박정욱동명기술공단이사
예. 설명 드릴 순서는 계획의 개요, 그다음에 지역특성분석, 그다음 계획의 목표 및 지표 설정, 그리고 도시공간구조 구상, 그다음에 각 부문별 계획, 그다음에 향후 추진계획 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 계획의 개요입니다. 금번 해남군 기본계획은 최근 이제 국토종합계획, 그리고 도 종합계획 등 상위 계획 내용을 반영하고요. 그리고 저 성장시대, 그리고 인구감소, 그리고 솔라시도기업도시 등 대내외 여건 변화에 대응하고자 수립하게 되었습니다. 그리고 또한 최근 도시계획 패러다임이 재해 예방용 도시계획, 스마트 도시, 도시재생, 압축도시 등으로 변하면서 그에 따른 능동적인 대처를 하고자 본 계획이 ······ 본 계획의 배경 및 목적이 되겠습니다. 먼저 공간적 범위는 해남군 행정구역 전체가 되겠습니다. 그리고 2035년 목표년도 인구는 10만7500명으로 설정하였습니다. 기준년도로는 2017년, 목표년도는 2035년입니다. 먼저 기본계획의 성격 및 그다음에 수립절차를 간단하게 설명 드리겠습니다. 먼저 해남군 군기본계획은 일선 시·군 단위에 최상위 종합계획이 되겠습니다. 토지이용, 주택, 교통 등 각 부문별 계획을 조정·조율하는 해남군 최상위종합계획이 되겠습니다. 그리고 장기 정책계획이 되겠습니다. 20년 단위로 수립하게 되는 해남군의 미래상과 발전전략을 제시하는 장기정책계획이 되겠고요. 그리고 이것들을 공간에 반영하는 향후에 본 기본계획 수립 이후에 군 관리계획 수립 시에 공간의 어떤 공간전략계획을 수립하는 기본이 되겠습니다. 그리고 계획수립절차는 저희가 기초조사 등 현안 조사를 통해서 군기본계획안을 수립하였고요. 지난 4월 16일 공청회를 개최하였습니다. 그리고 오늘 의회 의견제출 의견을 보고 드리고요. 추후에 해남군 군계획위원회 자문을 거쳐서 전라남도에 승인신청할 예정입니다. 그리고 전라남도에 승인신청 시에 이제 국토교통부 등 관련 부처에 협의를 득하고요. 그리고 최종적으로 전라남도 도시계획위원회 심의를 거쳐서 승인 및 공고 절차를 통해서 마무리하도록 하겠습니다. 다음으로 기정, 이미 기 수립되어 있는 2025년 군 기본계획과의 변경 사항을 설명 드리겠습니다. 기존 2025년 군기본계획은 2009년도에 수립 완료되었습니다. 그때 당시 계획인구는 13만5000명으로 설정하였고요. 현재 이 내용을 검토결과 2017년 12월 현재 해남군 계획인구는 7만3600명으로 나타나고 있습니다. 그리고 최근 10년간 연평균증가율을 구했을 때 마이너스 1.1%를 차지하고 있습니다. 그리고 2025년 자연인구를 구했을 때는 약 6만9934명, 외국인을 제외한 수치가 되겠습니다. 그래서 이번 기본계획에서는 인구변화 추이를 반영하고 또 어떤 사회적인 증가 인구를 발생한 개발 사업들을 반영해서 계획인구를 조정하고자 합니다. 그리고 도시미래상입니다. 금번에 이제 종전에 도시정책, 어떤 정책적 변화들을 반영해서, 그리고 또 대내외의 여건을 반영해서 이번에 해남군 군정방향을 고려한 도시미래상을 제시하고자 합니다. 그리고 공간구조입니다. 기존 기본계획에서는 3중심, 4부중심, 2특화기능중심으로 설정하였습니다. 3중심에는 해남읍, 그다음에 기업도시, 그리고 화원면 배후도시를 설정하였습니다. 현재 약 10년 정도 경과가 되었는데요. 현재 기업도시는 솔라시도사업이 이제 최근에 좀 탄력을 받아서 진행을 하고 있고요. 