서울 은평구의회 발언
이명재 의원 발언
이현찬위원장
성원이 되었으므로 제175회 은평구의회 임시회 제3차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 바쁘신 일정에도 불구하시고 연일 계속되는 회의에 참석하시느라 고생이 많으십니다. 그리고 이미라보건소장님을 비롯한 업무보고를 위해 수고하시는 관계공무원 여러분께도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 보건소와 시설관리공단에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무추진실적 및 2009년도 주요업무보고청취를 위하여 회의를 개의하겠습니다. 회의진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 회의진행순서는 보건소 소관 부서인 보건위생과 보건지도과 의약과 순으로 보고를 받은 후시설관리공단에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 의사일정에 따라 보건소의 2008년도 4/4분기 주요업무추진실적 및 2009년도 주요업무보고청취를 상정합니다. 업무보고에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 2008년도 4/4분기 추진실적보고는 위원님들께서 충분히 검토한 내용임으로 유인물로 갈음하고 2009년도 주요업무 계획만 보고를 받은 후 질의답변은 추진실적과 주요업무계획을 함께 받도록 하겠습니다. 그러면 이미라 보건소장님 나오셔서 간단한 인사와 간부소개를 해주시기 바랍니다.
미라
이미라보건소장
안녕하십니까? 보건소장 이미라입니다. 평소 은평구 지역보건발전과 구민의 복리증진에 열정과 헌신적인 노력을 아끼지 않으시는 행정복지위원회 이현찬위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 2008년도 4/4분기보건소 주요업무실적과 2009년도 주요 업무계획을 각 과장들이 건제순으로 보고드리겠습니다. 그러면 보건소 간부소개를 해 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 이상으로 보건소 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
이현찬위원장
이미라 보건소장님 수고하셨습니다. 이어서 보건위생과에 대한 2009년도 주요업무계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 류중공위원님 의사진행발언해 주시기 바랍니다.
류중공위원
2008년도 4/4분기만 업무보고를 생략하자고 하셨는데 2009년도 것도 업무보고는 유인물로대신하고 곧바로 질의답변만 하기로 제안합니다.
이현찬위원장
류중공위원께서 의사진행발언을 통하여 지금까지 2009년도 것도 이미 유인물로 위원님들께서 확인을 하셨기 때문에 유인물로 갈음하자는 의견이 나왔습니다. 여기에 대해서 재청이 있습니까? 그러면 동의한 것으로 알고 그러면 이어서 보건위생과에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 없습니까? 장우윤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장우윤위원
장우윤위원입니다. 최근 식약청에서 초등학교 주변에 불량식품업소 점검한 것 아시지요?
인원
방인원보건위생과장
예. 알고 있습니다.
장우윤위원
언론보도에 따르면 점검결과 초등학교주변에 여전히 불량식품이 수두룩 한 것으로 나타났습니다. 일부 업체들은 유통기한을 허위표시하고 발암물질이 들어있는 인공색소까지 사용하고 또 대장균이나 곰팡이가 무더기로 검출되었다는 내용인데요 방송중에 보니까 학생인터뷰를 하나 땄는데 공교롭게도 은평구 어린이였습니다. 6페이지 보시면 학교주변 불량식품단속을 하시고 있다고 했는데 수시단속이라고 되어 있는데 4/4분기에 어떻게 하신 것입니까? 6페이지에 부정불량식품 근절대책에 4/4분기 추진실적 해 놓고 식품판매업소 점검 568개소 이렇게만 되어 있고 세부적인 내용이 안 나와서 그렇거든요.
인원
방인원보건위생과장
저희가 부정불량식품 지도점검 4/4분기 실적은 식품제조가공업소 등 18개소와 학교주변에 소규모 식품판매업소 484개소를 점검한 바 있습니다. 점검한 결과 식품제조 가공업소 10개소에서 12건의 위반사항이 적발되어서 영업정지 1건 품목제조정지 2건 시정명령3건 시설개수 명령 1건 고발 4건 관할기관에 이첩1건 등에 행정처분을 하였으며 경미한 위반사항이 발견된 소규모 식품판매업소에 대하여는 행정지도를 하였습니다. 관내에 유통중인 식품 171개 품목에 대해서 수거검사를 실시한 바 있었으나 검사결과 부적합한 제품은 4/4분기에 없었습니다. 앞으로 장위원님께서 지적하신 학교주변 어린이기호식품이나 이런 것을 위주로 식품수거 검사를 보다 더 확대실시하고 유통기한 경과제품 판매에 대한 보상 및 식품유해물 관련 보상요구 등에 대한 사전예방차원에서 소비자 식품 위생감시원을 적극적으로 활용해서 보다 더 식품판매점에 대한 관리를 지속적으로 지도해 나가겠습니다.
장우윤위원
그러니까 수시단속을 하시겠다고 하셨는데 초등학교 주변에 몇 회 정도 나갔습니까?
인원
방인원보건위생과장
분기별 1회씩 나가고 있습니다.
장우윤위원
분기별이면.
인원
방인원보건위생과장
3개월에 한번씩.
장우윤위원
한번정도만 나가셨다는 얘기에요?
인원
방인원보건위생과장
4/4분기에는 이렇게 했는데 그 외에도 행락철이라던지 아니면 지난번에 같은 경우에는 수시로 문제가 발생하면 나가고 또 민원이 있거나 하면 수시로 나가서 지도점검을 수시로 하고 있습니다.
장우윤위원
아까도 들어보니까 경미한 정도라고 말씀을 하시는데 점검결과 제가 보면 표시가 없어요. 우리나라 것인지 중국제품인지 그런데 언론에서 보면 중국산 그러면 외국산 불량식품도 굉장히 많이 있는 것으로 알고 있거든요. 아이들이 혀가 빨갈정도로 색소가 많이 있는 것을 먹고 있고 100원짜리 식품도 있더라고요학생들 같은 경우에는 그것을 갖다가 인심까지 쓸 수 있을 정도로 슈퍼같은 데에 가면 비싸잖아요. 그런 것을 쉽게 사먹을 수 있는데 조금 관심을 가져 보시고 분기별에 한 번이 아니라 수시로 단속을 해 주시고 개학을 맞이하잖아요. 현황파악을 정확히 해 주시기 바랍니다. 어린이들에게 나쁜영향을 미치지 않도록요. 그리고 쇠고기 유통관련해서 미국산 쇠고기 관련해서 생활경제과에서 지도단속을 하고 있지요?
인원
방인원보건위생과장
원산지추진.... .
장우윤위원
원산지표지 관련해서는 그러면 우리 학생들 집단급식소 있잖아요. 그것 위생점검 나가실 때 미국산 쇠고기 원산지표지제도도 하시나요? 제대로 하고 있는지 안하고 있는지 집단급식소에 관해서도.
인원
방인원보건위생과장
그 부분도 점검하고 있습니다.
장우윤위원
단속결과는 어떻게 나오고 있습니까?
인원
방인원보건위생과장
집단급식소도 연1회 정기적으로 1회는 위생점검을 전체에 대해서 하고 또 특별관리대상 시설에 대해서는 별도로 지도점검을 수시로 나가고 있습니다. 특히 식중독 발생시기인 4월에서 10월 중에는 집중적으로 집단급식소에 대해서 위생점검을 실시하고 있습니다.
장우윤위원
학생들이 유해식품 건강에 해로운 음식을 먹지 않도록 위생점검도 좀더 철저히 해 주시기 바랍니다.
