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전남 해남군의회 발언

이대배 의원 발언

제280회 제3차 총무위원회2018-03-14

이대배 의원 프로필 보기 →

김종숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 해남군의회 임시회 총무위원회 제3차 회의 개회를 선포합니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2018년 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명 순서는 보건소, 관광지관리사업소, 문예체육진흥사업소 순으로 실시하겠습니다. 1. 2018년도 제1회 추가경정 예산안
의사일정 제1항 2018년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 먼저 보건소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김미경 보건소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김미경보건소장

보건소장 김미경입니다. 2018년도 1회 추경예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 379쪽입니다. 본예산에 1억9252만6천 원이 증가된 총 115억6354만8천 원이 되겠습니다. 통계목 변경사항과 확정내시 변경사항에 대해서는 생략을 하고 새로운 예산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 보건소 근무환경개선 사업입니다. 민원실 환경조성을 위해 시설비 1200만 원과 자산물품취득비 860만 원을 계상하였습니다. 보건행정사업 추진으로 보건소, 보건지소 화장실 비데 설치비 1540만 원, 보건지소, 진료소 소화기 교체 및 유도등 설치비 795만 원, 저출산극복 공직자 워크숍 추진 행사운영비 2000만 원을 계상하였습니다. 2000만 원 속에는 2017년도 출산정책포상금으로 받은 300만 원이 포함되어 있습니다. 계속하여 보건진료소 운영사항입니다. 내구연한이 경과된 복합기 설치를 위하여 120만 원을 계상하였습니다. 381쪽입니다. 생물테러대응 교육훈련 지원사업으로 대규모 생물테러 모의훈련 운영비 1000만 원과 동 사업 추진 자체예산으로 행사운영비, 여비, 자산 및 물품취득비 1395만 원을 계상하였습니다. 취약지역 감염병 전담요원 인건비로 기간제근로자 4대 보험 기관부담금 및 퇴직금 380만 원을 계상하였습니다. 382쪽입니다. 노인결핵 전수검진 사업입니다. 노인결핵 전수검진 홍보비 구입을 위해 900만 원을 계상하였습니다. 방역소독사업입니다. 방역소독약품 확보를 위해 재료비 1억2111만1천 원을 계상하였습니다. 이것은 2018년도 본예산 수립시 감되었던 예산을 계상하였습니다. 383쪽입니다. 2018년 신규시책사업으로 응급처치 교육사업 생명을 지키는 알림서 제작비 4000만 원을 계상하였고, 자동심장충격기 설치지원사업으로 자동심장충격기 소모품 구입비 120만 원을 계상하였습니다. 이어서 국가예방접종 실시사업입니다. 독감, 인플루엔자 접종 및 지소, 진료소 교육시 필요한 노트북 구입비로 150만 원을 계상하였습니다. 384쪽입니다. 다음은 의약관리사업입니다. 기존 구급차가 내구연한이 경과되어 구급차 구입비 4100만 원을 계상하였습니다. 385쪽부터 388쪽은 통계목 변경과 확정내시 변경사항으로 389쪽으로 넘어가겠습니다. 389쪽입니다. 미래설계 신규시책으로 선정된 농약병 안전수거함 보급사업 재료비 7350만 원을 계상하였습니다. 390쪽도 확정내시 변경사항이 되겠습니다. 391쪽입니다. 치매안심센터 운영지원 사업에서 치매안심센터 직원 교육여비 200만 원을 계상하였습니다. 392쪽입니다. 치매안심센터 전담인력 4대 보험료 및 퇴직금 2040만 원을 계상하였습니다. 또한 홍보물 및 조호물품 구입비 등을 위해 2100만 원을 계상하였고, 치매환자 방문서비스시 필요한 전기자동차 구입비로 2220만 원을 계상하였습니다. 393쪽입니다. 치매안심마을 운영사업입니다. 전남광역치매센터에서 주관하는 지역특화사업인 치매안심마을 프로그램 운영 강사료 및 홍보비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 394쪽입니다. 이어서 보건소 여성과 어린이 건강증진사업입니다. 저출산 극복대응 계획의 일환으로 출산정책 홍보와 세미나, 교육 및 회의의 추진을 위하여 사무관리비 2840만 원과 행사실비보상금 200만 원을 계상하였습니다. 395쪽입니다. 이어서 출산친화행사 운영 사업비 출산정책 포럼개최를 위하여 2000만 원을 계상하였습니다. 396쪽은 확정내시 변경사항입니다. 397쪽입니다. 의료취약계층 방문보건사업입니다. 의약품 및 기자재 확충을 위하여 1236만6천 원을 계상하였습니다. 경로당 의료서비스 사업으로 경로당 순회 의약품 구입비 526만6천 원을 계상하였습니다. 맞춤형 방문건강관리 사업으로 무기계약근로자 4대 보험 기관부담금 1980만 원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 의약관리팀 직원 1명 충원으로 급량비 115만2천 원, 여비 134만4천 원을 계상하였고 방문보건팀 기간제근로자가 8명이 충원되어 급량비 345만6천 원을 계상하였습니다. 이상으로 보건소 제안 설명을 마치겠습니다. 추가 하나 추경 수정예산안이 있는데 이것도 저희들 확정내시 변경사항입니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김미경 보건소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

소장님, 수고가 많으십니다. 이대배 위원입니다. 질문이 아니고요 우리 비데구입 설치할 계획이잖아요!

김미경보건소장

예.

이대배위원

그 비데가 고급, 비싸고 해서 꼭 좋은 것만은 아니더라고요. 이 진료소에는 그냥 할머니 할아버지들이 많이 오니까 그 기능이 여러 가지로 꼭 비싼 것이 아니라 기능이 단순하면서 고장 안 날 걸로! 가격은 꼭 굳이 비싼 것이 중요한 것은 아니잖습니까. 고장 안 나고 그냥 이렇게 잘 쓰게끔 그런 것을 잘 선정해서 해주십사 그것을 말씀드리고 싶어서 제가 이야기합니다.

김미경보건소장

예.

이대배위원

참고해 주시기 바랍니다.

김미경보건소장

의원님 말씀 참고해서 저희들이 선정하는데 최선을 다해서 선정해 보겠습니다.

이대배위원

꼭 비싼 것만 좋은 것은 아니잖습니까!

김미경보건소장

예, 그렇습니다.

이대배위원

그리고 그 다음 페이지에 보면 쯔쯔가무시증 예방용 기피제 있잖습니까.

김미경보건소장

예.

이대배위원

이게 주로 가을에 많이 사용하죠! 근데 ······

김미경보건소장

봄에도 들에 나가서 일할 때 ······

이대배위원

근데 하여튼 미리미리 구해가지고 ······ 이거 구입해서 보건진료소라든가 보건소라든가 이런 데에 방치해놓으면 안되거든요. 방치! 그래서 꼭 보건진료소나 지소나 이런 데뿐만이 아니고 면사무소에다도 일부를 좀 갖다 비치해서 필요하신 분들이 가져가게끔. 이제 나눠주셔야 되는 거 아닙니까?

김미경보건소장

저희들이 ······ 제가 황산면장으로 있을 때 보면요 이장들 회의 때 전부 마을별로 이렇게 해가지고 담아서 그 자리에서 나누어 드립니다.

이대배위원

그래서 어디 한 군데 이렇게 보건소나 이런 데에가 한꺼번에 있어서는 안 된다는 소리예요.

김미경보건소장

예, 잘 알겠습니다.

이대배위원

제가 이제 과거에 이렇게 보니까 ······ 지금 근래에 말고! 보니까 그 기간이 이렇게 오바할 때까지 있어서 우려스러워서 이제 말씀드립니다. 그래서 잘 분배가 되게끔 해주시기 바랍니다.