화원면 배후도시는 현재 유명무실한 계획이 되었습니다. 그래서 이번에는 이에 대한 공간구조를 다시 한 번 정비할 필요가 있는 것으로 검토가 되었습니다. 그리고 그에 따른 이제 토지이용계획, 그리고 부문별계획을 정비하는 내용을 담고 있습니다. 금번 해남군 기본계획은 계획지표, 공간구조, 토지이용, 각 부문계획에서 해남군 개발여건 및 특성을 충분히 검토하고 그러한 것들이 반영되는 지역맞춤형 군기본계획을 수립하고자 합니다. 다음으로 지역특성분석입니다. 먼저 인구 부분이 되겠습니다. 현재 지금 해남군은 6년 연속해서 합계출산율 전국 1위입니다. 그럼에도 불구하고 일부 인구 감소 추세가 지속적으로 진행되고 있습니다. 그리고 특히 해남읍 지역에 비해 면 지역이 특히 인구 감소율이 높은 실정으로 나타났습니다. 다음으로 도시개발 분야가 되겠습니다. 현재 지금 솔라시도기업도시 개발지역 및 도시 내 주택에 어떤 노후화로 정주여건이 일부 약화되고 있습니다. 그에 따른 기업도시 등 추진과 더불어서 해남읍 도시재생을 통한 전략적 토지이용기반을 조성하고자 합니다. 다음으로 교통 분야가 되겠습니다. 최근 해남군은 광주∼완도 간 고속도로, 그리고 보성∼목포 철도, 그리고 최근에 서남해안 관광도로 부분이 예비 타당성 조사에서 면제됨으로써 광역적인 교통체계가 개선되는 추이를 보이고 있습니다. 다음으로 산업 분야가 되겠습니다. 현재 지금 저성장 기조가 장기화되고 있고, 또 조선 산업이 일부 점점 쇠퇴를 하고 있습니다. 그에 따라서 해남군은 최근 이런 전통 사업들을 대처하는 관광산업이라든가 6차 산업들을 육성하는 그런 산업구조 개편안을 마련하고자 합니다. 다음으로 환경 및 기후변화가 되겠습니다. 최근 지속적인 지구온난화에 따른 급속한 기후변화들이 이루어지고 있습니다. 그래서 이러한 기후변화에 신속히 대응하고 또 신재생에너지를 통한 친환경 녹색도시 조성 방안을 제시하고자 합니다. 다음으로 이제 방재·안전 분야가 되겠습니다. 방재·안전 분야에 대해서는 최근 잇따라 터지고 있는 어떤 대형 인재, 화재라든가 어떤 사고들에 대비해서 어떤 재해안전도시를 조성할 수 있는 그에 따른 시스템들을 구성하는 내용을 담고 있습니다. 다음으로 사회·문화 분야가 되겠습니다. 최근 이제 개인 행복에 대한 관심들이 상당히 높아지고 있습니다. 그래서 어떤 워라밸(work-and-lifs balance)이라든지 소확행(小確幸), 뭐 케렌시아(querencia) 등 이제 사회·문화트렌드가 점점 변화되고 있고요. 그리고 최근 이제 저희가 주민의견을 통해서 지금 현재 읍·면별 문화·복지시설을 조사를 했습니다. 공공도서관이 2개소, 박물관이 2개소, 그리고 기타 공연장 등이 1개소가 있는데요. 읍·면별 문화·복지 수요조사를 한 번 했습니다. 그래서 해남읍에서는 영화관이 가장 높게 수요가 높은 것으로 나타났고요. 삼산면은 노인복지시설, 그리고 또 북평면은 청소년 문화시설, 그리고 산이면은 장애인 복지시설 등을 이제 그 수요조사에서 필요하신 것으로 의견을 제시하셨습니다. 주민 의식조사 결과입니다. 해남군의 미래 모습으로는 관광·휴양도시, 복지·안전도시를 많이 선호하셨고요. 그리고 해남군에 발전 잠재력으로는 농림축산·어업, 그리고 생태·관광자원을 선호하셨습니다. 그리고 해남군 발전 저해요소로는 이제 인구감소 부분을 가장 우려하시는 부분으로 조사가 됐습니다. 그리고 2035년 해남군 적정 인구로는 약 8만에서 10만 정도를 제시하셨습니다. 