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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 사천시의회 발언

최동환 의원 발언

280회 제의회운영위원회2025-02-13

최동환 의원 프로필 보기 →

정서연위원장

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 제280회 사천시의회 제2차 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저, 전문위원의 경과보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고해 주시기 바랍니다.
수만

이수만전문위원

의회운영전문위원 이수만입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제280회 사천시의회 제2차 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회 회의는 2025년 2월 11일 의장으로부터 회부된 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건과 의사일정 협의의 건을 심사하고자 지방자치법 제70조의 규정에 따라 위원장이 필요하다고 인정하여 소집하게 되었고, 또한, 김민규 의원으로부터 의원 연구단체 등록 및 운영계획 심의의 건과 박병준 의원으로부터 의원 연구단체 명칭 변경의 건이 접수되어 심의하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정서연위원장

전문위원, 수고 많았습니다. 방금 전문위원 보고가 있었는데 새로 오신 사무국장님 인사 말씀 잠깐 듣고 안건을 처리하겠습니다. 박상오 사무국장님, 환영합니다. 인사 말씀 부탁드립니다.
상오

박상오사무국장

제가 의회에 1월 1일 오고 나서 첫 의회운영위원회 상임위원회에 참석하는 것 같습니다. 1월 1일 오고 나서 위원님들을 자주 만나 뵙는데 오늘 정식으로 의회운영위원회에서는 감회가 새롭다고 해야 하나 뜻깊다고 해야 하나, 여하튼 의원님들을 보좌하는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

박수 소리

정서연위원장

최동환 위원님, 너무 좋아하시는데요. 국장님, 환영합니다. 앞으로 많은 활약 기대하겠습니다. 전문위원님의 보고 내용을 토대로 해서 오늘 처리할 안건은 총 3건입니다. 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건과 의사일정 협의의 건, 그리고 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 운영계획 심의의 건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건 2. 제281회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)

14시03분

그럼, 먼저 의사일정 제1항 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건, 의사일정 제2항 제281회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다. 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정과 의사일정안에 대하여 의사팀장의 제안설명이 있겠습니다. 의사팀장, 보고해 주시기 바랍니다.
민희

하민희의사팀장

의사팀장 하민희입니다. 제281회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정 안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 제281회 사천시의회 임시회 회기는 2월 24일부터 2월 28일까지 5일간입니다. 세부 의사일정을 보고드리겠습니다. 2월 24일 오전 10시에 개회식을 갖고 제1차 본회의를 개의하여 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건, 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 3건을 의결한 후 휴회하겠습니다. 본회의 종료 후 제1차 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 부위원장 선임의 건 2024회계연도 세입세출 결산검사위원 선임의 건을 의결하겠습니다. 2월 25일 오전 10시에 제1차 의회운영위원회를 개회하여 사천시의회 입법 및 법률고문 운영 조례 일부개정조례안 등 안건을 처리하고, 2월 26일 오전 10시에 제1차 행정관광위원회와 건설항공위원회를 각각 개회하여 조례안 등을 처리하도록 하겠습니다. 2월 27일은 지역여론 청취 및 의정자료 수집을 위한 상임위원회 활동을 하겠습니다. 마지막 날인 2월 28일 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 조례안 등 기타의안을 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

의사일정안은 부록에 실음

정서연위원장

의사팀장, 수고 많았습니다. 이상 말씀드린 회기 결정과 의사일정 협의의 건에 대하여 질의․답변 및 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 발언하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김민규 위원.
수만

이수만전문위원

죄송합니다. 말씀하시기 전에 지금 의사일정 중에 시장님 읍면동 순방 일정이 26일 용현면과 벌용동으로 변경되어 있습니다. 그것을 참고하셔서 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

정서연위원장

수고하셨습니다. 김민규 위원님, 발언하십시오.

