경북 경산시의회 발언

기숙란 의원 발언

제104회 제3차 행정사회위원회2006-12-07

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제104회 경산시의회 정례회 행정·사회위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 시민회관, 여성회관, 문화회관, 시립박물관 소관에 대한 예산안을 심사하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2007년도 세입세출예산안을 계속 상정합니다. 먼저 시민회관 소관사항에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 시민회관장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

종천

박종천시민회관장

시민회관장 박종천입니다. 저희 소관업무를 보고 드리기 전에 먼저 위원장님, 또 여러 위원님께 고맙다는 인사부터 먼저 드리겠습니다. 전 회기까지는 우리 사업소가 실국하고 같은 일정에 배정이 되어서 많은 양의 보고사항도 아닌데도 종일 기다리는 그런 어려움이 좀 있었습니다. 그런데 이번 회기에는 별도로 일정을 이렇게 마련해 주셔서 정말 고맙다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 평소 존경하는 정병택 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 시민회관을 위해 각별한 관심을 가져 주신 데 대해 깊은 감사를 드립니다. 시민회관 소관 2007년도 당초예산안에 대하여 설명을 드리고 존경하는 여러 위원님의 아낌없는 지도와 협조를 구하고자 합니다. 먼저 예산안의 주요사항을 말씀드리면 내년도 시민회관의 예산 총 규모는 7억 4,125만원으로서 이는 2006년도 당초예산 6억 9,820만 1,000원보다 4,300여만원 증액 편성되었습니다. 주요내용은 인건비 4억 5,675만 8,000원 경상적경비 2억 207만 2,000원, 재료비 892만원, 시설비 6,500만원을 계상하였습니다. 주요증가요인으로는 인건비가 1,347만 1,000원, 경상경비 1,407만 8,000원, 시설비 및 자산취득비 1,550만원 등입니다. 저희 시민회관은 1996년 2월 개관한 이후로 노후화 된 시설보수 및 인건비 등 시민회관 운영에 필요한 최소한의 규모로 당초예산을 편성하였습니다. 다음은 예산서 순에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. (보고) 2007년도 세입세출예산안(시민회관 소관) (별첨) 이상으로 이번에 제출한 당초예산안은 노후화 된 시민회관의 시설보강 및 인건비 등 최소한의 경비만을 계상하였음을 감안하여 위원장님, 그리고 여러 위원님! 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 2007년도 시민회관 소관 당초예산안에 대한 예산설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정병택위원장

수고하셨습니다. 시민회관장님! 서두에 따뜻한 인사말씀 고맙게 받아들이겠습니다. 기획감사담당관님 연일 계속 수고하시는데 그 자리 불편하시니까 심사자료 체크하신다고 하시는데 앞에 탁자 있는 쪽으로 나오셔서 앉아서 점검하십시오.

영환

장영환기획감사담당관

괜찮습니다.

정병택위원장

다음은 질의 답변 밑 토론을 하도록 하겠습니다. 시민회관 소관사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 기숙란 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 328페이지 카페트 관계인데 대강당에 공연 같은 것 할 때 음식물 반입을 못하도록 자제하지 않습니까?

종천

박종천시민회관장

지금 그 부분에 저희들이 신경을 많이 쓰고 있습니다. 문에 들어가시면 음식물 반입 절대금지 경고문을 써 붙여 놓고 있고 여유 있는 직원이 있으면 필수적으로 문 앞에 세웁니다. 보시면 폼을 잡으려고 하는지 커피 빼서 들고 들어오는 분이 엄청 많아요. 그런 분은 일일이 저희들이 체크를 하고 있는데 그게 다 체크가 안 됩니다. 그리고 특히 어린이집 이런 재롱잔치 하는 것을 보면 야간 늦게까지 하거든요. 애들이 사탕을 먹고 버린다든지 이런 것은 아무리 통제를 해도 통제가 빠지는 경우가 있습니다. 이렇게 해서 오염이 좀 됩니다.

기숙란위원

음식을 갖고 들어가면 쏟기 마련이거든요. 로비에서만 먹도록 하고 반입금지 시키는 것을 철저하게 사람을 많이 배치하더라도 음식물 안 쏟아도 카페트 청소는 해야 되는 건데 그것과 상관없이 깨끗하게 보관하려면 음식물 반입을 일체 못하도록 그걸 철저히 단속해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 332페이지 방송장비 구매설치에 결국 음향시스템이지요?