다음에 SWOT 분석 결과입니다. 그래서 해남군에 강점으로는 이 풍부한 청정 친환경 농수산 자원 등이 있고요. 그리고 잘 보전된 전통과 역사가 있는 지역문화 및 문화재 등이 높은 것으로 나타났습니다. 그리고 약점으로는 현재는 도로, 철도, 항만 등 외부접근성이 일부 취약하고요. 그리고 지속적으로 인구 감소, 고령화 부분이 조사되었습니다. 그리고 기회요인으로는 솔라시도 등 기업도시 그 스마트시티 시범 사업 추진은 통하고 있고요. 진행하고 있고, 또 광주∼완도 간 고속도로 등 접근성이 광역적 접근성이 개선되는 요인이 나타났습니다. 그리고 위험요인으로는 지속적인 인구 감소 부분으로 제시하였습니다. 다음으로 금번 기본계획에 계획 목표 및 지표설정이 되겠습니다. 해남군의 미래상으로는 골고루 잘사는 생태·문화·관광도시 행복 해남으로 설정하였습니다. 그에 따른 실정 목표들을 제시하였습니다. 그리고 각 부분별 계획에서 이러한 실천 방안들을 제시하고 있습니다. 먼저 계획인구 부분이 되겠습니다. 계획 인구는 관련 지침에서 자연적인 증가인구, 그리고 사회적 증가인구를 통한 추계방법을 적용하도록 하고 있습니다. 먼저 자연 증가인구가 되겠습니다. 자연 증가인구는 2017년 현재 약 7만4969명에서 2035년 약 7만명, 외국인을 제외할 경우는 약 6만5000명이 되겠습니다. 이 수준으로 감소하는 것으로 조사가 되었습니다. 이제 나머지는 사회적인 증가요인입니다. 이 사회적인 증가요인은 산업단지, 그리고 솔라시도기업도시, 그리고 일부 저희가 추진이 안 되고 있는, 아직 미개발된 고도지구, 남외지구 등 개발 사업들 추진 시에 들어오는 인구들이 되겠습니다. 이 인구들은 개발 사업에 완료 연도를 고려해서 유입 시기에 맞춰서 단계별로 인구를 배정하였습니다. 그리고 가장 이제 저희가 인구가 많이 반영된 부분은 이 솔라시도기업도시 부분이 되겠습니다. 현재 약 2만5620명 정도가 반영이 되어 있는데요. 지금 현재 2018년 12월에 문체부에서 승인을 득한 인구가 3만6000명입니다. 그래서 그 3만6000명에 대해서 실제로 저희 해남군에서 이주하는 인구 부분, 자체 내에 이동하는 인구 부분을 일부 고려하고 나머지 부분은 외부에서 오는 것을 검토해서 약 2만5600명을 반영한 사항이 되겠습니다. 그래서 2035년 목표년도 인구는 10만7500명이 되겠습니다. 이 수치를 기존에 있던 계획들하고 좀 비교를 해봤습니다. 당초에 있던 2035년 해남군 기본계획에서는 2020년에 7만5000 ······ 죄송합니다. 먼저 상위계획에 2025년 전남서남권 광역도시계획에서는 2025년에 13만5000명을 제시하고 있습니다. 그리고 2009년에 수립된 2025년 해남군 기본계획에서는 2015년에 13만명, 그리고 2020년에는 14만명까지 증가를 했다가 2025년에는 13만5000명으로 감소하는 것으로 검토가 되었습니다. 이때는 2015년, ’20년까지 이제 솔라시도기업도시 사업들이 완료될 것으로 판단한 내용이 되겠습니다. 이러한 어떤 자연적인 사회적인 개발사업들 이 외에도 그 어떤 계획 인구를 달성하기 위한 방안들을 일부 제시를 했습니다. 출산 및 육아 지원, 그리고 일자리 창출 부분, 그리고 정주환경 개선 부분, 개발사업 추진 지원 부분으로 나눠서 세부적으로 그 달성방안을 지원할 수 있는 방안들을 마련하고자 합니다. 다음으로 도시공간구조가 되겠습니다. 금방 도시공간구조는 1도심 해남읍이 되겠습니다. 