인원
방인원보건위생과장
잘알겠습니다.
장우윤위원
이상입니다.
이현찬위원장
장우윤위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 고영호위원 질의해 주시기 바랍니다.
고영호위원
고영호위원입니다. 보건위생과가 정원이 32명이죠.
보건위생과 같은 경우 지도점검하고 그런 위주의 점검하고 지도가 많죠.
인원
방인원보건위생과장
그렇습니다.
고영호위원
32명 갖고 충분합니까? 공중위생업소 지도점검 강화해서 1,443개 업소가 있는데 다 돌아볼 수 없죠. 32명 갖고 사실.
인원
방인원보건위생과장
그렇습니다.
고영호위원
1년에 한두군데 정도 왔다 갔다할 수 있는 인력이네요. 다른 은평 관내에 있는 경찰서라든지 이런데서 같이 합동 지도점검도 하고 그렇습니까?
인원
방인원보건위생과장
그렇습니다. 시나 유관관계 경찰하고도 같이 하고 또 민간인으로 식품위생감시원이나 공중위생감시원으로 위촉되신 분들도 함께 나갑니다.
고영호위원
특히 며칠전에 TV프로그램 중에 소비자고발이라는 것을 우연히 봤어요. 과장님 보셨는지 모르겠지만 거기에서 목욕탕, 찜질방에 대해서 집중 조명해서 방영한 적이 있거든요. 보니까 저도 굉장히 사우나나 찜질방을 자주 다니는 편인데 그방송 보고난 후부터 가기가 싫더라고요. 그래서 청소불량 뿐만 아니라 목욕탕 내에 있는 물, 탕내 물 같은 것도 거의 일주일에 한번갈고 그렇습니다. 그래서 보건위생과에서 찜질방하고 목욕탕 쪽에 집중적으로 날을 잡아서 지도점검을 했으면 좋겠습니다. 그리고 특히 요즘 경기가 굉장히 안 좋기 때문에 직장을 잃은 분들이 가정에서 주무셔야 되는데 가정에 들어가지 못하고 나도는 분들이 많거든요. 그런 분들이 주로 어디에서 주무시느냐 하면 찜질방에서 주무신대요. 그런 분들이 특히 위생이 별로 안좋아요. 돌아다니다 찜질방에서 자고. 찜질복 같은 경우도 처리 과정을 보니까 굉장히 불량한 상태로 반입이 되고 그렇더라고요. 그런 쪽으로 포커스를 맞추어서 2009년도 초반에 지도점검을 해 주셨으면 하는 바램입니다.
인원
방인원보건위생과장
알겠습니다.
고영호위원
이상입니다.
이현찬위원장
고영호위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 보건위생과에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무 추진실적 및 2009년도 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 보건지도과에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 류중공위원 질의해 주시기 바랍니다.
류중공위원
예방접종 담당하시죠?
동림
박동림보건지도과장
그렇습니다.
류중공위원
예방접종 관련해서 한가지만 질의하도록 하겠습니다. 매년 독감 예방접종을 실시하는데 독감에도 백신종류가 여러 가지입니까?
동림
박동림보건지도과장
여러가지가 있습니다. 예방접종 약품은 주기별로 역학에 의해서 전염병 유행주기가 5년에서 7년, 7년에서 10년 정도로 주기적으로 바이러스가 변형이 된답니다. 그래서 독감 같은 경우도 5년전에 유행했었던 균을 추정해서 균을 만드는 것입니다. 중간에 바이러스가 변형을 많이 한답니다. 100%는 효과를 볼 수 없는 부분들도 있습니다. 제약회사에서 그것을 추정해서 중앙정부에서 이런 바이러스가 유행할 것이다라고 하면 제약회사에서 백신을 생산하는 것으로 알고 있으며 필요한 약들은 서울시에서 조달단가를 맺어주는 회사에서 나오는 약품들을 구매해서 접종하고 있습니다.
류중공위원
전국이 그 해에 예방접종하는 백신 종류가 똑같네요.
동림
박동림보건지도과장
제약회사별로는 약간은 다르지만 추정하는 바이러스에 대한 약은 같은 것으로 알고 있습니다.
류중공위원
보건소에서는 백신의 종류를 선택할 권한은 없고 국가에서 생산한 것을 그 해마다 예방접종하는데 사용하는 군요.
동림
박동림보건지도과장
제약회사별로 조달 단가를 정해 주면 필요에 의해서 구매를 하고 있습니다.
류중공위원
제가 이것을 왜 질의를 하느냐 하면 지난 겨울에 제가 광주를 가보니까 그쪽에는 독감이 굉장히 많이 유행하더라고요. 학교를 휴업할 정도로. 전국에 똑같이 백신주사를 맞았을텐데 그쪽은 전염성이 강한 독감이 유행하기 때문에 지역별로 차등이 있나 해서 물어보는데 보건소 자체적으로는 백신을 선택하는 것이 아니고 그해 에 공급되는 것을 일반적으로 지급한다 이거죠.
동림
박동림보건지도과장
그렇습니다.
류중공위원
그러면 국가에서 그해에 유행할 것을 예상치를 잘해야 효과가 작용한다는 얘기네요.
동림
박동림보건지도과장
그렇습니다.
류중공위원
이상입니다.
이현찬위원장
류중공위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 보건지도과에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무 추진실적 및 2009년도 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 의약과에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 의약과에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무 추진실적 및 2009년도 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 이상으로 보건소에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무 추진실적 및 2009년도 업무계획 보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시19분 회의중지
10시23분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 끝으로 시설관리공단에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무추진실적과 2009년도 주요업무계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 양웅석 경영본부장님 나오셔서 간단한 인사를 해주시기 바랍니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
안녕하십니까? 은평구시설관리공단 경영본부장 양웅석입니다. 항상 구민복지와 지역사회 발전을 위하여 헌신하시는 행정복지위원회 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 위원님들께 우리 공단 2009년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 평소 우리공단 발전을 위해 아낌없는 성원과 협조를 보여주신 위원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공단 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 경영지원팀 곽재천팀장입니다. 다음으로 주차사업팀 최원익팀장입니다. 다음으로 문화사업팀 이영일팀장입니다. 지금 죄송합니다. 체육사업팀 최병호팀장은 연락을 해서 오고 있는 중입니다. 보건소가 의외로 일찍 끝나서 도착하는 대로 인사 시키도록 하겠습니다.
이현찬위원장
양웅석 본부장님 수고하셨습니다. 그러면 시설관리공단에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이명재위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이명재위원
이명재위원입니다. 체육담당이 안오시니까 본부장님한테 질의를 하겠습니다. 축구장은 1년에 횟수가 한 달에 휫수가 얼마나 이용합니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
횟수요?
이명재위원
준비가 안 되었으면 놔두시고 작년에 행사 때 자주 가보니까 본부석 맞은 편에 말이에요. 거기를 고쳤는지 모르겠는데 축구하시는 분들은 발좀 다치겠더라고 하수구인가 맞은 편에 본부장 맞은 편에 보니까 한번 돌 때 보니까 푹 꺼져있더라고. 운동장에.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그 부분은 수리가 되었고요. 그것 말고 운동장 일부분에 하자가 발생한 것이 있습니다. 그게 지하에 주차장이고 돋아서 했지 않습니까? 그게 일부 저쪽 본부석 반대쪽에 약간 함몰된 데가 있어요 하자보수.
