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전남 해남군의회 발언

민경매 의원 발언

제295회 제1차 산업건설위원회2019-08-20

민경매 의원 프로필 보기 →

정확

이정확위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 해남군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원 개회보고가 있겠습니다. 김석우 전문위원 개회 보고하여 주시기 바랍니다.
석우

김석우전문위원

전문위원 김석우입니다. 제295회 해남군의회 임시회 산업건설위원회 개회보고를 드리겠습니다. 이번 회의는 해남군 농업·농촌 및 식품산업 지원에 관한 조례안, 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안, 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하도록 하겠습니다. 이상으로 개회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 조례안 등에 대하여 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 2019년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 1. 해남군 농업·농촌 및 식품산업 지원에 관한 기본 조례안(민경매 의원 대표발의)(민경매·박상정·송순례·박종부·김병덕 의원 발의)
의사일정 제1항 해남군 농업·농촌 및 식품산업 지원에 관한 기본 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표 발의하신 민경매 의원님은 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

민경매의원

안녕하십니까? 민경매 의원입니다. 본 의원이 대표 발의한 의안번호 2870호인 해남군 농업·농촌 및 식품산업 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 조례안은 농산물 수입개방화에 대응하고 농업·농촌의 진흥과 지속 가능한 발전을 도모하고자 제정한 조례안입니다. 주요내용으로는 제1장 총칙에서 목적, 정의, 군수 및 농업인 등의 책무에 관한 사항을 규정하였고, 제2장에서는 농업의 안정적인 성장과 발전을 위하여 5년마다 농업·농촌 및 식품산업발전 기본계획을 수립하여야 한다고 규정하였습니다. 제3장에서는 농업 발전과 농업인 권익 향상에 이바지한 공적이 뚜렷한 자에게 해남군 농업인대상을 시상할 수 있다고 규정하여 관련 시상 부문, 수상후보자의 자격, 추천, 심사기준, 현지조사, 시상에 관한 사항을 규정하였습니다. 또한 제4장에서는 농업인 소득보전, 농업 경쟁력 강화 및 경영안정, 농촌개발 및 복지증진, 도농교류 촉진, 농업인 교육, 농촌연구 지도사업, 재해를 입은 농업인 등에 대한 지원, 창업 지원의 분야에서 예산의 범위에서 보조 또는 융자의 방법으로 지원이 가능할 수 있도록 규정하였습니다. 제5장에서는 지원 절차 및 사후관리에 관한 사항을 규정하였고, 제6장에서는 해남군 농림축산 심의회의 설치, 기능, 구성, 위원의 임기, 위원장의 직무 등에 관한 사항을 규정하여 조례가 추구하는 목적의 실효성을 확보하고자 하였습니다. 입법예고는 금년 8월 14일부터 8월 19일까지 하였으며 제출된 의견은 별도 첨부된 문서를 참고하시기 바랍니다. 기타 세부사항은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라면서 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 민경매 의원님은 잠시 발언대에 서 계시고 민경매 의원님의 제안 설명한 내용에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민경매의원

제가 좀 말씀드리겠습니다.
정확

이정확위원장

예.

민경매의원

좀 늦게 유통지원과로부터 의견서가 제출이 됐어요. 그래서 저도 아침에 심사숙고해서 검토를 했습니다마는 한 결과 유통지원과의 안대로 좀 수정해 주시기를 부탁드립니다.
정확

이정확위원장

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안(군수 제출)
의사일정 제2항 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안을 상정합니다. 전창우 해양수산과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
창우

전창우해양수산과장

안녕하십니까? 해양수산과장 전창우입니다. 평소 해양수산 발전에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으신 이정확 위원장님과 위원님께 감사드리며 의안번호 2872호인 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 1번째, 제안근거입니다. 「지방자치법」 제152조 행정협의회의 구성과 「지방자치법」 시행령 제95조 행정협의회의 구성기준에 따라 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안을 제안한 근거입니다. 2번째, 제안이유입니다. 어촌의 특성을 가지고 있는 전라남도의 시·군 간에 연대와 협력을 통하여 관련된 사무를 공동으로 협의·처리함으로써 어촌지역의 현안사항 해결, 경쟁력 강화, 균형 및 공동발전, 주민 삶의 질 향상 등을 추구할 수 있는 필요한 사항을 공동 대응하기 위해 설립된 협의회의 규약을 「지방자치법」 제152조에 따라 군의회의 동의를 얻기 위해 제안하게 되었습니다. 3번째, 주요내용입니다. 제1장 총칙에서는 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약을 제정하는데 목적, 명칭, 구성, 사무소의 위치 등에 대하여 정리를 하였습니다. 제1조 목적에서는 어촌의 특성을 가지고 있는 전라남도의 시·군 간에 연대와 협력을 통하여 관련된 사무를 공동으로 협의·처리해야 한다는 협의회 목적을 명시하였고, 제3조 구성에서는 전라남도 시·군 단위 지방자치단체로 구성하되 협의회 참여를 희망하는 시·군은 총회 의결로 협의회에 참여할 수 있다고 되어 있고, 위원은 관계 지방자치단체의 장으로 한다고 규정하였습니다. 2장 조직 및 운영에서는 조직, 임기, 자문위원에 대하여 정리하였습니다. 제5조 조직에서는 모임을 대표하는 회장 1명, 부회장 1명을 두고, 회장과 부회장의 선출방법과 회장의 역할 등을 규정하였으며, 제6조 임기에서는 회장·부회장의 임기는 2년으로 하고, 회장이 유고로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부회장이 그 직무를 대행한다고 명시하였습니다. 3장 기능 및 회의에서는 기능, 협의·의결, 회의, 사무처리, 회의록 작성, 자료제출 요구 등, 미합의 사항의 조정 요청, 협의결과 준수, 실무위원회에 대하여 정리하였습니다. 제8조 기능에서는 어촌의 보유자원 조사, 보존, 이용 및 개발, 공통 행정수요 파악 및 충족방안, 현안 과제 도출 및 해결방안, 어촌지역 발전을 위한 연구, 시책 수립, 연계 협력 및 공동 대응 방안 등에 관한 사항을 공동으로 협의·조정·처리한다는 협의회 기능을 규정하였으며, 제9조 협의·의결에서는 협의안건을 회의 개최 20일 전까지 회장에게 서면 제출, 실무위원회의 사전검토 및 조정을 거친 후 전체회의 상정, 별도의 규정이 없으면 재적위원 과반수 출석과 출석위원 과반수 찬성으로 의결한다고 명시하였습니다. 제10조 회의에서는 정기회의는 연1회, 임시회는 회장이 필요하다고 인정할 때 또는 재적의원 1/3 이상의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 회의를 소집하여야 한다는 회의 방법 등을 규정하였으며, 제13조 자료제출 요구 등에서는 사무 처리를 위하여 필요하다고 인정하는 때에는 관계 지방자치단체에 자료 제출, 의견 개진 등을 협조 요구할 수 있고, 기타 필요한 경우에는 관계기관 공무원 등의 의견을 들을 수 있다고 규정하였습니다. 제14조 미합의 사항의 조정 요청에서는 협의회에서 2회 이상 협의해도 합의가 이루어지지 않는 사항의 경우에는 「지방지치법」에 규정된 행정협의회의 협의사항 조정방식에 따라 행정안전부장관에게 조정을 요청할 수 있다고 하였으며, 제16조 실무위원회에서는 협의회의 효율적인 운영을 위하여 상정안건에 대한 사전검토·조정이 이루어지도록 실무위원회를 구성·운영하고, 실무위원회 위원, 상정안건 처리, 실무위원회 회장 및 회의소집 등을 규정하였습니다. 4장 재정 및 기타에서는 경비부담, 회비 및 분담금, 회계, 수당지급, 사무의 인계, 규약개정, 보칙에 대하여 정리하였습니다. 제17조 경비부담에서는 협의회 및 실무위원회 회의에 필요한 경비는 회의를 개최하는 지방자치단체가 부담하는 것을 원칙으로 하되 특별한 사유가 있는 때에는 협의회에서 정하는 바에 따른다고 되어 있으며, 협의회에서 결정한 공동사무의 처리 또는 공동사업의 추진에 따른 부담액은 사항별로 협의 결정한다고 명시하였으며 제18조 회비 및 분담금에서는 관계 지방자치단체는 제8조에서 정한 사항을 추진하기 위하여 협의회 회비와 분담금 등을 납부하여야 하고, 회비와 분담금에 대한 세부내용은 협의회에서 따로 정하며 회비 납부는 매년 3월 말까지 납부하여야 한다고 규정하였습니다. 4번째, 참고사항입니다. 관련법령은 「지방자치법」 제152조에서 제158조, 같은법 시행령 제95조에서 제102조이며 예산 조치로 협의회 부담금은 매년 예산 반영 조치하는 것으로 하였습니다. 붙임 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약과 관계법령 발췌서는 심의에 참고하시기 바랍니다. 이상으로 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 전창우 해양수산과장 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민경매위원

과장님 수고하십니다. 아니, 다른 질문보다요 이 규약안은 어촌지역이 있는 시장·군수협의회에서 규약안을 맺기로 이렇게 서로 합의한 거예요?
창우

전창우해양수산과장

예, 그렇습니다. 저희가 1차 맨 먼저 시장·군수님들이 한 번 모여서 회의를 했고요. 그다음에 실무위원회에서 두 차례에 거쳐서 회의를 해가지고 최종 결정된 규약입니다.

민경매위원

몇 개 시·군입니까?
창우

전창우해양수산과장

저희 연안 시·군이 16개 시·군입니다.

민경매위원

16개 시·군.
창우

전창우해양수산과장

예.

민경매위원

같이 동시에 다른 시·군도 이 똑같은 동의안으로 합니까?
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 두 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 참여 시·군이 16개 시·군이면 지금 22개 시·군 중에 6군데 빠지고 다 참여하시는 거잖아요?

「예」하는 위원 있음

창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

이렇게 되면 어떻습니까? 따로 이렇게 협의회를 구성해야 될 이유가 특별히 있습니까? 기존에 시장·군수협의회를 운영하시면서 ······
창우

전창우해양수산과장

예. 저희가 도중에 지금 전남시장·군수협의회가 별도로 있더라고요, 22개 시·군 전체하는 게. 그런데 이제 거기에는 당초에 실무협의 과정에서도 “나머지 6개 시·군이 빠지면 좀 그런 점이 있지 않냐 해서 같이 포함을 시키는 것도 좋겠다.”는 의견도 있었는데 거기는 이제 22개 시·군 지금 시장·군수협의회는 있고, 지금 어촌 지역에 대해서만은 별도로 없기 때문에 거기에 따른 그 협의회를 만들자 했고, 전국적으로도 지금 농어촌지역 시장·군수협의회가 있더라고요. 그런데 이제 거기에서 보통 건의하고 하는 의견들이 농업 분야에 너무 치우쳐 있다 해서 우리 어촌 수산 분야에 시장·군수님들이 한 번 이렇게 뜻을 함께 하자 그런 취지로 지금 ······
정확

이정확위원장

그러니까 이제 취지는 좋은데 기왕에 시장·군수협의회가 운영되고 있다면 거기에서 따로 떼어내서 다른 새로운 조직을 만드는 것보다 내부에서 같이 운영하는 것은 불가능했더냐 이런 고민이어서 말씀을 좀 드리는 거예요. 그런데 ······ 일단 알겠습니다. 그다음에 하나 분담금을 내시게 되어 있잖아요.
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

그러면 이거 이제 예산에 반영해서 예산심의를 받고 분담금을 내시게 되는 거잖아요.
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이 분담금의 규모가 의회의 결정이 주가 되는 겁니까?
창우

전창우해양수산과장

이게 이제 당초에는 지금 회비를 잠정적으로는, 협의회에서 결정을 하도록 해놨는데 잠정적인 회비는 지금 연 300만 원 정도로 생각하고 있는 것 같더라고요.
정확

이정확위원장

예. 그러니까 이제 운영비가 주일텐데 ······
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

요것을 결정할 때는 예산에 써지기는 하는데 결국은 거기 협의회에서 결정을 한단 말이죠.
창우

전창우해양수산과장

예.
정확

이정확위원장

그래요. 이거 정산은 됩니까?
창우

전창우해양수산과장

예. 이제 나중에 그쪽 회장하는 데 ······ 지방자치단체장이 회장으로 있기 때문에 아마도 거기서 간사도 있고 하기 때문에 다 정산 ······
정확

이정확위원장

아니, 아니요. 저희들이 이제 의회에서 예산을 세우게 되는 거잖아요, 분담금이나 회비 명목으로.
창우

전창우해양수산과장

예예.
정확

이정확위원장

의회에서 저희들이 정산요구를 할 수 있냐 이런 얘기에요.
창우

전창우해양수산과장

그거는 한 번 더 ······ 정확히 지금 거기까지는 검토를 못했습니다. 죄송합니다.
정확

이정확위원장

예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상 제안 설명을 마치고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 김석우 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

석우

김석우전문위원

전문위원 김석우입니다. 이번에 상정된 해남군 농업·농촌 및 식품산업 지원에 관한 조례안 등 2건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 안건으로 상정된 조례안의 회부경위, 제안이유 등은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 의안번호 2870호인 해남군 농업·농촌 및 식품산업 지원에 관한 조례안에 대한 검토의견입니다. 이 조례안은 농산물 시장의 개방화에 대응하고 농업·농촌의 발전을 도모하기 위한 내용을 규정하고 있습니다. 주요내용으로 농업의 안정적인 성장과 발전을 위하여 5년마다 농업·농촌 및 식품산업발전 기본계획을 수립하여야 한다고 규정하였고, 농업의 발전과 농업인의 권익 향상에 이바지한 공적이 뚜렷한 자에게 해남군 농업인대상을 시상할 수 있도록 하였습니다. 지원대상은 농업·농촌 및 식품산업 발전을 위하여 해남군이 권장하는 사업으로 농업인 소득보전 등, 농업 경쟁력 강화 및 경영안정, 농촌개발 및 복지증진, 도농교류 촉진, 농업인 교육, 농촌연구 지도사업, 농업 재해를 입은 농업인, 창업 지원에 관한 사업으로 하였습니다. 또한 농업·농촌 및 식품산업 발전 계획과 제17조부터 제24조까지 지원사업과 관련된 사항을 심의하기 위하여 해남군 농림축산심의회에 관한 사항을 규정하였습니다. 이 조례안은 농산물 수입개방화에 대응하고 농업·농촌의 발전을 도모하고 상위법령 등에 저촉되는 사항이 없는 적정한 조례안으로 검토하였습니다. 다음 의안번호 2872호인 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안에 대한 검토의견입니다. 이 동의안은 어촌의 특성을 가지고 있는 전라남도의 시·군 간에 연대와 협력을 통하여 관련된 사무를 공동으로 협의·처리함으로써 어촌지역의 현안 사항 해결, 경쟁력 강화, 균형 및 공동발전, 주민 삶의 질 향상 등을 추구할 수 있는 협의회를 구성·운영하고자 설립된 전남어촌지역 시장·군수협의회에 대한 규약으로 군의회의 동의를 얻고자 제안한 사항입니다. ‘전남어촌지역 시장·군수협의회’는 전라남도 시·군 지방자치단체로 구성하며 협의회의 원활한 운영을 위하여 회장 1인과 부회장 1인의 임원을 선출하고, 협의회 회의는 연 1회 정기회를 개최하고, 임시회는 회의소집 안건 발생 시 회장단이 소집하며, 사무 처리를 위하여 회장이 소속된 자치단체에서 실무를 지원하도록 하였으며 협의회의 연간회비는 실무협의회에서 정하도록 되어 있습니다. 「지방자치법」 제152조에 따라 전남어촌지역 시장·군수협의회 규약 동의안을 검토한 결과 특별한 문제점이 없었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 3. 2019년도 제2회 추가경정 예산안(군수 제출) (해양수산과, 농업기술센터, 상하수도사업소, 유통지원과, 안전도시과, 건설주택과, 경제산업과, 산림녹지과)
의사일정 제3항 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 먼저 해양수산과 소관 예산안에 대해 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 전창우 해양수산과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
창우

전창우해양수산과장

해양수산과장 전창우입니다. 해양수산과 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 세입 예산안은 생략하고 세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 293쪽입니다. 이번 세출 예산안은 51억7958만2천 원이 증액된 431억51만2천 원으로 편성하였습니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 어업인 교육 및 지원입니다. 어불도 도선의 정기검사가 도래함에 따라 어불도 도선 수리비 및 검사비 지원에 민간경상사업보조로 2000만 원이 증액된 8400만 원과 신청 수요 증가에 따른 국비증액으로 청년어업인 영어정착 지원사업의 민간경상사업보조로 3072만3천 원이 증액된 1억250만 원을 편성하였습니다. 다음은 어촌 종합개발 추진입니다. 294쪽입니다. 시설비로 송지 어불항 기본계획 변경 전략 환경영향평가 용역에 3875만3천 원, 송지 학가항 기본계획 재정비 전략 환경영향평가 용역에 1490만3천 원, 산업위기대응 사업비 추가 배정에 따라 복합다기능 부잔교 설치사업에 25억 원이 증액된 30억 원, 우수영항과 임하교 사설항로표지 등명기 정기검사에 사무관리비로 2280만 원이 증액된 5569만3천 원, 어촌 뉴딜 300사업 추진을 위해 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비로 도비가 증액된 만큼 군비 3630만 원을 감하여 52억3720만 원을 편성하였습니다. 다음은 어업인 소득증대 사업입니다. 295쪽입니다. 어선보험료 지원사업의 보험금으로 3266만7천 원이 증액된 7000만 원을 편성하였고, 전자 어업허가증 카드 발급 필름 등 구입 용도로 사무관리비 198만 원을 계상하였습니다. 다음은 어업인 생산기반시설 지원 사업입니다. 산업위기대응지역 사업비가 추가 배정됨에 따라 다목적 인양기 설치에 시설비로 20억 원이 증액된 25억 원을 편성하였고, 조건불리지역 수산직불제 사업의 지급대상이 다섯 어가 줄어들어 사무관리비 30만 원을 감하여 90만 원으로, 296쪽 기타보상금 325만 원을 감하여 6175만 원으로 편성하였습니다. 다음은 양식어장 정화 및 해양환경 보존사업입니다. 어업지도선 대체 건조에 따라 신규 어업지도선 공제회비로 공공운영비 1210만 원 증액된 2500만 원과 취항식 개최를 위한 행사운영비 1000만 원을 편성하였고, 소형선박 육상보관 시설비 낙찰차액 1050만 원을 감해 4950만 원으로 편성하였으며, 괭생이모자반 수거 관련 사무관리비의 차량임차료를 전액 감하고 해당 예산을 선박임차료에 2800만 원을 증액해 7800만 원으로 편성하였습니다. 또한 도 추경에서 반영된 바닷가 지킴이 사업 추진을 위해 기간제근로자 등 보수에 1억3200만 원, 297쪽 사무관리비로 1800만 원을 계상하였고, 양식어장 지구 재배치 지원사업으로 민간자본사업보조 집행잔액 655만 원을 감해 5345만 원으로 편성하였으며 해양쓰레기 선상집하장 설치의 시설비로 8400만 원을 계상하였습니다. 다음은 수산자원조성 및 내수면 개발입니다. 수산자원조성 사업에 2000만 원이 증액된 2억7000만 원을 편성하였고, 낙지 목장 산란장 조성 지원 9000만 원은 도 예산 미편성으로 전액 삭감하였습니다. 298쪽 내수면 외래어종 퇴치사업은 도 추경에 반영되어 기타보상금으로 1억5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 수산물 유통시설 및 산지가공시설 지원 사업입니다. 이 사업 또한 도 추경에 반영된 것으로 마른김 가공공장 히트펌프 시설 지원에 민간자본사업보조로 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 국고보조금 반환금입니다. 2014년 수산자원보호구역 관리사업 국비 집행잔액 외 1건 80만 원을 계상하였으며 시·도비보조금 반환금은 2017년, 2018년 섬주민 생필품 물류비 지원사업 집행반환금 145만7천 원이 증액된 4127만1천 원을 편성하였습니다. 이상으로 해양수산과 2019년도 제2회 추가경정 세출 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 전창우 해양수산과장의 제안 설명에 대하여 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 이성옥 위원입니다. 294쪽에 어촌 뉴딜 300사업 있죠?
창우

전창우해양수산과장

예예.

이성옥위원

지금 저희들이 2018년도에 현산하고 화산하고 두 군데 책정되어서 사업이 지금 언제 착공 들어가나요?
창우

전창우해양수산과장

지금 기본계획 수립 중에 있습니다.

이성옥위원

두 군데는요.
창우

전창우해양수산과장

예예.

이성옥위원

그러면 올해 지금 다섯 군데인가 신청되어 있죠?
창우

전창우해양수산과장

예. 지금 다섯 군데 신청해갖고 지금 도에서 1차 평가는, 자문 겸해서 1차 평가를 했고요. 지금 2차 평가가 8월 말에서 9월 초쯤에 지금 이루어지고 9월에 이제 해수부에 최종 신청이 되겠습니다.

이성옥위원

도에서 해수부로 올려서 거기서 그러면 이제 선정이 된다 이 말씀이십니까?
창우

전창우해양수산과장

예. 이제 금년 연말 정도 되어야 선정이 될 것 같습니다.

이성옥위원

그럼 다섯 군데 다 안 될 수도 있네요, 그러면.
창우

전창우해양수산과장

이제 어차피 저게 공모사업이기 때문에 저희가 좀 노력을 해야 될 것 같습니다.

이성옥위원

저희들이 지금 현재 용역비를 세워가지고 이번에는 서류 다해서 제대로 갖춰서 다 올렸을 것 아닙니까?
창우

전창우해양수산과장

예. 지금 그 용역을 두 군에다가 지금 2개소, 3개소 그렇게 나누어서 용역을 시행해가지고 일부 조금 부족한 부분들이 있어서 지금 용역사하고 그다음에 신청한 어촌계하고 같이 협의해서 지금 보완 중에 있습니다.

이성옥위원

예. 아무튼 잘 마무리하셔서 우리 군에 좀 더 많이 책정될 수 있도록 신경 좀 많이 써주시기 바랍니다.
창우

전창우해양수산과장

예, 노력하겠습니다.

이성옥위원

그리고 마른김 298페이지 가공 부분에 히트펌프 시설 지원에 대해서 잠깐 여쭤 보겠습니다. 지금 이분들 가공 공장들은 기존에 이제 뭐 보조 사업이 됐든 자기 자본으로 공장을 설립했던 그분들한테 지원하는 히트펌프 시설인데 지금 신규로 사업을 이행한 데는 히트펌프를 처음부터 장착을 해서 설비를 해서 가공을 하고 있을 것이고, 그러면 이제 기존에 김 공장에다 히트펌프를 이렇게 ······ 기존에 지어진 부분에다 히트펌프를 지금 지원, 보조사업 하신다는 내용인가요?
창우

전창우해양수산과장

예예. 지금 그렇게 알고 있습니다.

이성옥위원

그러면 이거 자료 좀 요청, 요구할게요.
창우

전창우해양수산과장

예, 알겠습니다. 제출토록 하겠습니다.

이성옥위원

예예, 알겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

이성옥 위원님이 질의하신 내용과 곁들여서요 마른김 히트펌프장 시설 관련해서 그 외에는 다른 업체는 신청을 안 합니까? 아직 없었던 업체는.
창우

전창우해양수산과장

지금 이번에 1개소여가지고요 지금 요번에 예산 받은 거는 1개소입니다. 그래서 ······

민경매위원

그러니까 기존 업체가 히트펌프 시설이 있는 데죠? 있는 데 다시 보완한다 그 말이에요, 새로운 걸로 바꾼다는 거예요?
정확

이정확위원장

예. 팀장님 ······

민경매위원

담당자 설명 한 번 해주세요.
정확

이정확위원장

직위·성명 말씀하시고요 답변 부탁드리겠습니다.
정환

박정환수산물유통지원팀장

해양수산자원팀장, 아니, 유통팀장 박정환입니다. 우리 히트펌프는 지금 현재 기존에 ······ 신규로 지금 현재 이거 된 곳입니다. 지금 현재 신규 사업으로 신청이 들어온 데고, 기존에 있던 데는 좀 철거를 한 데도 있고요. 기존에 자기 자부담으로 했던 것은 철거를 좀 했던 곳도 있고요. 지금 현재 ······

민경매위원

그러면 처음 지금, 지원 사업은 처음입니까? 이 사업이.
정환

박정환수산물유통지원팀장

기존에 한 번 있던 걸로 ······

민경매위원

기존에 있었죠?
정환

박정환수산물유통지원팀장

있었습니다, 예.

민경매위원

그러면 기존에 있어가지고 지원 사업이 지원된 업체에 다시 지원되는 겁니까?
정환

박정환수산물유통지원팀장

아니요. 전 그 업체는 아닙니다.

민경매위원

그냥 개별적으로 했던 업체에요?
정환

박정환수산물유통지원팀장

다시 지금 현재 지원해 주는 이거는 새로 모집해가지고 신규로 줄 사업입니다.

민경매위원

예. 신청이 1개만 들어왔어요? 1개소만. 들어온 곳이, 신청이.
정환

박정환수산물유통지원팀장

도비가 반영되어가지고 ······ 예.

민경매위원

신청이 그러니까 ······
정환

박정환수산물유통지원팀장

예산이 세워지면 저희들이 지금 모집을 해야 됩니다.

민경매위원

예산이 세워지면 신청을 받아가지고 ······
정환

박정환수산물유통지원팀장

신청을 받아가지고 사업을 줄 계획입니다.

민경매위원

선정을 한다 이 말이죠?
정환

박정환수산물유통지원팀장

예예, 사업을.

민경매위원

선정 절차를 잘 좀 지켜주세요.
정환

박정환수산물유통지원팀장

예예.

민경매위원

알았습니다.
창우

전창우해양수산과장

참고로 이 사업이 2015년도에 국비로 한 번 지원됐다가 그 이후에 지원이 안 된 사업이거든요. 그런데 금년도에 도비로 추가 지원된 사업입니다.

민경매위원

지금 히트펌프 시설이 되어 있는 가공 공장이 몇 개소나 되어 있습니까? 박정환 팀장님.
정환

박정환수산물유통지원팀장

정확하니 파악을 못했습니다.

민경매위원

파악 좀 하고 계셔야지.
정환

박정환수산물유통지원팀장

예예.

민경매위원

그다음에 관련해서 297쪽 보시면 민간경상사업으로 낙지 목장 산란장이 도비가 편성이 안 되어서 이거 자동 취소가 되는 거예요?
창우

전창우해양수산과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

군비로는 안 되나요? 군비만 가지고는.
창우

전창우해양수산과장

작년까지는 이 사업이 도비로 해서 지원이 됐었는데 금년에 아마 조금 다른 사업을 편성하면서 ······

민경매위원

그다음 장에 내수면 외래어종 퇴치 사업으로 변경이 된 것 같아요. 사업비가 똑같아요. 그러죠? 그거 똑같은 사업비 ······
창우

전창우해양수산과장

이거는 성격이 아마 제가 알기로는 도에서 바다 숲 조성 사업이 그게 조금 예산이 늘어나면서 도비에 좀 한계가 있어가지고 낙지 산란장 조성사업은 예산에서 빠진 걸로 지금 그렇게 알고 있습니다.

민경매위원

그러니까 빠진 예산 4500만 원을 지금 외래어종 퇴치 사업으로 변경이 된 것 같아서 그럽니다. 도에서는 한 번 내시를 했으면 그대로 해주셔야지 왜 지금 우리 2회 추경 때까지 ······ 이제 바꿔졌대요?
창우

전창우해양수산과장

이게 보통 도에서도 예산 편성을 좀 빨리하고 저희 군도 도를 따라서 이렇게 하면 좋을 건데 보통 도도 마찬가지로 중앙부처에서 내시를 좀, 가내시나 이런 것들은 좀 늦게 주면 예산을 관례적으로 그 전년도 예산을 그대로 세우다 보니까 저희도 그런 경우가 좀 있었던 것 같습니다. 죄송합니다.

민경매위원

이 예산이 추경 예산이었어요? 본예산이었어요? 아니요. 낙지 목장 산란장! 본예산에 편성이 된 거예요, 이번 ······ 앞전 1회 추경 사업이요? 본예산에 편성이 됐으면 가내시 내지는 교부결정에 의해서 예산 요구를 했을 것 아닙니까? 글 안 했어요? 예산 요구를 어떻게 그냥 하셨어요? 해양수산과는 예산 편성하실 때 ······ 기왕에 이제 도에서 오셨으니까 확실하게 좀 해주셔요.

「히트펌프 말씀하십니까?」하는 직원 있음

「본예산」하는 직원 있음

창우

전창우해양수산과장

예예, 알겠습니다.

민경매위원

끝으로 296쪽 보시면 괭생이모자반 수거 선박 임차료로 7800만 원을 예산 편성을 했는데, 당초에 있는 운반 차량 임차료 2800만 원을 삭감하고 지금 모자반 수거 선박 임차료로 더 추가 요구를 한 것 같아요.
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

그러면 괭생이모자반을 수거해가지고 어떤 식으로 폐기합니까?
창우

전창우해양수산과장

저희가 이게 해안가에 말려서 일단 좀 부피를 줄인 다음에요 그다음에 이제 그전에는 거름으로 쓰거나 이제 그렇게 했는데, 우리 해양쓰레기 처리 기준에 따라서 처리토록 하겠습니다.

민경매위원

그러면 해안가에서 바로 쓰레기로 나갑니까?
창우

전창우해양수산과장

아니요. 저게 어차피 괭생이모자반이 문제가 된 게 지금 김 양식장이 많이 있는 곳에가 이 괭생이모자반이 자라가지고 ······

민경매위원

예, 알고 있습니다.
창우

전창우해양수산과장

이제 김 양식 시설이 되면 이게 문제가 되지 않습니까? 떨어져 나와서. 그러니까 이제 그것을 미리 조금 저희가 채취를 해가지고 수거 처리하는 사업이 되겠습니다.

민경매위원

그러니까 채취를 해서 수거해서 어느 정도 말려가지고 육지부로 나와서 이것이 폐기가 되죠?
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

그것 때문에 운반 차량 임차료가 되어 있어요. 그런 차량 임차료는 없이 바로 뭐입니까? 수거 선박 임차료로 바꾼 것은 ······ 그럼 차량은 어떻게 하실 겁니까?
창우

전창우해양수산과장

그 차량은 저희들이 지금 다른 해양쓰레기 처리비가 있기 때문에 그거 ······

민경매위원

해양쓰레기 처리하는 차량에 같이 하시려고 지금 그러세요?
창우

전창우해양수산과장

그것을 같이 활용할 계획 ······ 예예, 그렇게 계획하고 있습니다.

민경매위원

그런 식으로 하도록 지침이 바꿔져, 지침이 있습니까? 해양쓰레기를 치우고 있는 이 차량으로 모자반 여기 있는 폐기물을 운반해도 된다. 그런 뭔 지침이 있어요?
창우

전창우해양수산과장

예. 저게 이제 어차피 저 뭐냐? 저게 떨어져 나와서 ······

민경매위원

똑같은 해양쓰레기로 봅니까?
창우

전창우해양수산과장

예예. 이제 볼 수 있습니다.

민경매위원

자료 하나만 요구할게요. 괭생이모자반 수거 계획, 지금까지 추진실적하고 좀 주시기 바랍니다.
창우

전창우해양수산과장

예예, 제출하겠습니다.

민경매위원

이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 부잔교하고 이게 지금 인양기요? 소형어선인양기.