그리고 1부도심은 기업도시를 1부도심으로 설정하였습니다. 그리고 특화거점으로써 관광·휴양 부분으로 송지, 땅끝 송지를 잡았고요. 그리고 물류·유통 부분으로 보성∼임성 간 철도가 개설되는 계곡을 설정하였습니다. 그리고 각 읍·면 배열은 읍·면 소재지는 지역 중심으로 설정하면서 기능들을 서로 네트워크화 하는 내용을 담고 있습니다. 그리고 개발축으로는 도시성장축으로 해남읍에서 기업도시, 그리고 계곡에서 해남읍∼송지면을 연결하는 개발지구를 설정하고요. 보존축으로는 두륜산 일원을 중심으로 한 동측 부분에 임야 부분, 산지 부분을 보존축으로 설정한 내용이 되겠습니다. 다음으로 생활권 설정 기본방향 및 세부 내용들이 되겠습니다. 현재 해남군 군민들의 어떤 지리적여건, 생활패턴 등을 고려해서 생활권을 설정하였고요. 세부 생활권은 총 해남군 전체를 하는 대생활권 1개소, 그리고 중부생활권, 서부생활권, 남부생활권, 기업도시생활권으로 총 4개 생활권으로 구분하였습니다. 그리고 사회적 증가 인구들을 고려해서 생활권별 인구 배분계획을 제시하였습니다. 다음으로 생활권별 발전전략이 되겠습니다. 해남읍 도심지역은 신청사 건립 등 도시재생을 통한 도심 기능 강화를 발전전략으로 설정하였고요. 옥천면은 해남IC 주변 개발을 통화 산업·물류기능 강화, 삼산면은 대흥사 중심에 문화·관광기능의 활성화, 마산면은 식품농공단지 중심의 6차산업 중심지 육성, 계곡면은 신역사와 연계한 물류중심지 육성, 그리고 화산면은 특화작물 중심으로 지역농업 거점 조성, 그리고 현산면은 구수골 계곡 중심으로 한 산림휴양·관광거점 육성을 발전전략으로 제시하였습니다. 서부생활권은 화원면은 해양관광 및 조선산업기능 강화, 문내면은 우수영 중심의 관광거점 육성, 산이면은 솔라시도기업도시 연계 개발, 그리고 황산면은 우항리 공룡화석지 중심에 관광거점 육성을 발전 전략으로 제시하였습니다. 다음으로 남부생활권은 송지면은 땅끝관광지 전남서남권 관광거점 육성, 그리고 북평면은 광주∼완도 간 고속도로의 종점부 및 역사자원 활용방안을 제시하였고요. 북일면은 풍부한 해산물을 활용한 어촌 관광 활성화 방안을 발전 전략으로 제시하였습니다. 그리고 기업도시 생활권, 기업도시에 대해서는 신재생에너지 중심에 친환경 스마트시티 관련 개발 전략을 담고 있습니다. 다음으로 부문별 계획이 되겠습니다. 먼저 개발가능지 부문에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 개발가능지라는 것은 향후 저희가 어떤 개발사업, 도시계획으로나 어떤 개발 용도를 부여하거나 개발사업을 추진할 시에 가장 기본적인 검토가 되는 지역이 되겠습니다. 그래서 이것들은 토지적성평가 결과 값을 데이터를 기반으로 해서 설정을 하였습니다. 그래서 토지적성평가는 가·나·다·라·마 총 5개 등급으로 구분이 되고 있고요. 가·나등급은 보전육성이 높습니다. 그래서 개발이 일부 제한되는 내용이 되겠습니다. 그리고 다등급은 중간등급입니다. 중간등급은 면밀한 검토를 통해서 제한적인 개발이 가능한 토지가 되겠습니다. 그리고 라·마등급은 입안이 가능한 지역이 되겠습니다. 저희 해남군은 동측에 어떤 두륜산 산악지역에 대해서는 보전지들이 많이 나타나고 있고요. 서부측을 중심으로 해서 개발가능지들이 많이 분포하고 있습니다. 그리고 일부 면 소재지 중심으로 해서 개발가능지들이 분포하고 있는 것으로 조사되었습니다. 토지수요 추정입니다. 토지수요 추정은 그 인구, 계획인구와 같이 연결됩니다. 