구정화 의원 발언

안건 1. 2022년도 주요업무 보고의 건(계속) 가. 문화관광국 소관 ◦ 문화체육과 소관 ◦ 관광진흥과 소관 ◦ 환경보호과 소관 ◦ 해양수산과 소관

문화체육과장 서효숙입니다. 오늘 이 자리는 문화관광국장님이 오셔서 인사를 드려야 하는데, 아직 공석이라 제가 대신하는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 지난 6월 1일 지방선거에 시민들의 적극적인 지지와 성원으로 당선의 영광을 안으신 구정화 행정관광위원장님을 비롯한 진배근 부위원장님, 강명수 위원님, 김민규 위원님, 임봉남 위원님, 정서연 위원님께 진심으로 당선 축하의 말씀을 드립니다. 그리고 문화관광국의 업무를 담당하는 행정관광위원회에서 의정활동을 하시는 된 것을 정말 기쁘게 생각합니다. 저희 문화관광국은 7개 부서로서 시민이 공감하는 문화체육도시 건설과 관광기반 구축, 지속 가능한 환경생태도시 조성, 어업인들과 함께 하는 살기 좋은 어촌 조성, 신속한 민원 처리와 안전하고 편리한 교통체계 구축, 정보화 인프라 구축, 쾌적한 도시환경 조성 등 다양한 업무를 추진해 오고 있습니다. 오늘부터 각 부서장이 보고할 내용은 올해 하반기에 저희 국에서 역점적으로 추진할 사업과 주요현안 사업입니다. 하반기에 계획된 모든 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지지와 협조를 간곡하게 부탁드리겠습니다. 다시 한 번 당선과 제9대 의회 개원을 축하드리며 연일 계속되는 폭염에 건강 유의하시면서 의정활동을 펼치시기 바랍니다. 감사합니다. 이어서 문화체육과 소관 2022년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. (주요업무보고 자료 참고)

예.

먼저 질의 기회를 주신 구정화 위원장님께 감사드립니다. 사천 시민들의 문화생활 복지를 위해서 힘쓰고 계시는 서효숙 과장님과 팀장님 한 분, 한 분께도 감사의 인사를 드리겠습니다. 질의 사항 하나와 부탁의 말씀을 드리고자 합니다. 역점 추진사업 중에 국제농구대회 개최를 준비하고 계신데, 코로나 방역 대책은 어떻게 준비하고 계십니까?

현재 3대3은 농구선수가 많지 않고 질병본부에서 행사를 하지 말라는 공문은 내려오지 않았습니다. 그렇지만 자체적으로 평소와 같이 마스크 착용이라든지 방역수칙을 철저히 지키고 지도하에 경기를 하겠습니다.

그리고 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 올해 10월 20일부터 23일까지 에어쇼를 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 에어쇼를 보기 위해서 2018년도에는 30만 명 이상, 2019년도에는 30만 명 정도 관광객이 찾은 것으로 알고 있습니다. 2020년은 코로나 때문에 취소되었고, 21년도에는 삼천포대교공원에서 행사를 치렀습니다. 낮에는 공항 주변인 사천읍과 면지역에 많은 소음을 발생하고 있는데, 행사기간에 대해서 시민들의 많은 협조가 있었습니다. 이러한 소음 발생에도 불구하고 읍면민들을 위한 문화행사라든지, 에어쇼 기간 동안 저녁에 행사가 없는 것으로 알고 있습니다. 읍면민들을 위한 문화행사, 야간 드론쇼, 레이저 불꽃쇼와 같은 행사를 개최해서 시민들에게 위안을 주고 관광객들에게 볼거리를 제공해 주는 게 일석이조의 효과가 있지 않을까 싶습니다. 이런 부분을 고려해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 문화재단에서 찾아가는 음악회 등 올해도 그 기간은 아니지만 9월 30일에 항공우주테마공원에서 개최할 계획입니다. 초대가수도 초청할 계획입니다. 사천고등학교 서연홀이라든지, 각종 읍면에서 개최하는 자체 축제에서도 저희 재단에서 적극적으로 지원해서 문화행사를 할 수 있도록 지원하겠습니다.

예.

예.

반갑습니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 102페이지, 시 체육회·장애인체육회·스포츠클럽·시청 여자농구단 운영에 17억 1000만 원의 예산이 책정되어 있습니다. 장애인체육회는 2021년도에 탁구대회가 있었지요?

예.

장애인체육회는 몇 종목이나 있는지 일반인들은 잘 모르시거든요. 올해도 대회가 계획되어 있는지, 예산은 어느 정도인지 궁금합니다.

시장님이 취임하시면서 장애인탁구대회를 하고 싶다고 하셨습니다. 사실 장애인복지관을 통해서 올라왔습니다. 시장님이 흔쾌히 허락하셨습니다. 작년에 해 보니까 효과가 크다고 해서 올해부터 매년 정기적으로 지원할 계획입니다. 장애인체육회는 생활체육지도자들이 나가서 복지관에서 활동하고 있는 것을 지원해 주고 제니스축구단, 탁구, 특별히 많은 종목은 없습니다.