김미경보건소장

예. 위원님 말씀 각성해서 잘 듣고 실천하겠습니다.

이대배위원

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

김종숙위원장

네, 이대배 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

박동인위원

간단히 묻겠습니다. 393페이지 상쪽으로 치매안심마을 운영 강사 있잖아요.

김미경보건소장

예.

박동인위원

이 부분은 마을을 정해놓고 합니까? 아니면 ······

김미경보건소장

저희들이 마을신청을 받습니다.

박동인위원

아! 받아가지고.

김미경보건소장

예. 신청을 받아가지고 그 마을에서 의지가 있고 이장님들도 실천에 의지가 있는 마을을 해야지 그냥 저희들이 선정해갖고 하다보면 인원모집도 안되고 그렇습니다. 그래서 신청을 받아서 저희들이 운영을 하고 있습니다.

박동인위원

네, 신청을 받아서 한다!

김미경보건소장

네.

박동인위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

네, 박동인 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 소장님, 저 두 가지만 여쭤보겠습니다. 379페이지에 민원실 인테리어 가구 구입 있죠?

「없습니다」하는 위원 있음

김미경보건소장

예.

김종숙위원장

지금 현재 저희가 보건소가 개소된지 얼마 안된 것 같은데 다시 인테리어를 해야 되는 상황이 ······ 필요성이 있나요?

김미경보건소장

지금 그 건물만 지었지 안에 인테리어는 따로 실시를 하지 않았고요. 지금 그 보건소 와보시면 아마 위원님도 잘 아실 것입니다마는 지금 대합실처럼 딱딱한 의자가 이렇게 가로로 3개 정도 놓여 있습니다. 그래서 너무 삭막하고 보건기관에 들어오면 좀 오붓하니 이렇게 환자들도 쉬는 공간을 마련해주고 그러기 위해서 저희들이 실내환경 개선을 하고자 함입니다.

김종숙위원장

그러니까 인테리어를 다시 한다는 부분이 ······

김미경보건소장

그 앞에 ······

김종숙위원장

휴식공간!

김미경보건소장

앞에 의자하고 그리고 그 기둥이 있는데 기둥에다도 의자를 좀 이렇게 동그랗게 해가지고 환자들이 오면 편히 앉을 수 있도록 이렇게 하려고 그렇습니다.

김종숙위원장

예, 저도 항상 들어갈 때마다 이게 어디 버스 대합실처럼 구조가 그렇게 되어 있어서 되게 좀 아쉬웠는데 그렇게 하셔서 참 반가운 말씀이신 것 같아요. 그리고 한 가지 더 지금 예산하고 관련은 없지만 저희 최근에 그 현산면에 69세 되신 분 이렇게 실종사건이 있었잖습니까. 근데 제가 듣기로 ‘그분이 치매가 있었다.’ 이렇게 들어서 혹시 그 관계 알고 계시나요?

김미경보건소장

그 부분에 대해서는 제가 자세하니 파악을 못했습니다.

김종숙위원장

그러니까 이제 실제적으로 이분이 밤에 이렇게 밖으로 나가셨는데 부인이 말려도 나가셨다 그래서 이제 실종신고가 돼서 수색작업 하고 동향이 그렇게 떴어요. 근데 그거에 대해서 이제 결과가 어떻게 처리되는지는 모르는데 이제 제가 생각하는 부분에서 저희가 치매쪽으로 굉장히 그 치매전담직원들뿐만이 아니라 대개 그 치매안심벨! 뭐 이런 시스템도 갖추고 이렇게 하고 있음에도 불구하고 어떤 우리가 놓치는 사각지대에 또 다른 그런 어르신들이 계실 수도 있겠다. 그러면 우리 행정에서 다 할 수 없으니까 그 마을이장님들은 대충은 뭐 이렇게 마을에 어르신들의 동향에 대해서 어느 정도는 파악하고 계시잖아요. 그래서 치매는 무엇보다도 조기 진단이 필요하고 또 관리가 필요한데 이런 부분에서 놓치지 않게끔 조금 더 유기적으로 그 이장단을 활용하든 그 지역에 뭐 여성봉사자들을 활용하든 이런 것들이 좀 되어져야 되겠다 그런 생각이 들어서 이 자리를 빌어서 부탁드립니다.

김미경보건소장

예. 저희들이 지금 그 방문간호사들하고 복지사를 통해서 1∼2월에 치매검진을 965명 정도 했습니다. 거기서 이제 진단검사, 그다음에 감별검사, 선별검사 해가지고 지금 치매로 올해 들어서 등록관리한 환자가 한 33명 정도 됩니다, 2월까지 저희들이 통계 낸 게요. 그래서 지금 현재 마을경로당, 노인당, 노인복지시설 이런 데 가서 지금 저희 직원들이 치매선별검사를 전적으로 실시를 하고 있습니다. 그래서 최종적으로 그 전에 손이 못 미쳤던 마을까지 저희들이 이렇게 진료 들어갔을 때 같이 병행해서 치매검사를 해서 그분들이 이제 치매가 확정이 되면 치매진료비를 지원을 해드리고, 또 치매치료 안내를 하고, 올해부터 치매센터가 작년 연말부터 개소를 해서 전적으로 하고 있기 때문에요, 지금 전적으로 저희들이 발견도 많이 하고 있고 그 부분에 대해서 저희들이 더 관심을 갖고 열심히 뛰도록 하겠습니다.

김종숙위원장

그러니까 이제 사실은 치매라는 부분이 그 가족이 가장 자세히 알지 누군가가 가서 치매검사를 하려고 보면 또 그분들이 오히려 증상이, 그런 치매증상을 안 보일 때가 더 많잖습니까.

김미경보건소장

그렇죠.

김종숙위원장

그래서 그 가족들이 그런 부분이 발생됐을 때 조기에 이렇게 이장님을 통해서든 면을 통해서든 이런 신청들을 해서 검사뿐만이 아니라 그런 저희가 진행을 막는 약도 있잖습니까! 이런 걸 처방받아서 진행을 천천히 할 수 있도록 저희가 적극적으로 대처가 필요하지 않을까 그런 생각이 듭니다.

김미경보건소장

예. 저희들이 그래서 보건소에서 치매파트너 양성교육 기관, 학교 이런 데도 실시를 해가지고 전적으로 치매에 대한 국가책임제를 실현하기 위해서 저희들도 노력을 하고 있습니다.

김종숙위원장

예, 감사합니다. 혹시 추가해서 또 질의하실 위원님! (손을 드는 위원 있음) 예, 정명승 위원님 질의하시기 바랍니다.

정명승위원

소장님, 수고가 많으십니다. 저 궁금한 게 한 가지 있는데요 그 치매안심센터! 이것이 이제 정부에서 대대적으로 국가에서 책임을 지겠다. 그래가지고 우리 군에도 활발하게 좀 준비를 하고 있는 것 같은데요 거기 인력은 지금 어떻게 됩니까? 전문인력이 있습니까?

김미경보건소장

예. 저희들이 지금 기간제 전문인력을 뽑아가지고 운영을 하고 있습니다.

정명승위원

그럼 그 교육을 받고 그럽니까?

김미경보건소장

예. 그분들이 간호사 출신들이고 또 치매교육을 지금 중앙회에서 하고 도하고 전적으로 시키고 있어서 그 교육프로그램에 참여를 계속하고 있습니다.

정명승위원

그럼 지금 도입했어요?

김미경보건소장

예.

정명승위원

그러면 우리 지금 그 치매센터를 새로 짓고 있잖아요. 지을 계획이잖아요. 그러면 그때까지는 어떻게 할 거예요?