이명재위원
제가 그얘기를 하는 것입니다. 본부장 맞는 편에.... .
자가
하자가시설관리공단경영본부장
아직 보수가 안 되고 있습니다.
이명재위원
시설이 어디에서 한 것입니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그게 우리 은평구청에 서울시에서 시설공사를 하고 감독은 구청에서 했는데 우리가 여러차례 하자보수를 요청했는데도 어디하고 서로 책임을 밀고 그러냐 하면 토목공사한 회사하고 공원녹지공사 공원공사한 데 하고 서로 하자를 미는 것이에요. 그런데 콘크리트를 바닥을 하고 그 위에다가 인조잔디를 입힌 것이거든요. 그러니까 함몰된 것으로 봐서는 우리는 토목공사에 하자가 있다고 생각하는데 토목공사팀은 그게 아니고 공원조성공사 하는 거기에서 하자가 발생했다고 해서 하여간 이 부분에 대해서 그것은 구청에서 하자보수를 시켜주도록 강력하게 얘기하고 있습니다.
이명재위원
본부장님 이제 고만하시고 본부장님 말씀이 기니까 아니 이것을 진단은 작년에 하셨잖아요 그렇죠? 제가 한번 지적을 한 것 같은데 거기에 이용을 하다가 사고났을 경우에는 책임을 누가 져요? 크단 말이에요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
저희가 걱정이 되어서 적극적으로 하고 있는데 아직 구청측에서.....
재천
곽재천경영지원팀장
위원님 제가 전임 체육팀장인데 그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 함몰된 부분이 위에 있는 트랙부분은 부요조경이라는 데에서 했고 밑에 콘크리트시공은 장강림종합건설에서 시공을 했습니다. 저희가 원인규명을 파악하기 위해서 관련 구청부서에 현지에 나와서 조사를 했는데 현제 진행단계가 어떠냐 하면 그것이 누구의 귀책사유가 있는가 판단하려고 하면 그 부분을 전부 뜯어내서 해야 하는데 만약에 그렇게 될 경우에는 서로가 업자들 입장은 서로가 자기 잘못아니다 해서 저희 입장에서는 저희는 관리자 입장에서 빨리 보수가 되어서 안정적인 관리가 될 수 있도록 해 달라 하지만 저희가 발주사가 아니기 때문에 저희 말을 안듣고 있고 원인이 규명이 안 되어있습니다. 그래서 심증적으로는 저희 입장에서는 강림건설에서 콘크리트 시공부터가 뭔가 부실이 아닌가 생각하고 있지만 아직 확정된 결론으로 나온바는 없는 상태입니다.
이명재위원
그래서 본위원이 11월에 행사할 때 보니까 거기가 푹 들어가고 굉장히 위험하더라고 운동장 뛰다가 거기에서 넘어지면 책임을 어디에서 질 것이냐 이게 중요한 문제 아닙니까? 그런데 아직까지도 벌써 몇 개월이 지났는데도 서로 책임을 밀고 안밀고 서로 땡기고 있는데 말씀들어보니까 이것을 빨리 본부장님이 어떠한 조치를 빨리 해야 금년 봄에 부터 많은 운동장을 이용을 할텐데 이것을 빨리 조치해야지 방법론이 어떻게 준비가 되었어요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
저희가 안한 것이 아니라 구청측에 수차례 공문도 보내고 구두로 얘기하고 현장에 나와서 보기도 했기 때문에 구청에서 처분을 기다리고 있습니다.
이명재위원
그러면 이것 다시한번 본부장님의 강력하게 얘기하셔서 진행사항 자료를 저한테 말씀을 해 주시고 끝으로 하나만 더할께요. 전번에 특위에서 우리가 시설관리공단 인가 행정복지위원회에서 둘렀었었요. 방문했었는데 헬스장을 보니까 아무래도 뉴타운이 우리가 중상급 이상들이 뉴타운을 입주하는 것 같아요. 볼 때 이용을 앞으로 많이 할 것 같아요. 저도 헬스장을 가보는데 다른 데를 다 가보면 이용하는 사람들의 사고를 방지하기 위해서물론 사고가 날지 안날지 모르지만 그런 시설이 어디에 있느냐 나는 이렇게 의문이 가요. 뭐냐 하면 바닥 말이에요. 바닥이 다른 데에 가면 나무 같은 것으로 쫙 되어 있다고요. 마루바닥으로 해서 촉감도 좋고 운동하는데 좋은데 거기는 시멘트 콘크리트를 만들어 놓아서 예를 들어서 헛디뎌서 넘어질 경우에는 어떻게 하겠어요? 그러니까 앞으로 그 지역이 생활환경이 많이 바뀌는데 우리가 이왕 그렇게 헬스를 설치했으면 헬스 이용하시는 분들의 불편과 동시에 구청에서 이용하는 헬스장이라면 형식적으로 하지 마시고 갖출 것은 갖추어 가면서 이용하게끔 해야 되지 않느냐 본위원은 생각을 해요.
재천
곽재천경영지원팀장
정말 좋으신 지적입니다. 그래서 사실 헬스장 바닥은 다행스럽게도 2009년도 올 사업계획 안에 바닥을 마루바닥으로 교체하는 것으로 예산은 잡혀있습니다. 다만 그것보다 보수해야 될 부분은 1층 대체육관에 농구코트라든가 이런 바닥도 상태가 나무가 이격이 어디는 꺼지고 올라와 있고 해서 애들이 농구하다 뛰어다니다 보면 자칫하면 거기에서도 안전사고가 발생할 여지가 있습니다. 그래서 그 부분은 워낙 예산규모가 커서 그것도 일단 추경이나 이럴 때 반영토록 예정입니다.
이명재위원
전문가가 시설관리 운동하시는 분들의 관리인이 있어요.
재천
곽재천경영지원팀장
다 있습니다.
이명재위원
그런데 배치도가 협소해서 그래요. 런닝머신 같은 것이 다닥다닥 붙어 있단 말입니다. 어느 정도는 떨어져 있는 것 아니예요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
붙어있는 것이 전혀.....
이명재위원
어떻게 붙어있어요. 하다 넘어지면 옆에까지 위험할텐데.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
개인시설에 큰 헬스클럽 가도 런닝머신은 나란히 붙어 있습니다.
이명재위원
저도 하지만 30cm 떨어져 있습니다. 기계와 기계 중간사이가.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
검토를 시키겠습니다.
이명재위원
제가 질문하는 목적은 다쳤을 때의 문제예요. 주민들이 이용하다 다쳤을 때 그런 것을 지적한 것은 잘좀 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이현찬위원장
이명재위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이재식위원 질의해 주시기 바랍니다.
이재식위원
인력정원 기준을 애초에 결정한 기관이 어디에서 결정한 거죠. 108명으로 되어 있죠.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
당초 도서관을 포함해서 127명이었는데 도서관을 빼면 109명입니다. 현재 91명으로 운영하고 있습니다.
이재식위원
자료에보면 1월 14일 기준으로 해서 정원이 108명 현원이 90명으로 되어 있는데.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
108명으로 정정하겠습니다.
이재식위원
직급별 인원현황 기준을 당초 규정을 어디에서 지은 거죠.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
구청에서 만들어 준 것입니다.
