근데 그 삼채에 대해서 우리 농업기술센터에서 보급하셨나요?

지금 저희들이 새싹인삼을 했거든요. 근데 새싹인삼은 왜 했냐면 인삼을 하게 되면 6년이 걸립니다.

삼채를 말씀드렸습니다.

그러니까요. 아! 삼채요?

예.

삼채 이 앞전에 공급을 했었어요.

했었어요?

예.

그러면 제가 한 가지 새로운 작물이고 시범재배해서, 실증해서 농가한테 보급하는 과정 좋은 얘깁니다. 그렇게 해서 농가소득을 위해서. 다만 그 삼채를 재배한 그 농가들이 판로가 안정적이지 않아서 중도에 포기하더란 얘기에요.

이제 저희들이 2년 전에 삼채를 실증시험해가지고 일부 농가에다 해 봤는데, 그게 비에 또 약하더라고요. 그래가지고 약한 것도 약한 거지만 일부 농가에서 가공, 뭐 또 즙 여러 가지도 해 봤습니다마는 저희들도 성공을 하지 못했다는 말씀을 드립니다.

그래요. 여기에서도 보면 성공한 작물을 권역단위별로 이렇게 나누고 육성하고 하는 것도 좋은데 새로운 작물에 대해서 이제 실증해서 농가들한테 보급하는 과정, 그 농가들은 그 작물에 대해서 뭔가 무한한 희망을 걸고 열심히 일을 합니다. 근데 삼채를 어떻게 해 먹는지도 몰라요. 꼭 부추 같이 생겼죠?

이제 그 부추하고 뿌리에 그 향이 다르다고 하는데 닭에다 넣어서 같이 드시는 분들도 계시고, 여러 가지로 많이 하는데 수확량이 너무 많이 나오고, 또 방금 말씀하셨듯이 어떻게 해 먹을지를 모르는 사람들이 있다고 하는데요 ······

그러면 우리가 여러 가지 FTA나 기후변화에 대해서 새로운 작물을 우리가 도입하는데 그래도 그 작물이 어떻게 쓰이는지 우리 소장님은 아시고 어떻게 조리를 해 먹는지, 또 어떤 경로로 이 사람들이 새롭게 재배한 작물들을 판로를 안정적으로 이렇게 확보해 줄 것인지 그것까지 고민이 돼야 되는데 열심히 농사해 놓고 이게 판로가 없으니까 포기해요. 그러면 새롭게 그런 작물들을 재배하는 농민들은 정말 얼마나 마음 아픈 일이겠어요. 그걸로 뭔가 어려운 여건에서 먹고 살려고 열심히 지었는데, 이거 갈아엎고 어디다 팔지도 모르고, 이거 부추 아니잖아요. 부추같이 이거 이렇게도 먹어보고 저렇게도 먹어보고 너무 노력하더란 말이에요. 그런 것에 대해서도 ······

예, 저희들이 한 2∼3년 전에 도입을 할 때 산간 고냉지에서 재배해야 될 작물들을 우리가 갖다가 차광재배로 해서 키워봤거든요. 그랬는데도 잘 되더라고요. 근데 일부에는 이제 실패로 좀 죽어버린 농가도 있고, 그런데 개별적으로 우리가 지원 안했는데도 했던 농가가 있는데 생산을 해서 판로가 어려워서 못했어요. 다른 사람들 같으면 적은 양 같으면 닭에다도 넣어서 그때 한참 유행도 하고 그랬었거든요. 근데 뿌리가 좀 뻐시고 거칠다 보니까 그런 문제점이 나왔습니다.

본 의원이 소장님께 드리는 말씀은 실증보급해서 정말 농가에 실질적인 도움이 될 수 있도록 안정적인 판로까지 계산을 하고 이런 작물들이 새로운, 그게 삼채가 어디에서 들어온 겁니까?

삼채요?

예.

저희들이 선진, 강원도나 장성 같은 데서 구해왔었어요.

뭐 외국에서 들어온 것은 아니고!

예, 시험사업으로 저희들이 했던 것이거든요.

그래요?

예.

아무튼 제가 소장님께 부탁드리는 요지는 잘 아시겠죠?

예, 잘 알겠습니다.

이제 마지막으로 409페이지 감자 고품질 생산기술보급 관련해서 질문 드리겠습니다.

네.

이번에 일부 지역에 씨감자 공급, 농협을 통해서 그렇게 하셨잖습니까? 그러셨죠?

예.

그런데 지금 그 재배하는, 씨감자를 보급하고 우리 농민들은 그 씨감자를 정부에서 공급해주니까 ―국가에서― 신뢰를 하고 농사를 지었는데 생산량이 “너무 안 나왔다.” 그다음에 “씨감자에 쓸 수 있는 그런 감자의 모양이 아니더라.” 또 “바이러스가 걸렸다.” 이런 불만들이 있더라고요. 우리 소장님 어떻게 생각하십니까?

그런데 이제 씨감자 아까 처음에 말씀하셨던 “수량이 너무 안 나오더라.” 그 말씀을 먼저 답변을 드리면 감자도 어느 정도 일정한 기간이 지난 다음에 캐면 수확이 좀 더 나옵니다. ‘하지 전후 닷새’ 말도 있고 그러거든요. 그리고 바이러스 아까 말씀하신 거는 저희들이 바이러스 검정을 위해서 키트를 통해가지고 계속 검정을 합니다. 그런데 이분, 어느 분이 말씀하셨는가 모르겠지만 그분 포장을 계속 검정하는데 한 번, 저희들이 안다라고 치면 그분 포장에 가서 한 번 다른 차원에 검사를 해봐야 될 것 같습니다.

음. 담당 ······

저희들은 무병묘를 위해서 최선을 다하거든요.

예. 담당 계장님께서 그쪽 지역에 주민이, 감자 재배 농가 주민이 그런 이야기를 하니까 “‘바이러스 걸렸다.’ 그렇게 말씀하셨다.” 하더라 이 말이에요.

예.

그래서 제가, 본 의원이 우리 소장님께 말씀드리고자 하는 것은 두 가지입니다. 씨감자를 어디서 가져 오죠? 강원도에서 가져 오나요?

이제 강원도에서 가져 온 것도 있고, 저희들이 일부 조직배양한 것도 있고.

조직배양해서 쓰는 것도 있고. 강원도에서 가져온 씨감자에 대해서 검수 작업을 좀 철저히 해야 할 필요는 있겠다. 씨감자로 쓸 수 있는 감자 사이즈 이것하고, 또 저희들이 공급해 주는 씨감자로 인해서 감자 자체가 어떤 바이러스 걸릴 수도, 있을 수도 있지요?

예. 저희들이 아무리 검정을 하고 또 바이러스에 대해서 방제를 한다고 할지라도 다소 이제 칼이라든가 다른 데 어떤 이잡물로 인해서 또 혼입될 수도 있습니다.

그 사람들이, 그 농민들이 영농하다가 부주의로 걸릴 수도 있고, 또 씨감자가 잘못 공급되어서 그럴 수도 있고?

예. 토양으로 인해서도 많이 그렇습니다.

토양으로 ······ 여러 가지 요인은 있다 이 말이죠.

예.

그 원인을 우리가 정확하니 무엇 때문에 그런지는 모른다 이 말씀이십니까?

예. 저희들이 나가는 것은 무병묘로 공급을 하는데 농가에서 하는 과정에 다소 부주의가 있었다든가 ······ 그런데 저희들이 현장 검증을 철저히 해서 그런 일 없도록 지도하겠습니다.

그래요. 이제 좀 그걸 저도 이런 것을 정확하니 뭐라고 말하기는 그렇습니다마는 이렇게 씨감자 공급할 때도 최선을 다해서 신경 써서 이런 문제가 생기지 않도록 하고, 또 그런 사례가 바로 생기면 바로바로 현장 지도해서 그런 피해가 안 나오도록 좀 해주시기 바랍니다.

감사합니다. 그렇게 하겠습니다. 예.

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

김병덕 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 이대배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 소장님 설명을 잘 들었습니다. 몇 가지만 묻겠습니다. 388쪽이요. 농기계 임대사업 아주 우리 농민들이 굉장히 선호하고 좋아하는 사업입니다.

예.

농민들이 고맙게 생각하고 있고요. 이런 사업은 꾸준히 계속 이루어져야 된다고 생각을 합니다. 그런데 그 사업소에 지금 어쩝니까? 임대가 안 나가는 기계는 없습니까?

저희들이 지금 27종 한 ······ 몇 종을 구별해서 나갔는데요 안 나가는 것은 저희들이 파악을 합니다. 그래가지고 다음에 기종 구할 때 그 심의회를 거쳐서 그런 것들은 과감하니 배제를 하고 잘, 많이 나가는 것들은 파악을 해서 더 구입을 하고 이런 형태로 지금 진행하고 있습니다.

본 의원이 지금 알고 있는 걸로도 임대가 안 나가는 기종이 있습니다.

예, 있습니다.

그런 부분은 그냥 거기에서 묵힐 것이 아니라 매각을 하든지 그런 조치를 취하고, 그 안 나간 이유는 사실은 농민들이 쓰기가 불편하니까 안 나간단 말입니다.

예.

그래서 그런 부분을 좀 관리를 해주십사 하는 부탁의 말씀입니다.

예. 조사해서 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 392쪽에요. 소장님 요즘에 지금 기계이앙하고 무논점파 그 비율은 어떻습니까?

무논점파는 지금 우리가 2009년부터 해가지고 2만 한 2500㏊ 공급해가지고 전체 면적에 11% 정도 공급이 됐습니다. 그리고 기계이앙은 거의 이제 담수직파를 제외한 나머지 ······

지금 무논점파가 몇 ㏊나 된다고요? 지금까지. 올해까지 공급해서 하는 것까지.

예. 우리가 2만 한 1367㏊ 중에서 무논점파 재배가 한 2500㏊ 들어가 있어요.

2500㏊요.

예. 전체 면적의 11% 정도 들어가고 있습니다.

지금 무논점파를 이렇게 지원해 주는 것은 ······ 지금 무논점파기를 지원해 주지 않습니까?

예.

그러면 그 점파기를 지원 받지 않는 농가들도 무논점파를 하고 있지요?

예. 이제 하고는 있는데요. 저희들 이제 규정이 한 단지 안에 50㏊ 이상이라든가 100㏊ 이상 이렇게 규정을 두거든요.

아니, 그러니까 이제 기계는 지원 못 받았지만 ······

그렇습니다. 하고는 있습니다.

이제 지원 받은 그 기계로 또 다른 농가들도, 지원 받지 않는 농가들도 사용은 하고 있다 이 소리죠?

그렇죠. 이제 단지화로 하기 때문에 합니다.

예. 단지화를 안 해도 거기에 배속되지 않은 농가도 지금 하고 있습니다.

예.

그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 여기 추진실적에 보면은 우리 친환경농산과에서 하는 이 사업을 ······ 상자처리제 있지 않습니까?

예.

친환경농산과에서 지원을 하는 줄 알고 우리 친환경농산과장님한테 이 부분을 물어봤더니 상자처리제는 센터에서 이렇게 하네요?

예. 2년 전부터 센터로 넘어왔습니다.

예. 그래서 지금 현재 무논점파를 하신 농가에서 상자처리제를 농약방으로 가지고 옵니다, 농협이나 해남읍에 있는 농약방에. 뭐냐면 실질적으로 기계이앙을 하는 농가로 파악이 됐을 것 아닙니까? 그런데 상자처리제를 공급 받았다는 소리에요.

예.

상자처리제를 공급 받았는데 사실은 무논점파를 하니까 상자처리제가 필요가 없습니다. 그래서 농약방에 이렇게 교환! 그런데 그 농약방에서 팔지도 않았는데 교환해 주겠습니까? 안 해주죠, 다른 농약하고. 그래서 그런 것을 제가 농약을 구입하러 가서 봤을 때 많이 이루어지고 있습니다, 현재. 그래서 그런 부분이 발생하지 않도록 그 의향 조사를 해가지고 ······ 사실은 상토흙도 마찬가지에요. 상토흙은 지금 친환경농산과에서 하지요?

예.

그러니까 상토흙도 무논점파 농가에 보급이 실질적으로 배정이 됐는데 무논점파를 하니까 상토흙을 안 가져갑니다. 그러면 어떻게 됩니까? 그 업체에서 보조금을 이렇게 편취할 수도 있습니다, 말하자면. 그래서 그런 부분이 좋은 예산들이 잘 써져야 된단 말입니다.

예. 상자처리제 지원사업은 저희들이 현황을 봐가지고 그런 누수 되는 사례가 없도록 챙겨서 ······

그것도 정보를 공유를 해야 됩니다, 친환경농산과하고. 예를 들어서 기계이앙을 하고 무논점파를 몇 ㏊를 하는지 그 의향조사를 미리서 데이터들이 나올 것 아닙니까?

예.

그래서 불필요한 것은 지원을 하지 않아야 되고, 또 방금 말한 무논점파를 소규모로 한 경우 기계지원은 안 받았지만 했을 때 또 그런 분들한테 방금 말한 상자처리제는 필요 없지만 거기에 필요한 걸로 해서 대체를 해주신다든가 ······

예, 감사합니다. 저희들이 그 진흥청 국비사업이기 때문에 읍·면별로 먼저 조사를 받아서 이제 지원을 해줬거든요. 그런데 그러다 보니까 아까 부의장님 말씀하신대로 자기한테 뜻이 없는데 와가지고 일부 그런 사례가 있는 것 같은데요. 저희들이 파악을 한 번 제대로 해보겠습니다.

그런데 그 양이 적은 양은 아니었습니다, 본 의원이 파악을 했을 때.

예.

그리고 그런 분들한테 상자처리제가 필요 없지만 거기에 상응하는 다른 필요한 것이 있을 것 아닙니까? 그러면 예산을 돌려서라도 써 주셔야 되거든요.

그런데 상자처리제로 지원된 것을 갖다가 농약사에 바꾼다는 말은 제가 잘못 들었고요. 방금 말씀하신대로 ······

그런데 제가 농약을 취급하는 친구도 있어서 정보를 받습니다. 그래서 그런 것이 한 두 건이 아니고 너무나 많기 때문에 ······

그리고 이제 상자처리제는 저희들이 국비로 와가지고 세부목이 상자처리제로 지정이 됐기 때문에 ······

그러니까 제가 그놈을 바로 목을 변경해서 해주시라는 게 아니라 이제 그 양은 줄이되 또 방금 말한 무논점파한 농가들한테는 뭐가 필요하겠는가 해서 예산을 다른 예산으로 해서 올해 말고, 이미 지금 올해는 지났단 말입니다.

예.

내년부터라도 그런 것을 잘 참고해서 ······

예. 그 사람들도 소외되지 않도록 검토하겠습니다.

예예. 그것을 말씀드리고자 하는 것입니다.

예예.

그래요. 소장님 이상입니다. 수고하셨습니다.

이대배 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 조광영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 소장님 수고하십니다. 내가 지금 목이 아파서 조금 간단하게 질의하겠습니다. 더운 여름 장마철에 여름 농사 교육 잘하고 계십니까?

예. 영농 7월 8일까지 해서 끝났습니다.

끝났습니까?

예.

수고들 하셨습니다. 383쪽 한 번 봐보십시오. 70년대, 80년대만 해도 우리 농촌지도소가 지금은 기술센터입니다마는 농촌지도 사업 중에 한 50%를 식량 작물, 그리고 한 50%는 4-H회를 중심으로 하는 인력, 즉 사회교육 이렇게 했지요?

예.

지금은 대부분 농촌 우리 기술센터의 사업이 대부분 식량 작물 위주로 하고, 연구 사업이고, 사람 관리는 잘해야 한 1∼2%, 점수 준다 해도 한 5% 선에서 지금 하지요? 그렇습니까?

예. 지금 ······

예산이나 여러분들 그 보면은. 우리 해남에도 그래도 다행스럽게 학습단체가 5개가 있고 연구회가 42개나 있습니다. 우리 해남의 인구를 7만5000으로 보면은 약 3%에서 4% 정도의 점유를 하고 있어요. 이분들이 우리 해남농업을 이끌어 가는 핵심조직이고, 더 나아가서는 마을에서 선도농가로써의 역할들을 다 하고 있는 분들입니다. 그렇죠?

예.

그런데 여러 가지로 여기에 대한 지원이 너무 적어요. 지난번에도 유감스럽게, 집행부에서는 많은 예산을 준비해서 선진지 외국 견학도 준비했는데 유감스럽게도 의회에서 삭감되는 그런 부분도 있었습니다. 물론 규제 조례라면 우리 의회에서 고유 권한 업무인 조례를 제정도 하고 개정도 할 수 있으나 이것을 어떻게 보면은 규제가 아니라 지원 조례거든요. 지원이거든요, 제가 지금 말씀드릴 것은. 그래서 앞으로 우리 학습단체나 연구회에 대한 지원 조례를 집행부에서 만들 의향은 없냐 이거에요. 왜 그러냐면은 지난번에 한 단일 품목, 단일 학습단체에다가 지원을 해주려 하니까 거기에 대한 우리 의원님들의 이해 부족이랄까, 여러 가지 집행부의 우리 의회에 대한 설득이 부족해서 삭감이 된 적이 있어요. 저는 아주 많은 아픔을 가졌습니다. 그래서 이것을 기술센터에서 전반적으로 한 번 보세요. 제일 밑에 보면요 ‘책임자 농촌지도과장 서의철, 연구개발계장 임태환’ 이것은 뭐냐면 사람의 인력관리는 기술센터에서 앞으로 더 신중을 기하고 계속 확대할 사업이에요. 그래야 여러분들이 연구한 것들 다 그분들이 해남군의 농업을 이끌어 나가죠. 그러한 기본적인 틀을 갖지 않고 연구 사업이나 실증사업해서 영향이 적은 농가에 공급한들 얼마나 여러분들의 연구 사업이 결과가 좋겠습니까? 그래서 앞으로 그 조례 개정에 대한 의향이 있는지 한 번, 이 자리에서 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

작년에 우리가 경영인들 예산을 확보했다가 깎여가지고 저도 시·군에 지원해 줄 수 있는 조례가 있는가를 한 번 알아봤거든요. 그런데 이제 특별히 지원한 데는 거의 없더라고요, 조례 제정이 된 데는.

예.

그런데 그 지방 의원님들이나 그 센터의 어떤 담당자로 하여금 로비활동을 많이 해가지고 학습단체 회원들이 다녀오신 데가 많이 있어요. 저희들도 작년에 처음으로 한 번 추진해 봤던 사항인데 예산이 깎여져서 못 가서 마음이 아픈데요.

자!

제정은 할 수 있도록 ······

소장님!

조례 제정을 한 번 검토해보겠습니다.

그러니까 한 개인의 의원, 한 개인의 학습단체의 장이 문제가 아니라 이것은 제도적으로 해남군에 농업을 이끌어 갈 핵심 조직에 대해서 기술센터에서 거기에 대한 관심을 가지라는 뜻이에요.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 이것이 상위법에가 큰 문제없다면 자체적으로 조례를 만드세요.

예.

방금도 말했지만 의회의 업무이고 권한이지만 이것은 규제가 아니라 지원 조례이기 때문에 예를 들어서 조광영이가 이 조례를 발의하게 되면은 행여나 조광영 입맛으로 만들 수가 있다 이 말이에요. 여러분들이 객관적 자료에서 한 번 지원 조례 만들어라 이런 뜻입니다.

예, 검토하겠습니다.

그렇게 할 수 있겠습니까?

예예.

예, 이상입니다.