「없습니다」하는 위원 있음

창우

전창우해양수산과장

예예.
정확

이정확위원장

이 두 가지가 지금 산업위기지역 대응 관련해서 내려온 돈인가요?
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다. 연초에 내려온 돈입니다.
정확

이정확위원장

지금까지 얼마 내려왔습니까? 총액이. 그 지정되고 나서. (집행부대기석에서 일어서는 직원 있음) 아니, 아니. 답변 따로 하실 필요는 없고요. 지금 내려오면 계속 보면 이 두 가지 사업에 집중되고 있는 듯해서 여쭤보는 겁니다. 아마 다른 경로로도 말씀 드리고 했는데 어떻게 보십니까? 과장님 입장은.
창우

전창우해양수산과장

이 사업이 지금 기재부에서 내려 보낼 때 사업 신청 대상을 일단 균특 사업에 있는 사업으로 해라. 그리고 가급적 연내에 완료할 수 있는 사업으로 해라. 크게 그 두 가지 지침을 저희한테 줘가지고 저희가 이것을 작년 같은 경우에도 ······ 이제 금년 사업에 대해서 해양쓰레기 선장집하장 그 사업하고 그다음에 해삼 서식지 조성사업까지 총 네 가지를 올렸었는데 두 가지는 지금 잘리고, 부잔교하고 인양기만 지금 사업 배정이 됐고요. 이게 저희 어민들도 상당히 수요가 많은 사업이라서 일단은 저희들도 그 사업으로 지금 신청을 하게 됐습니다.
정확

이정확위원장

예예, 과장님 알겠습니다. 우리가 지역에서 보면 수요가 있으니까 항상 예산도 세우고 사업을 하는 것이겠죠. 그러니까 이제 이것을 우리가 이제 중앙 정부에서 내려올 때 얼른 사업하기 쉬운 부분들, 영역들만을 찾다 보니까 그런 건데 우리가 산업위기지역으로 지정된 것은 단순히 이 문제만 가지고 있는 것은 아닌 거잖아요, 우리 사회가. 그래서 거기에 대한 다양한 요구들을 균형 있게 반영해 가는 노력들이 필요한데 계속해서 이 두 가지 사업에만 집중되고 있는 것은 뭔가 좀 균형감을 잃은 것 아닌가라는 생각도 들고, 물론 군에서 한 것은 아니겠지만. 또 하나는 이 사업이 요구가 없다는 것은 아닌데요 그런 면에서 놓고 보면 좀 아쉬워서 그래요. 균형적 발전이나 어떤 지원들이 이루어져야 되는데 ······ 그래서 한 번 좀 노력은 하고 계실 테지만 요것 관련해서 산업위기지역에 지금까지 집행 결과나 이런 내용들을 좀 주셨으면 좋겠어요. 요거 또 이 사업이 오면 제가 볼 때 ······ 이거 계속 수의계약 해오셨나요? 이거 관련해서.
창우

전창우해양수산과장

이 관련해서 제가 알기로는 지금 처음에 한 번은 전국적으로 풀었던 걸로 알고 있고요. 그 이후에는 ······ 이게 원래 취지가 산업위기대응지역에 대한 지원이기 때문에 전국적으로 풀어버리면 의미가 없다 그런 사업 취지에 맞춰서 그 이후에는 수의계약으로, 아니, 여기 지역제한을 해서 한 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

지역에는 지역제한해서 입찰했다는 겁니까?
창우

전창우해양수산과장

예. 그렇게 한 걸로 전 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

맞아요? 그러면 지역에 업체가 여러 개입니까? 그게 무슨 입찰입니까? 눈 가리고 아옹이지. 그런 문제를 넘어서서 우리가 산업위기대응으로 인해서, 그러니까 조선산업위기죠? 간단히 얘기하면.

「예」하는 직원 있음

「지금 해남군에는 1개소가 있습니다」하는 직원 있음

창우

전창우해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

제일 큰 문제가 그거 아니었습니까?
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

조선산업으로 인해서 파행되어졌던 산업위기의 문제가 우리 지역에 지금 그 업체만 가지고 있는 게 아니란 말이에요. 그러지 않습니까?
창우

전창우해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

그러면 우리가 어민들을 위한 사업인 건지 이 사업이, 또 하나는 그로부터 파생되어지는 어려움을 겪는 기업의 문제인 건지를 명확하게 하고 그에 따르는 사업계획을 세우고 거기에 맞게 편성을 해가야 되지 않겠어요. 그런데 지금 몇 프로나 됩니까? 지금 부잔교 ······ 아니, 뭐죠? 인양기라든가 1개 업체 아까 말씀하셨던. 얼마나 계약이 됐어요? 지금 총액이. 예예. 지금까지요? 이것도 앞으로 그런 계획으로 가질 거고요. 그럼 뭔가 잘못 ······ 예, 알았어요. 알겠습니다. 그러니까 결국은 우리가 이 사업의 방향이나 목적에 맞지 않게 가고 있다는 말씀을 드리는 거예요. 그 업체만 지금 산업위기를 겪고 있나요? 우리가 지금 전면적으로 한 번 검토를 해보시란 말씀입니다. 사업의 다양한 방법, 내용들도 좀 담으셔야 되고, 또 실제로 그 사업의 혜택이 여러 곳에 갈 수 있도록 만들어 주셔야 될 것 아니겠어요? 그 말씀하신 걸로는 “우리 그 규정에 다 맞게 하고 있습니다.” 라는 말씀밖에 안 되는 거잖아요. 그런데 이 돈이 그렇게 쓰여지라고 지금 보낸 돈 아니지 않습니까? 우리 예산이 그야말로 실핏줄처럼 우리 지역민들에게 가 닿을 수 있는 방법들을 찾아주셔야 될 것 아닙니까? 다른 돈도 아니고 특히 이 돈은 그런 어떤 조선사업 위기로부터 파생되어졌던 지역산업의 위기를 걱정하고 우려하면서 이 돈을 쓰일 수 있게 만들어 온 과정이 있는 건데 이거 심사숙고해 주시기 바라겠습니다.

「금액이 ······ 」하는 직원 있음

「저희들이 16억8000만 원 ······ 」하는 직원 있음

「예」하는 직원 있음

「예」하는 직원 있음

「전라남도에서 지금 특별하게 그 수의 계약할 수 있는 요건 충족이 될 수 있는 업체가 없습니다. 그래서 ······ 」하는 직원 있음

창우

전창우해양수산과장

위원장님 의견에 전적으로 동의하고요. 저희가 어차피 기재부 쪽에서 저희 쪽에 또 내린 지침이 있기 때문에 그 지침을 조금 폭넓게 해서 다른 사업도 할 수 있는지도 서로 ······
정확

이정확위원장

강하게 재기하세요!
창우

전창우해양수산과장

예. 협의하고, 검토하겠습니다.
정확

이정확위원장

예. 강하게 재기하세요. 이렇게 되면 지역에 여러 혜택을 보기가 어렵고 사업의 성과를 높이기가 어렵다는 말씀을 전달해 주셔야지요.
창우

전창우해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예예. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원들 있음) 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

죄송합니다, 과장님. 아까 어촌 뉴딜 300사업 있었죠?
창우

전창우해양수산과장

예예.

민경매위원

작년에 이제 2개소해서 지금 계속 사업으로 추진하고 있지요?
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

하고 있는데 지금 금년에도 5개소를 신청해가지고 1차 평가를 했는데 결과가 어땠어요?
창우

전창우해양수산과장

1차 평가는 그 사업 계획에 대한 평가라기보다는 ······

민경매위원

서류만 지침서였습니까?
창우

전창우해양수산과장

그 자문 성격.

민경매위원

자문으로.
창우

전창우해양수산과장

부족한 부분들을 조금 어떻게 보완해라 그런 성격에 평가였습니다.

민경매위원

그러면 가능성은 어쩝니까? 5개소가 다 될 가능성이 있어요?
창우

전창우해양수산과장

실질적으로 좀 5개소가 다 되기는 어려울 것 같고요.

민경매위원

지금 작년에 처음 신청하실 때 갑자기 그때 하시면서 용역을 하지 않고 담당 직원이 며칠 동안 고생해서 모든 준비를 한 걸로 내가 알고 있거든요.
창우

전창우해양수산과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

그래가지고 2개소가 다 됐어요. 그런데 이제 용역을 지금 준 것하고 우리 공무원들이 했었 ······ 한 것하고 그 차이가 어때요? 용역이라는 것이 무엇입니까? 타당성을 검토하는 것이 용역 아닙니까?
창우

전창우해양수산과장

예, 그렇죠. 거기 공모사업 지침에 맞게 사업 계획을 조금 수립해 달라. 그런 뜻에서 이제 용역을 맡긴 건데 저희가 저것도 공개입찰을 하다 보니까 저희가 조금 생각보다 부족한 부분도 좀 없지 않아 있는 것 같기도 하고요. 그런데 저희가 그 용역업체를 계속 지금 어촌계하고 저희하고 삼자 미팅을 해서 사업계획이 제대로 나올 수 있도록 지금 독려하고 있습니다.

민경매위원

알겠습니다. 예.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 ······ (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 위원장님 좀 외적인 건의 하나 하려고 그러는데 ······
정확

이정확위원장

예, 말씀하십쇼.

이성옥위원

과장님 지금 현재 우리나라에 갯벌이 서해안에가 83%가 집중되어 있는지 알고 아시죠?
창우

전창우해양수산과장

예예.

이성옥위원

저희 지역도 서해안에 속해 있어서 리아스식 그 해안으로 이렇게 되어 있는데 지금 현재 해남군에 갯벌 상태가 어느 정도라고는 지금 이제 막 오셔서 파악을 못하셨을 것 같고, 우리 담당 주무관님들 중에서 우리 해남 바다 갯벌 어느 정도, 상중하라고 따졌을 때 어느 정도 된다고 답변 좀 해주실 분 계신가요?
명우

김명우어업진흥팀장

어업진흥팀장 김명우입니다. 저희들은 지금 양식업 가장 이제 발달된 게 김 양식하고 전복 양식입니다마는 그래도 다른 타 지역에 비해서 좀 이렇게 양호한 편이다고 지금 ······

이성옥위원

갯벌 상태가요?
명우

김명우어업진흥팀장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

팀장님, 좀 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 업무 외적인 부분들인데 실은 갯벌이 우리한테 주는 다양한 어떤 기능들은 엄청난 것이라고 다들 이렇게 알고 계시죠.
명우

김명우어업진흥팀장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

뭐 산소와 어떤 유기물들이 발생되어서 거기에서 게랄지 거기에서 서식하는 어떤 해조류랄지, 또 고기들 먹이가 되는 미끼랄지 여러 가지 것들을 이렇게 생성해 내는데 지금 현재 우리 지역을 이렇게 가만히 보면 김도 아주 밀집되어 우리가 재배를 하잖아요. 김도 그렇고, 또 우리 화원 지역은 조선소, 골프장으로 해서 그 앞바다에 어떤 갯벌들이 지금 현재 다 썩고 있고 이런 사항들로 가고 있거든요. 그래서 예전에 살았던 게랄지 짱뚱어랄지 이런 것들이 지금 없어진지 오래되어버렸어요, 갯벌 자체들이. 그러면 우리 자연이 지금 현재 죽고 있다. 다시 어민들의 소득을 증대하려면 갯벌이 살아나서 거기에서 어떤 먹이사슬이 용이하게 되게끔 어떤 해조류들이 잘 살고 미끼들이 잘 살아줘야 어족자원이 번식할 것 아닙니까?
창우

전창우해양수산과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

그런데 그러한 과정들을 고민 좀 집행부에서 하시고, 앞으로 갯벌을 어떤 식으로 이렇게 하면은 좀 건강하게 만들 수 있는가. 이게 우리 팀장님 자신 있게 “좀 좋은 편이다.” 이렇게 평가를 하시지만 제가 봤을 때는 굉장히 많이 지금 갯벌 상태가 우리 해남군도 안 좋다고 저는 생각을 합니다.
명우

김명우어업진흥팀장

예, 그렇습니다. 이제 가장 중요한 거는 환경적인 영향이 있고요.

이성옥위원

예예.
명우

김명우어업진흥팀장

육지로부터 가장 오염수가 많이 이렇게 유입이 되다 보니까 가장 변화에 민감하게 이렇게 저서생물들이 피해가 있다든지 좀 생존이 어려워가지고 지금까지는 없는 걸로 파악이 됐습니다마는 그래도 저희 해남군 같은 경우는 김 양식이 주 어업입니다마는 김 양식은 이제 6개월만 하기 때문에 그래도 양호한 편이라고 이제 감히 말씀 드립니다마는 이제 다시금 이렇게 갯벌에 총체적으로 조사를 한다든지 그런 부분을 검토해보겠습니다.

이성옥위원

예. 아무튼 꼭 갯벌을 살릴 수 있는 방안들을 강구해서 거기에 투자를 해야 ······ 밭이 좋아야지 밭이 나빠지고 있는데 밤낮 그 위에다가 투자해 주면 뭐하겠습니까?
명우

김명우어업진흥팀장

예, 감사합니다.

이성옥위원

예. 원칙적인 것을 우리가 좀 바로 잡자는 뜻에서 건의 드린 것이니까 그 부분은 아무튼 좀 심사숙고해서 앞으로 갯벌 살리는데 좀 어떤 예산을 투자해서라도 할 수 있는 부분들은 좀 보완해 주시기 바랍니다.
명우

김명우어업진흥팀장

예, 감사합니다.

이성옥위원

예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10:50 정회

11:00 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 농업기술센터 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 서의철 농업기술센터소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
의철

서의철농업기술센터소장

농업기술센터소장 서의철입니다. 평소 저희 업무에 관심과 사랑으로 보살펴 주신 이정확 산업건설위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2019년 제2회 추가경정 예산안 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 419쪽이 되겠습니다. 저희 농업기술센터 총 예산은 115억5219만9천 원이 되겠습니다. 그중에서 국비가 14.2%, 균특회계가 1.3%, 기금이 0.1%, 도비가 5.4%, 군비가 78.9%가 되겠습니다. 농업·농촌 활성화 기반조성 사업은 이번에 5억5725만3천 원을 계상하였습니다. 그중에서 농촌지도기반 조성사업에서 포상금으로 친환경 기술농업 시상금 100만 원을 계상하였고, 시설비 및 부대비로 청사 시스템 에어컨 교체에 따른 교체가 완료되어서 잔여금 3808만8천 원을 반납하고 대강당 리모델링 공사에 2500만 원을 계상하였습니다. 수요자 맞춤형 농업인 전문교육은 600만 원을 증액하였습니다. 사무관리비로 지역특화작목 교재 제작을 390만 원을 감하고 지역특화작목 현장교육 차량 임차 440만 원을 감해서 830만 원에 대한 부분은 지역특화작목교육에 강사수당으로 계상하였습니다. 다음은 420페이지입니다. 청년농업인 현장실습교육은 멘토·멘티 사업이 되겠습니다마는 600만 원을 계상하였습니다. 학습단체 자생능력 배양으로 4-H회 육성에서 2100만 원을 계상하였습니다. 민간자본사업보조로 영농승계 청년농 창업지원 사업에 2100만 원을 계상하였습니다. 우수청년 4-H회원 스마트 창업농장 지원 사업은 목을 변경해서 민간경상사업보조에서 민간자본보조사업으로 2000 ······ 경상사업보조 2100만 원을 감하고 자본보조사업으로 2100만 원을 계상하였습니다. 421페이지 농촌지도자, 생활개선회, 귀농·귀촌 농업인 멘토링 추진사업은 300만 원을 감하였습니다. 청년 창업 지원 사업으로 영농정착 지원 선발 운영에 234만6천 원을 계상하였고 2019년 청년 농업인 영농정착 지원 사업으로 2664만2천 원을 계상하였습니다. 청년 창업농 경영실습농장을 위해서 1억1000만 원을 계상하였습니다. 여기에는 청년농업인 경영실습 임대농장 내부시설 설치로 복합환경제어시스템 1000만 원, 양액공급기 및 장비 설치 ······ 복합환경제어시스템 설치 사업에 4000만 원, 양액공급기 및 장비 설치에 2000만 원, 베드 및 벤치 시설 설치 5000만 원을 계상하였습니다. 422페이지입니다. 실증시험포 운영 및 꽃 육묘사업으로 인건비로 635만3천 원을 계상하였습니다. 농기계 임대사업에 있어서 주산지 일관 기계화 사업 지원사업 농기계 구입비로 4억 원을 계상하였습니다. 농업기술센터 농업기계 안전교육에 있어서 일반운영비로 200만 원을 계상하였습니다. 여기에는 농업기계 안전교육 교재 및 현수막 제작에 200만 원, 농업기계 안전교육 재료구입으로 600만 원을 계상하였습니다. 농기계 교육에 따른 행사실비보상금 800만 원을 교재제작 및 재료구입에 목을 변경하였습니다. 423페이지입니다. 농업인 삶의 질 향상을 위해서 지역 농산물 가공 활동 활성화 사업에 있어서 가공센터 소포장재 제작 및 구입으로 500만 원, 시설비 및 부대비로 컨테이너 사무실 구입이 1500만 원, 전기공사 100만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로 사무용 가구 및 가전제품, 가공장비 부속장치 등 1260만 원을 계상하였습니다. 친환경 고품질 농업기술보급 사업으로 해남쌀 품질향상 기술보급에 친환경 쌀 소비자 직거래 활성화 시범 사업으로 700만 원을 계상하였습니다. 424페이지입니다. 노지채소 안정생산 기술보급 사업으로 해남배추 성분 분석수수료 340만 원을 계상하였습니다. 시설원예 경쟁력 향상 기술보급 사업으로 고품질 가공용 오이 생산기반 구축 시범 사업으로 2억1000만 원을 계상하였습니다. 수출 딸기 신품종 우량묘 보급 생산기반 구축 시범 사업으로 1억6000만 원을 계상하였습니다. 작목별 농업인 연구회 활성화 및 농가 경영개선 사업으로 농업경영 소득조사 인부임으로 2527만9천 원을 감하고 첨단 영농과학 시설 운영에 있어서 쌀 품질실 운영재료 구입으로 1200만 원을 계상하였습니다. 쌀 직불금 행정경비 지원 사업으로 732만7천 원을 계상하였습니다. 농산물 안전성 분석센터 신축에 따른 시설비 및 부대비 1억3280만 원을 계상하였습니다. 축산 경쟁력 향상 사업에 있어서 친환경 미생물 생산 운영지원으로 400만 원을 계상하였습니다. 재무활동에 있어서 국·도비 반환금으로 1억3739만6천 원을 계상하였습니다. 이상으로 농업기술센터 제2회 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다. 본 예산안이 원안 가결될 수 있도록 위원님께 배려와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

김병덕 위원 입장

정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 서의철 농업기술센터소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 422페이지 농기계 임대사업에 대해 간단하게 여쭤보겠습니다. 건의사항인데요 지금 현재 농기계 임대사업장에가 우리 벼 이앙 ······ 포트묘 이앙기는 우리가 구비가 안 되어 있지요?
의철

서의철농업기술센터소장

그렇습니다. 없습니다. 예.

이성옥위원

지금 현재 그 포트묘로 친환경 농법을 하시는 분들이 그런 부분들을 좀 이렇게 굉장히 요구를 좀 하고 있는 것 같아요. 그래서 그 부분은 어떻게 생각하시는지 ······
의철

서의철농업기술센터소장

그거는 이제 저희들 농정과 쪽에서도 공급을 좀 했었고, 저희들도 예전에 처음 시작할 때 저희들이 공급을 했었던 그런 부분들이 있습니다. 그런데 저희 쪽에서 지금 봤을 때에는 기계를 사면 포트를 농가들이 또 별도로 구입해야 되는 그런 부분이 있어서 일개 단지나 이런 법인 쪽에다 이렇게 지원해 주는 방안을 강구를 해야 되지 않을란가 그렇게 생각을 합니다.

이성옥위원

차라리 그 친환경 포트 이앙을 하는 작목반이 있으면 ······
의철

서의철농업기술센터소장

그렇습니다, 예.

이성옥위원

그 작목반에 차라리 임대 ······ 아니, 기계를 보조사업으로 이렇게 하는 것이 더 낫다?
의철

서의철농업기술센터소장

예예, 그렇습니다.

이성옥위원

우리가 구비해놓고 임대해 주는 것은 ······
의철

서의철농업기술센터소장

그거는 이제 포트상자를 사가지고 별도로 묘를 키워야 되는데 일정을 저희들이 구분을 할 수가 없지 않습니까? 농가에 따라서 언제 할지 어떻게 될지 내용을 모르니까, 기계는 또 한정되어 있는 수요가 되어 있고, 그런 부분에서는 농가들이 좀 유용하게 쓸 수 있다고 한다면 사업비를 지원해서 정리해 주는 것이 좀 더 낫지 않겠느냐 ······

이성옥위원

그러면 포트묘 이앙하는 친환경법인이 있다라면 혹시 그런 부분들에 있어서 이앙기 보급 사업을 좀 이렇게 확대할 수 있는 부분이 있으면 검토 한 번 부탁드리겠습니다.
의철

서의철농업기술센터소장

예예, 알겠습니다.

이성옥위원

예. 그리고 424쪽에 우리 고품질 가공용 오이 생산기반 구축 시범 사업이 있는데요. 이 부분은 지금 현재 노지에서 오이를 기르신 분들한테 시설적인 어떤 부분을 지원해 주는 사업입니까?
의철

서의철농업기술센터소장

그렇습니다. 노지도 있고, 시설을 조금 하고 있는데요. 시설 면적이 좀 부족해서 좋은 오이 생산을 못하는 그런 부분이 좀 있어서 연중 생산할 수 있고, 좋은 오이를 생산할 수 있도록 시설을 개선해 주고 그걸 이제 반찬단지하고 계약을 해가지고 출하할 수 있도록 시설 사업을 지원해 주는 그런 부분입니다.

이성옥위원

노지에다 하면 아무래도 비가 온다든가 아무튼 병해충에 좀 약하고 그러니까 시설하우스를 해주면 아무래도 소득이나 이런 부분에서 훨씬 더 낫다는 말씀이시죠?
의철

서의철농업기술센터소장

안정적으로 출하할 수 있는 부분이 될 수 있는 부분이죠.

이성옥위원

저는 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

예. 좀 늦어서 죄송하다는 말씀을 드립니다, 위원장님께. 금방 이성옥 위원님께서 424페이지 고품질 가공용 오이 생산기반 구축 사업 ······ 어떻습니까? 우리가 기술센터에서 신규 사업을 새롭게 나가야 되는데, 요 사업은 이미 보편적으로 보급되어 있고 다 시설재배를 하고 있고, 그런데 이 사업이 왜 기술센터에서 어떤 선도 사업으로 이렇게 군비를 ······ 이게 몇 % 사업입니까?
의철

서의철농업기술센터소장

70%죠.

김병덕위원

70% ······ 예, 70%네요. 지원하는데 그 부분에 대해서 본 위원이 이해가 안가는 부분이 있습니다.
의철

서의철농업기술센터소장

고거는 이제 우리 해남에서 오이를 주로 재배했던 데가 계곡 쪽에서 지금 오이 재배를 많이 했었는데요. 시설재배 쪽에서 겨울 재배 중심으로 오이를 재배를 했습니다. 이것은 이제 겨울 재배뿐만이 아니라 여름 재배까지도 ······ 재배를 해서 그 장아찌를 담아서 낸다든지 한꺼번에 패키지화 사업을 해서 반찬단지하고 계약을 해가지고 장아찌를 담아서 지금 출하할 수 있도록 만들어주는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 저희들이 지금 현재 당초 계약은 1만5000상자 정도를 얘기했는데 약 5만 상자까지도 받아주겠다. 그렇게 얘기를 하거든요. 그래서 이런 사업이 된다고 한다면 작목을 전환하는 그런 측면에서라도 저희들은 지원하는 쪽이 좀 낫지 않겠는가 그렇게 생각을 합니다.

김병덕위원

대상자는 선정되어 있습니까?
의철

서의철농업기술센터소장

대상자는 현재 지금 작목반이 구성이 되어 있어서 작목반하고 연계시켜서 저희들이 해 나가려고 생각을 하고 있습니다.

김병덕위원

사업계획서, 예산 세부 내역 계획서 한 번 주시고요.
의철

서의철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

그리고 본 위원이 봤을 때는 좀 우리가 이게 기술센터에 시범사업 이런 부분 성격이 좀 맞는지 의문스럽고 그런 부분이 좀 있습니다. 그래서 자료 요구한 거 좀 주시고 ······
의철

서의철농업기술센터소장

예, 그러겠습니다.

김병덕위원

저는 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

지금 동료 위원님들께서도 말씀하셨습니다마는 기술센터는 예전부터 그 ‘시범’이라는 말만 붙어버리면 굉장히 보조율이 올라가버려요. 오이 생산기반 구축 사업이 어떤 사업입니까?
의철

서의철농업기술센터소장

지금 오이가 금년부터 사실은 지금 계약을 해가지고 추진을 하고 있는데요 곡과가 나오거나 또 그런 부분이 많이 생기다 보니까 품질 좋은 오이를 생산할 수 없는 그런 부분이 좀 있었습니다. 그래서 품질 좋은 오이를 생산하고 또 거기에 뒤따라서 상품화를 시켜나가려고 한다면 시설재배를 하지 않으면 좋은 상품을 생산할 수 없는 그런 부분이어서 이제 저희들 반찬단지, 인천에 있는 반찬단지하고 계약을 지금 했는데 그 계약을 한 것들을 갖다가 좋은 오이를 납품하기 위해서는 시설 재배가 꼭 필요하다 그래서 저희들이 이제 사업으로, 한 번 패키지화 사업으로 정리를 해서 지금 나가려고 하는 그런 부분입니다.

민경매위원

알겠습니다. 충분히 알겠는데요, 지금 시설재배 하우스를 지원한다 그 말이죠?
의철

서의철농업기술센터소장

그렇습니다, 예. 시설하고 이제 ······

민경매위원

시설재배 농업인들이 ······
의철

서의철농업기술센터소장

시설 안에 들어가는 부분까지 ······

민경매위원

그러니까 시설 안에 오이를 생산할 수 있는 능력이 그렇게 없어요? 기술이 없어요? 꼭 시범사업을 해야 돼요?
의철

서의철농업기술센터소장

지금 현재 오이 재배를 하고 있는 부분들이 저희 해남 지역이 10년 정도 지금 계곡 쪽에서 오이를 많이 재배를 했었는데요 ······

민경매위원

그러니까 우리 농업인들이 어디 못지않게 생산할 수 있는 기술은 굉장히 좋아요. 특히 오이랄지 기존부터 해왔던 이런 사업, 이런 것은 시범사업에서 ······ 시범사업이라고 볼 수는 없잖아요. 시범사업이라 해가지고 70% 보조? 그러니까 기술센터 쪽에 사업이 밀리고 또 인기가 좋잖아요, 직원들이.
의철

서의철농업기술센터소장

저희들 생각은 우리 민 위원님 생각하시는 것보다는 저희들이 이제 어떤 측면에서 전에 했던 부분들도 안 하고 있는 부분들이 좀 있어서 ······

민경매위원

일반 자체 지원이고, 그러니까 서로 하려고 하는 계곡 쪽에 작목반에 주는 사업인 것 같은데 ······
의철

서의철농업기술센터소장

계곡이 아닙니다, 여기는. 계곡은 아니고요.

민경매위원

어떤 쪽에 생각하고 있어요?
의철

서의철농업기술센터소장

지금 황산 쪽에서 하겠다고 지금 얘기를 하고 있습니다. 계약을 하고 ······

민경매위원

시범사업이 됩니까? 이거 절대 시범사업이 아니에요! 오이 재배하는 것이 지금까지 시범사업이에요! 그것이.
의철

서의철농업기술센터소장

이제 저희들이 새로운 품목을 육성해 나가는 쪽에서 이렇게 생각을 하는 그런 부분이라고 ······

민경매위원

그다음에 해남배추 성분분석 수수료 지원사업이 있습니다마는 성분분석을 할 수 있는 ······ 우리 어째요? 기술센터에다가, 센터로 성분분석 시설을 하나 구비하면 어때요?
의철

서의철농업기술센터소장

저희들이 이제 그 성분분석은 일반 분석이 아니라 베타카로틴이라든지 그런 여러 가지 성분들을 분석해야 될 부분이 있기 때문에 저희들이 그거를 구입해서 가지고 있기에는 좀 어려운 부분이 사실은 좀 있습니다.

민경매위원

그러니까 전국에서 우리 해남배추가 굉장히 월등하고 또 면적도 많잖아요.
의철

서의철농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그러면 여기에 전문적인 공무원을 이제 연구직으로 연구사를 채용한다든가 해가지고 분석시설을 갖추면 우리 전체적인 친환경 배추랄지 생산하는데 좋겠다 하는 생각에서 제가 제안을 드리는 것입니다.
의철

서의철농업기술센터소장

예. 민 위원님 말씀에 동감을 합니다. 그런데 ······

민경매위원

421쪽 보시면요 귀농·귀촌 농업인 멘토링 사업이 전액 삭감이 되는데, 왜 삭감이 됩니까?
의철

서의철농업기술센터소장

이게 지금 도비 사업으로 있었던 사업인데요 이제 도비 사업 부분에서 도비가 지금 이번에 삭감이 되는 바람에 예산을 ······

민경매위원

아까 해양수산과하고도 마찬가지입니다마는 내시에 의해서, 가내시랑 내시에 의해서 예산을 세웠을 것 아닙니까?
의철

서의철농업기술센터소장

1차 저희들 처음에 가내시가 내려왔었는데 가내시 하는, 가내시 내려왔던 부분들이 이제 삭감이, 정상적으로 예산이 내려오면서 삭감이 되다 보니까 이렇게 편성하는 것입니다.

민경매위원

귀농·귀촌인들에게 멘토링 중요하지 않아요?
의철

서의철농업기술센터소장

대단히 중요합니다. 이 부분에 대해서는 중요한데 ······

민경매위원

중요하면 자체사업으로도 유지를 하셔야지요.
의철

서의철농업기술센터소장

이게 이제 저희들 귀농·귀촌 부분은 또 사업은 일부 있습니다, 거기에 따르는 부분은. 여기는 한 팀인데 현재 6명 정도를 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 예산이 별도로 도비로 편성이 되면서 내려오면서 지금 예산 편성이 ······

민경매위원

그러면 인구정책과에서 이건 따로 또 하고 있습니까?
의철

서의철농업기술센터소장

그렇습니다, 예. 인구정책과에서 또 별도로 하고 있습니다.

민경매위원

지역특화사업, 419쪽에요. 지역특화사업 교육 강사수당을 지금 830만 원을 추가로 책정하신 것 같은데 ······
의철

서의철농업기술센터소장

아니, 교재 제작하고 차량 임차 부분을 감하고 강사수당으로 ······

민경매위원

그러니까 교재나 차량은 ······ 차량 임차비는 충분합니까? 이걸로.
의철

서의철농업기술센터소장

강사수당이 저희들이 부족 ······ 저희들이 이제 9작목을 이렇게 만들어가지고 하고 있는데 강사수당이 좀 부족해서 이거를 ······

민경매위원

그러면 교재는 어때요? 교재를 전부 삭감을 했는데.
의철

서의철농업기술센터소장

교재는 이제 강사수당이나 이런 부분들에서 활용할 수 있는 부분이 좀 있습니다.