김민규위원

회기결정의 건은 아무런 이의가 없고, 의사일정에 대해서 조금 전에 전문위원께서 말씀해 주셔서 26일 10시부터 행정관광위원회와 건설항공위원회가 개최됩니다. 시장님 순방 일정이 2월 26일 오전 10시 30분에 용현면하고 오후 4시 30분에 벌용동이 잡혀있습니다. 해당 지역구 의원님들도 아마 각 상임위원회에서 안건을 처리하셔야 될 것 같습니다. 그래서 1시 30분 정도 시작해서 한 2시간 동안 안건을 처리하면 되지 않을까 싶은데, 다른 위원님들 의견은 어떠신지?

정서연위원장

김민규 위원님, 수고하셨습니다. 최동환 위원님, 어떱니까?
동환

최동환위원

26일로 되어 있으면 날짜를 바꾸지요?
수만

이수만전문위원

바꿀만한 날짜가 없습니다.
동환

최동환위원

그날 하면?
수만

이수만전문위원

오후에 일정이 있어서 중간에……
동환

최동환위원

김민규 위원님 말씀대로 시간대를 조정해서.

정서연위원장

사실 조금 전에 논의했는데 그 시간대가 가장 적합한 것 같습니다. 2월 26일 오전 10시에 되어 있던 것을 1시 30분으로 조정하여 회의를 진행하겠습니다. 이의가 없으시죠?
동환

최동환위원

예.

정서연위원장

더 발언하실 위원이 없으므로 질의‧답변 및 토론을 종결하도록 하겠습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제281회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으시죠? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 제281회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 심의한 대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없죠? 이의가 없으므로 본 안건은 심의한 대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 운영계획 심의의 건(김민규 의원 대표발의)(김민규‧박병준‧최동환‧박정웅 의원 발의)

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시09분

다음은 의사일정 제3항 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 운영계획 심의의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 2월 7일 김민규 의원께서 사천시의회 의원 연구단체 등록 신청과 연구 활동계획서를 제출함에 따라 사천시의회 의원 연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제6조에 의거 연구단체 등록 및 지원에 관한 사항을 심의하기 위한 것입니다. 심의할 내용은 조례 제7조에 규정된 의원 연구단체 등록에 관한 사항, 연구 주제에 관한 사항과 연구활동 계획의 승인에 관한 사항, 연구활동비 책정에 관한 사항, 그 밖의 의원 연구단체 운영에 관한 사항입니다. 심의 의결은 제안설명과 질의 답변을 가진 후 위원 여러분의 의견을 종합하여 결정하도록 하겠습니다. 먼저, 김민규 의원님, 제안설명해 주시기 바랍니다.

김민규의원

안녕하십니까? 김민규 의원입니다.

유인물은 부록에 실음

정서연위원장

김민규 의원님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 발언하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 최동환 위원님, 발언하십시오.
동환

최동환위원

반갑습니다. 의원 연구단체 등록 신청서를 작성한 사람으로서 마이크를 잡기가 경상도 말로 좀 거시기하지만, 이 부분에 관한 필요성은 명분이 있다고 봅니다. 그 방향성을 찾아서 토론하다 보면 좋은 방안이 있을 수 있기 때문에 큰돈이 드는 내용이 아닙니다. 항상 많은 생각을 공유하는 자리이기 때문에, 사천시의회가 한 단계 업그레이드되는 그런 단체로서, 의회로서…… 찾았으면 좋겠다는 생각에서 이런 부분을 말씀드리고. 또 하나 걱정되는 부분이 있습니다. 뭐냐 하면, 연구단체 활동에 있어서 방향성을 찾는 등등, 하다 보면 일회성이 될 것인지, 장기적으로 될 것인지 이 부분에 관하여 걱정이 됩니다. 이제 9대 의회가 얼마 남지 않았습니다. 내년에는 의회 활동을 거의 선거 준비 등등 한다고 마비 상태가 될 수도, 사천시의회가 마비된다는 건 아닙니다. 선출직 시의원의 활동 중심 방침이 재선 또는 선거를 중심으로 되기 때문에. 다음에 10대에 어느 분이 들어올지 모르겠지만, 의회 연구단체로서 별 헤는 사천 토론회의 연구단체로 공감대가 형성될지 부분들…… 장기적으로 보았을 때 단타가 될지, 장타가 될지 모르겠지만 걱정이 좀 됩니다. 또 하나는 하다 보면 어쨌든 간에 활동은 조직, 사람, 자금이 뒤따르게 되어 있습니다. 이런 부분들이 안정성을 가지고 할 수 있게끔…… 지금 연구단체가 몇 개 있는지 모르겠는데, 우주항공 속으로 등 초선회……
수만