조광영 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 김종숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 장시간 수고 많으십니다. 김종숙 의원입니다. 새로운 작목을 개발하고 또 보급하면서 그거를 수입까지 창출하는데 있어서 직원 이하 수고 많으십니다. 저는 한 가지만 질문드리겠습니다. 저희 농민상담소 있지 않습니까?

예.

지금 현재 어떻게 운영되고 있습니까?

농민상담소는 2인 1조로 해가지고 화요일하고 목요일만 현장에 나갑니다.

저희가 몇 년도부터 운영을 하고 있지요?

제가 ······ 아마 2010년도부터 한 걸로 알고 있습니다.

2010년도요.

예. 그전에는 상담소가 있었고요.

네. 지금 ······ 그러니까 그전에부터 상담소가 운영이 됐었고 지금 현재 체제는 2010년부터라는 거죠?

이후로는 주 2회, 화요일하고 목요일만 나갑니다.

예. 그러면 소장님이 판단하시기에 저희가 적은 인력으로 농민상담소를 지금 현재 체제로 운영한다는 부분에 있어서 애로사항은 없으십니까?

저희들도 마음이 아프지요. 일반 농업 농촌하고 호흡을 같이 해야 할 기술센터에서 화원 같은 데나 문내 같은 데는 너무 멀지 않습니까? 그리고 해남 지형이 지역을 뺑 돌아서 오는 이런 지형은 아니거든요. 영암이나 다른 데 같으면 뺑 돌아서 들렸다 오고 그러는데 여기는 화원, 문내 갔다가 다시 또 와가지고 동부 나가야 할 이런 애로사항이 많이 있어요. 마음이 아픕니다. 그러나 현재 이렇게 되고 인원이 이러다 보니까 화요일하고 목요일밖에 나갈 수 없다는 것을 의원님께 맘 아프다는 것을 말씀드립니다.

예. 그러면 화요일, 목요일 나가서 상담 건수들은 어떻게 나옵니까?

상담하고 현장 돌고 거기에 대한 상담일지를 저희들이 또 씁니다. 써가지고 자료로 갖고 있습니다.

그러면 이제 결국 상담소에 존폐 부분에서 저는 질문을 드리는 사항입니다. 반드시 이제 그런 어떤 상담은 필요하고 어떤 기술적인 지도라든지 이런 부분에서 필요해서 직원이 출장을 나가야 되는 상황은 맞지요. 그런데 어차피 개개인별로 농민들과의 어떤 면담이 이루어지는 거지 그 상담소 내에서 대기하고 있으면서 오시는 농민을 만나시는 것은 지극히, 사전에 뭐 예약된 상황만 가능하지 잘 운영이 안 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그렇다면 실제적으로 그런 건물 유지관리를 우리가 해가면서 계속 앞으로도 쭉 그런 식으로 운영을 해 나갈 건가, 아니면 차라리 그런 관리비를 직원 한 명을 더 채용해서 직원들이 현장으로 더 많이 뛸 수 있는 방법을 택하는 게 나을 건지 조금 고민을 해봐야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 어떻습니까?

예. 지금 아까 조광영 전 부의장님도 말씀하셨듯이 우리는 학습단체 회원을 운영하고 있습니다. 상담소가 화요일, 목요일 저희들이 안 간다 할지라도 자체 읍·면에 농촌지도자 회원들, 4-H회 회원들, 경영인회 회원들 거기서 모입니다.

아!

수시로.

네.

그래가지고 자기네들 협의도 하고 또 거기서 농사에 대한 상담도 하고, 또 저희들이 일정한 진흥청이나 기술원에서 온 도정 정보나 농사에 따른 리플릿, 팜플릿 오면 갖다 놓으면 갖다 보기도 하고 활용도 합니다. 그 차원에서 상담소는 ······

예. 활용되고 있다면 다행입니다.

이런 차원에서 유지하겠다 그 말씀드립니다.

실제적으로 그 건물이라는 게 비워 놓으면 상하지 않습니까?

예.

손볼 데는 또 생기고, 계속 시간이 감으로 인해서. 그런데 이제 요즘에 저희 예산 추이가 문화센터, 면별로 문화센터에 대한 욕구가 많아지는 것 같습니다. 그렇다고 봤을 때 주민들이 결국 모이려고 하는 곳, 어떤 평생교육 프로그램이라든지 어떤 간담회라든지 모이려고 하는 장소가 필요하기 때문에 이런 문화센터를 지어 달라. 이런 요청이 오지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그런다고 봤을 때 저희가 뭐 재정이 넉넉해서 지어주면 좋겠지만 기존에 있는 농민상담소나 이런 곳을 이용해서 농민들이, 어차피 그쪽 주민들이 이용하지 않겠습니까? 꼭 그게 농민상담소라고 해서 농업과 관련된 어떤 모임뿐만이 아니라 비어 있는 다른 요일 시간대에 그 지역에 있는 주민들이 다른 용도로도 적극적으로 사용될 수 있도록 오픈했으면 하는 그런 바람입니다. 소장님 그거 가능하실까요?

이제 관리하는데 다소 어려움은 있겠죠. 이제 청소 문제, 또 뭐 거기에 어떤 전기세 같은 것은 어차피 우리 군에서 나가는데, 그렇게 하다 보면 일반인들도 오거든요. 풍물을 한다, 취미 활동을 한다, 그런 전화도 저희들 수시로 받기도 해요.

예예.

그런데 이제 어떤 특정 단체에 들어간 사회단체나 그런다 하면 모르는데 개인적으로 몇이 또 오기도 하고 그러거든요. 그러니까 저희들이 거기는 가부를 판단을 해서 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이제 면사무소하고 좀 유기적으로 연대해서 청소나 이런 부분들은, 또 사용하시는 주민들이 청소도 해야 되지 않겠습니까? 그래서 뭐 당번제를, 이용하시는 분들이 스스로 당번제를 정한다든지 방법은 얼마든지 찾아보면 있을 것 같습니다. 단 조금 더 유기적으로 이 공간들을 비워 놓지 말고 활용할 수 있는 그 방안에 대해서 조금 더 고민 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 검토하겠습니다.

답변 감사합니다.

예.

이상입니다.

김종숙 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님? (손을 드는 의원 있음) 박동인 의원 질의하시기 바랍니다.

박동인 의원입니다. 소장님 수고가 많으십니다. 간단히 한 두 가지만 묻겠습니다. 전문지도 교육, 382페이지 전문지도 교육 관계로 타 군과 인사교류제도가 없습니까?

저희들이 한때는 국가직이었습니다. 그래가지고 저도 신안, 영암, 목포, 나주를 거쳐 해남에 왔습니다. 그런데 자치단체교류를 해야 됩니다, 자치단체장이. 그래가지고 여기 TO 비었을 때 또 내 고향이니까 그렇게 해서 “나 해남 가고 싶다.” “나 도에 가고 싶다.” 그런 제도를 거쳐야 되거든요. 그러면 이제 왜 그런 질문을 저희한테 하신가 모르지만 우리 또 전문성을 위해서 그렇게 자기네들이 원한 데 가서 근무도 한 번 해봤으면 좋겠지요. 그런데 현재 그런 여건은 아니다는 것을 말씀드립니다.

본 의원이 생각한 것은 바로 방금 말씀하신 그 부분입니다. 우물 안에 개구리라고 내 동네만 지키고 있으면 전체 뭐냐면 농작물을 어떻게 알겠습니까? 타 지역도 가보고, 즉 말해서 지역특화작물이라든지 육성 발굴 및 소득작물 도입이라든지 또 각종 벤치마킹 있지 않습니까?

예.

오고 가고 해야 됩니다. 그런데 그런 물골이 안 터지기에 제가 답답해서 묻는 말입니다. 그 부분은 우리가 인사 교류가 소장님이 할 수가 없지요? 지방자치장이 해야 된다 이거죠.

예, 그렇습니다.

그런데 소장님은 어떻게 생각하십니까? 그 부분은.

저도 가급적이면 견문을 넓히는 차원에서 인사교류가 되면 좋겠다라고 생각합니다.

그렇죠.

예.

즉 말하자면 우리가 제주도 그러면 온난화가 가장 우리나라에서 빨리 오는 곳이잖아요. 그러면 우리 해남서는 온난화 작물을 지금 모르고 있잖아요. 제주도하고 아무래도 차이가 나죠?

그래서 저희들이 벤치마킹을 꾸준히 다니고요.

그렇습니다.

교육도 많이 보내고 지금 그럽니다.

그런 걱정이 있어 제가 묻는 말입니다.

예.

기후 변화대응 새로운 작물 402페이지 김병덕 의원님께서도 말씀이 있었습니다마는 제가 항상 ······ 저는 대한민국의 한 분야에 최고이기도 하고 또 농림부 신지식인이기도 합니다. 작물 하나하나를 구할 때에 전문성 있는, 물론 우리 농촌지도소 선생님께서도 잘 알겠지만 실제 작물을 하나 선택해가지고 연구할 때 우리 예산이 많이 들어가잖아요.

저희들이 이제 시험사업을 실증을 먼저 거치기 때문에요.

예예. 시험은 그렇죠.

예. 그 기간은 그렇게 ······

이제 제가 볼 때는 타 지역에서 뭐라 할까요? 그 작물이 포화상태! 그런 상태에 있을 때 가져와서 연구하는 그런 느낌을 제가 많이 봐요.

이제 저희들도요 ―그렇게 느낌을 받으시겠지만― 기후 변화 우리 해남에 어떤 작물을 도입해가지고 적응이 될 것인가 이것 시험분석을 먼저 하거든요.

그렇죠. 지역마다 기후가 다르니까.

예. 그러다 보니까 타 지역에서도 전부 그런 시스템으로 가요.

예. 과정을 거친다 이 말이죠.

예. 그러면 거기에 좀 제가 빗나가서 드리고 싶은 말은 우리 고구마 조직배양 같은 것도 해남이 명성을 떨치는데 딴 데서 벤치마킹이 와요. 그래가지고 “자기네들이 했다. 자기네들이 고구마 맛이 앞선다.” 이렇게 나가거든요. 그래서 벤치마킹 하지 말라고 하거든요. 우리도 그 사람들 오면 개방하지 마라 합니다. 그래서 이런 것을 ······

그것도 이제 특허라든지 특화라든지 각종 그 보완은 또 아주 중요한 자료입니다.

예.

제 말은 무슨 말이냐면 과거에 뭐 애플마 우리가 재배했지요? 애플마.

애플마, 잘 모르겠습니다.

잘 몰라요? 마 ······

아! 마요.

예. 마. 애플마.

예. 장마도 하고 단마도 하고 했다하데요마는 ······

예. 했다 하지요?

예.

그건 뭐 해남에 성공했습니까?

여기서 제가 뭐 ······ 자료 한 번 보겠습니다.

그렇죠. 내가 그것은 강원도나 안동이나 그쪽으로는 포화상태였어요. 그런데 해남서 작물 가져와서 또 하는 데를 제가 봤습니다.

예.

그런데 약용작물은 그때그때 유행입니다. 우리가 즉 말하면 유행가 노래 부르면 그때 유행했듯이 약초는 반드시 유행이 있습니다. 그러니까 과잉보다도 이런 것도 있다. 골고루 이제 많은 것을 봐야 돼요. 아까 삼채 같은 것도 산지가 원래 열대야 식물 아닙니까? 미얀마 그쪽에, 우리나라 말로는 부추입니다, 그 지역에. 이쪽에 저희들이 가져와서 외래종을 가져와서 이제 많은 농가들이 심었습니다. 그런데 그것도 그때는 열대야니까 그 땅바닥에서 그대로 자라지 않습니까? 그런데 우리 같은 경우는 월동 있잖아요. 다시 수확해서 온도를 지켜서 또 다시 밭에다 심고 그래야 되는 그런 과정을 거쳐야 되거든요. 그런 과정을 안 거치다 보면 그것이 비를 맞거나 그러면 ······ 뿌리도 제대로 수입해서 온 것은 수염같이 넉넉하던데, 그렇게 잘 안 되더라고요.

예. 그것이 단년생이고 습기를 아주 싫어하는 작목이더라고요.

예예, 그렇습니다. 그런데 우리 농가에서 재배를 하다 보면 그런 실수를 많이 해요. 그러니까 이제 물론 기술센터에서 굉장히 큰 책임감을 가져야 됩니다. 안 된 것은 안 된다. 된 것은 된다. 분명이 해줘야 됩니다.

예. 더 깊이 있게 연구하겠습니다.

농가에 피해가 없도록 하시고요.

예.

될 수 있으면 그 우리가 말하는 열대 과일이 많이 들어와 있잖아요.

예.

그건 몇 %나 성공한다고 봅니까?

지금 저희 센터에서 애플망고, 커피, 바나나, 차요태, 패션프루트 이렇게 하는데요 아직까지 저희가 몇 %라고 단정해서 말씀드리기는 어렵습니다.

그러죠? 예, 그렇습니다. 그러니까 이제 막 생각만 갖고 우리가 온난화가 되니까 뭔 과일을 심으면 된다. 농민들의 마음을 그냥 들뜨게 만들어요. 그게 바로 낭패가 옵니다. 그런 것을 잘 지도해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

박동인 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회코자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

땅끝관광지관리사업소 소장 송장근입니다. 2016년도 땅끝관광지사업소 소관 업무 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 공룡화석지, 땅끝, 도립공원, 우수영, 고산문학팀 소관 업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 416페이지 공룡화석지 보존 사업 추진입니다. 공룡화석지 내 보호각 탐방로 데크가 노후로 썩거나 뒤틀림 현상이 발생하여 길이 340m를 정비하였으며 올해 구간인 260m와 낙석으로 인해 늘어난 50m를 포함하여 310m를 정비코자 문화재청 승인을 득하여 설계용역을 완료하고 발주를 요청하였으며, 2017년도 사업으로 야외 노출화석 보호각 확장 예산 1억5700만 원에 대해서도 문화재청에 신청을 하였습니다. 또한 익룡조류관인 2보호각은 대형공룡관인 3보호각의 내부 화석지 백화현상을 제거하기 위한 보존처리 사업도 지난 6월 7일 발주하여 추진 중에 있습니다. 이 두 개 사업이 9월까지 마무리되도록 하겠습니다. 다음은 공룡화석지 운영 활성화 추진입니다. 전반기에 사업비 2억6000만 원을 들여서 5개 시·군 연계를 통한 지역행복생활권 협력사업을 추진하였고 체험 프로그램을 다양화 하는 등 찾고 싶은 공룡화석지가 될 수 있도록 최선을 다 했습니다. 먼저 5개 시·군 연계를 통한 지역행복생활권 협력 사업으로 내 학교에서 만나는 우리 박물관 행사와 내 박물관·미술관 바로알기 탐방 행사를 추진하였고, 또한 작년 시책 연수대회에서 채택된 사업으로 관람객용 자전거 19대를 구입 활용하고 있으며 공룡알 체험부스 및 공룡캐릭터 포토존을 제작 4개소에 설치하였습니다. 생동감 넘치는 체험 프로그램도 총 42회를 운영 5191명이 참여하였으며 4개소 트릭아트 포토존 그림도 교체하였습니다. 또한 슬라이드, 짚라인 등 어린이 놀이시설을 설치하였고 관람객 휴게공간 설치 사업도 4개소에 차질 없이 설치하였습니다. 하반기에도 내 박물관·미술관 바로알기 탐방 행사를 관내 초등학생을 대상으로 추진하고, 가족 단위 체험 프로그램도 더욱 생동감 있게 추진해 나가겠습니다. 특히 성수기인 7∼8월에는 체험행사를 주 4회 실시하고 간이 물놀이 시설 설치와 버블쇼 등 관람객 위주의 시책을 추진하겠습니다. 이외에도 관광지 주변 잡초 제거, 수목관리 등 종합적으로 추진하여 관광지가 우리 군 대표 관광지로 손색이 없도록 정비에 만전을 기해나가겠습니다. 다음 418페이지 새와 함께하는 조류생태관 운영 활성화 추진입니다. 조류생태관이 볼거리가 미흡하다는 지적에 따라 금년부터 연차적으로 활성화 방안을 강구하여 하나하나 추진해 나가고 있습니다. 먼저 전시실 1층에 실내 관상조류 학습장을 조성 백문조 외 8종 60여 마리의 조류를 입식하였고 특히 세계적 희귀조류인 붉은이마앵무 7마리를 입식하여 관람객들에게 새들을 직접 보고 만지고 먹이도 주는 체험공간을 마련하였습니다. 또한 박제 전시용 쇼케이스를 제작하여 천연기념물인 칡부엉이 외 33종을 전시하였고 조류 모형 캐릭터 고배율 전망경 등을 설치하였습니다. 야외에는 토끼 놀이터를 조성, 토끼 8마리를 입식하는 등 다양한 볼거리와 체험거리를 제공하여 어린이를 동반한 가족단위 관람객들로부터 좋은 반영을 얻었습니다. 하반기에도 134㎡ 크기로 야외 조류 생태체험장을 조성 희귀 조류와 애완동물 등을 다량 입식하여 관람객들로부터 관심을 끌 수 있는 체험행사를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 이와 같이 살아 움직이는 동물들을 입식하여 체험할 수 있도록 함으로써 조류생태관이 화석지 내에 필수 관람 코스로 각광 받을 수 있도록 활성화 사업을 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 다시 찾고 싶은 땅끝 이미지 조성 추진입니다. 상반기에는 조각공원 터널 내에 참다래 200주와 칸나 3750본, 꽃무릇 3900주를 식재하였으며 땅끝 오토캠핑장에 그늘이 없어 이용객이 불평함에 따라 느티나무 50주와 산딸나무 20주를 식재하였으며 경관을 위해 철쭉 8500주를 식재하였습니다. 희망공원 내에 어린이 놀이시설 안전 경관 휀스와 희망의 종 구간도 경계 휀스를 설치하였으며 한반도 지도모양 화단에 철쭉 6500주와 야생화 1만2380본을 식재하였으며 화장실 2개소도 정비하는 등 관광 편의 시설과 경관, 차질 없이 추진하였습니다. 하반기에도 땅끝 오토캠핑장에 캐러반 4인용 2대와 6인용 2대, 총 4대를 설치토록 하겠으며 1억 원을 들여 캐러반 개보수, 비상발전기 설치, CCTV 교체 및 신규 설치 등을 추진해 나가겠습니다. 이외에도 땅끝전망대 1층 로비에 해남미소 홍보판을 정비하고 땅끝전망대 계단 내에 사계절 해남 관광사진도 전시하는 등 관람객들에게 볼거리를 제공하고 모든 편의시설물도 잘 정비하여 땅끝을 찾는 관광객들이 좋은 추억을 간직하고 땅끝을 오래 기억할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 420페이지 두륜산 도립공원 명품마을 조성 추진입니다. 생태·역사·문화적 가치가 크고 경관이 아름다운 도립공원 내에 장춘마을의 특색을 반영한 명품마을을 조성코자 주민 의견이 우선인 상향식으로 추진하는 사업으로써 작년도에 기본계획을 완료하였고 금년 상반기에 실시설계 용역을 착공하여 건축, 토목, 조경, 디자인 등에 대해 현장 조사 및 측량을 완료하였습니다. 계획대로라면 실시설계를 완료하고 발주를 하였어야 하나 상가간판, 랜드마크, 안내판 등 디자인 부분에 대해서 주민협의가 지연됨에 따라 현재는 주민 협의를 위해 용역이 중지되어 있는 상태입니다. 주민협의가 마무리 단계가 있기 때문에 이달 말까지는 용역을 완료하여 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 두륜산 도립공원 단풍나무 식재 사업 추진입니다. 총 사업비 1억5000만 원 중 올해 5000만 원을 들여서 두륜산 도립공원 내 천년 숲길 주변에 청단풍 320주, 홍단풍 323주, 총 단풍나무 650주를 식재하였고, 탐방로 주변에 꽃무릇 1만2553구를 식재하였습니다. 하반기에도 수목관리에 만전을 기하고 ’17년도 식재 계획을 수립하겠습니다. 420페이지 도립공원 시설물 관리입니다. 두륜산 도립공원 탐방로 환경정비 사업은 탐방로 안내판을 설치하는 사업으로써 지난 4월까지 실시설계를 완료하고 5월에 발주를 하였으며 7월, 이달 말에 완료토록 하겠습니다. 또한 관광지 내 화장실, 가로등, 쉼터, 수목관리 등 노후화된 전 시설물에 대해 유지보수를 철저히 하여 관광객들에게 불편이 없도록 하였습니다. 하반기에도 탐방로 안전관리에 만전을 기하겠으며 기타시설물 유지 보수와 주변 환경 정비에도 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 페이지 우수영관광지 운영 관리입니다. 상반기에 총 6300만 원을 들여서 가로등, 화장실 보수 등 편의시설물에 대해 유지관리 보수하였고 공원 내 전망대 가는 돌계단 보수와 수목관리에도 차질 없이 추진하였습니다. 또한 홍보 리플릿 및 입장권도 제작 완료하였습니다. 하반기에도 쇠사슬 감기틀 및 저잣거리 체험시설 정비와 인조구장 정비 등을 착실히 추진하여 구국충절의 관광지로써 관람객에 불편이 없도록 운영관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 424페이지 전통이 느껴지는 고산유적지 운영입니다. 상반기에는 고산 유물전시관에서 공재윤두서 일가의 풍속화와 진경산수화전이라는 주제로 특별기획전을 개최하여 관람객들에게 큰 호응을 얻었으며 고산 유물전시관에 대한 홈페이지를 구축하였고 홍보 리플릿 제작, 전시관 마루바닥 왁스코팅 작업, 전시관 외부철재 안전난간대 도색 사업도 추진하였습니다. 또한 꽃양귀비, 구절초, 팬지 등 유적지 주변에 꽃단지를 조성하였으며 기타 편의시설 관리 및 유지 보수도 차질 없이 추진하였습니다. 하반기에도 유물전시관 소장 문화재에 대한 안전한 관리와 깨끗하고 아름다운 유적지를 관리함은 물론 특별기획전을 지속적으로 추진하고 녹우당을 중심으로 한 문화강좌와 다도체험 등을 개최하여 전통이 느껴지는 유적지로써 이미지를 향사시켜 나가겠습니다. 마지막으로 425페이지 땅끝순례문학관 운영관리입니다. 땅끝순례문학관 운영에 대해서는 현재 건축 하자 보수가 전혀 이행되지 않고 있기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 다만 하자보수 이행이 완료되면 그 시점에 맞추어 개관행사 등 이에 걸맞는 문학 관련 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 박동인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박동인 의원입니다. 과장님 수고가 많으셨습니다. 마지막에 말씀하신 땅끝순례문학관 운영관리에 대해서 몇 마디 묻겠습니다. 하반기에 문학관 개관 한다고 되어 있는데, 그죠?