김미경보건소장

지금 2층에서 ······

정명승위원

2층에서!

김미경보건소장

예. 개소해가지고 지금 하고 있습니다.

정명승위원

전반적으로 그럼 해남군 전체적으로 봤을 때 지금 파악이 얼마나 됐습니까? 지금 현재.

김미경보건소장

치매!

정명승위원

치매.

김미경보건소장

치매 ······

정명승위원

치매 환자분들이 약! 대략!

김미경보건소장

치매환자가 저희들이요 지금 65세 이상 치매환자가 지금 2100명 정도가 노인인구고, 치매추정 인구가 2526명 정도!

정명승위원

아∼ 2500!

김미경보건소장

예.

정명승위원

많이 되네요!

김미경보건소장

예. 저희들이 한 11.72%로 파악하고 있습니다.

정명승위원

아무튼 간에 우리 지금 그렇습니다. 시골이 또 공무원들이 노인들을 보살피고 사는 시대가 와 버렸어요. 그래가지고 뭐 안부도 실질적으로 이렇게 직원들이 전부 다 가서 파악하고 그런 정도니까. 방금 전에 위원장님께서도 말씀하셨습니다마는 자꾸 그 가족들도 확인을 못하고 있고 그런 상황이 벌어지는데 좀 세심하게 검토해서 이런 교육도 좀 잘하고, 물론 마을에 가서 하는 프로그램도 있습니다마는 열 번 아니라 뭐 여러 번이라도 이렇게 많이 해가지고 예방하고 이것이 잘 우리 다른 군에 비해서 관리가 잘된다 할 수 있도록 노력을 많이 해주시기 바랍니다.

김미경보건소장

예. 저희들이 지금 가족교육까지도 보건소에서 환자 오신 분도 교육을 시키고, 가족교육까지를 지금 다 시키고 있습니다, 프로그램에 넣어가지고. 가족들도 치매환자들 돌봄에 있어서 지쳐있고 그러기 때문에 저희들이 가족교육까지를 다 시키고 있습니다.

정명승위원

그러니까 노인시대가 이렇게 많이 와버렸는데 다른 것보다도 제일 그게 심각하더라고요.

김미경보건소장

예, 그렇습니다.

정명승위원

그래서 아무튼 큰 관심 갖고 잘 해주시기 바랍니다.

김미경보건소장

네, 열심히 하겠습니다.

정명승위원

이상입니다.

김종숙위원장

예, 정명승 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 조광영 위원님 질의하시기 바랍니다.

조광영위원

수고하십니다. 조광영 위원입니다. 389페이지 보실랍니까? 제가 지금 이해가 안 돼가지고 그 농약병 안전수거함 보급이라는 것이 있는데 이것이 보건소 사업입니까?

김미경보건소장

예, 그렇습니다. 저희들이 작년에도 위에서 하는 거 2개 공모해가지고 마을사업 두 군데가 확정됐고요. 올해도 광양하고 우리 해남하고 됐는데 우리 해남은 2개 신청한 마을이 확정이 됐습니다. 근데 제가 면장으로 있어보니까 농약병들을 버릴 데가 없어가지고 여론도 많이 들어오고 많이 이렇게 하더라고요. 그래서 그게 꼭 필요한 사업인데 저희 보건복지부 산하 그쪽에서 해가지고 작년에도 저희들이 공모해가지고 두 군데 마을 확정이 됐고, 올해도 어제 공문이 왔는데 우리 해남 두 군데 마을이 확정돼서 왔습니다.

조광영위원

지금 그 환경교통과나 농산과에서도 빈병수집함을 만들어서 각 마을에 공급을 하고 있고 보급을 하고 있거든요.

김미경보건소장

농약병 수거요?

조광영위원

그렇죠. 농약병이나 이런 것을. 그래서 내가 지금 왜? 이 사업이 보건소 사업이고 또 위에 목에는 자살예방 및 정신건강증진사업이라고 해갖고 자체사업이다고 했는데 뭔가 발란스가 안 맞는 것 같아서 내가 말씀드리는 거예요.

김미경보건소장

지금 저희들이 그 자살률이요 농약으로 인해서 지금 한 40%가 ······

조광영위원

그럼 소장님, 잠깐만요. 그럼 지금 일반 환경교통과나 농산과에서 보급하는 농약병수집함이 아니고! 별도로 또 제작합니까?

김미경보건소장

예. 저희들은 거기하고 상관없이 제작을 합니다.

조광영위원

우리 팀장님 누구? 이거 업무 누가 보세요? (집행부석에서 일어서는 업무담당자 있음) 예, 나와서 이야기 한번 해주세요.

김종숙위원장

예. 담당팀장님 나오셔서 보충답변해 주시기 바랍니다.

조광영위원

내가 지금 이해가 안돼서 그래요, 이해가 안돼서.
현숙

이현숙방문보건팀장

방문보건팀장 이현숙입니다. 이게 시책으로 관련된 사항인데 자살이 굉장히 이렇게 확대되어 있고 이렇게 농약으로 인한 음독자살률이, 발생률이 많아요. 그래서 저희들이 자살예방차원에서 시책으로 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그러니까 해남읍 시내마을을 제외한 전 마을대상으로 저희들이 보급해서 마을 앞에다가 보관함을 제작해서 거기다 버리면 우리가 수거해서 이렇게 업체로부터 수거해서 이렇게 관리하도록 하는 사업이 되겠습니다.

조광영위원

알겠습니다.

정명승위원

조금 전에 소장님께서 말씀하신 2개 마을이라는 건 뭡니까?

김미경보건소장

그건 우리가 공모사업해서 확정된 마을입니다.
현숙

이현숙방문보건팀장

공모사업에서 확정된 마을입니다.

김미경보건소장

위에다 신청을 해가지고

정명승위원

이제 전체적인 해남군 마을에! 전부 다 마을에 홍보해서 수거를 해가긴 가는데.
현숙

이현숙방문보건팀장

예.

정명승위원

예, 잘 알겠습니다.

김종숙위원장

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

조광영위원

그 효과면을 한번 확인해 보세요. 왜 그러냐면 자살할 사람은 수거함 둬도 자살합니다. 그리고 특히 그 농약병수거함이랄까 이런 것은 또 영농회에서, 마을별영농회에서 책임을 둬가지고 잘 이렇게 보관을 하더라고요. 그러니까 이것이 또 이렇게 서로 상반된 사업이 아닌가 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 잘 참고하세요.

김미경보건소장

예, 알겠습니다.

조광영위원

이상입니다.

김종숙위원장

예, 조광영 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 관광지관리사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 조쌍영 관광지관리사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