민경매위원

그러니까 교재가 없이 그냥 그 뭣으로 합니까? PPT로.
의철

서의철농업기술센터소장

PPT하고 이제 자기들이 좀 교재 만들어서 가져오고 그럽니다.

민경매위원

강사가 해옵니까?
의철

서의철농업기술센터소장

예. 강사가 일부 좀 가져오고 ······

민경매위원

강사한테 일괄 주면서 교재까지 해오도록 그렇게 합니까?
의철

서의철농업기술센터소장

아니요. 이제 강사료까지는 ······ 교재까지는 다 해주지는 않습니다. 지금 강사로 오면은 ······

민경매위원

그러니까 교재비를 안 주면 ······
의철

서의철농업기술센터소장

저희들이 그냥 일반 복사해가지고 쓰는 부분들이 있고요.

민경매위원

아니, 교재를 성실하게 만들어서 좀 보기 좋게 해서 농업인들한테까지 제공해야 되지 않아요?
의철

서의철농업기술센터소장

앞으로는 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

민경매위원

앞으로가 아니라 금년에도 하셔야 되는 거 아니에요?
의철

서의철농업기술센터소장

이번에 지금 강사수당이 좀 부족해서 그걸 변경을 했습니다.

민경매위원

강사가 몇 명 필요했습니까?
의철

서의철농업기술센터소장

섭외 강사는 ······ 지금 작목이 9작목입니다. 그러니까 9작목에 대해서 작목별로 강사를 데려다가 ······

민경매위원

외래 강사 중심이죠?
의철

서의철농업기술센터소장

그렇습니다, 예. 거의 지금 사무실에서 쓰는 강사가 아니고 외래 강사를 중심으로 해서 ······

민경매위원

1인당 얼마에요? 하루에 한 10시간 잡고.
의철

서의철농업기술센터소장

강사료는 그 강사에 따라서 좀 차이가 있습니다. 보편적으로 40만 원대부터 60만 원대까지, 시간에 따라 좀 틀리고요.

민경매위원

이제 시간당이 보통은 있어요. 물론 박사는 좀 더 많고 그러더만요.
의철

서의철농업기술센터소장

예예.

민경매위원

굳이 우리 기술센터에 우리 직원님들도 충분하니 교육을 할 수 있음에도 불구하고 이렇게 외래 강사를 1830만 원 어치를 불러서 해야 됩니까?
의철

서의철농업기술센터소장

대단히 외람된 말씀인데요 전문적인 기술을 갖추고 있는 직원이 그렇게 사실은 많이 없습니다.

민경매위원

지역특화작목 전문적인 작목이 지금 뭐예요?
의철

서의철농업기술센터소장

지금 여기에 와 있는 것이 ······

민경매위원

(청취불능) 9개 작목이 뭐, 뭐예요?
의철

서의철농업기술센터소장

아까 제가 말씀드렸던 9개 작목이 토마토, 그다음에 참다래, 딸기 ······

민경매위원

좋아요. 아니, 됐어요.
의철

서의철농업기술센터소장

하여튼 몇 가지 정확히 기억은 잘 ······ 그렇습니다, 예.

민경매위원

예. 그렇고요. 그런데 소장님처럼 수십 년을 이렇게 지도사로서 활동을 하셨는데 그 정도에 농업인들을 교육할 수 있는 능력이 안 갖춰져 있어요?
의철

서의철농업기술센터소장

지금 현재 직원들이 신규 직원이라고 할 수 있는 부분이 5년 이하에 있는 직원들이 거의 반절입니다. 그러다 보니까 거기에 대한 전문적인 기술이 좀 부족한 부분이 사실은 있습니다. 그래서 강사가 좀 부족하다고 생각할 수밖에 없는 그런 입장에 놓여 있습니다.

민경매위원

물론 기후 변화가 심해졌어요. 기후 변화에 따르는 여러 작목들에 대해서는 상당히 기술지도 함양이 필요해요.
의철

서의철농업기술센터소장

예예.

민경매위원

저희들 그렇게 필요합니다마는 좀 심사숙고했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
의철

서의철농업기술센터소장

고거는 앞으로 저희들이 이제 과제 활동을 통해서, 뭐 직원회의를 통해서 과제 발표를 지금 하고 있습니다마는 직원들의 역량강화를 위해서 제가 최대한 노력하겠습니다.

민경매위원

직원당 몇 장목씩 있지요? 전문작목이, 직원별로.
의철

서의철농업기술센터소장

이제 그거를 한두 작목씩 이렇게 정하기는 합니다마는 아직은 전문가 수준까지 도달할 수 있는 그런 부분이 아니어서 강사를, 외부 강사를 좀 쓰고 있습니다.

민경매위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 그러면 한 가지만 좀 확인할게요. 앞서 위원님들 다 질문하셔서 이것은 좀 빼고요. 423페이지 컨테이너 사무실 구입하시겠다고 했는데요, 가공센터에 사무실을 놓으시는 건가요?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

의철

서의철농업기술센터소장

아니, 가공사업장, 지금 마산에 있는 가공사업장에 ······
정확

이정확위원장

그러니까요.
의철

서의철농업기술센터소장

지금 이제 가공을 본격적으로 들어가게 되는데 가공하러 오신 분들이 쉴 수 있는 공간이 전혀 없습니다. 그래서 별도의 컨테이너를 구입해서라도 공간을 좀 확보해서 쉴 수 있도록, 그리고 작업할 수 있는 공간을 만들어 주는 것입니다.
정확

이정확위원장

공간은 다 나옵니까? 용적율이나 이런 문제는 괜찮고 ······
의철

서의철농업기술센터소장

부지나 이런 부분은 충분하다고 ······
정확

이정확위원장

다 검토하셨던 거죠?
의철

서의철농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

마지막으로 국고보조금 반환금 중에요 주산지 일관 기계화 농기계 지원 사업 반환이 되는데 어떤 사항입니까?
의철

서의철농업기술센터소장

그것이 작년에 산이에 있는 영산강들녘사업단에서 신청을 했다가 반납을 했던 ······
정확

이정확위원장

어디요?
의철

서의철농업기술센터소장

영산강들녘사업단에서 신청을 했다가 반납을 했던 사업입니다. 그래서 그 반납 ······
정확

이정확위원장

사유가 뭡니까?
의철

서의철농업기술센터소장

기계를 이제 국내에서 생산한 기계가 아니고 외국산 기계를 수입하는 조건을 가지고 지금 정리를 했기 때문에 승인을 안 해줘서 그걸 반납을 하게 됐습니다.
정확

이정확위원장

승인을 어디서 안 해줬다는 건가요?
의철

서의철농업기술센터소장

승인은 도에서, 도, 중앙에서 ······
정확

이정확위원장

이게 애초에 그러면 어떤 뭐 규정에 안 맞았던 건가요?
의철

서의철농업기술센터소장

이제 당초에는 국산 기계를 이렇게 사야 된다라고 하는 조건이 좀 있습니다, 사실은. 그러니까 정부, 농촌진흥청에서 만들거나 농림부에서 승인을 해줬던 기계들이 있었는데 그 승인 기계가 아니라 ‘얀마’에서 나오는 콤바인 1억 몇 천 만 원짜리 고걸 구입하겠다 해가지고 결국에는 사업을 반납하게 됐습니다.
정확

이정확위원장

그러면 그쪽에서는 “이 기계가 아니면 안 쓰겠다.” 해서 반납이 된 거라 이 말입니까?
의철

서의철농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원장

저희 규정은 국산기계라고 되어 있었는데 무슨 배짱으로 ······
의철

서의철농업기술센터소장

당초에 이제 콩수확기나 이런 부분들을 가지고 있는데 ······ 콩수확기가 국산 기계가 있기는 있습니다. 그런데 외국산에 비해서 성능이 좀 많이 떨어지는 그런 부분들 때문에 정리가 됐던 것입니다.
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 애초에 사업 계획이 신청 받을 때는 국산기계라고 했다면서요. 한정이 되어 있었다면서요.
의철

서의철농업기술센터소장

구입을 할 때에는 ······ 이 신청을 할 때에는 저희들이 이제 고지를 충분히 했는데 거기까지 생각을 하다가 나중에는 “그 기계 아니면 안 사겠다.” 해가지고 반납을 한 겁니다.
정확

이정확위원장

아니, 그러면 애초 사업 신청을 안 하셨어야 되는 거 아니에요?
의철

서의철농업기술센터소장

그러니까 처음부터 당초에는, 당초에는 이제 국산기계 쪽이라도 한 번 해보겠다고 신청을 했는데 나중에 이제 변경을 하시면서 “그 기계 아니면, 얀마 쪽에서 나오는 기계가 아니면 안 사겠다. 안 하겠다.” 해가지고 반납을 한 것입니다.
정확

이정확위원장

이거 좀 살펴보세요. 요 반환금이 적지 않잖습니까?
의철

서의철농업기술센터소장

어차피 반환금이 이제 국·도비를 포함해서 국비가 1억이고요. 국비가 ······
정확

이정확위원장

우리는 지금까지 그러면 헛 예산을 세웠던 거잖아요, 요 내용만을 놓고 보면.
의철

서의철농업기술센터소장

저희들도 그 부분에 대해서는, 예, 저희들도 그 부분에 대해서는 사실은 농가들하고 여러 가지 고민을 좀 많이 했던 그런 부분이 있습니다. 올해도 지금 이 예산을 두 군데에서 신청을 해서 올해 지금 이번 추경 예산에 편성을 했습니다마는 협의하는 과정 중에 되네, 안 되네. 되네, 안 되네. 또 그런 좀 부분이 있었고요. 결국에는 이번 두 팀에서는 국산기계를 쓰는 쪽으로 예산을 편성을 했습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 지금 제가 볼 때는 요런 거예요. 그러니까 그마만큼의 우리 예산 효율성을 떨어뜨리고, 뭐 한 번 생각을 ······ 굳이 제가 여기서 다 왈가왈부 말씀 안 드려도 무슨 말씀이신지는 아실 것 같고, 이렇게 사업이 진행되어서는 안 된다는 말씀을 드리는 건데 ······
의철

서의철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원장

그런데 말씀하신대로라면 너무 황당하잖아요, 업무보신 분들도 황당하셨겠지만. 예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이성래 상하수도사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

성래

이성래상하수도사업소장

상하수도사업소 소장 이성래입니다. 군민이 안심하고 마실 수 있는 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하고, 생활하수의 철저한 관리로 수질오염을 사전에 예방하고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 항상 노력하여 주신 존경하는 이정확 위원장을 비롯한 위원님들께 항상 감사드립니다. 상하수도사업소 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 국·도비 세입 예산에 대해서는 생략하겠습니다. 441페이지 일반회계 세출 예산입니다. 상하수도사업소 부서 예산으로써 기정액 188억2537만1천 원에서 국비 4억1600만 원, 도비 1750만 원을 감액하고 군비 2599만9천 원을 증액한 4억750만1천 원이 감액된 184억1787만 원으로 변경 편성하였습니다. 상수도 관리 예산입니다. 소규모 수도시설 개량사업인 옥천 내동 마을상수도 정수처리기기 구입 및 설치 사업비로 군비 1900만 원을 증액하였으며 마을 상수도 신규 설치 사업인 옥천 월평 마을과 옥천 신계 마을상수도 취수원 개발사업에 각각 2050만 원 등 4100만 원을 증액하였으며 기정 예산 11억5476만8천 원에서 6000만 원이 증액된 12억1476만8천 원으로 편성하였습니다. 다음은 하수도 관리입니다. 기정 예산 98억5523만 원에서 국비 4억1600만 원과 도비 1750만 원, 군비 1억8950만5천 원 등 6억2300만5천 원이 감액된 92억3222만5천 원으로 편성하였습니다. 세부내역에서 하수처리시설 운영 시설비로 삼산 구림 공공하수처리시설 침전조 감속기 교체공사에 623만9천 원, 북평 남창 공공하수처리시설 악취방지시설 장옥 설치에 256만6천 원을 감액하고 북일 만월 악취방지시설 장옥 설치에 880만 원을 증액하여 5천 원이 감액된 30억5994만 원으로 편성하였습니다. 제일 하단 부분입니다. 소규모 하수정비는 기정 18억1400만 원에서 군비 5000만 원이 감액된 17억6400만 원으로 편성하였습니다. 세부내역으로 소규모 마을하수도 유지관리 시설비인, 다음 장입니다. 하수도 준설토 적치장 조성공사 군비 5000만 원을 감액하였습니다. 다음은 농어촌 마을하수도 정비 예산입니다. 기정 예산 31억7842만8천 원에서 5억7300만 원이 감액된 26억542만8천 원으로 편성하였습니다. 세부사업으로는 농어촌 마을하수도 정비시설인 황산 한자 농어촌 마을하수도 사업에 대하여 국비 4억1600만 원, 도비 1750만 원, 군비 1억3950만 원 등 5억7300만 원이 감액된 2200만 원으로 편성하였습니다. 다음은 중간쯤 상하수도 관리입니다. 기정 예산 4억4283만 원에서 1억5550만4천 원이 감액된 5억9833만4천 원으로 편성하였습니다. 세부사업으로 상하수도 요금 운영관리에서 인건비인 기간제근로자 등 보수 예산 중 상하수도 검침원 피복비를 20만 원이 증액된 40만 원으로 편성하였으며 공공운영비 중 상하수도 요금 고지서 우편발송료에 대하여 3300만 원이 증액된 4020만 원으로 편성하였으며 시설비에 대하여는 노후 상수도계량기 보호통 이설 및 교체 공사비로 5100만 원을 증액하였으며 하수도계량기 및 계측기 설치공사에 대하여는 150만 원이 증액된 230만 원으로 편성하였습니다. 또한 자산취득비에 대하여는 상하수도 요금 고지서 봉함기 구입비로 6000만 원과 상하수도 요금 고지서 용지추림기 구입비 400만 원 등 6400만 원이 증액된 7300만 원으로 계상하였습니다. 다음 장 443페이지입니다. 상하수도 관리에 대하여 기정 예산 3억2183만 원에서 80만4천 원이 증액된 3억2263만4천 원으로 편성하였습니다. 청사 유지 관리에 세부사업으로는 시설비인 비상발전기 장옥 설치 사업비 500만 원을 감액하였으며 자산 및 물품취득비 비상 발전기 구입비 1000만 원을 감액하였으며, 문서 세단기 구입비 100만 원을 증액하는 등 1400만 원을 감액하여 1726만 원으로 편성하였습니다. 상하수도 운영에 대하여는 1480만4천 원이 증액된 3억537만4천 원으로 편성하였으며 세부사업으로는 인건비인 기간제근로자 등 보수인 상수도 검침원 업무추진 급량비 등 12종에 대하여 1360만4천 원이 증액된 3006만2천 원으로 편성하였으며 일반운영비인 사무관리비에 대하여는 상하수도사업소 숙식비를 120만 원을 증액하였으며, 2억2616만 원으로 편성하였습니다. 다음은 상수도 특별회계입니다. 477페이지 세입 예산입니다. 상수도 특별회계는 기정 예산 191억1377만4천 원에서 1억5490만 원이 증액된 192억6867만4천 원으로 편성하였습니다. 세외수입 예산은 상수도 사용료 수입 1억1190만 원이 증액된 51억5996만9천 원으로 편성하였으며 지방교부세 예산으로는 특별교부세인 송종제 다목적 방재계측장비 설치 사업비로 3300만 원이 증액되었으며 보조금 예산으로는 시·도비 보조금 등 취약계층 옥내급수관 설치지원 사업으로 1000만 원이 증액된 64억6470만 원으로 편성하였습니다. 다음은 478페이지 세출 예산입니다. 상하수도사업소 부서 예산으로 기정 예산 191억1377만4천 원에서 1억5490만 원이 증액된 192억6867만4천 원으로 편성하였습니다. 세부사업으로는 상수도관리 취·정수장 운영 예산 중 시설비인 취·정수장 시설물 긴급보수 예산을 2000만 원을 증액하였으며 송종제 다목적 방재계측장비 설치 사업에 대하여는 특별교부세로 3300만 원을 증액하여 5300만 원이 증액된 2억6952만 원으로 편성하였으며 지방·광역상수도 송·배수관로 정비 사업은 1억150만 원이 증액된 38억8580만 원으로 편성하였습니다. 세부사업으로는 시설비에 대하여 취약계층 옥내급수관 설치 지원 사업 2000만 원 등 국고에 대하여 1억150만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 장입니다. 지방상수도 현대화 사업입니다. 기정 예산 49억6400만 원에 대하여 증감이 없으며 세부사업인 편성목에서 해남군 노후 상수관망 정비사업의 시설비 및 감리비 49억6400만 원을 감액 조치하고 지방자치단체 등 자본이전의 공공기관에 대한 자본적 위탁 사업비로 목 변경하여 편성하였습니다. 마지막으로 상수도 요금관리에 대하여 인건비인 기간제근로자 등 보수인 상수도 검침원 업무추진 관내 여비에 대하여 40만 원을 증액하여 4179만9천 원으로 편성하였습니다. 이상으로 상하수도사업소 2019년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 이성래 상하수도사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 소장님 설명 잘 들었습니다. 442쪽이요. 황산 한자 농어촌 마을하수도 정비 사업인데 갑자기 예산이 이렇게 줄어든 이유가 삭감 ······
성래

이성래상하수도사업소장

그 부분은 2017년도에 사업인가 시 저희들이 국비 보조 사업인데 53억7300만 원으로 인가 받았습니다. 그래서 금년에 최종적으로 환경부 영산강환경청하고 정산하면서 변경내시가 됐습니다. 왜냐면 사업비가 총 사업비로써는 45억9000만 원으로 변경내시가 됐습니다. 최종 정산 결과입니다. 그래서 이제 7억8700만 원이 감액됐는데 그중 국·도비 5억7300만 원이 감액 조치된 겁니다. 아직 교부되지는 않았습니다. 저희들이 이제 사업을 몇 개년, 3년에서 4년 추진하다 보면 당초 저희들이 국비 요청한 것에 대해서 최종적으로 영산강환경청하고 예산 조율을 마지막 정산을 하게 되어 있습니다. 그래서 그게 감액된 겁니다.

이성옥위원

이 사업은 그러면 지금 시작해갖고 하고 있습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

지금 마무리 ······

이성옥위원

마무리 단계에 있습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

예예. 올해 금년 준공 지구입니다.

이성옥위원

올해 준공이라고요.
성래

이성래상하수도사업소장

예예.

이성옥위원

그리고 바로 그 밑에 보시면요 상수도 요금 납부고지서 용지 구입하고 우편 발송료인데요. 지금 현재 기정액 720, 1000만 원 이렇게 되어 있단 말이에요. 그런데 우편 발송료가 이렇게 3300만 원이 증액된 이유가 뭐 특별하게 있습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

저희들이 우리 상수도 급수전이 매년 상수도 급수 가구 수가 늘어가는 추세입니다. 2만 건 정도, 지금 1만9200건 정도 되거든요, 현재 급수전이. 늘어나는 추세고, 또 인력이, 점검원 인력이 평균이 위원님들께 말 ······ 평균이, 1인당 평균이 약 1000건 정도 검침하는 것을 평균을 잡고 있습니다. 그런데 급수전은 계속 늘어나고, 또 최근에 금년 인사 때 저희들이 17명을 검침원으로 운영을 했었는데 인사이동 때문에 1명이 좀 결원되어갖고 추가로 지금 확보를 하려고 하고 있는데 그러다 보니까 ······ 저희들 요금 고지서를 개개인이 전부 다 집마다 전달했거든요. 일부 조금만, 거리가 멀다거나 관외라든가 그분한테는 우편을 했는데 이제 전체적으로, 저 밑에 보면은 봉함기 새로 구입을 해가지고 인력을 줄여서 전체를 우편 발송할 계획이다 보니까 우편료가 늘어난 겁니다.

김병덕 위원 퇴장

이성옥위원

예. 그전에는 우리 검침원들이 직접 이렇게 ······
성래

이성래상하수도사업소장

예예. 그게 또 분실 ······

이성옥위원

댁에 전달해 줬는데 지금은 이제 전체적으로 이렇게 우편 발송을 하기 위해서 예산이 이렇게 증액됐다 이 말씀이시죠?
성래

이성래상하수도사업소장

예. 그래서 밑에 이제 봉함기, 자동 봉함기 구입하고 전체 우편 발송으로 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

이성옥위원

그전에는 왜 우편발송 않고 이렇게 직접 전달을 했습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

이제 예산 절감 차원도 있지만 ······ 검침은 보통 일주일 검침을 하거든요. 검침을 해가지고 바로 고지서 발부해가지고 개개인 돌리다 보니까 분실도 있고, 또 인력도 많이 소모되고 이제 그런 분야가 있기 때문에 ······

이성옥위원

하기사 뭐 그분들이 그 집에 A라는 집에 검침을 가면 몇 리터 사용했다는 기록을 적고, 또 집에 갔으니까 거기다 이제 놓고 오는 것도 바람직한 부분은 부분인데 ······
성래

이성래상하수도사업소장

예. 그래서 전체적으로 이제 우편으로 ······

이성옥위원

일단 그 고지서가 분실될 염려가 있고 그래서 이제 사람이 없을 때는 그런 것 때문에 전체적으로 우편으로 이렇게 하신다 이 말씀이시죠?
성래

이성래상하수도사업소장

예. 그래서 그 우편료가 조금 증액된 부분이 있습니다.

이성옥위원

예, 이상입니다. 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

소장님, 금방 이성옥 위원님 질문사항에 연계해서요 그 상하수도 고지서 우편 발송료가 1건당 얼마에요? 얼마 듭니까?
성래

이성래상하수도사업소장

지금 우편료가 ······ 370원이요.

「370원입니다」하는 직원 있음

민경매위원

370원이요?
성래

이성래상하수도사업소장

예, 우표가요.

민경매위원

제, 본 위원 생각은 어차피 검침원들이 다니시니까 다 우편함이 있잖아요, 우편함이. 있으면 거기다 넣어 놓으면 되는 것이지 그렇게 꼭 우편으로 해야 되는가?
성래

이성래상하수도사업소장

저희들이, 아까 좀 전에 이성옥 위원님께서 말씀하신 것이 저희들이 검침할 때 고지서를 배부한 게 아니고 검침을 해가지고 와서, 와가지고 고지서를 출력해가지고 다시 또 2차를 가거든요.

민경매위원

아, 이중으로 가셔요, 거기를.
성래

이성래상하수도사업소장

예예. 그런 걸 인력을 감소시킨 부분도 좀 있고요. 또 분실 우려도 많고, 또 실제적으로 시내가 해남읍이 제일 많은데 출타 중인 데도 많고 그래서 이제 일괄적으로 우편 발송으로 지금 할 계획입니다.

민경매위원

그러니까 우리 청원경찰 ······ 아니, 검침원들이 하시나 우체부가 하시나 우편함에 그냥 넣고 가시거든요. 그다음에 자동이체를 지금 많이 하셔요. 그분들은 그냥 문자, 메일로만 딱 보내 주면 안 됩니까? 꼭 이거 보낼 필요가 있어요?
성래

이성래상하수도사업소장

그 부분도 자동이체를 하더라도 우리가 고지서는 나가야 됩니다. 저희들도 지방세 내면 자동이체 하더라도 고지서 나가거든요.

민경매위원

그러게요.
성래

이성래상하수도사업소장

예예.

민경매위원

그 상하수도 검침원 피복비 관련해가지고 지금 20만 원을 증액했는데 상하수도 검침원이 몇 명입니까?
성래

이성래상하수도사업소장

현재 16명입니다.

민경매위원

16명에 대한 피복비가 ······
성래

이성래상하수도사업소장

기 구입이 되어 있고, 이번에 1명이 더 추가로 채용이 되기 때문에 1명에 대한 ······

민경매위원

그러면 피복비를 매년 세워준 게 아니고 몇 년에 한 번씩 세워줍니까?
성래

이성래상하수도사업소장

매년 1회로 알고 있습니다.

민경매위원

16명이면 16명에 대한 피복비가 세워져야 되는데 기정 예산은 지금 20만 원이잖아요. 본예산에는 16명에 대해 다 있습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

그 부분 잠깐 ······

「위원장님 ······ 」하는 직원 있음

정확

이정확위원장

예.
경하

조경하관리팀장

관리팀장 조경하입니다.

민경매위원

예예.
경하

조경하관리팀장

저희들이 검침원 인원이 일반직 1명, 청경이 3명, 그리고 무기계약직이 13명, 그리고 이번에 기간제를 저희들이 8월에 1명을 채용을 했습니다. 당초에 17명이었는데 이 앞전에 인사발령으로 해가지고 또 한 분이 퇴직하시고 해가지고, 인사발령 때 충원을 안 해줘가지고 현재 1명이 결원 상태인데 기간제 인원을 8월에 새로 세우다 보니까 그분에 대한 검침원 피복비를 세운 겁니다.

민경매위원

그러니까 피복비가 1인당 지금 20만 원이잖아요.
경하

조경하관리팀장

예.

민경매위원

20만 원인데 매년 피복비를 세워주지요?
경하

조경하관리팀장

예예.

민경매위원

본예산에가 ······
경하

조경하관리팀장

본예산에가 지금 특별회계하고 일반회계가 좀 나눠져 있습니다.

민경매위원

그래갖고 몇 명 세워졌어요?
경하

조경하관리팀장

17명 세워져 있습니다.

민경매위원

17명이 세워졌어요?
경하

조경하관리팀장

예예.

민경매위원

17명 ······
경하

조경하관리팀장

이번에 20만 원 추가된 거는 그 퇴직하신 분 대신으로 저희들이 기간제 1명을 ······

민경매위원

새로 오셨기 때문에 한다 그 말이죠?
경하

조경하관리팀장

예. 4개월짜리로 채용할 계획이거든요. 그분에 대한 피복비입니다.

민경매위원

예. 저는 이제 그렇다면 잘 하셨고 고생 많이 하시는데 피복비가 다른 부서보다 더 적게 세워져 있지 않느냐 그걸 알아보기 위해서 말씀드렸던 것이고요. 알았습니다. 예. 끝으로 하나 더 물어볼게요. 소규모 마을하수도 유지 관리에서 441쪽하고 442쪽이 연결되는데 하수 준설토 적치장 공사가 5000만 원을 당초에 세웠는데 왜 전액 삭감이 됐습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

당초에 저희들 해남하수처리장 처리 규모가 현재 1일 9000t 규모입니다. 계속 읍에 대해서는 인구가 지금 늘어나는 추세고, 그래서 저희들이 해남하수처리장 3만 ······ 3000t을 증설할 계획에 있습니다. 그러다보니까 당초에는 준설토를 적치장을 하려고 했는데 증설이 되게 되면 지금 준설토에 대해서 처리를 굳이 할 필요성이 없지 않냐, 증설을 하게 되면 그 부지가 필요 없을 것 같아서 그거를 감액시킨 겁니다.

민경매위원

마을상수도 관련이에요. 그러면 당초에 어디다 계획을 했습니까?
성래

이성래상하수도사업소장

예?

민경매위원

하수 준설토 ······
성래

이성래상하수도사업소장

저희가 현재 해남 용정에 있는 처리장 바로 인근 토지입니다.

민경매위원

거기에다가 계획을 세워가지고 5000만 원을 본예산에 세웠는데 이제 마을상수도가 많이 광역화가 되면서 이제 줄어든다. 그 말이죠? 마을상수도가 줄어든다 그 말이죠?
성래

이성래상하수도사업소장

해남읍에 있는 마을, 이제 해남읍에 있는 현재 용량이 줄어, 적어가지고 ······

민경매위원

그러니까 하수도를 종합, 이렇게 하수도 공사를 하잖아요.
성래

이성래상하수도사업소장

예예.

민경매위원

그러니까 마을하수도가 따로따로 있는 데가 없어지니까 이것이 필요 없다 이 말이에요?
성래

이성래상하수도사업소장

예예.

민경매위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「나 하나만 더 물어볼게요. 미안합니다」하는 위원 있음

민경매위원

죄송합니다, 소장님. 검침원이 아까 17명이라고 그러는데 관내 여비가 지금 특별회계하고 일반회계가 되어 있는데 이 정도 가지고 됩니까? 1인당 월 얼마씩 나갑니까?
성래

이성래상하수도사업소장

1인당 ······

민경매위원

관내 여비가 특별회계하고 일반회계하고 해서 300만 원이 되어 있거든요.
성래

이성래상하수도사업소장

1인당 30만 원씩 지출되고 있습니다.

민경매위원

1인당 30만 원.
성래

이성래상하수도사업소장

예예.

민경매위원

월?
성래

이성래상하수도사업소장

. 예. 월.

민경매위원

300만 원인데?
성래

이성래상하수도사업소장

아니 ······

민경매위원

이건 추가로 오신 분들 여비를 더 추가로 세운 거예요?
성래

이성래상하수도사업소장

추가로, 예예.

민경매위원

그러면 기정 예산이, 기정 예산이 잘못된 거 아니에요? 기정 예산이.
성래

이성래상하수도사업소장

저희들 예산 보면은 일반회계가 본예산이 있고 ······

민경매위원

그러니까 일반회계하고 특별회계하고 나눠져 있는데 ······
성래

이성래상하수도사업소장

또 특별회계 있고 구분되어서 나눠지다 보니까 ······

민경매위원

나눠져 있어서 제가 봤어요. 봤는데 지금 기정 예산이 ······ 기정 예산 플러스 이번에 추가 요구한 것이 합쳐져서 지금 현재 최종 예산 아닙니까?
성래

이성래상하수도사업소장

예예.

민경매위원

최종 예산이 300만 원이란 소리인데, 그 같은 목이면 합쳐져야 되잖아요.
성래

이성래상하수도사업소장

예?

민경매위원

목이 기간제근로자 등 보수에서 인건비에 관내 여비가 있어요. 그런데 왜 예산액이 300만 원밖에 안 된다 그 말이에요. 같은 목이면 총괄로 나와야 되지 않아요? 1인, 한 사람에 대해서만 합니까? 안 맞네. (이성래 상하수도사업소장에게 설명하는 직원 있음) 조경하 팀장님이 말씀해보세요.
경하

조경하관리팀장

지금 몇 페이지 말씀하십니까?

민경매위원

479쪽에 있는 예산하고요 443쪽에 있는 예산하고 합쳐서 상수도 검침원 업무추진 관내 여비가 있지요?
경하

조경하관리팀장

예예.

민경매위원

거기 보면은 이제 기존 기정 예산이 120만 원, 그리고 이번에 추가해서 80만 원 해서 200만 원, 그렇게 되어 있거든요.
경하

조경하관리팀장

예예.

민경매위원

그다음에 479쪽에 특별회계 보면 거기에도 이제 기정이 60만 원, 이번에 추가해서 40만 원 해서 100만 원이 되어 있어요. 그러면 기정 예산이 이렇게 적다 이 말이에요.
경하

조경하관리팀장

당초에 저희들이 본예산에 기간제를 여유분으로 3명분을 세워 놨었거든요. 그런데 ······

민경매위원

아니, 그러니까 본예산 ······
경하

조경하관리팀장

1회 추경 때 그 3명분을 저희들이 감액을 했어요, 일부 하다가 그만둬가지고. 그래서 이제 저희들이 2회 추경 때 지금 1명이 결원이어가지고 그 1명분에 대해서 더 추가로 예산을 세운 겁니다.

민경매위원

그것도 어차피 이제 결원이 됐어도 아직 회기가 안 끝난, 회기가 아직 안 끝났을 때에는 정리추경에 해주셔야지 감했다가 다시 붙였다 그거 안 맞잖아요. 혼란만 오는 것 같고 ······
경하

조경하관리팀장

예. 저희들이 이제 ······

민경매위원

그다음에 예산액에 대해서는 본예산부터 쭉 넘어와야 되잖아요.
경하

조경하관리팀장

예.