예.

개관을 몇 번 연기한 이유가 무엇입니까?

저희들도 사실 땅끝순례문학관을 빠른 시일 내에 개관을 해서 군민들에게 보여 주고 문학인들이 와서 문학활동도 할 수 있도록 이렇게 기반을 조성해주는 것이 가장 큰 목적입니다. 그런데 지금 하자가 계속 이행이 되지 않고 있습니다.

하자에 대해서 확실하게 얘기 좀 해주쇼, 우리 군민들이 알아야 되니까.

하자는 저희들이 이행을 하지, 저희들이 추진을 하지 않고 문화관광과에서 추진을 하고 있기 때문에 하자에 대한 부분에 제가 뭐 여기서 확실하게 그런 답변을 해 드리기에는 좀 곤란하고요. 그 하자보수가 안 되고 있기 때문에 현재 지금 운영을 못하고 있는 것이 현재 실태입니다.

예. 제가 계속 묻겠습니다. 연초에 보고할 때만 하여도 “상반기에 개관하겠다” 말씀하였는데 이제 와서 또 잠정적으로 연기를 하고 있는데 군 의회에 보고하면서 이렇게까지 할 수 있습니까?

당초 그 하자이행이 작년부터 계속 연기가 되더라고요. 당초에 3월까지 한다했다, 6월까지 한다했다, 지금은 다시 또 7월 말까지 한다했다, 계속 이렇게 이행이 돼요. 그래서 저희들이 ······ 저희들도 안타깝죠. 지금 빠른 시일 내에 방금 말씀드렸다시피 문학인들이 이렇게 발걸음을 할 수 있도록 기반을 조성해줘야 되는데 그런 것을 못하고 있어 사실 아깝습니다. 그래서 하자 보수가 이유라고 저희들은 얘기할 수 있습니다마는 그러기 전에도 저희들이 여러 가지 방법을 생각을 많이 했습니다. 개관은 못하더라도 문학인들이 발걸음 할 수 있도록 이렇게 문학인들 모임도 좀 하고 활성화를 하려고 그랬는데 실질적으로 저 상태에서 어떤 군민들이라든지 외부인이라든지 또 문학인이라든지 또 이분들한테 공개하기가 지금은 상당히 어렵습니다. 그래서 조금 더 연기가 되고 있습니다마는 완벽하게 뭐, 완벽하지 않더라도 하자보수가 어느 정도 이행이 된다면은 저희들이 하여튼 빠른 시일 내에 개관할 수 있도록 하겠습니다.

제가 진행해 오고 있는 것 보고 본 의원이 생각하기를 ‘첫 단추가 잘못된 순례문학관이다.’ 하고 생각이 갑니다. 이유는 유물도 확보하지 않고 여러 가지 자료를 확보하지 않고 이 건물만 덜렁 지었다 이 말입니다. 그러면 그렇게 지연하고 비가 샌다. 또 뭣이 지연된다. 그렇게 하면 이게 지금도 나는 늦지 않았다 생각해요. 우리 군민의 혈세만 계속 들어간다 이 말입니다. 그러면 제 생각은 이 순례문학관을 하지 말고 다른 용도로 혹시 바꿀, 문화관광과하고 논의할 생각 있습니까?

지금은 제 입장에서는 뭐 그것을 바꾼다. 용도 바꾸는 것은 지금 답변드리기 어렵습니다.

아니, 그쪽 지역에서는 뭐라고 또 말하냐면 우리 세계에서 유명하신 윤두서 화가! 지금 그 분의 미술 박물관도 한 번 지어봐야 된다 이 생각하더라고요. 그렇게, 순례문학관이 그렇게 순탄하지 않으면 차라리 그런 데도 활용할 수 있으면 될 것 아니냐. 저 의원 생각입니다.

예. 미술관에 대해서는 뭐 도에서 지금 일부 검토하고 있는 것으로 알고 있고 ······

그러니까 우리가 순례문학관이 제가 볼 때는 절대 이것은 ······

그런데 이제 순례문학관에 대해서 지금 ······ 지금으로 생각하시면 안 되고요. 저희들도 이제 여러 군데를 견학을 좀 해 봤는데 문학관을 당장 어떤 유물을 다 채워놓고 이렇게 하기는 상당히 어렵습니다. 이것이 세월이 가서 콘텐츠를 하나하나 개발해 나가면서 하나씩, 하나씩 해나가서 발전해 나가는 것이지, 거기다가 모든 시설물 ······ 지금 가사문학관도 저희들이 가봤어요. 그랬더니 “거기 어떻게 했습니까?” 거기는 꽤 오래됐는데 기반이 거의 갖춰져가지고 지금 굉장히 인기를 얻고 있습니다. 그런데 실질적으로 거기도 지금 일련에 그 자료를 지금도 계속 수집을 하더라고요, 1년이면 뭐 1억, 2억 들여가지고 그 학예사, 전문학예사가 이렇게 전국을 돌아다니면서 거기에 관련된 문학자료들을 계속 이렇게 수집을 하고 있어요.

예.

그래서 이 문학관이라는 게 이게 하루아침에 모든 걸 다 갖춰놓고 이렇게 개관하기는 어렵습니다. 그래서 하나씩 하나씩 이렇게 갖춰나가면서 ······

내가 그걸 모르는 부분이 아니고, 제 생각은 사람은 예감이 있습니다. 건물을 짓, 건물이 제일 안전해야 되는데 건물부터 비가 새기 시작하고 지금까지 못 열고 있잖아요. 비를 못 잡고 있잖아요. 그런 예감에서 다시 새 출발을 하면서 다른, 그 순례문학관이라기 보다도 다른 용도로 하여튼 연구해 보면 어떨까 그 생각을 했어요.

다른 용도까지는 저희들이 검토 ······ 문화관광과에서 지금 ······

그래도 논의 한번 해 보세요.

시설물이기 때문에 저희들이 뭘 어떻게 하 ······

이거는 군민 전체의 관심사니까 그냥 쉽게 하려고 생각하지 마시고 그 부분이 어떻게 하면 다시 이 순례문학관보다 더 좋은 활용을 할 수 있는가.

아니요. 지금은 거의 저희들이 ······ 물론 다른 방안으로 지금쯤 뭘 생각해볼 수도 있겠지만 제 소관이 아니기 때문에 말씀드리기는 어렵고, 문학관이 지금은 좀 그렇지만 우리 순례문학관, 우리 지금 오랫동안에 옛날부터 거쳐 온 우리 문학인들을 생각한다면 앞으로 또 우리 젊은 자라나는 세대들에게 문학에 대한 것을 새롭게 깨우쳐 주신다면 지금은 뭐 저 시설물이 좀 그렇고, 지금은 운영이 좀 이렇더라도 ······ 사실 순례문학관이라는 것이 저도 처음에는 접근을 단순하게 문학관으로만 생각을 했었는데 접근하면 할수록 어렵더라고요. 굉장히 연구해야 될 부분도 많고 전문가들도 많이 왔다가야 되고 이런 부분들이 있기 때문에. 지금은 뭐, 지금은 뭐 여러 가지로 부족합니다. 부족하고 시설물도 좀 그렇고 하자도 이행 중에 있지만 저걸 잘 살려나간다면 너무나도 그 고산문학과 순례문학관이 어우러지는 이러한 것들이 잘 이렇게 조화를 이룬다면, 또 미술관도 지을지 안 지을지 모르겠습니다마는 지은다면 이런 것이 한꺼번에 이렇게 종합적으로 이루어진다면 지금의 순례문학관이 더 우리 해남문학에 어떤 기반, 문학의 기반 초석이 될 수 있는 그런 것이 될 수 있습니다. 그래서 조금 더 지켜봐주신다면 더 좋은 문학관이 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

예, 과장님 말씀대로 저도 충분히 그 취지는, 저와 동감입니다. 당연히 순례문학관이 있어야 되고 역사가 있어야 됩니다. 뭐 처음부터 이루어지는 것은 없죠. 그러나 지금 현재 봐서는 지금 현실이 중요하다는 말입니다. 현실이 왜 중요하냐! 건물이 비가 새고, 전 군민이 볼 때는 아우성거리고 난리잖아요. 그러면 이 부분을 어떻게 우리가 해쳐나가야 될 것인가. 그 군민의 설득이 중요한 거죠, 내가 봐서는. 그걸 얘기하는 거죠. 누가 그걸 뭐 미리 과학적으로 몰라서 그러겠습니까? 역사를 보더라도 처음이 중요하니까 잘 한번 생각해서 잘 검토해주시기 바랍니다.

많이 연구하겠습니다.

예, 이상입니다.

박동인 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 이길운 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 방금 동료 의원이 순례문학관 했는데 이제 우리 소장님의 답변에 아쉬움이 있어서 ······ 당초 순례문학관을 저희가 할 때 어떤 조건이었냐 그러면요 고정희 시인, 김남주 시인 이분들의 작품을 한 곳으로 모아가지고 ······ 보성의 태백산맥입니까?

예.

그런 식으로 하자. 그런 취지에서 했어요. 그 작품에 대해서는 하나하나, 소장님 말씀대로 “하나하나 해가겠다.” 그러고 하는데 그 말씀은 안 맞으시고, 원래는 이분들이 ‘그분들의 작품을 그리 한 데 모으자.’ 그리고 ‘모으겠다.’ 이래가지고 이 사업이 처음에 추진이 됐어요. 근데 결국에는 그 작품이 핵심 아닙니까? 작품 때문에 순례문학관을 지은 것이고, 근데 그 핵심이 어디로 가버렸습니다, 지금. 제가 말씀, 물론 이제 시설 부분은 문화관광과에서 해가지고 시설이 준공, 준공되고 모든 게 끝나야 우리 소장님이 이제 운영을 하실 것 아니에요. 그런데 이제 운영상에 제가 말씀을 드리는 거예요. 이 사업의 취지를 우리 소장님이 이제 오셔서 그러는데 이게 저희가 6대 때 한 거예요, 6대 때. 그리고 그 조건이, 그 조건에 의해서 ‘우리도 우리 해남에 이런 훌륭하신 분들이 있는데 그분들의 작품을 한 곳에 모아가지고 이분들을 기리고 이것을 관광에 어떤 부분으로 이끌어가자’ 해서 한 거예요. 그러니까 그 부분을 아시고 그분들하고 어떤, 지금 어떤 설정은 안되어 있죠? 작품에 대해서는 아직. 김남주·고정희 시인인 이분들 작품이요.

지금은 그분들 위주로 되어 있습니다. 시설이, 내부시설물이.

지금 그분들의 작품이 들어와 있습니까?

들어와 있습니다.

들어와 있어요!

다인지는 모르겠지만 현재는 그분들의 작품이 많이 들어와 있습니다.

그래요. 제가 처음에 가보고 거기에 구성이 ······ 깜짝 놀랐어요. 지금은 많이 바뀌었는가 어쨌는가 모르겠지만 뭐, 심지어는 그분들 총회한 사진이 거기에 걸려 있고, 뭐 어린이 그림 그리는 그런 사진이 걸려 있고 그러더라고요. 그런 사진을 걸기 위해서 수십억이라는 돈을 해갖고 저희가 한 것이 아니잖아요. 그리고 2층은 어쩝니까? 2층은 어느 정도 전시회, 작품전시회 할 곳 그 시설보강을 하셨는가 모르겠네요. 물론 문화관광과에서 해야 되는데 소장님한테 여쭤서 죄송합니다.

아닙니다. 특별기획전시실에는 저희들이 그 시설물을 ······

보강했어요?

다 했습니다. 설치를 하고 다 들어왔습니다.

지금 애로점이 있으니까 소장님 최선을 다해가지고 현실은 힘들지만 “수고해주십시오.”하는 말씀과 함께 ······ 소장님, 우리 해남대흥사 그 녹차밭 있죠?

예.

지금 거기는 저희가 지금 하는 게 체험 그 부분만 지금 하시죠?

네. 지금은 1년에 한 번씩 그 체험 한 달 동안 하고 있습니다.

체험이요. 많이 합니까? 실은 많이 않죠? 많이 했어요?

올해 같은 해는 꽤 많이 왔습니다.

그랬어요.

400명 정도 이렇게 왔습니다.

아! 올해 같은 경우.

예.

제가, 처음에 녹차를 따면 뭐라고 합니까? 우전이라고 합니까?

예, 곡우 이전에 하는 게 곡우.

곡우, 예. 처음에.

예, 이전에 하는 게 우전차.

그러다 보면 우전, 세작 그런 식으로 나가나요?

예, 그렇습니다.

그러죠. 처음에 우전을 갖고 저희가 체험을 하나요?

우전 그런 것을 하는 것은 아니고요, 저희들이 ······

그 처음에 따는 녹차를 뭐라고 하죠?

‘세작비’라고 하더라고요.

아니, 세작은 그다음 ······

아니, 뭐 까치 혓바닥처럼 생겼다고 해가지고 세작이라고 하는데 ······

그건 이제 놔두고요, 제가 제일 ······

그때 가장 적을 때가 세작이라고 하는데 우전차 비슷하게 그런 것 같더라고요.

그래요.

정확하니 내가 명칭은 잘 모르겠습니다.

소장님도 잘 모르고 저도 잘 모른 것 같네요. 제가 제의를 할게요, 제의를. 저 녹차 물론 체험을 하시고 그리고 저 녹차를 좀 상품화를 해가지고 ······ 난 아깝더라고요. 보통 저희가 1년이면 녹차관리로 해서 기본이 돈 1000만 원 이상은 들죠?

예, 인건비하고 뭐 비료대 ······

예, 비료대하고 다 해서요.

예.

그런데 저 부분을 좀 상품화해서 우리 군도, 군에 오신 손님들도 있고 하시잖아요. 그러면 저 녹차로 해서 선물도 하고 그러면 저 녹차밭 조성에 대해서 저희가 활용가치가 더 높지 않을까 그런 생각을 합니다. 소장님 생각은 어쩌세요?

저희들도 그런 부분에 대해서 고민을 하고 있고, 또 군수님이나 부군수님께서도 그런 부분에 고민을 많이 하시고 또 연구방안을 검토하라는 지시도 떨어지고 했습니다. 사실 우리 녹차밭이 한 2만평 정도 됩니다. 그만큼 되는데 거기다가 농약도 한 번도 하지 않고 굉장히 친환경적으로 이렇게 하고 있기 때문에 어느 지역의 녹차와 비교해도 품질이 떨어지지 않는, 손색이 없는 그러한 우수한 품질입니다. 그래서 저희들도 그냥 그 체험만 하기는 상당히 아깝더라고요. 그래서 더 좋은 방법이 있는지 연구를 좀 많이 하고 있습니다마는 의원님께서 방금 말씀하신대로 상품화를 어떤 방법으로 해야 되는지 실질적으로 이것이 식품허가도 해야 되고 상품화를 하려면 여러 가지로 케이스도 새로 만들어야 되고, 현재는 저희들이 비매품으로 해가지고 아주 전문가는 아닙니다마는 우리 직원들이 몇 년간 이렇게 해온 직원들이 있어요. 가마솥에다 해가지고 녹차를 만들고 있는데 그래서 비매품으로 해가지고 일부 이렇게 오신 손님들에게 하실 수 있도록 하고는 있습니다. 아주 좋은, 향은 아주 좋습니다. 향은 좋은데 전문가들이 봤을 때 아주 좋은 것인지 그것은 잘 모르겠습니다. 아무튼 품질은 어느 지역 녹차보다도 좋다는 것을 말씀을 드릴 수가 있고 방금 말씀하신 부분, 활성화 부분, 좋은 것을 만들어서 우리 군을 찾는 손님들에게 제공하는 거 이런 부분들도 종합적으로 검토를 해 보고 또 활성화 가능하면 해볼 수 있도록 하겠습니다. 실질적으로 제가 옥천에 있을 때 봐보니까 그 지역에 녹차밭, 친환경녹차밭을 보니까 한 봉지에 한 20만 원씩 이상 팔더라고요. 그래서 우리도 이렇게 그런 어떤 상품화 사업을 한다면 상당히 경쟁력 있는 것으로 생각을 합니다마는 행정기관에서 이것을 상품화해갖고 어떻게 파는 것인지 그 부분을 저희들이 연구를 안해 봤습니다.

