서울 은평구의회 발언
이현찬 의원 발언
재천
김재천의사팀장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 금일 실시될 제188회 서울특별시 은평구 임시회 제1차 본회의를 개의하기 전에 사무국장으로 부터 오늘 소집된 제6대 의회의 첫 집회에 관하여 보고가 있겠습니다.
은혜
김은혜사무국장
사무국장 김은혜입니다. 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 의원등록 현황 및 임시회 소집에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 2일 제5회 전국 동시 지방선거가 실시되어 18명의 의원님께서 당선되셨으며 전원이 등록을 마치셨습니다. 그리고 지방자치법 제45조제1항의 규정에 의거 사무국장이 7월 1일 집회공고를 하여 오늘 제188회 서울특별시은평구의회 임시회를 소집하게 되었으며 의석 배정은 서울특별시은평구의회 회의규칙 제3조제2항의 규정에 의거 지역선거구 순서에 따라 임시로 배정하였습니다. 의원 여러분! 오늘의 의사일정은 원 구성을 위한 의장선거와 부의장 선거를 한 후 회기결정을 하겠으며 서울특별시 은평구의회의 재적의원은 18명이며 지방자치법 제63조에 의한 의사정족수는 재적의원 1/3이상이며 동법 제64조에 의한 의결정족수는 이 법에 특별히 규정된 경우 외에는 “재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 찬성”으로 의결됨을 알려드립니다. 오늘 회의는 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 출석의원 중 연장자이신 이용선의원님께서 의장이 선출될 때까지 의장의 직무를 대행하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 이용선의원님께서는 의장석으로 나오셔서 의장 직무를 대행해 주시기 바랍니다.

이용선의장직무대행
이용선의원입니다. 뜻 깊은 제6대 전반기 의회의 의장선출을 위한 의사진행을 맡게 된 것을 영광으로 생각합니다. 의원 여러분! 지금부터 실시할 의장 선거가 조용한 가운데 엄정하고 질서 있게 진행될 수 있도록 의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 그리고 선거는 정해진 절차대로만 시행하여야 함으로 선거에 관한 신상발언과 의사진행 발언은 지금부터 공정한 선거관리를 위해 받아 줄 수 없음을 양지하여 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 제188회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 의장선거에 앞서 은평구의회 회의규칙 제6조의2 제1항에 의하면 의장, 부의장이 되려는 의원이 소견을 발표하고자 할 때에는 투표실시 전에 발언을 허가할 수 있다라는 규정에 의거 의원님들로부터 미리 소견발표 신청서를 접수한 결과 이현찬의원 한분만 신청을 하셨습니다. 소견발표 시간은 서울특별시은평구의회 회의규칙 제6조의2 제2항에 의거 의원별 1회 10분 이내임을 알려드리면서 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 이현찬의원 나오셔서 소견발표해 주시기 바랍니다.