안녕하십니까? 관광지관리사업소장 조쌍영입니다. 연일 고생이 많으십니다. 2018년도 제1회 추가경정 예산안에 따른 관광지관리사업소 예산안을 설명 드리겠습니다. 413페이지입니다. 관광지관리사업소 총 예산은 이번에 3억5323만 원이 증액된 51억7028만9천 원이 되겠습니다. 먼저 공룡화석지 운영입니다. 인건비로 관광지 무기계약근로자 피복비 165만 원을 증액했습니다. 일반운영비입니다. 건축물 안전진단비 600만 원, 공룡화석지 정자 및 파고라 흔들의자 오일스테인 도장에 1000만 원을 계상했고, 공룡박물관 홈페이지 업그레이드 1000만 원을 삭감하는 등 공공운영비에서 900만 원을 증액했습니다. 재료비로 공룡화석지 휴게공간 및 탐방데크 보수용 목재데크 구입에 500만 원 삭감했습니다. 연구개발비로 공룡테마파크 조성사업 현상변경 조사용역비 1900만 원을 계상했습니다. 다음은 시설비입니다. 전천후사계절 썰매장 설치 기본설계비 1900만 원을 삭감했고, 조류생태관 부화실 모형제작 설치 1000만 원, 공룡박물관 수유실 설치 1500만 원, 공룡박물관 옥상 노후데크 보수 2000만 원을 계상했습니다. 414페이지입니다. 공룡박물관 작동모형 전기판넬 및 유압장치 교체에 3300만 원, 임산부 및 장애인 주차장 도색에 1000만 원, 공룡박물관 VR라이더 구입 및 설치에 5000만 원, 매표소 옥상 공룡조형물 설치에 2000만 원 등 시설비에 1억7820만 원을 증액했습니다. 시설부대비로 288만 원을 계상했습니다. 다음은 공룡화석지 홍보입니다. 공룡박물관 홍보용 퍼즐제작에 600만 원, SNS 전문업체에 위탁홍보비 2000만 원 등 사무관리비로 2600만 원 증액했습니다. 다음은 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비 지정입니다. 공룡화석지 제3보호각 출입구 보수 및 리모델링 공사에 4950만 원을 계상했고, 해남 공룡화석지 보호각 환기창 설치공사 7300만 원, 해남 공룡화석지 보존처리 4900만 원을 삭감하는 등 시설비에 총 7200만 원을 삭감했습니다. 본사업은 저희 군에서는 해남 공룡화석지 보호각 환기창 설치공사와 보존처리를 신청을 했습니다마는 문화재청에서 현지답사 하는 과정에서 제3보호각 출입구 보수 및 리모델링 공사가 더 시급하다고 해가지고 사업변경한 사항입니다. 다음은 415페이지입니다. 시설부대비로 250만 원 삭감했습니다. 다음은 땅끝관광지관리입니다. 땅끝조각공원 ㄱ미술관 운영에 1600만 원 증액을 했습니다. 땅끝오토캠핑장 지하수 개발에 2000만 원, 땅끝오토캠핑장 물탱크 설치에 500만 원 등 시설비 2500만 원을 증액했습니다. 본사업은 지난번 가뭄에 송지상수원 수원지가 고갈된 사례가 발생했는데 앞으로 항구적인 가뭄대책을 위해서 지하수 개발사업을 반영을 했습니다. 다음은 도립공원관리입니다. 도립공원 자연체험장 인건비로 1260만 원을 증액했습니다. 도립공원 약수터 관로 정비에 1000만 원. 416페이지입니다. 도립공원 공중장애인 화장실 증축 실시설계비에 1290만 원, 도립공원 공중장애인 화장실 증축공사에 1억2000만 원 등 시설비에 1억4290만 원을 증액했습니다. 본사업은 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법」에 의해서 의무적으로 장애인화장실도 설치해야 되는데 이 법이 제정되기 이전에 설치된 화장실에 대해서 공중장애인 화장실을 설치하라는 지적이 있어가지고 이번 사업에 반영을 한 사항입니다. 위원님들께서 잘 검토해주시고 원안 의결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 조쌍영 관광지관리사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조광영 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 먼저 할까요?」하며 손을 드는 위원 있음

조광영위원

소장님, 수고하십니다. 그 관광지관리사업소는 어떻게 보면 시설비를 계속 투자를 함으로써 새로운 볼거리를 제공하고 또 신분에 대한 여러 가지 편의성을 도모한다는 전제는 저희들도 이해가 됩니다. 그런데 보면 지금 관광지관리사업소 보면 시설비를 본예산에도 보면 보통 몇 억씩, 예를 들어서 공룡화석지만 하더라도 약 3억5000 정도 내 기억으로는 된 것 같은데 지금 이번에도 한 1억7000이 되어 있거든요. 그런 것은 지금 어떻게 시설을 하기 위해서 여러분들이 판단을 해서 올립니까? 아니면 여러 가지 중장기계획이랄까 또 어떤 내구연한이 끝나서 합니까? 여러 가지 ······ 내가 지금 늘 보면서 이 시설비에 대해서 너무 방만하게 우리가 사용하지 않느냐 하는 그런 생각을 내가 늘 갖고 있거든요, 본 위원은. 거기에 대해서 이야기 한번 해주십시오.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 거기에 보시면 전기판넬 및 뭐 장치교체나 스피커 교체 등 시설이 오래 되다보니까 이번에 보수공사를 많이 해야 되고, 상급기관으로부터 지적을 당한 사항입니다, 그런 보수하는 것은. 그리고 또 새로운 볼거리나 즐길거리를 만들기 위해서 사업을 추가로 하는 사항입니다. 지금 공룡박물관 VR라이더 구입 같은 것은 새로운 놀이시설을 지금, 요즘은 VR이나 AR 등 증강시설을 많이 선호하기 때문에 저희들도 거기에 발맞춰서 새로운 시설을 설치하는 사항입니다.

조광영위원

아니, 그 부서의 이해는 됩니다. 부서에서 고민한 사항이 이해는 되는데 물론 시설비말고도 여기 우리가 보면 운영비랄까 재료비 등 놔두고도 시설비만 보면 공룡화석지를 하나를 보더라도 보통 한 5억을 넘게 1년이면 써요. 그 시설! 말 그대로 시설에만 대해서. 그래서 그 많은 예산을 쓸 때 조금 더 전문적인 이러한 계획들을 잡아줌으로써 나는 예산이 좀 절략이 되지 않겠는가. 내가 서두에 말씀드렸습니다마는 여러 가지 특히 관광지관리사업소는 여러분들이 늘 어떠한 그러한 문제점을 바꾸고 또 시설을 보강하고 그래야만이 관광객들한테 볼거리를 제공한다는 것은 나도 기본, 그런 것은 이해는 되나 지금 제가 봤을 때는 너무 시설비에 대해서 아무런 재제 없이 여러분들의 의견대로만 계속 써진다는 그런 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

앞으로 더 고민하고 더 의견을 들어가지고 예산에 대해서 더 꼼꼼하게 점검토록 하겠습니다.

조광영위원

자, 여기도 보십시오. 지난번에 본예산에다가 전천후사계절 썰매장 설치기본 용역해놨다가 이번에는 또 삭감조서로 해놨어요. 그것은 무슨 이유였어요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 그 사항은 저희들이 거기다가 썰매장 등 공룡테마파크 조성사업으로 하려고 했습니다마는 거기가 문화재 보호구역이어가지고 문화재청으로부터 현상변경이 우선이다고 해가지고 그렇게 사업변경을 하는 것입니다.

조광영위원

자, 그래서 단적으로 보더라도 그러잖습니까. 그래서 여러분들이 예산안을, 작은 예산이든 큰 예산이든 원칙과 법 테두리 내에서 잡아가는 것이 중요한 거예요. 지난번에 이거하려고 우리들한테 얼마나 또 설명을 했습니까. 어쨌든 제가 지적한 것은 되도록이면 작은 예산이라도 절약하고 또 이왕에 하려면 객관적이고 또 투명하게 하자 그런 차원에서 제가 말씀을 드렸기 때문에 참고해 주시기 바랍니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예, 잘 알았습니다. 명심하겠습니다.

조광영위원

네, 이상입니다.

김종숙위원장

조광영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

소장님, 수고가 많으십니다. 이대배 위원입니다. 414쪽 관련된 걸 제가 한 가지 묻고 싶습니다. 그 조각공원하고 미술관 운영 그 관리비 지금 여기 책정되어 있죠?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

이대배위원

중간부분에. 근데 어쩝니까? 그 미술관 운영은 어떻게 하고 있습니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

지금 여태까지 운영을 안하고 있다가 작년에 몇 번 거기다가 전시회를 했거든요. 그래서 겨울에는 ······

이대배위원

본 위원이 봤을 때는 사진전시를 한 번 하고 있더라고요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 사진전시회 하고 그림전시회 2번 하고 그렇게 했습니다. 근데 지금 같은 경우는 겨울에는 손님이 없습니다마는 여름이나 가을철에는 관광객들이 많이 있기 때문에 그 시기에 전시회를 지속적으로 한번 해보려고 그럽니다.

