서해근 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 해남군의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘도 어제 회의에 이어서 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2019년도 제2회 추가경정 예산안(군수 제출)

안녕하십니까? 관광지관리사업소 김보성 소장입니다. 폭염에도 불구하고 총무위원회 위원님들의 건강한 모습을 뵈니 기쁘고 감사드립니다. 관광지관리사업소에서 요청한 2019년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 429페이지 공룡화석지 운영입니다. 조류생태관과 체험장 운영 인부임, 박물관 내 가상체험기기 운영, 전기버스 확대운영, 꽃길 조성 관리를 위해 기간제근로자등보수 3885만 원을 계상하였습니다. 여름성수기 근무자 급량비, 체험용 음향기기 설치 등 사무관리비 770만 원 요청드립니다. 화석지 야외시설물 유지, 사륜오토바이 제설삽 설치, 수목 전지작업 등에 공공운영비 2849만9천 원 계상하였습니다. 진입로 및 관람로 주변 화분식재용 초화류 구입에 재료비 500만 원 계상하였습니다. 430페이지입니다. 공룡박물관 기계설비 자동제어시스템 교체 잔액 등 삭감하고, 배수로 정비 등에 일부 편성, 시설비는 1800만 원 삭감하고, 시설부대비는 장비임차에 300만 원 증액하였습니다. 자산 및 물품취득비는 당초 구입하려던 노면청소기가 단종되어 기종 변경으로 1300만 원 증액하고, 16년 된 2003년식 SM 행정차량 교체와 3D 프린터를 구입하고자 합니다. 2003년 보호각을 건립하면서 설치한 냉난방기가 고장으로 수리불가 2대 교체 총 1억40만 원 계상하였습니다. 땅끝관광지 관리입니다. 예취기 잡초제거 인부임에 711만 원, 땅끝관광지 시설물 유지관리, 안내판 정비, 행정망 사용요금에 일반운영비 4500만 원 계상하였습니다. 431페이지입니다. 사무소 내 샤워장 설치, 화장실 앞 화단정비, 가로등 8주, 전망대 보안등 교체 등 5건에 시설비 5720만 원, 자산취득비로 캐러반 냉난방기 4대, 물품보관사물함 4대에 960만 원 계상하였습니다. 도립공원 관리입니다. 주차장 무대설치 공사 시설비 2억 원 삭감하고요. 어린이놀이터 옆 화장실 정비, 미로파크에서 케이블카 가는 도로 정비공사 등 시설비로 1억2700만 원 계상했습니다. 자산취득비로 자주식 예취기와 전정기 구입에 3000만 원, 도립공원 시설물 정비 도비보조 1000만 원 계상하였습니다. 432페이지입니다. 두륜미로파크 매표를 관리사무소로 통합되어 일직수당 696만 원 삭감했습니다. 땅끝황토나라테마촌 관리 운영입니다. 시설물 유지관리, 안내센터, 간판 정비에 공공운영비 3200만 원, 테마촌 차량통제 시설과 동백숲 조성에 시설비 4000만 원, 안내센터와 숙직실 냉난방기, 텔레비전 구입에 자산취득비 590만 원, 업무추진급량비 115만2천 원 계상하였습니다. 이번 추경은 관광지관리에 절실하게 필요한 긴급하면서도 올 겨울이나 내년 봄을 맞이하기 위하여 빠른 시일 내에 조치되어야 할 사항들만 최소액만 요청하였습니다. 요청 드린 예산안을 원안 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김보성 관광지관리사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(마이크 켬)

박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 그 황토나라테마촌이나 대흥사 미로공원이나 언제까지 이렇게 운영을 우리가 해야 될 런지 참 답답합니다. 예산만 엄청나게 지금 꼴아박고 있죠? 여기다가.

예. 많이 들어갑니다, 여기에.

그래서 이걸 빨리 위탁할 수 있는 길! 어떤가요?

전에 하반기 업무보고 때도, 그때 말씀드렸습니다마는 지금 이 상태로는 누가 위탁하실 분이 선뜻 나서지를 않으신다는 말입니다.

수탁자가!

예예. 그분들도 어느 정도 거기에 종사하신 임직원들에 인건비 정도는 남아야 이렇게 하실려고 하실 의향이 있으시지 않겠습니까. 그래서 저희들이 그 두륜미로파크는 그 일대에 어떤 큰 사업계획이 있습니다. 우선 생태숲 조성도 계획에 있고요. 관광과에서도 하려고 하는 사업도 있고 이제 그게 되면 뭐 더불어 이렇게 활성화가 될 거라고 생각합니다마는 황토나라테마촌은 일단 거기에 숙소를 좀 개조한다든가 아니면 거기에 해수파크라든가 어떤 물놀이장 뭐 이런 것을, 찜질방이라든가 이런 것을 갖춰놓은 다음에, 여건을 만들어놓은 다음에 위탁을 고려해야지 지금 저 상태로는 누가 선뜻 나서지를 않습니다.

거기다가 만일 해수탕을 한다든지 또 숙박시설을 개조한다든지 해갖고 만일에 또 안되면 어쩔 겁니까?

그런 두려움을 우리가 갖고 하면 뭐 일을 하겠습니까? 열심히 되도록 해야죠.

그래서 저는 이대로 누가 수탁자가 있다면 수탁을 좀 시키고, 좀 우리가 위탁계약을 해서라도 관리만이라도 해줬으면 이 엄청난 예산들이 낭비가 안되지 않을까 하는 생각을 해봅니다. 한번 우리가 공고라도 해서 찾아보죠, 한번. 어떨까요? 지금 매(每) 우리가 예산할 때마다 문제가 지금 되고 있잖습니까? 지금 이거. 그렇죠! 미로공원도 마찬가지입니다, 그것도. 그래서 나는 우리 군에서 어떤 위탁에 대한 공고라도 한번 해보고 사람을 한번 찾아봤으면 좋겠다. 우리가 그분들이 와서 관리만 해줘도 우리가 관리운영비가 안 들어가잖습니까? 그렇죠.

테마파크 같은 경우에는 이제 일단 주 수입이 숙박요금입니다. 방이 16개 있는데요 평균 50%, 한 8개가 나간다고 생각했을 때 하루에 40만 원. 그러면 거기 종사자가 예를 들어서 한 4∼5명 되더라도 이제 1년에 그걸 다 따져보면 인건비 정도는 가져가야 되지 않겠습니까! 그러니까 총책임자는 월 한 400 정도는 돼야 될 것이고, 그 밑에 이제 노무하시는 분들은 그래도 한 250 이상은 가져가야 된다는 말입니다. 이게 ······

우리가 군에서 행정에서 관리를 하려면 그렇게 예산이 들어가지만 실은 개인이나 단체한테 의뢰를 하면 그런 것에서 다 절약해서 운영을 할 수 있습니다. 그러니까 한번 이것을 우리가 위탁한다는 공고라도 한번 해보고 우리가 방안을 한번 찾아봤으면 ······ 제 의견입니다. 어쩐가요?

그렇게 하겠습니다.

그렇죠!

올 연말 안까지 한번 하겠습니다.

해서, 우리가 계속 이렇게 엄청난 예산만 낭비할 것이 아니라 그런 방법으로라도 한번 해보게요.

예, 감사합니다.

이상입니다. 여기까지입니다.

박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

(손을 들며) 한 가지만 물어보겠습니다.

네, 박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 저기 공룡화석지에 체험장이 어떤 체험장을 얘기하죠?

저희들 체험장이 2층에 그 저희 사무실하고 식당 그 사이에 약 한 60여 평에 그 체험장이 있습니다. 거기에서 이제 주로 매주 상설체험이 이루어지고요. 또 주말에는 지하에 거대 공룡관 그 옆에 유휴공간에서 거기서 또 공연이나 체험이 이루어지고 있습니다.

그럼 체험관에서 일정한 어떤 프로그램을 가지고 운영하나요? 안 그러면 ······

예. 프로그램 상설 체험프로그램 저희들이 7가지를 계속하고 있습니다.

7가지를!

예예.

그 프로그램 내용 좀 봅시다.

예. 알겠습니다.

그다음에 공룡화석지에 3D 프린터 구입한다고 그랬는데 3D 컴퓨터가 있습니까?

3D 프린터로 지금 제가 알기로는 인간의 장기까지 만들고요 공룡뼈도 그걸로 복원하고 그렇습니다. 그러니까 왜 해볼려고 하냐면 지금 ······ 아직도 그 종이로 공룡만들기를 하고 있습니다, 지금 10년째. 그러니까 그것도 필요합니다. 그것은 한 유치원생들 수준이고요. 초등학교 1∼2학년 정도 되면 흥미를 못 느낍니다. 그래서 3D 프린터를 활용해가지고 아주 소규모 공룡도 한번 직접 그걸 뭐 제작이라고 해야 할지 프린터니까 인쇄라고 해야 될지 모르겠습니다마는 직접 그게 만들어지는 것을 이렇게 보여주기도 하고 그럴려고 그럽니다.

이거 1000만 원이면 구입해요?

저희들이 그 학교 ······

너무 적을 것 같은데.

학교 그 납품단가로 저희들이 계상했습니다.

그러니까 3D 프린터의 규모에 따라서 가격이 많이 다를 거라고 보거든요. 기왕 구입할거면 좀 용량이 크고 다양하게 활용할 수 있는 그런 프린터를 구입해놓은 게 차라리 장기적인 측면에서 봤을 때 더 좋지 않을까 생각을 해요.

그러고 싶습니다. 조심스럽게 이제 한번 해보고요 반응이 좋으면 내년 본예산에 한 5000만 원짜리 몇 대 그렇게 요청할랍니다.

이거 홍보 많이 하면 굉장히 많은 어린이들이 와서 활용할 수 있을 것 같은데.

그러니까 저희들도 매스컴으로만 봤지 3D 프린터로 어떤 물건을 만들어내는 것은 제가 보지 못했어요. 그래서 한번 그거 사갖고 직접 공룡을 이렇게 프린터하면서 만들어지는 걸 보면 우리 애들이 흥미를 많이 느낄 것 같습니다.

하여튼 좋은 생각입니다. 소장이 바꿔지니까 뭔가 달라지고 있는 느낌이 듭니다. 그다음에 대흥사 도립공원 주차장 무대설치 공사는 왜 이게 안되는 겁니까?

당초에는 금년도 물놀이장을 운영했던 상부 그 주차장 어느 부분에 하려고 했는데요. 주민들 의견을 들어보니까 아무래도 그 잔디구장 운동장에 무대하고 본부석하고 같이 활용하는 어떤 종합적인 그런 것을 연구하는 게 바람직하겠다 그런 의견이 있어가지고 좀 저희들이 심사숙고하기로 했습니다.