예산은 어느 정도로 잡고 계십니까?

운영비, 담당직원 3명의 인건비, 장애인생활체육지도자들 인건비 정도입니다.

정확한 예산은 모르시네요. 말씀 잘 들었습니다. 장애인체육회가 있다고 하지만 장애인들이 더 많은 스포츠를 즐기고 다양하게 선택할 수 있도록 노력했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

완전히 결론이 난 것은 아닙니다. 시민들 의견을 받는 토론회도 거쳐야 하고 의회에도 보고를 해야 합니다. 네이밍이 변경될 때는 설문조사, 용역, 여러 가지 과정을 거쳐서 했었는데, 다시 바꿀 때도 바로 못 바꾸고……

현재 절차만 남아 있습니다. 기 투입된 예산은 손실이 없도록 그동안 제작한 등이라든지, 보관하고 있는 것, 부제가 ‘고려현종으로 만나다’이기 때문에 프로그램은 그대로 녹여서 활용할 계획입니다. 예산 낭비는 없을 겁니다.

맞습니다.

잘 알겠습니다.

알겠습니다.

학생들이 방학이고 휴가시즌에 많은 참여를 유도하기 위함입니다. 야간에 반드시 해야 되는 행사이기 때문에 너무 춥지 않고 해가 길 때 해야 합니다.

작년에 코로나 때문에 연기돼서 10월에 한 적이 있는데, 밤에 너무 추웠습니다. 저희들이 방안을 모색해 보겠습니다.

예.

관광진흥과장 박창민입니다. 관광진흥과 소관 2022년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. (주요업무보고 자료 참고)

예.

과장님, 수고 많으십니다. 실제로 관광진흥과가 사천을 알리는 데 있어서 상당히 중요하다고 생각합니다.

감사합니다.

중요한 일을 하시기 때문에 힘들 것이라고 생각합니다. 여러 가지 역점사업을 추진할 때 공모를 한다든지, 의견을 듣는다든지, 과에서 생각해서 한다든지, 어떤 경로로 하고 있습니까?

우리 사천시 관광 인프라가 많이 부족합니다. 개인적인 생각은 우리 사천시 관광이 해양관광 위주로 가야 한다고 생각합니다. 거기에 중점을 두고 해안선의 길이가 180km 가까이 나오고 유·무인도가 46개 있습니다. 역점을 두고 관광개발을 하고 있는데, 공모사업을 위주로 하고 지역민들의 여론을 청취해서 중점적으로 추진하고 있습니다.

제가 생각해볼 때는 전문가가 보는 눈이 다를 수도 있지 않습니까?

예.

전문가한테 용역을 줘서 큰 그림을 그려보는 것은 어떻습니까? 과장님은 어떻게 생각하십니까?

전체적인 관광인프라 구축을 하는 데는 전문가들이 필요합니다. 대형 프로젝트라든지, 세세한 항목까지도 저희들이 용역을 줘서 추진하고 있습니다. 세밀한 것까지도 직원들이 추진하는 것보다는 용역을 통해서 하는 경우가 대부분입니다.

118페이지, 8번 사천빛거리 조성사업이 있습니다. 관광진흥과의 사업이 다 큰데, 이 사업은 3억 원만 들어갑니다. 이렇게 해서 임팩트가 있겠습니까?

주민들이 건의한 사항입니다. 상가 상인들이 시장님한테 빛거리를 조성해 달라고 건의해서 용역을 해 보았습니다. 제주도 카페리가 운행되면 인근에서 술과 음식을 먹고 포장해서 배 안에서도 먹을 장소가 필요하다는 차원에서 한 겁니다.

예산이 너무 적은 것 아닙니까? 이왕 할 것이라면 임팩트 있게 해야 합니다.

지금은 야간연출조명이 대세입니다. 어느 도시할 것 없이 야간조명 때문에 1박을 하는 경우가 있습니다. 점차적으로 시도해 보고 대대적으로 연출조명사업을 해야 되지 않을까 그렇게 방향을 잡고 있습니다.

알겠습니다.

서포 별주부전 테마로 작년에 160억 원짜리 공모사업을 신청해서 떨어졌습니다. 광포만은 제 개인적으로 생각할 때 굉장히 메리트가 있는 곳입니다. 한려해상국립공원 안에서 갯벌이 저렇게 광활하게 펼쳐진 곳도 없고 생태가 살아있는 곳도 없습니다. 아주 매력적인 곳이고, 남강댐 방류사업과도 연관이 있습니다. 제 개인적인 생각으로는 해안선이 다 연결되어야 한다고 생각합니다. 그래서 어느 곳 할 것 없이 지역을 떠나서 해야 된다고 생각할 때는 과감하게 추진할 계획입니다.

알겠습니다. 최근에 용현의 선진도 상권이 조금씩 살아나고 있습니다.