계획인구에 따른 이제 부지면적에 산정방식, 그리고 인구밀도에 의한 산정방식을 통해서 평균 값을 적용했고요 상업용지는 이용인구 산정 값을 적용하여 총 3.505㎢를 선정하였습니다. 그리고 공업용지 소요면적 추정은 2차산업 종사자를 기반으로 해서 선정을 하였고요. 총 7.615㎢가 수요면적으로 산정되었습니다. 기 개발이 완료된 개발사업들을 반영해서 시가화용지 변경내용을 작성한 내용이 되겠습니다. 다음으로 이제 시가화 예정용지 부분이 되겠습니다. 이 시기화 예정용지는 이전에 수립되어 있던 기본계획에서는 위치 표시를 대략 표시를 하였습니다. 점을 표시해서 향후에 어떤 지역이 어느 용도로 개발될지를 알 수가 있었는데요, 최근에는 그렇게 하지를 않고 개발 수요에 맞춰서 시가화 예정용지를 공급을 하고 있습니다. 그래서 시가화 예정용지는 물량으로만 가지고 보유를 하고 있고 향후 구체적인 위치는 이제 개발수요를 고려해서 관리계획이라든가 아니면 개발사업을 통해서 공급하고 있습니다. 금번 도시지역내 시가화 예정용지는 총 5.348㎢를 반영하였고요. 이중에서 주거가 3.299, 상업이 0.995, 그리고 공업이 약 1.054㎢가 되겠습니다. 그리고 지구단위계획 비도시지역에 신규물량에 대해서는 관광휴양형 관련 물량들을 반영한 내용이 되겠습니다. 향후에, 여기서 도시지역 시가화 예정용지에 대해서는 향후에 농공단지를 추가로 지정한다든지 할 때에 이 물량을 활용해서 개발사업을 할 수가 있는 내용이 되겠습니다. 다음으로 이제 인구감소시대를 대비한 도시지역 축소방안입니다. 최근에 이제 압축도시 내용을 많이 쓰고 있습니다. 그래서 어떤 도시 확산에 어떤 문제를 감소, 예방하고 또 인구감소시대 대응을 위해서 압축도시를 적용을 하고 있는데요. 그에 따른 도입방안으로는 이제 도시재생을 통한 원도심 활성화, 그리고 대중교통 중심의 어떤 교통체계를 정비하고요. 또 내부 정주환경을 개선하는 그런 내용들을 담고 있습니다. 다음으로 교통 계획 내용이 되겠습니다. 금번 기본계획에서는 경전선 철도, 보성 ······ 임성에서 보성 간 철도를 반영하였고요. 그리고 서해 그 이번에 예탁면제된 국도 77호선 압해에서 화원 간 도로를 반영하였습니다. 그리고 해안관광도로 연결을 위해서 화원∼우수영 간 연결 도로를 반영하였고요. 다음으로 녹색교통 부분이 되겠습니다. 녹색교통을 위해서 보행 환경 개선, 그리고 대중교통 활성화 부분, 그리고 자전거이용 활성화 부분 내용을 담고 있습니다. 대중교통 활성화를 위해서 수송 분담율은 현재 승용차 중심에 대응해서 일부 버스와 철도 부분을 강화하는 내용을 담고 있습니다. 다음은 시가지 정비 기본방향이 되겠습니다. 시가지는 도시재생계획 수립을 통한 도심 활성화 방안을 담고 있고요. 그리고 생활권별로 중심시가지 정비 방안을 담고 있습니다. 그리고 그에 대한 반대로 이제 농촌지역의 정비에 대해서는 농촌 정주여건 개선, 그리고 도시민 유입을 위한 기반 조성 부분을 담고 있고요. 농촌 정주여건 개선을 위해서는 어떤 면소재지 종합정비사업 등을 제시하였습니다. 다음으로 도시재생계획이 되겠습니다. 해남군에 도시쇠퇴현황을 조사를 했습니다. 총 3개 지표, 인구, 사업체, 건축물 3개 지표를 통해서 도시쇠퇴현황을 조사하게 되는데요 해남군 전체는 전부 다 2개소 이상 부합되는 곳으로 나타났습니다. 그리고 그에 따른 해남군 도시재생계획안은 해남읍 지역과 면적으로 구분하여 방안을 제시하였고요. 