그래요. 그다음에 황토나라테마촌 지금 현재 차량통제시스템 없나요?

그게 없어가지고 이제 거기에 오신 투숙객인지 그냥 한번 둘러보러 오신 분인지 이렇게 통제가 안되고 있습니다. 그리고 설령 그 관람객이라 하더라도요 일단 거기에서 저희들 확인이 필요하고 그런데 지금은 자유스럽게, 너무 자유스럽게 다니는 그런 형편입니다.

뒷문도 터졌는데.

뒷문을 알고 있는 사람들은 우리 주민이나 알지 관광객은 잘 모릅니다.

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.

박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 소장님, 저는 한 가지만 제안 드리겠습니다. 저희가 이제 위원님들이 그 ······ 여러 부분에서 제안을 했었던 것 같은데 지금 이루어지지 않아서 제가 말씀드리는 거예요. 그러니까 가까운 완도 같은 경우도 오토캠핑장 이런 부분들 다 위탁운영하고 있어요. 그러니까 전반적으로 그 관내에 있는 그런 시설들에 대한 전반적인 진단이 필요할 것 같아요. 황토나라테마촌도 얘기가 나왔지만 이미 수탁자가 있었잖아요. 근데 운영상에 어려움이 있어서 그 수탁비용, 저희한테 내야 되는 비용 대비해서 수입이 안되니까 포기하고 나간 것 아닙니까.

예.

그렇다면 현실성이 저희가 떨어지게 지금 구조가 되어 있다는 거죠. 거기 수탁자가 아마 황토나라테마촌 지금 운영하고 있으면 저희가 지금 투자하는 비용 대비해서 훨씬 더 저희 행정에서는 유리한 상황이었을텐데 직영하다 보니 또 그 인건비부터 시작해서 훨씬 더 많은 비용들이 소요되고 있는 거죠. 그래서 전반적으로 사업소에서 관리하고 있는 이런 시설들에 대한 진단을 통해서 수탁! 위탁이 가능한 부분이 되겠는지 이런 거 한번 용역을 해보면 좋겠어요. 어떠십니까?

일단은 저 ······ 사실은 오토캠핑장 같은 경우에는 많은 수익이 남습니다. 저 부분은 저희들이 수탁자를 찾으면 이렇게 하실 분들이 있으리라고 저는 판단됩니다. 다만 황토나라는 그 임대료를 산출할 때 보니까 조성비에 대해서 어떤 대부료를 산출을 했더라고요. 그런데 또 다른 방법으로 그 운영비! 운영비를 가지고 계산하는 방법이 또 있습니다. 그런데 그걸 알면서도 선뜻 어떤 공무원이 책임감 있게 하려고 하는 그런 분위기가 안됐습니다. 왜냐면 이게 과연 옳은 방법인가 하는 어떤 우려도 있고 자신감! 뭐 이런 게 약간 좀 우려가 된 것 같아요. 그래서 한번 그 부분을 지금 고려를 하고 있습니다.

종합적으로 검토가 필요한 게 저희가 갈수록 실제로 행정업무를 봐야 되는 그 면사무소나 이런 곳에서는 인력이 계속 부족한 상태인데 이런 시설들이 늘어남으로 인해서, 지금 당장에 에코센터 같은 경우도 인원배치를 해야 되는 상황이잖아요. 이렇게 하다 보면 결국에는 인건비 부분이 이제 계속 나갈 수밖에 없는 상황이고, 어떤 행정적인 부분에서에 업무가 좀 뒤쳐질 수밖에 없는 그런 상황이 염려돼요. 그래서 혹시라도 방법이 있다면 한번 검토해보게 용역을 맡겼으면 좋겠습니다.

아마 저기 황토나라, 아니 오토캠핑장 같은 곳은 굳이 용역을 하지 않더라도 이렇게 하실 분들을 찾으면 나오실 거예요. 저희들 ······

그러니까 소장님, 그거를 딱 한두 군데가 아니라 지금 두륜미로파크도 이야기가 나왔었고 이를 테면 뭐 공룡화석지도 그렇고 전체적인 부분에서 한번 그림을 그릴 수 있는 부분으로 검토를 한번 해보자는 뜻입니다.

예, 알겠습니다.

네. 혹시 ······

(마이크 켬)

송순례 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 437페이지 체육청년 사회 첫걸음 지원사업 이 사업은 어떤 사업입니까?

국민대한체육회에서 하는 지원사업인데요 국비 50%를 지원하고 2021년까지 3년간에 걸쳐서 ······ 지금 현재 지도자가 행정업무를 하고 있습니다. 그것을 대한체육회에서 본연의 업무를 하라는 그런 취지에서 지원을 해줬고요. 그에 대한 사업으로다가 청년사업을 갖다가 그 인원을 채용하게 된 겁니다.

새로 채용해서 그 사업은 하고!

예.

그러면 438페이지 해남광장 국유재산 대부료는 어떤 ······

잘 아시겠지만 터널 못가서 왼쪽에 해남광장 주차장이 있어요. 거기에 국가 그 재정경제부 토지인데 지금까지 저희들이 임대료를 못 냈고, 그 변상금조로 해서 2300만 원 부과를 받았습니다. 그래서 장기적으로 봐서는 거기를 해남군에서 매입을 해야겠다는 생각을 하고 있고요. 현재로써는 변상금 5년 아직 납부 못한 것에 대해서 지금 납부를 해야 할 그런 입장에 되어 있습니다.

예, 감사합니다.

송순례 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

(손을 듦)

네, 박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 소장님 수고하십니다. 그 국유재산 대부료가 과징금 성격이다고요?

변상금입니다.

변상금!

예.

그러면 연간 1년에 여기 뭡니까? 임대료가 얼마정도 됩니까?

이게 지금 2300만 원이니까 5년간 변상금이니까 ······

그냥 2300만 원 나누기 5! 하면 나오는 거예요?

예.

12! 나누기 12.

확인 한번 해보십시오.

예. 연간 514만2천 원입니다.

514만 원!

예.

416만 원 ······

면적이 얼마정도나 되나요?

1만1000㎡입니다.

1만1000! 만일에 ······ 사는 게 옳겠죠!

예.

이번에 돈 안 내고 ‘너희 팔 때까지 버틸란다.’ 혹시 그럴 수 있습니까?

그래도 연체료가 계속 부과가 됩니다.

연체료가!

예. 저희들이 군에서 그걸 관리했을 때는 임대료 그런 게 없었는데요 그게 이제 자산관리공사로 넘어가면서, 국유재산이 자산관리공사로 넘어가면서 자산관리공사에서 그런 업무를 하고 있어서 거기서 변상금이 부과된 금액입니다.

연체료가 얼마정도 붙을 것 같아요.

연 7∼9%입니다.

이거 안 내고 ‘너희 팔 때까지 우리 안 낼란다.’ 할 수 있겠죠.

좀 곤란할 것 같습니다.

곤란해요?

예. 저희야 그 자산관리 ······

아니, 이걸 지렛대 삼아서 ‘의회에서 이거 못 내게 하더라. 오히려 사라하더라.’ 하면서 이걸 지렛대 삼아서 좀 ······ 그 자산관리공사로 넘어갔으면 잘 안 팔려고 그럴 건데. 그렇잖습니까?

그래서 자산관리공사 그 담당팀장하고도 저희들이 좀 언성 높이게 통화도 했는데요. 결국은 자기들 그 지침에 의해서 지자체에서 사용하고 있는 국유재산에 대해서는 부과해야 된다는 그런 규정이 있어서 부득이 이렇게 했다면서 이해를 부탁하면서 이렇게 ······

그럼 매각의사는 있답니까?

예.

있어요?

예.

알겠습니다. 그리고 그 뭡니까? 전라남도 생활체육 청소년한마당대회 출전이 안된다고 그러셨는데 뭐 이유가 있습니까? 혹시. 435쪽 생활체육 청소년한마당대회 출전비 기정액이 500만 원 있었는데 이게 전부 삭감됐거든요. 그럼 출전 안 한다는 얘긴데.

예. 아∼ 대회자체가 취소됐다고 합니다. 저희들이 출전을 안 하는 게 아니고요.

아∼ 대회자체가! 그 아래 보시면 똑같이 땅끝마라톤대회 4000만 원 책정했다가 전부 삭감됐거든요. 땅끝마라톤대회도 안 한다는 얘긴데 ······

예예, 그렇습니다.

여기에도 뭐 특별한 사유가 있습니까? 안 하게 된 사유. (담당팀장 답변석으로 나옴) 대신 ······ 예, 말씀해 주셔도 됩니다.

네, 담당팀장님 나오셔서 답변해 주세요.

안녕하십니까? 스포츠마케팅팀장 이홍구입니다. 당초에 6월에 대회를 개최하기로 했었는데요. 추진위원회에서 뭐 하는 과정에서 결정이 안돼서 하반기로 연기를 했습니다마는 6월에 관련된 육상협회에서 “금년 내에는 못하고 내년 1월로 연기하겠다.”는 포기서류를 제출했습니다. 그래서 금년사업은 이제 더 이상 할 수가 없어서 대회비를 삭감 상정한 겁니다.

그러면 올해는 안 하고 내년부터 다시 하겠다는 얘기네요.

내년부터 이제 다시 하겠다고 하는데요 저희들이 이제 내년 본예산에 세우기 전에 육상협회에다가 내년도 실행계획서를 받아서 합당하면 이제 예산을 세우고 그러지 않으면 안 할려고 지금 하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

예, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

(손을 듦)

박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

단장님, 수고하십니다. 지금 삼산면 우리 체육부지 건은 잘 진행되고 있죠?

그렇습니다.

예. 차근차근 ······ 우리 전번에 우리가 실패했던 요인들 있죠. 잘 참고하셔 갖고 차근차근 잘 좀 진행해 주십시오.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

네, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 저 두 가지만 여쭤보겠습니다. 소장님, 아까 체육청년 사회 첫걸음 지원사업 대한체육회에서 50% 인건비 지원하고 저희 군비가 50%입니까?

예, 그렇습니다.

그러면 지금 이 채용되는 직원의 소속은 어디입니까?

체육회입니다.

체육회 소속으로 갑니까?

예.

그러면 나머지 저희가 120 이 50%만 주면 나머지는 체육회에서 책임지고 다 한다는 거죠? 사용부분이나 이런 거.

예.