이대배위원

본 위원이 우리 지역구를 다닐 때 그래도 지역에서 이렇게 수상을 했던 예술가! 화가! 이분들이 우리 해남군에도 이런 전시실을 하나 주면 자기 모든 그림을 다 기증을 하겠다. 그런 말씀도 저는 직접 들었거든요. 근데 예를 들어서 우리 관광지관리사업소 같은 데서도 그런 부분에 좀 열정을 갖고 좀 만나고 또 우리 사업소뿐만이 아니고 문화관광과나 이런 곳에서도 그분들하고 대화는 이루어질 거라는 말이에요. 그분들도 누군가한테는 이야기 하면 그런 것을 귀 기울여들어서 그분들도 한 번씩 만나가지고 이런 좋은 전시관을, 미술관을 ······ 그런 분들 그림, 간판만 딱 걸면 되잖아요. 그분 협의해서. 그래서 그런 것도 한번 구상을 해보십사 이 소립니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 미술관 운영 같은 것은 문화관광과에서 추진할 사항이고요. 저희들은 전시실을 활용하는 그런 차원에서 전시실 ······

이대배위원

그러니까 내 이야기는 여기 미술관이 계속 비어있고 그냥 우리들이 한 번씩 돌아봤을 때 이것이 미술관이냐 싶을 때가 있으니까 지금 이야기를 하는 거예요. 그래서 관광하고 한번 협의해서 그런 것도 좀 조율해서 한번 해보시라 이 말씀입니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예, 잘 알았습니다. 문화관광과하고 협의토록 하겠습니다.

이대배위원

그래요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

이대배 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 정명승 위원님 질의하시기 바랍니다.

정명승위원

소장님, 고생이 많습니다. 저도 지금 한 말씀드리고 싶은 것은 우리 조광영 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 공감이 많이 가고 있습니다. 그 얘기는 뭔 얘기냐면 지금 그 관광지가 거기가 이제 공룡화석지가 개발이 된지가 지금 몇 년이나 됩니까? 대략.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

10년 됐습니다.

정명승위원

10년 정도요!
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

정명승위원

그러면 어느 정도 지금 그 공룡화석지로 그 어떤 변모라든가 생각했던 부분은 이런 정도에 만족을 느끼시고 있습니까? 지금 그런 정도에서.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

지금 공룡박물관이 개관된지가 11년 됐고요. 지금 그동안 저희들이 많은 시설보완도 하고 했습니다마는 거기에 오토캠핑장이나 어린이놀이시설을 더 증강을 해야 될 그런 사항인데 문화재 보호구역이어가지고 큰 사업, 큰 놀이시설 같은 것이 지금 안 들어간 그런 상태입니다. 그래서 앞으로 ······

정명승위원

그러면 해남군에서는 그런 것을 하려고 옛날에 기획을 했다고 그러던데 그런 생각을 안하고 있답니까? 지금 해남군에서는 전부 관광객이나 여러 가지 것에 지금 만족도를 느끼고 있습니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

지금 금년에 해남군 관광객 300만 시대를 연다고 했습니다마는 지금 시설에는 한계가 있습니다. 시설보강을 하고 또 숙박할 수 있는 그런 시설이, 놀이시설이 더 들어서야만 관광객들이 더 늘어날 수 있기 때문에 ······

정명승위원

왜 그런 얘기를 하냐면 거기에다 마치 우리가 좋은 장소에다 별장 만들어놓고 직원들 몇이 가서 근무하고 계속해서 반복되는 그런 상황이 계속돼서는 안된다. 지금 정도에는 거기가 우선 공룡화석지의 어떤 테마로 거기가 만들어졌다라면 적어도 서남권에 최고의 학습지로 이렇게 개발을 해나가든지, 아니면 관광객들이 찾아올만한 조건들을 전부 다 이렇게 만들어 내가지고 가야될 어떤 그런 입장에 처해 있는데도 그런 대책은 나오지 않은 것 같고, 맨날 방금 전에 뭐 조금씩 조금씩 뭐 하려면 차라리 예산이 투자가 되더라도 관광객이 거기는 꼭 가봐야 된다. 학생들이 학습을 하려면 여기는 꼭 가봐야 되고, 또 놀이시설이나 아니면 어떤 공룡의 어떤 테마조건을 꾸며놓은 곳을 봐도 꼭 거기를 가야 애들이 숙제를 할 수 있고, 공부를 할 수 있는 공간이다라든가 어떤 이런 조건들이 나오게 만들어 내갖고 크게 발전할 수 있는 그런 조건을 하나라도 만들어 내야지. 그런 것이 이제 보이지는 않고 밤낮 예산만 몇억씩 들어가면서 뭐 현상유지라든가 아니면 뭐 시너지 효과라도 크게 내야 될 것 아닙니까. 그런 부분에 대해서 위원들이 볼 때는 좀 안 좋게 보인다 이거예요. 막말로 얘기하면.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

저도 위원님 말씀에 공감을 하고요. 지금 저희들이 관광지관리사업소가 관광지를 관리 운영하게만 그렇게 되어 있습니다, 법적으로. 또 시설물 설치나 새로운 관광자원개발은 문화관광과에서 하게 그렇게 이원화되어 있기 때문에 저희들이 큰 사업을 할 수 없는 그런 실정이거든요. 그래서 ······

정명승위원

그러니까 그런 부분들도 어떤 과 간에 어떤 연관성을 못 지어내고 그러면 기획실에서 큰 그림을, 밑그림을 그리게 해서라도 한다라든가 공조해서 각 과끼리 뭐 샅바 싸움하는 것도 아니고 각 과끼리 그렇게 할 필요도 없어요. 해남군에서 전부 하는 거 아닙니까, 그런 것을 감안해서 본다라면. 왜 자꾸 이런 얘기를 하냐면 지금 해남에가 작년에만 보더라도 뭐 강진에 도자기축제며 장흥에 물축제며 전부 여름에 다 그쪽으로 싹 가버렸습니다. 이쪽에 지금 해남은 뭐예요! 그런다고 본다면 지금 정도에는 그런 담당 실·과에서 그런 것들을 전부 귀담아 보고 눈여겨보고 해가지고 뭔가 해남도 만들어 내야 되겠다 그래도 22개 시·군에서는 제일가는 어떤 땅끝의 명분을 갖고 있는 지역이니까 이런 것쯤은 만들어 내야 되겠다 그런 것이 소장님들과 직원님들이 해야 되는데 내가 봤을 때는 나쁘게 말하면 좀 나태된 부분, 관심이 없는 부분 아닌가 이렇게까지도 생각이 든다고요. 그래서 큰 투자를 하더라도 최고의 서남권 학습지! 아니면 어떤 거기가면 놀이시설도 잘해져 있고, 저쪽 여수로 가려고 하지 말고 여기로 가자 하는 어떤 이변을 만들어 냈으면 좋겠다 그런 것을 기획할만한 어떤 생각은 안 가지고 계십니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

아뇨. 저희들도 고민은 많이 하고 있고 지금 공룡박물관이 이 서남부지역 학생들 학습장이나 수학여행지로 지금 각광을 받고 있거든요. 그래서 더 앞으로 발전시켜야 되겠다 그런 생각을 갖고 있고, 그런 부분에 대해서 문화관광과하고 협의를 잘해가지고요 새로운 사업이나 더 놀이시설도 더 증강할 수 있는 그런 방안을 마련해보도록 하겠습니다.