아니요. 행정기관에서 파시라는 게 아니라 그것을 상품화해가지고 제품을 만들어가지고 저희가 유통과 ······ 저희 의회도 마찬가지입니다. 저희 의회도 방문손님에게 소정의 선물을 저희가 하거든요. 우리 유통과나 이런 데도 선물 많이 하잖아요.

예.

그리고 또 스포츠마케팅 이런 관련해서도 선물 그런 부분을 많이 하기 때문에 그런 쪽으로 해서 그런 부분에 우리 예산이 또 가니까요. 이런 부분은 군에서 해가지고 그런 쪽에 쓰면 ······ 지금 녹차밭 저기 조성한 지가 지금 꽤 오래 됐잖아요.

예, 1999년도에 조성했습니다.

실질적으로 거기 유지관리비 이런 부분에 대해서 그런 상품화를 해가지고 주는 것이 그만큼 효율성을 높이는 그런 경우다 저는 그런 생각을 해요, 소장님 한번 ······

판매가 아니고 비매품으로 해서 한다면 저희들이 ······

예, 해가지고 그냥 ······

전문인력 좀 ······

우리 군이 파는 것은 안 되고.

예.

온 손님들에게 다른 선물을 하느니, 사가지고 하느니 우리 녹차를 좀 해가지고 그분들한테 선물을 했으면 더 좋겠다. 그리고 실제적으로 예산이 계속 들어가니까요 그런 부분에서 효율성을 높였으면 좋겠어요.

예, 연구하겠습니다.

그리고 지금 물론 산림녹지과에서도 단풍나무 식재를 하거든요. 우리 녹차밭 그쪽으로 해서 거기 한 우리 몇 ㏊나 되죠? 우리 군이. 우리 산림녹지과한테 제가 물어볼 건데 ······ 그쪽에가 한 ······

녹차밭 면적만 2만평이고 전체면적은 ······

녹차밭 그 옆으로 해서 한 ······

잘 모르겠습니다.

십몇 헥타 될 거예요, 제가 옛날에 듣기로는. 물론 거기는 소관이 아니잖아요. 이제 문제는 저는 항시 이런 생각을 해요. 우리 해남에 대표축제가 없는데 결국에는 해남에 단풍나무 ‘단풍축제 이것을 대표축제로 만들어야 되겠다’ 그런 생각을 합니다. 그래가지고 제가 5대 때부터 계속해서 단풍나무를 심게 해가지고 지금 정년하신, 공로연수 들어가신 이성배 과장님하고 약속해갖고 올해까지 해서 대흥사 거기를 단풍나무 식재를 다 하기로 했어요. 근데 문제는 대흥사 길이나 이런 부분은 우리 소장님이 하셔야 되잖아요! 그러면 제 생각은 한 15년 후에는 단풍나무가 우거지고 또 마지막 단풍구경은 땅끝이라는 우리 브랜드가 있기 때문에 해남에서 하면 경쟁력이 있다 이러고 생각을 해요. 여기에도 보니까 650그루입니까?

예.

식재를 하는데, 우리 그쪽 올라가는 길에요, 지금 대흥사 들어가고 있잖아요. 지금 벚나무 심어져 있죠. 벚나무.

예. 벚나무.

그 사이사이에 단풍나무 식재를 하면 어쩔까요. 좀 그 거리가 좁을까요? 단풍나무는 음지식물이어가지고 그늘 그런 데에서도 잘 자란다고 하더라고요.

한번 봐 보겠습니다.

그것을 해 보고 기 장기적으로 했었을 때는 단풍나무로 해가지고 단풍나무 축제를 하고 해남 대흥사하면 그 길부터 단풍나무로 나는 했으면, 이게 컨셉이 좋지 않을까. 물론 이거는 현재 우리에게 오는 것은 아니지만 우리 후손들한테 줄 수 있는 큰 선물이다고 나는 생각을 해요. 지금은 안 나타나잖아요. 근데 10년, 15년, 20년 후에는 그런 단풍나무가 형성이 되게 되면 우리 해남군에는 후손들한테 줄 수 있는 자연, 그러한 인위적으로 만든 것은 이 사람들이 한 번 왔다가지 안 옵니다. 그러나 자연 속은 계속 오잖아요. 우리 산이매화축제도 마찬가지예요, 자연 속이니까 올해 온 사람이 내년에 오고 자꾸 그러는 거예요. 미래를 봐서 그쪽에 단풍나무 이 부분에 대해서 신경을 좀 써주십시오 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

예, 도로변은 저희들 소관이 아니라 그럽니다마는 공원 내에 단풍나무는 저희들이 많이 심고 또 내년에도 많이 심겠습니다. 연구 많이 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 감사합니다.

이길운 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 이순이 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고가 많습니다. 공룡화석지나 땅끝, 대흥사 범위가 너무 넓어서 여기저기 다니시면서 관리하시느라고 정말 이 자리를 빌려서 고생이 많다고 말씀을 드립니다. 저는 한 가지만 제안 드리고 싶습니다. 419쪽 다시 찾고 싶은 땅끝 이미지의 조성에 있어서 저기 그 조각공원이 지금 관리 잘되고 있습니까?

지금 상태에서는 관리 잘 되고 있습니다.

여기 보니까 좀 잘되고 있는 것 같습니다마는 본 의원이 생각하기로는 우리 군에서 우수한 그 조각물이 많이 있죠?

예, 있습니다.

예, 많이 있는데 그걸 한 눈에 볼 수 있는 그런 책자를 만들어서 우리 보급도 좀 하고, 홍보도 좀 했으면 이런 생각이 드는데 소장님 어쩌십니까?

그 조각공원에 있는 조각에 대해서 저희들이 관광안내문을 통해서 이렇게 소개만 하고 있습니다. 그런데 지금, 제가 그 조각품에 대해서 평가는 할 수 없고요 도록을 만들어서 이렇게 할 수 있는 어떤 그런 여건은 아닌 것 같아서 ······ 한번 더 연구해 보겠습니다.

목포같은 데나 유달산 거기 밑에, 거기다 비할 수는 없지만 정말 거기를 가면 책자로 딱 해서요 정말 한 눈에 봤을 때 아, 이것이구나 이런 것을 저는 많이 느꼈습니다. 그래서 한번 물어봤습니다.

거기 관람객이 많이 찾는 지역이 된다면 도록을 만들어서 제공해드리고 그럴 수 있는데, 하여튼 활성화 방안을 찾아가지고 사람들이 많이 온다면 그런 도록도 만들 수 있도록 방안을 연구해 보겠습니다.

그래도 이제 지금부터 우리가 준비를 해서 좀 이렇게 했으면 좋겠다 이런 것을 말씀드리고 싶습니다.

예.

예, 이상입니다.

이순이 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 김병덕 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 김병덕 의원입니다. 어떻게 보면 문화관광과하고 좀 겹치는 업무도 계시죠?

지금 뭐 관광객 유치라든지 시설이라든지 이런 것은 관광과, 저희들이 관리운영 부분이기 때문에 일부는 뭐 합니다마는 ······

우리 땅끝관광지관리사업소에서 여러 가지 관광시설을 관리하고 많은 관광객을 유치하기 위해서 노력을 하고 계시고 다양한 프로그램으로 특히 그 우항리공룡화석지 보면 많은 분들이 아이들을 데리고 체험학습을 하러 오고 그렇습니다. 이번에 어린이날에 몇 명 정도 왔죠? 어린이날 그 연휴로 해서.

당일에는 1만3000명 정도 이렇게 찾았습니다.

1만3000명이요.

예.

그래요.

유료가 1만3000이고 무료까지 합치면 1만5000명 정도 될 것 같습니다.

소장님, 그렇게 많은 사람이 와서 우리 시설이 성공했다고 생각하시죠.

그렇습니다.

그래도 좀 더 많이 왔다. 근데 제가 생각할 때는 딱 한 가지 아쉬운 것이 있었습니다. 그전에 제가 두 가지를 우리 관광관리사업소 소장님한테 이런 얘기했는데 첫째는 그렇게 많은 사람을 모아놓고도 정말 어떤 마케팅이라는 용어자체가 하나도 그런 시설에 반영이 안되어 있더란 얘기에요. 단순히 매점, 조그만 매점 하나, 식당 하나 운영하고 계시더라고요. 그래서 저는 깜짝 놀랐어요. 우리가 과연, 이런 많은 예산을 투자하고 노력해서 이렇게 많은 외지관광객들이 모이는데 과연 우리가 무엇을 이 자리에다 해야 될 것인가. 소장님 어떻게 생각하십니까?

예, 맞는 말씀이십니다. 저희 봄철에 했던 매화축제장이라든지 이런 데도 보면 저희 그 농산물 특산물 이렇게 장을 마련해서 하고 있었는데 저희 공룡박물관에서는 사실 그런 게 없었습니다. 당일 뭐 한 1만4000∼5000명 왔지만 그런 게 없었다는 것이, 저도 그 당시 많이 느꼈습니다. 그래서 이것을 지금 유통지원과하고 이 앞전에 살짝 간담회를 해 봤습니다마는 저희들이 아마 내년도에 할 때는 유통지원과하고 심도 있게 한번 논의를 해 보겠습니다.

예. 뭐 유통지원과도 중요하겠지만 황산에 있는 농가들하고 아니면 생산자단체하고 어떤 농수산물장터도 만들어도 되고 충분히 나는 ······ 평소에는 몇 명 옵니까? 평일.

평일에는 ······ 거의 주말만 ······

주말기준으로.

예, 주말기준으로 했을 때는 한 1000여 명씩, 800에서 1000여 명.

1000여 명이요.

좀 많이 오면 2000명.

그래요. 우리 소장님 그런 부분에 대해선 유통지원과하고 상의하지 마시고 거기가 황산에 있기 때문에 우리가 황산 그 농업인 또 생산자단체하고 이야기를 해서 거기에서 충분히 그분들 우리 농산물을 팔 수 있도록 그런 어떤 계획을 좀 잡아주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다. 실질적으로 우리가 도로가에서도 뭐 하나 팔아보려고 노력 많이 하시잖아요. 그런데 그렇게 만몇천명씩 모이는데 진짜 내가 봤을 때는 안타깝더라고요.

황산 농산물에 대해서 많은 정보가 없기 때문에 황산면사무소하고 한번 잘 상의해 보겠습니다.

그래요. 우리가 궁극적으로 이렇게 관광시설을 투자하고 하는 것들은 지역경제활성화, 관광객 유치로 인해서 ······ 우리 소장님께서는 관광지관리만 잘하시는 것 같아요.

예.

(웃으면서) 좀 마케팅과 연결될 수 있도록 해주십시오.

예, 알겠습니다. 많이 연구하겠습니다.

또 마지막으로 한 가지 그와 관련돼서 제가 그전에 업무보고 때도 부탁드렸습니다. 예를 들어서 우리가 입장권, 우리 공공시설, 우리 관광시설에 입장권 있잖아요.

예.

그래서 저는 “공동마케팅을 해라.”라고 말씀을 드렸어요. 무슨 얘기냐면 입장권 뒤에다가 예를 들어서 우수영관광지 입장권이란 말이에요 그러면 거기 유명한 식당 많이 있잖아요. 좀 상의하셔가지고 공동마케팅. 명승횟집 같은 데. 뭐 입장권 갖고 오면 5% 정도 할인해주겠다. 자꾸 그런 사람들이 진도로 가서 식사를 할 수도 있고 그냥 목포로 갈 수도 있고 완도로 갈 수 있잖아요. 그런 유인책들, 작은 아이디어지만 그런 것들이 조금이라도 도움이 될 것 아니겠습니까? 우수영뿐만 아니라 다른 어떤 입장권을 발부해서 들어가는 시설에 대해서는. 뒤에 보니까 어떤 역사적인 얘기를 써놨더라고요, 우수영 관계에 있는.

예, 그렇습니다.

그것도 참 좋은데 그렇게 공동마케팅하고 우리 지역의 관광지 뭐 모범식당 이렇게 연계해서 싸게 해주고 그분들이 그 하나로 인해서 식당을 이용할 수 있는 유인을 좀 많이 만드셔야 돼요.

예.

이것도 우리가 지역경제활성화 일원 아닙니까?

예, 할인까지는 아니더라도 맛집소개라든지 이런 것을 하도록 하겠습니다.

예, 말하면 할인도 한 5% 해줄 수 있는 것 아닙니까?

이제 그 주인 ······

잘 상의해 보시라 이거예요.

예. 그렇게 하겠습니다.

아무튼 그 우리 시설관리도 중요하지만 그 시설을 찾아오는 관광객분들한테 꼭 우리 지역을 판매할 수 있는 그런 것도 잘 챙겨주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

김병덕 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 설명해주시느라고 수고하셨습니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 100페이지 보시면요.

몇 페이지요?

100페이지입니다. 제2의 도약 귀농종합 대책입니다. 지금 정착, 귀농인들 정착 지원사업이 상반기에는 5명 하겠다고 했는데 지금 1명 하셨어요. 이유가 뭡니까?

나름대로 지금 의원님이 지적해주신 것에 대해서 감사를 드리고요. 저희들이 다각적인 방법으로도 홍보를 했는데도 이렇게 신청이 미흡하네요. 그래서 지금 지원을 못하고 있는데, 그래서 상반기에 못했던 것을 하반기에 완료할 수 있도록 지금 읍·면에 촉구도 하고 있고요. 또 여기 저희 사무실에 귀농하러 오신 분들에게 홍보도 하고 그렇습니다. 또 귀농인협회에도 홍보도 했고요. 그래서 여러 가지 이제 여기 오셨던 분들이 나름대로 어떤 품목선정 그런 것에 있어서도 고민을 하고 그런 것 같아요. 바로 이렇게 뭘 딱 농촌에 와서 해 보겠다는 의욕은 있었으나 와서 막상 딱 품목을 잡고 뭣을 하기가 아주 그런 점이 없잖아 있는 것 같습니다.

그래서 중요했던 게 그 지금 귀농·귀촌희망센터 건립 이게 정말 중요한 사업이긴 하거든요. 그래서 잘 진행을 해서 잘 연계해서 귀농하시려고 하시는 분들이 품목선택이랄지 작물선택이랄지 이런 것들에 대해서 좀 더 많은 고민들과 그런 것들을 할 수 있게 지도를 잘 해주셨으면 하는 바람입니다.

그런 방향으로 계속 노력을 하겠습니다.

그리고요 지금 귀농 귀촌 이게 문제가 아니고 지금 우리 베이비붐 세대에 있던 분들이 퇴직을 하게 되거나 우리 고향을 떠나셨던 분들이 계속해서 고향으로 돌아올 것이란 말입니다. 그분들이 계속 고향으로 돌아오셨을 때 정착이랄지 이런 부분에 대해서 지금부터는 고민을 해야 되는 시기가 된 것 같거든요. 이 귀농 종합대책 이것과 아울러가지고 그런 부분도 미리미리 대책을 세우시는 것이 어떨까 하는 그런 제안? (웃으면서) 이런 것들을 좀 드리고 싶습니다. 고민을 한 번 해주시면 감사하겠습니다.

예. 의원님이 말씀한 그런 부분까지도 귀농·귀촌하고 연계해서 고민을 해보도록 노력을 하겠습니다.

예. 그리고요 105페이지 지금 탈도 많고 말도 많은 우렁이에 대해서 좀 여쭤보고 싶습니다. 지금 올해 우렁이 공급 잘 하시고 계십니까? 잘 하셨습니까?

지금 의원님께서 일선에서 저희들보다 더 생생하게 많은 얘기를 들으실 걸로 생각이 듭니다. 어느 면으로는 효자품목이었다고 하는 우렁이가 최근에, 이제 짧게 얘기한다면 우렁이를 넣었던 농가의 민원은 없습니다. 이제 주위에 우렁이를 넣지 않은 농가로부터 피해가 있다 보니까, 갉아먹어 들어오다 보니까 이의제기가 있고 민원이 생기는데 저희들 입장에서는 한쪽에는 원하고, 또 이제 개체수가 많아지다 보니까 그럽니다. 그리고 이걸 처음에 도입할 때는 의원님이 알다시피 월동을 안 할 걸로 도에서도 생각했다가 월동이 되다 보니까 이런 문제가 생겨서 어떻든 저희들이 한쪽에는 피해가 있고 한쪽에는 피해가 없다 하더라도 전체 군민의 입장에 서서 중·단기 계획으로라도 해서 우렁이 개체수를 줄이는 쪽에 최선의 노력을 다할 걸로 생각을 하고 있습니다.

무턱대고 줄이는 것도 중요하겠지만 어떻게 필요한 농가에게 적기적소에 사용될 수 있느냐 이런 부분들도 고민을 좀 하셨으면 좋겠습니다.

그렇습니다. 그래서 저희들은 단기적인 입장에서는 어떻든 의원님이 아시다시피 간척지와 습지 논에 피해가 많거든요.

예.

그래서 육답 위주 쪽에 어떤 희망한, 그리고 우렁이에 대해서 충분한 교육을 받고 그걸 이해하시는 농가 위주 쪽으로 가야겠다. 그래서 영농교육을, 기술센터 영농교육원에서 지금보다 더 다각적으로 교육을 해서 충분하게 하고, 이제 공급을 또 아니할 수는 없잖아요, 의원님이 말씀한대로.

그러니까요.

그래서 지금에는 300평당 1.2㎏ 공급했던 양을 좀 줄여서 하고 어떻든 야외에 나가 있는 개체수를, 논이 아니고 하천에 있는 뭐랄까? 월동됐던 그걸 어떻게 하면은 지금 도하고, 줄이는 방안을 지금 도하고도 저번에 간담회에 가서도 얘기를 했어요. 우리 군적으로만 해결하기는 어려움이 있어서 도의 어떤 지침하고 같이 연계하자 그래서 간담회에도 건의하고 그러고 있습니다. 그래서 다각적인 방안으로 노력을 해보겠습니다.

힘써 주시고요. 여러 가지 뭐 시중에서 약제나 이런 것들을 사용한다고는 하는데 그런 부분에 대해서도 좀 명확하게 이렇게 검증이 될 수 있도록 그렇게 고민해 주시기 바랍니다.

다양한 약제 판매하는 쪽에서 얘기가 나오는데, 저의 입장, 공직에 있는 저의 입장에서는 지금 당장 이 자리에서 약제 등을, 뭐 친환경적인 황산동 그런 등등이 많이 있다고는 해요.

예. 그래서 ······

그런데 썩 이렇게 말씀드리기가 좀 그렇습니다.

예. 저도 알고 있어서 좀 고민을 해보시라는 말씀드리고요.

예, 감사합니다.

그리고 유기농 종합보험 지원을 하신다고 하셨는데, 보니까 상반기에 그렇게 실적이 많지 않은 것 같더라고요.

예. 지금 현재 유기농을 하고 있는 분들이 인증이 남과 동시에 또 들어가게 되니까 그렇습니다. 그래서 하반기에 인증이 나오게 되면은 자동적으로 농가 부담에 저희들이, 20% 농가부담까지 저희들이 지원해 주도록 하거든요. 그래서 유기인증 면적을 늘려가는 쪽에 확산하는 취지에 접근하고 있다 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

실은 유기농 종합보험 이걸 모르는 분들이 많더라고요.

그래서 어제 친환경 관련된 품목회 한 40명 되신 분하고 부군수님 주재 하에 또 간담회를 했습니다. 이러한 것 등에 대해서 알고 확산해 주고 회원들이 참여하게 해주십사 하고 어제도 또 부군수님 모시고 회의까지도 했습니다.