그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 지금 저희가 우슬체육관 리모델링 사업이 2017년도엔가 했어요. 그리고 저희가 7대 의회에서도 이 음향부분 때문에 작업을 한 걸로 알고 있거든요. 그때에도! 그래서 방음커튼을 달기도 했고 뭐 어쨌든 작업들을 했어요. 그럼에도 불구하고 지금 현재 행사장에서 음향이 안되니까 지금 다시 이 1억5000을 들여서 또 하시겠다는 거잖아요.

예. 그 ······

저희가 현장에 가서 직접 그 행정사무조사를 했다니까요. 그런데 이런 부분에 고민을 하셨어요?

예, 그건 제가 보충설명 좀 드리겠습니다. 저희들도 행사 때마다 그 음향 때문에 가슴 졸이고 고민을 많이 하고 있습니다마는 이번에 저희들이 교체하고자 하는 음향 흡음재는 ‘폴리에스터’라고 기존 그 흡음재하고는 다르고요. 전문가의 진단을 받아서 새로 지금 교체하려고 하는 폴리에스터 흡음재는 이 흡음률이 0.8∼0.9에 그 효과가 있다는 진단을 받았습니다.

네. 소장님, 그런 부분이 저는 이제 전문가가 아니라서 말씀드리기는 그렇지만 이미 그 전부터 “전문가의 진단을 받아서 한다.”고 말씀을 하셨거든요, 소장님들이. 전임 소장님들이! 그래서 저는 지금 소장님한테 말씀드리고 싶은 거는 그 전문가들의 의견도 중요하지만 다각도로 검토를 하셔야 되는 부분이지 않을까. 1억5000이 또 그냥 형식적으로 그 한두 사람의 전문가에 의견을 듣고 또 빠지는 부분들이 있잖아요. 아까 서 위원님이 이야기하셨던 그런 부분들처럼. 그러니까 종합적으로 검토해서 제대로 좀 잡을 수 있게끔 ······

이번에 제대로 아마 잡을 것 같습니다.

소장님, 책임지고 하실 수 있겠습니까? 지금.

네. 지금 그 관람석 뒤쪽에 보면 벽면에다가 또 저희들이 그 흡음재를 설치하려고 그럽니다.

그러니까 사실은 저희가 막 그 전국대회 유치해놓고 마이크 음향시설 때문에 창피할 때가 되게 많았어요, 본부석에 앉아서. 그러니까 이 부분에서 혹시 1억5000이 부족하다! 그러면 이번에 제대로 좀 할 수 있게끔 추가로 이렇게 경비가 들어갈 때 마지막 정리추경에 또 할 수 있는 거잖아요.

예.

그래서 제대로 좀 진행해 주시길 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

네. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 문화예술과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김경자 문화예술과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

문화예술과장 김경자입니다. 문화예술과 소관 2019년도 제2회 추가경정 세출예산에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 319쪽 전남 국제수묵비엔날레 유치관련 행사개최 외빈초청 여비 도비 1000만 원을 계상하였습니다. 1회 추경 이후에 공모사업에 선정돼서 성립전 사용한 예산입니다. 다음은 성탄트리 설치 및 점등행사를 위한 기독교연합회의 민간행사사업보조로 2700만 원 계상하였습니다. 다음은 민간자본사업보조로 향교 냉난방기 설치 900만 원, 삼호학당 냉난방기 설치 및 교육용 빔프로젝트 교체 2100만 원을, 또 전라남도 마을이야기 박람회 부스 설치비 440만 원을 계상하였습니다. 320쪽 민간행사사업보조 만의총 추모대제는 200만 원을 증액하여 500만 원을 반영하였습니다. 문화예술회관 리모델링을 위한 생활문화센터 조성은 균특사업 3억8000만 원, 군비 6억2000만 원, 총 10억 원을 계상하였습니다. 다음은 문화도시 공모사업 사업계획 수립용역비 5000만 원, 또 공연추진을 위한 소모품 구입비 480만 원을 계상하였습니다. 다음은 321쪽 문화예술회관 홈페이지 기능개선에 150만 원, 또 기증 작품에 대한 운송비 및 전시좌대 제작 등을 위하여 1600만 원을 반영하였습니다. 다음은 야외축제 야외공연 실황중계 등을 위한 공연장비 임차료 3000만 원을 증액하였습니다. 문화가 있는 날 시·군 사업은 공모사업에 선정되어 600만 원을 반영하였습니다. 한밤의 문화산책은 지역문화예술회관 연합회 공모사업에 선정되어 4월 9일과 6월 19일 2회에 걸쳐서 1350만 원씩 교부결정 되었기에 반영한 성립전 예산입니다. 방방곡곡 문화공감사업 역시 공모사업으로 5월 31일 교부결정에 대해 5개 공연 총 1억7889만 원으로 기금 1억1197만2천 원, 군비 6691만8천 원을 반영하였습니다. 다음은 322쪽 공모사업에 선정된 미술창작 전시공간 활성화 지원사업 전시장 지킴이 일시사역 인부임에 241만2천 원, 미술창작 전시공간 활성화 지원사업에 기금 2615만4천 원, 군비 652만5천 원, 미술창작 전시공간 활성화 지원사업 여비 227만2천 원을 계상하였습니다. 문화재보존 관리를 위하여 미황사 오수처리시설 설치비 1억 원과 도장사 석축정비에 도비 1억, 군비 1억 총 2억을 반영했고, 또 문화재보존관리 지원을 위하여 대흥사 작전도로 아스콘 덧씌우기에 2억2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 323쪽 대흥사 백화암 화장실 건립지원 1억3500만 원, 미황사 응진당 나한벽화 보존처리 7500만 원, 해남향교 대성전 방재시설 CCTV 설치 4200만 원, 해남향교 대성전 주변 목조건축물 긴급보수비 1억 원, 해남역사박물관 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역비 1억5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 324쪽 해남청자요지 정밀지표 조사 용역비 1억 원, 해남청자 학술연구용역비 2000만 원, 현산 읍호리 고분 긴급발굴조사 1억5500만 원, 또 향토문화유산 보수정비 지원으로 해남 죽음사 영모제 담장정비 외 4건에 9135만 원을 계상하였습니다. 또 무형문화재 전형문화 계승발전을 위하여 우수영부녀농요 전승지원 외 5건에 5550만 원을 계상하였습니다. 다음은 325쪽 해남 대흥사 세계유산 통합안내판 제작은 민간경상사업보조에서 자본사업보조로 목 변경을 하였습니다. 한국세계유산도시협의회 회비 120만 원을 계상하였고, 고산유물전시관에 새로운 볼거리 제공과 활성화를 위하여 특별기획전 개최비용 950만 원과 전통음식 체험교실 운영비 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 326쪽 고산유적지 백련지에 물이 말라 준설 및 정비작업 비용 2000만 원, 또 고산유물전시관 문화강좌용 노트북 구입 150만 원, 땅끝순례문학관 프로그램 운영 및 홍보비 300만 원, 또 놀러가고 싶은 문학관 운영 체험프로그램 교구 구입에 300만 원, 땅끝순례문학관 프로그램 운영 의자 구입 200만 원, 책상 구입 160만 원, 이동식 앰프 구입비 300만 원을 계상하였고, 문학관 상주작가 지원 공모사업에 선정되어 인건비로 국비 1980만 원, 또 프로그램 운영비 국비 400만 원을 반영하였습니다. 다음은 327쪽 신간도서 구입 추가 소요발생으로 도서관 자료구입비 1000만 원을 증액하였고, 다채로운 독서의 달 행사추진을 위한 독서의 달 홍보물 및 행사경비로 500만 원 증액, 평생교육관 문화프로그램 강좌수 증가에 따른 지도강사료를 1500만 원씩 증액하고, 올해의 책 함께 읽기 홍보비 및 행사 경비는 홍보물품 구입을 위하여 300만 원을 증액, 또 도서관 음악회 출연료는 가수 추가섭외를 위하여 500만 원을 증액, 또 문화예술회관 유지관리를 위하여 정수기, 비데 유지관리, 건축물 정밀안전진단 수수료, 승강기 정기검사 수수료 등을 반영하고, 유지관리를 위한 공공운영비로 대공연장 노후 와이어 로프교체 등 5건에 2억6952만 원을, 또 비상설영화관 운영에 따른 관외출장여비 120만 원을 계상하였습니다. 다음은 328쪽 문화예술회관 에너지저장장치 설치비 1억 원은 당초 본예산에 반영을 했지만 에너지저장장치 가동에 대한 잦은 화재가 발생해서 2018년말 산업통상자원부에서 가동중단을 권고해서 삭감을 하였고, 문화예술회관 무용연습실 리모델링비 6000만 원, 또 다목적실 빔프로젝트 구입 3000만 원과 노트북 구입 200만 원, 의자 구입 900만 원, 지하주차장 사무실 냉난방기 교체 250만 원, 대공연장 분장실 공연 실황 모니터 구입 150만 원, 대공연장 마이크 교체비용 1억 원을 계상하였으며, 군민광장 분수대 주변 수목에 성탄트리 설치 2000만 원, 분수대 주변 대리석 보수 1000만 원과 고산문학팀 학예사 채용에 따른 급량비, 여비를 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김경자 문화예술과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(손을 듦)

박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다, 과장님. 320쪽 보시면 문화예술회관 리모델링 9억7000 있죠. 어떤 내용입니까?

지금 그 문화예술회관 지하부터 2층까지 이제 저희가 건립한지 17년이 경과돼서 많이 노후되고 또 기능도 좀 변경이 필요하고 해서 지하주차장에 있는 기능들을 좀 개선하고 또 1층 ······ 2층에 전시실이 또 접근성 때문에 1층으로 전시실을 옮겨야 한다는 또 그런 요구도 많고 해서 1층에 전시실도 새로 이제 그 공간을 마련해서 하고, 2층은 또 여러 가지 다양한 기능들에 주민들이 이용할 수 있는 그런 다양한 실들을 만들고 이렇게 할 계획입니다.

혹시 도서관 좁다는 얘기는 안 나와요?

도서관은 ······ 도서관 리모델링비는 내년사업에 또 예산확보를 하고 있습니다.

별도로!

별도로 3층부터 5층까지는 도서관 리모델링으로! 지하에서 2층까지는 문화예술회관 리모델링으로 이렇게 개보수를 계획하고 있습니다.

예. 그러면 어쨌든 문화예술회관 지하에서부터 5층까지 전부 리모델링을 할 계획이죠?

예, 그렇습니다.

저기 328쪽 한번 보실래요? 문화예술회관 무용연습실이 어디에 있어요?

2층에 있습니다.

2층에!

예.

근데 이건 별도로 리모델링 하실래요?