정명승위원

예. 그러니까 이제 지금 정도에는 어느 정도 자리를 잡고 더 큰 어떤 미래를 이렇게 생각하고 가려고 한다면 저희들은 큰 어떤 이벤트를 만들어 냈으면 좋겠어요, 큰 돈이 들어가더라도. 그래가지고 대박날 수 있는 해남군을 찾는 관광객도 많이 오고, 또 우리 문화유산으로, 이렇게 만들어놓은 문화유산으로, 후천적인 어떤 결실을 가져오는 그런 유산으로도 이렇게 보호될 수 있고 관리할 수 있도록 뭔가 개척을 해나가고 개발을 해나갔으면 좋겠다 그런 생각이 들어서 우리 소장님께 한번 적은 소견이나마 말씀을 드리는 것입니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예, 잘 알았습니다. 많은 고민을 하도록 하겠습니다.

정명승위원

그래요. 같이 노력하게요. 이상입니다.

김종숙위원장

정명승 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

박동인위원

소장님, 수고가 많으십니다. 박동인 위원입니다. 간단히 묻겠습니다. 415페이지 마지막에요 도립공원 약수터 관로정비가 주로 어디어디를 놓고 얘기합니까? 한 곳인데. 대흥사?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 대흥사 그 입구 쪽에 있는 그 약수터가 관로가 오래돼가지고 누수가 되고 안에가 뭐가 차고 그러거든요. 그래서 ······

박동인위원

오래됐죠!
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 그래서 이번에 그걸 완전히 교체를 하려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

박동인위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 문예체육진흥사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 강인석 문예체육진흥사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

인석

강인석문예체육진흥사업소장

문예체육사업소장 강인석입니다. 우리 소 소관 2018년도 제1회 추경 예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 세입예산은 생략하겠습니다. 419쪽 세출예산안입니다. 행정차량 보험료에112만 원, 제2회 땅끝배 그라운드 골프대회에 증 200만 원, 업무용 화물차 교체에 2300만 원, 탁구대 구입에 1050만 원, 트레이닝장 노후장비 교체에 600만 원, 일반체육생활지도자 배치에 증 600만 원, 스토브리그 개최에 증 3000만 원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 2018년 전국 레슬링대회 개최에 도비 500만 원, 2018년 전국 근대5종 경기대회에 5000만 원을 계상하였습니다. 2018년도 전국종별 태권도 대회가 취소되어 1억9000만 원을 감하였습니다. 어르신 생활체육지도자 배치에 증 600만 원, 전국대학배구 해남대회에 도비 500만 원, 제51회 문광부장관기 전국 남녀학생 전국탁구대회 겸 군민생활체육 전국탁구대회에 증 1000만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 평창동계올림픽패럴림픽 관람지원 성립전으로 도비 500만 원 계상하였습니다. 행사운영비로 제51회 문체부장관기 전국 남녀학생 탁구대회 겸 국민생활체육 전국탁구대회 도비 500만 원, 2018년도 전국 초등학교 배구대회에 도비 500만 원, 2018년도 전국 남녀 종별펜싱선수권대회에 도비 500만 원, 2018년도 전국 시도대항 볼링대회 도비 500만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 제28회 용인대학교총장기 전국태권도대회에 1억6000만 원 계상하였습니다. 제28회 용인대학교총장기 전국태권도대회에 행사운영비로 도비 500만 원, 우슬축구전용구장 개선사업에 증 5억5000만 원, 우슬체육공원 계단뛰기 설치공사에 1억 원, 게이트볼장 창호시설 설치공사에 7000만 원, 육상실내경기장 편의시설 설치에 2000만 원, 전용구장 1구장 본부석 리모델링 공사에 2000만 원, 테니스장 본부석 설치공사에 5000만 원, 북평 야구장 정비공사에 3500만 원, 육상 투척연습장 설치공사에 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 궁도장 정비공사에 2000만 원을 계상하였습니다. 해남 옥동 등 25개 마을에 운동기구 설치에 2억1700만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 수영장 및 동백체육관 연료구입에 증 1080만 원, 우슬체육공원 화장실 소변기 가림막 설치에 900만 원, 체육공원 여자화장실 위생용품수거함 설치에 480만 원을 계상하였습니다. 다음은 도서관 개관시간 연장사업 근로자 인건비, 퇴직금, 보험료 등 2236만 원을 계상하고 기간제근로자보수에서 2235만9천 원을 감하였습니다. 다음 장입니다. 야간 문화교육프로그램 운영에서 국비 18만 원을 감하고 군비 18만 원을 계상하였습니다. 무대기계 노후 인버터 교체에 780만 원, 정화조 슬러지제거용 자동바 스크린 설치에 1827만8천 원을 계상하였습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 강인석 문예체육진흥사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

소장님, 수고가 많으십니다. 이대배 위원입니다. 게이트볼, 실내 게이트볼장에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 지금 우슬경기장 거기 지금 새로 해서 창호 설치하시려고 이렇게 계획 세웠죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

이대배위원

어쩝니까? 여름에 뜨거울 때 에어컨 설치는 못하더라도 거기 선풍기 설치는 어떻게 되어 있습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 축구장 본부석 말씀하시죠?

이대배위원

아니, 게이트볼장.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

게이트볼장이요?

이대배위원

예. 실내게이트볼장!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

실내게이트볼장이요.

「아직 설치가 지금 안되어 있죠!」하며 문예체육진흥사업소장, 업무담당자에게 물어봄

이대배위원

그러니까 지금 창호설치만 할 계획이고!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

이대배위원

제가 우리 소장님 오시기 전이었던가 오신 다음엔가 제가 이렇게 그걸 제안을 드렸었어요. 지금 14개 읍·면에 실내게이트볼장이 있잖습니까.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

이대배위원

근데 여름에는 지금 일부 게이트볼장에는 아주 소형선풍기가 달려 있어요. 근데 그마저도 안 달려 있는 데가 있어요. 그러면 그 지붕을 이렇게 뭡니까? 판넬로 되어 있다면 괜찮아요. 근데 홑강판으로 되어 있어요. 그러면 그 열이 대단하거든요. 그런데 그런 것을 이렇게 뜨거운 것을 예상했으면 홑강판으로 안하고 판넬로 했으면 덮지 않을 건데 그 강판 한 장 짜리로 해서 열이 달아오르면 얼마나 뜨겁겠어요. 그래서 그분들이 하시다가 뜨거워서 못하는 거예요. 그래서 환기구멍을 좀 낸다든가 돈을 많이 안 들이고도 충분히 할 사업입니다. 환기구멍 설치하고 대형선풍기, 이제 우사나 축사나 이렇게 설치하는 거 저렴하거든요. 뭐 25만 원에서 30만 원 가는데 그거 한 2개 정도씩이나 설치하면 그렇게 큰 비용들이 안든다 이 소리예요. 각 게이트볼장마다 그걸 건의를 하더라고요. 그래서 우리 소장님은 한번 관심 있게 꼭 그 의원이 이야기한다고 해서 설치가 아니라 그 노인분들이 가서 게이트볼할 때 문제점이 뭔가를 파악하셔가지고 그런 부분에 이렇게 귀를 기울여주고 해야 우리 군민들이 편하잖습니까. 그래서 그걸 한번 참고해주십사 하고 말씀드립니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 실내경기장이 17개 면이 있거든요. 저희들이 전수조사를 한번 해가지고 일괄적으로 하기는 어렵겠고 ······

이대배위원

아니, 일괄해도 비용이 그렇게 많이는 안든다니까요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예. 저희들이 일단 실태조사를 해가지고 하는 방향으로 검토하겠습니다.