이재식위원
3급은 몇 명, 4급은 몇 명, 5급은 몇 명 정해서 결정해서 준거죠. 지금 규정상 보면 일반직 4급이 팀장급입니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
팀장입니다. 원래 팀장이 3급이 팀장인데 현재는 경쟁적으로 일을 열심히 해서 할려고 4급으로 전부 보직을 한 것입니다. 처음에 뽑을 때.
이재식위원
지금 업무계획 책자 83페이지 보면 4급현원은 규정 정원은 1명인데 현원은 4명으로 잡혀서 3명이 초과가 됐습니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그것은 정원이 4명인데 하나도 없는 것이 대신 된 것입니다. 한 직급씩 낮추어서 보직을 한 것입니다.
이재식위원
다른 직급은 그렇지 않잖아요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
다른 직급은 그렇지 않는데 그것도 정원보다는 현원이 적죠. 5급도 그렇고 6급도 그렇고 적죠. 많은 것은 없습니다.
이재식위원
그러면 한등급씩 본부장님 말씀하신 것처럼 이해를 하자면.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
다 한등급씩 일률적으로 낮춘 것이 아니라 팀장급들은 처음에 노력을 해서 공단을 빨리 발전 시키기 위해서 원래 구청에서 인력조정한 것은 3급으로 보직을 했지만 우리가 4급으로 뽑아서 긔중에서 잘한사람 먼저 승진을 시켜서 3급으로 승진의 시켜서 메리트를 주기 위해서.
이재식위원
누가 결정한 겁니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
처음에 발주해서 구청에서 보내준 기획팀이 그렇게 공개선발한 것입니다. 구청에서 준비팀이 나와서.
이재식위원
얘기를 다르게 하자면 이런 것일 수 도 있습니다. 본부장님이 말씀하신 것처럼 성과를 내기 위해서 한 직급씩 낮추어서 뽑아서 추후 인사에 반영하기 위해서 한직급씩 올려주기 위해서 한 직급씩 낮추어서 뽑았다고 얘기할 수도 있지만 반대급부로 보면 한직급씩 올려서 뽑았다고도 볼 수 있습니다. 예를들어서 기존 3급이 4명이 책정되어 있는데 현원이 1명도 없지 않습니까? 그래서 낮추어서 뽑았는데 그러면 8급은 정원이 다차 있지 않습니까? 7급은 3명 과 부족이고 6급 3명, 5급 3명 과 부족이 되어 있는데 5급 같운 경우 1명도 없단 말이예요. 5급이 1명도 없다면 뒤집어서 얘기하면 5급대상자를 4급으로 다 올려줬다고 이해 할 수도 있지 않느냐 이거죠.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
아니죠. 그것은 팀장이 4팀이니까 팀장이 4명인 것은 정확한 것이고 팀장을 원래 설계를 3급으로 보하도록 되어 있는 것을 4급으로 뽑아서 하고 나머지 5급은 3명을 보하는 것을 하나더 6급으로 승진시키기 위해서 하고 전부 정원보다 아래 직급으로 현재 보하고 있는 것입니다. 초창기의 메리트를 주기 위해서.
이재식위원
그렇다면 인사규정이라든가 정원규정을 별도로 규정할 필요가 있나요? 본부장님이나 이사장님이 편의에 따라서 알아서 하시는데.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
이것은 정원보다 현원이 아래로 책정됐기 때문에 관계가 없다고 생각해요. 방법은 여러가지가 있겠지만 구청에서 의도한대로 구청 준비팀이 나와서 공개채용을 이렇게 해 놓은 것입니다. 별도 크게 건드리거나 한 것은 없습니다.
이재식위원
예산심의때 마다 직원들의 열악한 근무환경을 말씀하시고 또 수당이라든가 급여에 대해서 상당히 부족하다고 말씀을 하시는데 이율배반적인 부분이 있지 않나 그러면서도 직급을 낮췄다라는 것은 이해가 어렵지 않나 규정이 정해져 있는 부분이 있으면 규정이 정해져 있는데 로 인사를 함이 맞지 않나 생각합니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
위원님 의견을 이사장님하고 협의하겠습니다.
이재식위원
또하나 질의드리겠습니다. 4/4분기 업무보고 113페이지 보시면 별관하고 본관 광장 거주자 우선주차에 대한 실적보고 를 하셨는데 신축별관 주차구획수가 여기 들어가 있습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
별관 주차 구획을 우리가 다 관리를 하니까요.
이재식위원
의회건물인데 별관건물까지 시설관리공단에서 다 하신다고 합니까? 현실적으로 지하에 내려가 보시면 아시겠지만 출근시간때는 주차장에 의회동입니다. 지하주차장에 의원들, 의장님만 전용 주차공간이 되어 있지 다른 17명 의원님들에 대해서 는 주차공간이 안 되어 있습니다. 그것도 위원님들이 직원들이나 민원인들의 편의성을 위해서 상시 근무하는 것이 아니기 때문에 전용주차 공간까지는 필요없다라는 양해에 의해서 주차공간을 마련하지 않았는데 실제오전에 출근해서 차를 대보면 의원님들 차는 서너대 대 있고 관용차만 다 대 있어요. 차 댈 자리가 없습니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그것은 우리가 임의로 맡아서 한 것이 아니고 구청 총과무에서 우리보고 운영하라고 위임해서 운영하는 것입니다.
이재식위원
아니죠. 보고서에 보시면 구청별관 59개 주차구획은 구청 계획에 따라 차후 공단에 인계예정이지 주며 이미 인계되어 있는 것이 아니지 않습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
우리가 관리는 해주지만 지하주차장에 대해서는 통제하거나 관여하는 것은 없습니다. 다만 거기에 출입을 톨게이트 있는데서 통제하기 때문에 예를 들어서 요일제는 바깥에서 통제해주지만 그 지하주차장에 대해서 우리가 별도로 통제하는 것은 없다는 얘기입니다.
이재식위원
지금은 통제하거나 하고 있지 않지만 향후에는 구청계획에 따라서 공단에 인계하면 공단에서 운영할 예정이다 이 말씀이시지요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그러나 운영지침은 총무과에서 주는 위임해 주는 대로 규정대로 하는 것이니까 위원님들의 차에 대해서 통제하거나 그런 것은 없습니다.
이재식위원
위원님들의 차에 대해서 통제한다는 말씀이 아니고 무조건적인 시설관리공단에 업무를 이관해서 회시를 직시하지 않고 현재에도 아침에 출근해 보면 거의 관용차량 다 되어 있어요. 위원들 차댈 때도 없는데 예산반영할 때부터 건물을 신축할 때부터 이 건물의 주체가 누구였느냐는 얘기에요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그것은 총무과하고 별도로 얘기가 되어야 될 것 같습니다.
이재식위원
별관주차문제에 대해서는 이관된다는 문제에 대해서 저희도 강력하게 반대의견을 제시하겠지만 이관된다 하더라도 그부분이 당연히 위원님들의 주차공간 18면을 확보를 해 주고 하셔야 할 것 같습니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
좋은 말씀인데요. 주차공간 배정문제는 저희들이 손을 떠난 총무과에서 관리하는 문제입니다.
이재식위원
이상입니다.