이현찬의원
안녕하십니까? 구민들의 전폭적인 지지와 성원으로 당선되어 입성하신 의원님들에 진심으로 축하를 드립니다. 제6대 의원님 구성을 보면 재선과 초선의원님들께서는 그 어느 때보다도 치열한 경쟁과 훌륭한 인품과 실력을 갖추신 분들로 앞으로 구민 여러분의 뜻을 의정활동을 통해 은평구의회 발전을 다함께 노력하여 되어 매우 영광으로 생각합니다. 본의원은 2선으로 현실적인 의정활동을 통해 모든 경험을 바탕으로 지방자치의 근간인 구의회 새로운 면모와 위상을 높이고 싶은 욕심에서 의장에 출마를 결심하게 되었습니다. 우선 의장은 의회의 상징인 의회를 대표하고 회의를 진행하는 역할이 아니라 은평구 발전의 견인차가 되어야 한다는 높은 도덕성과 청렴성, 합리성과 열린 마음, 강력한 리더십을 준비되어야 된다고 본의원은 생각합니다. 본의원은 나름대로 준비되었다고 생각합니다. 하지만 본의원에게도 장점과 단점은 있습니다. 하지만 제가 50 평생 살아오면서 인간으로서 의리와 신뢰를 중시하고 약속을 목숨보다 소중히 생각하는 사람으로 지난 5대에서 살아있는 의정활동을 통해 교감을 통한 소통이 무엇이고 구의회를 합리적으로 운영하는 경험을 쌓아 누구보다도 의원님들 편에서 구민의 뜻을 겸허히 받아들여 집행부의 견제와 감시 그리고 정책대안으로 협력하는 성실한 의장의 소임을 통해 의회 위상을 높이고 생산적이고 서로 상생하고 존중하는 신바람 나는 의회 구민들에게 신뢰받는 선진의회를 만들 것을 다짐드리며 본의원에게 의장을 맡겨 주신다면 의원 여러분에게 세가지를 꼭 약속드리겠습니다. 첫째 저의 재임기간 동안에 다각적인 시스템을 가동해서 의원님들의 자율성을 존중하고 의정활동에 있어서 한치의 불편함이 없도록 해내겠습니다. 둘째 교감을 통한 소통으로 여야를 떠나서 서로 어우러지고 상생의 의회를 만들어 자긍심과 보람을 느낄 수 있는 선진 의회로 구민들의 신로와 지지를 받도록 해나가겠습니다. 셋째 여러분들이 원하신다면 의장의 권한을 부의장과 상임위원장에게 대폭 위임하여 화합을 이루어 부지런하고 소신껏 일할 수 있도록 여러분의 바람막이 역할을 제가 해내겠습니다. 여러분과 함께 힘을 발휘하여 은평구정에, 발전에 그리고 주민의 복리증진을 위하여 할 수 있는 모두가 함께 공감하는 그런 의회를 만들 것을 이 자리를 빌어 약속드리겠습니다. 감사합니다.

이용선의장직무대행
이현찬의원님 수고 하셨습니다. 이상으로 소견발표를 마치겠습니다. 다음은 서울특별시 은평구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 박용근의원, 채근배의원 이상 두분께서 수고하시겠습니다. 호명되신 감표위원은 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 다음은 선거규정 및 투표방법에 대하여 사무국장의 설명이 있겠습니다.
은혜
김은혜사무국장
사무국장이 선거규정 및 투표방법에 대해서 설명 드리겠습니다. 지금부터 실시할 의장선거는 지방자치법 제48조제1항의 규정에 의거 무기명 투표로 선출하도록 하겠으며 아울러 서울특별시은평구의회 회의규칙 제6조의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하되 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하겠습니다. 투표하시는 순서는 의원님석 맨 앞줄 우측부터 차례로 호명하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 설치된 교부석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 설치된 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고로 후보자의 성명 기재시 불명확한 기재는 무효로 처리될 수 있으니 유의하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 순서대로 호명하겠습니다. (사무국장 : 의원호명) 투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 투표를 마감하고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 18매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수도 18매로서 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 18명 중 출석의원 18명 총투표수 18매 이현찬의원 13표 무효 2표 기권 3표로써 서울특별시 은평구의회 회의규칙 제6조 1항에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이현찬의원이 은평구의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 은평구 구의회 의장으로 당선되신 이현찬의원은 나오셔서 당선소감을 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
11시15분 투표시작
11시23분 투표종료

이현찬의장
여러 가지로 6대 의원님들 저보다 다 훌륭하시고 또한 의정을 이끌어 가는데 누구보다 못지 않게 모든 실력을 다 갖추신 의원님들임에도 불구하고 여러 가지 로 부족함이 많지만 제게 힘을 실어주셔서 은평구의 상생하는 의회를 만들어 달라는 그런 의미에서 선출해 주신 것으로 알고 있습니다. 저는 소견발표에서도 말씀을 드렸지만 여야를 막론하고 은평구민의 복리증진을 위한 일이라면 여러분과 함께 할겠습니다. 그리고 각 상임위원도 구성이 될텐데 여러 의원님들께서 하고 싶은 상임위원회가 있을 것입니다. 그 부분에서도 여러 위원님들의 뜻에 받들어서 공정하게 그리고 어느 한분도 소외감이 없는 상임위원회에 들어 가서 일할 수 있도록 하겠습니다. 아무튼 여러 의원님들에 힘입어 의장으로서 은평구를 집행부와 함께 상생해서 주민을 위한 소리를 듣고 주민을 위한 행정을 할 수 있도록 집행부와 의사소통을 제가 맡아서 하겠습니다. 고맙습니다. 감사합니다.