이수만전문위원

이번에 하면 3개입니다.
동환

최동환위원

연구단체가 500만 원 예산이 가능하지요?
수만

이수만전문위원

예.
동환

최동환위원

이 부분에 대한 예산이…… 의회에 사무국장님이 계시니까 큰 어려움이 없도록 편성해서 의원들이 별을 보고 헤매는 단체가 아니고, 별 헤는 사천 미래 토론회 활동을 할 수 있도록 해 주시기를, 그래서 걱정이 좀 됩니다. 국장님이 오셨기 때문에 걱정이 되어서 말씀드리고. 시의원이 열두 명인데 4명이 사인해서 3분의 1밖에 안 되는데 연구단체 만드나 마나 이런 내용의 말이 있을 수도 있습니다마는, 그 내용은 다 공감되어 있을 것으로 봅니다. 시작은 조금 미비하나 결론에서는 사천이 창대하게 발전할 수 있도록 국장님, 전문위원님도 계시니까 많은 도움이 필요하지 않을까 싶어서 미리 말씀을 좀 드립니다.

정서연위원장

최동환 위원님, 수고하셨습니다. 지금 다른 일정으로 위원님 두 분이 빠졌고. 연구단체를 만드신 분들에게 두 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 지금 취지도 좋고, 김민규 의원님다운 연구단체인 것 같습니다. 아쉬운 게 있으면서 아까 최동환 위원님이 말씀하셨듯이, 모집 인원을 4명으로 하셨더라고요. 사실 저는 오늘 와서 이 내용을 알게 되었는데, 연구단체란 의회에서 공동경비로 의회 연구단체를 운영하고 있긴 한데 의원님들에게 제대로 홍보가 돼서 이 연구단체가 조직되었는지? 어떻게 홍보하셨는지? 특정 의원에게만 홍보하셨는지? 그 부분이 조금 궁금합니다

김민규의원

원래 이 연구단체명이 아니었습니다. 작년부터 연구단체를 만들려고 하다 보니까 조례 개정이나 이런 부분들이 필요해서 작년 11월에 각 의원실에 한 부씩 배부해 드렸습니다. 그렇게 해서 회원을 모집한다고 전해 드렸고, 또 이번 회기 때 이 연구단체 등록이 필요했습니다. 그러면 바로 진행할 수 있는 부분이어서. 그때 제가 의회에서 직접 말씀드릴 수 있는 분에게는 드렸습니다. 급하게 하다 보니까…… 뒤에 보면 회원 모집이 상시로 되어 있거든요. 추후 연구단체에 등록할 수 있는 부분이어서 일단 기준을 4명으로 이렇게 구성해서 이번에는 등록하는 사항입니다.

정서연위원장

설명 잘 들었습니다. 김민규 의원님 말씀을 듣자면 상시로 문은 열려 있다, 그죠?
수만

이수만전문위원

예.

정서연위원장

그리고 연구단체 모집을 할 때 가입이나 신청 문의에 대한 안내도 좀 있었으면 더 좋았겠다, 그래서 의원님들이 소외감을 느끼지 않고 누구나 다 참여할 수 있는 그런 연구단체가 되었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 단체 만드신다고 수고 많이 하셨습니다. 다른 발언하실 위원님 안 계십니까? 최동환 위원님, 발언하십시오.
동환

