서울 은평구의회 5분자유발언
나동식 의원 5분자유발언
재천
김재천의사팀장
지금부터 제184회 은평구의회 제2차정례회 개회식을 시작하도록 하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로) 다음은 애국가제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 맞춰 1절만 부르시겠습니다. (애국가제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. (바로) 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 나동식 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동묵념

나동식의장
존경하는 동료의원 여러분, 그리고 노재동 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이 자리에 함께 해주신 지역언론 관계자 여러분! 어느 덧 지나온 시간을 반추하며 한해를 마무리 해 나가는 길목에 서게 되였습니다. 입동과 소설을 지난 쌀쌀한 날씨지만 여러분 모두 활기찬 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 금년 한해는 글로벌 금융위기 여파로 인해 침체에 빠진 경제를 살리기 위해 온 국민이 하나가 되어 부단히 노력한 한해였습니다. 글로벌 금융위기 1년 지금 대한민국은 많이 달라졌습니다. IMF 외환위기때의 한국이 아니라 다른 어느 나라보다 빠른 속도로 위기를 극복해 나가고 있으며 OECD 국가 중 가장 먼저 경제회복의 지표들이 나타나고 경제 또한 플러스 성장이라는 전망도 나오고 있습니다. 이는 우리 정부는 물론 시민단체와 노동자 그리고 의회 국민 모두 고도의 집중력과 화합으로 이 난관을 극복한 결과라고 하겠습니다. 얼마전 한 여론조사 기관에서 최근 국내의 당면현황 중 가장 심각한 문제는 신종플로 확산이라는 조사결과가 나왔습니다. 중앙정부에서도 전염병 위기경보 수준을 경계해서 심각단계로 상향조정하였습니다. 노재동 구청장님을 비롯한 관계 공무원께서는 더욱더 예방활동을 강화하여 확산을 방지하고 정부 대책 및 서울시와 연계하여 철저한 대비책을 마련해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 18일간 실시되는 2009년도 제2차 정례회는 금년에도 추진해 왔던 시책과 사업을 잘 마무리 하고 내년에도 신뢰와 화합으로 도약하는 은평건설을 추진하기 위한 예산안 심의등 그 어느 회기보다 중요하며 그 의미 또한 크다 하겠습니다. 내년에도 예산 규모는 금년대비 약15%가 증가한 3,132억 정도의 방대한 예산입니다. 작금의 경제 상황을 직시하시어 사회적 양자를 배려하고 침제된 경제를 활성화할 수 있는 사업에 촛점을 맞추어 알뜰하고 건전한 예산편성이 될 수 있도록 심의해 주시기 바랍니다. 우리나라 평균 재정자립도는 2008년도 기준 53.9%에 불과하다고 합니다. 이 때문에 중요사업비 태반이 정부 의존 수익금 즉 교부금과 보조금에 의존하고 있습니다. 일부 지자체에서는 연말마다 남은 예산을 소진하기 위하여 불필요한 보도블록을 다시 깔고 도로 포장을 한다고 합니다. 이런 관행을 없애고자 지난 17일 불용예산을 사회복지 사업 등으로 전용하도록 하자는 법률개정안이 국회에서 발의되었습니다. 보조금 낭비를 막고 우리구 숙원사업에 투입할 수 있는 아주 좋은 계기라고 생각합니다. 아울러 구정 질문에 있어서도 의원 여러분들이 의정활동을 통하여 체득한 높은 식견과 지식을 집행부 업무 전반에 대하여 효율적이고 창의적인 대안을 제시하여 한 차원 높은 구정질문이 될 수 있도록 해 주실 것을 부탁드립니다. 이제 금년 한해도 얼마남지 않았습니다. 현대사회는 산업화가 진행되면서 생활의 유용성과 함께 수많은 위험을 내포하는 쪽으로 변해 왔습니다. 이들 위험성은 많은 건축물 교량 대중교통 수단 산업시설 등 편의성과 위험성을 동시에 가지고 있습니다. 안전사고에 대한 위험은 사전에 예방되거나 가능한한 축소되어야 합니다. 연말에 무리한 공사추진으로 안전사고가 생기지 않도록 유의해 주시기 바랍니다. 그리고 가끔은 우리 주위를 돌아봐 생활고에 지쳐 어렵고 외로운 이웃은 없는지 잘 살피시어 정이 넘치는 아름다운 은평이 되었으면 좋겠습니다. 47만 은평구민과 동료의원 그리고 관계공무원 여러분! 앞날에 행운이 가득하기를 기원하며 얼마남지 않는 기축년을 잘 마무리 하시고 동절기 건강에 유의해 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다.
재천
김재천의사팀장
이상으로 개회식을 모두 마치고 곧바로 본회의를 개의하도록 하겠습니다.
11시10분 폐식