이용선의장직무대행
이현찬 의장님 수고 하셨습니다. 의원 여러분 이상으로 의장직무대행의 소임을 모두 마치고 부의장 선거준비를 위해 잠시 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
11시31분 회의중지
11시42분 계속개의

이현찬의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 부의장 선거도 의장선거와 같은 방법으로 하겠으며 조용한 가운데 엄정하고 공정한 부의장 선거가 진행될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리며 지금부터 선거에 관한 신상발언과 의사진행발언은 받아줄 수 없음을 양지해 주시기 바랍니다. 그러면 부의장 선거에 앞서 은평구의회 회의규칙 제6조 2조 제1항에 의하여 부의장이 되려는 의원이 소견발표를 하고자 할 때는 투표실시 전에 발언을 허가할 수 있다 라는 규정에 의거 의원님들로부터 미리 소견발표 신청을 접수한 결과 고영호의원, 김종선의원이 소견발표 신청을 하셨습니다. 신청하신 의원님들의 추첨 결과에 따라 소견발표할 순서는 고영호의원, 김종선의원의 순서로 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 소견발표 시간은 동규칙 제6조 2의 제2항에 의거 의원별 제1회 10분 이내임을 알려드립니다. 그러면 고영호의원 나오셔서 소견발표해 주시기 바랍니다.

고영호의원
의원 여러분! 반갑습니다. 저는 갈현1동, 진관동 의원 고영호의원입니다. 제가 4년전에 첫 임시회를 할 때 의원님들께서도 그당시에 TV를 보신 분들은 아시겠지만 굉장히 이 장소가 소란스러웠고 어려웠던 점이 있었습니다. 그래서 이번 6대 의회 첫 임시회에 이렇게 의장단 선거를 무난하게 잡음없이 할 수 있었던것은 의원님들의 협조가 있었지 않았나 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 이번에 의장단 뿐만 아니라 상임위원장 선거를 위해서 의원님들이 각자 한나당하고 민주당이 합의하에 원만하게 된 것 같습니다. 그래서 제가 이번에 부의장을 출마하게 되는데 이현찬의원님께서도 말씀하셨다시피 사실 의회라는 것이 4년이 짧다면 짧고 길다면 깁니다. 그래서 의원님들께서 서로 친목도모도 하고 정말 공부할 수 있고 이런 의회가 됐으면 하는 바램이고 제가 부의장으로 출마하게 됐는데 부의장 역할은 이렇습니다. 의장을 보좌하고 의장유고시 대리로 사회를 보는 것하고 그다음에 의장단 회의에 의견을 개진하고 원만한 의정활동을 할 수 있도록 하고 그다음 의정활동의 조정역할을 하는데 부의장 역할이 있다고 봅니다. 그래서 저를 이번에 부의장으로 선출해 주시면 은평구의회 위상을 강화하고 공부하는 의회 생산적인 의회를 만들도록 제가 노력하겠습니다. 첫 째 토론회 및 학술회를 개최해서 의원들의 의정활동에 도움이 되고 그리고 적극적인 의원활동을 할 수 있도록 제가 뒷받침해 나가도록 하겠습니다. 우리 의정활동을 4년 동안 하면서 사실 토론회도 거의 해본 적이 없습니다. 그것은 초선의원이기 때문에 제대로 모르고 그리고 재선이나 삼선 의원들이 의지를 갖고 토론회도 하고 세미나도 열고 이렇게 해서 많이 쫓아다니고 배우고 해야 하는데 그런 경험을 못 가졌기 때문에 제가 부의장이 되면 공부하는 의회, 그리고 생산적인 의회를 만들기 위해서 의장님에게 적극적으로 말씀드려서 이런 세미나라든지 토론회를 우리 1년에 약 4회 정도 분기마다 최소한 1회 정도는 개회될 수 있도록 제가 앞장서서 노력하겠습니다. 두 번째 여러 의원님들께서도 잘 아시다시피 지금 은평구의회 구성이 한나라당 9명, 민주당9명으로 구성되어 있습니다. 이런 상황 하에서는 어느 한 편도 물리적이라든지 강제 강압적으로 모든 의사 조례라든지 무슨 정책이라든지 통과시킬 수 없는 형편입니다. 그래서 제가 부의장이 되면 한나라당과 민주당이 의견이 대립될 때마다 제가 조정자 역할을 하겠습니다. 제가 중간에 욕을 먹더라로 우리 주민만을 보고 나갈 수 있도록 제가 조정자 역할을 하도록 하겠습니다. 믿어주십시오. 그리고 세 번째 의원들간에 친목 도모를 위해서 우리 국내 비교시찰과 해외 비교시찰을 많이 다닙니다. 그런데 사실상 국내 비교시찰 하고 해외 비교시찰을 가면 프로그램이 놀다 왔다는 인상밖에 안주는 그런 식의 프로그램을 제가 4년동안 경험을 많이 했습니다. 그래서 이번 6대 의회에서는 제가 처음에 말씀드렸다시피 생산적인 의회, 공부하는 의회를 만들기 위해서 국내 비교시찰을 가더라도 프로그램을 정말 알차게 만들어서 공부할 때에는 공부하고 놀 때에는 놀 수 있는 우리 의원이 될 수 있도록 제가 앞장서겠습니다. 그리고 네 번째 제가 부의장이 되면 부의장이 되었다고 의원들을 무시하거나 절대로 그러지 않겠습니다. 의원들을 배려하고 그리고 양보할 수 있는 것은 양보하는 그런 미덕을 저 스스로 의원여러분들에게 보여드리겠습니다. 존경하는 우리 의원여러분! 의원님들의 치열한 경쟁을 통해서 이 은평구의회에 입성을 했습니다. 우리 4년은 제가 초대에도 말씀드렸다시피 길다면 길고 짧다면 짧습니다. 화합하고 협조하고 공부하는 의회, 생산적인 의회가 될 수 있도록 제가 밀알이 되겠습니다. 살고 싶은 은평구, 살기 좋은 은평구를 위해서 제가 여러분들을 위해서 그리고 구민만을 바라보고 제가 행동을 하겠습니다. 이번에 꼭 저를 부의장으로 선출해 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다.