민경매위원

전체적인 것을 해야 되는데 검침원이 16명이나 된다는데 합쳐서 300만 원밖에 안 된다 그 말이에요, 예산액이.
경하

조경하관리팀장

아니, 지금 다른 분들은 다 무기계약근로자로 되어 있습니다. 청원경찰하고 무기계약하고 정직원 1명하고 이렇게 구분이 되다 보니까 ······

민경매위원

그러면 기간제근로자는 한 분밖에 없습니까?
경하

조경하관리팀장

1명밖에 없습니다.

민경매위원

그 한 분에 대한 ······
경하

조경하관리팀장

그리고 이제 추가로, 9월에 이게 추경 세워지면 추가로 또 1명 채용할 계획으로 지금 하고 있습니다. 지금 현재 1명이 결원이기 때문에 지금 인사부서에서 인사발령을 안 해줘가지고 ······

민경매위원

그러면 월 30만 원이면 360만 원을 딱 채워놓고 정리추경에 정리를 하셔야지 ······
경하

조경하관리팀장

이번에 세운 거는 추가로 1명을 더 채용할 계획으로 지금 세워 놓은 겁니다.
성래

이성래상하수도사업소장

그 부분이 이 앞전에, 위원님, 이 앞전에 우리 청원경찰이 세 분이 인사이동으로 다른 데로 자리를 옮기다 보니까 ······
경하

조경하관리팀장

그것을 이제 보충을 안 해줘서 ······
성래

이성래상하수도사업소장

결원이 1명 발생되었거든요. 그거를 기간제로 ······

민경매위원

이해가 갑니다. 정직하게 정확하게 그때그때 인원 수요에 맞춰서 감액했다가 다시 또 들어오면 증액하고 한 것에 대해서는 제가 이해가 가요. 이해가 가는데 좀 답답하다 하는 말씀 드리려고 한 것입니다. 이상입니다.
성래

이성래상하수도사업소장

하여간 우리 검침원에 대한 기간제가 됐던 청원경찰이 됐든 간에, 기간제가 됐든 간에 복지 분야에 대해서는 ······ 뭔 뜻인지 알겠습니다. 좀 최선의 노력을 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 한 가지만 좀 확인하겠습니다. 아까 과장님 답변 중에 지금 검침원들이 그러니까 한 달이면 한 1000건 정도를 하신다는 거죠? 검침을.

「예」하는 위원 있음

성래

이성래상하수도사업소장

지금 이제 평균이 1000건이 기준 적정선인데 현재 1200건 넘어서고 있습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 한 분이 1000건 정도 한다는 건 20일 근무를 잡고 하면 한 75건 정도 하시나요? 몇 건 하시나요? 하루에 몇 건 정도 하시나요? 50건?
성래

이성래상하수도사업소장

이제 그렇게 하면 안 되고요.
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 1000건이라 그러면 하루에 50건 정도는 검침을 하셔야 1000건이 되는 거잖아요.
성래

이성래상하수도사업소장

예, 그러죠. 수치상으로는 그러죠.
정확

이정확위원장

1200건은 60건 정도 해야 1200건이 되는 거고.
성래

이성래상하수도사업소장

예예. 그런데 이제 검침기간이 딱 정해져 있고, 일주일간 정해져 있거든요. 그 일주일 안에 수전수를 소화를 해야 됩니다. 검침을 하고 나서, 일주일 안에 검침하고 와서, 또 내부 와서 각 프로그램에 고지서 출력해가지고 다시 고지서가 나가기 때문에 한 달 평균해버리면 안 되고, 일주일에 1000건 이렇게 아셔야 됩니다.
정확

이정확위원장

이거 업무량이 보통이 아니시겠는데요.
성래

이성래상하수도사업소장

예, 보통이 아닙니다. 저희들이 실은 인력 확보 차원에서 검침원 17명 운영하다가 지금 16명으로 되어 있는데 검침원들이 한여름이라든가, 그것은 비가 오나 눈이 오나 검침을 해야 되기 때문에, 그리고 또 시한부 업무이기 때문에 또 검침이 늦어져갖고 고지서가 그날, 제날짜에 전달이 안 되면 또 납부도 문제가 있고, 인력 확충에 상당히 ······ 그리고 거기가 좀 어려운 부서라서 서로 꺼려하는 직종이라고 생각하시면 될 것 같습니다.
정확

이정확위원장

아니, 꺼려하는 부서라고 하실 게 아니고, 누구나 막 가고 싶어 하는 부서까지는 아니라도 그런 기피 부서가 되게끔 방치되어서는 안 되는 것 아닙니까?
성래

이성래상하수도사업소장

예, 그러죠.
정확

이정확위원장

단순히 복지차원의 문제를 넘어서서 이 업무량이 자기 정해진 시간 내에 ······ 실은 이분들 제가 알기로도 주말을 이용하시고 그러신 것 같더라고요. 이렇게 이 정도 되어버리면 뭔가 문제가 있는 것 아니겠어요? 복지로 해결할 수 있는 문제가 아니잖아요. 제가 이제 달리 드리는 말씀은 아니고, 아까 인력 충원도 고민하시고 하신다 하니까 제가 볼 때는 지금 요것에 대해서는 정말 전향적으로 검토를 하셔야 될 것 같아요. 각 지금 가정방문들 하시잖아요, 이분들이. 요즘은 많이 옥외에 빠져나와 있나요? 계량기들이. 요즘 개선 ······
성래

이성래상하수도사업소장

계량기는 전부 다 옥외로 많이 빠져 나와 있습니다.
정확

이정확위원장

예예. 지금 이제 뭐 그렇지 않은 곳들을 가보면 이제 안에 특히 위험 요소들도 많고, 그래서 다른 전국 뉴스를 보면은 사건 사고들도 꽤 많지요?
성래

이성래상하수도사업소장

예. 아무래도 그러죠.
정확

이정확위원장

그러지 않는가요?
성래

이성래상하수도사업소장

예.
정확

이정확위원장

그래서 이런 저런 것들을 잘 살피시고 업무량의 한계라는 게 있는 건데 그대로 방치되고 있다는 것도 이게 안 될 일 아니겠습니까? 그러지 않겠어요?
성래

이성래상하수도사업소장

예.
정확

이정확위원장

과장님, 좀 신경 써주시기 바라겠습니다.
성래

이성래상하수도사업소장

예, 잘 알겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하였습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 의사일정을 모두 마치고 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11:55 정회

14:01 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개하겠습니다. 오후에도 계속해서 예산안에 대한 제안 설명을 청취하도록 하겠습니다. 유통지원과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박석순 유통지원과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
석순

박석순유통지원과장

평소 농업인의 소득증대와 지역 유통 활성화에 심혈을 기울여 주신 존경하는 이정확 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 설명 드리게 됨을 감사하게 생각합니다. 유통지원과 소관 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명 올리도록 하겠습니다. 먼저 164쪽 세입 부분입니다. 하단 두 번째 줄부터 보시면 되겠습니다. 임시적 세외수입으로 2018년도 농산물 유통식품업무 우수 시·군 포상금으로 140만 원, 농식품 ······
정확

이정확위원장

과장님, 잠깐만요. 세출만 중심으로 보고해 주시면 좋을 것 같습니다.
석순

박석순유통지원과장

세입이 간단하니까 우선 ······
정확

이정확위원장

예예, 알겠습니다.
석순

박석순유통지원과장

설명해 드리고 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예예.
석순

박석순유통지원과장

농식품 제조업체 황산 참배추 햇썹시설 확충사업 포기에 따른 e-나라 도우미 시스템에 지출되어 포기함에 따라 다시 반납 조치된 7200만 원이 세입 계상 주지되었고, 165쪽 하단에 7번째 줄입니다. 특별교부세 농식품 융복합 산업화와 시설 확충 6억 원, 그다음은 167쪽 11번째 줄입니다. 국고보조금인 로컬푸드 직매장 건립비 9억 원, 다음은 174쪽입니다. 9번째 줄, 시·도비보조금인 2018년도 농산물 유통식품업무 우수 시·군 상사업비 1400만 원, 농산물 수출 물류비 2억5500만 원이 세입 계상되었습니다. 다음은 세출 예산 사업입니다. 301쪽 농산물 산지유통센터 운영 관리입니다. 시설비로 특별교부세 6억 원을 편성하여 마산면 산지유통시설 내에 선별장, 저온저장고 시설을 확충하겠습니다. 민간자본사업보조 사업인 황산면 초월 농산 대두 정선선별기 설치사업은 자부담 능력 부족으로 포기함에 따라 감조치하였습니다. 농산물 선별포장기계 지원으로 상사업비 1400만 원은 박스 테이핑기 등 설치 사업에 지원토록 하겠습니다. 사무관리비로 소송 관련 가압류 수수료 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 302쪽 농산물 우수관리 안전성 검사비 국·도비 포함 5100만 원을 당초 민간경상사업보조에서 삭감하여 기타보상금으로 계상하였고 농산물우수관리 인증신청 수수료 853만6천 원도 기타보상금으로 재편성 조치하였습니다. 다음은 303쪽 학교 급식지원센터 건립 시설비입니다. 푸드플랜 연계 저온유통체계 구축사업 설계 용역비 2500만 원을 계상하였고, 로컬푸드 직매장 설치 사업으로 부지 매입 22억260만8천 원, 건축비로 29억7600만 원, 감리비 3400만 원, 부대비 1500만 원을 계상하였습니다. 해남쌀 소비촉진 협찬 광고 80만 원을 추가 증액 계상하였고 정부양곡 수매관리 사무관리비로 공공비축미곡 매입용 톤백저울 검정 1000만 원, 304쪽 황산 RPC 노후건조기 교체 지원으로 6330만 원을 계상하였습니다. 농산물 브랜드 향상으로 농수특산물 온라인 홍보 광고비 5000만 원을 증액 추가 계상하였고, 대도시 해남배추 판촉행사비 8000만 원을 계상했습니다. 농산물 디자인 개발, 포장재 지원 부가가치 환급금 180만 원과 통합브랜드 개발을 위한 현황분석 낙찰차액 160만 원을 감 처리했습니다. 해남미소 쇼핑몰 운영 사무관리비로 명품 TV 홈쇼핑 방송 판매로 9460만 원, 쇼핑몰 프로그램 리뉴얼에 2000만 원, 홈쇼핑 상품구입비 500만 원과 홍보이벤트 상품구입비 1500만 원을 증액 추가 계상하였습니다. 홍보 카탈로그 제작 추가로 2000만 원, 칼라복합기 임대료 사용료 88만 원, 그린해피데이 판매 지원에 3000만 원을 증액 계상하였고, 해남미소 반송택배비 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 305쪽 공공운영비입니다. 상품홍보 SMS 문자메세지 1200만 원, 우편요금 1350만 원을 증액 계상하였습니다. 해남미소 절임배추 대형거래처 물류 지원으로 5950만 원을 계상하였고, 해남미소 화장실 수리 및 창문설치 시설비로 1000만 원, 해남미소 쇼핑몰 서버 구입 교체 낙찰차액 180만 원을 감 처리했습니다. 다음은 수출 지원 및 관리입니다. 농산물 수출물류비 도비 증액에 따른 군비 포함 11억3500만 원을 계상했습니다. 다음은 국·도비 반환금입니다. 안전성 검사 집행잔액 등 국비 5건 1억3234만2천 원, 306쪽입니다. 시·도비보조금 반환금 10건에 3874만5천 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 박석순 유통지원과장 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

푸드플랜 사업이 연차 사업입니까? 지역 푸드플랜 구축 지원 사업이.
석순

박석순유통지원과장

연차 사업 아닙니다.

민경매위원

연차 사업 아니에요?
석순

박석순유통지원과장

예.

민경매위원

반환금이 많이 발생하네요? 푸드플랜 들어갔던 것이 ······ GAP 안전성 검사 사업비가 국·도비가 반환금이 많이 발생했는데 그 사유가 뭡니까?
석순

박석순유통지원과장

작년 같은 경우는 실적이 좀 저조했고요. 그래서 올해는 좀 실적 목표를 많이 잡아서 지금 전체적으로 소모할 계획으로 있습니다. 작년에는 지금 GAP 인증 농가 실적이 좀 부진했습니다. 그래서 반납하게 됐습니다.

민경매위원

햇썹 지원 사업도 마찬가지로 왜 사업을 안 했어요? 6000만 원이 다 반납이 되네요.
석순

박석순유통지원과장

예. 황산 참배추 ······

민경매위원

안 하려고 합니까?
석순

박석순유통지원과장

절임배추 햇썹 시설을 갖추기로 했는데 아마 이사회에서, 농협이사회에서 그것을 반대해서 못하고 반납하게 되었습니다.

민경매위원

농협이 포기했어요?
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

그러면 다른 데 얼른 바꿀 수 없었어요?
석순

박석순유통지원과장

예. 그것은 사고이월사업이라 올해 할 수 없이 반납조치 해야 될 것 같습니다.

민경매위원

앞으로 이월하고 사고이월하고 또 반납하고 하는 데는 농협이고 민간단체고 간에 사업을 주면 안 됩니다.
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

이렇게 성의 없는 사업을 하면 안 되죠! 해남미소 절임배추 대형거래처 물류비 지원을 하는데 대형거래처가 어디에요?
석순

박석순유통지원과장

저희들이 지금 롯데마트라든지 그다음에 이마트, 하나로마트, 그다음에 가락동 도매시장 같은데 대형 ······

민경매위원

물류비를 어떻게 지원하실 겁니까?
석순

박석순유통지원과장

실질적으로 이렇게 농가에서 절임배추를 판매했을 때 한 50%정 ······ 아! 10%에서 15% 정도 우리가 보전을 해줘야 대형업체에서 많이 가져가는 것이라고 ······

민경매위원

그러니까 해남미소에 계약이 된 업체들 아닙니까?
석순

박석순유통지원과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그러면 해남미소에서 직접 지금 할 것입니까? 아니면 각 농가에다 줄 겁니까?
석순

박석순유통지원과장

저희들이 요것은 농가로 지원해 주는 것으로 이렇게 ······

민경매위원

농가로 지원해 줘버려요?
석순

박석순유통지원과장

예. 입점업체에 대해서.

민경매위원

그럼 해남미소 역할은 뭡니까? 가운데에서.
석순

박석순유통지원과장

저희들이 유통업체하고 연결되어 있는 것이, 현재 밴더 역할을 저희들이 해줘야 되겠습니다. 그래서 ······

민경매위원

해남미소가 밴더를 하고 있어요?
석순

박석순유통지원과장

그런 공무원이 역할을 해줘야 됩니다. 대형입점업체를 농가에서 이렇게 뚫을 수 없기 때문에 ······

민경매위원

공무원이 하지 않아도 롯데나 그전에 보면 큰 대형 업체하고 더 잘하고 있잖아요.
석순

박석순유통지원과장

아니요. 이제 대형 크게 한 데는 상관없는데 소농인들이 좀 힘듭니다. 그래서 저희들이 역할을 좀 해줘야 됩니다.

민경매위원

황산농협 RPC 지금 노후건조기 교체 지원 사업이 6330만 원이 추경에 올라왔는데요 국비 지원 사업 안 됩니까?
석순

박석순유통지원과장

요 사업은 국비 지원 사업이 없고요. 지금 새로 하반기에 집진기 시설은 국·도비 매칭사업으로는 있습니다. 그래서 이것은 24년 전에 된 노후시설이라서 저희들이 좀 민원도 발생되고 그래서 2기 정도 ······

민경매위원

황산농협에서 요구를 해서 한 거예요, 아니면 유통지원과에서 알아서 한 거예요?
석순

박석순유통지원과장

요거는 이제 요구도 있었고, 또 민원도 발생하고, 또 지역의 농가에 벼, 산물벼 수매라든지 역할을 지금 하기 때문에 저희들이 좀 같이 연계되어서 한 사업입니다.

민경매위원

다른 RPC는 노후건조기가 없습 ······ 안 됩니까? 다른 RPC도 마찬가지죠?
석순

박석순유통지원과장

제일, 황산이 지금 제일 오래 ······ 지금 24년 됐습니다.

민경매위원

황상, 화산 그런 데 전부 오래 됐잖아요?
석순

박석순유통지원과장

화산은 작년에 좀 지원 받아서 어느 정도 ······

김병덕 위원 입장

민경매위원

작년에 했어요?
석순

박석순유통지원과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

나머지 옥천이나 그런 데는 어쩝니까?
석순

박석순유통지원과장

옥천은 지금 시설이 ······

민경매위원

북일 같은 데는 굉장히 시설이 노후된 걸로 알고 있는데요.
석순

박석순유통지원과장

예. 옥천은 햇썹 시설 받아서 줬습니다.

민경매위원

북일! 그러니까 옥천농협 소관 북일! 북일에 있는 그 RPC. 아니, DS
석순

박석순유통지원과장

아니, 여기는 RPC입니다. DSC가 아니고 RPC ······

민경매위원

북일도 RPC 지금 운영하고 있나요?
석순

박석순유통지원과장

북일 RPC 없습니다.

민경매위원

RPC 안 하고 있어요?
석순

박석순유통지원과장

예예. DSC만 하고 있습니다.

「DSC만 ······ 」하는 직원 있음

민경매위원

DSC만 하고 있어요?
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

공평하게 이런 사업이 있다 하면은 물론 이제 ······ 말 그대로 민간자본보조 아닙니까? 민간자본보조면은 우리 관내 RPC가 몇 개소 있으면 같이 공문을 보내가지고 신청이 들어오면은 “이러이러한 노후 건조기 교체 사업이 혹시 필요하냐?” 라고 물어야 됩니다. 그래가지고 심의해서 예산의 범위 내에서 뭐 한 개소한다면 한 개소하고, 대수로 한다면 대수로 하고, 그런 식으로 공평하게 사업이 선정될 수 있도록 ······ 황산으로 딱 집어서 해버리면 그러잖아요. 물론 잘 알아서 하셨겠지만 그럽니다.
석순

박석순유통지원과장

예.

민경매위원

푸드플랜 연계해서 저온유통체계 구축 사업해가지고 설계용역비가 지금 2500만 원이 들어 있는데요. 어떤 용역을 하실 겁니까?
석순

박석순유통지원과장

저희들이 지금 패키지 사업과 연결되어서 2억1700만 원이 국비가 지금 내려왔습니다. 그런데 현재 공공급식 부지가 선정이 안 되어놔서 우선 금년에 공공부지 선정이 될 것으로 예상하고 설계비를 우선 반영해 놓았습니다, 2500만 원.

민경매위원

용역비로 지금 되어 있는데, 설계비에 따른 용역비죠?
석순

박석순유통지원과장

그렇습니다, 예.

민경매위원

설계용역비죠?
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

그전에 공공급식지원센터가 저쪽에 학의리에 있을 때 그것이 이제 부결이 됐단 말이에요. 그러면 그때 있었던 용역 결과는 없어요?
석순

박석순유통지원과장

그때 용역 안 했습니다.

민경매위원

없었어요?
석순

박석순유통지원과장

그때 군비하고 특별교부세하고 합쳐서 거기다가 이제 하려고 했는데 그때 부결되어 놔서 ······

민경매위원

그러면 부지만 그때 결정하고자 했던 용역이었습니까?
석순

박석순유통지원과장

아니요. 부지하고 시설하고 같이 들어갈 계획을 잡고 그때 했는데 ······

민경매위원

그때 설계용역이 안 있었어요?
석순

박석순유통지원과장

아니, 안 됐었어요.

민경매위원

없었어요?
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

그래요? 앞장에 301쪽에 농산물 선별기, 아까 황산 초월농장이 자부담이 부족해서 전액 반납을 지금 했다고 그러시는데 자체 사업이거든요.
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

자체 사업을 선정을 하면서부터 자부담 능력이 있는가, 없는가 먼저 검토가 안 되어야 돼요?
석순

박석순유통지원과장

그러니까 이거는 주민참여예산제 때 그 통과된 사업인데 본인이 당초에는 적극적으로 하려는 의지를 갖고 있다가 막상 또 1억8700정도 자담이 들어가다보니까 부담 능력이 없어서 나중에 이제 포기를 했거든요. 그런데 물론 ······

민경매위원

사업 선정을 할 때, 대상자 선정을 할 때에 어느 단체를 주든가 어느 개인 법인에게 주더라도 자부담 능력을 봅니까? 안 봅니까?
석순

박석순유통지원과장

예. 자부담 능력, 그다음에 부지 확보!

민경매위원

부지까지 보죠?
석순

박석순유통지원과장

예예, 봅니다.

민경매위원

큰 사업인데 그런데 추진하면서 지금 하반기까지 왔는데 이제서야 반납하고 ······ 다른 데 한 번, 선정 한 번 할 수 없어요? 선별기, 농산물 선별기 지원 사업.
석순

박석순유통지원과장

지금 대두 사업을 그렇게 큰 데 저희들이 공문을 보내서 ······

민경매위원

아니, 우리 자체 사업이니까 꼭 대두로만 하시지 말고 다른 농산물도 얼마든지 할 수 있지 않습니까? 자체 사업인데. 왜 꼭 반납을 하려고 그러세요? 삭감을.
석순

박석순유통지원과장

이제 그래서 당초에 저희들이 부기를 바꿔서 다른 사업으로 좀 변경해서 해볼까 했는데 수요 조사하는 과정에서 그렇게, 소규모 사업은 많이 들어와도 이렇게 크게 ······

민경매위원

아니, 이 사업비를 사업 계획을 변경을 해가지고 소규모 사업이 있으면 소규모 사업으로 해서 농업인들한테 혜택을 줘야 되지 않습니까? 굳이 이렇게 삭감을 해야 되겠느냐, 자체 사업인데. 앞으로 황산 초월농장 같은 데 다른 사업 주면 안 됩니다!
석순

박석순유통지원과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

다른 실·과에 팀장님들도 분명히 새겨주세요.
석순

박석순유통지원과장

예.

민경매위원

저는 여기까지만 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 할게요」하는 위원 있음

김병덕위원

303쪽 지금 민경매 위원께서 질문하신 내용인데 군비가 확정이 안 됐는데 설계용역비를 ······ 설계를 하겠다는 말씀이시죠?
석순

박석순유통지원과장

예예, 그렇습니다.

김병덕위원

말이 됩니까? 저는 이해가 안갑니다. 설계라는 것이 부지가 확정되고 되어야 당연히 후순위로 ······
석순

박석순유통지원과장

저희 ······ 예예.

김병덕위원

그러면 집행부는 이미 이번에 유통지원과 푸드플랜, 특히 로컬푸드 직매장 관련해서 다소 집행부한테 유감이 뭐냐면 우리 의회하고 좀 소통이 부족했고, 진행하면서 집행부는 이미 정해진 사항을 가지고 우리 의회에서는 ······ 우리 의회는 아직도 진행하는 것처럼 이야기하시는 부분도 많고 그렇습니다. 지금 추경에 부지매입비를 확정해서 올려놓고 마치 그렇지 않는 것처럼 이야기 하는 것에 대해서 사실 유감입니다. 그래서 우리 의회가 좀 원활하게 협의할 수 있는 그런 충분한 시간들이 부족하고, 촉각을 다투는 밀어 붙이는 이런 분위기를 만들어주신 것 같아요. 이제 본 위원이 봤을 때 요것도 부지가 확정이 되지 않는데 어떻게 설계를 합니까?
석순

박석순유통지원과장

부연 설명해 드리겠습니다. 아까 설명이 누락됐는데요. 당초 저희 내부적으로는 지금 주기장 부지로 해서 공공급식센터 안을 잡고 시간을 ······ 시급성 때문에 내부결재를 맡아서 그쪽으로 안을 잡고 추진하는 과정에 “직매장 부지와 연결된 공공급식센터를 경찰서 앞으로 또 검토를 해라.” 그랬기 때문에 ―아까 정확하니 민경매 위원한테 설명을 못 드렸습니다마는― 그것이 유동성이 있기 때문에 부지 선정이 안 된 쪽으로 얘기를 했습니다. 내부적으로는 지금 주기장 부지 쪽으로 해서 안을 잡아서 ······

김병덕위원

그러니까요. 과장님이 말씀하신 것은 지금 부지는 선정이 안 되어서 설계비를 한다는 말이 안 맞지 않습니까? 저는 ······ 미리 집행부가 어떤 부지를 확정을 해놓고 또 의회를 기망하는 그런 발언을 하고 계신 것이지 ······ 지금 어떻게 됐든 간에 로컬푸드 직매장 갖고 또 새로운 대안의 부지를 찾고, 어떤 특정 부지 위치를 말하지 않겠습니다마는 이제 이런 것이 좀 의회와 집행부의 어떤 신뢰성, 소통의 문제가 아닌가 생각합니다. 이렇게 하면 안 된다고 생각하고요. ‘아싸리’ 솔직하니 처음부터 말씀하시고 가도 되잖아요. 그다음에 SNS 홍보비는 우리가 해년마다 많이 쓰고 있습니다. 물가도 오른 것도 있고, 그런데 실질적으로 유통에 대한 사업은 갈수록 과거보다 성과가 부족해지는 부분들도 있어요. 그래서 어떤 실질적인 홍보가 뭔지 좀 고민할 필요가 있다고 생각합니다. 우리가 어떤 이렇게 신뢰나 사회분위기, 어떤 패러다임이 많이 바뀌고 있는데, 홍보나 광고는 아직도 예전 그대로 가고 있어요. 그래서 홍보와 광고 판촉이 나름대로 성과 분석해서 어떤 게 더 효과가 있는지 고민을 하셔야 되지 않겠냐 이런 생각도 들고, 홍보비가 더 증액되고 있지요?
석순

박석순유통지원과장

예예.

김병덕위원

저희 보니까 전체 군 홍보비가 2017년도에 비해 기획예산실, 각 실·과 있는 게 3배 이상 늘었어요. 6억에 ······ 그 정도 내가 말씀 드릴게요. 정말 홍보에 대한 효율성을 높여야 된다 말씀 드리고, 한 가지 마지막으로요. 305페이지 해남미소 절임배추 대형거래처 물류비 지원, 그러면 우리 해남 지역에 절임을 하고 있는 그분들한테 물류비를 준다는 이야기입니까?
석순

박석순유통지원과장

예. 지금 농가에 물류비를 50% 정도를 줘서 롯데슈퍼, 이마트 등 전체적으로 대형거래처를 확보하는 차원에서 지금 저희들이 한 ······

김병덕위원

그러니까 일부 해남에 B2B 대형거래처 납품하는 농가에게 물류비를 주겠다.
석순

박석순유통지원과장

예.

김병덕위원

저희들이 그전에도 저희들, 의원님들, 또 제가 말했던 어떤 그런 부분들에 고민이 하나도 이렇게 반영되지 않은 그런 내용인 것 같은데요, 사실은 우리 B2B 사업이 결론은 해남 절임배추 가격을 저가로 ······
석순

박석순유통지원과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

그런 업체인데 거기에 이익이 안 나니까 물류비까지 지원하겠다. 이거 맞지 않습니까? 맞지 않지 않습니까! 우리 해남미소가 앞으로 갈 길은 이 B2B가 아니고 B2 평생고객, 개인고객, 우량고객 위주로 가야 되는데 결론은 우리 해남미소가 이제까지 도매시장에 납품하면서 매출을 유지하고 있다. 이런 표현밖에 안돼요. 정말로 평생고객, 우량고객, 이분들 확보해서 꾸준한 안정적인 매출, 또 지속적인 어떤 발전성을 갖고 가야 되는데 그 대형거래처 같은 경우는 쉽게 바뀔 수 있어요. 우리보다 좋은 조건이 있는 회사면 다 바뀌잖아요. 이 부분들은 전체 농가한테 해당되는 것 아니지 않습니까?
석순

박석순유통지원과장

예. 그러니까 이제 작년 같은 경우 이 대형 물류 업체를 뺏기다 보니까 거의 한 10억에서 한 15억 정도 갭이 생겼거든요. 그래서 올해는 아무래도 절임배추 선호도가 작년에 비해서는 수도권에서는 낮을 것으로 예상하고 그래서 대형 업체를 이렇게 타깃을 두고 상대를 해야 하기 때문에 그런 쪽으로 좀 접근을 해야 할 필요성이 있기 때문에 이번 추경에 좀 계상했습니다.

김병덕위원

예, 잘 알겠습니다. 일단 거기까지 ······ 그다음 해남미소 전시판매장 개보수비가 또 들어왔습니다. 해남미소 전시판매장 지금 제 기능을 못하고 있는 것 아닙니까?
석순

박석순유통지원과장

예. 못하고 있는데, 우리 직원들이 ······ 화장실이 지금 냄새가 심하고 또 앞에 유리창이 없어서 환기가 전혀 안 됩니다. 그래서 사무실 앞에 유리창을 좀 통풍이 되도록 확보를 해야 되거든요. 그래서 ······

김병덕위원

전시 판매, 전시하기 위한 개보수가 아니라 ······
석순

박석순유통지원과장

예예. 직원들 ······ 예, 그렇습니다.

김병덕위원

거기에 어떤 ······ 그렇게 좀 적으셨으면 오해가 없었을 것 같아요.
석순

박석순유통지원과장

예예.

김병덕위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 간단하게 몇 가지만 말씀 드리겠습니다. 304페이지 지금 대도시 해남배추 절임 판촉행사 있지요?
석순

박석순유통지원과장

예예.

이성옥위원

지금 작년에 제가 또 건의를 했던 사항 중에 우리 관내에서 그런 어려운 배추, 시장 가격이 이렇게 저조해가지고 ······ 우리 문내면에서 겨울배추로 김장을 두 번 하는, 보름날 2월 19일인가요?
석순

박석순유통지원과장

예예. 문내에서 ······

이성옥위원

강남에서 절에서 한 번 우리는 군에서 가서 ······
석순

박석순유통지원과장

예, 봉운사에서요.

이성옥위원

봉운사에서 하고, 또 문내에서는 문내 자체적으로 해서 새마을지도자협의회가 주축이 되어가지고 자체 배추로 월동 배추로 해서 절임배추 ······ 겨울배추! 월동배추 판촉행사, “이렇게 김장 두 번 한다, 1년에.” 그런 퍼포먼스를 가지고 주민 참여 이렇게 자발적으로 행사를 했었는데 올해 지금 현재 그런 어떤 행사에 좀 이렇게 예산을 ······ 예산이 좀 이렇게 그래도 2회 추경에 올라올 줄 알았더니 그 예산이 없어요, 보니까. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
석순

박석순유통지원과장

그거에 대해서는 대단히 죄송합니다. 이제 저희들이 판촉마케팅이 지역 내에서 행사도 중요합니다마는 저희들은 그래도 타깃을 수도권을 두고 소비자층을 주로 하다보니까 이제 그런 사항이 발생했는데요. 예를 들어서 황산, 산이, 문내, 화원 그러면 예를 들어서 서로 이 공감대가 형성되면 ······ 예를 들어서 문내에서 하면, 또 예를 들어서 우리 군비를 지원해서 한다 그러면 황산이라든지 산이라든지 “왜 산이나 황산에서 하지, 문내에서 하냐?” 또 지역 주민 간에 여러 가지 문제가 있어 그게 공감대가 형성되면 한 번, 지역 내에서도 한 번 이렇게 소비촉진보다는 행사 차원에서 한 번 해보는 것도 저희들이 검토를 해보겠습니다.