이현찬위원장
이재식위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 류중공 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
류중공위원
저는 좀 짤막짤막하게 여러 가지를 질의하도록 하겠습니다. 구청 거주자 우선주차가 다 있잖아요 주간에 3만원씩 받고 거주자 우선주차를 시키고 있는 부분을 역세권이나 내방인들 주차 출입이 왕래가 많은 곳은 무인 쿠폰 주차방식 아시지요? 그러니까 사람이 관리해서 주차요금 받고 그러는 것이 아니고 동전을 넣어서 주차시킬 수 있도록 그런 것들이 필요하다고 봐지는데 이것에 대해서 생각해본 적이 있나요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
생각은 해 봤습니다. 초창기에 생각해 봤습니다마는 아직 24개 공단에서 무인주차 코인을 집어넣어서 시간제로운영하는 것은 아직 예가 없습니다. 옛날에 저는 시청에 근무를 할 때 시에서 주차장을 직접 노상에 주차장을 운영할 때 청계천이라던가 이런 데에 코인으로 하는 것으로 봤어요. 그런데 그 당시에도 상당히 운영상 잘 안맞아서 여러가지 문제가 있는 것을 기획과에 있을 때 해당부서에서 자료를 받아봐서 아는데 상당히 잘 스무스하게 안 되고 있다는 것을 기억을 해서 초창기에 우리도 그럴 때가 있는가 알아봤는데 그 당시에 우리 공단이 설립된 21개 공단에서 전부다 찾아 봤는데 그렇게 무인으로 주차하는데는 없었습니다. 그래서 아직은 그렇게 할 단계가 아니라고 생각해서 저희들이 아직 깊게 접건근해 보지 않았습니다.
류중공위원
다른 데에 하는 것을 봐서 성과가 있으면 하겠다?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
다른 데에 성공적으로 하는 데가 있으면 우리도 벤치마킹해서 할 용의는 있습니다마는 아직은 그렇게 하는데도 없고 성공한 예도 아직 못보았습니다.
류중공위원
주간에는 차들이 많이 비어 있잖아요. 차들이 어디든지 주차난이 복잡해서 계속 추차할 곳이 없어서 이렇게 돌아야 하거든요. 그러다 보면 오히려 교통이 체증되고 그래서 주간 주차하는 부분들을 저는 외국에서도 그런 사례들을 봤고요. 이렇게 돈을 넣으면 주차장 라인 앞에 있는 것이 딱 눕혀지잖아요. 그래서 차를 들어갈 수 있도록 그런 방식으로 해서 주차장을 사람들이 왕래하는 것은 그런 분들한테 개방하는 것이 교통난 해소대책이 아닌가 그것을 잘 생각해 주시기 바랍니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
저희입장에서도 어떤 수입을 낮에 빈 공간이 많아서 그런 것을 함으로써 수익을 올릴 수 있는 방법은 됩니다.
류중공위원
다음에 주차장이 거주자우선주차장이 연도별로 300구획씩이 감소되고 있는 주된 이유는 무엇입니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
지금 저희들이 가장 안타깝게 생각하는 것이 현재 우리가 공단 처음에 설립해서 구청에서 인수한 구획수가 6304구획이었습니다. 그런데 1년 지나서 2007년도에 6069구획이 되었어요. 그래서 약 300구획이 줄었고 1년 지나서 2008년도말에 주차구획수가 5742구획입니다. 근 1년에 300구획씩 줄고 있습니다. 사실 300구획씩 늘려도 시원찮은데 300구획씩 줄어드니까 상당히 그런데 우리 은평구가 구획수가 줄어드는 이유가 재개발 재건축구역이 늘어나는데 주원인이라고 봅니다. 그래서 거기에서도 주차구획수가 많이 줄고요. 또 하나 주택가내에 하수도 공사 등 등 도로관리 공사가 많이 이루어집니다. 그러면 예를 들어서 그 공사기간동안에는 거기에 그려져 있는 거주자우선주차제를 사용할 수 없습니다. 그래서 그런 것 저런 것으로 해서 상당히 줄고 있고 앞으로도 재개발재건축이 활발히 진행되면 더욱 준다고 생각이 됩니다. 저희들 수익면에서도 상당히 문제가 있어요. 이게 지금 우리 공단에 오직 보장된 수익이라면 주차사업에서 수익을 올리는 것입니다. 다른 것은 전부다 사실 마이너스지요. 그런데 이것마저 연간 수익액이 떨어지니까 상당히 어렵니다. 첫 해에 수익을 5억 4000정도 냈는데 그 다음 해에 5억 3000냈는데 내년도에는 암만 짜고짜고 해야 3억 4,000이런 정도로 계산해서 내년목표를 잡았습니다. 저희 입장에서도 보면 주민들도 거주자우선주차구획이 적어서 경쟁이 치열하게 이웃간에 물미스러운 일도 있고 그런 문제도 있습니다. 하나라도 유지하려고 하는데 점점 없어지는 것이 많지 새로 신설되는 것은 적습니다.
류중공위원
그런데 말이 그렇치 1년에 300개라면 각동에 15개 20개정도씩 감소 되기 때문에 경쟁이 치열할 것이고 또 한가지는 300대라면 우리가 거주자 우선주차 말고 공영주차장 하나씩 주차 1대 신설하는데 1대당 5000만원씩 소요됩니다. 그러면 300대라면 150억씩이 지금 공영주차장 방식으로 우리가 1년에 늘어나는 주차대수가 50대정도인데 감소되는 것은 300대라는 것은 또 주차장은 늘어나고 주차대수는 늘어나고 이게 굉장히 큰 문제가 발생될 것 같아요. 그래서 감소요인을 잘 살피고 또 이게 추가로 이렇게 확보할 수 있는 방안이 있는지 찾고 그런 것들을 검토해서 삭선에 대한 대비책을 수립하셔야지. 이대로 계속 감소되어 버리면 나중에 거주자 우선주차 유명무실하게 되어 버리지 않겠어요? 그래서 이 부분을 한번 그동안에 선 구획된 것들을 전부 전면조사해서 늘릴 수 있는 부분이 있는지 이런 것들을 고려해서 주차난에 대비하셔야 될 것 같다는 뜻에서 말씀을 드립니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그런 것에 대해서 대단히 노력을 합니다마는 한계가 있습니다. 어떤 면에서는 구청에서 각 동에 공영주차장 건설사업이 꾸준이 이루어져야 된다고 생각합니다.
류중공위원
50대 되는데 25억씩 들어 가는데 무슨 수로 감당을 하겠어요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
저희들이 거주자우선주차구획을 늘린다는 것은 한계가 있습니다. 우리 눈으로 봐서 거주자우선주차 구획할 수 있는데를 직원들이 찾습니다. 경찰서로 주차구획을 그을 수 있는 것 같은데 판단해 달라고 하면 거의 80%가 불가능한 것으로 나옵니다.
류중공위원
제가 두가지 제안을 드릴 계요. 판단해 보세요. 야간에 노상주차 있죠. 도로변에 20미터 이상 도로변에 주차를 대고 있는데 엄연한 불법이죠. 점선으로 주차구획한 선은 야간에 댈 수 있게끔 해서 야간에 주차하는 방법을 찾으시고 그러면 야간에 요금 받을 수 있는 것 아닙니까? 자리 배정하면 되니까. 학교운동장 주차활용 방안을 찾으시고.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
학교운동장은 적극적으로 해서 여러곳에 야간주차를 하고 있습니다. 교회, 예식장 등등 하고 있는데 문제는 노상주차장 간선도로에 하는 것은 재직시부터 해서 구청장님이 강조하셔서 여러번 시도를 했습니다. 그런데 경찰해서 절대으로 풀어주지 않습니다.