이현찬의장
고영호의원 수고하셨습니다. 다음은 김종선의원 나오셔서 소견발표해 주시기 바랍니다.

김종선의원
신사 1,2동 구의원에 당선된 김종선의원입니다. 저 역시도 많이 힘들었습니다마는 여러 의원님들께서 치열한 공천과정과 본선에 많은 역경을 극복하고 이 자리에 모이게 되고 또 입성하게 된 점을 진심으로 축하를 드립니다. 금번 6대 의회가 출범한 이 즈음에 본의원은 5대 의회에 한 일원으로서 4년간 의정활동을 바탕으로 우리 6대를 좀 더 훌륭한 의회로 만들기 위해서 부의장에 출마하게 되었습니다. 우리 의원님들도 잘 아시겠지만 지난 우리 5대 의회에는 정말 주민들에게 실망을 주는 의회라고 해도 과언이 아닙니다. 그동안에 많은 의원들간에, 당간에 반목과 분열이 난무하였고, 심지어 같은 동료의원을 징계하는 그런 불상사도 자행되었던 그런 의회입니다. 연일 메스컴에서는 정말 의회가 무엇을 하는 곳인지 화면에는 서로 싸움박질 하고 안좋은 모습만 보여주는 그런 화면을 볼 때 우리 주민들이 무엇을 느꼈겠습니까? 저분들 의회 배지 달아주고, 의회가서 의정비 받고, 주민을 위해서 일하라고 보냈는데 왜 저런 모습들이 나오는가 너무나 가슴이 아팠습니다. 거기에 한 일원으로서 정말 이 자리를 빌어서 저도 반성을 많이 합니다. 우리 의원들은 정말 주민의 대표자입니다. 우리는 주민을 위해서 존재하는 것입니다. 의원이 생각하고 행동하고 모든 의정활동은 오로지 주민을 위해서 해야 됩니다. 여기에는 당도 필요없고 어떤 의원간의 경쟁도 필요 없습니다. 주민을 위하는 길이라면 오로지 다 하나가 되어서 나가야 된다고 생각합니다. 그래서 본의원은 정말 우리 새로 출범하는 6대 의회가 정말 주민으로부터 칭찬받고 정말 주민을 위해서 정말 일 잘하는 의회구나 그 소리를 듣는 의회를 만들기 위해서 제 작은 힘이나마 가지고 나왔습니다. 저 역시 많은 단점을 안고 있습니다. 그러나 주민을 위한다고 생각하는 그런 열정만 있다면 그런 단점은 보완된다고 생각합니다. 먼저 저는 이렇게 의회를 이끌어 가겠습니다. 먼저 오늘 뽑히신 이현찬의장님을 모시고 우리 의원님들의 의정활동을 잘할 수 있도록 정말 가교역할을 잘 하겠습니다. 우리 의회는 의원님들이 주인입니다. 저는 심부름꾼입니다. 일하는 마당쇠입니다. 그런 자세로 여러분들을 모시고 참다운 의회가 되도록 하겠습니다. 그리고 우리 집행부가 진정으로 주민을 위하고, 정말로 주민이 행복하게 느낄 수 있는 행정서비스를 제공하고 정책이 나오도록 먼저 많이 도와주어야 한다고 생각합니다. 거기에 따르는 정책제안도 많이 할 것이고, 그리고 일 잘할 수 있도록 해주어야 합니다. 그러나 의회는 우리 집행부가 정말로 잘 했는가 그것을 잘 감시해야 합니다. 정말 잘 견제해야 합니다. 그래서 철저하게 감시하고 견제하고 감독하는 그런 의회가 되고 노력을 하겠습니다. 다시 한번 말씀드립니다. 우리 의원님들이 정말 입성하시는데 수고하셨고요, 또한 오늘 이렇게 소견발표를 할 수 있는 장을 만들어 주신 여러 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 감사합니다.