홍보를 좀 많이 하셔서 그분들이 많이 가입해서 혜택을 볼 수 있도록 해주시기 부탁드리겠습니다.

계속 노력하겠습니다.

그리고 많이 해서 죄송합니다. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 116페이지에요. 노지채소 수급안정 및 경쟁력 제고사업 지원이 있는데 작년에 보니까 겨울배추 생산안정제 시범사업을 하셨더라고요.

예.

그것에 대한 평가는 어떻습니까?

그렇습니다. 지금 의원님이 아시고 계신대로 황산, 문내, 화원, 산이 이제 ······ 저희 군 같은 경우는 진도군과 저희 군이 겨울배추로 해서 안정제를 농협 계통하고 연계해서 지원하고 있는데 지난해 성과가 괜찮았다. 그래서 지금 정부가 그렇습니다. 정부 차원에서 과거에 폐기처분 했던 것을 폐기 처분보다는 농가가, 재배하는 농가가 그 안정기에 참여해서 과잉되게 되면 그와 연계해서 폐기처분 들어가고, 자체적으로. 부족하게 되면은 시장으로 출하해서 가격 지지보전책을 하자는 그런 취지거든요.

예.

그래서 지금 시범단계이긴 합니다마는 작년에 그 협의회에 참여해본 결과 농협 우리 이제 문내조합장이, 해남군 우리 문내조합장이 협의회장입니다. 참여해 본 결과 긍정적인 어떤, ‘좋았다.’ 이렇게 생각하고 금년에까지 시범적으로 지금 추진하고 있다는 걸로 보고를 드리겠습니다.

그런데 2017년부터는 본격적으로 도입이 된다고 하는데 우리 군에서도 많은 혜택을 볼 수 있게 좀 적극적으로 지원을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 계속 노력을 하겠습니다.

그리고 한 가지만 (웃으면서) 더하겠습니다. 죄송합니다. 농산물 최저가격 보장 조례, 올 초에 통과 됐더라고요, 조례가 우리 해남군에서도. 그런데 그 이후에 후속 작업들이 전혀 없는 것 같아서 제가 질의를 좀 하기는 했는데 앞으로 계획은 어떻게 하고 계십니까?

예. 저희들이 농업소득보전 지원 관련해서 의회에서도 농민회 관련해서 이렇게 해주셨고, 의회를 이제 ······ 저희들이 조례 제정이 됐지 않습니까? 2020년까지 200억을 목표로 저희들이 지금 되어 있고, 그래서 조례가 모든 것이 되어 있잖아요. 그래서 지금 저희들은 금년에 하반기에는 금년 목표인 30억 확보할 계획으로 추진 중에 있고요. 이제 거기에 규칙에 따라서 운영위원회 구성, 전반적인 사항이 같이 들어가야 되는데 이제 의원님이 아시고 계시는 대로 저희들이 어떤 이 기금이라는 성격은 바로 쓰는 건 아니고, 2020년까지 저희들이 200억을 일단 확보를 해야 되잖아요. 거기에 이자를 가지고 움직여 갈 거니까 차질이 없도록 노력을 하겠습니다.

예. 해야 되는 거는 다 알고 있지만 정말 이거는 농민들을 위해서 적기에 쓰자는 게 목표잖아요.

예.

그러니까 농민들하고 잘 머리를 맞대셔서 어떤 식에 운영이 좋을 것인지에 대해서 고민들을 많이 하셔서 진행해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

의원님 말씀과 같이 여하튼 2020년까지 목표액을 확보해 가는 것까지 하면서 어떤 농민 단체들하고도 계속 노력을 하겠습니다.

계속 저도 관심 가지고 지켜보겠습니다.

예, 감사합니다.

감사합니다.

김미희 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 정명승 의원님 질의하시기 바랍니다.

예. 과장님 수고가 많으십니다. 간단하게 좀 줄여서 두 가지만 물어보겠습니다. 과장님 지금 농가에 보급되고 있는 하우스 있지 않습니까?

예.

이게 필름 300평 기준으로 해서, 200평, 300평 기준으로 나간다고 그런 얘기를 많이 들었거든요. 그런데 이게 100평으로 해가지고 지원 안 됩니까?

그렇습니다. 이제 소규모 단위까지 의원님이 해서 ······ 저희들이 요구는 상당히 있습니다. 그러나 일정 소득이 좀 나와가지고 소득을 올리기 위해서는 최소한에, 200평 규모 단위로 어느 정도 되어야 되거든요. 그래서 저희 군에서도 최대한 900평을 저희 최소 어떤 일정 소득 규모로 정해놓고 저희들이 하우스를 지원해 주고 있거든요. 저희들이 100평은 영세, 어떤 ‘영세’라는 표현이 좀 어렵습니다마는 소득이 좀 ······ 물론 지금 저희들이 가장 어려운 게 귀농하셨던 분들이거나 연세 드신 분들이 집에서 텃밭용으로 쓰기 위하거나 조그마한 뭐를 가꾸는데 필요해서 해주는데 또 100평으로 이렇게 가면은 집에서 뭔 용으로 써버리냐 하면 다용도로 써버립니다. 고추건조기, 고추 이런 것 태양열 고추로 말려 써버린다거나 다양하게 써버리고 지원의 효과가 미미하기 때문에 저희들이 일정규모 아까 의원님이 말씀하신 200에서 300, 그래서 최대한 900평 이상 어느 정도 일정한 ······ 가지고 있어야 어떤 경쟁력에 맞지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그런데 이제 반대로도 생각을 하셔야 됩니다. 왜 그러냐면 우리 군민들한테 이것을 지원해줄 때는 농사를 지으면서 어떤 소득을 목표로 하고 이익을 내게 하기 위해서 지원해준 부분 아닙니까? 그런데 소규모로 지원을 신청, 100평짜리를 요구한 사람들은 물론 농사도 적고 힘도 부족해서 못하지만은 소외된 감이 든다고 지역을 돌아보면 이 부분을 많이 요구를 하더라고요. 그래서 이것은 일시적인 것이 됐던지 해남군에 100평짜리를 만들어서 내놓아가지고 오랜 사업으로 안 하더라도 좀 줬으면 쓰겠다. 그런 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

그런 방향도 한 번 고민을 해보겠습니다.

예. 한 번 고민해 주시기 바랍니다. 지역의 현안입니다. 그다음에 두 번째요 지금 무·배추 출하조절시설 있지 않습니까? 대명유통에.

예.

그 부분들은 어디까지 진행이 되고 있는가 설명 좀 해주세요.

예. 본 건에 대해서는 뭐 저희들이 이 사업을 농림축산부로부터 공모에 참가해가지고 가져와가지고 의원님이 방금 질문한 사항까지 아직까지 착수 못한 점에 대해서는 사유야 어떻든 간에 먼저, 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고 싶습니다. 솔직히 말씀드린다 하면은 다각적인 노력은 해 왔지만 보조사업이, 우리 보조금관리법에 의해서 자부담이 솔직히 먼저 납부가 되어야 됩니다. 그런데 1차 그 자부담 6억이 지금까지 예치가 되고 있지를 않습니다. 그러나 최근에 저희들한테 ······ 지금 이분이 사업을 해보려고 노력은 합니다. 그러면서 “9월까지 자부담을 1차 자부담을 납부하겠다”라고 저희 군에 공문서로 정식 제출되어 있는 상태에서 저희들 입장에서는 9월까지 더 현장지도를 강화하고, 본 사업이 그 여건에 따라서 대책을 강구하는 것이 지금 저희들의 입장입니다.

그러니까 우리 의회에서는 이게 무·배추 출하조절을 해서 지역경제에 어떤 농수산물 유통에 있어서 싸게 유통이 될 부분들을 조정을 하는 어떤 큰 의미를 갖고 했단 말이에요. 그런데 내가 이제 기획실장님한테 그런 얘기를, 질문을 했어요. 뭐냐면 이런 사업들이 보편적으로 사업하기 전에 군하고 우리 의회하고 기획실하고 좀 뭔가가 가교 역할이 잘 안 되어가지고 모르고 무조건 이것을 좋은 사업이라고 해가지고 따 와가지고 못하고, 문제가 붙은 것은 대단히 잘못된 부분이다. 이런 부분들을 미연에 우리 의회하고도 소통이 되었다라면은 아무리 국비, 도비가 거기에 들어간다 할지라도 안할 사업은 안 해야 된다는 얘기에요. 그리고 지금 이게 잘못된 것이 어디서부터 잘못되었냐 하면은 예산 내역을 보면은 전라남도에서 해남군으로 이것을 갖다가 예산 변경 통보를 또 해왔단 말입니다, 도비를 빼고 지방비로 해가지고. 이런 부분들에 대해서는 군에서 어떻게 책임을 지려고 생각하고 있습니까?

방금 말씀하신, 또 알고 계신 것과 같이 당초에는 도비를 도에서 주기로 했습니다. 또 문서까지 왔습니다. 그런데 무슨 영문인지도 모르지만 바로 또 변경해서 “도비는 못 주겠다”라고 저희들한테 왔기 때문에 저희들도 거기에 대해서는 진짜 마음이 아픕니다.

그러면 이게 뭐 횡포도 아니고 어떤 군에서 결과적으로 도하고 가교역할을 못하고 있기 때문에 이런 부분이 아니냐 이렇게 말씀할 수가 있는데 그 부분에 대해서 어떤 고민 안 해봤어요?

가교역할이 쫌 부족했다라고 말씀드리기는 좀 ······ 물론 쯧! 모든 것이 부족했으니까 그랬다라고 받아들이겠습니다마는 도 입장이 좀 바뀌다 보니까 ······ 같이, 공모 사업 발표에 같이 갔거든요, 농림부에.

이유야 간에 그랬으면 이걸 결정을 어떻게 했습니까? 70억 원에 대한 사업비로 사칠에 이십팔. 2억8000에 대해서는 어떻게 하려고 계획을 세웠습니까?

그렇습니다. 저희들은 지난 도 원예계장이 저희 군으로 방문해서 같이 이 대표자를 만났습니다. 그래서 도비 부분에 있어서는 명확하게 어렵다는 얘기를 도에서도 전달했고, 저희 군에서도 현재 도비 부분에 대해서는 별도로 추가로 지원하기 어렵다는 입장을 본인에게는 전달을 했습니다.

그러면 이것은 단지 지방비로 포함이 되어 있지 않습니까?

예.

자부담율이 아니고. 그랬을 때 대명유통 이것을 해남군에서 책임을 져줘야 될 부분이 아니냐 이 말이에요. 그 부분을 어떻게 이것을 갖다가, 지방비를 갖다가 군비를 많이 해준다 해가지고 그런 얘기를 할 수가 있겠어요, 이미 정해진 것을 갖다가. 어떻게 생각하세요? 그 부분에 대해서는. 총액을 갖다가 어떻게 됐든지 간에 군비로 내려왔든지 도비로 내려왔든지 해줘야 될 것 아니요. 그러면 이것도 자부담으로 돌릴 겁니까?

지금 현 실정에서 바로 제가 말씀드리기에는 좀 여러 부분이 있습니다. 고민해야 될 부분들이 많이 있기 때문에 도비 2억8000 부분을 우리 군비, 지방비인 ······ 물론 도비도 군비도 지방비입니다. 그래서 군비로 바로 대처한다는 말씀도 드리기 어려운 부분이고 일단은 저희들 실무진 입장에서는 9월까지 자부담금, 저희들한테 자부담 납부를, 1차분에 대해서 6억을 낸다고 했기 때문에 그걸 지켜봐가면서, 납부 상황을 봐가면서 거기에 대해서는 또 고민을 좀 하면서 여러 가지로 대안을 강구해 보겠습니다.

이 사업 때문에 군이 지금 대단하게 주목을 하고 있고 여러 가지로 문제가 나올 부분들이 있습니다. 과에서도 이것을 확실하게 정리정돈을 잘해가지고 이것을 정상 추진하든지 어떤 가능여부를 충분하게 판단해서 빨리빨리 결정을 지어라. 이걸 계속해서 끌고 가서는 안 되겠다 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

의원님께서 좋은 말씀과 같이 저희들도 9월까지 본인이 이렇게 해보겠다는 그 문서가 접수된 이상 9월까지 계속 저희들도 현장지도를 강화하면서 9월경에 가서 가닥을 내서 ······

그러니까 결단을, 답변을 아무튼 기다리겠습니다. 이상입니다.

정명승 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 박동인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박동인 의원입니다. 과장님 업무보고하시느라 수고가 많으십니다. 제가 간단히 한 가지만 묻겠습니다. 113페이지 해당되는가 모르겠지만 지금 우리 농가에 폐하우스!

네. 놀고 있는 ······

폐하우스를 활용한 하우스가 지금 얼마나 있다고 봅니까?

저희들이 지난해에도 파악을 했을 때 저희 이제 물론 일부는 있습니다마는 대다수가 과거에 그, 아주 그 뭐랄까? 내재해형 하우스가 아닌 과거에 아주 약하게 했던 하우스들은 거의 철거가 되고요. 거의 지금 농가들이 금년에 큰 재해가 없었기 때문에 거의 활용하고 있습니다. 그렇게 뭐 의원님이 염려하는 만큼 미활용하는 하우스가 적다고 말씀 ······

제가 지금 하고자 얘기는 틈새피해가 있어요. 틈새피해란 뭔 말이냐면 우리가 태풍이 오잖아요.

예.

태풍이 오면은 이렇게 하우스가 있잖아요. 그러면 비닐을 째라는 그런 홍보를 하지요?

네네.

그러면 뭣 때문에 홍보를 합니까?

이게 그 안에 파이프 자체가 ······

파이프 자체를 ······

휘어짐으로 해서 농가가 피해가 더 많아지고 그러니까.

더 많으니까. 그러니까 제가 하는 ······

비닐을 ······ 예.

제가 하는 얘기는 그렇게 하면서 비닐을 이제 찢었습니다. 찢었으면 그다음에 비닐을 또 씌워야 될 것 아닙니까? 그러면 이제 비니루가 한 50평이나 30평 되면 상관없는데 500평, 300평짜리도 많이 있어요. 그것도 돈이 막중한 돈이에요. 그러면 그 보상은 없잖아요, 또 보조도 없고. 그러면 그 부분을, 틈새에 그 부분을 융자라도, 몇 년 거치 융자라도 그렇게 함으로써 그 하우스가 쓰여진다면 폐하우스가 더 줄어들지 않느냐, 더 농가에 활용할 수 있지 않느냐. 이런 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

의원님 감사합니다. 만약에 그런 농가가 발생한다면 ······

만약에? 흔히 있어요.

예를 들어 우리 과에서 추진하고 잇는 농어촌진흥기금이랄지 주민소득기금 융자금 있습니다. 의원님이 방금 말씀한대로 그런 농가에게 수혜가 갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그래요? 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

박동인 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음)

간단히 한 가지 묻겠습니다. 우리 정영철 과장님 수고가 많으십니다. 이대배 의원입니다. 105쪽이요. 친환경 볍씨 온탕소독기 있지요?

네.

다른 부분은 다 자담하고 50대 50인데 이건 선호도가 높아서 이렇게 자담이 더 많습니까?

아니, 50%일 건데요. 똑같은데요. 저희 과에서는 거의 지원되는 사업이 50대 50 ······

아니, 지금 거기 표기되어 있는 것은 ······

그 얘기는 뭐냐면 ······ (집행부대기석을 보며) (청취불능). (정면을 보며) 아니, 의원님. 우리 친환경계장님으로부터 보고를 한 번 드리도록 할랍니다.

담당팀장께서 발언대로 나오셔서 직위·성명을 말씀하시고 보충 설명하여 주시기 바랍니다.

친환경담당 장건식입니다. 방금 이 의원님께서 말씀하신 볍씨 온탕소독기는 물론 이제 친환경 농가에 보급하는 농기계입니다. 그래서 저희들이 작년도에 보급을 하고 있습니다마는 사실 50%는 같습니다. 그러나 여기 표기는 정산하는 과정에서 자부담이 조금 더 들어가는 부분을 표기를 했습니다. 사실 50대 50%입니다. 이해해 주시기 바랍니다.

50대 50인데, 예를 들어서 지금 실질적인 가격보다 더 비싸니까 자담이 더 많아진 겁니까?

이제 그렇습니다. 이것이 여러 가지 종류가 있기 때문에 회사가 다르고 규격이 다르기 때문에 기본사양을 이제 보조 단가로 정했죠. 그 이상된 것이 자담이 좀 들어가고 이런 사례가 있습니다. 그래서 좀 남습니다.

그러면 굳이 자담을 저렇게 많이 표기할 필요가 없지 않습니까?

예. 표현에 물론 ······ 예, 알겠습니다. 다음에 이런 부분은 주의토록 하겠습니다.

그리고 지금 온탕소독기 이게 어쩝니까? 처리량이 얼마나 됩니까?

이제 규격이 있습니다마는 ······

아니, 지금 이제 군에서 지원해 주고자 하는 표준샘플이 있을 것 아닙니까?

예.

예.

그 부분은 보통 저희들이 알기로 한 400㎏에서 500㎏ 정도로, 예. 그 선에서 ······

한 번 정리하는데 400㎏에서 500㎏요.

예.

그러면 그거는 또 며칠씩이나 걸린답니까?

보통 이제 온탕침법이거든요. 그랬을 때 보통 이틀? 제가 알기로는 이틀로 알고 있습니다.

그래요? 아니, 이런 온탕소독기는 아주 병충해 예방이라든가 이런 부분이 너무나 좋습니다.

그렇습니다.

그래서 나는 그 좋은 이런 소독기들을, 또 자담이 많길래 제가 ······ 왜? 선호도가 좋아서 그런가 싶어서 제가 한 번 여쭤봤습니다. 그리고 116쪽이요. 추진실적 밑에 보면은 밑에서 두 번째입니다. 추진실적에요 양파이식기 있지 않습니까?

예.

우리 해남군에 지금 보급 대수가 정확하지는 않을망정 대충 몇 대 정도나 공급됐어요?

저희들이 양파이식기를 그렇게 많이는 보급을 못했습니다. 지금 현재 4대 정도 보급된 것으로 ······

농가에서 그렇게 선호를 하지 않죠?

아닙니다.

선호합니까?

예. 저희들이 이번에 화원에 수확 작업하는 데를 제가 가봤어요. 아직은 기계가 완벽하게 국산이 솔직히 ······ 의원님이 혹시 보셨는가 모르겠습니다마는 완벽하지는 못하고 계량해 가다 보니까 하기는 하는데 선호합니다.

본 의원이 재작년에 양파 농사를 한 번 지어봤습니다. 그런데 인건비, 심는 인건비에서 돈이 너무나 많이 들어갑니다. 그런데 이제 사실은 양파이식기가 대당 4600만 원이면 엄청 비싸네요?

예. 비쌉니다.

과거에는 한 3500만 원짜리도 있었는데 요즘에는 더 개발 ······ 좋아서 이제 단가가 올라갔는가는 모르겠습니다마는 앞으로 이런 양파라든가 이런 것은 인건비 절감을 해야 됩니다. 그래서 우리 친환경농산과에서도 농민들이 어떤 부분에 선호하고 있는가, 어떤 방향으로 가는가를 깊이 생각하셔가지고 큰 도움이 좀 되게끔 해주시기를 바라는 의미에서 말씀드립니다.

의원님이 말씀한대로 그런 인력 절감 등 농가들이 원하는 쪽으로 노력을 하겠습니다.

예, 이상입니다.

이대배 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 서해근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 방금 우리 서해근 의원님이 하신 연장선에 하는데 저희가 농림부 규제 이 부분을 언제부터 한 겁니까? 농림부가, 직불금 관련해서. 몇 년도부터 했어요?