예. 이것은 지금 바닥이 얼룩도 심하고 이렇게 바닥 자체가 고르지 않아가지고 안전사고 우려도 있고 해서 이 부분은 자체 군비로 리모델링을 하고, 이제 아까 문화예술회관 리모델링은 균특이 38%거든요. 그래서 ······

그러면 그 무용실 바닥 리모델링을 했어요!

네.

하면 이거 그대로 유지한 채로 그 320쪽에 나온 문화예술회관 지하에서부터 2층까지 리모델링 하는 거 그대로 방치한 채로 하실래요? 안 그러면 ······

이제 무용실은 그대로 유지를 할 것입니다. 그래서 거기 바닥만 이제 ······

그게 가능할까요?

그 무용실은 별도로 저희가 건들지는 않고 그 앞에 전시실부터 컴퓨터실 이런 부분들은 문화예술회관 리모델링으로 공간 재배치를 다시 할 계획입니다.

공간 ······

이제 공간 재배치나 리모델링 그 사업내용에 대해서는 별도로 따로 제출을 해 드리겠습니다.

그럼 그 두 가지를 같이 가지고 오셔야 될 것 같은데.

지금 현재 그 생활문화센터 조성 비용 갖고 부족합니다.

부족하면 그때 할 때! 종합적으로 해야 만이 좀 이 구도가 잡히고 일하기도 편하고 그러지 않을까 싶어요.

이제 저희 계획에 무용연습실은 그대로 유지를 하기 때문에 그 부분은 선(先)! 이렇게 작업을 해도 될 것 같습니다.

그러니까 문화예술회관 무용실 리모델링 계획서하고! 그다음에 그 앞에 있는 320쪽에 문화예술회관 리모델링 계획서하고 이 2개를 좀 같이 봐봅시다. 그래서 예산이 중복되지 않게끔 ······

예예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 하나할 때 한꺼번에 해야지 괜히 낭비할 필요는 없잖아요.

예, 그렇습니다. 저희 그거하고 도서관 리모델링까지 종합적으로 검토해서 설계할 때 반영을 하겠습니다.

328쪽부터 한번 봐봅시다. 현재 다목적실에 빔프로젝트가 없습니까?

있습니다.

있는데도 또 구입합니까?

있는데 지금 2011년식이어가지고 화면에 선명도도 떨어지고 불편함도 있어서 빔프로젝트를 교체를 하려고 계상했습니다.

거기에서 강의하면 전부 지금까지 거기에 있는 빔프로젝트를 활용해가지고 강의를 했었죠.

예. 지금 현재 그것이 뭐 ‘4000안시’라고 해가지고 좀 흐리고 또 빔프로젝트하고 화면사이에 거리도 이 사양 갖고는 제대로 기능이 안되고 있어서 그래서 지금 교체를 하려고 합니다.

오늘도 거기에서 강의하죠?

예, 그렇습니다.

오늘도 그 빔프로젝트를 이용할 것이죠!

예.

예, 오늘 한번 봐보겠습니다. 그다음에 그 아래 보시면 대공연장 마이크 교체를 한다고 그랬어요. 1억!

네.

마이크가 어때서 이걸 교체할려고 그러십니까?

마이크가 저번에 그 코미디쇼랑할 때 이제 삑삑거리는 소리도 많이 나고 지적이 많이 됐었고 이제 좀 구입한지도 꽤 경과해서 그래서 지금 지적이 돼가지고 교체의 필요성이 있습니다.

그게 혹시 마이크의 문제입니까? 안 그러면 기기의 문제입니까? 안 그러면 음향시설을 조종하는, 다루는 어떤 기사의 문제입니까? 원인 혹시 파악해 보셨어요?

일단 그 마이크도 지금 현재 제가 전문적으로는 잘 모릅니다마는 뭐 700㎒짜리는 뭐 미래창조과학부에서 그 재난주파수와 통신주파수의 구분을 위해서 2020년까지만 사용가능하도록 지금 그렇게 자제 권고를 하고 있고, 그다음에 그게 저희가 10개 있는데 대공연장 6개, 다목적실에 4개 있는데 그거는 어차피 교체대상이고, 그리고 이제 구입한지도 그 내구연한도 경과하고 이래서, 그리고 각종 공연이나 행사지원을 할 때 장비들이 또 사양이 높지 않아서 불편하면 또 질이 떨어지기 때문에 여러 가지 상황입니다. 아까 2020년까지만 700㎒는 사용토록 하고 있기 때문에 차제에 또 바꿔, 교체해서 기존에 쓰던 것은 다목적실로 쓰고 대공연장은 조금 더 ······

그 근거를 한번 봐봅시다.

예, 그렇게 하겠습니다.

주파수 700㎒를 2020년까지만 사용을 하고, 우리 현재 마이크 사용하는 주파수가 그 주파수다 하는 근거를 한번 봐봅시다.

예, 제출하겠습니다.

다음 327쪽 보시면 공공운영비로 해서 와이어 로프 교체, 중계카메라 시스템 교체, 인버터 교체, 그다음에 공기펌프 보수, 화재수신반 교체 이렇게 나왔어요. 이게 전부 공공운영비의 성격에 맞다라고 보십니까? 혹시.

유지관리 ······ 지금 현재 사용되고 있는 시설에 유지관리차원에서 공공운영비로 교체하고 수선하고 유지관리를 위한 비용이기 때문에 공공운영비 성격이 맞다고 봅니다.

제가 볼 때는 이거 시설비로 해가지고 교체를 해야 맞지 않을까 싶어요. 그러니까 공공운영비를 좀 그 성격에 맞게끔 썼으면 합니다. 그러니까 공공운영비라는 것은 그야말로 운영할 때 긴급을 요하거나 또는 어떤 소모품이라든가 또는 하여튼 긴급을 요하는 보수 이런 부분에 써야 되지. 그 와이어 로프 교체 또 금액도 1900만 원이나 돼요. 공공운영비를 이렇게 1900만 원씩 한 항목에 책정을 해서 써도 되는지. 그 아래도 보면 1500만 원, 1700만 원 다 거의 뭐 1000만 원씩이 넘고 그러는데 이런 부분들은 제가 볼 때 충분히 시설비라든가 또는 재료비 이런 성격으로 얼마든지 그런 성격으로 하여튼 책정을 해야 되지 않을까 싶어요.

일단 저희는 어떤 시설에 유지관리차원에서 공공운영비의 성격으로 지금 반영을 했는데 다시 한 번 검토해서 ······

유지관리하더라도 어떤 전면적인 교체라든가―부분교체가 아닌 전면적인 교체라든가―이런 것들은 공공운영비로 쓰는 게 맞는지 다시 한 번 검토해 주시기 바랍니다.

네, 다시 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다.

다음 323쪽 역사박물관 용역을 주시네요.

예.

뭐 자꾸 개인적으로 찾아가서 말씀도 드렸습니다마는 가능하면 국립박물관을 유치할 수 있는 방법이 있는지 그걸 좀 검토를 하셔가지고 가능하면 국립박물관으로 유치하는 게 좀 향후 운영이라든가 또 그 명성이라든가 이런 데서 가치가 있지 않을까 생각을 하거든요. 그래서 우선은 국립박물관으로 유치할 수 있는 방법이 없을까 좀 많은 검토를 해 주시기 바라고, 그다음에 위치는 어떻게 생각하십니까?

위치는 이제 저희가 3개 지역을 후보지로 보고 있는데 이것도 적정성에 대해서 용역에 과업을 줘서 주민설문조사도 하고 그렇게 해서 결정하도록 하겠습니다.

저는 개인적으로 그렇거든요. 우리 해남 관광지들이 주변에 많이 산재되어 있지만 읍권에 이렇게 관광객이 유입될 수 있는 요인이 너무 부족하다. 그래서 박물관이라든가 또 이런 것들은 좀 읍권에 유치하는 게 좋지 않겠는가 생각을 합니다.

네, 읍 지역을 대상으로 ······

예. 그래야만이 그 읍권의 상권도 살고 읍권의 상권이 살아야 우리 해남군의 어떤 경제도 원활하게 좀 돌아가지 않을까 생각을 하거든요. 그래서 참고해 주시기 바랍니다.

저희도 읍권을 후보군으로 보고 있는데 좋은 장소가 있으면 추천도 해주시면 감사하겠습니다.

찾아보면 많이 나올 겁니다.

예.

322쪽 보시면 대흥사 작전도로 아스콘 덧씌우기 있잖아요.

네.

구간이 어디에서부터 어디까지입니까?

위에 주차장! 주차장 있잖습니까? 거기서 이제 이렇게 오른쪽으로 ······

쭉 올라가면!

예. 거기 시작되는 ······ 그 주차장 끝나는 시작점부터 그 진불암 들어가는 그 삼거리까지.

삼거리까지!

예. 그러니까 작전도로 이렇게 차단되어 있는 거기까지.

그러니까 그 아래 주차장에서부터 대웅전 가는 길목이라는 얘기죠!

예, 그렇습니다.

그 진불암 가는 그 ······

예. 나누어지는 삼거리 거기까지.

거기 그 구간이 아니고!

예예.

예, 알겠습니다. 그 위에 보시면 예술창작 전시공간 활성화 지원사업 이건 무슨 내용입니까?

이것은 이제 문화예술회관연합회에서 공모사업으로 선정된 사업인데 어떤 미술관에서 그런 작품들을 그 ······ 뭐냐. 전시하고 하는 그런 사업입니다. 그거를 이제 70% 기금으로 보조해주는 사업에 저희가 공모를 해서 선정이 됐는데 그 충북 청주에 있는 쉐마미술관에서 위탁 ······

어디요?

쉐!마!미술관이라고, 쉐마!

어디에 있답니까? 쉐마미술관.

청주!

청주에요?

예예. 이제 거기서 작가 뭐 여섯 명의 작품들을 전시하는 사업이 되겠습니다.

청주에 있는 전시관인데 그걸 우리가 왜 지원을 하죠?

이제 이거는 그 문화예술회관연합회에서 이런 사업들을 이제 민간이면 민간, 그다음에 국립이면 국립 이렇게 해가지고 사업을, ‘니네 문화예술회관에 하고 싶은 사업들을 다 내라.’ 해가지고 그걸 다 받은 다음에 각 지자체에다가 고르라고 합니다. 그러면 저희가 뭐 공연이랄지 ······

거기 참여하는 사람들에 대해서 지원해주는 거예요?

그렇죠.

예, 알겠습니다. 320쪽 보시면 문화도시 공모사업 용역. 문화도시 공모사업이 어떤 내용이죠?