해남읍은 신청사를 중심으로 한 역사·문화를 활용한 도시재생, 그리고 면적은 노후 주거지 환경개선을 통한 주거환경 개선사업을 제시하였습니다. 그에 따른 주요 사업으로는 해남읍은 해남읍성 복원사업, 청소년 문화센터 건립 등을 제시하고 있고요. 면 지역에 대해서는 빈집 정비, 골목길 정비, 그리고 마을진입로 확·포장 등을 담고 있습니다. 그리고 이외 어떤 주민역량 강화를 위해서 어떤 프로세스를 제시하였고, 그래서 어떤 도시재생대학이라든가 주민협의체 구성 등 지역주민 중심의 도시재생이 될 수 있도록 주민역량 강화 프로레서를 제시하였습니다. 다음으로 환경보전계획이 되겠습니다. 그 상하수도에 대해서는 현재 69.9%인 보급률을 2035년까지 99.5%로 배수지 신·증설 및 상수도시설 개설을 통해서 지표를 달성하고자 하고요. 하수도에 대해서는 택지개발사업이라든가 산업단지 조성 등 개발사업 도시 자체 처리시설 등의 계획을 통해서 현재 보급률 51.5%에서 70%까지 올리는 내용을 담고 있습니다. 다음으로 수질환경이라든가 대기환경에 대한 내용을 담고 있고요. 그리고 영농폐기물 공동집하장 등 폐기물 처리 방안을 제시하고 있습니다. 다음으로 경관 및 미관계획이 되겠습니다. 경관미래상으로는 성장하는 생태도시 땅끝 해남으로 설정하였고요 그리고 그에 따른 경관 목표를 설정하였습니다. 다음으로 경관기본구상을 간단히 설명 드리겠습니다. 경관기본구상은 총 3가지로 구분하여 수립하였습니다. 경관권역을 먼저 구성하고요. 그리고 그에 따른 경관축 구상, 그리고 경관거점 구상으로 구분하여 경관기본구상을 수립하였습니다. 경관권역㎡에 대해서는 내륜권역, 그다음에 서부해안권역, 남부해안권역, 기업도시권역으로 설정하였습니다. 그리고 경관축으로 산악축, 그리고 해안축, 도로축으로 설정하였습니다. 산악축에 대해서는 능선을 보호하는 스카이라인의 보전 및 관리방안을 담고 있고요. 해안축에 대해서는 자연 해안경관 유지 및 그다음 경관도로화, 그리고 해안벨트 ······ 해안축 및 해안벨트 조성의 내용을 닫고 있습니다. 도로축에 대해서는 도로변 자연경관과의 조화 및 개방감 확보 등을 주요내용으로 담고 있습니다. 다음으로는 공원 및 녹지계획이 되겠습니다. 금번 공원·녹지계획에 대해서는 기존 계획에서는 기본계획에서 기본을 미리 설정을 하고 향후에 관리계획에서 공원을 반영한 이후에 구체적인 사업계획들이 추진되었습니다. 그런데 최근 2020년 7월에 미집행된 도시지역계획 시설에 대해 20년 이상 장기미집행 시설에 대해서는 전부 다 일몰제가 도입이 되어서 다 해제가 되게 됩니다. 그래서 금번 계획에서는 향후에는 이제 사업계획이 수반되지 않은 공원 계획들은 이제 바로 반영을 하지 않고요. 향후 개발사업과 연계해서 공원을 지정하는 내용을 담고 있습니다. 그리고 일부 저희가 공원·녹지 정비하는 내용을 이번 계획에 담았는데요 총 도시자연공원 2개소가 되겠습니다. 1개소는 변경이고 1개소는 폐지가 되겠습니다. 먼저 우슬체육관 주변에 지정되어 있는 해성 도시자연공원구역이 되겠습니다. 현재 31만1600㎡인데 약 20만㎡를 축소해서 17만3000㎡로 축소하는 내용이 되겠습니다. 화면에 보시면 이제 그 파란색으로 해체가 된 부분이 축소하고자 하는 부분이 되겠습니다. 기존 우슬체육공원과 연계해서 향후 관련 그 시설들을 확보하고자 입안을 변경하는 내용이 되겠습니다. 두 번째로 충무 도시자연구역입니다. 이 지역은 명량대첩비 개설을 여기에 하고자 이 지역을 공원으로 지정하였습니다. 