이현찬의장
김종선의원 수고하셨습니다. 이상으로 소견발표를 마치도록 하겠습니다. 그러면 은평구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 박용근의원, 채근배의원 이상 두 분께서 수고하시겠습니다. 호명드린 감표위원은 앞으로 나오시기 바랍니다. 다음은 선거규정 및 투표방법에 대해서 사무국장의 설명이 있겠습니다.
은혜
김은혜사무국장
투표방법과 호명순서는 의장선거 때와 같습니다. 그래서 투표순서대로 호명하겠습니다. (사무국장 : 의원호명)
11시58분 투표시작
12시04분 투표종료

이현찬의장
투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 투표를 마감하고 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 명패수를 확인한 결과 18매입니다. 다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수도 18매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 재적의원 18명중 출석의원 18명 총 투표수 18매 김종선의원 11표 고영호의원 7표로써 서울특별시 은평구의회 회의규칙 제6조제1항에 의거 재적의원 과반수출석과 출석의원 과반수를 득표한 김종선의원이 은평구의회 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 은평구의회 부의장으로 당선된 김종선의원은 나오셔서 당선소감을 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

김종선부의장
의원 여러분, 대단히 감사합니다. 이 부족한 사람을 부의장이라는 중책을 맡겨주셔서 대단히 감사합니다. 정말 임기내에 여러 의원님들을 정말로 주인으로 모시고 본의원이 지난 4년 동안에 정말 아쉬웠던 점, 해보고 싶었는데 못했던 점들 그리고 해서는 안되는 점들 어떻게 해야 만이 우리 은평구의회가 진실로 올바른 의회로 설 것인가 그리고 주민한테 사랑받는 의회가 될 것인가 밤낮으로 연구를 하면서 우리 의원님을 주인으로 모시고 우리 이현찬 의장님과 같이 나가겠습니다. 다시 한번 진심으로 감사드립니다. 고맙습니다.

이현찬의장
김종선 부의장님 수고 하셨습니다.
다음은 의사일정 제3항 제188회 은평구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제188회 은평구의회 임시회는 제6대 의회 본 구성을 위하여 2010년 7월 13일부터 7월 16일까지 4일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [부록] ○의사일정안
부록에 실음
다음은 의사일정 제4항 본회의 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 제188회 은평구의회 임시회 회의록 서명의원의 순서에 따라 박용근의원, 채근배의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제188회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 마치도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 7월 14일 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
12시10분 산회