문화도시가 2014년에 「지역문화진흥법」이 제정이 되면서 문화자원을 활용한, 활용을 해서 어떤 특화된 문화도시를 만들어서 지역경제활성화도 하고 이런 내용으로 이제 2019년부터 1년에 뭐 5개∼10개씩을 선정해가지고 선정이 되면 5년 동안 200억을 지원하는 사업입니다. 그래서 저희도 이제 어떤 특화된 문화도시로써 그 분야도 이렇게 역사전통이랄지 예술중심이랄지 문화산업이랄지 이렇게 분야가 있어가지고 우리한테 맞는 그런 사업계획서를 작성해서 제출해가지고 이제 선정위원회에서 선정이 되면 200억까지 지원이 되는 사업이어서 공모에 한번 응해보려고 용역 ······

이 공모공고 어디에 들어가면 볼 수 있어요?

이거요? 문체부에 있을 것 같은데 하나 저희가 출력해서 드리도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해주십시오. 이상입니다. 감사합니다.

박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 과장님, 저도 질문 좀 드리겠습니다. 아까 설명 중에 2층에 있는 전시관을 1층으로 옮기신다고 하셨잖아요.

예.

그럼 어디다가 구체적으로.

그 다목적실하고 대공연장 사이에 긴 통로가 있거든요. 거기를 활용해서 리모델링을 하려고 합니다.

그러면 오픈공간인 거죠!

지금 현재 오픈공간인데 리모델링하면서 이제 만들어야죠.

그러면 공연시에 출연진들은 다른 데에 출입구가 있습니까?

그건 이제 저희가 그 문 처리는 그 전시하는 중에 혹시 이렇게 출입을 해야 되는 상황이라면 그 부분은 통로를 저희가 이렇게 해서 파티션 처리를 한달지 문을 그렇게 하려고 생각합니다. 그렇게 많지는 않을 것 같습니다.

그래도 출연진들이 좀 불편한 상황이네요. 이제 그 한두 명의 출연진이 아니라 뭐 합창이나 이럴 때는 많은 인력이 들어가잖아요. 그럴 때! 그리고 경우에 따라서는 이제 공연이 끝나고 또 그 군민들이 이제 그 공연자들을 만나기 위해서 대기도 하고 이런 상황들인데 그 공간을 그렇게 막았을 때 문제가 생기지 않겠는지.

보통 이제 그 공연이나 이런 부분들은 저녁시간대에 거의 많이 이루어지고요. 낮에 이루어지는 경우는 그렇게 많지는 않을 것 같고 ······

그러니까 이제 문제는 거기에 전시 물건들이 진열이 되어 있을 때 전시작품에 대한 훼손, 분실 이런 부분에 대해서는 혹시 고민을 안 하셨나요?

그런 부분 감안해서 반영을 하도록 하겠습니다.

잘 대안을 찾아서 하시면 좋겠습니다.

예.

그리고 319페이지에 성탄트리 설치 및 점등 행사 3000이 있고요 이거 민간행사사업보조로 되어 있는데 이거는 구체적으로 어떤 상황인가요?

2700만 원인데요. 그 기독교연합회에서 작년까지는 자부담으로 소규모로 이렇게 성탄트리를 설치해서 점등식도 하고 했었습니다. 그런데 이제 누차에 걸쳐서 지원을 해달라는 요청이 있었었거든요.

그러면 이 성탄트리는 어디에다 합니까? 설치를.

여기에 이제 그 군민광장 이쪽에다가 대형으로 ······

그러면 328페이지에 있는 군민광장 성탄트리 설치는 뭡니까?

거기는 이제 우리 문화예술회관에서 이쪽 도로하고 접해 있는 나무들하고, 저쪽에 식당가 있는 그쪽 광장경계에 있는 나무들에 그 트리가 아니라 전구 있잖습니까.

예.

그걸 나무에다가 이렇게 ······

기존에 저희가 계속 해왔잖아요.

예, 했었습니다.

그러면 이걸 해마다 구입합니까? 아니면 ······

예.

예? 재활용이 안되는 거예요? 해마다 구입해야 되는 거예요?

재활용은 제가 되는지 확실히 모르겠습니다. 재활용 여부는 제가 확인은 못했고 작년까지는 ······

담당팀장님 계셔요? 아니 왜냐면 2000만 원이란 돈이 이제 예산이 있으니 이게 재활용이 되는 건지 ······

그것이 보니까 그 재료구입하는 비용보다도 직접 인부임이 사실 많이 들더라고요. 여기 나무에다가 ······

설치하는 인부임?

예, 그렇더라고요.

어쨌든 성탄트리 설치는 아니고 나무에 트리 하는 거네요.

예, 그렇습니다. 분위기 조성 ······

다음은 아까 질문했었는데 대흥사 그 작전도로 아스콘 덧씌우기 있죠. 지금 저희가 주도로에 차량을 최대한 진입을 안 하게끔 하려면 이 우회도로가 굉장히 중요한 역할을 할 것 같아요. 그러면 기 그냥 아스콘만 덧씌우는 게 아니라 최대한 차량이 교행이 가능하긴 하지만 그쪽으로 다니시는 그 인도도 필요할 것 같아요. 그러니까 그 도로를 기 아스콘으로 포장할 때 확보할 수 있으면 인도까지 고려해서 공간을 좀 잘 배정을 했으면 좋겠습니다.

예.

그쪽으로 다니시는 분들도 계시더라고요.

예, 알겠습니다.

그렇게 해주시고 323페이지 해남 미황사 응진당 나한벽화요 이거는 저희가 도비 따올 수 없는 상황입니까?

이것이 2017년에 보조사업을 받았었습니다.

2017년에 보조사업을 받았는데!

받았는데, 이제 사업을 성금을 1억5000을 총 받았었는데요 국비, 도비, 군비해가지고 받았었는데 이제 이 사업을 하려다 보니 ······ 뭐지? “기록화사업을 먼저 해라.” 이렇게 이제 지시를 받았습니다. 그래가지고 이제 기록화사업을 지금 올해 이제 끝났는데 문제는 이제 그 2017년도에 7500만 원을 이월을 2018년으로 시켰는데! 2018년에 이제 그 사업을 못하게 됐으면 정리를 명시를 하고 이월해야 되는데 그때 사고이월을 시켜버렸더라고요. 그래가지고 불용이 돼버렸습니다. 그래서 그 세입조치를 저희 군으로 하고 이번에 다시 반영한 것은 이제 군비로 그렇게 하게 됐습니다.

그럼 불용했다는 거는 국·도비를 반납했다는 소리네요?

반납은 안 하고! 우리 군 세입으로 조치가 지금 되어 있습니다.

왜 이런 것들이 그렇게 놓친 사업이 됐을까요?

죄송합니다.

325페이지에 대흥사 세계유산 통합안내판 제작! 왜 저희가 민간경상사업보조로 해도 되는 사업인데 자본사업으로 전환하셨습니까?

이것이 지금 통합안내판 설치인데 저희는 경상사업보조로 당초에 세웠고, 7개 선사가 해당이 되거든요. 근데 다른 데는 다 자본사업보조로 세웠더라고요. 그래서 이제 성격이 또 자본사업보조가 맞을 것 ······ 3600만 원이 되는 대형안내판이고 하니 그래서 목 변경을 하게 됐습니다.

7개 선사라는 거는!

그 세계유산에 사찰, 세계유산에 등재된 사찰이 일곱 군데여가지고 그 일곱 군데 사찰에 공통적으로 설치하는 통합안내판이거든요.

그러니까 기 민간경상사업보조로 잡혀져 있으면 저희가 사실 그대로 진행을 해도 상관이 없잖습니까. 뭐 다른데 7개 사찰에서 그렇게 했다고 우리도 그렇게 따라 할 필요는 없는 상황인데 굳이 이렇게 바꾼 이유가 단지 ‘다른 데서 그렇게 했으니까 우리도 이렇게 했습니다.’ 이거는 안 맞잖아요.

근데 저희가 판단해도 경상사업보조 성격보다는 자본보조 성격이 맞는 것 같아서 그래서 변경을 했습니다.

뭐 사업을 추진하는데 이게 문제가 있습니까? 똑같은 틀이 있잖아요.

그러진 않지만 이게 이제 어떻게 보면 시설비적 성격이기 때문에 경상사업보조보다는 자본사업보조가 맞을 것 같습니다. 당초 ······

안내판을 시설비로 본다!

네.

그래요. 그 고산유물전시관 전통음식 체험교실 있죠. 지금 이거 어디에서 운영하고 있습니까? 장소를.

지금 아직 운영 안 하고 하반기에 9월부터 하려고 계획하고 있는데 ······

지난번에 SNS에 올라온 거 보니까 사무실에서 강의하는 모습이 올라와 있던데!

아직은 시행은 안 했고요. 그 예산반영이 되면 하려고 저희가 직접 우리 유물전시관 고산유적지사무실 옆에 보면 예전에 다도체험했던 그 한옥건물이 있습니다. 거기에서 이제 전통음식을 종손 전통음식하시는 분 초청해가지고 관광객들이나 학생들이 체험할 수 있도록 주 1회씩 운영을 해볼려고 재료비하고 강사료하고 이렇게 해서 반영을 한 사항입니다.

다도체험실이 정확히 어떤 구조인지 몰라서 그러긴 하지만 우리 그 백련재 세미나실 옆에도 그런 장비가 다 갖춰져 있잖아요. 그러니까 제가 그 SNS상에 사무실에서 그런 게 올라왔을 때에 여기에서 음식체험에 이론을 공부하는 건가? 막 소파에 옹색하게 뒤돌아서 앉아 있고 이런 모습이어서 질문 드린 거고요. 여하튼 수강생들이 제대로 교육받을 수 있는 공간을 백련재 그 공간도 괜찮으니까 좀 활용을 잘 고민해서 했으면 좋겠습니다.

예.

그리고 326페이지 질문 한 가지만 더 드리겠습니다. 지금 순례문학관 프로그램 운영 계획이 이제 잡혀있네요?

예.

기자재구입. 그러면 이걸 지금 2층에 전시공간으로 썼던 곳에서 이 프로그램 운영을 하겠다는 건가요?

그 순례문학관 프로그램 운영 및 홍보 이것은 저희가 자서전 쓰기반! 자서 ······

아니, 프로그램 운영 의자구입, 책상구입 ······

아! 예예, 그렇습니다. 의자·책상구입은 2층에 지금 기획전시실로 되어 있는데 사실 저희가 순례문학관에서 어떤 강의나 이런 걸 하려고 보면 공간이 50명이 넘어가면 앉을 만한 공간이 없어서 그 기획전시실을 활용해가지고 그런 강좌나 이런 부분들도 소화하겠다 이런 취지에서 앉을 책상이나 의자나 이런 게 부족하거든요. 그래서 부족분을 지금 반영을 한 것입니다.