그런데 관련 사업계획이 다른 지역으로 이전하였기 때문에 이 지정목적이 상실되었습니다. 그래서 지정목적 상실로 인해서 금번 도시자연공원구역을 폐지하는 내용을 담고 있습니다. 향후 신규개발 택지라든가 산단개발 시에 어떤 기준보다 좀 더 넉넉한 공원들을 확보해서 그 군민들에게 어떤 휴게 공간을 활용할 수 있도록 지속적으로 관리할 계획입니다. 다음으로 저탄소 녹색성장계획이 되겠습니다. 저탄소 녹색도시성장을 위해서는 각 도시공간구조, 토지이용계획, 교통체계 및 기타 기반시설, 도심 및 주거환경계획 각 부분별 계획에 대응 방안들을 제시하였습니다. 다음으로는 방재계획이 되겠습니다. 방재계획에 대해서는 재난유형에 따라 분산되는 안전관리 기능에 총괄적이고 종합적인 관리 체계 구축이 필요한 것으로 제시하고 있고요. 그에 따라서 사전예방시스템 U-도시방재시스템 구축과 재난발생 보고 전파체계 확립을 주요 내용으로 담고 있습니다. 다음으로 기후변화 재해 취약성 분석을 통한 도시계획 수립방향이 되겠습니다. 이 기후변화 재해취약성 분석은 최근 발생 그 재난유형들에 따른 어떤 취약성들을 분석한 내용이 되겠습니다. 저희 해남은 폭우, 가뭄, 강풍, 수면상승에 대한 어떤 그 재해취약성 분석을 마무리하였고요. 1등급 지역들이 관련 우려가 높은 지역들, 발생우려가 있는 지역들이 되겠습니다. 그래서 이 1등급 지역에 대해서 어떤 도시계획 수립을 할 때는 보전이라든가 어떤 이주, 아니면 지반고 등을 높이는 그런 내용들을 담게 되고요. 2등급 지역에 대해서는 재해취약시설 등을 통해서 어떤 그 영향을 저감하는 내용들을 담고 있습니다. 다음으로 경제·산업·사회·문화계획이 되겠습니다. 농·림·축산·어업 분야에 대해서는 고부가가치 첨단 영농을 통한 첨단 농업 및 신산업 육성, 그리고 산림자원의 어떤 체계적 관리 방안들을 담고 있습니다. 그리고 제조업에 대해서는 4차 산업혁명과 연계한 신재생에너지 도입을 검토하고 있고요. 그리고 유통서비스에 대해서는 전통시장 현대화 사업 및 그다음 청년몰, 야시장 등 조성으로 일자리 창출 및 관광효과 향상을 주요 내용으로 담고 있습니다. 다음으로 관광·스포츠산업이 되겠습니다. 관광·스포츠산업의 활성화를 위해서 거점별 전략사업을 제시하였습니다. 그래서 우수영 거점, 대흥사 거점, 땅끝마을 거점 이 거점 전략사업을 제시하고요. 또 그에 따른 부거점 사업들을 추가적으로 제시해서 관련 사업들이, 관광자원들이 서로 네트워크가 될 수 있도록 관련 방안을 제시하였습니다. 다음으로 사회·문화계획이 되겠습니다. 사회·문화계획은 앞서 설명 드린 읍·면별 수요조사 결과를 반영해서 지역 맞춤형 문화·복지시설을 공급하는 방안을 마련하고 있습니다. 그래서 그에 따른 작은영화관이라든가 청소년 문화시설 공급 등을 주요내용으로 담고 있습니다. 다음으로 이제 향후 추진계획이 되겠습니다. 오늘 의회 의견청취 보고를 드리고 추후에 관계기관 협의를 실시할 계획입니다. 그리고 6월경에 군계획위원회 자문을 통해서 ······ 자문을 통하고, 그다음에 제가 향후 국토교통부와 국토계획평가 사전협의를 득해야 됩니다. 사전협희를 득하고 해남군에서 전라남도에 승인신청을 하고요. 그리고 전라남도 관계기관 협의 및 국토계획평가 마무리를 통해서, 전라남도 위원회 도시계획심의를 통해서 올해 12월 이내에 군기본계획을 승인하고자 합니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.