종천

박종천시민회관장

예.

기숙란위원

이것은 정말 이번에 할 때 잘하셨으면 좋겠습니다. 왜냐 하면 지난번에 경산시종합예술제인가 할 때 가봤는데 공연하는데 전 음향시스템이 부족해서 같이 합주를 하는데 전자기타 하는 사람이 소리가 안 나오니까 못했지 않습니까? 그냥 빤히 서서 너무 무안해서 사람이 어쩔 줄을 모르고 끝날 때까지 서 있었거든요. 사실 시민회관에 음향시스템이 굉장히 약해요. 모든 게 부족하더라구요. 이번에 좀 예산을 들이더라도 할 때 해주었으면 좋겠습니다.

종천

박종천시민회관장

신경을 쓰겠습니다.

기숙란위원

그리고 계단 보수공사 그것도 바꾸는 것도 바꾸지만 넓게 파서 하수가 잘 되도록 그 시설을 확실히 하는 게 더 좋지 않은가 싶습니다.

종천

박종천시민회관장

그래서 그것은 대리석을 바꾸고 하수시설을 하고 이러면 예산이 너무 많이 들 것 같아서 1차적으로 하수시설하는 것만 하기 위해서 예산을 최소한의 예산을 세웠습니다. 신경 써서 공사를 하도록 하겠습니다.

기숙란위원

최소한의 예산을 들이는 것도 좋은데 할 때 좀 들더라도 멀리 바라보고 확실하게 하는 게 더 좋습니다.

종천

박종천시민회관장

예.

기숙란위원

이상입니다.

정병택위원장

기숙란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박임택 위원님 질의하십시오.

박임택위원

박임택 위원입니다. 325쪽 상단에서 두 번째 보일러 계속사용 검사수수료가 책정돼 있고 그 뒷장에 보면 327쪽에 보일러 기계실 유지비가 있는데 유지비하고 검사수수료가 포함되어 있는 것 아닙니까? 따로 돼 있습니까?

종천

박종천시민회관장

유지비는 하다가 보면 에러가 생기는 경우가 상당히 많습니다. 그런 데 대한 것을 해야 되고 검사수수료는 법적으로 보일러실을 1년에 한 번씩 검사를 해야 되는 겁니다. 거기에 대한 수수료 부분입니다.

박임택위원

그것은 구분이 되는데 유지비 이게 같이 포함되는 게 아닙니까?

종천

박종천시민회관장

법적으로 해야 되는 것이기 때문에 별도로 계상을 했습니다.

박임택위원

328쪽에 냉온수 유니트 기기세관 및 정비가 2대에 500만원 하는 돈이 딱 고정되어 있는 금액으로 산정한 겁니까, 안 그러면 예측한 금액입니까?

종천

박종천시민회관장

기기를 세관하고 정비하는데 돈이 든 것이 평년에 이 정도 들더라 해서 그래서 내년 예산도 그 정도로 예측해서 적어놓은 것입니다.

박임택위원

그러면 정확한 금액이 아니고 예측해서 500만원 세운 겁니까?

종천

박종천시민회관장

그렇습니다.

박임택위원

그럼 더 될 수도 있고 덜 될 수도 있겠네요?

종천

박종천시민회관장

그렇습니다. 그러나 예년에 비하면 이 정도 들더라는 그걸 기준으로 한 것입니다.

박임택위원

332쪽에 옥상방수 공사하고 현관옆 계단 보수공사 이것 이번에 올해 가을에 보수할 때 같이 포함돼서 한 것 아닙니까? 빠졌습니까?

종천

박종천시민회관장

예, 빠졌습니다.

박임택위원

그러면 이렇게 방수공사라든지 계단 보수공사든지 이번에 보수를 할 때 같이 책정해서 해야 만이 예산이 적게 낭비가 되는 것이지 따로따로 분리해서 하면 무슨 공사든지 그렇잖아요. 문 하나 고치고 난 다음에 내일 이따가 이쪽 문 고치면 돈이 더 드는데 한번에 두 짝을 고치면 예산이 적게 들잖아요. 적게 드는 게 이렇게 분리해서 놓아두었다가 방수공사가 아까 이야기하실 때 비가 새고 다른 데는 수리하고 안 했다고 하는데 그러면 비가 새는 것 같으면 당연히 같이 해야 만이 이 3,000만원이라는 예산이 적게 들잖아요. 그런데 예산을 낭비하는 것밖에 안 되거든요. 반대해놓았다가 반대는 하고 그렇게 하면 안 되고 그러면 안 되고 거기 계단도 마찬가지입니다. 아까 계단 보수공사라고 하는데 할 때 같이 예산을 잡아 가지고 해야 되는 것이지 계단을 반대는 하고 놓아두었다가 반대로 하면 시의 예산만 자꾸 낭비되는 겁니다. 안 그렇습니까?