이성옥위원

아니, 그래도 1년에 김장배추를 가을에 ······ 가을 지나서 초겨울에 한 번 김장하고, 또 초봄이 오기 이전에 또 겨울배추로 김장을 두 번 하는 어떤 그런 퍼포먼스를 가지고 대도시에 우리가 그런 것도 이렇게 알릴 충분한 여지가 있다고 생각을 하거든요. 그래서 생산된 곳에서 이러한 행사를 한다. 이것도 외부로 알려지면 상당히 좋은 효과 같아요. 그래서 그 부분을 작년에 제가 주문했었는데 아무튼 그 부분은 좀 신경 다시 한 번, 재고 한 번 해주시기 부탁 말씀 드리고 ······
석순

박석순유통지원과장

심사숙고해 내년 본예산에 한 번 검토해보겠습니다.

이성옥위원

그리고 지금 현재 또 한 가지 저희들 절임배추 포장재 있지요?
석순

박석순유통지원과장

예예. 절임배추.

이성옥위원

지금 현재 절임농가들이 포장을 하고 나면 좀 이렇게 많이 한 농가들은 우리가 보조사업으로 포장재 지원한 것 외에도 자기들이 또 개별로 이렇게 포장재를 주문하거든요.
석순

박석순유통지원과장

예. 그래서 ······

이성옥위원

그런데 면으로 지금 공문을 보낸 부분에 있어서는 ······
석순

박석순유통지원과장

예, 보냈습니다.

이성옥위원

내용을 이렇게 살펴보면 포장재를 재 구매하실 분들 농가에서는 행정에다가 의뢰서, 돈을 입금을 하면 이렇게 그 포장재를 쓰고, 안 그러고 개별적으로 가서 하면은 해남미소랄지 이런 해남이라는 그 타이틀을 이렇게 사용 못하고 한다는 어떤 그런 규제적인 부분들이 있는 것 같아요. 잠깐 내가 얼핏 봤는데.
석순

박석순유통지원과장

그 내용이 아니고요. 저희들이 이번에 7만6000매 정도를 이렇게 입찰 받아서 11개 업체에서 1개 업체가 전체적으로 포장재 업체가 선정이 됐는데 이게 나중에 ······ 실은 최고 매수가 2500매거든요. 그런데 지원해 주다보니까 더 필요한 농가가 있고, 또 이번에 신청을 모르고 안 해버린 분들이 계셔서 저희 해남배추 포장재를 이렇게 제작해서 쓰고 싶다. 그래서 그 업체한테 저희들이 연락해서 ······ 저희들이 지금 50%, 50%를 지금 하고 있거든요. 그래서 “50%만 받고 농가가 추가로 원하면 해줘라.” 그래서 그 확답을 받고 그 공문을 보냈어요. “혹시 제작 농가가 있으면 50% 범위 내에서만 자기 부담으로 해서 제작을 해라.” 그러고 ······ (「아니요. (청취불능) 제가 말씀드려도 되겠습니까?」하는 직원 있음)
정확

이정확위원장

예. 직위·성명 말씀하시고요.
경화

민경화농촌융복합팀장

유통지원과 농촌융복합팀장 민경화입니다. 그 포장재 추가 부분에 대해서는 저희들이 포장재가 그동안 2000년도부터 2018년, 9년 동안 사용하다 보니까 대한민국의 모든 인쇄 업체들이 전부 저희 디자인을 갖고 있습니다. 그래서 금년부터는 디자인을 바꿔서 사용하도록 이번에 새로 제작해서 만들었고, 그것을 사용 ······ 우리 보조사업 외 사람들이 사용하고자 할 경우에는 해남군의 우리한테 승인을 받고 쓰도록 했습니다.

이성옥위원

그러니까 승인을 받고, 예.
경화

민경화농촌융복합팀장

예. 그래서 그 사용하고자 하신 분들, 추가로 더 하실 분들은 저희들한테 승인을 받아라 하고 공문을 보냈습니다.

이성옥위원

승인을 받아라?
경화

민경화농촌융복합팀장

예예, 그렇게 보냈습니다.

이성옥위원

그리고 하려면 50% 금액을 ······
경화

민경화농촌융복합팀장

아니요. 50%가 아니라 자부담 100%인 것이죠.

이성옥위원

아, 그거는 자부담 100%고.
경화

민경화농촌융복합팀장

예예, 그렇습니다.

이성옥위원

보조는 없고요.
경화

민경화농촌융복합팀장

예, 없고. 예예, 그렇습니다.
석순

박석순유통지원과장

그러니까 이제 ······

이성옥위원

그러면 그 외적으로 “내가 이 포장재 우리가 지금 군에서 현재 입찰된 그 업체 말고 나는 이 업체에서 할란다.” 했을 때는 그 로고는 사용 못하신다 이 말씀이죠?
석순

박석순유통지원과장

못합니다. 저희들이 그 업체에다가 그림 형태의 손 디자인 박스로 저희들이 지금 상표등록 쪽으로 해서 그 외에는 못하게, 저희들 승인이 없으면 그 박스를 제작을 못하게 이렇게 묶어 놓았습니다. 그래서 하게 되면 자부담 형식으로만 내고 그걸 좀 싸게 해주라는 식으로 구두상으로만 얘기된 사항입니다.

이성옥위원

아니, 그러니까 그렇게 하더라도 개별로 업체하고 A라는 농가하고 뭐 1대 1로 이렇게 하면 좀 저렴하게 또 갖고 올 수 있는 부분이 있거든요. 그런데 ······
석순

박석순유통지원과장

그러니까 저희들 승인을 받아가지고 ······ 왜 그러냐면 그것이 절임배추 박스가 7∼8년, 거의 10년 정도 한 형태로만 가다보니까 그거를 모방하고 해서 맘대로 사용하고 있었기 때문에 이번에 디자인 자체를 아예 바꿔 버렸거든요. 그래서 ······

이성옥위원

그리고 이제 포장재 재질은 작년하고 비교 안될만큼 좋아졌지요?
석순

박석순유통지원과장

예예, 그렇습니다.

이성옥위원

아무튼 올해 빨리 좀 공급해 주셔가지고 절임농가 ······
경화

민경화농촌융복합팀장

참고적으로 읍·면에서 읍·면 협의회하고 그 업체하고 싹 계약은 현재 되어 있고, 지금 그 업체에서 10월 30일까지 전부 공급하는 걸로 계약서에 전부 작성되어 있고 ······ 되어 있습니다.

이성옥위원

그러니까 이제 추가로 자기가 더 필요한 농가들에서 문의가 들어왔어요. 왜 이걸 꼭 행정에다 이렇게 먼저 “이렇게 더 추가로 할랍니다.” 얘기를 하고, 또 그렇게 해야만이 그 박스 로고를 그대로 사용할 수 있고 그러니까 좀 그런 부분에서 못마땅해 하는 어떤 그런 농가들이 있더라고.
경화

민경화농촌융복합팀장

그래도 우리 포장재나 우리 브랜드를 지키기 위해서는 그 방법밖에 없습니다. 저희들 승인 얻고 해야 됩니다.

이성옥위원

뭐 이렇게 우회하는 방법은 전혀 없고요.
경화

민경화농촌융복합팀장

예.

이성옥위원

아무튼 소신껏 잘해 주시고, 아무튼 자료요구 좀 할랍니다. 지금 현재 우리 절임배추 농가 총 우리 해남군에서 절임배추 농가가 몇 농가고 그리고 거기서 햇썹시설을 받은 농가가 몇 농가, 그리고 또 우리 해남미소에서 전화주문으로 이렇게 받았을 때 우리 절임하는, 햇썹시설 갖추고 절임하는 그 농가들한테 물량 배분하는 그 과정 있잖아요. 그것 자료 요구 좀 할게요, 제가.
석순

박석순유통지원과장

(고개를 끄덕끄덕 함)

이성옥위원

이상입니다, 예.
정확

이정확위원장

이성옥 위원님 수고하셨습니다. 방금 자료 요청하셨는데 답변을 안 해주세요?
석순

박석순유통지원과장

예, 드리겠습니다.
정확

이정확위원장

답변해 주셔야 ······ 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

자료 요구 내가 깜빡했어요. 해남미소 농산물 TV 홈쇼핑 판매 추진 계획서 있지요? 이거 예산 세우기 위해서.
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

계획서 한 부하고요, 그다음에 그린해피데이 판매 지원하는 사업이 또 3000만 원 추가 지금 들어왔거든요.
석순

박석순유통지원과장

예. 그것도 같이 드릴랍니다.

민경매위원

그동안에 추진 ······ 그 계획하고 추진실적, 그것 좀 주십시오.
석순

박석순유통지원과장

예예.

민경매위원

이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예. 예예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「제가 마지막으로 한 가지만 더 ······ 」하는 위원 있음

김병덕위원

알고는 지나가야 될 것 같아서 ······ 그 로컬푸드 직매장 설치에 직매장 부지매입비, 또 직매장 건축비, 따로 따로 세워 놓으셨죠?
석순

박석순유통지원과장

예예, 그렇습니다.

김병덕위원

이건 우리가 건축비에, 건축비에 국비를 반영하셨어요.
석순

박석순유통지원과장

예예.

김병덕위원

그러면 학교급식지원센터 건립, 푸드플랜 저온저장 유통체계에 공공급식지원센터처럼 부지가 없어도 건축비는 승인해도 상관이 없습니까? 과장님 말씀대로 한다면.
석순

박석순유통지원과장

예. 저희들 2억1700 예산 지금 국비 왔기 때문에 추가 삽입해서 의원님들이 넣어 주시면 저희들은 더 고맙죠.

김병덕위원

그러니까 예를 들어서 시설비가 감리비, 부대시설 빼고 51억 좀 넘는데 여기서 현재 부지매입비, 건축비 중에 우리 군비는 삭감하고 국비만 승인해도 사업하는데는 지장 없죠?
석순

박석순유통지원과장

아니, 직매장은 ······ 아니요! 그것은 ······

김병덕위원

왜요? 아직 부지 ······ 과장님 말씀대로라면 공공급식지원센터도 확정이 안 됐는데 설계비까지 해놓으셨는데 나중에 좋은 땅 사면 그때 거기에 맞춰서 가면 되지 않습니까?
석순

박석순유통지원과장

아까 침에 내부적으로 공공급식센터는 주기장이 저희들 해남군 땅이기 때문에 군 의회 승인 절차는 생략이 가능하고요.

김병덕위원

그러면 집행부가 이제까지, 우리 의회하고 협상하고 뭐 이야기하는 과정들이 이제까지 거짓말 했다는 이야기 아닙니까! 공공급식센터도 주기장으로 이미 확정해 놓고 설계비까지 빼면서!
석순

박석순유통지원과장

지금 그 내용 다시 추가 부연 설명해 드릴랍니다. 왜 이것을 먼저 예산에다 넣었냐 그러면요 저희들이 하반기에 서울 수도권하고 도농 공공급식하고 연결되려면 저희들이 어떤 근거를 가지고 서로 얘기가 되어야 되기 때문에 “지금 이런 단계에 있다” 하는 것을 예산상으로 보여드리고 그래야 얘기가 되거든요. 그래서 ······

김병덕위원

예산이 곧 결정 아닙니까!
석순

박석순유통지원과장

아니, 그러니까요. 그런데 아무것도 없이, 아무 자료 없이 ······

김병덕위원

과장님이 왜! 왜 자꾸 의회하고 이야기를 하자고 하면서 이런 중요한 거는 다 감춰놓고 나중에 어디 의회 뒷북치는 것처럼 그렇게 하시냐고요. 그러니까 우리가 뭔가 믿고 일할 수가 없잖습니까? 과장님 논리대로라면 부지매입비도 국·도비만 우선 해놓고 나중에 사면되는 거 아니에요. 우리가 국비만 살려줘도 돼요! 그러니까 자꾸 나는 유통지원과나 로컬푸드 직매장하면서 ······
석순

박석순유통지원과장

지금 의원님 ······

김병덕위원

자꾸 집행부가 앞서가면서 숨겨 놓고 우리 의회한테는 아닌 척하고 말이야.
석순

박석순유통지원과장

부지매입을 빼고 건축비를 넣어버리면 그거는 ······

김병덕위원

아니, 과장님이 지금 저희들한테 공공급식지원센터도 처음에 그렇게 말씀하셨잖습니까.
석순

박석순유통지원과장

아니, 그런데 이제 ······

김병덕위원

그래서 제가 왜 부지도 없는데 설계비가 나오냐 ······
석순

박석순유통지원과장

아니, 내부적으로는 지금 ······

김병덕위원

그러니까 내부적으로 이미 확정을 해 놓은 거여, 그 자리를! 그렇게 말씀하셔야지, 솔직하니.
석순

박석순유통지원과장

내부적으로는 유동성이 이제 아까 발생해서 ······

김병덕위원

아니, 어디 유동성이 있어요? 설계비를 어디로 옮길지 모르는데 해놓고 나중에 유동성 있으면 안 해야죠. 기존에 설계한 자체가 의미가 없는 것 아닙니까?
정확

이정확위원장

예. 일단 ······

김병덕위원

‘아싸리’ 이야기하시라 이거여, 뒤로 감춰놓지 말고!
정확

이정확위원장

김병덕 위원님, 내용은 충분히 전달이 된 것 같습니다. 그러니까 일단은 좀 ······

김병덕위원

아니, 아니, 아직 ······
정확

이정확위원장

더 하실 것 있으십니까?

김병덕위원

예. 확실하니 말씀하세요! 왜 이런 식으로 우리 의회를 응? 무시하는 것도 아니고! 예산이 올라온 거는 이 사업이 확정된 것 아닙니까? 해놓고 이놈 나중에 유동성 따진다면 안 하셔야죠.

「죄송한데 제가 잠깐 부연설명 ······ 」하는 직원 있음

정확

이정확위원장

아니, 잠깐만요. 괜찮습니다. 앉아계세요.

김병덕위원

그런 거에 대해서 저는 말씀드린 거예요. 우리 의회는 이것 갖고 지금 여러 가지로 갈등, 나름대로 이 스트레스를 많이 받고 있는데 미리 행위는 다 해놓으시고 안 한듯이 하고 말이여.
정확

이정확위원장

다 하셨습니까?

김병덕위원

마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 답변을 좀 해주시죠. 없으세요? 일단은 뭐 팀장님 이와 관련해서 하실 말씀 있으시면 하시고, 안 해도 될 것 같으면 놔두시고요.

「없습니다」하는 위원 있음

「예예」하는 위원 있음

김병덕위원

저는 그냥 안 듣겠습니다. 안 듣겠습니다.
정확

이정확위원장

괜찮으시겠어요?

김병덕위원

제가 안 괜찮습니다. 답변 들어도 ······
정확

이정확위원장

제가 한 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 과장님, 공공급식지원센터와 관련해서 지금 부의장께서도 말씀을 하셨는데 저는 너무나 타당한 지적이라고 봐져요. 사업부지 확정 없이 설계용역비를 세운다는 것은 말이 안 되는 거죠. 그러니까 제가 말씀을 드리는 것은 과장님이 지금 의회에 여러 의견들을 취합하다 보니 지금 답변에서든 사업 진행 과정에서든 스탭이 꼬였다라고밖에 보여지지 않는데, 의회를 존중하는 것과 의회의 눈치를 보는 건 전 다른 문제라고 생각을 합니다. 이렇게 담 넘어가듯이 답변하시면 안 되죠. 그러니까 내부적으로 이것이 확정이 됐으면 확정이 된 것이고, 안 됐으면 설계용역비를 지금 세운다는 건 말이 안 되잖아요! 이와 관련해서는 명쾌하게 이 답변을 정확하게 지금 해주셔야 이야기가 가능할 것 같아요. 그러니까 지금 계속해서 의회에서 그런 이야기가 있었으니 검토를 하겠다는 것인지, 아니면 내부 확정을 이미 지었고 그것이 의회의 동의를 얻지 않아도 될 부지, 그러니까 공유재산관리계획과 상관없이 갈 수 있는 부지여서 현재 검토하시는 그 부지에 이 사업을 하시겠다는 건지, 이것을 명확하게 해주셔야 이 예산을 세울 건지 말 건지에 대한 우리 고민이 있을 것 아니겠습니까?
석순

박석순유통지원과장

저희들이 두 가지 안을 내부결정 사항을 보고 드릴랍니다. 첫 번째 1안이 아까 침에 주기장 부지였고, 2안이 경찰서 앞에 현재의 그 장어집 옆에, 저번에 논란이 됐던 부지를 가지고 중점적으로 검토한 결과 제2안의 경찰서 부지는 개별법이라든지 여러 가지를 검토한 결과 저희들 판단 부서에서는 부적정으로 판단이 되었고, 그전에 이것은 이루어진 상황입니다, 간담회 전에. 의원님 간담회 이루어졌고, 군수님한테 주기장 공공급식 관련은 거기다 이렇게 설계에 반영해서 추진해야겠다는 것을 내부적으로는 확정이 된 상태입니다.
정확

이정확위원장

그러니까 지금 주기장 ······ 주기장은 아니고, 주기장 앞에 있는 부지를 말씀하시는 거죠?
석순

박석순유통지원과장

예예, 그 부지. 주기장 안에, 내에 있는 것입니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이제 지금 그 부지에 공공급식센터를 설립하겠다라는 내용이신 거잖아요.
석순

박석순유통지원과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이 내용을 그전에 충분히 의회를 존중하는 의미에서 여러 의견들을 담아내고 검토하신 것까지는 좋은데 예산을 세워가지고 오셔서까지 아직 확정짓지 않은 듯한 뉘앙스에 발언을 하시는 것은 적절치 않다는 겁니다. 이게 지금 그러다보니까 이야기가 서로 ······
석순

박석순유통지원과장

예예. 그것은 제가 표현을 좀 그랬습니다.
정확

이정확위원장

불필요한 내용들까지 오가게 되고, 또 실은 그런 불만들이 있으신 부분에 대해서도 이해되는 부분도 있는 거니까요. 예. 일단 알겠고, 그러면 지금 사업이 그 부지로 확정해서 설계용역비를 세우시는 거다.
석순

박석순유통지원과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

이렇게 지금 이해해도 되겠습니까?
석순

박석순유통지원과장

예예.
정확

이정확위원장

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 안전도시과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. (마이크를 가리고) 안 쉬어도 되겠습니까? 휴식 없이 가도 되겠죠? 휴식할까요? 휴식을 위해서 10분간 정회코자 합니다. 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「잠시 휴식하시죠」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14:41 정회

14:54 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 안전도시과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 오필규 안전도시과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
필규

오필규안전도시과장

안녕하십니까? 안전도시과장 오필규입니다. 지금부터 안전도시과 소관 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 책자 249페이지입니다. 안전도시과 총 예산은 기정액 대비 80억305만4천 원이 증가한 281억5382만4천 원을 계상하였습니다. 증가사유는 국비 21억8400만 원, 특별교부세 2억1760만 원, 도비 5억2229만 원, 군비 50억7916만4천 원을 증액 계상하였습니다. 세부 내역입니다. 안전문화운동 활성화 추진 관련 안전관리자문단 안전점검 참석 수당 600만 원을 증 계상하였습니다. 군내버스 외부광고 도비 199만 원, 군비 199만 원, 총 398만 원을 계상하였습니다. 안전상황실 운영과 관련 재해예방 및 피해복구 지원비로 800만 원 증액 계상하였습니다. 다음은 250쪽 안전사고예방 관련입니다. 라돈 간이측정기 보급 도비 170만 원, 군비 170만 원, 총 340만 원을 계상하였습니다. 취약계층 주택용 소방시설 보급비로 도비 7500만 원, 군비 7500만 원, 총 1억5000만 원을 계상하였습니다. 민방위 시설 및 장비 확충 관련 민방위 경보사이렌 예비카드 구입비로 828만8천 원을 증액한 총 1657만6천 원 계상하였습니다. 민방위 급수시설 비상발전기 설치비 766만7천 원은 시설비로 감 하였고 대신 자산 및 물품취득비로 목 변경하여 766만7천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽 을지태극연습 실시와 관련입니다. 을지태극연습 추진 급량비 63만8천 원, 을지태극연습 추진 급량비 중식 62만2천 원, 을지태극연습 참가 유관기관 종사자 급식비 104만2천 원은 감 계상하였습니다. 향토방위훈련 지원 관련 화랑훈련 추진 급량비 480만 원, 화랑훈련 추진 홍보비 216만 원, 화랑훈련 추진 운영비 120만 원을 계상하였습니다. 자율방범대 지원과 관련 자율방범대 사무실 설치공사 2000만 원, 자율방범대 사무실 이전공사 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 자연재해예방 기반 구축 사업입니다. 총 22억2600만 원을 증액한 40억6750만 원을 계상하였습니다. 세부 내역입니다. 자연재해관리 체계 확립과 관련 자연재해 문자 서비스 이용료로 700만 원을 증액하였습니다. 재난예경보시설 소모품 및 프로그램 교체 사업비로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 252쪽 자연재해예방 사업 추진 관련입니다. 읍·면 노후 강우량기 교체 사업으로 2700만 원, 원격자동 강우량기 프로그램 및 서버 보강 사업으로 800만 원을 계상하였습니다. 자연재해관리장비 및 자재 구입 관련 자연재해관리 장비구입비 840만 원을 계상하였습니다. 급경사지 붕괴위험지역 정비사업과 관련 삼산 평활 급경사지 정비사업에 국비 6억8400만 원, 군비 6억8400만 원, 총 13억6800만 원이 증된 19억6300만 원을 계상하였습니다. 폭염재난 대책사업 관련입니다. 2019년 폭염대책비 특별교부세 760만 원, 2019년 폭염저감시설 설치 사업비로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 253페이지입니다. 자연친화적 하천관리 사업으로 30억3000만 원이 증액된 126억2996만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 지방하천 유지 관련 장비임차료 6000만 원, 삼산면 삼산천 정비사업비로 도비 3000만 원, 송지면 송지천 정비사업으로 5000만 원을 계상하였습니다. 자연재해위험개선지구 정비 사업 관련입니다. 현산 읍호 자연재해위험개선지구 정비사업입니다. 2019년 재해 예방사업으로 정부 추경 예산에 국비 15억 원이 반영되어 군비 15억 원, 총 30억 원을 계상하였습니다. 다음은 소하천 정비사업입니다. 하천 수목제거 사업 실시용역비에 2000만 원 감액하였습니다. 2020년 본예산 소하천 정비사업 실시설계용역비로 4000만 원을 계상하였습니다. 옥천 대산 소하천 정비공사는 당초 본예산에 3억 편성되었으나 ‘정운 충신각’ 150m 구간은 문화재와 관련 제외해 달라는 주민들의 의견을 반영하여 1억3000만 원을 감하였습니다. 이어서 옥천 영춘 소하천 정비사업입니다. 옥천 영춘 소하천 정비사업은 당초 감리용역을 하고자 계획하였으나 자체 감독이 가능하여 감리비 1억 원을 감하고 시설비로 1억 원을 증 계상하였습니다. 다음은 정보통신 역량강화와 관련입니다. 세부내역으로는 CCTV통합관제센터 운영 및 관리와 관련 지능형 방범CCTV 솔루션 구매 설치비로 1억 원, 재난안전대책 확대사업 선정 CCTV 구매 설치비로 1억5000만 원을 계상하였습니다. 다음 255쪽 도로 및 마을방범 CCTV 카메라 설치 운영과 관련입니다. 어린이보호구역 CCTV 노후 카메라 교체비로 3000만 원, 생활방범 CCTV 카메라 설치비로 2000만 원, 마을방범 카메라 설치비로 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 쾌적한 주민생활 환경 형성과 관련입니다. 3억622만2천 원이 증액한 16억7153만8천 원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 주민생활 환경개선사업과 관련 녹색디자인 시범거리 유지관비로 1000만 원, 14개 읍·면 마을회관 천장 석면텍스조사비로 610만 원, 14개 읍·면 마을쉼터 도색정비사업으로 2억6100만 원, 해남 금강골 음수대 설치공사비로 1500만 원을 증 계상하였습니다. 다음은 민간자본보조사업 관련입니다. 삼산 시등 마을회관 보수공사는 79만8천 원을 감하였습니다. 삼산 신금 마을회관 증축공사는 당초 화장실 증축하여 공사코자 하였으나 부지 협의가 되지 않아 마을주민 회의 결과 증축하지 않고 화장실 보수비로 편성하고자 1298만 원을 감하였습니다. 산이 대명 마을회관 보수공사는 보수보다는 추후 신축 또는 증축하기로 마을회의 결과 의견이 모아져 450만 원을 감 계상하였습니다. 삼산 마을회관 수도분기관 연결사업 13개소 2340만 원, 산이 마을회관 수도분기관 연결사업 3개소 540만 원, 화원 신주광리 마을회관 수도분기관 연결사업 180만 원을 계상하였습니다. 다음 256페이지입니다. 화산 재동 마을화장실 보수공사 300만 원은 감액하였습니다. 화산 율동 마을화장실 신축공사는 인근 사유지 소유권자와 협의가 되지 않아 마을회의 결과 추진할 수 없어 1000만 원을 감액하였습니다. 삼산 신금 실외화장실 공사는 300만 원을 계상하였습니다. 황산 시등 마을회관 환경개선사업 도비 1000만 원 계상하였습니다. 다음은 효율적인 국토이용 및 도시개발 사업 관련입니다. 도시기반시설 확충 사업으로 건강보험공단에서 명지아파트 간 도시계획도로 개설공사 사업비는 5억 원이 증액된 총 15억5500만 원을 계상하였습니다. 희망원∼남외교 간 도시계획도로 개설공사 사업비로 5000만 원, 법원∼남외교차로 간 도시계획도로 개설공사 사업비로 5000만 원, 문내면소재지 도시계획도로 개설공사비로 5000만 원, 해남읍 남외 도시계획도로 정비공사 사업비로 1억3200만 원을 계상하였습니다. 다음은 도시계획시설 정비 및 확충 사업 관련입니다. 해남읍 천변교 보도 1, 2교 개축공사는 총 4억이 증액된 5억 원을 계상하였습니다. 도시계획시설 정비 및 확충 사업 관련입니다. 257페이지입니다. 절대 주정차 금지구역 안 적색표지 사업 700만 원, 절대 주정차 금지 중점 단속구간 보조표지판 도비 500만 원, 군비 500만 원을 계상하였습니다. 도시계획시설 교통광장 조성사업과 관련입니다. 해남읍 교통광장 조성사업은 당초 5억 원이었고 6억 원을 증액하여 총 11억 원을 계상하였습니다. 다음은 군 관리계획 수립 및 용역과 관련입니다. 군 계획 및 공동위원회 운영경비 100만 원, 군 계획위원회 위원 참석수당 252만 원, 군 계획위원회 분과위원회 위원 참석수당 175만 원을 증 계상하였습니다. 도시계획정보체계 구축사업과 관련입니다. 도시계획정보체계 유지관리 사업비 낙찰 차액 200만 원을 감액하였습니다. 군 관리계획 수립용역과 관련하여 낙찰차액 6308만 원을 감액하였습니다. 다음은 경관자원보존관리 사업과 관련입니다. 총 1억5470만 원이 증액된 1억6923만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 도시경관조성과 관련입니다. 경관위원회 수당 420만 원, 경관위원회 운영경비 50만 원을 계상하였습니다. 해남군 경관계획 및 공공디자인 기본계획 수립 용역 2차분 1억5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 옥외광고물 관리와 관련입니다. 옥외광고물 환경정비 사업인 현수막 게시대 설치 사업비로 총 1100만 원을 계상하였습니다. 다음은 국·도비 반환금과 관련하여 2017년 민방위경보 사각지역 해소 국비보조금 반납 176만6천 원, 2018년 민방위 교육훈련 국비보조금 반납 46만3천 원, 2017년 민방위경보 사각지역 해소 국비보조금 이자 반납 8만8천 원, 2018년 민방위 교육훈련 국비보조금 이자 반납 2천 원, 시·도비보조금 반환금 관련입니다. 2017년에서 2018년 하천 긴급정비 등 도비보조금 반납 506만3천 원, 2018년 노후 강우량기 교체사업 도비보조금 반납 31만5천 원, 2017년 민방위 경보사각지역 해소 도비보조금 반납 123만7천 원, 2018년 민방위 교육훈련 도비보조금 반납 27만9천 원, 2017년 민방위 경보사각지역 해소 도비보조금 이자 반납 6만2천 원, 2018년 민방위 교육훈련 도비보조금 이자 반납 1천 원, 2018년 옥외광고물 문화개선사업 도비보조금 집행잔액 및 이자반납 84만1천 원, 도비지원 경관개선사업 도비보조금 집행잔액, 이자반납 1129만9천 원을 계상하였습니다. 이상으로 안전도시과 소관 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 오필규 안전도시과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

손을 들며 「제가 ······ 」하는 위원 있음

이성옥위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 하천, 254페이지 하천 수목제거 사업비가 여기에 들었는데 지금 현재 삭감시켰네요.
필규

오필규안전도시과장

예. 하천 수목제거 사업은 이제 저희들이 보통 보면은 설계를 이렇게 하는데 이게 실시설계 용역비거든요. 그런데 용역을 안 맡기고도 자체적으로 저희들이 이렇게 할 수 있는 사업비라 감액을 시켰습니다.

이성옥위원

용역비라.
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇습니다.

이성옥위원

지금 그러면 과장님 우리 해남에서 고천암으로 흐르는 하천 있지요?
필규

오필규안전도시과장

예예.

이성옥위원

거기 보면 수목들이 굉장히 많은데 거기 정비는 어디 과에서? 여기서 우리 안전도시과에서 하요? 안 그러면 ······
필규

오필규안전도시과장

저희들이 하고 있습니다.

이성옥위원

그래요?
필규

오필규안전도시과장

예.

이성옥위원

거기 수목제거 한 번 하셨어요?
필규

오필규안전도시과장

저희들이 읍·면에다가 이렇게 하천 기성제 정비비로 해가지고 읍·면에 일상경비로 교부는 하고 있습니다. 그런데 이제 위원님들께서도 잘 아시다시피 저희들 군에는 많은 하천에 수목들이 사실상 많습니다. 그래서 이제 급한 데라든가 건의를 받아가지고 이렇게 실질적으로 하고 있는 실정입니다.

이성옥위원

예. 예산을 좀 더 세우시더라도 하천에가 수목들이 있으면 이물질이 홍수 때 이렇게 떠밀려 오다가 거기서 딱 정체되잖아요.
필규

오필규안전도시과장

예예.