그러면 당초에 이제 그 기획전시실 부분은 어떻게 보면 폐기하고 이제 그 학습공간으로 활용하시겠다는 거죠?

그렇습니다.

저는 질문 여기까지입니다. 혹시 위원님들 더 추가로 질의하실 ······

(마이크 켬)

박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 혹시 그 미술하신 분들한테 건의사항 받아본 적 있으십니까?

미술 어떤 ······

미술관 건립 때문에.

아∼

해남군 미술관 건립!

예. 다른 거는 제가 들은 건 없고 “공재미술관을 만들어야 된다.” 이런 얘기는 들었습니다.

지금 우리 미술하신 분들이 해남군에 미술관을 만들었으면 좋겠다 이런 얘기들을 많이 건의를 하고 있습니다. 그래서 저는 이제 ‘박물관하고 같이 있었으면 어떻겠냐.’ 하는 제 개인적인 생각을 해봤어요. 미술관 그런 사업은 공모사업 많이 있죠?

예, 있습니다.

그렇죠?

예.

그렇게 돈이 많이 들어갈까요? 미술관 건립하는데. 우리 해남에 미술인들, 출향미술인이라든가 엄청나게 지금 요구를 많이 하고 있습니다, 이런 사항들을. 근데 안타깝게도 전혀 반영이 안되고 있다는 얘기예요.

저도 개인적으로 ‘미술관이 있으면 좋겠다.’ 이런 생각을 하고 있습니다.

그렇죠!

예.

그럼 과장님, 한 번 해봅시다.

‘왜 그동안에 없었을까?’ 이런 생각하고 있습니다.

그러죠?

예.

다 그래요, 다.

좋게 하나 만들고 싶은데요 고민하겠습니다.

만들어봅시다. 고민이 아니라.

네, 알겠습니다.

예, 여기까지입니다.

네, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까?

(마이크 켬)

박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다. 그 310쪽에 농산물 먹거리축제에 대해서 6억 원을 예산 요구했는데 거기에 대해서 설명 한번 해주십시오.

저희들이―제가 업무보고 때도 설명을 드렸습니다마는 저희들이―대표축제 개발을 위해서 지난해부터 저희들이 용역을 하고 해서 오시아노 K-pop 페스티발하고 그다음에 농수산물 먹거리축제 2개를 저희들이 단기축제로 개발을 했습니다. 그 과정에서 오시아노 K-pop 페스티발은 소요예산이 과다하고 지리적 여건 등에 따라서 그것은 잠정 보류를 하고, 음식문화축제를 대표축제로 개발하기 위해서 저희들이 용역을 마무리를 했습니다. 그 용역을 마무리하고 그 과정에서 다양한 지금 현재, 대상후보지는 잠정 저희들이 대흥사로! 대흥사권으로 저희들이 정했고요. 정했고, 사업비에 대해서는 6억을 저희들이 계상을 하게 되었습니다. 사업기간은 4일 정도 저희들이 할 계획입니다. 4일 정도 그렇게 추진을 하고 있습니다.

모처럼만에 축제다운 축제가 될 것 같은데 아무튼 철저하게 준비해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

(손을 듦)

박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

309쪽 보시면 그 명량역사 체험마당에서 체험용 장군복 구입한다고 그러셨죠?

예.

지금 장군복 있지 않습니까!

예예.

있죠?

있습니다.

있는데 또 구입?

아닙니다. 지금 있는 게 지금 저희들이 올 여름까지는 했습니다마는 정상적으로 그걸 입혀서 할 수 없을 정도입니다. 이게 기 구입을 했어야 되는데 좀 늦었습니다. 아주 다 닳고 퇴색돼서 좀 보기가 흉합니다. 그래서 저희들이 이번에 구입을 해서 매년 명량역사 체험마당을 하기 때문에요 완벽하니 준비를 하겠습니다.

낡아서 더 이상 입을 수가 없어서 새로 구입한다는 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

그 농수산물 먹거리축제는 언제쯤 하실 계획이에요?

저희들이 10월말에서 11월초를 생각하고 있습니다. 그래서 가장 우리가 마지막 단풍시기를 맞춰서 한번 해볼 계획입니다.

알겠습니다. 그리고 312쪽 보시면 송지해수욕장 화장실 리모델링 용역이 있어요, 3개소.

네.

여기 관리를 그 관광지관리사업소에서 합니까? 아니면 관광과에서 합니까?

지금 정상적으로는 관리는 관리사업소에서 하고 있습니다. 이런 해수욕장관리 때는 저희들이 또 하고 있고요. 그래서 약간 이원화된 부분이 있는데요 하여튼 ······ 지금 현재 특히 사구미해수욕장에 있는 화장실이 말 그대로 재래식입니다. 재래식으로 민원도 있고 그래서 이 부분도 진즉 마무리가 됐어야 되는데 이번에 설계를 하고 ······ 왜? 저희들이 이번에 설계반영을 요구했냐면 이게 내년 본예산에 세워져버리면 설계하고 어쩌고 하면 또 여름철에 해수욕 시절에 완공하기가 어렵다 그래서 이번에 설계를 하게 됐습니다.

잠깐만요. 해야 될 필요성은 저도 알고 있어요. 근데 이 개선사업을 관광과에서 해야 되는 건지 아니면 관광지관리사업소에서 해야 되는 건지 그 구분을 좀 명확하니 ······

해수욕장 관리운영이 저희들 업무가, 저희 관광과 소관입니다.

그래서 주로 해수욕시절에 이용하니까 관광과에서 이걸 해야 된다! 그 말씀이죠.

그렇죠. 그다음에 연중 거기가 개방이 됩니다.

알겠습니다. 그다음에 313쪽 보시면 지역개발사업 기본계획 용역 이게 뭡니까? 제일 아래.

이게요 지금 현재 313쪽 보시면 그게 지금 국비사업입니다. 저희들에 공모를 위해서 합니다. 공모! 이 공모사업이 전체적으로 보면 200억 사업입니다. 200억 사업! 200억 사업이기 때문에 저희들이 작년에 지금 합천하고 서천이 지금 선정이 됐는데 2020년에 5개소로 지금 확대가 될 계획이거든요. 그래서 저희들이 이 용역에 타당성을 해가지고 저희들이 공모를 해보려고 그럽니다. 200억 사업이기 때문에요.

그러니까 사업의 내용이 어떤 내용이에요?

말 그대로 관광지 일원입니다. 전체적으로 지금 현재 우리 해남 관광지 전체에 대해서 땅끝관광지에 대해서 리모델링을 한번 해볼 계획입니다.

아∼ 전체에 대한 관광지!

예.

이 공모사업 그 공고안 어디에서 볼 수 있어요?

저희들이 지금 출력을 해서 제출토록 하겠습니다.

1부. 예, 그래주십시오. 그리고 ‘우수영관광지 상징구조물 설치공사’ 제가 지난번에 예산 때 부족하면 과장님 호주머니에서 꺼내서 하라고 그랬는데 ······

저희들이 그―진도를 한번 했는데 그―정도면 될 줄 알았는데 옹벽이 있고 그다음에 길이가 길잖아요. 그래서 총 저희들이 한 38m 정도 되고 또 그 산을 전체적으로 이렇게 할 수 있는 ······

설계는 나왔습니까?

지금 설계 중인데요.

설계 중인데!

그렇게 하겠습니다.

그 어떤 설치물이든지 건축물도 마찬가지지만 제가 볼 때는 가장 중요한 게 그 지형! 그 지역의 지형지물하고 굉장히 조화를 잘 이루어야 된다라고 보거든요. 그래서 설계할 때 그런 점들을 물론 반영하겠지만 꼭 좀 고려를 해주시기 바랍니다.

설계 저희들이 되면 한번 총무위원회에 와서 설명을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 상징적인 걸로 저희들이 설계를 하고 있습니다.

그 아래 보시면 빛의 숲 용역 2억입니까?

네.

실시설계!

예.

다음에 기본계획 수립에 2200만 원이고요. 이거 빛의 숲 어떻습니까? 어떤 사업을 하고자 할 때는 그 지역과 과연 어떠한 역사적인 또는 그 지역의 어떤 특성 이런 것하고 잘 이렇게 어울려야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 해남과 빛이 어떤 연관성이 있을까 좀 고민스러워요. 그래서 예를 들어서 광주에서, 광주는 옛날부터 그런 빛에 대한 상징성이 있기 때문에 광주에서 한다 그러면 좀 이해가 갑니다마는 우리 해남에서 굳이 이 빛의 숲을 이렇게 해야 될까 하는 부분에 대해서는 지금도 아직 의구심을 가지고 있습니다만. 어떻습니까? 과장님.

저도 지금 1월 2일자로 관광과장으로 와서 참, 저를 비롯해서 우리 관광과 직원들 일전에도 제가 말씀 드렸다시피 참 열심히 하고 있습니다. 주말이고 밤이고 간에 현장을 확인하고 열심히 하고 있는데요 또 저희들이 금년에 저희 팀이 잘 꾸려져가지고 다행히 저희 관광과 잘 팀이 꾸려졌습니다, 자랑 같습니다마는. 그래서 저희들이 팸투어를 한달지 어제도 저희들이 창조혁신센터하고 또 간담회를 했습니다마는 전체적으로 저희들 그 관광을 전국에서 하고 있는 사람들이 ‘해남관광’ 그러면 언제 제가 말씀드렸잖아요. “7∼8년 전보다 많이 가라앉았다.” 그런데 “저녁에, 특히 야간관광에 볼 게 없다.” 그랬습니다. 그래서 저희들이 빛의 숲을 하고자 하는 원인자체가 이유가 야간관광을 위한 것이지 ······ 그렇습니다. 그래서 이번에 저희들이 2억을 요구한 것은 어떠한 빛에 대한 전체적인 용역에 대한 100억 짜리 용역 그게 아니라 이번에 저희들이 업무보고 때 제가 했던 선도사업으로 해서 3∼4군데 정도 한번해 보자. ‘땅끝’ 그다음에 우리 ‘해남읍권’ 그다음에 ‘대흥사권’ 그다음에 ‘우수영권’해서 그러면 미디어파사드 정도에 어떠한 선도사업을 한번 해보자는 그런 사업이기 때문에 한번 저희들은 이 사업이 반드시! 야간관광을 위해서라도 적어도 네 군데가 안된다면 한두 군데 정도는 대표적으로 ‘땅끝’이랄지 ‘대흥사권’이랄지 해봤으면 좋겠다 저희들이 그런 생각을 가집니다. 그래서 특히 저희들이 이번에 업무보고가 모두 끝나고 나면 좀 이야기가 그렇습니다마는, 모두 끝나면 지금 현재 강천사하고! 전라북도 강천사하고 그다음에 강원도 대명리조트에가 약간에 미니로 되어 있습니다. 그래서 거기도 앞으로 저희들이 다녀올 계획인데요 아무튼 어떻든 간에 빛을 테마로 해서 야간관광을 한번 활성화해보자는 차원이기 때문에 반드시! 반드시라면 좀 그렇습니다마는 ‘꼭 한번 필요하다.’ 저희들이 그렇게 생각을 하고 이번에 계상 요구를 했습니다.