종천

박종천시민회관장

박 위원님 말씀 맞습니다. 맞는데 금년도에 저희들이 4월, 5월에 화학올림피아드를 대비해서 여러 군데 몇 가지 공사를 했습니다. 그때는 우선 눈에 보이는 앞에 들어가는데 거기에 지금 대리석으로 깔라놓은 데는 그 전까지는 인도로킹을 깔아놓았습니다. 시민회관치고는 품위가 너무 없는 인도로킹을 앞에까지 깔아놓은 그런 상태에서 국제 손님이 오시면 이 대리석을 깔아야 안 되겠나 해서 급한 쪽만 예산이 허용되는 범위 내에서 그렇게 하다보니까 안 보이는 곳은 사실 빠져버렸습니다. 예산의 한계 때문에 빠진 걸로 알고 있습니다.

박임택위원

옥상 방수공사 같은 데는 3,000만원이 올라와 있던데 지난번에 다른 데 소규모의 방수공사 보수를 했다고 이야기를 하시는데 그때 방수공사를 할 때 이 예산만 해도 전체 다 할 수 있는데 제가 하는 말은 그때 예산을 얼마 들여서 방수공사를 어떻게 했는지 그것은 모르겠습니다만 그때 예산 잡아서 돈을 안 주고 공사한 건 아니지 않습니까? 그때 물이 샜다고 하는데 새면 그 당시에 예산을 잡아서 해야 되는 것이지 그때 예산은 예산대로 잡아가고 지금 예산 3,000만원 올라가면 지금 이 3,000만원만 해도 방수공사 전체 다 할 수 있습니다. 제가 생각할 때는 다할 수 있는 금액인데 시민회관 방수공사가 얼마만큼 노후가 돼서 구멍이 뚫어지고 천장이 내려앉았는지 그것은 모르겠습니만 그 당시에 방수공사를 할 때 예산 잡아서 하는 것이지 그 당시에 할 때 예산대로 하고 지금 또 3,000만원 예산 올려서 방수공사 한다고 하면 시 예산 낭비만 되는 것 아니냐?

종천

박종천시민회관장

제 생각은 이렇습니다. 일부 방수공사가 언제 이루어진지는 저도 정확하게 파악은 안 해 봤습니다만 우선 그 당시에 물새는 쪽에 아마 누수현상이 있는 그런 쪽에 우선 하고 안 되는 데는 또 그냥 놔두었는데 놔둔 부분에서 누수가 생기고 하니까 이번에 저희들이 발견을 해서 공사를 해야 되겠다 이렇게 계산을 세웠습니다.

박임택위원

그럼 지금 이 3,000만원 예산이 시민회관 전체 방수를 새로 하는 예산입니까?

종천

박종천시민회관장

다는 아닙니다. 반쯤 돼 있습니다. 반쯤 안 된 부분에 할 계획입니다. 그때도 예산을 계상할 때 비 새는 부분에 우선 급하니까 그쪽만 하고 안 새는 부분은 놓아두었는데 그게 이번에 새로 발견이 된 걸로 그렇게 생각이 됩니다.

박임택위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

정병택위원장

박임택 위원님 수고하셨습니다. 기획감사담당관님 앞으로 우리 시민회관도 그렇지만 여성회관도 그렇고 오래된 건물 특히, 사업소에서 취급하는 건물에 대해서 문화회관이든 앞으로 곧 개관하는 시립박물관이든 아마 제가 알기로는 대강당은 했는데 그 외 부분은 못하다보니까 그게 예산부족에 의해서 못했지 않았나, 한꺼번에 다 해주었으면 틀림없이 절감을 시켰을텐데 아마 이 사항 같습니다. 될 수 있으면 시민 전체가 이용하는 이런 회관에 대해서는 아낌없는 예산 지원 좀 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관사항에 대한 질의 답변의 종결을 선포합니다. 시민회관장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

종천

박종천시민회관장

감사합니다.