이게 이제 좀 예민한 부분입니다마는 ······

아니, 괜찮합니다. 이게 어제오늘 일이 아니니까 한 거예요.

지금까지는 직불금을 타왔어요.

아니, 그러니까요.

왔는데 ······

아니, 할 때마다 말썽이 있었잖아요.

아니, 그래도 지금까지는 타왔는데 ······

아니, 그러니까요.

경영체라는 것 ······

아니, 이러고 하라고 한지가 언제였냐는 이 말이에요.

아, 이 민원이 발생한 게요?

아니, 50㏊ 이하니 뭐니 해가지고 직불금을 받을 수 없는 어떤 근거가 있잖아요. 그래갖고 이 앞전에는 이 부분을 넘어가고, 넘어가고 했잖아요, 저희가.

예.

예?

그러니까 50㏊와 400㏊를 제한한 적이 언제냐 그 얘기시죠?

예예.

간척지 관련해서 사업이 만들어질 때부터 해 왔던 걸로 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 어제오늘이 아닙니다.

그러죠. 어제오늘이 아니죠. 그런데 왜 이걸 지금까지 하냐 ······ 그전에도 이것 땜에 ······

그 점에 대해서 말씀드릴게요.

예.

지금까지는 상당히 그 ······

농관원에서 지금 안 해 줍니까?

바로 이제 농관원이라기보다도 영산강사업단이 간척지를 계약을 하지 않습니까? 거기에서 또 이제 ······

아니, 문제는 “농식품부에서 해라” 그러고 하면 하지요? 거기까지 해주라 ······

뒤에 그 사항이 하나 있어요.

예?

지침에 규정에가 있습니다.

아니, 그러니까. 그런데 제가 하는 이야기는 이게 지금 우리 산이면도 난리가 아니에요. 예? 어제오늘 일이 아닌데 이런 부분에 대해서 우리 집행부에서 방향제시를 좀 해 주는 게 안 나아요? 사전에, 그분들한테. 그분들이 숙지를 못하더라고.

아니, 짧게 말씀 좀 드리면요 솔직히 이장단장님이나 마산, 산이, 황산 다 뵙고 저희들 방에서 몇 차례 숙의(熟議)했습니다. 그래서 해남군에 이익이 가는 게 뭐냐? 저희들 나름대로 그분들한테 전달해 줄 것 다 전달했고 ······

그전에도 이거 김영록 의원님이 신경 많이 쓴 사항이에요, 이게. 올해, 여태까지 그런 식으로 해 왔다가 올해 이제 안 되니까 지금 난리 났잖아요. 수억이 일부 뭐 ······ 그렇잖아요. 수억이에요, 수억. 지금 못 받은 게.

예예.

사전에 대비 좀 하시지.

저기서 계약과정에서 그것이 문제에요.

그러니까요.

군에서 이렇게 나서서 해결하기가 매우 어려운 부분이죠, 지금.

아니, 나선 게 아니라 과장님 홍보를 해 주라 이 말이여. 우리가 마을 이장단 회의나 이것저것 하는데 음성적인 부분이 있지만 이러이러 하니까 이런 식으로 해라 하고 좀 해주시지 ······

제가 여기서 계속 ······

여기서 나도 이것저것 다 말하겠어요? 거기서 해가지고 계속 반복되는 사항인데, 그 이야기 하셔가지고 그 부분을 해결해 주시지 ······

별도로 지금 말씀을 한 번, 보고를 드릴 수 있게 기회를 한 번 주십시오.

106쪽 봅시다, 106쪽.

예. 별도 보고드릴 수 있도록 기회 주십시오.

친환경 인증 농산물 잔류농약 검사 있지요? 이거 언제까지 합니까? 이거.

저희들이 품목에 따라 그 적기에 계속 하고 있습니다. 연중 하고 있습니다.

그러면 저희 쌀 농사는 언제까지 해요?

이제 올 지금 작물이 들어갔지 않습니까?

10월 넘고 해야 되겠지요?

그렇습니다.

10월 넘고.

1/3, 어떤 작물의 1/3 수확 전까지 해야 됩니다.

그런데요 이거를 우리가 좀 사전 조사를 하셔야 쓰겠더라고요. 왜 그러냐 그러면 이 예산이 없어갖고 또 못하는 농가들도 생기더라고요, 이게. 예? 예전에 한 번 그런 일이 있어갖고 했는데 부탁의 말씀을 드리려고 ······ 물론 어떤 예측을 해갖고 과장님이 신중하니 하셨겠지요. 하신데 어떻게 그게 과장님 생각대로 다 되겠습니까? 그런데 제가 봤을 때 이런 부분을 좀 여유 있게 하고 아마 불용처리해도 우리 의원님들이 이해하실 겁니다. 혹시 의원님들이 뭐라 하면요 “이거는 예측할 수 없기 때문에 군민의 농가에게 혜택을 주기 위해서 좀 여유 있게 잡았더니 이러고 불용처리 합니다.” 그러고 하면 우리 의원님들 양해해 주실 거예요. 예? 이 예산은 좀 해가지고, 이뿐만 아니라 그 외에 친환경 그 부분을 좀 해가지고 여유 있게 해가지고 우리 농민들이 인증을 받는데 소홀함이 없도록이요, 예전에 제가 민원사항이 하나 있어가지고 한 거예요.

의원님 말씀대로 인증 농가들이 수혜를 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그리고 110쪽이요. 추진실적에 벼 자동화 육묘시설 지원, 이거 화산에다 했다 했나요? 110쪽이요.

자동화 육묘시설입니까?

벼요, 벼.

해남읍입니다.

해남읍이에요?

시온 영농법인이라고 지금 내사리 쪽입니다.

아, 시온.

예.

그런데 여기는 왜 이렇게 보조율이 높다요?

지금 이건 공모사업으로 저희들이 농림부 사업입니다.

아, 공모 사업이니까 이렇게 높습니까?

예.

그런데 2억 중에 자부담 이천이니까 제가 하는 거예요.

예. 지금 농림부와 ······

앞으로 우리 공모사업만 합시다, 공모사업. 예?

이제 저희 분야 쪽에 공모사업이 이제 저희들이 이렇게 하고 ······

아니, 우리 군 자체적인 사업보다 공모사업을 많이 해야 되겠고만.

농민들에게 돌아가는 수혜가 적어지죠.

아니, 그러니까요. 우리 군 예산은 그만큼 다른 데다 쓰고.

저희 과에서는 공모사업에 여하튼 친환경분야가 됐던 여러 분야에, 그래서 이번에 산이농협에서 추진하고 있는 밭, 그 사업도 공모사업이었거든요. 그래서 저희들이 농림부에 가서 발표해서 따왔던 사업입니다. 이 사업도 보조비율이 높습니다.

이게 앞으로 모든 게 공모사업으로 가더라고요.

하여튼 공모사업에 대해서 최선의 노력을 다하겠습니다.

예. 계획을 잘하셔가지고 공모사업 ······ 그런데 여기는 비율이 너무 높소. 어?

그래요. 수고하셨습니다.

감사합니다.

열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

노력을 하겠습니다.

이길운 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회코자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

유통지원과장 양태곤입니다. 먼저 해남군 농정발전을 위해 적극적인 협조와 지원을 아끼지 않으시는 김주환 의장님과 여러 의원님들을 모시고 오늘 업무보고를 설명 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하면서 지금부터 2016년도 유통지원과 소관 주요업무 추진내용을 설명 드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 유통지원 분야 5건, 명품쌀 분야 6건, 마케팅 분야 5건, 식품산업 분야 5건 등 총 21개 사업으로 분류하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 152쪽 진수성찬 힐링스테이션 로드맵 구축 사업입니다. 진수성찬 힐링스테이션 구축을 위해서 2015년도에 용역이 완료된 후에 해남군 로컬푸드 육성 및 지원 조례 초안을 작성하였으며 생산자 조직 및 기획, 생산 체계구축을 위해 14개 읍·면 순회교육 및 위탁교육을 실시하였고 앞으로 지원 조례제정 및 로컬푸드 운영을 위한 법인설립, 그리고 지속적인 교육을 병행 추진할 계획입니다. 다음은 해남군 산지유통마케팅 체계 구축 사업으로 화산농협의 GAP시설 보완사업과 농산물마케팅 지원사업도 상반기에 완료를 하였으며 물류공동이용사업 및 산지유통 종합계획 이행실태용역도 현재 추진 중에 있으며 이후에는 농산물 공동선별 및 옥천농협의 산지유통시설 기능보강사업 그리고 산지유통 통합마케팅 협의회 및 지도점검도 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음은 154쪽 농산물 유통기반 시설 지원사업으로 농산물 출하시기 조절을 통한 농산물의 안정적인 공급체계 구축으로 농가소득을 도모코자 추진하는 사업으로 농산물 소형저온저장고 80동과 고구마작업장 1개소, 고구마 세척기 2대 등 총 7억2500만 원의 사업을 완료하였으며, 하반기에는 저온저장고 196동과 고구마작업장 1개소 등 마무리에 철저를 기할 계획입니다. 다음은 수산물유통기반시설 지원사업으로 수산물 친환경 김 가공시설 1개소 7월중에 사업을 정산할 계획이며 물김 이물질선별기와 김자반 탈수위생자동화 시설과 수산물 소형저온저장 시설 12개소는 완료를 하였습니다. 하반기에는 김자반 가공시설 등 수산물가공시설 6개소와 에너지절감시설, 수산물 공동저온저장시설, 마른 김 가공용수시설은 추진을 독려하여 금년 내에 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 156쪽 학교급식 친환경농산물 식재료 지원사업으로 관내 친환경농산물 사용 확대 및 성장기 학생들의 건강한 신체발달을 도모하기 위해 추진하는 사업으로 관내85개 교, 8558명의 초·중·고, 보육시설 등에 18억7900만 원 예산으로 매월 공급가격 결정 후 친환경식재료를 구입 공급하고 있으며, 안전한 식재료공급을 위해 농관원과 협조하여 연 8회 이상 수시로 잔류농약검사 및 시·군간 교차점검을 추진하고 있습니다. 다음은 해남쌀 홍보 및 대량소비처 발굴사업입니다. 대도시 학교급식 친환경 쌀 판촉활동을 통한 해남쌀 고정고객 확보를 위해 부산연제구 학생초청을 하여 농촌체험활동을 추진했고, 벼 체험포를 노원구 3개 교에 설치하였으며 서울 관악구 및 4개 지자체에 친환경 쌀 납품을 확정하였습니다. 하반기에도 학교급식 납품을 위해 현지 판촉활동 및 TV, 라디오 홍보, 농촌체험프로그램 및 대도시 품평회, 온라인 홍보 등을 통해 해남쌀 판매활동을 강화해 나갈 계획입니다. 다음은 158쪽 친환경쌀 시장 확대를 위한 경쟁력 확보사업으로 농업인의 생산비용을 절감하고 친환경 쌀 안정적 공급을 통한 시장경쟁력을 제고하기 위해서 친환경 쌀 생산 및 유통비용을 일부 지원하는 사업으로 친환경인증벼 매입용 포대 4만1000매, 친환경 쌀 포장재 5만 매, 도비사업으로 추진하는 택배비, 각종 행사시 활용하기 위한 홍보용 샘플 등을 제작 지원하였으며, 하반기에도 택배비 지원 등 해남 친환경 쌀 유통물량을 확보하는데 최선의 노력을 강구할 계획입니다. 다음은 대표브랜드를 육성하여 해남쌀 인지도를 제고하기 위한 사업으로 고품질 브랜드 쌀 및 친환경 땅끝햇쌀의 인지도 향상을 통해서 해남쌀의 경쟁력을 확보코자 추진하는 사업으로 고품질 브랜드 쌀 매입장려금 2억7800만 원과 친환경 땅끝햇쌀 매입장려금 3억3840만 원을 지원하였습니다. 단지별 현장지도 및 잔류검사도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 160쪽 쌀 품질고급화를 위한 시설현대화사업으로 해남읍 농협에서 수확기 매입량 확대를 위해 벼 건조저장기술을 증축하는 사업으로 총사업비는 7억7400만 원이며 저장시설 400t 2기를 설치할 계획입니다. 다음은 공공비축미곡 출하농가 편의시설 지원사업입니다. 농민들의 공공비축미 출하비용 및 노동력 절감을 위하여 추진하는 사업으로 공공비축미 매입용 톤백 8000매와 톤백저울 69대를 지원 완료하였으며, 창고출입문 개보수 지원사업도 10월 벼 수확기 이전에 완료할 계획입니다. 다음은 162쪽 정부양곡 안전보관 관리사업입니다. 정부양곡 품위 및 가공시설 관리를 위해 관내 109개소의 보관창고 및 가공공장 지도점검, 창고주 및 보관업자 안전보관 교육 또한 정부양곡보관료, 보관양곡 재고 및 창고 등급조사 등을 4월중에 농관원과 합동으로 추진하였으며 하반기에도 정부양곡 재고조사 및 시장격리곡 이곡, 금년산 공공비축미곡 매입 등을 추진할 계획입니다. 다음은 농산물브랜드 상품 경쟁력을 강화하는 사업으로 해남읍 대표작목인 고구마, 겨울배추, 양념채소를 대상작목으로 지속적인 품질관리 및 명품 농산물브랜드 이미를 제고하여 농업경쟁력을 확보하기 위해 추진하는 사업으로 해남고구마생산자협의회에 고구마공동브랜드 포장재 15만 매를 제작지원하고, 지리적표시 품질관리를 위한 사업과 고구마 단체포장 사업을 추진하고 있으며, 겨울배추생산자협의회는 양재동 하나로유통에서 겨울배추 소비촉진 직판행사를 지난 3월중에 추진하였으며 겨울배추브랜드 포장재 제작 및 품질관리사업 그리고 양념채소생산자단체에게도 포장재와 품질관리사업비를 지원하였습니다. 금년 10월중에는 수도권 지역에서 대규모 특판행사를 추진할 계획입니다. 다음은 164쪽 우수 농수특산물 고객 맞춤형 홍보강화 사업입니다. 변화하는 소비자 구매패턴에 적극 대비하고 다양하고 특색 있는 농수특산물 온라인홍보 마케팅으로 해남 농수특산물 인지도 상승을 위해 추진하는 사업으로 가입회원이 4000만 명인 전국 최고의 온라인 유통업체인 이베이와 온라인 쇼핑몰을 활용하여 해남농수산물을 홍보하고 있으며, 설·추석 등 명절 홍보용 카달로그와 선물세트 포장재를 제작하여 전국적으로 상품을 홍보 판매하고 있습니다. 또한 우수 농수산물 및 가공식품의 고품격 디자인과 포장재 개발을 위해 농산물 12개 업체와 수산물 3개 업체에 대해 지원을 하였으며 금년 6월에는 화물차를 활용한 움직이는 홍보마케팅을 위해서 우리 군 소재 윙바디 탑차 3대 등 화물차 33대에 해남미소 홍보판을 설치하여 전국적으로 우리 농수산물을 홍보 및 판매를 추진하고 있습니다. 그리고 하반기에는 SNS투어단, 유명 셰프를 초청하여 농산물을 홍보하고 쿠킹클래스 등 다양한 마케팅 행사를 추진하고 GS 등 대형유통업체와 연계하여 찾아가는 맞춤형 품평회를 7월 21일경에 실시하고 서울 시내버스를 활용한 절임배추 배너광고도 추진할 계획입니다. 다음은 도·농 직거래 상생장터 활성화 추진사업입니다. 다양하고 특색 있는 대도시 소비자와 생산자간 직거래행사를 통하여 우리 우수 농수산물을 홍보하고 판로를 확대코자 추진하는 사업으로 지난 상반기에는 3월에 양재 하나로유통, 4월에는 한국마사회와 제주 하나로유통, 7월에는 경남 남창원 하나로유통에서 대도시 직판행사를 추진하였으며 조계사, 세정아울렛 등 우리 농산물 홍보 및 판매를 위해 다양한 형태의 직거래장터를 운영하였습니다. 하반기에는 고양이나 삼성 등 수도권 대형 6대 하나로마트 유통업체와 연계하여 대도시 직판행사를 9월과 11월에 실시할 계획이며 중앙단위 특판행사나 축제, 박람회 등 직거래장터는 수시 참여하여 우리 해남 농수산물 홍보를 추진할 계획입니다. 다음은 166쪽 소비자 교류증대 및 감성마케팅을 적극 추진하기 위한 사업입니다. 실질적 구매파워를 가진 수도권 부녀회를 대상으로 감성마케팅을 추진하여 우리 군 농수산물의 홍보 및 판매를 극대화하고자 추진하는 사업으로 대도시 수도권 아파트부녀회와 자매결연을 추진하고 경기, 서울 등 10여 개 부녀회장과 전국 해남향우회장을 홍보대사로 위촉하였으며, 홍보대사 및 우수고객, 파워블로거 대표들은 계절별로 시제품을 발송하여 우리 농수산물을 대외적으로 홍보를 하고 있으며 서울전국소비자교육중앙회원과 목동아이파크, 안양평촌 대우아파트 관리자와 부녀회원을 초청하여 그린투어를 실시를 하였으며, 8월에는 롯데호텔 구매담당이사인 유명 셰프를 초청하여 우리 농산물생산 현장을 방문하고 생산자미팅을 통한 실질적 구매상담을 추진할 계획이며 그린투어를 실시한 아파트에서는 9월과 11월중에 현지 직판행사를 운영할 계획입니다. 다음은 군에서 직영하는 해남미소 쇼핑몰 운영 활성화 사업입니다. 유통시장의 다변화에 따른 온라인마케팅으로 우리 농수특산물의 판매확대 및 고정고객 확대로 해남미소 쇼핑몰 활성화 및 안정적 운영을 위해 추진하는 사업으로 2016년도에 해남미소 매출액 30억 원, 누적회원 7만 명을 목표로 다양한 신규상품 등록 및 고객의 구입 선택폭을 확대해 나가기 위해 입점업체 상품이미지 개선 및 미니샵을 제작하였으며 설·명절 및 가정의 달 할인이벤트 행사, 해남미소 등록업체 상품홍보용 소책자 제작, SNS 문자메시지를 발송하였으며 대형쇼핑몰과 B2B 연계하여 이벤트 및 홍보행사도 추진을 하였습니다. 하반기에도 추석명절 및 직영 5주년 기념행사, 입점업체의 지속적인 관리로 해남미소의 운영을 활성화해 나갈 계획이며 참고로 작년 해남미소 매출액은 2014년 대비 145% 증가한 22억3000만 원 농수특산물 판매를 추진하였습니다. 다음은 168쪽 농식품 제조업체 해썹 인증시설 지원사업입니다. 농산물을 원료로 식품을 제조·가공하는 업체를 대상으로 해썹 인증을 받기 위한 시설 및 설비를 보강하기 위해 지원코자 하는 사업으로 황산 놀부유통 외 1개소 사업을 지원하여 모두 사업 완료하였습니다. 다음은 고구마식품 가공시설 확충 지원사업입니다. 고구마 보관 및 가공식품 생산과 보관을 위한 설비를 확충하는 사업으로 제조시설 30평과 저장창고 50평을 고구마식품주식회사에서 사업하여 설치 완료하였습니다. 다음은 170쪽 식품산업 경쟁력을 향상하기 위한 지원사업입니다. 농수산물 및 가공업체의 해외시장개척을 통한 다양한 판매처를 개척하여 품질 유지 및 경쟁력을 확보하고 다양한 생산자 부담을 경감하기 위해서 지원되는 사업으로 수출기반 확충 및 판로모색을 위하여 해외에 수출을 하고 있는 농업법인 5개소에 개소당 1200만 원씩 수출용 포장재를 지원하였으며 농수산식품박람회는 2회에 걸쳐 6개 업체가 참석하였고 하반기에는 유기가공식품 인증수수료 지원 및 가공식품인증업체에 2000만 원의 사업비를 지원하여 포장재 및 디자인을 개발, 국내외 경쟁력을 강화코자 합니다. 다음은 건여주 생산 규격화 지원사업입니다. 건여주 생산 규격화를 통한 시장 교섭력 제고 및 농가소득을 도모코자 작업장 신축 및 장비를 구입하기 위해 해남군 여주연구회 주관으로 추진하는 사업으로 2016년 7월 시공업체를 선정하여 9월까지 완료할 계획입니다. 다음은 172쪽 해남절임배추 명품화 지원사업입니다. 위생적이고 안전한 제품을 생산하고 절임배추농가의 생산성과 효율성을 도모하기 위해 추진하는 사업으로 절임배추 현대화시설 2개소는 현재 공사 중에 있으며 노동력 절감장비는 31개소를 완료하였으며 포장재는 현재 입찰의뢰 중이며, 데이터베이스의 구축을 위한 용역은 5월에 계약 의뢰하여 프로그램 개발 중에 있습니다. 하반기에는 절임배추 명품화를 위한 기반구축을 위해 하반기에도 지속적인 관리를 통하여 배추가공시설현대화사업 및 장비지원, 그리고 포장재 제작 및 절임배추농가에 대한 데이터베이스의 구축사업을 10월 이전에 전부 완료할 계획입니다. 이상으로 유통지원과 군정 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 김미희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 김미희 의원입니다. 152페이지에 진수성찬 힐링스테이션 사업 로드맵 구축을 보겠습니다. 지금 해남군 로컬푸드추진위원회가 구성이 되어 있습니까?