최동환위원

국장님!
상오

박상오사무국장

예.
동환

최동환위원

새롭게 출발하는 별 헤는 사천 미래 토론회에 대해 두 가지 말씀드렸는데, 두 번째 이야기했던 예산에 관한 부분은 국장님이 계시니까 이 부분에 대해서, 지금은 사용할 수 있는 예산이 정해져 있어서 못 쓸 수도, 더 쓰지는 못합니다마는, 예산편성에 있어서 적극적으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 조금 전에 위원장님께서 말씀하신 이 부분들은. 김민규 의원님이 급조라고 말씀하셨는데, 급조한 건 아니지 않습니까? 준비한 지가 2년 차인데 급조했다고 하는 것은 좀 거시기하죠. 어쨌든 이 부분들은 공부를 열심히 해서 갖고 있는 생각을 공유하자는 뜻이지요? 김민규 의원님, 맞지요?

김민규의원

예.
동환

최동환위원

그렇게 생각합니다. 가지고 있는 생각들을 혼자 머릿속에 두지 말고, 공유해서 사천시를 위해서 한번 써보자는 그런 큰 뜻의 명분이 있어서 국장님, 적극적으로 할 수 있게 잘 부탁드리겠습니다.
상오

박상오사무국장

답변드려도 되겠습니까?
동환

최동환위원

그리고 별 헤는 사천 미래 토론회라는 버스가 출발하는데, 문은 다 열려 있다니까 버스가 지나가는 중간에 타면 됩니다. 김민규 의원님, 맞지요?

김민규의원

예.
동환

최동환위원

다른 위원님들도 같이 그 버스에 타서 그분들이 갖고 있는 생각들을 같이 공유하고 배울 수 있는 시기가 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리면서, 국장님 예산에 문제가 없겠지요?
상오

박상오사무국장

작년에 의원 연구단체가 2개 있어서 예산을 집행했는데 결국 의정운영공통경비에서 했습니다. 의정운영공통경비 자체가 행안부로부터 한도액 승인을 받고 편성한 예산이고, 그 경비 자체가 결국 공통으로 전체 의원님들이 써야 할 예산입니다. 어쨌든 한정된 예산을 가지고 사무국에서 마음대로 배정할 형편도 안 되고, 결국 의장단 전체 회의나 의원님 전체 합의가 필요할 상황이 올 수도 있습니다. 일단 먼저 예산 배정 관계를 의장단에…… 다른 항목도 지출해야 할 형편이니까 의장단에 한 번 말씀드리겠습니다. 의장단에서 먼저 합의가 되고, 전체 의원님 의 합의가 필요하다면 의원간담회를 통해서 결정돼야 한다고 봅니다. 그러면 저희가 예산 배정안을 조정해서 보고드리겠습니다.
동환

최동환위원

역시 사무국장님 답변이 참 명품입니다. 그 말씀은 할 수도 있고, 안 할 수도 있다고 양비론에 따라서 말씀하시는 것 같습니다. 김민규 의원님 회장님 되실 분인데, 신임 회장님 우리도 각성해야 하겠습니다. 이래서는 사비로 운영해야 할 경우가 생길 수 있다고 말씀하시는 것 같은데, 그렇지 않겠지요, 국장님?
상오

박상오사무국장

제가 판단하고 결정할 문제가 아니고 의원님이 결정해 주셔야 합니다.
동환

최동환위원

책임도 떠넘깁니다. 역시 답변이 명품입니다. 어쨌든 잘될 것으로 봅니다. 저도 신청서를 작성한 사람으로서 책임도…… 열심히 노력할 수 있게 하겠습니다. 앞으로 회장님 되실 김민규 의원님, 잘 부탁합니다.

정서연위원장

국장님 수고하셨고, 최동환 위원님, 수고하셨습니다. 의원연구재단을 만드신 김민규 의원님이 앞으로 회장님이 되실 것인데, 지금 회장님이 되었습니까?

김민규의원

아닙니다.