류중공위원
어차피 불법으로 대고 있잖아요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
어차피 불법으로 할 것 그렇게 해서 돈받고 하는 것이 낫지 않느냐 했더니 경찰에서는 사고 위험 운운해서 허락해 주지 않습니다. 문제는 공단에서 뜻은 있는데 우리는 하나라도 더 만들어서 수익도 올리고 편익을 증진 시켜야 되는데 문제는 공단에서는 노력해서는 한계가 있다는 얘기입니다.
류중공위원
본부장님 발언으로는 적합하지 않으시죠. 한번 해 보시고 어쨌든 갈현동 길도 보면 야간에 전부 양쪽에 주차되어 있습니다. 요금 안받고 무료입니다. 그러니까 그런 방안은 계획을 수립해야지 1년에 300개씩 감소된다고 하면 결국은 감소폭이너무 크다는 거죠. 세부적인 검토를 수립해 보세요. 다음 에 또 한번 질의할 때 얼마나 전반적으로 검토됐나 보겠습니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
알겠습니다.
류중공위원
다음에 수색동 공영주차장은 언제까지 계약기간입니까?
원익
최원익주차사업팀장
금년 5월말까지입니다.
류중공위원
여기도 매한가지로 뉴타운이 되어서 공영주차장이 폐쇄되어야 하는 실정에 왔잖아요. 그래서 시기를 잘 맞추어야 될 것 같아요. 사업이 주차장에다 용역을 주었는데 사업을 해야 되는 것하고 마찰이 빚어질 소지가 있지 않습니까? 그래서 이번 공영주차장 가운데는 수색동 것이 해당이 되는 것 같은데 그것을 사업이 시작이 될 때는 기간내라도 종료하는 방식으로 이렇게 되어야지 그냥 용역 계약 해 놓고 있다 계약 끝날 때 까지 사업 못하게 막으면 안 되지 않겠습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
알겠습니다. 다음에 연장 계약할 때는 특약사항으로 집어 넣어서 대비하도록 하겠습니다.
류중공위원
다음 지난번 감사과에서 작년 9월에 종합감사를 했는데 왜 이렇게 지적사항이 많아요. 아직도 지적사항으로 봐서는 시설관리공단이 보안을 해야 될 것이 많은 것으로 나옵니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
제가 안타깝게 생각을 했는데 내용을 보면 악이나 고의가 있는 것은 거의 없었어요. 질적으로. 다만 행정업무를 보지 않던 분들이라 절차상의 미숙이 대부분이었습니다. 직원들 교육상에도 문제가 있다 해서 한번 지적받은 것에 대해서는 다시 지적받으면 안 된다고 강조를 했는데도 불구하고 2년차에도 지적이 꽤 많았습니다. 그것은 저희들이 시인을 합니다. 다만 지적사항 내용을 보면 고의성이나 질적으로 나쁜 의도가 있어서 한 것은 없고 다만 행정업무를 보지 않던 분들이라 어떤 절차상의 미숙으로 생겨난 지적이 대부분 이었다는 것을 말씀을 드리고 앞으로는 그것도 다시 지적되지 않도록 주의를 하겠습니다.
류중공위원
재정상 조치는 물론 그렇게 따르면 되고 신분상 조치가 7명이잖아요. 시설관리공단도 진급하고 그렇습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
당연히 진급이 있어야겠죠.
류중공위원
9급부터 진급을 하는 거예요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그렇죠. 결원이 생기면 필요에 따라서 진급을 시킬 경우에 진급을 시켜야 합니다.
류중공위원
그러면 그때 신분상 조치를 받은 사람은 그때 제재를 받는군요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
인사상의 불이익을 받겠죠.
류중공위원
어느 정도 시기가 됐기 때문에 저는 저뿐만 아니라 위원님들도 시설관리공단이 태동부터 문제가 많았지 않습니까? 그러다보니까 불신이 많이 있어요. 더군다나 국장님으로 계셨기 때문에 내용을 잘 알잖아요. 시설관리공단이 과연 역할을 제대로 할 것이냐 그런데 이런 감사에서 지적사항이 많이 나오고 그러면 대외적으로도 그렇고 내부적으로도 불신이 많이 쌓일 수 밖에 없습니다. 더군다나 작년 서울시에서 평가에서 최하위 그룹을 하셨죠. 그러니 뭘 믿겠냐구요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그런데 평가에 대해서는 말씀드릴 것이 많이 있습니다. 신생팀으로서는 저희들 최선을 다했습니다. 평가제도가 작년에 바뀌어서 부진을 받았는데 그전까지는 5등급제로 했었습니다. 5등급제면 우리가 82.44를 받았는데 2등급 케이스예요. 그런데 이게 배분식으로 에 대한 40% 우수, 40% 정상, 20% 부진하다 보니까 우리가 부진에 해당된 거예요. 그것이 제도상 잘못됐다고 해서 만약에 다 90점되면 90점짜리도 부진으로 넣을 것이냐 나중에 그런 얘기기까지 나왔습니다. 그래서 행안부에서도 평가방법을 바꾸어서 금년부터 다시 한다고 하는데 노력해서 그런 것을 만회하기 위해서 금년초에 지식경제부에서 하는 서비스 품질인증을 받았습니다. 그래서 그것으로 열심히 하면 우리도 우수공기업이 된다고 생각해서 인증을 받아서 직원들이 열심히 일을 하고 있습니다. 앞으로 좋은 결과가 있으리라고 봅니다.
류중공위원
그러면 금년에는 우수기관으로 평가를 받으시겠네요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
목표가 우수기업 목표입니다.
류중공위원
작년에 평가가 저조할 때 상여금 같은 것 제한받나요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그래서 저희는 못 받았습니다.
류중공위원
밑에 직원들도 다 못받았나요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
밑에 직원들은 100% 받았습니다.
류중공위원
그러면 직원들은 상여금 받으면 받으면 잘못되도 상관없네요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
아닙니다. 직원들은 상여금을 받으면 400%까지 받을 수 있는건데 못 받은 거거든요. 봉급체계가 연말에 상여금을 300% 정도는 받아야 정상이 되는 페이로 봉급체계를 만든 것입니다. 그러니까 그것을 못받았으면 그만큼 감봉받은 거예요.
류중공위원
그러니까 금년에 잘하셔서 좋은 평가를 받기 바라고 시설관리공단 운영조례에 대해서 잘 아시죠. 그 조례에 대해서 그동안에 공단이 생긴 이후 한번도 변경이 없었습니다. 공단운영하다보니까 조례를 변경해야 될 내용없었습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
운영조례에는 여태까지 개정된 것이 많이 있지요. 예를 들어서 체육센터라던지 문화예술회관이라던지 요금 그런 것 말고 다만 설치조례 은평구 시설관리공단 설치조례는 저희들이 관여할 것이 아니라 구청에서 관여하는 것이라 저희들은 개정하는 것은 없었습니다.
류중공위원
별영향 없다는 것이지요. 지금 구립도비서관은 시설관리공단으로 언제 이관할 계획입니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그것은 공식적으로 제가 답변할 성질이 아니라고 생각하는데 하여튼 제가 알기로는 지난번에 그게 3년 위탁이 되었기 때문에 그 위탁기간이 끝나봐야 구청에서 결정할 것으로 사료가 됩니다.