근본적으로 물론 ‘야간에 볼거리가 없다.’ 이것은 결국 그 야간에 관광객을 유치해서 체류할 수 있게끔 해보자라는 취지 아닙니까!

그렇습니다. 네.

그러면 근본적으로 해남에서 사람들이 체류하지 않는 원인이 과연 밤에 볼 수 있는 게 없어서일까요? 저는 그건 아니다라고 보거든요. 오히려 사람들이 체류하지 않는 이유는 그 적절한! 정말 좋은 시설에 양질의 어떤 숙박업소가 없기 때문에 오히려 그런 현상이 나타난다고 보거든요. 그래서 근본적인 그러한 원인을 개선하실 좀 고민을 해야 되지 않을까 싶어요. 대안으로 저기 지금 땅끝호텔 묵혀 있죠!

네.

전남개발공사에서 보유하고 있는 거. 그다음에 대흥사에 그 무슨 ······

가족호텔입니다.

예, 가족호텔! 그 시설도 지금 운영을 안 하고 있고. 오히려 그런 데를 해남에서 좀 인수를 해가지고 리모델링해서 운영해서 좋은 숙박지로 제공을 했을 때 사람들이 더 머무르지 않을까 싶어요. 그러니까 그런 근본적인 문제를 해결하지 않은 상태에서 아무리 야간에 좋은 어떤 대안을 수립한다고 해도 결국 사람들은 떠납니다. 자! 예를 들어서 보성 녹차밭에 그 야경을 보러갑니다. 거기도 야경 야간조명 설치를 해놨거든요. 야간 경관을! 가서 옵니다. 다시! 거기에서 머무르지 않고. 왜 그러냐면 똑같이 보성에도 적절한 어떤 숙박지가 없기 때문이라고 생각을 해요. 그러니까 ‘나 여기서 한번 자 보고 싶다.’하는 그런 숙박지가 우선일 것 같고, 또 하나는 뭐냐면 오히려 야간에 이렇게 사람들을 유입할 수 있는 것들은 정말 야간이 아니면 볼 수 없는 시설들이 있어요. 예를 들어서 천문대! 땅끝에다 천문대를 설치했을 경우에 저는 굉장히 나름 그 땅끝이라는 상징성과 이 천문대라는 이게 잘 어울려가지고 굉장히 많은 그 관광객 유입효과가 있을 거라고 나름 예측을 합니다. 그래서 정말 야간에 그 천문대는 별을 구경하고 하늘구경하고 이런 ······ 그리고 또 뭐 학습효과도 있을 수 있고. 해서 그 천문대를 운영하면서 그 내에 숙박시설을 만들 수도 있고 또 거기에서 어떤 뭡니까? 뭐 학습프로그램을 가질 수도 있고 해서 이런 오히려 실질적인 어떤 대체자원들을 개발하는 게 더 효율적이지 않을까 그런 생각을 하거든요. 그래서 그런 점들을 좀 고려를 해주시고 물론 이제 우리 해남이 꼭 관광지! 그러면 뭐 ‘대흥사권’이라든가 ‘황산권’ ‘우수영권’ ‘땅끝권’ 이런 식으로 그냥 딱 구별을 해버려요. 아마 우리 관념속에도 관광지! 그러면 그런 구별들이 딱 세워져 있을 거라고 생각을 해요. 그래서 그걸 우선해서 ‘어떻게 개발을 할까?’ 이런 생각들이 많이 지배한다고 보거든요. 근데 이 개념부터 좀 우리는 바꿔나갈 필요가 있다고 생각을 합니다. 그래야만이 사람들이 ‘관광’했을 때 오히려 ‘해남에서 체류하기 위해서 간다.’ ‘해남에 하룻밤 자러간다.’라는 테마를 만들 수도 있다라고 봐요. 이 관광권만 중심으로 생각을 하다 보니까 ‘거기가면 뭐 보고 어디 잘 데도 없더라.’ 이렇게 생각할 수 있거든요. 예를 들어서 예전에 한참 유행했었지만 그 농촌체류형 관광지라든가 또는 그런 형태들도 있을 수 있고 또 하나는 우리 해남읍권을 정말 관광상품을 좀 많이 만들어서 아까도 말씀드렸습니다마는 우리 문화예술과 얘기할 때 박물관이라든가 또는 미술관이라든가 이런 것들은 얼마든지 해남읍권에 유치할 수 있다라고 보거든요. 그러면 해남읍권으로 들르는 사람들이 해남에 얼마든지 또 체류할 수 있다라고 생각을 해요. 그래서 실제로 꼭 그 빛을 가지고 이게 뭐 지속적으로 이걸 운영할 수 있다라는 그런 담보도 안되어 있고 또 이게 실질적인 해남군민의 어떤 소득에 얼마만큼 영향을 줄 것인지에 대한 그런 분석도 사실 안되어 있고 이런 상태에서 이 보다는 실제로 이렇게 머무를 수 있는 그런 직접적인 그런 것들을 그런 시설들을 개발해서 마련하는 게 좋지 않을까 생각을 합니다.

위원님 말씀에 저도 100% 공감을 하고요―가장 누차 사석에서도 말씀을 드렸지만―저 역시도 ‘땅끝호텔을 우리 군에서 매입을 해서 스파를 좀 넣고 전체적으로 다시 리모델링을 하면 잘되지 않을까.’라는 생각을 합니다. 특히 대흥사 가족호텔은 저희들이 내년도에 한번 지금 현재 계획을 세우고 있기 때문에 저희들이 매입을 할 계획입니다. 좀 전에도 말씀드렸다시피 창조혁신센터하고 어제도 얘기를 했는데요 가장 큰 게 위원님 말씀에 100% 공감한다는 게 그분들도 하는 얘기가 “해남에 관광은 숙박이 부족하다.” 대표숙박이. 이번에 저희들이 모객행위를 해서 했습니다마는 송호리 해수욕장에 있는 그 ······ 뭡니까? 그걸 저희들이 숙소로 썼잖아요, 리조트를.

예.

그 리조트를 썼음에도 불구하고 저희들 관광지로 오더라! 그런다면 숙박이 반드시 필요하다 저희들도 생각을 합니다. 그다음에 즐기고 볼 수 있는 거리를 만들어달라고 그랬는데요. 저희들이 좀 전에 말씀드렸던 계획된 공모형 사업 200억이 된다면 저희들이 땅끝전망대도 그 포함에 저희들이 계획을 하고 있고, 그다음에 구등대! 저희들이 기본계획을 하면서 아마 그쪽에도 천문대 정도는 가능하지 않겠느냐! 또 어떻든 간에 땅끝전망대가 다시 저희들이 계획이 된다면 저희들도 그 천문대를 한번 해보고 싶은 생각이 있습니다. 그래서 잘 검토해서 하겠습니다.

한 가지만 더 좀 이야기해봅시다. 316쪽 보면 해남군 대표 음식거리 조성연구 용역이거든요. 대표 음식거리를 조성하면 그 거리만 음식거리가 될 가능성이 굉장히 높다라고 봅니다.

네.

근데 사실은 해남의 음식은 예전에는 음식 그 자체가 하나의 관광상품이었을 때도 있었거든요. 이걸 다시 해남에 그 음식을 좀 살려야 되지 않을까 생각을 해요. 그래서 ‘해남에 음식을 살린다.’라는 것은 지금은 왜! 해남의 음식이 죽었는지 그 원인부터 좀 파악을 해야 된다고 보거든요. 제가 봤을 때는 각 식당에 음식들이 거의 다 동일하더라. 이건 왜 그럴까? 대충 귀동냥으로 듣는 바에 의하면 거의 모든 식당에서 자체적으로 이 밑반찬을 조리하는 게 아니고 시장에서 사다가 같이 이렇게 공급을 한다더라. 그래서 식당마다 어떤 밑반찬에 대한 특성이 없어요. 어떤 음식을 특별히 개발해서가 아니고 ‘해남음식’ 그러면 예전에 그 해남사람들의 고유에 저는 손맛이었다라고 생각을 하거든요. 그래서 해남 전체음식을 살릴 수 있는 방안을 한번 강구를 해봤으면 좋겠어요. 그건 또 뭐하고 연결이 되냐면 ‘해남음식이 좋다.’ 하는 것은 곧 ‘해남 이 지역의 식자재를 사용했다.’ 이거하고 같은 맥락에서 살펴봐야 된다고 보거든요. 그러니까 타 지역의 식자재로 음식을 만든 것과 해남의 식자재로 음식을 만들었을 때에 그 맛의 차이는 분명히 있다라고 봅니다, 깊이에 있어서. 그래서 향후 이제 로컬푸드 매장이 생기고 그러면 그 식당에서 로컬푸드 매장을 이용해서 식자재를 구입했을 때 어떤 그 가게에 어떤 표시를 해준다든가 그러니까 ‘여기는 우리 해남군에 식자재를 이용해서 밑반찬을 만듭니다.’ 뭐 이런 거라든가 다른 하여튼 뭐 좋은 용어들이 있을 겁니다. 그런 표시들을 해준다든가 아니면 별도의 어떤 인센티브를 줄 수도 있다라고 보거든요. 그래서 해남에 전반적인 음식을 살릴 수 있는 방안들을 좀 강구해 주셨으면 고맙겠습니다.