이대배위원

예를 들어서 비용이 1개소당 많이씩 든다면 방금 소장님 말씀처럼 연차적으로 이렇게 하고, 또 만약에 내가 생각하는 것하고 우리 소장님 생각하고는 또 틀릴 수도 있어요. 그래서 비용이 조금 과다하다 그러면 그걸 뭐 몇 개 면씩 해서 3년간을 나누어서 한다든가. 그리고 우선 선풍기 적은 거라도 있는 데는, 그리고 또 환기가 잘된 지역이 있는 데가 있어요. 그 지역자체가 이렇게 바람 소통이 잘되고 그런 데는 좀 늦춘다든가 하여튼 그렇게 해주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

이대배위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

이대배 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 네, 조광영 위원님 질의하시기 바랍니다.

조광영위원

소장님, 수고하십니다. 조광영 위원입니다. 여기 책자에는 없습니다마는 그 우슬체육공원 이제 업무보고 때나 지적할 내용인데 어떱니까? 지금 포화상태죠!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 포화상태입니다.

조광영위원

그리고 주차장 면을 경기장으로 지금 다시 또 공사를 하고 있고, 그전에 한 2∼3년 전만 해도 그래도 우슬체육공원을 가게 되면 좀 마음이 트이고 뭔가 상쾌한 느낌이 드는데, 지금은 보니까 뭐 실제 육상트랙 해가지고 앞을 막아버렸죠. 들어가는 입구를, 주차장 면을 ······ 이제 거기가 무슨 경기장입니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

정구장입니다.

조광영위원

정구장입니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

조광영위원

그걸 해놨죠. 여러 가지로 지금 현재 너무나 복잡해요. 우리가 쉬운 말로 너무나 복잡하고 앞으로 대형 이런 운동을 할 때 주차면도 무조건 부족할 것 같습니다마는 그보다는 여러 가지 이런 시설 위주로 거기다가 체육공원을 하다 보니까 문제점이 나타나고 있습니다. 그래서 물론 한 쪽에다가 한 공간에다가 모든 체육시설을 해서 여러 가지 유리한 점도 있겠습니다마는 그 한정된 면적에다가 계속 시설만 하다 보면 여러 가지 앞으로 문제점이 나올 것 같아요. 거기에 대해서는 소장님이 잘 좀 판단해 주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

잘 알았습니다.

조광영위원

잘 해주시고, 새로운 시설을 할 때는 좀 더 연구하시고, 의회에 의결사항이 아니라고 하더라도 와서 의회 의원들한테도 답도 해주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 정기적으로 그 우슬저수지하고 오봉산을 좀 매입을 해볼려고 검토 중에 있거든요. 저희들이 장기적으로 그렇게 할 계획에 있습니다.

조광영위원

그래요. 그러니까 그것도 지난번에 의회에서 건의했던 내용 중에 한 내용인데 면적을 좀 확대하는 방향 그것도 한번 고민해주시고요. 방금 우리 이대배 위원님께서 좋은 지적하셨습니다마는 늘 어르신들하고 상대하다 보면 그분들은 꼭 그렇게 비교를 해요. 내 어떠한 환경과 내가 지금 가지고 있는 여건이 이 정도니까 나는 이 정도에 만족한다가 아니라 저 집은 해주니까, 저 면은 해주니까 우리도 꼭 해줘야 한다. 아주 답답할 정도로 그런 걸 느껴요. 그래서 이번 게이트볼장에 대해서도 처음에는 비가림을 한두 곳 하다 보니까 전체 해주라고 했죠. 창호공사를 한두 곳 하니까 전체 해주라고 했죠. 다 마찬가지에요. 그러니까 방금 소장님 말씀처럼 전수조사를 해가지고 어느 면이 안 빠지게끔 해가지고 일괄 해주는 방법으로 그렇게 한번 추진해주십시오.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

조광영위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

예, 조광영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정명승 위원님 질의하시기 바랍니다.

「저 ······ 」하며 손을 드는 위원 있음

정명승위원

소장님, 고생이 많습니다. 어디 420페이지에 태권도대회 고등부 일반부 그 취소는 왜 됐어요? 어째서 됐습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

원래 전남체육회가 엘리트체육하고 생활체육하고 이렇게 통합을 해야 되거든요. 근데 통합이 안 돼가지고 대한체육회 그 사고단체로 이렇게 등록이 되어 있어요. 그러니까 그 사고단체는 승인을 안 해주거든요. 그래서 대한체육회 승인이 이렇게 안 떨어져가지고 일단 취소된 상태고요. 그 유사한 대회를 저희들이 하나 유치를 한 것이 저희들 그 용인대학교총장배!

정명승위원

예.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그 대회를 유사, 거의 같이 규모가 같거든요. 그 대회를 유치를 지금 했습니다.

정명승위원

다른 지역으로 가는 게 아니고 이 태권도대회가!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

정명승위원

취소가 된 건가요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

일단 그 대회는 취소가 되고 그대신 유사한 대회, 용인대학교총장배 그 대회를 저희들이 유치를 했습니다.

정명승위원

물론 우리 해남군이 체육시설을 많이 해놓고 관리비도 많이 들잖아요. 그런데 이런 것들이 군민들이 이용도 많이 하고 또 전지훈련을 이유로 해가지고 또 우리 해남군에 시너지 효과를 많이 내기 위해서 하는건데 아무튼 간에 좀 시너지 효과가 많이 나온가 조사도 좀 해보고, 또 이거 예산에 대해서도 관리를 잘하면서 될 수 있으면 자꾸자꾸 적게 들어갈 수 있도록 노력을 해주시면 좋겠다 그런 생각을 해봅니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정명승위원

그다음에 지금 우리 지역구에서도 검토를 많이 해보고 있습니다마는 체육 그 운동기구 있잖습니까.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

정명승위원

운동기구가 참 저희들도 골치 아파요. 왜 그냐면 가면 없는 데는 다 해주라고 해. 근데 있는 데를 가서 보면 뭐하러 했는가 모르겠다고 다 후회를 해. 후회 안하는 데가 없어. 안 쓰니까. 근데 이게 적은 예산이 아니라는 말입니다. 그런데 이걸 갖다가 지금 우리 소장님께서 한번이나 해남군 이장단 회의를 할 때 한번 가셔가지고 ‘이것이 지금 해남군 사업으로 했었는데 고령화가 되다 보니까 이것을 어디 산책로에나 운동하는 데나 해놓고 마을에서는 안했으면 쓰겠는데 여러분 입장은 어떻습니까? 차라리 그런 데는 우리가 안마의자라든가 여러 가지를 지원해줄 테니까 이것은 안하면 어쩌겠습니까?’ 하고 한번 정도는 의사결정을 하기에 앞서서 한번 검토해보면 좋겠다 그런 생각이 드는데요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

현재 운동기구 마을이 282개소가 지금 설치되어 있거든요. 올 본예산 19개소하고 이번 추경에 25개소 하다 보니까 327개 마을이 설치가 되거든요, 한 64% 정도.

정명승위원

그러니까요 513개 마을에서.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그런데 저도 송지면장하면서 저희들 숙원사업 올릴 때 운동기구는 제일 후순위로 넣었어요. 넣었는데도 불구하고 그래도 마을에서 막 해주라고, 너도나도 다른 마을, 이웃마을이 되니까 해주라고 하니까 또 전혀 배제하기도 어렵더라고요.