류중공위원
그러면 그것 이렇게 위탁한다고 하면 또 시설관리공단 인원을 증원을 시켜야 되지 않습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그렇죠. 업무가 늘어나면 인원도 증원이 다시 되어야 되겠지요.
류중공위원
그때 골프연습장 한다고 해서 인원 2명 뽑았지요? 골프연습장도 시설관리공단에서 하려고 그랬잖아요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
하려고 그랬는데 그게 그렇게 비틀어지는 바람에 뽑지는 않았습니다.
류중공위원
선발은 안했어요? 모집만 하고?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
모집도 못했지요. 우리는 전혀 그것에 대해서는 우리가 사실은 대비를 했었는데 그렇게 되는 바람에 안했습니다.
류중공위원
왜 수익사업은 시설관리공단에서 안하고 수익이 없는 구립도서관은 시설관리공단에다가 넘기려고 하지요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그것은 제가 위원님 제가 답변할 성질도 아니고 제가 내용도 모르겠습니다.
류중공위원
끝으로 공기업으로서 사회공헌활동 강화해서 2007년도에 경영평가에 지적사항으로 해서 일사일촌 자매결연 및 봉사활동 일촌 초청 특별행사 반기에 1회 이게 있네요. 공기업으로서 어떤 사회공헌활동을 해라 이것입니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
그렇습니다. 작년에 평가받는데 공기업으로서 사회공헌활동이 부족하다 해서 점수를 사실상 못얻었습니다. 그래서 금년에 사회공헌활동을 적극적으로 해서 평가도 잘 받고 주민들한테 신뢰받는 공기업으로 자리하를 위해서 노력을 하겠습니다.
류중공위원
일사일촌 자매결연을 시설관리공단에서 다른 마을하고 자매결연을 맺는 다는 것이지요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
맺었습니다. 안산시에 있는 종현마을이라고 딸기 포도생산하는 마을입니다. 그래서 우리가 포도 생산기에는 공휴일에 가서 노력봉사도 하고 생산해서 만약에 판로가 어려우면 직거래 장터도 열어주려고 하려고 일사일촌 자매결연을 맺었습니다. 작년말에.
류중공위원
연도마다 맺는 것은 아니고.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
한번맺으면.
류중공위원
한번 맺으면 계속 봉사활동도 하고 서로 교류도 한다 이것 아닙니까? 금년에는 시설관리공단이 좀더 이렇게 새롭게 하셔서 상여금도 받으시고 좋은 평가를 받을 수 있도록 하시고 특히 거주자 우선주차제 관련해서 300구획씩 감소된 것에 대해서 정말 깊이 있게 생각하셔서 방안을 세우셨으면 합니다. 이상입니다.
이현찬위원장
유중공위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 고영호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
고영호위원
고영호위원입니까? 공영주차장이 은평구 관내에 자료에 의하면 10개소 835면이 있는데 맞습니까?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
맞습니다.
고영호위원
그공영주차장 로드율이 어때요? 차대수 835면중에서 몇%나 찹니까? 100% 다 찹니까? 로드율.
원익
최원익주차사업팀장
주차사업팀장이 말씀드리겠습니다. 835면에 대해서 노상주차장 은평구청앞 하고 불광동 성서침례교회 앞 그쪽만 조금 85% 정도이고 나머지 8개 노외주차장은 현재 100% 운영하고 있습니다. 다만 구산동 마을공원 주차장이 작년 2월에 오픈을 했습니다. 구산동 마을공원 주차장만 현재 80% 그래서 올해에는 작년도 위탁업자가 계약을 포기한 상태이고 재입찰해서 현재 입찰이 완료된상태입니다.
고영호위원
거의 공영주차장이 위탁 위주로 운영되는 것이지요. 100%입니다. 위탁이.
원익
최원익주차사업팀장
예 위탁운영을 하고 있고 시설관리공단 설치시 타당성 검토자료에도 은평구시설관리공단 공영주차장에 대해서는 위탁이 적절하다는 판단에 의해서 추진하고 있습니다.
고영호위원
위탁을 해버리니까 어쨌던 위탁받은 분이 시설관리공단에서 계약된 금액을 받아버리니까 실제적으로 특히 구산동 마을공원 같은 경우에는 80%라고 그랬잖아요. 20%에 대해서 시설관리공단에서 차던 안차던 상관이 없는 것이지요 그 대신에 노력은 해야 되는 것 아니에요? 시설관리공단에서. 100% 찰 수 있게끔.
원익
최원익주차사업팀장
맞습니다.
고영호위원
그런데 얘기 나온김에 구산동 마을공원 근방에 보면 불법주차를 굉장히 많이하고 있습니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
문제는 공영주차장이 100% 꽉꽉 차려면 그 인근에 불법주차를 단속을 강화를 해 주어야 합니다. 그래야 그 사람들이 누구든지 공짜로 불법주차하고 싶지만 단속이 무서워서라도 돈 내고 하는 공영주차장에 세워야 하거든요. 그래서 그게 안 되기 때문에 우리도 이번에 구산도운 마을공원주차장에 대해서 그것은 구청측에 강력하게 몇번에 의해서 공문을 보내고 요구를 했습니다. 이게 공영주차장 인근에 불법주차에 대해서 단속이 잘 안되기 때문에 이런 현상이 나오는 것같다 단속을 강화해 달라 이렇게 요구를 했습니다.
고영호위원
잘 하셨습니다. 왜냐 하면 공영주차장을 만든다는 이유는 그 주위에 불법주차를 못하게 하기 위해서 만든 것아닙니까? 아까 류중공위원님도 말씀하셨다시피 주차 한 면 만드는데 5,000만원정도 예산이 드는데 그 많은 돈을 투자하면서 그 주위에 불법주차를 없애기 위해서 만들었는데 로드율이 80% 라면 문제가 있는 것이잖아요. 100% 이상되어도 사실 공영주차장에 서로 들어가지 못할 정도 수준까지 가야 하는데도 불구하고 80%는 문제가 있는 것같아요. 그래서 시설관리공단에서 신경을 써서 위탁만 주면 나몰라라 하지 마시고 다른 곳은 다 100% 이상입니까?
원익
최원익주차사업팀장
그렇습니다.
고영호위원
계속 주차면이 300면이 줄고 있는데 이것도 계속 채울 수 있도록 노력하시고 어차피 위탁주었지만 그분들한테도 적극적으로 하라고 독려도 하시고 시설관리공단에서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 그리고 수영장 위생문제는 어떤 식으로 하고 있습니까? 수영장 물을 어떤 식으로 갈고 있고 소독은 어떤 식으로 하고 있으며 구체적으로 얘기를 해 주십시오.
용호
최용호체육사업팀장
체육사업팀장 최용호입니다. 답변드리겠습니다. 지금 수영장에 수질검사는 월1회에 구청에는 시료를 채취해서 구청에서 합격여부를 항상 관리를 같이 하고 있습니다. 그리고 자체적으로는 일주일에 2번 정도는 약품을 소독처리를 하고 일요일하고 수요일하고 야간시간대에 하게 됩니다. 나머지 시간대는 약품의 보충의 개념으로 매일 자동 상태입니다. 그렇게 하고 있고 주기적으로는 주2회 소독 내지는 부분적으로 물을 갈아주는 역할들을 합니다. 1년에 한번꼴로는 전체 수영장 물을 완벽하게 비우고 바닥청소까지 전부 다 끝내고 다시 채우는 그런 작업들을 하고 있습니다.