정병택위원장

다음은 여성회관 소관사항에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 여성회관장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

석순

이석순여성회관장

안녕하십니까? 여성회관장 이석순입니다. 존경하는 행정·사회위원회 정병택 위원장님과 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 여성회관에 대해 깊은 애정과 관심을 가지시고 지도 편달해 주신 데 대해 감사를 드립니다. 2007년도 세출예산 여성회관 소관에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 536쪽에서 556쪽까지가 되겠습니다. 2007년도 여성회관 세출예산은 총 7억 7,597만원으로 금년도보다 1억 3,426만 4,000원이 증액 편성되었습니다. 사업별로는 경상예산이 6억 9,557만원으로 금년대비 9,056만 4,000원 증액되었으며, 사업예산이 8억 40만원으로 금년대비 4,370만원이 증액 편성되었습니다. 목별 세부사항을 보고 드리겠습니다. (보고) 2007년도 세입세출예산안(여성회관 소관) (별첨) 이상으로 여성회관 소관 2007년 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 설명에 미흡한 점이 있더라도 여러 위원님께서 깊으신 이해와 관심으로 예산안을 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며, 여성회관 직원 모두 위원님들의 기대에 부응하여 최선을 노력을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

정병택위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론을 하도록 하겠습니다. 여성회관 소관사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김영식 위원님 질의하여 주십시오.

김영식위원

관장님 결혼이주여성이 시에 몇 명쯤 됩니까?

석순

이석순여성회관장

저희들이 6월에 조사할 때 94명으로 나왔습니다만 실질적으로 100여명 넘을 것으로 사료됩니다.

김영식위원

이주여성들을 위해서 행사를 많이 하는데 돈은 얼마 안 되지만 건수가 7～8건 정도 되네요? 교육을 시키면 이주여성분들이 많이 참석을 합니까?

석순

이석순여성회관장

저희들도 94명이지만 신청자가 36명이 신청해서 했습니다. 2개월 과정을 했습니다만 저희들이 금년도에 해보니까 갓 출산하고 2개월 된 아기도 데리고 오고 아직 1년 안 된 아기들도 데리고 와서 저희들이 금년에 교육하면서 7～8명의 영아들이 와서 애들 돌보는데 애를 먹었습니다. 그래서 찾아가는 서비스를 해서 내년에는 교육장까지 올 수 없는 가정을 방문해서.

김영식위원

여러 가지 사업도 많이 하고 하시는데 많이 참여시켜서 우리 문화를 많이 전하도록 그렇게 했으면 합니다.

석순

이석순여성회관장

예.

김영식위원

이상입니다.

정병택위원장

김영식 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 여기에서 보충질의를 하나 드리겠습니다. 찾아가는 서비스보다는 제가 제 주변에 몇 분 있었는데 모자란답니다. 모자라니까 저한테 개별적으로 찾아오시는 분들 몇 분 있는데 교육을 좀더 받을 수 없느냐 하는 사람도 있는데 아마 예산이 적으면 예산을 더 편성하시더라도 사실 외국에서 우리나라에 온다는 것 우리나라도 60년대 안 그랬습니까? 외국으로 여성분들이 갔는데 오신 분들은 확실하게 어느 정도 의사소통이라도 할 수 있는 그런 기본적인 교육은 되도록 만들어서 보내십시오. 그냥 형식적으로 해서 1개월, 2개월 해서 보내셔서는 아직까지 2개월 다 마치고 나와도 대화를 못합니다. 잘 모르고 하는데 좀 더 받았으면 좋겠다는 분들이 있으니까 그런 관계에 대해서 충분하게 연구 검토를 하셔서 찾아가서 한다고 해봤자 제가 봤을 때는 별 효력 없습니다. 여성회관 차량이 있는지 없는지 모르겠는데 태워오더라도 그럼 아기가 있으면 아기 놀이방에 두더라도 그런 체계를 갖추어서 교육을 시키십시오. 확실하게 엄마, 아빠라도 말해서 기본적인 의사소통이라도 할 수 있도록, 왜냐 하면 이 교육은 상당히 좋은 교육이라고 저도 생각합니다. 너무나 부족하다고 합니다. 이점 좀 참고 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.

석순

이석순여성회관장

예, 금년도 초급, 중급으로 해서 계속적으로 하겠습니다.

정병택위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 변태영 위원님 질의하십시오.