이성옥위원

그러면 바로 둑이 터져버리죠.
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

그럼 범람하고 농경지가 피해를 받거든요. 그래서 그러한 부분들 예산을 더 확보하시더라도 하천에 수목은 필히 제거를 잘 좀 해주셔야 된다. 이거 건의 한 번 드리고요.
필규

오필규안전도시과장

예. 내년도 본예산에 이렇게, 많이 이렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

이성옥위원

그다음에 우리 255페이지 마을방범 카메라 설치 신규는 들어가 있는데 저번에 우리 업무 보고 시간에도 제가 말씀을 드렸던 것 같습니다마는 지금 현재 기존에 설치된 마을들을 보면은요 우리 화원 예를 들면 분명히 이렇게 머리에 두르고 저녁에 남의 트렉터를 가지고 갔어. 운전하고 갔어, 새벽에. 그런데 다행스럽게 그다음 날 또 갖다 놨더라고. 거기다 갖다 놓은 게 아니라 도로 옆에 갖다 놓고 갔어. 그런데 그걸 저기 식별을 할 수가 없는 거예요, 이게 화질이 안 좋으니까. 그래서 좀 화질 좋은 걸로 교체를 해줘야 될 때가 됐다 저는 이렇게 생각하거든요. 과장님 의중은 어떠신지요?
필규

오필규안전도시과장

예. 위원님께서 말씀하신 그대로입니다. 저도 오늘 경찰서 직원들도 오고 관제센터도 가고 그런 이야기를 했습니다마는 우리가 양보다는 질이다. 예를 들어서 100만 원짜리 보다는 200만 원짜리 하나를 설치를 해가지고 화상도가 높고, 예를 들어서 이런 좋은 카메라를 사실상 해야 된다. 개수만 많아봤자 아무 필요가 없다. 위원님 말씀대로 화상도가 높은 그런 카메라를 설치할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

이성옥위원

앞으로 마을별로 해서 그렇게 교체 좀 부탁드리겠습니다.
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원

그리고 업무 외적인 부분 하나 건의 드릴랍니다. 우리 쉼터가 있죠? 그럼 쉼터 관리는 우리 안전도시과에서 하나요?
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

문내에 제가 자꾸 얘기합니다마는 문내 예락리 그 바닷가에 보면 그 쉼터가 있어요. 거기에 사람들이 굉장히 바닷가다 보니까 많이 옵니다. 단체 계모임을 하든가 간단한 모임 같은 것 할 때, 야유회에서 할 때 거기서 많이 해요, 사람들이. 화원, 문내, 황산 이쪽들이 이렇게 하는데, 거기가 이제 화장실이 없어요, 야외 화장실이. 그래서 화장실이 없어가지고 거기서 그러면 20∼30명 모여서 이렇게 ‘계가리’ 하고 이렇게 음식 먹고 그러는데 그래도 없다보니까 다 이제 노상방뇨하고 이런 과정으로 가다보니까 환경적으로 문제가 있고 그러지 않겠습니까? 그래서 거기다 우리 야외 화장실을 하나 이렇게 설치하는 부분을 검토 한 번 해 주십사 부탁드리겠습니다.
필규

오필규안전도시과장

예. 그것은 검토하겠습니다.

이성옥위원

예예. 저는 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 ······ (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

예. 과장님 반갑습니다. 예산서에는 안 나와 있는데 관련된 질문 좀 하겠습니다. 저희들이 도시계획 관련해서 일몰제 내년 7월부터 시행되고 있죠?
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

그런데 보면은 그때 용역을 해서 우리가 항시 용역하면서 도시계획 재정비를 하지 않습니까?
필규

오필규안전도시과장

예.

김병덕위원

일몰제를 ······ 저희들이 실질적으로 우리 주위에 꼭 필요한 시설들이 있는데 일몰제 대상에 좀 들어간 부분도 있다. 어린이 놀이터라든가 도시계획도로를 일부 또 말씀들을 많이 하십니다. 그래서 일몰제 시행되기 전에 우리가 계획은 그렇게 됐더라도 다시 한 번 읍·면에 그런 의견, 주민들 의견을 좀 들어보면 어쩔까? 사실 우리가 도시계획도로를 다 집행 못하는 가장 중요한 이유가 예산 아닙니까?
필규

오필규안전도시과장

그렇습니다.

김병덕위원

그래서 다른 지역보다 우리 군은 군비를 또 많이 가지고 있기 때문에 이런 부분을 한 번 더 검토해서 진행하는 게 좋지 않겠나. 왜 그러냐면 일몰제가 시행되면은 재산 사유권이 본인한테 가기 때문에 이제 하고 싶어도 못하는 경우죠. 예? 그래서 그 안에 한 번 더 우리 의회라든가 각 지역 의원들한테, 아니면 지역민들 같이 검토하는 시간을 한 번 가져보면 어쩔까 이런 생각을 합니다. 그래서 당장 시급하긴 합니다만 우리 올해 정리추경 때나 어떤 원인행위라도 해 놓은다면 충분히 가능하지 않을까 이런 생각을 합니다. 내년, 2020년 7월부터죠?
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

내년 본예산 정도에 반영해도 되겠네요, 만약에.
필규

오필규안전도시과장

예. 그래서 지금 256페이지를 한 번 봐보시면 이제 지금 여기에 있는 사업이 방금 부의장님께서 말씀하신 그런 일몰제와 관련해서 저희들이 용역비라도 세워가지고 지금 현재 사실상 추진하려는 그런 부분이고요. 도시계획도로를 1개소를 추진하다 보면 약 한 40억에서 50억 정도가 이렇게 들어가는 부분들이 있습니다. 그래서 이제 많은 사업비도 이렇게 들어가고, 저희들이 지금 현재까지도 부의장님 말씀하신대로 지역 주민들의 의견이라든가 이렇게 건의사항도 한 번 들어보고, 이렇게 이제 말씀하신대로 읍·면까지는 지금 현재 저희들이 사실상 어떻게 추진해야 될지 ······

김병덕위원

예. 뭔 말인지 알겠습니다.
필규

오필규안전도시과장

예산이 많이 들어가기 때문에 좀 그런 ······

김병덕위원

읍·면 소재지 정도는 그래도 그 지역구 의원님들한테 한 번 배포해 주시고 ······
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

해남읍 같은 데는 한 번 전체적으로 정말 꼭 필요한 도로가 대상이 들어갔는지 모르니까 한 번 더 검토 ······ 왜 그러냐면 과거에 용역에 따라서 과업지시를 했겠지만 너무나 방대한 양이고 일일이 세부적으로 못 챙길 수도 있는 부분도 있다 생각합니다. 이 기간이 넘어가면 우리가 나중에 하고 싶어도 못하는 부분이 있기 때문에 과장님 이걸 한 번 더 확인하면 좋겠다 이런 말씀 드립니다.
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

그리고 이제 그 안에 놀이터, 지금 구교리에 공원부지 이런 것도 많이 말씀을 하세요, 공원을 만들어 달라. 시간이 이제 그 시간이 가면 갈수록 그분들이 일몰제를 원하는 분도 계시겠죠. 자기 재산권을 계속 보호하기 위해서 ······
필규

오필규안전도시과장

그렇습니다, 예예.

김병덕위원

갈등에 문제인데, 그걸 빨리 한 번 검토를 하면 좋겠다 말씀 드립니다. 마지막으로 LG전자하고, 과거 LG전자하고 남외회관 구간에 우리 도시계획도로 마무리 했습니까?
현씨

현씨

관련 말씀하신가요?

김병덕위원

예.
필규

오필규안전도시과장

실은 있는 그대로 말씀드리면 지금 현재 모레, 내일 모레 목요일에 법원 집행관이 강제 집행할 계획입니다, 지금 현재.

김병덕위원

우리가 그뿐만 아니라 과거에 우리 도시계획도로 선을 긋는데 일부 도시계획도로, 우리 지금 현행도로에서 보면은 건물이 빡 튀어나왔어요. 그런 집 몇 군데 있지요? 해남에.
필규

오필규안전도시과장

그렇습니다. 아직까지 미 개설된 부분이 있습니다. 예.

김병덕위원

매일시장 돌아가는데 일부 건물도 도시계획 선에 걸렸는데 그걸 철거를 해야 되는데 과거에 된 내용인데 왜 안 됐는지 그게 궁금하고, 또 해남 녹색디자인 거리 과장님 유지관리비 세워놨는데 녹색디자인 거리도 일부 좀 건물이 튀어나와 있는 부분이 있어요, 도시계획선에 걸려서. 그래서 그걸 매입해서 이렇게 도시계획선을 맞춰 주면 그런 또 디자인 거리도 더 좋아질 것 같은데, 그런 부분들도 한 번 건물을 매입해서 ······
필규

오필규안전도시과장

혹시 죄송합니다마는 녹색디자인 거리 어디 말씀하신가요? 제가 거기 ······

김병덕위원

녹색디자인 거리 사거리에 보면 일부 모 ······ 직접 말하기는 힘든데 건물이 좀 튀어나온 것 있잖아요. 어차피 매입을 해야 되는데 그때 못한 것 같더라고요.
필규

오필규안전도시과장

제가 한 번 알아보겠습니다.

김병덕위원

무슨 말인가 알겠죠?
필규

오필규안전도시과장

예예. 제가 ······

김병덕위원

그 부분이 ······ 속기되고 있죠? 고거 우리 행정절차를 쭉 해온다고 하시고 왜 ······ 남외 주민들이 민원을 거세요. 말씀 많이 하십니다. “왜 이거 빨리 처리 안 해주냐?” 과장님 잘 알고 계시기 때문에 신경 써 주십시오.
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

예, 저는 이상 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님 간단히 내가 좀 물어볼게요. 250쪽 보시면 라돈 간이측정기를 17대를 보급하겠다고 그랬는데 어디에다 하실 겁니까? 맨 위에, 250쪽 맨 위에.
필규

오필규안전도시과장

예. 라돈 간이측정기 17대는 해남읍에 3개소, 산이면에 2개소, 나머지 면 12개면에 1개소씩 해가지고 총 17대 지금 현재 구입할 예정입니다.

민경매위원

작년엔가 지금 환경교통과에서도 이것을 지금 보급한 것으로 알고 ······
필규

오필규안전도시과장

예. 환경교통과에서 14대를 보급을 하고 이후에도 주민들이라든가 ······

민경매위원

더 필요, 추가로 필요로 해서 이거 하는 거예요?
필규

오필규안전도시과장

그렇습니다, 예.

민경매위원

물론 도비가 내시가 되어서 거기서 한 것 같은데 ······
필규

오필규안전도시과장

예. 50대 50으로 지금 ······

민경매위원

관리는 지금 어떻게 하십니까? 이것을.
필규

오필규안전도시과장

예?

민경매위원

관리.
필규

오필규안전도시과장

관리는 읍·면에서 이렇게 보관하고 있다가 무상대여하는 식으로 이렇게 관리를 하고 있습니다.

민경매위원

대여하는 식으로.
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

지금 환경교통과에서 관리하고 있는 것도 수요량이 많아서 또 합니까?
필규

오필규안전도시과장

예?

민경매위원

환경교통과에서 작년에 보급을 한 라돈 측정기가 ······
필규

오필규안전도시과장

예. 부족하다 해서 저희들이 수요조사를 해가지고 이렇게 신청한 겁니다.

민경매위원

그래요?
필규

오필규안전도시과장

예예.

민경매위원

그리고 자율방범대 사무실 설치공사 어디입니까? 이거는 251쪽에 중간쯤입니다.
필규

오필규안전도시과장

예예. 지금 현재 해리 657-100번지 있습니다. 여기하고 구교리 544-6번지, 해리 쪽은 읍대하고 남부대가 사용을 하고 구교리는 연합회하고 여성국이 사용하려고 지금 현재 추진하고 있습니다.

민경매위원

그러면 현재는 없어요?
필규

오필규안전도시과장

지금 현재 영화관 부지에가 컨테이너로 지금 현재 있습니다. 그래서 작은 영화관이 들어서기 때문에 거기에 있는, 부지에 있는 것을 이동을 하려고 지금 현재 하고 있습니다.

민경매위원

이동을, 컨테이너를 이동하는 거예요?
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

주로 그러니까 방범대 사무실이 지금 컨테이너로 되어 있더라고요.
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

되어 있는데, 아니, 이거 예산서 표기할 때 좀 표기를 해주셨으면 좋겠어요.
필규

오필규안전도시과장

이제 지금 현재 있는 사무실은 해리로 가가지고 해남읍대하고 남부대가 쓰고요. 그다음에 2000만 원은 이것은 3곱하기 6짜리 조립식 건축으로 해가지고 구교리에 연합회하고 여성국이 사용할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.

민경매위원

그러면 한 동이겠네, 2000만 원이.
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그리고 이전비 300만 원은 ······
필규

오필규안전도시과장

지금 현재 있는 시설물을 옮기는 겁니다.

민경매위원

이걸 어디로 옮기는 거예요?
필규

오필규안전도시과장

해리 ······

민경매위원

거기 있는 것을.
필규

오필규안전도시과장

예예, 해리로 옮깁니다.

민경매위원

해리로.
필규

오필규안전도시과장

예예.

민경매위원

읍대로.
필규

오필규안전도시과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

삼산 평활리 급경사지 정비사업이 있는데 거기도 위치가 어디인가요?
필규

오필규안전도시과장

지금 현재 우리가 오심재 가다보면 우측 편입니다. 급경사지가 그쪽에 지금 현재 ······

민경매위원

오소재가 있고 그러면 저수지 오른쪽으로요?
필규

오필규안전도시과장

그렇습니다.

민경매위원

그 뭔 절 입구 올라가는 거기입니까?
필규

오필규안전도시과장

거기서 지금 현재 더 위쪽으로 올라가는 것으로 ······

민경매위원

거기 가면서 도로가 계속 넓혀지고 있던데, 어쩝니까? 오심재 넘어서 지금 도로 (청취불능)
필규

오필규안전도시과장

이제 거기는 전라남도에서 시행하고 있고요. 위험도로 개선 사업으로 해가지고 지금 현재 하고 있습니다.

민경매위원

같이 시행하면서 하는 게 아니고요.
필규

오필규안전도시과장

이제 저희들하고 약간 ······ 그것은 이제 도에서 하고 이제 이것은 저희들이 추진하고 약간 틀리기는 틀립니다. 예. 거의 위험도로 개선 사업 형식으로 이렇게 생각하시면 될 것 같습니다.

민경매위원

좀 전에 우리 이성옥 위원님도 말씀하셨습니다마는 그 재해예방을 위해서는 어디 보다도 하천 수목제거 사업이 굉장히 중요하거든요.
필규

오필규안전도시과장

예예.

민경매위원

다행히 아까 실시설계 용역을 자체적으로 할 수 있다 해서 용역비를 삭감했다고 그래서 칭찬 드리고 싶고, 그 아래 소하천 정비사업 실시설계용역, 이것도 자체 설계가 안 됩니까? 254쪽.
필규

오필규안전도시과장

그거 설명 드리겠습니다. 저희들이 자체 설계가 ······ 보통 저는 그렇습니다. 직원들이 설계할 수 있고 시간적 여유가 있고 이런 부분은 될 수 있으면 자체 설계를 하라고 많이 권장을 하고 있습니다. 그러나 구조물 ······ 이제 시설물 중에서 뭐 교량이 들어간다든가 보가 들어간다든가 직원들 자체적으로 사실상 수리 검토라든가 이렇게 할 수 없는 그런 부분들이 1년에 보면 한두 건씩 있습니다. 이런 사업에 대비해서 저희들이 용역비를 세웠습니다.

민경매위원

그러면 주로 사업비가 얼마 정도 됐을 때 용역비를 세워서 용역을 줍니까?
필규

오필규안전도시과장

정확한 것은 사실상 없습니다. 방금 말씀 드렸다시피 구조물이 예를 들어서 1억짜리도, 1억 원짜리도 저희들이 자체 설계할 수도 있는 거고, 아니면 구조물이기 때문에 수리 검토라든가 이런 게 좀 부족한 부분이 사실상 있습니다. 그래서 그런 부분은 용역을 맡기고 있습니다.

민경매위원

지금 여기는 어디 소하천을 지금 하시려고 그런 거예요? 그러면.
필규

오필규안전도시과장

지금 이 사업은 정확한 지금 현재 사실상 지구는 없습니다. 다만 내년도 이렇게 본예산이 영농 이전에 사실상 해야 되는 그런 부분이 있기 때문에 예산 편성과 만약에 내년도 지구가 된다 하면 그것에 대비해서 용역비를 지금 현재 계상한 겁니다.

민경매위원

그래도 어느 장소가 정해져야만이 설계용역을 주는 것이지 장소 어디 할란다 하는 계획도 없이 용역비부터 세우는 거예요? 어디와 좀 비슷하는데 ······
필규

오필규안전도시과장

그 부분은 저희들이 지구는 안 정해졌습니다. 예. 그렇지만 내년도 영농 이전에 하기 위해서 용역비를 계상한 겁니다.

민경매위원

먼저 말씀드렸습니다마는 하천 수목제거 사업 이것은 큰 돈 안 들이고도 사전에 재해 예방을 할 수 있거든요. 그래서 산림과 숲가꾸기 사업팀처럼 그런 인건비를 좀 많이 책정하셔가지고 하천에 수목이 전혀 없도록 겨울철에 전부 제거가 됐으면 좋겠어요. 이것은 제가 일본을 갔을 때 그 하천변에 수목이 있는 데를 못 봤어요. 제가 일주일 그 시골에 살면서 한 번 돌아봤는데 굉장히 그 정리를 잘 하더라고요. 그러니까 아무리 비가 큰 비가 와도 잘 이렇게 빠져나갈 수 있도록 되어 있어요. 그런데 우리나라 같은 경우는 그 잡풀 때문에 아까 위원님 말씀하셨습니다마는 거기에서부터 걸려 들어가지고 큰 재해가 있고 그러더라고요. 그래서 특별히 내년 본예산 때는 이 사업을 좀 많이 하셔가지고 또 경제적인 효과도 있지 않습니까? 지금 사람들을 많이 채용할 수 있고 숲가꾸기 인력으로 가려고 상당히 많은 사람들이 이렇게 요구를 하는데 많이 채용을 못해요. 그러니까 그런 차원에서라도 여기에서도 좀 많이 했으면 좋겠다 하는 의견을 좀 드립니다.
필규

오필규안전도시과장

위원님 말씀대로 그렇게 하겠습니다. 예.

민경매위원

금강곡에 음수대 설치를 또 하신다고 그러는데 한 곳 있지요? 지금.
필규

오필규안전도시과장

지금 현재 민방위급수시설로 들어가는 교량 바로 못가서 한 군데 있습니다. 지금 현재 설치하려는 장소는 옛날에 우리 닭집 있지 않습니까?

민경매위원

예?
필규

오필규안전도시과장

닭집, 저수지 그 안쪽에 있는 데요.

민경매위원

예예.
필규

오필규안전도시과장

거기가 약간 공원이 조성되어 있습니다. 거기다가 지금 현재 음수대를 설치하려고 ······

민경매위원

거기다 설치하려고요.
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다. 주민들이 그쪽에 다니면서 손 씻을 곳이라든가 좀 먹는 물이 필요하다 해서 그쪽에 요구가 있어가지고 하려고 그렇습니다.

민경매위원

그러면 비상급수시설 발전기는 어디다 하실 거예요? 아니, 목만 지금 바꿨는데, 시설비에서 물품취득비로 바꿨습니다.
필규

오필규안전도시과장

저희들이 지금 현재 서림공원, 우슬체육공원, 금강골 세 군데가 있습니다.

민경매위원

예예.
필규

오필규안전도시과장

두 군데는 지금 현재 되어 있고, 지금 현재 서림공원이 비상발전기가 없습니다.

민경매위원

서림공원
필규

오필규안전도시과장

예예.

민경매위원

좀 부기를 해주셔요, 여기다. 그래야 덜 물어볼 것 같아요.
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

그다음에 해남읍 교통광장 지금 조성 사업에 있어서 당초에 이제 국비가 1억4000이 편성이 되면서 5억 사업으로 해서 준비를 하신 것 같은데 왜 이렇게 갑자기 6억의 군비를 늘려버린 거예요?
필규

오필규안전도시과장

저희들이 지금 현재 교차로 1개소 정도 하면 한 7억 정도가 소요가 됩니다. 나머지 4억은 저희들이 타당성 조사 용역을 했는데 고도리 교차로하고 해남공원 교차로 이렇게 세 군데 타당성 조사를 했는데 세 군데 다 적합하다. 필요성이 있습니다. 그래서 저희들이 이번에 중앙교차로, 농협주유소 있는 데 거기는 실시설계까지 이번에 마치고 이번에 이제 공사를 할 계획이고, 나머지 2개소에 대해서 지금 현재 소유자들의 용지 매수를 하려고 지금 현재 그렇습니다.

민경매위원

그러면 세 군데를 다 하는데 11억 갖고 충분히 할 수 있어요?
필규

오필규안전도시과장

아니, 아니요. 지금 7억은 공사비고요 나머지 4억으로 용지 매수를 하려고 지금 현재, 소유자들이 지금 현재 해주라는 곳이 있습니다. 그래서 미리 지금 현재 토지를 매수를 하려고 그렇게 추진하고 있습니다.

민경매위원

그러면 지금 6억 더 세워놓은 것은 어디 ······ 경찰서 거기 사거리 하시려고 그래요?
필규

오필규안전도시과장

지금 현재 6억은 2억은 경찰서 있는 데 앞에고요 4억은 토지 보상입니다.

민경매위원

이 관계 자료 요구 좀 할게요.
필규

오필규안전도시과장

예.

민경매위원

전체 이거 3개소에 대해서 검토하고 결재 받은 내용 좀 주시기 바랍니다.
필규

오필규안전도시과장

예, 알겠습니다.

민경매위원

끝으로 하나 물어볼게요. 옥외 광고물 현수막 게시대 설치 이것은 어디다 하실 거예요? 맨 마지막에 258쪽입니다. (오필규 안전도시과장에게 설명하는 직원 있음)
필규

오필규안전도시과장

죄송합니다. 산이면 면소재지입니다. 예.

민경매위원

산이 면소재지에 없어요? 옥외광고물 설치대 게시대가 없어요?
필규

오필규안전도시과장

지금 현재는 제가 없는 것으로 알고 있습니다.

민경매위원

그러면 현수막 설치 도비 사업인데 수요량 파악은 전부 해놓으셨어요? 추가로 할 데랄지 ······ 불법으로 지금 하고 있잖아요, 정확한 게시대가 부족해서.
필규

오필규안전도시과장

예예.

민경매위원

그러면 수요량 파악을 하고 있어요?
필규

오필규안전도시과장

지금까지 뭐 수요량 파악을 한 데는 사실상 없습니다.

민경매위원

한 번 파악을 하셔가지고 추가로 할 수 있는 곳이 있으면 해서 이렇게 무분별하게 게시가 되지 않도록 좀 조치를 해주시기 바랍니다.
필규

오필규안전도시과장

그렇게 하겠습니다.

민경매위원

예예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「아니, 저 한 가지만 물어보겠습니다」하는 위원 있음

김병덕위원

그 교차로 때문에, 교차로 관련해서 구교리 교차로 말씀하셨죠?
필규

오필규안전도시과장

예예.

김병덕위원

제가 그 관련된, 다른 건에 관련된 실·과에 그 자료 요구를 했는데 안 와서 ······ 그 앞에 한두레마트 앞에도 교차로 우리 도시계획 부지가 있습니까?
필규

오필규안전도시과장

지금 그쪽에 전부 다 전체적으로 조금씩 걸리는 것으로 알고 있습니다.

김병덕위원

그래요?
필규

오필규안전도시과장

예예.

김병덕위원

도시계획 교차로 부지까지 형성이 되어 있다 이 말이에요?
필규

오필규안전도시과장

그렇습니다, 예.

김병덕위원

아니, 그 한두레마트 건축물을 보니까 교차로가 들어서면 전혀 한두레마트를 이용하지 못하도록 되어 있더라고. 바로 도로 끝선하고 건물하고 우리 걸려 있어서 ······ 우리가 교차로 부지와 도시계획도로 부지가 만약에 있었다고 하면 그 건축물 그렇게 짓지 않았을 것인데, 만약에 우리가 그 교차로를 지었을 때 입구가 바로 도로하고 밀접되어 있어요. 그러면 건축물 다시 지어야 되는 사항인데 그것 한 번 관련해서 도시계획 ······ 교차로도 도시계획에 들어가 있지 않습니까?
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

자료 한 번 줘보시죠.
필규

오필규안전도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

그리고 한 가지 ······ 예예. 여기 자료 요구만 ······ 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 쉬었다 할까요? 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

15:30 정회

16:00 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 건설주택과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김정호 건설주택과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

건설주택과장 김정호입니다. 금년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 세입 예산안 설명은 생략하겠습니다. 339페이지입니다. 세출 예산안입니다. 저희 과 제2회 추가경정 예산안은 기정 예산액 대비 국비 5000만 원, 균특 3억1857만7천 원, 특별교부세 6억 원, 도비 2억4500만 원, 군비 8억8608만9천 원 등 20억9966만6천 원 증액된 895억9978만5천 원으로 편성했습니다. 이중 국유재산 관리운영 예산은 200만 원 증액된 1150만 원을 편성했습니다. 세부부기로는 국유재산 측량수수료는 200만 원 증액된 900만 원으로 편성했습니다. 도로망 확충 사업 예산은 군비 7억840만9천 원이 증액된 168억1956만5천 원으로 편성했습니다. 세부 사업 부기로는 중간 박스입니다. 도로 보수원 현장근무 공무원의 선진지 견학비로 180만 원을 편성했습니다. 그리고 계곡 신평에서 무이 간 도로 확포장 공사비로 3억 원, 본 공사의 토지보상비로 2억을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 옥천 용정 위험도로 구조개선 사업 실시설계비로 4000만 원을, 그리고 본 공사의 토지보상비로 2억 원을 책정했습니다. 340페이지입니다. CCTV 업무가 안전도시과로 이관된 관계로 어린이 보호구역 CCTV 전기사용료 및 통신 운영비 5595만3천 원, 어린이 보호구역 CCTV 유지관리비 1373만8천 원을 감 조치하였습니다. 그리고 해남 장활 도로측구 정비공사, 341페이지입니다. 송지 외장 도로측구 정비공사, 342페이지입니다. 위에서 3번째입니다. 화원 후포 도로측구 정비공사 등 45개소의 낙찰차액 1억7800만 원을 감 조치했습니다. 그리고 삼산 신흥 도로측구 정비공사 1000만 원, 현산 오소지구에 2000만 원, 옥천 죽촌 지구에 3000만 원, 황산 원호 지구에 6000만 원, 화원 농어촌도로 정비공사에 1500만 원 편성했습니다. 중간 박스입니다. 금년 10월에 개최케 될 해상교량 국제 심포지움 행사지원비로 1000만 원을 계상했습니다. 그리고 토목설계단 운영에 따른 사무관리비로 610만 원을 책정했습니다. 하단 부분입니다. 농업 경쟁력 강화 사업 예산은 2억850만 원 증액된 142억576만5천 원으로 편성했습니다. 세부사업으로는 343페이지입니다. 경지정리 환지청산 교부금은 신청자가 없는 관계로 500만 원 감 조치하였습니다. 중간 박스입니다. 문내 예락1 지방관리방조제 개보수 사업비로 1억 원을 책정했습니다. 제일 하단박스입니다. 황산 옥동지구 밭기반 정비사업비와 북일 금당지구 밭기반 정비사업비로 각각 1억7750만 원을 책정했습니다. 그리고 황산 옥동지구, 다음 장입니다. 북일 금당지구 감리비로 각각 1000만 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 화산 관동 배수개선사업은 국비 변경내시로 5004만2천 원 증액된 11억3325만8천 원 편성했습니다. 그리고 화산 관동 배수개선사업 실시설계용역은 용역비 정산으로 5004만2천 원이 감액된 5974만2천 원으로 편성했습니다. 하단 박스입니다. 본 페이지 화산 관동 농로 정비공사부터 349페이지입니다. 위에서 9번째입니다. 화원 산촌1 농로 정비공사까지 115건은 낙찰차액 4억9600만 원 감 조치했습니다. 그리고 화산 신풍 농로 정비공사비로 3500만 원, 마산 오호마을에 4500만 원, 황산 기성마을에 4500만 원, 화원 청룡마을에 2600만 원을 편성했습니다. 하단 부분입니다. 다음 농업용수 개발 사업 예산은 3억9980만 원이 증액된 374억858만 원을 편성하였습니다. 세부사업으로는 350페이지입니다. 도비 변경 내시 및 추가배정으로 황산 병온 개거 설치공사 2000만 원, 황산 산소 개거 정비공사 2000만 원은 감 조치했습니다. 그리고 삼산면 신기리, 송지면 송호, 옥천면 화촌, 계곡면 당산 배수로 공사는 각각 2000만 원을 편성했습니다. 그리고 본 페이지 해남 호천 용배수로 정비공사부터 368페이지 위에서 10번째입니다. 화원 사동리 배수로 정비공사까지 432건의 낙찰차액 20억8800만 원 감 조치하였습니다. 그리고 삼산 충리 배수로 정비공사비로 2700만 원을, 계곡 성진 배수로 재해예방 공사비로 9000만 원, 황산 연호 재해위험 배수로 정비공사비로 2억 원을 책정했습니다. 하단 부분입니다. 그리고 화원 가랍 재해위험 배수로 정비공사비로 8000만 원을 책정했습니다. 369페이지입니다. 상단 부분입니다. 문내 양수장 운영 인건비로 720만 원 편성했습니다. 그리고 해남 수계체계 재편사업비 2억 원에 대해서는 감 조치하고 대신 공기관위탁사업비로 계상을 했습니다. 농업생산기반시설물 전산화 시스템 구축 사업은 지하수 개발신고 시 관리대장에 입력됨으로 별도로 전산화가 불필요한 관계로 2억5000만 원을 감 조치했습니다. 앞에서 감액된 해남 수계체계 집행 사업 2억 원을 다시 편성했습니다. 중간 부분입니다. 예산 성립전 사업비로 문내면 선두리 하수관로 보수·보강공사비로 특별교부세 6억 원을 책정했습니다. 문내 갈우 농업용수 저류조 설치공사는 해당 주민의 사업 포기로 1400만 원을 감액했습니다. 그리고 삼산 저산 저수지 보수공사비로 2000만 원, 현산 구산 방수로 공사비로 1억6000만 원, 계곡 월신 저수지 준설공사비로 800만 원 책정했습니다. 하단 박스입니다. 화산 안정제 보수공사비로 3억1000만 원을 편성했습니다. 370페이지입니다. 시·군 관리 저수지 안전진단비는 도비 1800만 원, 군비 1800만 원 등 3600만 원 편성했습니다. 삼산 문화마을 오수처리시설 유지관리비로 900만 원, 삼산 문화마을 환경정비와 회관 보수비로 각각 1000만 원을 편성했습니다. 하단 부분입니다. 공기관에 대한 자본적위탁사업비는 현산 초호지구 배수로 정비사업비로 2억7800만 원, 현산 백포지구 1억3000만 원, 송지 군곡지구에 1억 원, 송지 해원지구에 2억8200만 원, 고천암 한자지구 양수장 설치사업비로 2억3000만 원 편성했습니다. 다음으로 낙후지역 균형개발 사업 예산은 9750만 원이 감액된 83억4260만 원을 편성했습니다. 세부사업으로는 371페이지입니다. 해남 신안 마을진입로 정비공사, 그리고 문내 심동 마을진입로 아스콘 포장공사 등 16건에 대한 낙찰차액 2억1100만 원을 감 조치하였습니다. 하단 부분입니다. 해남 백야 위험 마을진입로 정비공사비로 1000만 원, 삼산 중리 위험 마을진입로 정비공사로 3500만 원, 현산 향교 마을에 900만 원, 송지 우근 마을에 1000만 원, 옥천 백호 마을진입로 수해복구공사비로 1000만 원을 책정했습니다. 372페이지입니다. 해남 안동 마을안길 정비공사 374페이지입니다. 중간 부분입니다. 화원 저상 마을안길 아스콘 포장공사 등 62건에 대한 낙찰차액 3억8700만 원 감하겠습니다. 그리고 현산 덕흥 붕괴 위험지구 보강공사 1억800만 원 감 조치했습니다. 삼산 신흥 위험 마을안길 정비공사비로 9500만 원, 삼산 금산 마을에 2700만 원, 황산 한아 마을에 2000만 원, 문내 임하 위험 마을안길 정비공사비로 9200만 원을 편성했습니다. 375페이지입니다. 제일 상단 박스입니다. 현산 향교 새뜰마을 주거환경개선사업비로 5000만 원을 편성했습니다. 그리고 지역혁신 역량강화 예산은 균특 1400만 원, 도비 400만 원, 군비 6억9700만 원 등 7억1500만 원 증액된 72억3842만 원 편성했습니다. 세부 사업은 화원면소재지 종합정비 사업비로 1억5000만 원을 편성했습니다. 중간 부분입니다. 세부 사업명 정정으로 문내면 농촌중심지 활성화 사업비 5억4800만 원을 감 조치하고 본 사업의 부대비 역시 200만 원 감했습니다. 제일 하단 박스입니다. 대신 문내면 기초생활거점육성사업 기본경관계획 용역비로 8624만4천 원을 편성했습니다. 376페이지입니다. 상단 박스입니다. 문내면 기초생활거점육성 사업비로 4억6375만6천 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 문내 예락 지역역량강화 사업비로 2000만 원 편성했습니다. 그리고 삼산면 황계동 신규마을 조성사업 자부담비로 3억5000만 원을 편성했습니다. 하단 부분입니다. 농촌 신활력 플러스사업 추진 용역비로 3000만 원, 2021년 일반농산어촌개발사업 예비사업계획 용역비로 6000만 원, 새뜰마을사업 기본계획 용역비로 4000만 원을 편성했습니다. 제일 하단 박스입니다. 2019년 일반농산어촌개발사업 농촌현장포럼 추진비로 5300만 원을 편성했습니다. 377페이지입니다. 마을행복공동체 마을 만들기 공모사업비로 1000만 원을 편성했고 중간 부분입니다. 일반농산어촌개발 사업 평가자료 제작비로 200만 원 편성했습니다. 다음은 재무활동 예산은 1억6345만7천 원 증액된 1억6375만 원을 편성했습니다. 세부부기로는 2018년 농어촌 장애인 주택개조사업 국고보조금 집행잔액 및 이자반납금 등 국고보조금 반환금으로 1억3699만5천 원을 편성했습니다. 제일 하단 부분입니다. 2014년부터 ’18년까지 소규모 지역개발사업 국·도비보조금 집행잔액 반환금 등 시·도비보조금 반환금으로 2646만2천 원을 편성했습니다. 이상으로 건설주택과 금년도 제2회 추가경정 사업 예산안 설명을 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 김정호 건설주택과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 내용 없으십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님 수고 많이 하십니다. 제가 엊저녁에 갑자기 좀 늦게 추경 예산안을 보면서 자료 요구를 좀 했었거든요.
정호

김정호건설주택과장

예. 다 만들어갖고 왔습니다, 밤샘 해가지고.