정서연위원장

앞으로 많이 홍보해서 열두 분의 의원님이 이런 토론을 많이 즐기고 다 함께 향유할 수 있게 많이 홍보해 주십시오. 그리고 마지막으로 한 가지 짚고 넘어가고 싶은 부분이, 지금 의원 연구단체를 만들다 보면 옆에서 정책지원관들이 연구에 대한 업무를 하고 있더라고요. 지금 업무분장표에 의해서 대외홍보팀장님하고 김미경 씨입니까?
수만

이수만전문위원

팀장 업무입니다.

정서연위원장

지금 그렇게 되어 있는데 이런 부분들은 조금 확실하게 정책지원관들이 다 하지도 않더라고요. 여기 황희웅 정책지원관이 앉아 있는데, 황희웅 정책관이…… 의원님들이 연구 업무를 많이 했습니다. 잘하기 때문에 더 많이 하기도 하지만. 그리고 개인적으로 제 정책관이다 보니까. 한 사람의 정책관이 일이 많다 보니까 제가 불편함이 있더라고요. 정확한 업무 분장이 있어야 한다고 우려의 말씀을 드리는 여기서 드리는 것을 양해 바랍니다. 아시겠죠? 더 발언하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 가부를 결정하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 사천시 의원 연구단체 등록 및 운영계획 심의의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 또한, 박병준 의원으로부터 연구단체 명칭 변경의 건이 접수되었습니다. 기존 “항공우주속으로(약칭 항우속)”를 “우주항공 속으로(약칭 우항속)”으로 명칭 변경을 신청하였습니다. 위원 여러분, 명칭 변경에 동의하십니까? 동의하시면 명칭 변경에 동의한 것으로 의결토록 하겠습니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다 ◦ 기타토의

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시26분

다음은 기타토의 시간입니다. 기타토의가 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 훌륭하신 최동환 위원님, 발언해 주십시오.
동환

최동환위원

이제 2025년 시작했습니다. 능력 있는 사무국장님 새로 오셨고, 기존 조직에서도 열심히 하신 분입니다. 작년보다 더 잘해야 되겠다 싶어서 말씀드립니다. 아까 사무국장님께서 말씀하셨는데, 걱정이 뭐냐면 2025년 한해가 사천시가 가야 할 방향을 어느 정도 마중물 역할을 충분히 해야겠다고 생각합니다. 그 속에 사천시의회가 해야 할 일이 더 막중하다고 생각합니다. 사무국장님, 의정팀장도 새로 오셨는데 올 한 해가 걱정되지만, 걱정이 해소되는 계기가 되었으면 합니다. 사무국장님 적극적인 활동을 부탁드립니다. 국장님, 잘 부탁드립니다.
상오

박상오사무국장

예.

정서연위원장

최동환 위원님, 수고하셨습니다. 젊은 세대 국장님이 오셨으니까, 위원님이 굉장히 기대가 많은 것 같습니다. 국장님 어깨가 매우 무겁습니다. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 더 기타토의 하실 위원이 없으므로 제281회 사천시의회 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 위원 여러분, 회의록 등 원활한 자료 작성을 위해 오늘 의결한 안건 중 오탈자 및 맞춤법 등 경미한 사항의 수정에 대해 본 위원장에게 위임하여 주시기를 부탁드립니다. 위임에 동의하십니까? 그러면, 자료 작성 시 오탈자 등 경미한 사항에 대한 수정은 본 위원장이 처리토록 하겠습니다. 오늘까지 설이랍니다. 아무쪼록 오늘부로 2025년 액운을 다 날리고, 아마 어제 달집을 보면서 많은 소원을 비셨을 건데 액운을 다 날리고, 2025년 우리가 우리를 끌어안고 살아야 하지 않나 싶습니다. 시장님 읍면동 순방과…… 동은 동회가 작지요? 사실 읍면은 회의가 많아서 의원님들이 정말 고생이 많으십니다. 아무쪼록 건강 관리 잘하시고, 올 한 해 건강하게 시작했으면 합니다. 위원 여러분, 수고 많았습니다. 제280회 사천시의회 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14시30분

무국

무국의회사

참석자(1인) 박상오
수정

임수정속기사

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출처 경남 사천시의회 회의록