제가 아쉽게 생각하는 부분이 우리 시의 해양레저가 너무 열악합니다. 통영, 여수에 못지않은 경관을 가지고 있습니다. 통영과 여수는 양식장이 깔려 있어서 할 수 없는 게 너무 많습니다. 반면에 우리 사천은 깨끗합니다. 환경은 좋은데 아쉽습니다. 해양레저팀을 주었으면 좋겠습니다.

아닙니다. 서포어촌계에서는 자기들이 탐방로를 3.8km 더 늘려 달라고 합니다. 그래서 환경부에 요청한 사항입니다. 그쪽은 바다이기 때문에 육지와 달라서 규제가 별로 없습니다. 한려해상국립공원 안에서도 어로행위는 다 됩니다. 예를 들어서 노산공원 주변을 보면 똑같은 공원법을 적용하지만 공원 밖에 있는 것들은 얼마든지 할 수 있습니다.

해수부 땅이고 공유수면이기 때문에 해수부에서 자기 밥그릇을 안 뺏기려고 하는 겁니다.

노력하겠습니다.

환경보호과장 권순옥입니다. 환경보호과 소관 2022년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. (주요업무보고 자료 참고)

예.

과장님, 저번에 진양호 댐에 갔을 때 수고 많았습니다. 과장님께서 자신 있게 남강댐관리사업소에 이야기도 해 주셔서 곤명면 주민들은 그날 굉장히 기분이 좋았을 겁니다. 올해 낙동강유역환경청에서 수계기금으로 받는 게 5억 원이지요?

예.

고을, 연평, 송림, 그쪽에 하수도시설 설치사업을 하고 있지요?

예.

공청회에 갔다왔는데, 주민들 이야기가 남강댐 관리지역에 있으면서 가축사육에도 제한을 받고 각종 생활에 불편을 겪는다고 합니다. 공사를 할 때 개인 하수시설, 정화시설 청소와 관련하여 시에서 도움을 달라고 합니다. 시에서 지원해 달라고 합니다. 환경청에서 나오는 수계기금이 있으니까 협의가 들어오면 좀 도와주시고요.

예.

그리고 문제점을 잘 작성해 오셨는데, 서포의 펜션과 민박에서 저한테 광역으로 오폐수처리시설을 해 달라고 연락이 옵니다. 그렇게 해 주셔야 서포 사람들이 업을 하는 데 도움이 될 것 같습니다. 일반 주민들도 굴이나 해산물을 채취할 때 오염된 것보다는 깨끗한 것을 드시는 게 좋지 않겠습니까? 답변은 안 하셔도 됩니다. 부탁드리겠습니다.

챙겨보겠습니다.

해양수산과장 윤병수입니다. 해양수산과 소관 2022년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. (주요업무보고 자료 참고)

예.

과장님, 반갑습니다. 한 가지만 부탁드리겠습니다. 비토해양낚시공원의 CCTV와 시설이 작동되지 않아서 불편하다고 하는데, 알고 계십니까?

불편사항은 정리가 된 것으로 알고 있습니다.

어제 어촌계장님한테 CCTV 4대가 고장 났고, 안전을 위해서 2대 정도 더 있으면 좋겠다고 했습니다. 비토해양낚시공원은 사무위탁을 하지 않습니까?

예.

운영실적이라든지, 자체적으로 평가한 적이 있습니까?

재위탁을 할 때 전문가에 용역을 줘서 산정한 단가에 따라서 하고 있습니다.

2021년도에 위탁되었습니까?

최초를 말씀하시는 겁니까?

예.

그것보다 더 빨리 되었습니다.

계약을 5년 했습니까?

지금 3년, 3년입니다.

3년으로 했으면 1번 정도는 운영실적을 평가했을 텐데, 그런 것을 기록한 서류가 있습니까?

현재까지 2번을 평가했고 금년도에도 예산을 확보해서 내년에 재계약을 할 때 자료로 삼기 위해서……

행정사무감사를 할 때 자료 제출 요구를 하겠습니다. 일단 알겠습니다. 이상입니다.

저희들이 연말에 완공하려고 계획을 잡고 있습니다. 현재는 시설계획을 조정하고 있습니다. 그래서 지연되고 있습니다. 매립지라서 지반을 다지기 위해서 공기를 늦추고 있는 사항도 있습니다.

그렇게 하겠습니다.

26년입니다.

위원님들께서 공유재산 심의를 긍정적으로 해 주시라고……

내년에 설계비 정도 올리고 그 이후에 공사비를……

보고서에서도 말씀드렸습니다만 신수도라든지, 개발 업무가 증가되고 있습니다. 요즘 이상기후가 많이 생기다 보니 적조라든지…… 요즘 낚시배들이 많이 증가해서 안전 문제도 있고 여러 가지 행정수요가 증가하고 있는 실정입니다.

예, 제출하도록 하겠습니다.

그렇습니다.

참석자(4인) 주 무 관 류선영 속 기 사 이준태 정책지원관 정미란 정책지원관 유수아