민경매위원

그러면 좀 주십시오.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

그걸 주셔야 뭔 얘기가 될 것 같아서.
정호

김정호건설주택과장

지금 주시라고요?

민경매위원

예.
정호

김정호건설주택과장

물량이 많아가지고 지금 한 부만 해갖고 왔습니다, 우선. (민경매 위원에게 자료 전달하며 설명하는 직원 있음)

민경매위원

우리 저 ······ 여기 자료에가 있겠습니다마는 우리 군이 관리하고 있는 수리시설이 몇 개소 정도 있습니까?
정호

김정호건설주택과장

수리시설이요?

민경매위원

예.
정호

김정호건설주택과장

잠깐만요. 어떤 수리시설입니까? 농로 있고, 기계화경작로, 밭기반, 방조제 ······

민경매위원

저수지요, 저수지.
정호

김정호건설주택과장

용배수로가 있거든요.

민경매위원

용배수로만.
정호

김정호건설주택과장

용배수로는 우리가 총 연장이 2827㎞거든요. 이중에 지금 정비는 총 연장 대비 약 67%인 약 1900㎞가 완료되었고, 나머지 930㎞가 지금 미 정비 상태입니다. 그리고 농로는 전체 1920㎞인데 현재 정비는 약 1600㎞ 정비된 걸로 ······

민경매위원

읍·면별로 계 나와 있어요?
정호

김정호건설주택과장

예?

민경매위원

그 시설 현황했을 때 ······
정호

김정호건설주택과장

시설 ······

민경매위원

읍·면별로 계 나와 있어요?
정호

김정호건설주택과장

이거는 없습니다. 총괄치만 있습니다. 그거는 이번에 편성된 것, 읍·면에서 신청한 것, 편성한 것, 사진, 그런 근거 자료를 지금 만들어놨습니다.

민경매위원

알겠습니다. 제가 한 번, 검토하고 별도로 한 번 할랍니다.
정호

김정호건설주택과장

예, 그러십시오.

민경매위원

여기까지 할랍니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 376쪽이요. 중간 박스에 보면 삼산 황계동.
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

지금 현재 3억5000만 원이 자부담 비율이죠?
정호

김정호건설주택과장

예, 이번에 예치를 했습니다.

이성옥위원

예치됐어요?
정호

김정호건설주택과장

예예.

이성옥위원

잘 하셨네. 예. 아무튼 고생하셨고 ······
라고

덕씨라고

있는데 아주 열정적이더라고요.

이성옥위원

누구요?
예예. 박
정호

김정호건설주택과장

옛날에 광고시대하고요.

이성옥위원

열정적이에요?
정호

김정호건설주택과장

예. 거기가 조합장이에요.

이성옥위원

아무튼 자부담 비율이 이렇게 예치가 됐으면 바로 그러면 사업진행도 하시겠네요?
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

아무튼 잘 해서 할 수 있도록 신경을 많이 써주시고 ······
정호

김정호건설주택과장

알았습니다, 예.

이성옥위원

그리고 지금 현재 예산 명세서 이렇게 보면 심지어 이건 지금 현재 다 본예산 예산 입찰차액 된 부분, 감된 부분 이 부분 지금 명시가 되어 있는 것이고.
정호

김정호건설주택과장

그러죠, 예.

이성옥위원

그리고 이제 표시 안 되어 있는 게 지금 현재 우리 2회 추경에 새로 신규로 들어간 것 아닙니까?
정호

김정호건설주택과장

이번에 신규로 ······ 그러죠, 예예.

이성옥위원

별로 뭐 없는데, 나는 뭣이 잘못 된지를 모르겄소. 일단 저도 여기까지 하겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

예. 그리고 참고자료 ······ (집행부대기석을 향해) 이리 줘봐. 경식이 어디가 있어? 위원님들 나눠 드려. 우리가 지금 ······ (김정호 건설주택과장에게 설명하는 직원 있음)

「예」하는 직원 있음

정확

이정확위원장

지금 과장님, 참고자료 갖고 오셨어요?
정호

김정호건설주택과장

아니, 됐어요.
정확

이정확위원장

예? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「추가로 한 가지만 더 할게요」하는 위원 있음

민경매위원

자료를 지금 분석을 못해서 그러는데 주민숙원사업하고 같은 용배수로랄지 농로포장이랄지 안길포장이랄지 많이 이제 본예산이나 1회 추경에서 해가지고 남은 낙찰차액에 대해서 많이 삭감을 했어요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

잘하셨고, 그런데 거기에 따라서 더 추가로 많이 올라왔단 말이에요.
정호

김정호건설주택과장

예예.

민경매위원

많이 올라왔는데 어떤 근거로 해서 이렇게 올리게 됐습니까?
정호

김정호건설주택과장

그러니까 이제 ······

민경매위원

그 절차를 한 번, 설명을 한 번 해주세요.
정호

김정호건설주택과장

지금 이번 저희 과 추경 예산은 지난 6월 29일, 그리고 7월 19일에 집중호우로 인해서 뭔 주택침수라든가 농경지 매몰, 유실, 그리고 법면붕괴, 그리고 노견 균열 등 재해가 있는 지구, 그리고 앞으로 재해발생이 심각한 우려 지구를 대상으로 사업을 책정했습니다. 했고, 제가 위원님이 어제 그 말씀하시길래 ······ 백데이터 한 번 보시면 ······ (장내소란) 그래가지고 민경매 위원님 보시면 ······ (집행부대기석을 향해) 드리라니까!
정확

이정확위원장

말씀하세요.
정호

김정호건설주택과장

그래가지고 우리가 주요 금액이 큰 금액에 대해서 우리가 사진을 여기다 첨부를 한 번 해봤어요, 설명 드리게끔. 보시면 노란색으로 칠해 놨지 않습니까? 보시면 예를 들어서 5번째, 송지 서정 돌 측구공사 2000만 원 책정했는데 여기는 사진을 보시면 심각하거든요. 2번째 장 보십시오, 2번째 장. 여기가 송지 서정 측구공사에요. 이것이 심각하거든요. 이런 재해위험성이 있다든가 또 8번째를 보시면 황산 원호 도로측구 공사비가 우리가 6000만 원 책정이 됐는데 이번에 여기가 가옥이 침수가 됐어요. 그래가지고 우리가 이번에 6000만 원 책정했고요. 또 보면은 21번째 보시면 성진 배수로 9000만 원 책정했어요. 여기는 이번에 농경지가 많이 유실되어 버렸어요. 유실됐고, 또 보면은 황산 연호 재해위험 배수로 정비공사 보시면, 여기 보시면, 민경매 위원님 보시면 ······

민경매위원

예. 보고 있습니다.
정호

김정호건설주택과장

농경지가 막 매몰되어 버렸어요. 그래가지고 이번에 여기를 2억을 책정했거든요. 그런 사업들입니다. 보시면 전부 다. 보시면 또 황산 연호 재해위험지구도 농경지가 매몰되고 다 이런 사항들이거든요. 그러니까 이번에 예산 편성은 물론 읍·면에 균형 저기도 중요하지만 그거는 이번에 배제하고 정말로 재해위험성이 있는 그 지구로 책정을 했습니다. 그렇기 때문에 위원님이 보실 때는 읍·면 간의 균형이 안 맞지 않냐 그런 우려의 어떤 마음을 가질지 모르지만 이번만큼은 배제를 하고 아무튼 재해위험성이 있는 그 지구로 우선적으로 했다는 말씀 드리기 때문에 그 부분은 이해해 주시고 양해해 주시면 고맙겠다는 말씀 드리겠습니다.

민경매위원

이 판단을 건설주택과장님 혼자 판단하신 겁니까? 아니면은 ······
정호

김정호건설주택과장

이제 우리가 판단했고 읍·면에서 신청이 들어왔어요. 들어왔는데 그 부분에 대해서는 우리가 세부 정밀 조사를 했습니다. 해가지고 정말로 여기가 재해위험성이 있다 없다 판단해가지고 예산 책정을 했습니다.

민경매위원

안전도시과장님하고 같이 협의를 했어요, 안 했어요? 재해를 담당하고 있는 부서하고.
정호

김정호건설주택과장

거기하고 협의는 안 했습니다. 저희들 판단이기 때문에 거기 부서하고 협의할 사항이 아니기 때문에 우리 독자적으로 우리 실무자 현장조사를 해가지고 책정한 겁니다.

민경매위원

그러면 다른 읍·면에 전부 다 이제 지금 이 노란색으로 해지는 것이 가장 시급한 곳이고 ······
정호

김정호건설주택과장

아니, 큰 것만 일부러 의원님 설명 드리려고 해갖고 왔어요, 이 부분은.

민경매위원

다른 읍·면에서는, 여기에 신청이 전혀 안 되어 있는 읍·면은 어떤 ······ 왜 그랬어요?
정호

김정호건설주택과장

읍·면은 이제 신청 안 된 읍·면은 북평, 북일은 신청이 안 들어왔어요. 그리고 해남읍 같은 데도 되어 있는데 그렇게 재해위험성이 심각하다든가 재해발생 지역은 없었거든요. 그러기 때문에 그런 부분에 대해서는 이번에 예산을 반영하지 않았습니다.

민경매위원

안전도시과하고 협의를 전혀 안 하셨다? 안전도시과에도 이런 전부 자료를 받았어요, 내가.
정호

김정호건설주택과장

안전도시과는 하천이고 우리는 이제 배수로라든가 농로 ······

민경매위원

그러니까 재해업무를 보고 있는 데가 총괄부서가 거기잖아요. 그러면 거기 팀에서 지금 관리를 할 것 아닙니까? 좀 내가 말씀드린다면은 그래도 추경을 한다 그러면 긴급하게, 말 그대로 재해현장이 긴급하게 꼭 복구를 해야 할 곳이 있다면 전부 신청을 해달라 하고 읍·면에다 최소한 공문은 보냈어야죠. 안 보내고 건설주택과에서 독단적으로 거기서만 관리하고 있는 데만 이렇게 해서 올라가고 전혀 무방비 상태로 금년에는 이번에는 말 그대로 아무리 긴급재해 현장 복구사업이지만 그것이 주민숙원사업에, 우리가 숙원사업이다 한 것들이잖아요, 이게 다.
정호

김정호건설주택과장

그러죠.

민경매위원

그런 것이 다 부기가 지금 되어 있어요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

그래서 다 이것이 없었던 읍·면, 또 그다음에 요구를 했음에도 불구하고 빠져버린 읍·면, 그런 데에 대한 아주 불만 안 들어보셨어요? 심지어 비례대표인 저한테도 불만이 많이 들어오던데.
정호

김정호건설주택과장

그런데 이제 위원님, 저도 얘기를 들었습니다마는 이번에 예산 편성만큼은 읍·면 균형보다도 재해위험성에 먼저 우선을 두고 했다는 말씀을 드리고, 또 ······

민경매위원

그러니까 읍·면 균형보다도 ······ 읍·면에다 최소한 같이 알려가지고, 이렇게 해서 이번에는 편성을 한 번 요구해보겠다 하고 알려는 줬어야죠.
정호

김정호건설주택과장

그런데 이제 위원님, 특정 지역을 의식하고 그 예산편성은 정녕 아니었다는 말씀을 드리고, 그런 부분에 대해서는 내가 안전주택과장 직을 걸고 약속드립니다. 그런 부분은 없을 겁니다. 나도 어제 그 얘기를 들었는데 “특정 지역으로 너무 편중됐다.” 그것은 전혀 없었다는 말씀드리고, 다시 말씀드립니다. 재해가 발생했거나 앞으로 재해위험성이 좀 농후한 지역을 우선으로 해서 예산 편성했다는 말씀드립니다.

민경매위원

저는 여기까지 할랍니다.
정확

이정확위원장

예. 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하는 위원 있음

이성옥위원

예. 제가 과장님 다시 한 번 말씀드릴랍니다. 방금 우리 존경하는 민경매 위원님께서 질의, 지적하시고 이렇게 좋은 말씀해 주셨는데, 제가 가만 보니까 우리 화원 같은 경우나 이렇게 황산이나 보니까요. 제가 그 태풍이 오고 비가 올 때 현장 다 갔던 데고만요, 민원이 들어 와가지고. 사실 가서, 현장 가서 보고 다 복구가 빨리, 시급이 요구가 되고 개선이 빨리 되어야 될 어떤 그 지역만 지금 해서 올라와 있는 부분들인 것 같고, 특히 이제 그때 당시에 어떤 심각성이랄지 이런 부분들이 읍·면에서 군으로 보고를 할 때 어떤 식의 보고가 됐는가 모르겠습니다마는 다른 지역도 응급하게 이렇게 비 와갖고 어디 뭐 방에 찬다고 하는 그런 부분들이 분명히 있겠지요. 그러면 그런 부분들이 그렇게 심각성을 안 느껴서 면장들, 면장님들이 신청을 안 하셨는지, 또 피해가 좀 적어서 그랬는지 모르겠습니다마는 유독 또 본 의원 지역구에 그런 위험, 응급하게 복구해야 될 그런 부분들이 좀 있어요. 그래서 유독 화원, 문내, 황산만 이렇게 좀 더 많이 편성된 것 같다. 이런 얘기 때문에 사실 본 위원도 난감합니다. 난감한데 사실적으로 제가 이렇게 보고 태풍 때 다 돌아봤던, 제가 민원인들이 전화 와가지고 다 돌아봤던 데에요. 그래서 이런 부분들이 꼭 굳이 이렇게 질타를 받아야 될 어떤 그런 입장들에 대해서는 본 위원 입장에서는 좀 난감하다는 표현을 쓰고요.
정호

김정호건설주택과장

예예.

이성옥위원

아무튼 어떤 방법이 됐든 간에 또 사전에 위원님한테 충분한 어떤 그런 설명이 좀 있었다면 오해의 소지도 적을 수도 있는데, 또 그 설명이 좀 부족했던 부분에 있어서는 과장님께서 다음부터 이런 경우 발생되지 않게끔 사전에 좀 이렇게 미리 간담회를 통해서 말씀을 해주시기를 부탁 말씀드리고요. 또 각 14개 읍·면에서 그런 부분들에 있어서 이렇게 정상적으로, 주민숙원사업 받지 않겠다고 얘기를 했으면 정상적으로 공문으로 발송해서 면장들한테 갔는지 안 그러면 구두상으로 갔는지, 구두상으로 갔다하더라도 그분들이 또 이번에는 뭐하니까 본예산에 올리려고 안 올렸는지 어떤 그런 과정들에 있어서는 위원님들이 불편함 없이 속 시원하게 이렇게 얘기 좀 해주십시오, 그런 부분들은. 여기까지 하겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

예. 답변하시겠습니까?
정호

김정호건설주택과장

이번에 뭐 저희들이 읍·면에다가 이것을 뭐 지시를 하고 시달을 해서 받은 것은 사실 없었어요. 그런데 읍·면에서 좀 재해가, 또 반복되는 얘기지만 재해발생하고 좀 재해위험성의 우려가 있다는 지구로 지금 보고를 했더라고요. 그래가지고 다시 한 번 우리가 정밀하게 조사를 한 번 해보자 해갖고 책정을 했어요. 그걸 하다 보니까 읍·면별로 좀 편차가 있는 것은 사실입니다. 그러나 이번에 2회 추경은 그러지만 본예산은 이러한 사항을 다시 한 번 고려를 해서 읍·면 편차가 더 심하지 않도록 노력하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 제가 좀 한 가지만, 몇 가지만 좀 확인하겠습니다. 과장님이 아까 폭우가 내렸던 시기가 2월, 7월 이야기하셨는데요?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

정호

김정호건설주택과장

6월 29일하고 ······
정확

이정확위원장

6월?
정호

김정호건설주택과장

7월 19일이요.
정확

이정확위원장

7월 19일이 있고요. 또 뭐가 있습니까?
정호

김정호건설주택과장

6월 29일이요.
정확

이정확위원장

6월 29일이 있고요.
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

이때 읍·면별 강우량 조사하신 거 있지요?
정호

김정호건설주택과장

보편적으로 29일은 약 90㎜, 7월 19일은 100㎜ 내렸더라고요.
정확

이정확위원장

이제 해남 전체 평균인 거죠?
정호

김정호건설주택과장

예예, 전체.
정확

이정확위원장

이제 읍·면별로 따로 파악하신 자료들 있으시죠?
정호

김정호건설주택과장

강우량이요?
정확

이정확위원장

예.
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

그것 좀 같이 제출해 주시고요. 작년 7월에 ······ 6월 말에? 또 폭우가 있었지요?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

작년이요. 2018년 7월, 아니, 6월 말!
정호

김정호건설주택과장

예예. 있었습니다.
정확

이정확위원장

그때는 올해 그렇게 내렸던 폭우에 비하면 작년도에는 굉장히 많았었는데요, 폭우가 많이 내렸죠? 피해가 상당했었는데 그와 관련해서는 다, 처리가 다 되셨나요?
정호

김정호건설주택과장

작년?
정확

이정확위원장

예예.
정호

김정호건설주택과장

예. 작년 ······
정확

이정확위원장

뭐 농로라든가 도로측구라든가 이런 여러 우려들이 있었어요, 배수로 문제라든가.
정호

김정호건설주택과장

그런 사항은 뭐 금년 추경, 본예산해가지고 다 조치를 했습니다.
정확

이정확위원장

다 해결이 됐다고 말씀하시는 건가요?
정호

김정호건설주택과장

100%는 제가 뭐, 전체가 광활한 면적이기 때문에 100% 뭔 조치를 했다는 말은 좀 적절치 않지만 그래도 80∼90% 이상은 조치가 됐다라고 생각하고 있습니다.
정확

이정확위원장

그 강우량 조사해 놓으신 것하고 같이 주시고요. 작년 6월에, 6월 말에 내렸던 폭우에 따르는 재해위험과 관련해서 그때 당시 군수님이 그 이후에도 많이 도신 걸로 알고 있어요.
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

무슨 군민과의 대화를 하셨고, 거기에서 올라온 민원들이 많았던 걸로 압니다. 그것이 어느 정도 집행이 됐는지 내역과 집행결과까지 보고서를 제출해 주시기 바라겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

알았습니다.
정확

이정확위원장

아쉬운 건 이런 겁니다, 과장님. 우리가 주민숙원사업이나 또 이런 재해위험사업이든 지역에서 올라오는 사업들은 지역 나름에 심의를 거칩니다. 그러잖아요.
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

예. 그래서 그 지역에 나름 지혜를 모으고 의견을 모으고 또 서로 협의와 이런 과정을 통해서 자치 역량이 보다 더 강화되고 주민 역량이 강화되는 측면이 있는 건데, 자칫 말씀하신 내용이 재해위험지역이 아니다. 또 재해 피해 지역이 아니다는 말씀을 드리는 건 아니고, 이제 그렇다 보니까 오히려 상실감이 커지고, 잘못, 이런 문제를 잘못 풀다 보면 지역민들이 보다 더 화합되고 이런 사업들 속에서 보다 더 행복해지는 과정이 되는 게 아니라 지금과 같이 자칫 잘못하면 갈등의 요소가 될 수도 있겠다는 생각에서 말씀을 드리는 거예요. 지금 아까 지역편중 얘기하셨는데 제가 얼추 따져 봐도 상당히 심각합니다. 그런데 그것을 과장님께서는 “그게 아니다. 내 직을 걸고서라도 아니다.” 하시는데 과장님 직을 이런 일에 거실 일은 아니고요. 이런 아쉬움들 속에서 의원님들이 드리는 말씀이에요. 그래서 그것들에 대한 좀 숙고를 잘 하셨으면 좋겠어요. 그러니까 향후에도 이런 사업을 받는 과정이 ······ 저는 참 순위를 중요하게 여겼고 지금까지 말씀을 드렸던 것은 그를 통해서 지역이 어떤 공동체 문화를 만들고, 이를 통해서 정말로 지역이 한 발 더 전진할 수 있는 계기가 되는 것들이거든요. 그런데 그런 과정이 오히려 지금 의지를 가지고 보다 재해위험지역을 중심으로 하겠다라고 하는 건설주택과든 아니면 이 예산을 담당했던 부서 건 이런 과정이 오히려 지금으로 봐서는 그런 성과를 내기보다는 좀 아쉬움이 많은 결과로 나타나고 있지 않은가 라는 생각에서 드리는 말씀이거든요. 예. 무슨 말인지 아시겠습니까? 우리 과장님.
정호

김정호건설주택과장

그런데 ······ 예. 위원장님 제가 저희 변명 같지만 370페이지 보시면, 370페이지 보면 ······ 방금 지역편차가 있다고 말씀하셨는데 현산, 그 중간박스 보세요. 현산 초호지구 배수개선 사업, 현산 백포 배수개선 사업해가지고 약 4억 원이 세워져 있어요. 또 보시면 송지 군곡지구, 해원지구에 약 3억8000만 원 세워졌거든요. 그러니까 이 사업만 보시지 말고 전체적으로 보면 그렇게 1∼2개, 한쪽에 편중되어 있다. 그것은 내가 봐서는 맞지 않다고 봅니다. 그리고 계곡도 보시면은, 계곡에 보면은 이 숙원사업 9000만 원 세워져 있는데 계곡 신평∼무이 간 도로 ······
정확

이정확위원장

과장님.
정호

김정호건설주택과장

5억 이제 그렇게 ······
정확

이정확위원장

과장님!
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

아직도 말씀을 잘 이해를 못하신 것 같은데요 ······
정호

김정호건설주택과장

아니, 그러니까 우리 위원장님이 자꾸 한쪽에 편중됐다니까 말씀 드리는데 그것은 없었다는 말씀을 드립니다, 그거는.
정확

이정확위원장

그럼 좀 전에 과장님이 제 질의에 앞서서 지역편중이 있었던 것은 사실이라고 했던 내용은 뭔 말씀하신 거예요, 그러면.
정호

김정호건설주택과장

저 편중됐다는 얘기는 안 했는데요. 그것이 없었다. 이번에는 지역에 ······
정확

이정확위원장

그럼 녹취록 확인하고 대화하실까요?
정호

김정호건설주택과장

그래요, 한 번 해봅시다. 내가 그 얘기는 안 했는데요? 내가 편중됐다고, 예산 편중 그 부분에 대해서는 배제했다 그 말은 했어요. (
종화

김종화

기획실장 방청석에서 ― 김과장!)
정확

이정확위원장

과장님, 제가 과장님이 지역 편중도 인정한다고 하셔서 이 말씀 더 드리는 거예요.
정호

김정호건설주택과장

아니, 그러니까 이제 지역 편중은 제가 봐도 이해가 돼요. 이놈으로 봐서는 ······
정확

이정확위원장

실제로 봐도 지역 편중이 심해요! 특별한 지역에 특 ······ 지금 제가 방금 세어봤는데 ······
정호

김정호건설주택과장

아니, 자꾸 이것 갖고 ······
정확

이정확위원장

절반 정도가 이미 집중되어 있어요!
정호

김정호건설주택과장

그러니까 위원장님 ······
정확

이정확위원장

과장님은 지금 금액 가지고 얘기하시는데 우리가 금액만 봅니까! 아까 제출해 주신 자료상으로 놓고 이런 곳이 지금 한 두 곳이에요? 지역에.
정호

김정호건설주택과장

그런데 위원장님, 다른 사업도 보시면 현산이나 군곡지구는 이런 사업이 또 많이 들어가 있습니다. 그러기 때문에 이것 갖고 막 편중됐다 자꾸 얘기하시니까 저희들도 어제 대책회의를 했는데 우리가 면밀히 다시 한 번 봤어요. 그랬더니 ······
정확

이정확위원장

제가 이 문제를 그래서 말씀을 풀어드리잖아요. 편중된 것도 문제겠지만 그보다 더 중요한 문제를 놓치고 간다는 걸 말씀 드리잖아요, 지금. 숙원사업을 안 받겠다고 이렇게 했더니 결국은 숙원사업을 배제하는 양으로 비쳐지고 오히려 지금 우리 생각과는 다르게 문제가 풀리고 있는 것 아닙니까? 지역에서 이와 비슷한, 유사한 숙원들이 한두 개겠어요? 지난번에, 작년에 있었던 폭우피해 관련해서 응급복구는 했었지만 그 근본대책을 세우기 위한 노력들이 다 이루어졌다고 보기 힘들어요. 그 얘기 다 갖다 말씀 ······ 제가 자료 요청 드린 이유는 그런 거예요. 지금 올해도 마찬가진데 ······ 더 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16:36 정회

16:59 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 경제산업과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 최석영 경제산업과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 경제산업과장 최석영입니다. 지금부터 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 세입은 생략하고요 세출 예산만 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 331페이지입니다. 저희 경제산업과 이번 2회 추경 규모는 총 23억9663만 원이 증가한 103억2278만8천 원이 되겠습니다. 세부적으로 설명 드리도록 하겠습니다. 지역경제 활성화에 있어서 물가안정 관련 보상에 있어서요 일반운영비 사무관리비 경제살리기협의회 참석 수당하고 자료 및 현수막 제작해서 720만 원이 증가한 1434만5천 원을 반영하였습니다. 오늘 오전 10시에 출범식 행사가 있었습니다. 다음은 지적재산권 관리에 있어서 일반운영비 사무관리비 상품권 등록비용을 110만 원이 증가한 660만 원 계상하였습니다. 이것은 2017년에 존속기간 만료가 됨으로써 소멸된 상품 재출현에 따른 추가비용이 되겠습니다. 다음은 전통시장 활성화에 있어서 전통시장 개보수 사업비 9개소에 대해서 4000만 원이 증가한 7000만 원 계상하였습니다. 그다음에 해남읍 5일 시장 주변 정비 2000만 원 계상했습니다. 화원 5일시장 배수로 정비 1500만 원 계상하였습니다. 다음은 331페이지 전통시장 시설현대화 지원으로 해서 시설비 매일시장 시설현대화 지원으로 해서 21억1000만 원이 증가한 28억7422만8천 원을 계상하였습니다. 이것은 공시지가 변동에 따른 보상비, 그다음에 장옥형에서 마트형으로 변경됨으로써 공사비가 증가함에 따라서 그 군비를 반영했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 소상공인 지원에 있어서 소상공인 지원 홍보물품 제작으로 해서 200만 원 계상하였습니다. 그다음에 해남사랑상품권 발행 운영에 있어서 상품권 제작 외 3건에 대해서 2620만 원이 증가한 12억800만 원 계상하였습니다. 이것은 상반기에 도비 1억800만 원이 지원됨에 따라서 사업비를 재조정한 사항이 되겠습니다. 하반기에도 국비 3억 원이 지원될 예정입니다. 다음은 333페이지 중소기업 활성화 지원에 있어서 민간경상사업보조 사업비 지역 중소기업 취업청년 학자금 대출 상환 지원에 있어서 도비 480만 원 계상하였습니다. 이것은 만 18세부터 39세 이하에 중소기업 근로청년에 대해서 도비 100%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 LP가스 사고예방을 위한 안전관리실태 전수조사 사업으로 해서 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 성립전 예산으로 해서 국·도비 1581만8천 원, 그다음에 1240만2천 원 해서 2822만 원을 계상하였습니다. 이것은 사업에 따른 조사인력에 대한 인건비가 되겠습니다. 다음은 신재생에너지 주택지원 사업으로 해서 2007만 원이 증가한 9807만 원을 계상하였습니다. 이것은 7월 31일 도비보조금 2차가 가내시 됨에 따라서 사업비가 변경된 사항을 반영을 하게 됐습니다. 다음은 334페이지입니다. 투자유치 기업지원에 있어서 일반운영비 행사운영비에 있어서요 홈커밍데이 행사에 1700만 원 반영하였습니다. 그다음에 일반운영비 행사실비보상금에 있어서 홈커밍데이 행사 참석보상으로 해서 1300만 원 반영하였습니다. 이것은 저희들이 10월 25일부터 26일, 1박 2일 동안 향우 기업인들을 초청을 해서 투자환경 설명회를 개최를 하고 투자유치와 관련해서 의견수렴을 할 예정으로 지금 이 행사를 준비 중에 있습니다. 이와 관련해서 이 앞전 임시회 때 조례도 개정을 했고요. 예산을 이번에 반영하게 된 것입니다. 다음은 옥천농공단지 유지관리에 있어서 일반운영비 공공운영비 옥천농공단지 시설 유지비에서 500만 원이 증가한 800만 원 계상하였습니다. 이것은 상수도관이나 옹벽 등 노후 시설물 개보수 사업비가 되겠습니다. 그다음에 땅끝해남식품특화단지 제2지구 조성 시설비 타당성 조사 용역비 6500만 원을 계상하였습니다. 이것은 땅끝해남식품특화단지 분양이 완료됨에 따라서 제2지구 조성 후보지 타당성하고 개발 여건 등을 분석하기 위해서 예산을 반영했다는 말씀 드리겠습니다. 다음은 산업단지 활성화 지원에 있어서 연구개발비 연구용역비로 해서요 산업위기지역 위기대응특별지역 신규 사업 발굴 연구용역비 1900만 원을 반영하였습니다. 저희들이 2021년 5월까지 2년간 지금 재지정이 됐는데 우리 군 지역에 맞는 신규 사업을 발굴을 해서 예산을 확보하자는 그런 측면에서 용역비를 반영했다는 말씀을 드리겠습니다. 기본경비 소상공인팀에 일반운영비 사무관리비 급량비하고 국내여비는 각각 399만6천 원, 988만 원을 반영하였다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 국·도비반환금 시·도비반환금 중에서 2018년 전통시장 화재공재 보험료 지원산업 반환금 150만 원 반영을 하였습니다. 이것은 2018년도 예산인데요 10월 말에 이렇게 내려오다 보니까 사업예산 편성을 미처 못 했습니다. 신청자도 다행히 없었고요. 그래서 지금 반납을 하고자 하는 것이고요. 올해에는 1회 추경에 지금 415만8천 원을 지금 반영을 해놓았습니다. 그래서 이것은 황산에서 지금 6건이 접수가 됐는데요 이 6건에 대해서는 지원할 예정입니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 최석영 경제산업과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 331쪽이요 전통시장 개보수 사업 간단하게 여쭤보겠습니다. 지금 현재 우리 화원 시장 내에 그늘막 설치 그 부분 혹시 내용 알고 계십니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

화원이요?