아직 안되어 있습니다. 현재 로컬푸드 지원 조례를 제정하기 위해서 그 입안, 초안만 지금 작성해 놓은 상태입니다. 그래서 차후에 하반기에 추진위원회를 민간협력체를 구성할 계획으로 있습니다.

그러면 이 제반, 진행과정에 대해서 자료 좀 요청 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 154페이지에 보니까 상반기에 보니까 그 융자사업이 있더라고요.

어떤 거 말씀입니까?

유통기반시설 지원에서. 저온저장고요.

예.

상반기에는 융자사업이 추진계획이 있던데.

유통 그 소형저온저장고 말씀하십니까?

예.

예, 소형저온저장고 저희들이 금년에 약 276동을 지금 지원할 계획으로 있습니다. 추경 때 저희들이 한 150동을 더 추가로 만들었습니다.

융자사업은 없어요?

그 융자사업은 3평짜리가 아니고 50평이나 100평짜리 이렇게 대규모로 하는 것은 지원이 없기 때문에 농어촌진흥기금 융자사업을 통해서 지원을 해주는데 땅끝회사식품 이동섭씨고 대표인데 약 2억5000만 원을 지원했습니다.

그리고 156페이지에 학교급식 친환경농산물 식재료 지원사업. 그 유통업체도 공급업체가 6개고요, 지금 제가 그전에 보면 농가에 이 계약상황 이런 것들 좀 알아봤는데 지금 농가들하고는 계약이 되어 있죠?

현재 6개 유통업체에서 지금 공급을 하고 있는데요, 저희들이 연초에 유기농쌀 재배농가하고 무기농쌀 재배농가를 전부 파악을 했습니다. 그래서 그쪽하고 연결을 해가지고 해 보려고 했습니다마는 여의치 않아서 곡류는 저희들이 약 77% 정도가 우리 해남 것이 나가고 쌀은 전부 우리 해남쌀로 100% 나가고 있습니다. 그런데 채소류나 과일류는 좀 저희들이 있습니다마는 기타 여기서 나오지 않는 것은 목포라든가 나주를 통해서 다시 들어오고 있는 실정입니다.

농가들하고 계약을 하기는 하는데 얼마정도 납품이 되는지는 알고 계십니까?

그 납품, 농가들하고 납품한 것까지는 각 유통업체들이 별도로 하기 때문에 저희들이 옛날 그 재배하는 농가현황은 전부 유통업체들에게 드렸습니다. 개인적으로 이렇게 우리 해남 것을 활용할 수 있도록 해달라고 해가지고 자료를 전부 드렸습니다.

그 자료도 좀 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

친환경 학교급식 같은 경우에는 정말로 우리 해남에 있는 질 좋은 농산물들을 우리 아이들한테 먹이고자 하는 게 키포인트잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 지금 곡물, 축산물 외에는 크게 도움이 되지 않는 것 같아서 좀 우려스러워서 제가 한번 챙겨보려고 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

저는 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

김미희 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회코자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문예체육진흥사업소장 김종화입니다. 지금부터 문예체육진흥사업소 소관 2016년도 군정 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 지역경제를 선도하는 종목별 명품대회 개최입니다. 전국 단위 23개, 도 단위 18개 등 사업비는 19억5000만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 전국 단위 10개 종목에 13개 대회, 도 단위 5개 종목에 5개 대회, 군 단위 6개 종목에 7개 대회를 개최하였으며 하반기에도 제3회 실업연맹 및 제18회 학생연맹 근대5종 전국대회를 비롯한 8개 종목 14개 대회와 군 단위 대회 5개 등을 개최해서 지역경제에 활력을 불어넣도록 하겠습니다. 다음은 스포츠활동 지원으로 국민 건강증진에 기여하겠습니다. 통합체육회에서 10개 종목의 프로그램을 운영하고 장애인체육회와 학교체육활동에 지원하는 사업으로 예산은 5억4850만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 해남군 체육회 운영비 지원 등 체육단체 활성화를 위하여 2억700만 원을 지원하였으며, 장애인체육회 활성화를 위한 운영 및 활동에도 8200만 원을 지원하고, 생활체육지도자 프로그램으로 10명의 지도자를 10개 종목에 운영하고 있으며, 스포츠강좌 이용권과 학교체육팀 대회출전비를 지원하였습니다. 이후에도 땅끝배 대회개최 및 체육활동 지원과 각종 장애인체육대회 출전지원 등 군민 건강증진에 더욱 힘쓰겠습니다. 다음은 사계절 전지훈련팀 유치로 스포츠산업 육성입니다. 금년도 목표는 총 13개 종목 355개 팀으로 연인원 9만1000여 명입니다. 추진실적으로는 전지훈련팀 전담 지정병원제 및 재활캠프를 운영하는 등 상반기에 13개 종목 298개 팀, 연인원 7만 명이 우리 군을 찾았습니다. 하반기에도 하계 전지훈련팀 5개 종목 57개 팀을 유치목표로 최선을 다하고 동계 전지훈련팀 유치활동에도 더욱 힘쓰겠습니다. 다음은 직장운동경기부 운영입니다. 우리 군은 육상과 펜싱 2개 팀으로 총 16명의 선수와 지도자로 구성 운영되고 있으며 예산은 9억2300만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 육상팀이 전국대회와 전남대회에서 각각 은메달 1개, 동메달 2개, 금 7개, 은 1개, 동메달 1개의 성과를 거양했으며 펜싱팀도 전국대회와 국제대회에서 우수한 성적을 거양하여 우리 군에 자긍심 고취와 위상을 높였으며 전지훈련팀 유치에도 적극적인 활동을 하여 85개 팀 연인원 1만9900명이 우리 군을 찾았습니다. 하반기에도 전국 체육대회 등 국제대회에 참가하여 우수한 실적을 거양하고 지속적인 스포츠마케팅으로 전지훈련 선수단 유치에도 더욱 힘쓰겠습니다. 다음은 제25회 전라남도 장애인체육대회 성공개최 및 준비입니다. 내년에 우리 군에서 개최되는 제25회 장애인체육대회의 성공개최를 위해서 지금부터 착실히 준비해 나가겠습니다. 추진계획으로는 대회상징물 공모와 심사를 10월까지 완료하고 대회종합상황실을 금년 10월에 구성하여 내년 6월까지 운영토록 하겠습니다. 또한 경기장 장애인 편의시설의 현지실사 및 보수계획을 수립해서 적극 추진하여 제25회 전라남도 장애인체육대회가 성공적으로 개최되어 장애인과 함께하는 사회적 분위기 조성과 지역경제활성화에도 기여토록 하겠습니다. 다음은 제55회 전남체전 준비 체육시설 확충입니다. 우슬체육관 리모델링 사업 등 6개 사업으로 총사업비는 86억5000만 원입니다. 현재까지 우슬체육관 리모델링 및 현대화사업 등 6개 사업은 완료하였습니다. 우슬정구장 조성은 대상지를 물색 중에 있으며 하반기에 부지를 확보해서 공사 착공토록 하겠습니다. 다음은 생활체육활성화를 위한 체육시설 확충입니다. 게이트볼장 창호설치 외 8종으로 총사업비는 10억3200만 원이 되겠습니다. 읍·면 게이트볼장 창호시설과 마을단위 운동기구 설치, 체육시설 유지 정비에 만전을 기하겠습니다. 추진실적으로는 마을단위 38개소에 운동기구 설치와 우슬체육공원 휴게정자 설치를 완료하였으며, 우슬체육공원 내에 시설물과 읍·면 게이트볼장 창호시설 설치 또한 완료하였습니다. 앞으로도 유지관리에 철저를 기하여 많은 군민들이 이용하는데 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음 장 군민 체력증진을 위한 수영장 운영입니다. 우리 군 수영장은 의원님들 다 아시다시피 25m의 길이에 8레인으로 구성되어 있습니다. 운영인원으로는 지도자 두 명 등 총 11명이며 수영강습반도 운영되고 있습니다. 추진실적으로는 일반강습반은 24개 반이 48개 강좌로 운영하고 SG컨디셔닝센터와 군 보건소 그리고 교육청에서 특별반이 운영되고 있습니다. 또한 쾌적한 물 관리를 위하여 수질검사는 매월 실시하고 있으며 5월에 물 교체를 1회 완료했습니다. 배관벨브 및 열회수장치 필터교체, 그리고 여과기 보수, 살균소독 등 정기적인 보수를 통하여 하반기에도 물 교체와 탱크 청소를 실시하여 깨끗하고 쾌적한 환경과 물 관리로 이용자에게 편익을 제공토록 하겠습니다. 다음은 440쪽입니다. 고품격 우수공연을 통한 군민힐링 추구입니다. 고품격 문화공연 유치로 군민에게 행복과 활력을 제공하기 위하여 우수공연 및 기획공연을 유치하여 총 4억2800만 원 예산으로 오페라, 퍼포먼스, 한여름 밤의 축제 등을 운영하고 군립합창단 활성화를 위하여 5400만 원을 지원하여 각종 대회참가, 관내행사 지원에 적극 활용토록 하겠습니다. 추진실적으로는 중앙부처 및 각급 기관에서 시행하는 공모사업에 참가하여 7개 공연에 총 1억6800만 원을 지원받았으며 군립합창단은 전남체전과 최근에 있었던 다문화가정 합동결혼식 등에 지원하였습니다. 하반기에도 매월 1회 이상 정기적으로 우수공연을 유치하여 우리 군민의 삶의 질 향상과 군민과 함께하는 군정 실행에도 적극 노력하겠습니다. 다음은 행복한 삶과 미래를 창조하는 도서관 운영입니다. 총사업비 1억5900만 원으로 신간도서 구입 등 도서자료 확충 및 독서의 달 및 도서관 주관행사 프로그램을 운영하고 도서관 개관시간 연장사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 추진실적으로는 신간도서 973권과 전자책 390점 등을 구입하고, 독서교실과 인문학 특강 등 다양한 독서 문화행사를 전개했으며 도서관 개관시간을 연장 운영하고 있습니다. 이후로도 이용자 희망도서와 자료선정위원회 추천도서 등 다양한 자료를 확충하고 시와 음악이 흐르는 도서관 음악회를 9월이나 10월중에 개최토록 하겠습니다. 다음은 인문학 중심의 도서관 행사 개최입니다. 국비 1000만 원 예산으로 인문학 프로그램을 운영하는 사업으로 인문학 강좌 및 현장탐방 등이 주요내용이 되겠습니다. 추진실적으로는 지난 4월에 공모사업에 선정되어서 현재 참가자 35명을 모집 완료하였으며 하반기에는 강연 7회와 현장탐방 3회 등을 개최하여 군민 누구나 손쉽게 인문학 프로그램에 참여토록 하겠습니다. 다음에 443쪽 생활 속 문화나눔공간 문화의 집 운영입니다. 평생교육 및 문화프로그램 운영과 문화의 집 이용자 편의를 제공하기 위하여 학습강좌 및 취미 오락프로그램을 운영하고 이용자 PC 구입 등 군민들의 취미활동 충족과 정보이용, 문화활동, 평생교육에 도움을 주도록 하겠습니다. 추진실적으로는 계절별 문화강좌를 운영하여 겨울학기에 14개 반, 봄 학기에는 28개 반이 수료 및 수강 중에 있으며 문화소외지역을 위한 찾아가는 문화학교를 8개소 해서 운영하고 현재 129명이 수강하였습니다. 또한 2016년 문화의 집 생활문화활동 공모사업에 선정되어서 국비 500만 원을 확보해가지고 현재 65세 이상 어르신을 대상으로 건강댄스교실을 운영하고 있습니다. 하반기에도 계절별 문화강좌를 운영하겠으며 특히 가을학기에는 직장인들을 위한 야간강좌도 운영할 계획입니다. 아울러 2016년 문화강좌 수강생 작품발표회와 전시회도 12월중에 개최할 계획입니다. 다음 444쪽 쾌적한 문화예술회관 운영 관리입니다. 문화예술회관이 손색없는 무대와 공간으로 조성될 수 있도록 체계적이고 효율적인 시설유지 및 보수관리로 안전사고예방 등 관리에 최선을 기하겠습니다. 추진실적으로는 공연, 행사운영 및 대관을 총 107회 하였으며 전기, 소방, 승강기, 가스, 건축 등 시설물 전반에 걸쳐 안전점검을 하였습니다. 또한 대공연장 무대조명을 보수하였으며 군민건강증진을 위하여 운영되고 있는 지하헬스장의 환경정비를 위하여 노후 된 운동기구 20종을 교체하였으며 샤워장 보수공사는 지금 시공 중에 있습니다. 이후에도 문화예술회관 공연, 행사, 전시 및 대관운영에도 적극적으로 대처하겠으며 청결한 청사환경 정비를 위하여 고품격 문화공연장으로 조성하여 군민 문화활동에 기여토록 하겠습니다. 끝으로 445쪽 문화가 있는 군민 힐링광장 조성입니다. 군민들이 쉽게 접근하고 언제라도 찾아와 쉴 수 있는 공간으로 조성하고자 꽃과 나무를 관리하고 야외공연장에 비가림을 설치하여 양질의 문화행사를 개최하고 군민들이 쉽게 사용할 수 있도록 하겠습니다. 추진실적으로는 푸른광장 조성을 위하여 군민광장 수목에 엽면시비와 수관주사를 하였으며 계절 꽃을 심어 사계절 꽃이 피어있는 아름다운 광장으로 관리하고 있으며, 야외공연장에 비가림시설을 설치 완료하였으며 인근주민들을 위한 방음벽 공사를 진행 중에 있습니다. 또한 지하주차장이 항상 깨끗하고 쾌적한 공간이 될 수 있도록 유지 관리에 만전을 기하고 있으며 군청주변 주·정차 난을 해소하기 위해서 관련규정을 개정해가지고 누구나, 군민 30분 동안은 무료로 주차하고 있습니다. 앞으로도 군민광장이 군민 누구나가 편히 쉴 수 있는 공간이 될 수 있고 야외공연장 또한 손쉽게 이용할 수 있는 방안을 강구해서 도시내에서 새로운 공간으로 거듭날 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 김종숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 김종숙 의원입니다. 436페이지 질문 드리겠습니다. 저희 체육대회 준비부분에서요 스포츠마케팅에서 필수조건이 그 자원봉사자이지 않을까 그런 생각이 듭니다.

그렇습니다.

그래서 이 자원봉사센터에도 제가 건의를 했지만 자원봉사센터의 역할은 모든 자원봉사자들을 다 이렇게 관리하고 있잖습니까?

예.

근데 특별히 이제 이 스포츠마케팅에 투여되는 이 자원봉사자들에게는 더 또 전문성을 갖게끔 사업소에서 또 이렇게 관리를 해줘야 되지 않을까 그런 바람이 있습니다. 이제 여러 가지 이를테면 최근에 들은 얘기에 의하면 저희가 리모델링 이후에 이제 냉난방이 아주 빵빵하게 되고 있다고, “18도에 맞춰졌는데 너무 아깝더라. 그래서 내가 가서 22도로 맞췄다.” 이런 얘기를 하시는 거예요. 근데 실제로 주인의식이 없으면 그런 부분에서 가능하지 않는 부분이지 않겠습니까? 그래서 그런 자원봉사자들의 세심함을, 좀 이렇게 전문성을 길러주는 차원에서 이를테면 선수들이 왔을 때 어떻게 이렇게 대화할 건가, 또 감독들 관련자들에게 어떻게 말 한마디라도 좀 이렇게 따뜻하게 우리 집에 찾아온 손님처럼 맞이할 건가 이런 부분에서 좀 더 체계적으로 관리를 부탁드리고요, 잘하고 계시지만 조금 더 자긍심을 가질 수 있도록 그런 부분에서 부탁드리고요.

예.

또 예우차원에서 저희가 이제 그 각종 공연들이 있잖습니까? 그때에 이런 연간 몇 시간 이상 하는 자원봉사자들 특별히 사업소에서 그런 자원봉사자들을 이렇게 좋은 공연 같은 경우에는 초청을 해서, 초대해서 이렇게 관람할 수 있게 한다든지 어떤 예우적인 부분에서 관리 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 뭐 자원봉사자라하면 당연히 이제 자원쪽으로 오시겠지만 그래도 저희들이 관심을 갖고 뭐 해마다, 횟수마다는 못하겠지만 그래도 1년에 분기별로 한 번 정도는 관심을 갖고 간담회도 개최하고 관심 갖도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 그리고 439페이지 저희 수영장 관련해서요. 일부에서는 “수영은 하지 않고 목욕만 하고 가신다.” 이런 말들이 있어요. 그래서 좀 그런 사항은 어떻게 ······ 일부러 거기까지 걸어가서 목욕만 하고 올 일은 없는데 왜 그런 말들이 나올까 좀 의아해서요. 상황이 그렇게 진행되고 있습니까?

이제 아니라고는 말씀을 못 드리겠고요. 저희들이 이제 수영장을 처음 도입하는 과정에 있어서는 수영장에 대해 잘 모르시다 보니까 이제 수영보다는 수영을 한 1시간 하시고, 또는 20분이나 하시고 나오셔서 이제 샤워를 오래하신 경우가 있었어요. 그리고 뭐 죄송합니다마는 팩이랄지 이렇게 여자분들이 하고 있는 것, 이런 것도 가져와서 하고 그러셨는데 직원들이 통제를 하고 이렇게 설득을 해가지고 지금은 많이 없는 걸로 알고 있고요. 사실상은 그런 사례는 드뭅니다. 그리고 저희들이 통제하는데 대해서도 한계가 있기 때문에, 정중하게 통제합니다마는 가끔가다가 한두 명씩은 있다고 저는 알고 있습니다마는 거기 그 부분까지는 저희들이 또 어르신들이고 하기 때문에 통제가 좀 어렵습니다. 앞으로 더 관심 갖고 통제하겠습니다.