고영호위원
기존의 물은 계속 놔두면서 1년에 한번 정도 완전히 뺐다 다시 채우는....
병호
최병호체육사업팀장
한번 일요일하고 수요일에 하게 되면 평균적으로 25톤 정도가 바뀌게 됩니다.
고영호위원
한번씩. 전체 한번 들어 갈 때 물이 몇톤 정도 들어 갑니까? 수영장이 꽉 찼을 때.
병호
최병호체육사업팀장
500톤 정도 됩니다.
고영호위원
500톤 중에서 25톤 정도가 일주일에 2번 순환된다는 거죠.
병호
최병호체육사업팀장
수시로 자동상태로 오버플러가 되면서 보충되면서 약품이 같이 보충되고 이런 역할 등은 항상 자동적으로 되어 있고.
고영호위원
공식적인 기관에서는 월 1회 수질검사를 하는 건가요?
병호
최병호체육사업팀장
문화체육과 체육시설팀에서 합니다.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
체육시설팀에서 보건소 해당과를 동반해서 가서 채취해서 결과를 알려줍니다.
고영호위원
결과를 해서 통보를 해 주면 문제가 있다고 하면 다시 수질을....
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
일반 민영수영장도 마찬가지입니다.
병호
최병호체육사업팀장
수영장은 공통사항입니다. 문화체육과에서 해야 하는 업무로 알고 있습니다.
고영호위원
신경을 쓰셔서 깨끗한 물을 유지할 수 있도록 노력해 주시고, 다음 수영장이라든지 이용료를 2008년도까지는 지금도 마찬가지입니다마는 비용 지불할 때 주로 현금 위주로 받습니까?
병호
최병호체육사업팀장
그렇지 않습니다. 카드비율이 7, 80% 정도 됩니다.
고영호위원
그러면 카드는 어떤 식으로 받아놓고 정산은 어떤 식으로 하고 있어요? 카드하고 현금하고 이용료에 대해서 매일 보고가 됩니까?
병호
최병호체육사업팀장
매일 보고를 합니다.
고영호위원
공단 카운터에서 받으면 시설관리공단 본사로.
병호
최병호체육사업팀장
문화체육과까지 동시에 매일 갑니다.
고영호위원
전산시스템이 안 되어 있나요? 온라인 시스템이 안 되어 있나요?
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
매일 수지분석은 되는데 상세내역 까지는 아직 안 되어 있습니다. 그것을 발전시켜야 됩니다. 전산투자를 해야 됩니다.
고영호위원
전산시스템을 구축해야 되는 것이 뭐냐 하면 예산을 문화체육과에다 얘기를 해서....
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
추경에 요구할려고 하고 있습니다.
고영호위원
빨리 할 수 있도록 하세요. 왜나 하면 모든 기업도 마찬가지입니다마는 어느 지점에서 매출이 발생되면 본사에서 바로 그 순간에 볼 수 있거든요. 오늘 얼마 판 것까지 다 나와요. 조그만한 가계 맥도날드 외식업체들 보면 내가 가서 햄버거를 하나 사먹잖아요. 그러면 햄버거 하나 사 먹은 것이 본사까지 시스템이 되어 있어요. 바로 그 앞에서 이 지점은 매출이 얼마 올라가고 있구나 라는 것을 한눈에 볼 수 있거든요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
아쉬운 것이 공단을 처음 만들 때 초기 전산투자를 확실하게 해 줬어야 좋았는데 초기에 전산투자가 미약했기 때문에 애로를 느끼고 있습니다. 그래서 금년에 애로를 느끼는 전산부분에 투자를 1억정도 해 달라고 추경에 올릴려고 자료를 만들고 있습니다.
고영호위원
그것은 굉장히 급하기 때문에 빨리 해야죠. 그래야지 중간에 비리도 발생하지 않고 직원들도 의심을 안 받잖아요. 현금받고 하다보면 괜히 중간에 실무자들 입장에서 의심의 눈초리도 색안경을 끼고 볼 수 있고 이런 여러 가지 문제점이 많아요. 이런 것은 우리가 IT강국인데 공단에서 이런 시스템 자체가 없다는 것이 문제가 있구요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
지금은 카드결재가 8, 90% 들어오기 때문에.
고영호위원
카드결재도 본부장님이 예를 들어서 구민체육센터에서 내가 오늘 가서 등록을 했단 말이예요. 그러면 본부장님이 공단사무실에서 컴퓨터만 누르면 몇 명이 등록되어 있고 얼마가 매출이밸생했고 그런 시스템을 말하는 거예요. 한눈에 볼 수 있는 시스템이예요,요즘은. 이것도 그렇고 또 하나 해야 될 것이 뭐냐 하면 구민체육센터라든지 문화예술회관 강좌를 듣는 문화강좌를 받는 분들이라 든지 구민체육센터에 등록해서 활동하시는 회원들도 지금은 회원인지 아닌지를 어떤 식으로 구분을 합니까? 들어 갈 때. 예를들어서 내가 수영장을 끊고 들어 가는데 이분이 정말 수영장을 끊었는지 안끊었는지 어떤 식으로 판별해서 입장을 시킵니까?
병호
최병호체육시설팀장
그것도 좋은 지적을 해 주셨는데 지금 지적하신 것이 작년 상황에 염려가 되셨을 겁니다. 그래서 작년하반기에 수영장 입구에도 미니데스크를 해서 데스크에서 수영장 바로 앞에서 회원증을 확인하고 키를 주고 입장을 시키고 있습니다.
고영호위원
그러니까 지금 굉장히 아나로그 적인 방식을 하고 있다는 것입니다.
병호
최병호체육시설팀장
작년에 저희들이 예산상에서도 RF시스템이라고 해서 전산시스템을 요청을 드렸는데 구청에서 예산편성 과정에서 누락이 됐습니다.
고영호위원
공단은 지금 무슨 얘기나 하면 남들은 다 컬러TV보고 있는데 흑백TV 보고 있어요. 이런 것을 공단 이사장님이나 본부장님이 신경을 써서 이런 것을 무조건해야 됩니다. 해서 의원님들 설득하고 구청 설득해서 예산을 받아서 이런 시스템을 구축해야지 직원들도 일하기 편하고 인력도 낭비가 안 되고 수익이 발생하는 것 아닙니까? 자꾸 아나로그 마인드를 벗어버리고 디지털 시대에 살고 있단 말입니다. 그런 마인드를 갖고 뭐든지 할려고 노력을 하셔야지 수익이 발생되고 적자 폭을 메꿀 수 있다는 거예요. 초기 투자는 들겠죠. 그렇지만 그것은 노력하면 몇 년만에 뽑을 수 있는 것 아닙니까? 그러니까 이것을 올해 안으로 할 수 있도록 그런 시스템을 구축할 수 있도록 하세요.
웅석
양웅석시설관리공단경영본부장
금년 빠른 시일안에 추경에 상정을 할겁니다. 많이 도와주십시오.
고영호위원
그렇게 하세요. 위원님도 그런 시스템으로 간다면 도와드려요. 이상입니다.
이현찬위원장
고영호위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 시설관리공단에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무 추진실적 및 2009년도 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 보건소와 시설관리공단에 대한 2008년도 4/4분기 주요업무 추진실적 및 2009년도 업무계획 보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제175회 은평구의회 임시회 제3차 행정복지위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시25분 산회