이성옥위원

예, 화원장 내에.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

화원장 내에 그물망 설치요?

이성옥위원

그늘, 그늘!
석영

최석영경제산업과장 직무대리

그늘막 설치요?

이성옥위원

예. 비가림!
석영

최석영경제산업과장 직무대리

아, 비가림이요.

이성옥위원

예.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

그것은 아직 제가 파악을 못하고 있습니다.

이성옥위원

가만 있어봐. 혹시 팀장님들 중에 설명 좀 대신해 주실 분 계신가요?
은자

김은자경제산업팀장

경제산업팀장 김은자입니다. 지금 사업비에가 1500만 원 ······ 1500만 원에 (청취불능) 사업에가 편성되어 있습니다.

이성옥위원

되어 있어요?
은자

김은자경제산업팀장

예예. 같이 묶어져 있는 ······

이성옥위원

그러면 배수로 정비 30m에다가 그게 비가림 시설하는 것까지 지금 이게 1500이라는 말씀이시죠?
은자

김은자경제산업팀장

예예.

이성옥위원

명시를 해놔야 그 사업이 들었구나 그러지, 안 들어 있어서 ······
석영

최석영경제산업과장 직무대리

죄송합니다. 저는 배수로 정비만 들어 있는지 알았습니다.

이성옥위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 좀 연결해서 전통시장 개보수 사업을 지금 9개소를 한다고 그랬는데요 해남에 전통시장이 몇 개 있는가요?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

지금 9개소 있습니다.

민경매위원

9개소가 있어요?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예.

민경매위원

얼른 나는 세어도 7개소인데요.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

지금 매일시장 상설시장까지 포함해서요.

민경매위원

매일시장 포함하면 8개소.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

그다음에 해남 5일 시장, 월송, 현산 월송, 송지 산정 ······

민경매위원

월송을 셉니까? 월송을 합니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예. 남창, 좌일, 남리, 우수영, 화원 ······

민경매위원

월송 같은 데도 개보수 할일이 있어요? 장이 안 서고 있는데?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

특별히 없고요. 이런 것들은 지금 혹시 긴급하게 보수할 그런 내용들이 나오면 풀(Full) 예산으로 좀 세워놨다가 이렇게 하는 그런 예산이거든요. 그래서 월송은 지금 아직까지 뭐 계획은 없습니다.

민경매위원

지금 상표권 등록을 하신다고 했는데 당초에 550만 원 가지고 등록을 준비하는데 부족했어요?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 부족해서요 110만 원을 더 추가로 지금 대전에 있는 회사에서, 계룡특허법률사무소에서 지금 이 등록을 추진하고 있는데 그쪽에서 110만 원 정도가 더 추가로 보정 작업하는데 필요하다 해서 추가로 요구한 사항이 되겠습니다.

민경매위원

그러면 지금 동시에 같이 하고 있어요? 2건? 2건인가, 3건 있죠?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예. 2건에 11상품류를 지금 동시에 추진하고 있습니다.

민경매위원

동시에 같이 추진하고 있어요?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예.

민경매위원

이 관계는 지금 법무팀에서 와서 계셔서 말씀드리는데요 반드시, 업무 인계인수할 때 인수인계수서에 반드시 필수적으로 들어갈 수 있도록 그렇게 좀 넣어줬으면 쓰겠어요. 업무 인계인수하면 그 서식이 있잖아요. 반드시 해야 할 기본 서식이 있지요? 법무팀, 안 계셔요?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

인수인계 때문에 아마 관련 직원들이 징계까지 먹은 것으로 알고 있습니다.

민경매위원

반드시 들어갔으면 좋겠어요. 그런 누를 범하지 않도록 했으면 좋겠습니다.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예.

민경매위원

매일시장 현대화 관련해가지고 아까 과장님께서 보상비에 따른 지가, 공시지가가 추가되어서 좀 올랐고, 그다음에 공사비가 증가되어서 21억1000만 원이 지금 증액 편성이 되는데요. 이렇게 단기간에 21억1000만 원이 증액이 된 이유가 있습니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

지금 저희들이 2014년도에 용역을 토대로 해서 사업비를 산정해 놓은 것이 지금 95억이었고요. 그 이후에 지금 작년에 기본계획을 확정하면서 토지보상금하고 공사비, 기타해가지고 지금 현재 164억 원의 총 사업비가 필요합니다. 그래서 95억 밖에 지금 확보가 안 된 상태고요. 그래서 부족액이 69억 원이 부족하거든요. 그래서 이번에 이제 2회 추경에는 보상비도 지금 지급을 해야 되는 상황에서 21억1000만 원만 지금 이번에 추경에 반영을 하고요. 내년도 본예산에 또 47억9000만 원을 지금 추가로 본예산에 요구를 해야 될 사항입니다. 그래서 아까도 말씀 드렸다시피 2014년도에 용역결과를 토대로 사업비를 산정하다 보니까 그 이후에 토지나 지장물에 대한 공시지가가 이렇게 변동됨에 따라서 금액이 좀 상승이 됐고요. 공사비에 있어서는 당초에는 장옥형으로 추진을 했다가 마트형으로 이렇게 변경이 되면서 단위면적당 사업비가 이렇게 증가, 공사비가 증가함에 따라서 이렇게 21억하고 47억까지 69억이 지금 더 늘어났다는 말씀을 드리겠습니다.

민경매위원

그 사업이 언제까지 마무리되어야 됩니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

지금 보상이 협의되는대로 저희들 한 6필지, 4명에 6필지 지금 남아 있는데요. 여하튼 지금 토지수용까지 지금 동시에 진행을 하고 있고요. 뭐 토지 협의만 된다면 바로 지금 올해 안에 착공을 해서 공사를 할 예정입니다, 지금.

민경매위원

그러면 수용절차를 지금 밟고 있습니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

동시에 하고 있습니다. 저희들 3차 보상협의까지 통보를 했고요. 여기는 이제 중토위까지는 안 가고 도 지토위에 신청해야 될 사항이기 때문에 지금 동시에, 마냥 기다릴 수가 없어서 동시에 지금 토지 수용까지 병행해서 추진을 하고 있다, 가급적 물론 보상협의를 원칙으로 하고 있고요. 만약에 안 됐을 경우를 대비해서 그런 토지수용 절차까지도 지금 함께 밟고 있다 그런 말씀드리겠습니다.

민경매위원

과장님 업무 중에 가장 지금 힘든 것이 이 업무일 거예요.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예, 맞습니다.

민경매위원

이 업무이신데 과감하게 좀 하실 수 있으면 지금 ······ 2014년부터 지금까지 쭉 왔거든요.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예, 맞습니다.

민경매위원

그러면 계속비 사업이라 해도 5년이 넘어지면 어쩝니까? 전부 반납이 되어야 되겠죠, 국비가. 균특!
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 물론 ······ 그러니까 빨리 여하튼 올해 안으로 어떻게든지 발주할 수 있도록 ······

민경매위원

그렇죠. 예산팀장 출신이니까 잘 아시겠지요. 5년이 넘어지면은 그 사업이 끝나잖아요. 다시 시작해야 돼요.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예, 맞습니다. 옛날 그 작은 영화관 그런 조가 안 나도록 올해 안으로 발주하는 방향으로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

민경매위원

산업위기대응특별지역에 대해서 신규 사업 발굴 연구용역을 하신다고 했는데요.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예.

민경매위원

어쩝니까? 우리가 산업위기대응지역으로 우리 군 전체가 기죠?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예?

민경매위원

우리군 전체가.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예.

민경매위원

그러면 군 총괄적으로 용역이 필요하다고 생각하는데, 각 부서별로 자기에 맞는 용역을 따로 따로 따로 꼭 해야 됩니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

아니요.

민경매위원

예산팀장님 계십니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

저희들이 군 전체적으로! 전체적으로 하려고 예산을 세웠어요.

민경매위원

전체적인 계획을 거기가 주무부서라서 그렇게 하는 겁니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예. 주무부서라서 ······ 2021년 5월 29일까지 지금 2년간 재연장이 되다 보니까 어떻게든지 사업비를 좀 확보를 해보고자 우리 군에서 전체, 군 전체적으로 사업을 발굴하고자 ······

민경매위원

예. 총괄적인 ······
석영

최석영경제산업과장 직무대리

적극적으로 지금 발굴을 해보고자 예산을 이번에 용역비를 반영한 것입니다.

민경매위원

예. 마지막으로 지금 홈커밍데이 행사 이것은 우리 군 주관 행사로 하실 겁니까?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 우리 군에서 처음으로 지금 하는 행사다보니까 준비가 많이 필요할 것 같습니다. 그래서 법적근거도 마련을, 지금 이 앞전에 임시회를 통해서 마련을 했고요. 선거관리위원회에도 선거법 검토까지 거쳤습니다. 그래서 지금 아마 해남군에서 이 행사를 처음 하는 것으로 제가 알고 있거든요. 내실 있게 준비해서 보탬이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

행사를 이대로 붙이지 마시고 좀 확대해서 어느 시·군에도 못지않게 행사가 좀 되고, 실속 있는 행사가 되도록 준비를 해주시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예.

민경매위원

고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 그리고 아까 제가 잘못 말씀 드린 사항이 있는데 월송이 아까 없다고 제가 말씀드렸는데 제가 자료를 확인을 해보니까 이번에 전통시장 개보수 사업비 2회 추경에 요구한 것 4000만 원 중에 지금 월송, 현산 월송 5일 시장 지붕 보수가 1000만 원 정도 지금 올라가 있네요.

민경매위원

장옥은 있어요. 월송장에 장옥은 있는데 ······
석영

최석영경제산업과장 직무대리

그러니까요, 예. 지붕보수 한다고 지금 면에서 ······

민경매위원

예. 장은 열리지 않죠?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예. 아니, 장 ······ 예. 1000만 원이 지금 올라와서 그 1000만 원 ······ 4000만 원 중에서 1000만 원을 지붕 보수하는데 지금 사용하려고 사업비 반영을 해놓았습니다. 그거 정정하도록 하겠습니다.

민경매위원

자료 한 번 주십시오.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예. 자료 ······

민경매위원

4000만 원, 7000만 원 ······
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 세부적인 자료 ······

민경매위원

(청취불능) 계획서 하나 주십시오.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예. 세부적인 자료 드리도록 하겠습니다.

민경매위원

예예, 감사합니다. 알았습니다.
정확

이정확위원장

민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 제가 그러면 하나만 좀 확인할게요. 월송장 운영되고 있어요?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

석영

최석영경제산업과장 직무대리

월송이요. 월송도 그래도 ······ (집행부대기석에서 일어서는 직원 있음)
정확

이정확위원장

예예. 뭐 답변, 팀장님 나오셔서 ······ 예.
은자

김은자경제산업팀장

지금 장은 운영은 안 되는데 거기가 마을사업으로 ······
석영

최석영경제산업과장 직무대리

마을기업으로 해서 지금 그 ······
은자

김은자경제산업팀장

예. 하나 지금 지어진 그 한옥식당이 있잖아요. 그게 이제 장옥으로 관리가 되어서 거기서 지금 비가 새니까 그 부분을 수리를 하려고 합니다.
정확

이정확위원장

아니, 그러면 이걸 마을기업사업으로 책정하시는 게 맞지, 전통시장 개보수 사업으로 하는 게 맞아요?
석영

최석영경제산업과장 직무대리

그것도 시장 부지 내에 있는 장옥으로 되어 있어서 그렇게 이번에 현산면에서, 시장관리는 면에서 하잖아요. 면장님께서 정식 공문으로 지금 보수해달라고 요청한 것으로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

아니, 마을기업이 어렵고 그러다 보니까 지원도 검토하고 하는 건 좋은데요. 그럴 수 있는데 ······ 왜냐하면 월송장이 운영 안 된다는 것은 해남군민이면 다 아는데 전통시장 개보수 사업이라고 해서 하는 것이 타당한지 ······
은자

김은자경제산업팀장

폐지 절차를 거쳐야 되는 것으로 제가 검토는 하고 있는데는 아직 폐지는 못했거든요. 그러니까 폐지는 검토해서 저도 지금 그 부분에 대해서 더 검토하고 있습니다.
정확

이정확위원장

아니, 할 건 하고! 우리가 폐지할 거라면 하고, 또 거기에 따르는 지원이나 할 것은 또 별도로 할 수 있는 거니까요. 우리가 여러 가지로 좀 ······ 예, 알겠습니다.
석영

최석영경제산업과장 직무대리

예예.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 예? 아니, 그러려고 합니다. 다음은 산림녹지과 소관 예산에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이재영 산림녹지과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「계속합시다」하는 위원 있음

「계속 ······ 」하는 위원 있음

재영

이재영산림녹지과장

안녕하십니까? 산림녹지과장 이재영입니다. 2019년도 제2회 추가경정 예산안 산림녹지과 소관 세출 예산에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 세출 예산은 162억7649만4천 원으로 기정액 대비 2억351만6천 원이 증되었습니다. 증감사유는 국·도비 확정 내시 반영, 국·도비반환금 등을 반영하였습니다. 예산안 책자 393쪽입니다. 공공산림 가꾸기 국·도비 추가내시 예정에 따라 인건비와 보험료 군비 부담분 1억3640만 원을 감 편성하였습니다. 394쪽 임업경영인 소득지원입니다. 국·도비 확정 변경에 따라 산림버섯재배사 시설과 관상산림식물류 생산시설 2156만 원을 감하였고 산림작물 생산단지 107만3천 원을 감하였습니다. 소규모 맞춤형 임산물 가공유통시설 지원입니다. 본 사업은 전남도 공모사업으로 북일면 황칠 가공 유통 임업인이 신청하여 최종 선정된 사업으로 3854만 원을 계상하였습니다. 395쪽 산림문화 박람회 산림관 운영입니다. 산림청 주최 제12회 산림문화박람회 개최에 따른 시·군 산림관 운영을 위해 인건비와 사무관리비 1000만 원을 계상하였고 산불예방 특별교부세에 따른 산불진화차 1대에 5000만 원을 계상하였습니다. 396쪽 가로수 사후관리로 교통 장애가 있는 가로수에 대하여 수형조절 사업비 8400만 원을 계상하였습니다. 397쪽 우리군 대표 무궁화 품종 개발 및 등록비로 500만 원을 계상하고 국립 에코 난대식물원 조성 기본구상 용역비는 타 지역으로 대상지가 선정됨에 따라 전액 감하였습니다. 국비 보조사업으로 수목원 코디네이터 인건비와 보험료로 2029만6천 원을 계상하였습니다. 도시 숲 사후관리 사무관리비 3건에 대하여 1900만 원과 삼산면 소공원 공중화장실 신축을 위해 4600만 원을 계상하였습니다. 또한 정원전문가 양성 교육비 340만 원 계상하였고 398쪽 삼산천 힐링 유채꽃단지 조성 꽃종자 구입비 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림휴양시설 관리 운영에 따른 오수처리시설 설비 보수공사입니다. 가학산 자연휴양림 내에 오수처리시설의 노후 및 고장으로 인한 시설 개보수비 1994만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 399쪽 국·도비 반환금입니다. 사업 후 국·도비 집행잔액으로 반환금 9016만9천 원을 계상하였습니다. 이상 산림녹지과 소관 제2회 추경 세출 예산 제안 설명을 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 이재영 산림녹지과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 민경매 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 숲가꾸기 사업이 잘 안 됩니까?
재영

이재영산림녹지과장

아닙니다. 저희들이 국비가 추가 내시가 되어서 군비 부담분을 감 시키게 됐습니다.

민경매위원

군비를 ······ 국비가 반납이 되어서 그러는 거 아니요?
재영

이재영산림녹지과장

아니요. 국비가 더 추가 편성이 통보가 와서 군비를 감 시켰습니다.

민경매위원

아니, 잔액 반납액이 작년도 ······
재영

이재영산림녹지과장

국·도비 반환금 말씀하신가요?

민경매위원

예. 국비 반환금이 많아서 ······
재영

이재영산림녹지과장

대부분 사업 집행잔액입니다.

민경매위원

그러니까.
재영

이재영산림녹지과장

예.

민경매위원

잔액이 발생 많이 한 것은 소요량 부족했냐 그 말이에요.
재영

이재영산림녹지과장

저희들이 잔액, 사업 집행잔액이요.

민경매위원

그러니까 단가가 ······ 그러면 입찰했어요? 이것도.
재영

이재영산림녹지과장

예. 숲가꾸기는 입찰사업입니다.

민경매위원

입찰입니까?
재영

이재영산림녹지과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

낙찰차액이네요.
재영

이재영산림녹지과장

예. 저희들이 대부분 ······

민경매위원

그럼 더 추가로 안 됩니까?
재영

이재영산림녹지과장

저희들이 1차 상반기에 대부분 사업을 끝내고요 그 잔여사업비 가지고 다음연도 실시설계사업비를 하거든요. 거기에 대한 나머지 절차입니다.

민경매위원

그러고도 이렇게 많이 남아버려요?
재영

이재영산림녹지과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

내년에 쓸 꽃 종자나 이런 걸 미리 구입합니까?
재영

이재영산림녹지과장

유채꽃은 가을철에 파종을 해야 ······

민경매위원

아! 월동작물이라 그러겠네요.
재영

이재영산림녹지과장

그렇습니다.

민경매위원

국립 에코 난대식물 조성 용역비가 지금 1950만 원이 감액, 삭감이 되는데 우리가 이제 안 되어버렸어요.
재영

이재영산림녹지과장

예.

민경매위원

5100만 원만 예산이 낭비된 꼴입니까, 어쩝니까?
재영

이재영산림녹지과장

아닙니다. 저희들이 집행한 게 아니고요 1950만 원을 감 시킨 겁니다. 용역비를 ······

민경매위원

그러니까 당초에 7050만 원에서 5100만 원 놔두고 1950만 원을 삭감하잖아요.
재영

이재영산림녹지과장

5100만 원은 다른 용역비고요, 이 용역비는 1950만 원.

민경매위원

그랬어요?
재영

이재영산림녹지과장

예예, 그렇습니다. 한 푼도 사용하지 않은 예산입니다.

민경매위원

전체 목에 대한 ······ 아까 계속 연결해서 깁니다마는 국비 사업으로 산림 버섯재배시설이나 관상산림식물류 생산 시설 사업이 이렇게 많이 삭감하는 이유가 대상자가 없어서 그래요? 사업대상자가. 394쪽.
재영

이재영산림녹지과장

아니, 국비 사업비 내시가 감되어서 통보 온 사항입니다.

민경매위원

국비 내시가 감되어서 그랬어요?
재영

이재영산림녹지과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그러면 당초에 우리가 사업 대상자를 선정을 지금 했을 것 아닙니까?
재영

이재영산림녹지과장

그걸 뻬고 했습니다. 대부분 국비 사업 같은 경우는 대상자를 3월경에 하거든요. 당초 저희들이 본예산 편성할 때는 작년 11월, 12월에 왔던 거고 이걸 가미해서 했던 사항입니다.

민경매위원

그러면 이렇게 감해서 내시가 내려오니까 ······
재영

이재영산림녹지과장

예. 확정된 ······

민경매위원

이 내시에 맞춰서 현재 있는 산림버섯재배시설이다 하면은 982만5천 원에 맞춰서 대상자 선정을 했습니까?
재영

이재영산림녹지과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그러면 1회 추경에 떨지 안 떨었어요?
재영

이재영산림녹지과장

1회 때 시기가 살짝 애매해서 이번에 정리, 2회 때 정리했습니다.

민경매위원

알았습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이성옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이성옥위원

과장님, 이 외적인 질문 하나만, 건의 드릴랍니다, 건의.
재영

이재영산림녹지과장

예.

이성옥위원

우리 지금 현재 공원 가꾸기 사업하고 계시잖아요, 화원 별암 같은 경우.
재영

이재영산림녹지과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

현장 한 번 가보셨습니까?
재영

이재영산림녹지과장

최근에 한 번 가봤습니다.

이성옥위원

가보셨죠?
재영

이재영산림녹지과장

예.

이성옥위원

거기에 우리 금당화 심어 놓은 자리 혹시 보셨습니까?
재영

이재영산림녹지과장

예예. 풀이 많이 있어가지고 제거하고 지금 다른 쪽 나무 반송이 들어온 것이 있어서 그쪽도 한 번 다른 식재로, 지금 면장님하고 협의 다른 거 해보기 위해서 ······ 지금 풀이 너무 많이 나서 풀이 안 날 수 있는 방법이 뭔가 해서 그런 다른 나무, 교목 좀 낮은 나무로 식재 다시 검토하고 있습니다.

이성옥위원

거기가 지대가 좀 낮잖아요.
재영

이재영산림녹지과장

예예.

이성옥위원

복토를 좀 하셔가지고 거기를 정상적으로 공원을 가꾸려면 공원으로 이렇게 만들어 주시던가 ······ 육안으로 봤을 때 공원이어야지 육안으로 풀밭이면 되겠습니까? 그게.
재영

이재영산림녹지과장

관심을 가지고 열심히 하겠습니다.

이성옥위원

예. 관심 가지고 좀 검토 한 번 해주시고, 제가 작년에 건의 드렸던 부분입니다마는 요즘에 우리 일자리 창출 많이 지금 하고 많이 늘었잖아요.
재영

이재영산림녹지과장

예.

이성옥위원

늘었음에도 불구하고 그런데 공원에, 공원 같은 데 풀 이렇게 매시는 분들 해서 좀 일자리도 만들어서 그분들이 전수 이렇게 좀 관리할 수 있는 그런 시스템을 갖춰줬으면 쓰겠어요.
재영

이재영산림녹지과장

저희들이 지금 관내 공원 185개를 전수조사를 다시 하고 있거든요. 그래서 지금 현재 상태에서는 저희들 도로변 풀베기 하신 분들이 도로변 풀베기 하시면서 공원까지 풀베기 하는데 내년도에는 지금 그 부분을 읍·면으로 별도 세울까 현재 지금 검토 중에 있습니다.

이성옥위원

예. 아무튼 그렇게 신경을 좀 써주시고 제가 저번에 업무보고 시간에 또 건의 드린 사항 한 가지 있죠?
재영

이재영산림녹지과장

예.

이성옥위원

도로변 풀베기 하면 쓰레기가 많이 나온다. 그 쓰레기를 치울 수 있는 인력들을 더 보강을 해라.
재영

이재영산림녹지과장

예예, 그러겠습니다.

이성옥위원

예. 그 부분은 제가 말씀 드렸는데, 지금 풀베기하고 있는데 제가 오늘 아침에도 가서 보고 왔는데 쓰레기는 그대로 남아 있어요.
재영

이재영산림녹지과장

다시 한 번 보겠습니다. 지금 그렇지 않아도 엊그저께 쓰레기봉투 100매를 나눠주면서 최대한 수거하면서 하고 위험한 부분들은 지금 읍·면사무소 협조를 받아서 같이 수거를 하고 있는데 잘 안 된 것 같습니다.

이성옥위원

그분들이 쓰레기를 가져오든가요?
재영

이재영산림녹지과장

아뇨. 놓고 읍·면에다 연락을 주면은 읍·면에서 수거하는 쪽으로 그렇게 하고 있습니다.

이성옥위원

그런 식으로?
재영

이재영산림녹지과장

예.

이성옥위원

제가 봤을 때 수거 거의 안 됩니다.
재영

이재영산림녹지과장

예. 다시 한 번 보겠습니다.

이성옥위원

아니, 그분들한테 페이를 좀 더 지급하더라도 도로변에 쓰레기까지 주워야 우리 해남이 깨끗하다는 거 인식을 시켜주지, 풀은 베고 그대로 검정색 뭐 캔, 비닐봉투 이런 것들이 이렇게 널려 있으면 우리가 풀베기 하나마나다 이 말에요, 내 말은.
재영

이재영산림녹지과장

지금 그분들이 보통 1.2에서 1.5㎞를 이렇게 자기 목표량을 베시거든요. 그러니까 풀베기 ······ 다른 또 하시다 보면 늦어지니까 그런 부분이 있는데 그런 부분도 내년도 사업할 때 한 번 개선 사항으로 검토하겠습니다.

이성옥위원

그분들이 이제 위험한 일을 하시는데, 물론 수고하신지는 알아요. 그래서 쓰레기만 전담 줍는 인력들을 거기다 두 분 정도 이렇게 붙여 주시면 그분들이 하고 지나가면 쓰레기만 주으면 되잖아요. 그러니까 그런, 인력창출을 그런 데다 좀 소비를 하시라 이 말이여.
재영

이재영산림녹지과장

내년도에 그렇게 적극 검토하겠습니다.

이성옥위원

그렇게 하시는 게 편할 거여. 그분들한테 맡기면 안 된다니까요. 인력 그렇게 해서 창출 좀 해주십시오.
재영

이재영산림녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원

예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님 죄송합니다. 하나 빠뜨린 것이 있어요. 소규모 맞춤형 임산물 가공유통시설 지원 사업을 하는데 어떤 사업입니까? 394쪽입니다.
재영

이재영산림녹지과장

이게 북일 만수리에서 기거하시는 임업인인데요 황칠 관련 가공 유통하신다고 전남도 공모사업에 응모를 하셔가지고 통과되셔가지고 사업 진행됐습니다.

민경매위원

황칠가공 사업이에요?
재영

이재영산림녹지과장

그렇습니다. 지금 현재 이분은 온라인으로도 판매하시고요. 해남농협 같은 데도 자기 제품 지금 전시 판매하고 계시는 분이십니다.

민경매위원

입점이 지금 되어 있습니까?
재영

이재영산림녹지과장

예. 해남읍 하나로마트 가시면 ······

민경매위원

상품이 지금 나와 있네요, 그러면 현재.
재영

이재영산림녹지과장

예. 지금 황칠이 이제 차 종류, 엑기스 종류, 그런 종류 있고, 오늘은 또 다른 분은 그걸 식초도 만드신 분도 있고, 지금 황칠하시는 분들이 다양하게 제품을 만드려고 지금 현재 노력 중 ······

민경매위원

지금 황칠 하고 있는 법인이나 작목반에서 합니까? 아니면 개인에게 줄 겁니까?
재영

이재영산림녹지과장

이분은 현재 개인으로 되어 있습니다.

민경매위원

개인에게?
재영

이재영산림녹지과장

예. 이분은 현재 울산에서 거주 몇 년 하셨는데 계속 주말마다 왔다갔다하시면서 가업을 이어가시면서 황칠을 키우시는 분입니다. 북일 만수리 ······

민경매위원

북일 그전에 유자나무 많이 있고, 거기죠? 지금.
재영

이재영산림녹지과장

예예. 그쪽 ······

민경매위원

알겠습니다. 이상 ······ 그 자료 좀 주십시오.
재영

이재영산림녹지과장

예.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 없으십니까? 과장님, 한 가지만 좀 확인할게요. 얼마 전에 우리가 숲 해설사인가요? 모집했었죠?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

재영

이재영산림녹지과장

수목원 코디네이터.
정확

이정확위원장

수목 코디네이터인가요?
재영

이재영산림녹지과장

예예.
정확

이정확위원장

그래서 지금 한 분은 포레스트, 또 한 분은 해남공원 이렇게 하셨죠?
재영

이재영산림녹지과장

지금 그렇게 하신다 했는데요. 지금 그 사업은 정부 재정 일자리 사업으로 해가지고 전국적으로 한 70명 정도를 국가에서 예산 편성을 했거든요. 그런데 대상지가 딱 정해져 있습니다. 그게 국립수목원하고 지자체일 경우는 등록된 공립·사립학교 수목원으로 되어 있는데요, 저희들이 자격요건이 좀 까다로웠습니다. 3차에 걸쳐서 공개모집을 했는데 자격요건을 갖추신 분은 없고, 좀 열의가 있으신 분, 두 분을 최종 선발해가지고 비치를 포레스트 수목원에 했는데 이틀 만에 안 맞으신다고 그만 두셔버리더라고요.
정확

이정확위원장

한 분이 가셨나요?
재영

이재영산림녹지과장

아니, 두 분 ······ 그 사업비가 당초에는 이게 완도수목에 있던 사업비를 저희 해남이 ······
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 두 분을 뽑으셨어요.
재영

이재영산림녹지과장

예.
정확

이정확위원장

저하고 이제 전에 얘기하던 사업인데, 발주 일자가 늦어지면서 일자리를 두 분을 채용해도 가능하겠다라는 것이었고 ······
재영

이재영산림녹지과장

예. 두 분 채용했었습니다.
정확

이정확위원장

그러나 두 분 채용했는데 그 중에 한 분은 저한테 말씀하시기로는 해남공원, 그다음에 한 분은 포레스트 수목원, 이렇게 배치를 하시겠다 했어요.
재영

이재영산림녹지과장

예예.
정확

이정확위원장

그랬죠?
재영

이재영산림녹지과장

예.
정확

이정확위원장

두 분 다 배치를 하셨고, 그중에 한 분은 해남공원에 계신가요? 그러면.
재영

이재영산림녹지과장

아니요. 이틀 이제 저희들이 교대로 포레스트를 일단 먼저 가보시고 수목원을 하고 했더니 이틀 만에 두 분 다 그만두셨습니다. 같은 ······
정확

이정확위원장

이유는 어떤 겁니까?
재영

이재영산림녹지과장

달리 말씀은 안 하시는데 가사형편이라든지 아마 생각했었던 것하고 일이 좀 안 맞았던 것 같다는 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

그러면 이제 그 사업은 진행이, 집행이 안 되고 있는 건가요?
재영

이재영산림녹지과장

이제 다시 재공고를 하려는데 이게 좀 자격요건이 너무 까다로워서 맞추실 분이 없을 것 같아요. 저희들이 일자리하면서 가장 어려운 것 중에 하나가 급여는 최저시급에다가 자격요건 까다롭고, 또 근무여건이 짧습니다. 그래서 모집이 잘 안 되고 또 하시다가 바로 그만 두시고 이게 좀 그렇습니다. 어렵습니다. 어려운 점이 있습니다.
정확

이정확위원장

그만두신 사유를 정확하게 나중에 확인하시고 보고를 좀 해주시기 바랍니다.
재영

이재영산림녹지과장

예, 한 번 ······ 그러겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 내일 오전 10시에 제2차 산업건설위원회 회의를 개회토록 하고 제295회 해남군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

17:32 산회

출처 전남 해남군의회 회의록