예, 수고하십니다. 저희 수영장 2층에 헬스트레이닝장도 있죠?

그렇습니다.

근데 기계가 몇 대 정도 구비 되어 있나요?

기계는 러닝머신 한 지금 6대, 5대 정도 있고요, 최근에 아까 말씀드렸던 지하헬스장에서 교체된 헬스 기구가 3개 정도 올라와 있습니다. 그리고 흔히 좋아하시는 꺼꾸리라고 그러는데 정확한 명칭은 ······ 꺼꾸리 이거 자동으로 해서 최근에 구입했고요. 그래서 거기는 이제 말 그대로 간단하게 몸 풀 수 있는, 헬스장이 아닌, 그런 몸을 좀 데피고 수영장으로 들어가기 위해서 그런 걸로 관리를 하고 있습니다.

이제 실제적으로 저희가 보건소에도 헬스기구들이 많이 설치되어 있죠. 그리고 지하헬스장도 있고 그럼에도 불구하고 또 일부에서는 “이제 수영장을 이용하면서 기 있는 거 2층에 가서 조금 이렇게 땀을 많이 빼고 수영장을 이용하고 싶은데 기계가 너무 협소하더라.” 그런 부분에서 건의를 하시더라고요. 그래서 여유공간이 된다면 그런 부분에서 조금 더 갖추어서 좀 이용하실 수 있도록, 어차피 거기까지 일부러 가신 거잖아요.

의원님, 죄송합니다마는 그 부분에 대해서는요 이제 저희들 입장을 좀 생각해주셔야 될 것이 기존에 있는 헬스장 관계도 있고요 시내에서 하고 있는 헬스장 관계도 있고 해서 참 조심스럽습니다. 그래서 지금 제가, 소장 입장에서는 지금 상태의 헬스장 그 기구만 이용해도 충분히 땀이 나고 가능합니다. 더 이상은 설치가 어렵다는 말씀을 드리고, 최근에 말씀드렸듯이 아래 공간에서 올라왔던 헬스기구가 한 4개 정도 됩니다. 그런다고 하면 충분히 역기도 있고 하기 때문에 소화할 수 있는 능력이 가능하다고 생각 들어집니다마는 더 이상 거기다가 조금은 어렵지 않느냐고 생각이 들었습니다. 죄송합니다.

그래요, 또 기존에 있는 헬스장하고 고려해서 그렇게 진행하신다니까 이해가 됩니다.

그렇게 하겠습니다.

마지막 하나만 더 질문 드리겠습니다. 445페이지에 저희 야외공연장에 비가림시설 설치 하셨잖아요.

예.

근데 비가 오면 그 비가림 부분에서 위에는 가능한데 바람이 불면서 비가 오면 그 부분에서, 공연하는 부분에서 불편이 없을까요?

지금 비가림을 해 놓고 보니까 이제 여러 가지 말들이 있습니다. 저도 듣고 있고 그러는데, 이제 ‘비가림’이라는 것은 방금 의원님 말씀하셨듯이 그것은 악천우가 되겠죠. 그런다면 공연을 못하죠. 그리고 저희들이 하는 것은 햇빛가리는 정도, 비가림 정도 하고요. 저희가 늘 이렇게 봤지만 인근에서, 인근 군하고 비교한다는 것은 저희도 자존심 상합니다마는 최근에 오감통을 제가 어디 뉴스를 보니까, 오감통도 마찬가지로 비가림 해 놓고 관객들이 보는 자리는 이렇게 천으로 해가지고 멋있게 해놨더라고요. 그래서 그런 쪽으로 가야지 않겠냐는 생각이 들어지기 때문에 비가 막 날리고 이런 때는 공연을 하기 어렵죠, 사실상. 그래서 아무래도 공연하는 사람들 편의를 위해서 거기는 비가림하고 햇빛가리개 해놨고요, 점차적으로 저희들 입장에서는 밖에 쪽에 있는 관객석도 고민하고 있습니다.

이제 뒤에 저희가 야외공연장으로 효율적으로 사용하기 위해서는 이제 관중석도 문제가 되고요, 또 그 겨울 같은 때도 약간 추운 저녁에 이제 짧은 공연이라도 보려면 너무 춥잖습니까. 그리고 이제 비가 조금이라도 이렇게 바람이 불면서 오면 분명히 다 들치게 생겼더라고요.

예.

근데 공연하는 입장에서는 그 공연장비들이 굉장히 또 비에 약하잖습니까. 그래서 그런 부분까지 앞으로 좀 고려해서 다른 방안들이 있는지 좀 고민해주셨으면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다. 적극 고민하겠습니다.

네, 답변 감사합니다. 이상입니다.

김종숙 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 이대배 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 김종숙 의원님이 방금 질의하신 내용에 덧붙여서 한 가지 말씀드리겠습니다. 외부 스포츠인들이 많이 오고 이럴 때요, 봉사자들이 차 봉사 이렇게 하고 그럴 때, 예를 들어서 그분들이 해남에 대해서 ‘식당이 어디가 좋은 데가 있냐.’ ‘관광지가 어디가 좋은 데가 있냐.’ 이럴 때 갑작스럽게 대답을 못할 수가 있거든요. 교육이 안되어 있으니까 못하는데 거기에 우리 홍보 팜플렛이라도 그 부분이라도 좀 비치했으면 어쩌겠는가 싶은 생각이 듭니다.

좋으신 의견입니다. 그렇게 하겠습니다. 그리고 저희들도 아까 덧붙여서 주기적으로 간담회하면서 그런 정보를 교환하고 해가지고 정보를 주겠습니다.

그리고 봉사자들은 각 단체마다해서 숫자가 굉장히 많습니다. 그래서 거기 또 봉사를 대표로 나가신 분들은 또 극소수라는 말입니다. 그래서 교육 이런 부분은 전체적으로 하기는 굉장히 좀 어려울 겁니다.

네, 대표들만 하고 파급효과 그런 식으로 조정하겠습니다.

예, 그리고 그 축구경기장 어쩝니까? 그 주위에 샤워시설은 있습니까?

샤워시설이요?

예.

샤워시설은 없습니다.

없죠?

예.

이제 평상시 시간 때에는 운동을 하고 거기 수영장 거기에 문이 개방되어 있을 때는 문제가 없습니다. 근데 개방되어 있지 않을 때는 운동을 하고 샤워, 간단한 샤워라도 해야 되는데 운동들을 마치고 집에까지 이렇게 간 다음에, 그냥 물만 뿌려도 될 일을 갖다가 그런 운동효과에 좋은 효과를 못 보고 있거든요. 그래서 샤워시설을 돈을 많이 들여서 할 게 아니라 그냥 가림막만 해서라도 그런 시설을 해야 되지 않겠는가 그런 생각입니다.

그 검토를 해 보겠습니다마는 이제 저 소장 개인적인 생각입니다마는 운동하시는 분들은 땀을 빼기 위해서 하신다는 말입니다. 그렇게 하는데 ······

그런데 운동하신 분들의 건의사항입니다. 그분들의 의견을 한번 들어보시고 축구동호인들이나 이런 분들의 의견을 들어보시고 이제 타당성이 있다면 검토를 한번 해 보시기 바랍니다.

제가 이제 그 축구협회 쪽하고요 운동하신 분들이 축구협회쪽 관계된 분들이시기 때문에 이제 간담회를 가져가지고 어느 정도의 기준을 요구하는 것인지 한번 파악을 해 보겠습니다.

예, 그리고 445쪽이요 군민광장 그 잔디밭이라든지 이런 데 관리를 잘하고 계십니다. 그런데 지금 저기 동쪽의 출입구, 예술회관 앞쪽이요. 그 진입로든가 진입하기 일보 직전에 이런 부분이라든가 아니면 분수대에서 내려가는 곳 있잖습니까? 물이. 그런 부분에는 이렇게 지저분한 것들이 이렇게 사이사이에 고여 있는 것들이 많이 있습니다. 그래서 매일은 청소를 못하더라도 몇 개월에 한 번이라도 그런 부분에 점검을 하셔서 좀 청결한 분위기가 보여졌으면 하는 바람입니다.

그렇게 하겠습니다. 적극해서 쾌적한 공간으로 거듭나도록 하겠습니다. 죄송합니다.

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다.

이대배 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님, 토요일 일요일 업무하시느라고 무척 힘드시죠!

당연히 해야죠. 직원들이 고생하는 것은 사실입니다마는 또 공무원이 ······

근무하면서 쉴 때 같이 쉬고 일할 때 같이 일하는 게 제일 근무의 행복조건 중에 하나라고 생각합니다. 고생하시고요. 제가 전체적으로 한 번 여쭐게요. 제가 이러고 보면요 앞으로 예전에 스포츠마케팅과 지금은 또 어떤 시설이라든가 여러 부분에서 많은 것을 요구를 하거든요.

그렇습니다.

특히 시설이나 이런 부분은 서로 간에 인간적인 관계가 제가 봤을 때 어느 정도 한계가 왔다 저는 그러고 생각합니다. 물론 인간적인 어떤 서로 간에 관계에 플러스알파 시설을 좀 해야 되겠다 그래야 유치하는데 어떤 힘이 된다 이러고 생각해요. 지금 우리 실정을 봐서 소장님은 어떱니까? 이 시설이나 이런 부분에 대해서 소장님이 느끼고 계신 거 한번 들을 수 있을까요?

제가 이쪽으로 온 지가 6개월됐습니다마는 와서 보니까 너무나 관리가 잘되고 있고, 사실입니다. 그리고 방금 의원님 말씀하신 대로 인간관계로 맺어진 인연으로 관리하기는 한계가 있습니다. 물론 몇 번 오겠지만 더 좋은 조건, 환경으로 옮겨간다는 말입니다. 그래서 다른 지자체도 더 많은 돈을 투자하고 있기 때문에, 그래서 그런 시설정비를 더 해야 되지 않겠냐 싶은 생각도 듭니다. 근데 저희 입장에서 봤을 때는 저희들이 지금 지특사업으로 올려놓은 것도 있습니다마는 시급한 것은 이제 탁구장 건립을 지금 다 아시다시피 게이트볼장을 2층으로 올려가지고 거기다 하려고 이번에 인센티브사업으로 지금 올라갔습니다. 그리고 또 육상팀이 저희들이 실업팀이 있어요, 근데 하다 보니까 육상팀이 조인이 돼서 오고 싶은데 전천후가 없어가지고 못했는데 그것 역시 내년사업으로 지금 국비사업으로 올려놨습니다. 거의 확정될 것 같고요. 안타까운 것은 이제 당초에는 우리가 집을 짓더라도 당초에는 적게 생각하고 집을 짓는데 이렇게 넓게 사용할 수밖에 없는 입장이 된다는 말입니다. 그런 이유가 지금 펜싱 같은 경기장인데 펜싱장 처음에 지을 때는 상당히 크게 지었었는데, 물론 지금도 가능합니다. 그래도 욕심을 낸다 하면 “펜싱장을 조금 더 이렇게 늘리는 것이 어쩌냐.” 그런 동계훈련 오는 팀들이 이제 그런 말들이 있습니다. 왜 그러냐면 한 게임을 같이 하고 싶어도 협소하기 때문에 같이 이렇게 충분하게 스파링, 표현이 그렇습니다마는 연습상대가 안될 수도 있고, 몇 개로 한정되어 있기 때문에. 그래서 가능하다면 지금도 괜찮습니다마는 크게 사용할 수 있다면 펜싱장도 넓혀서 사용하는 것도 좋지 않겠는가 싶고, 아까 말씀드렸듯이 점차적으로 오시는, 동계훈련을 오시는 사람들이 다른 데로 안 갈 수 있도록 우리가 늘 파악해서 고민하고 적극적으로 검토하겠습니다.

그래요. 오늘 이 좌석에 우리 부군수님이라도 계셨으면 이런 얘기를 듣고, 왜 본 의원이 이 질의하냐면요 이제 저희가 2017년도 예산편성을 하잖아요. 문제는 지금 해남, 특히 해남읍하고 대흥사 경계에 대해서는 동계훈련과 스포츠마케팅, 대회유치로 해가지고 실질적인 해남경제가 움직입니다. 본 의원은 정말 중요하니 생각합니다. 그렇기 때문에 그런 부분에 있어서 소홀함이 없도록 소장님이 의견제시를 해주시고, 그리고 어떤 부분이 있으면 또 의회하고 같이 또 상의도 하고 해가지고 유치에 저희가 경쟁력이 있는 군으로 거듭 남기를 바라고요. 그리고 제가 한 가지 더 여쭐게요. 이 선수들 숙소 같은 경우는 소장님 생각 안 해 보셨어요?

숙소 같은 경우는 정말로 열악합니다. 열악한데 지금, 제 욕심 같아서는 ······

아니. 우리가 육상 하나도 아니고, 펜싱하고 육상하고 같이 하는데 숙소 정도는, 다른 데는 다 있더라고요. 이 앞전에 제가 예천이요?

예.

예천인가 가서도 참 좋더라고요. 근데 거기 같은 경우는 기존 숙소에 플러스알파로 지어가지고 하계 전지훈련할 때 제가 예천을 방문해서 보니까 거기서 같이 이렇게 할 수 있게끔 그러고도 또 하더라고요. 근데 문제는 어느 팀이 옴으로 해서 같이 또 오잖습니까.

예, 그렇습니다.

그러면 저희가 관리해야 할 팀이 있어요, 전체적으론 관리를 다 못하시겠지만. 그러다보면 어떤 팀이 오면 같이 조금 전에 소장님이 말씀하신 것처럼 어디 농구팀 대학이 오면 고등학교 몇 개가 온다 이런 부분이 되잖아요. 그러면 일단은 우리 군 선수들 숙소라도 있어야 되는 거 아닌가.

그러니까 모든 것이 다 그러지만 좋은 환경에서 이렇게 운영되어야만이 이렇게 좋은 성적도 거두는 것인데, 제일 안타까운 부분이 아까 말씀드리다 말았습니다마는 실업팀 두 개가 있는데 숙소가 없어가지고 한 방에서 네 명씩 이렇게 기거를 하고, 또 나이 먹은 선수들인데 개인프라이버시도 있고 그럴 텐데 그런 것이 안타깝고, 그러다 보니까 좀 성적이, 물론 그런다고 해서, 뭐 좋다고 해서, 환경이 좋다 해서 많이 나오는 것은 아니겠지만 그래도 환경이 좋은 데서 연습한 선수하고 다르다고 생각이 듭니다. 그래서 지금 여자 선수가 또 있고, 남녀로 나누어지기 때문에 애로가 있습니다. 그래서 지금 가능하다 하면 숙소라도 이렇게 지어가지고 반듯하게 이렇게 지어가지고 좋은 여건을 만들어주는 것 또한 제 책무고, 우리가 또 실업팀을 하면서 참 대웅군이라고 하면서 숙소가 없다는 것이 조금은, 조금은! 그렇습니다. 그래서 그런 부분도 이렇게 고민을 해야 하지 않겠냐 싶습니다. 그래서 예산이 허락한다하면 정말로 숙소라도 이렇게 지어주는 것도 좋으리라고 생각합니다.

예전에 제가 그 자료를 보니까요 동계훈련에 뭐 육상이 50% 정도.

예, 그렇습니다.

그러고 차지하고 참 많이 오더라고요. 그리고 펜싱 같은 경우도 겨울에도 여름에도 오더라고요.

예. 펜싱도 1년에 저희들이 동계만 하는 것이 약 3000, 4000명 정도 오고, 받았습니다.

그리고 하계에도! 하계에도 오고 그러고 하기 때문에 그런 부분에서 저는 그런 우리 해남에 실업팀이 있으므로 해서 그게 동기부여가 돼서 그런 팀들이 많이 온다 그런 생각을 하고 있습니다. 그러니까 우리가 복지차원에서라도 숙소문제는 소장님이 좀 고민을 하셔가지고 숙소는 좀 해줬으면 쓰겠다 그런 생각을 해요.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 또 제가 한 가지 의견제시를 할게요. 해남에 우리 신문들이 있지요?

예.

대회는 많이 하는데 대회 할 때마다 광고는 낼 수 없잖아요. 그럴 것 아닙니까?

예.

그런데 그 부분에 이런 이러이러한 대회를 한다고 기사로 해서 나는 기사를 좀 해줬으면 쓰겠더라고요. 그런 부분을 한번 각 신문사에 소장님이 방문하시든가 어떤 방법을 취해가지고 그걸 기사화 해가지고 우리 해남에서 어떤 대회를 하고 있다. 물론 방송도 하고 이러고 하신지 압니다. 그런데 신문기사 해가지고 ······ 하반기 때도 저희가 여러 대회를 지금 하고 있지 않습니까!

예.

그런 부분에 대해서 좀 홍보를 해줬으면 쓰겠다 그런 부탁의 말씀을 드리고요. 저희가 지금 도민체전 예산 같은 경우에 지금 1억4000인가 기죠? 1억4000인가.

도민체전이요?

출전비! 출전비요, 도민체전. 아마 1억4000인가 그러고 되죠! 예? 1억6000이요?

1억4000이 좀 넘은 것 같은데요.

보니까 1억4000이에요, 1억4000.

예예. 출전비는 좀 ······

어쩝니까? 이거면 괜찮습니까?

좀 부족하죠. 쓰려고 보면 한정 없고, 그래서 이번에 같은 경우에 저희들은 정말로 이렇게 허리띠를 조여매고 했습니다. 그래서 조금 더 많이 올려줘야만이 그 실력도 나오고 성과도 납니다, 사실상. 좀 표현이 그렇습니다마는 이렇게 좀 지원을 많이 함으로써 생동감 있게 움직이기도 하고요. 여러 가지 ······

아니, 왜 그냐면 선수들이 훈련하고 이것저것 하면서 그런 이야기를 좀 하더라고요. 우리 해남이 지금 출전비를 좀 증액해준지가 얼마 안 되죠?

그렇습니다.

그런데 그전에는 너무 증액을 안 해 줬어요.

그래서 이번 같은 경우에 우리가 ······

증액해준지는 얼마 안 되는데.

예. 그런데 이번 같은 경우도 우리가 주발비 같은 것도 많이 지원해 주고 그래서, 물론 이제 지원을 많이 한다 해서 효과가 많이 나오는 것은 아니겠지만 그래도 그런 쪽으로 가다 보니까 정말로 이렇게 눈에 보이도록, 3위 한 것도 그런 것이 이렇게 작용이 됐기 때문에 했다라고 생각이 들어집니다. 일조는, 뭐 전체는 아니겠지만. 그래서 지원금을 조금 이렇게 많이 해줌으로써 선수들 이렇게 사기진작측도 좋고요 이렇게 하면 된다고 생각이 들어집니다.

그래서 나는 이해 안 되는데 어떤 금전적인 지원이 있어야 성적이 나오더라고요, (웃으면서) 그게. 그래가지고, 그래도 해남이 웅군이기 때문에 그런 부분도 노력을 해주시고, 그리고 장애인체육회 출전하는 것도 보니까 5000 얼만가 하는 것 같더라고요, 5000만 원.

예.

이런 부분도 한번 현실적인 그런 부분에 대해서 훈련비하고 같이 고민을 좀 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 저는 이상입니다.

고맙습니다.

이길운 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제4차 본회의를 마치고 내일 오후 2시에 제5차 본의를 개의하기로 하고 산회를 선포합니다.