말씀드리겠습니다. 그 대표 음식거리 조성연구 용역은요 저희들이 올 상반기에 공모를 신청했는데 아쉽게도 선정되지 못했습니다. 선정되지 못했던 부분이 준비도 부족했고―그동안에 우리가 준비가 전혀 부족했었습니다.―그래서 아쉬움이 컸습니다. 그래서 내년도 2020년도에 저희들이 한번 이것을 공모사업으로 선정을 한번 당선돼 보기 위해서 다각적으로 연구하고 있다. 이렇게 해서 이걸 저희들이 용역을 했고요. 방금 위원님 말씀하신 그런저런 것들을 저희들이 인지하고 개선을 위해서 이번 추경에다 교육비도 좀 세우고 다양하니 의견을 냈습니다. 가게표시 관계는요 저희들이 이 앞전에 우리 국산김치하고 국산자재 사용하는 걸로 저희들이 실태조사를 한번 했잖아요. 근데 우리가 우려했던 것보다는 아주 많은 사람들이 전체 거의 한두 업소 빼놓고는―대량업소 빼놓고는―전부 다 우리 국내산 김치를 사용하고 있었습니다. 그래서 그걸 저희들이 표시를 하려고 했더니 솔직히 민원에 봉착을 했습니다. 굉장히 이것은 안 맞다. 그래서 저희들이 민원에 아주 시달려가지고 그걸 포기를 했습니다, 표시 부착하는 것은. 그것은 어차피 게시하는 것은 조금 어렵다고 생각을 하고요, 민원 때문에. 인센티브 지원에 대해서는 분명히 검토를 해서 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

네. 하여튼 우리 해남음식이 옛 명성을 다시 찾아서 하나의 관광상품이 될 수 있도록 좀 힘써주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 저도 질문 좀 드리겠습니다. 명량대첩축제 진도대교 진입로 공사! 어디 부분 말씀하세요?

지금 현재 양 다리가 2개잖아요. 그다음에 하면 한 다리를 차단하고 우리가 걸어 다니는 길로 만듭니다. 근데 작년까지는 전남도에서 그 돈을 줬었습니다. 그 다리 설치비하고 전부 다 줬는데 그걸 올해 전부 다 전라남도 예산을 삭감을 해버렸어요. 그래서 올해는 할 수 없이 불가피하게 저희 진도하고 해남하고 예산에서 자체예산으로 하게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 이사회때 가서 강력히 요구를 했어요.

과장님, 제가 설명하신 부분이 잘 이해가 안돼서요. 그 진입로 부분을 어떻게 하신다고요?

지금 현재 다리가 2개잖아요. 다리가 2개인데 하나를 차단을 합니다.

네.

차단을 하고 이 차선을 지금 왕복하는 차선을 편도로 지금 만드는 겁니다. 지금 항상 그렇게 했잖아요, 다리 하나 막는 공사로.

예.

지금 가드레일하고는 다 설치가 되어 있어요. 그걸 다시 이쪽으로 돌리고 다시 원상복구하고 그러는 겁니다.

근데 그걸 하는 데가 1500만 원이!

예, 1500만 원 듭니다.

매년 반복적으로 든다는 건가요?

예, 매년 1500만 원이 듭니다.

뭐 이렇게 분리대나 뭐나 이런 것들이 재활용 안된가요?

아니! 그걸 철거해서 다시 설치하는 겁니다.

설치하는 비용이 이렇게 많이 든다는 거예요?

예, 그렇습니다.

그래요? 그 밑에 지역축제 업무지원비 2000만 원 이거는 내용이 어떻게 됩니까?

지금 현재 우리 관내에가 그동안에 지원되지 않는 축제가 있었잖아요. 예를 들어서 그 어딥니까? 뭐 해바라기축제랄지 그다음에 무궁화축제랄지 이런 데에 저희들이 축제지원이 안되고 있는데 화장실 같은 경우나 그다음에 뭐 안내판 같은 거 지원을 저희들이 해야 될 사업이 있습니다. 그래서 지금 현재 다른 축제는 다들 예산이 서 있습니다. 그러나 마을단위로 축제가 또 있을 수도 있어요. 대표적으로 지금 어떠한 마을에서 하는 행사가 축제가 들어왔을 때 그걸 지원하기 위해서 하는 겁니다. 지원하기 위한 하나에 저희들이 ······

그럼 본예산에 세워졌던 축제개발 업무추진 이 5000만 원은 어떻게 사용되는 돈이었습니까?

그걸 지금 현재 그 비용으로 저희들이 사용을 했습니다, 일부.

일부 사용하셨어요?

네.

그러면 지금 하반기에 2000만 원을 지역축제로 써야 될 만큼 지역축제가 있을 거라고 지금 보시고 예산을 상정한 건가요?

그렇습니다. 아니, 이제 꼭 그렇게 저희들이 있다고 볼 수도 있고! 예를 들어서 또 공모를 할 수도 있고 저희들이 사업을 하다 보면 예를 들어서 뭐 이번에 생각하지 않았던 오시아노 우리가 페스티발 같은 거 하고 했잖아요. 자체사업도 있을 수도 있고 그래서 그런 것을 대비해서 저희들이 예산을 세웠습니다.

이 예산을 쓰는 기준에 대해서는 관광과에서 자체적으로 정하실 건가요?

어차피 축제를 주최하고 있는, 협의할 주최측하고 협의해서 할 겁니다, 저희들이. 이게 그냥 지원하는 게 아니고 첫째 저희들이 가장 큰 게 화장실 ······

과장님! 어쨌든 그 축제개발 업무추진 5000만 원 다 썼으니까 2000만 원 더 계상한 것 아닙니까?

그렇습니다.

5000만 원 쓰신 거에 대해서 자료로 좀 제출 부탁드립니다.

그렇게 하겠습니다.

달마고도 정주 인증제 이거 어떻게 하실 건가요?

달마고도를 저희들이 말 그대로 최고에 한번 길로 만들어 볼 계획으로 지금 추진하고 있는 것을 아마 위원님들도 잘 아실 겁니다. 그래서 지금 현재 지리산이랄지 이렇게 외국에 뭐 산티아고랄지 ······

그러니까 메달 주는 건가요?

그렇습니다. 저희들이 메달을 해서 한 5000개 정도 하고, 수첩도! 종주수첩도 그렇게 저희들이 지원할 계획입니다.

312페이지 해남방문의 해 선포식 개최 부분에서 좀 구체적으로 설명 좀 해주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다. 저희들이 내년도에 2020 방문의 해를 해남군 전체적으로 모든 실·과가 매머드급으로 한번 저희들이 추진하겠습니다. 그 일환으로 먼저 저희들이 홍보배너나 그다음에 슬로건 제작하고 기념품도 만들고 해서 광고도 하고 여러 가지 이렇게 운영비로 해서 저희들이 한 1억4000 정도 쓰고요. 서울에서 그다음에 용산역에서 할지 서울 어디서 할지는 모르겠습니다마는 아무튼 저희들이 가장 홍보가 잘되는 지역을 저희들이 선정을 해서 거기에서 선포식을 한번 갖도록 할 계획입니다.

지금 다른 ······

11월에 저희들이 한번 계획을 하고 있습니다.

가까운 인근 지자체에서 했던 거를! 저희도 하는 거네요?

그렇습니다.

그렇죠!

이 사업자체가 지금 ······

알겠습니다. 313페이지 대섬 어촌복합 체험공원 지금 돈이 부족해서 기능보강비 8000만 원 다시 세우신 건가요?

그렇습니다. 거기를 보면 지금 전체적으로 보면 저희들이 마무리는 다 했습니다마는 안내판도 없고 여러 가지가 지금 부족한 부분이 많이 있습니다. 그래서 그걸 전부 다 저희들이 설치를 하려고 그럽니다.

과장님! 저희가 4억1600만 원 예산을 들여서 이 사업을 했는데! 그러면 처음에 설계하고 추진할 때 안내판부터 시작해서 전반적인! 지금 과장님이 8000만 원을 써야 될 만큼 전반적인 부분에서 지금 부족해서 요구하신 거잖아요.

그렇습니다.

그러면 당초에 계획할 때 그 부분에서 문제가 있었습니까? 그걸 ······ 거기까지는 생각을 못하고 예산 계상을 한 겁니까?

후자가 맞습니다. 거기까지는 계획을 못했고요 특히 이제 8000만 원에 사업이 드는 게 저희들이 기존에 화장실을 저희들이 리모델링을 해서 공사를 했잖아요. 그 공사를 해놓고 보니까 어떤 거였냐면 BF인증을 받아야 됩니다. 장애인! 그러다 보니까 로프를 만들었어요, 로프를. 이걸 만들다 보니까 말 그대로 지금 현재 가서 보셨으면 알겠지만 지금 현재 우리가 하고 있는 것이 전혀 안 맞습니다. 그래서 지금 거기도 벽화도 좀 입히고, 또 그다음에 전등이 거기가 전부 사업비가 빠져있습니다. 그래서 그런 부분을 저희들이 ······

그러니까 어쨌든 ······

놓친 부분입니다.

이제 저희 의회 입장에서는 예산심의를 할 때 ‘이만큼에 예산을 가지고 이만큼에 규모로 사업을 빠짐없이 진행할거다.’ 생각하고 예산승인을 했음에도 불구하고 진행하면서 물론 부족해서 빠질 수는 있어요. 8000만 원이나 더 추가해야 될 만큼 빠진 것들이 많았다는 거는 지금 집행부에서 그 예산추계를 전혀! 잘못했다는 근거잖아요.

그렇습니다.

앞으로는 사업에, 그 관광과에서 앞으로도 해야 될 사업들이 많은데 이런 식으로 계속 예산을 증액해서 나가는 거는 맞지 않다고 생각합니다.

앞으로 주의하겠습니다. 잘하겠습니다.

그리고 그 밑에 달마고도 금산지선 편백숲길 조성사업 이거는 관광객이 원하신 건가요? 주민들이 원하신 건가요?

지금 어차피 저희들이 금산지선을 ······ 저희들이 금산하고 또 평암지선을 만들었잖아요. 지선을 계속 만들어야 됩니다. 지금 이쪽 송지쪽은 지선이 다 설치가 되어 있는데 북평쪽에는 지선이 없습니다. 그래서 북평쪽에 지선을 만들어 갈 겁니다.

그러면 계속 만들어야 되는데 2000만 원 세우신 거는 뭔가요?

설계입니다. 설계비입니다.

그러니까! 2000만 원 가지면 그러면 계속 만들어야 되는 지선 그 설계가 다 마무리되는 건가요?

아마 그렇게 ······ 아무튼 최대한 노력을 하겠습니다. 그러나 그것도 저희들이 한번 용역을 하는 과정에서 용역사와 협의하도록 하겠습니다, 저희들이.

과장님, 장기적으로 조금해가지고 ‘아, 이게 소규모사업이구나.’ 생각했는데 또 늘리고 또 늘리고 그러지 마시라는 뜻이에요.

네.

네, 저는 여기까지입니다. 혹시 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 내일 오전 10시에 제4차 총무위원회 회의를 개회토록 하고 제295회 해남군의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.