정명승위원

그러니까 저희들도 성가셔요. 왜 그냐면 없는 데서는 녹슬고 저거 골동품됐다고 하소연을 하고, 아니 있는 데서는! 없는 마을에서는 왜 다른 마을은 해줬는데 우리 마을은 안 해주냐고 말하니까 저희들 입장에서도 대단하게 골치가 아픕니다. 그런데 그것을 이장단 회의때, 해남군 전체 이장단 회의때 한번 가셔가지고 이런 안과 이런 안이 있는데 여러분은 어떠냐고 한번 물어봐서 우리가 이걸 다음에 철거하기도 어려운 문제가 될 수도 있어요. 그래서 한번 검토해주면, 이쯤에서 검토를 한번 해주면 좋겠다 그런 생각이 듭니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그렇게 하고요. 이제 이번에 신청이 상당히 많이 들어왔거든요.

정명승위원

24군데 들어왔고만요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

아니, 신청이 많이 들어왔는데 저희들이 많이 자르고 최소화 ······

정명승위원

많이 들어왔어요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 최소화 좀 시켰어요. 가급적이면 활용하는 데만 이렇게 설치하는 걸로. 그리고 최소화시킨 것이 그렇습니다.

정명승위원

그러니까 한번 이장단 회의때 한번 물어보십시오. 물어봐갖고 더 하고 나가야 되겠는가 이 예산이 많이 죽기 때문에.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정명승위원

검토 한번 해주십시오. 그리고 또 한 가지 묻겠습니다. 그 우수영 지금 유스호스텔 옆에 운동장 알고 계시죠!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

정명승위원

그 운동장이 문화관광과에서 지어놓고 관리가 안되는 운동장입니다. 근데 물론 부서가 틀리니까 “왜 그럼 이걸 문체에서 관리를 안한다냐.” 하니까 “정식규격 운동장이 아니니까 이걸 관리를 안한다.” 그렇게 답변을 들었다는 말이에요. 그럼 해남군에서 체육시설이라고 하면 문체에서 당연히 해야 될 거라고 저는 생각을 하고 있는데 정식구장이 아니라고 해가지고 관리를 안한다는 것은 말이 안된다. 물론 그 부서가 어디 진도군 부서라면 또 문제가 다른데, 해남군 부서에서 말이 안맞다고 생각을 하거든요. 그래서 작년에 그 운동장을 이용하는 사람들이 축구동호인부터 시작해가지고 자꾸 미끄러지고 그러면 화상을 입고 그래서 대단히 우리가 능력 없는 의원으로 이렇게 지탄을 많이 받았습니다. 그래가지고 작년에 그 예산을 4500 잡아놨다가 지금 공사를 중단하고 있었어요. 그 이유는 뭐냐면 ‘저것을 정식구장으로 만들어보자.’ 그런 내용이었거든요. 그래서 저도 고민을 했어요. 정식구장으로 간다라면 예산이 많이 반영이 되는데 그 반영한 예산이 충분하게 효과가 날 수 있을까? 그런 계상을 해봤는데 또 서부쪽에서 어떤 중심에 체육시설로 하나 있어도 괜찮겠다라는 그런 생각이 들어요. 그래서 관광과에서 그 옆에 땅을 매입을 했거든요.―근데 땅을 매입을 못했을 때였고,―그래서 뭐 4m50, 1m50 정도로 나가면 정식구장으로 제 역할을 할 것 같습니다. 그래서 그거 검토해주시고 마무리 잘될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 만약에 그것이 어떤 효과성이 없다라든가 거기다가 골동품으로 만들어놓을 수 있는 운동장이라면 저도 반대를 하겠습니다. 그런데 그걸 검토해야 될 것이라면 과감히 하시고, 안해야 될 거라고 생각한다면 운동장 보수라도 해서 이용객들이 불편함이 없이 그렇게 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그 인조잔디 교체 우수영 같은 곳은 확장도 겸해야 되기 때문에 예산이 약 8억 정도가 소요되거든요. 상당히 많은 금액이 소요되기 때문에 저희들이 이제 2019년은 지특신청이 이미 끝났잖습니까. 근데 군비를 이렇게 8억 투자하기는 부담스럽기 때문에 저희들이 한 2020년도에 한번 지특으로 예산을 신청해볼 계획이고요. 이제 관광지 조성계획이 아직 변경이 안 돼 있는 모양이데요. 그 조성계획이 변경이 되면 문화관광과하고 협의해가지고 이제 보수 계획을 생각해보고 있고요. 이제 유지관리는 제가 와서 물어보니까 이제 그 우수영은 대회나 전지훈련지로 거의 안 쓰고 있는 상태거든요. 그 이유가 그쪽 숙박시설이나 음식점도 어느 정도 갖추어져 있지만 그보다 더 큰 것이 전지훈련이나 대회를 하려면 여러 팀이 가거든요, 이렇게. 그런데 거리도 있고 하니까 좀 꺼리는 그런 뭔가 있는 것 같아요. 그래가지고 우리 문체사업소에서는 관리를 않고 이제 시설물관리는 가까운 그 부서에서 관리하는 게 더 효율적이지 않겠느냐 그래서 지금까지 관광지관리사업소에서 관리를 지금 하는 걸로 알고 있습니다. 그 유지관리 관계는 또 관련부서하고 협의를 해가지고 우리 문체가 더 관리하는 게 효율적일 것 같으면 우리 문체에서 관리를 하고 ······

정명승위원

아니, 저것을 타협해서 문체로 가져오세요. 문체로 가져오시고 여태까지 관리를 안했습니다, 한번도. 관리를 안하고 있고 관리라는 것이 뭐냐면 키 주고 안 주고 그 관리에요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

정명승위원

그런 상황인데 저것을 지금 만약에 방금 소장님 말씀하신대로 중앙정부예산을 따가지고 해야 될 입장이라면 저것을 보수라도 해가지고 사용하게끔 바로 조치를 취해주시고, 또 방금 전에 ‘기피현상이 일어난다, 전지훈련팀들이.’ 그런데 그 부분은 다른 게 아니고 정식구장이 아니기 때문에 그런 것으로 저는 알고 있습니다. 그러니까 그런 점 저런 점을 감안해서 적어도 서부권에서 내가 봤을 때는 역할을 할 걸로 생각을 하는데 또 전문가 입장에서 봤을 때 저게 아직 그 투자를 할 수 있는―정부 돈은 뭐 우리 세금 아닙니까! 할 수 있는―구장이 아니라면 또 기꺼이 하라고 말씀은 안 드리겠습니다. 현재 있는 것을 보수해가지고 사용자들이 불편함 없이 사용하게만 하면 된다 이렇게 생각을 하시는데 제가 생각할 때는 두 가지로 생각을 하니까 어떤 것이 좋은가 생각을 해서 잘 판단해서 우리 문체에서 관심 가져주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정명승위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

정명승 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

박동인위원

수고가 많으십니다. 간단히 한번 묻겠습니다. 420페이지 보면 민간이전이 있는데, 중간에 민간행사사업보조 그 2018년도 전국 근대5종 경기대회 이건 우리가 처음 실시하는 거죠!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

아닙니다. 저희들이 2013년부터 계속 해오는 것이거든요.

박동인위원

2013년도부터!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예. 지금 계속 저희들이 5년간 하고 올해 또 하는 대회입니다.

박동인위원

그러니까 계속적으로 연속적으로 해온거다 이 말이죠!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

박동인위원

그러면 밑에 보면 421페이지에 용인대학교총장기 전국태권도대회 이 부분도 그렇습니까? 제가 계속 참여했습니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

이것은 아까 전에 ······

박동인위원

설명을 들었는데 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 계속해온 것이 아니고 처음 이렇게 저희들이 ······

박동인위원

처음 출전하는 겁니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

박동인위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 16일 금요일 오전 10시에 제4차 총무위원회 회의를 개회토록 하고 제280회 해남군의회 임시회 총무위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11:02 산회

출처 전남 해남군의회 회의록