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서울 관악구의회 발언

김태동 의원 발언

제175회 제1차 도시건설위원회2010-04-09

김태동 의원 프로필 보기 →

조규화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 관악구의회(임시회) 제1차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 선배·동료위원 여러분! 지난 제174회 임시회 후 한 달여 만에 밝은 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 금번 회기 당 위원회 회의일정은 오늘 하루가 되겠으며, 안건으로는 2010년도 제1회 추가경정예산안이 되겠습니다.
다음은 의사일정 제1항 2010년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저, 오늘 회의진행과 관련하여 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 금번 당 위원회 소관 추가경정예산안은 도시디자인과를 제외한 모든 부서가 경상적경비 5% 내외를 일괄 절감한 사항으로서 회의진행은 조금전 간담회에서 협의한 바와 같이 도시관리국장님과 건설교통국장님의 제안설명을 각각 듣고 전문위원의 검토보고를 들은 후 사업설명은 의석에 배부해 드린 자료로 갈음하고자 합니다. 사업내용에 변동이 있는 도시디자인과 소관에 대하여만 질의·답변을 진행한 후 계수조정 후 회의를 마치도록 하겠습니다. 선배·동료위원님과 국장님을 비롯한 관계 공무원들께서는 이점 참고하시어 원활한 추가경정예산안 심사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저, 도시관리국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명식

김명식도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 김명식입니다. 존경하는 도시건설위원회 조규화 위원장님 그리고 위원님 여러분! 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 도시관리국 소관 2010회계년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 도시관리국 소관 세입예산안은 없습니다. 그리고 세출예산안은 기정예산 105억2,171만1,000원보다 0.27% 감액된 104억9,355만4,000원이 되겠습니다. 이는 어려운 경제사정을 감안, 서민생활 안정과 새로운 일자리사업 창출을 위한 재원 마련으로 필수경비를 제외환 일반운영비와 업무추진비를 5% 자율 절감하여 2,815만7,000원을 감액편성 하였습니다. 각 부서별로 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저, 주택과는 주택정비사업 추진과 기본경비 분야의 경상사업비 132만4,000원을 감액하고, 도시계획과는 도시계획사업 분야의 경상사업비 900만5,000원을 감액하였으며, 건축과는 건축민원 관리와 기본경비 분야의 경상사업비 782만3,000원을 감액계상 하였습니다. 도시디자인과는 관악구 도시디자인기본계획 수립을 위한 연구용역비 2,500만원을 감액하고, 경상사업비 343만5,000원을 감액하였으며, 2010년 서울디자인한마당 행사 개최에 따른 행사운영비 등 2,500만원을 증액함에 따라 총 343만5,000원을 감액계상 하였습니다. 공원녹지과는 도시공원 조성·정비와 기본경비 분야의 경상사업비 657만원을 감액계상 하였습니다. 금회 추가경정예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서, 이상으로 도시관리국 소관 2010회계년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안 부록 참조

조규화위원장

도시관리국장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재인

심재인건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 심재인입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동에 전념하시는 조규화 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서, 건설교통국 소관 2010년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 건설교통국의 세입예산은 없으며, 일반회계 세출예산 총 1,262만2,000원을 감액 편성하였습니다. 이는 새로운 일자리사업 창출을 위한 재원 마련을 위하여 사무관리비와 시책추진업무추진비를 5% 감액 계상한 것으로서 부서별 주요내용을 말씀드리면, 건설관리과는 사무관리비 및 시책추진업무추진비의 5%인 291만4,000원을 감액하였고, 토목과는 사무관리비 및 시책추진업무추진비의 5%인 135만원 감액하였으며, 치수방재과는 사무관리비 및 시책추진업무추진비의 5%인 414만8,000원을 감액하였습니다. 교통행정과는 사무관리비 및 시책추진업무추진비의 5%인 273만9,000원을 감액하였고, 교통지도과는 사무관리비 및 시책추진업무추진비의 5%인 147만1,000원을 감액하여 계상하였습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서, 건설교통국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안 부록 참조

조규화위원장

건설교통국장님 수고하셨습니다. 다음은 당 위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 조기완 전문위원 검토보고하시기 바랍니다.
기완

조기완전문위원

전문위원 조기완입니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안 중 도시관리국 및 건설교통국 소관에 대한 검토보고에 앞서 먼저, 금년도 우리 구 총 예산규모 변경내용을 말씀드리겠습니다. 2010년도 일반회계와 특별회계를 합한 당초예산은 3,265억2,420만5,000원이며, 당초예산의 성립 후 시달된 보조금 등을 4회 간주처리 한 94억6,404만6,000원을 합한 기정예산은 3,359억8,825만1,000원으로 당초예산 대비 2.9% 증가하였고, 금회 추가경정예산 증액규모는 총 9,900만원으로 당초예산 대비 0.03%, 기정예산 대비 0.029%이며, 우리구의 총 예산규모는 3,360억8,725만1,000원입니다. 금번 추가경정예산안은 일자리 창출 가능한 사업과 현안사업 등에 필요한 재원을 확보하기 위하여 각 부서의 시책추진업무추진비는 5% 일괄 감경정하고, 사무관리비는 부서별 업무의 특수성을 감안하여 5% 기준하에 탄력적으로 감경정하였으며, 관악산철쭉제 행사 취소 등으로 기정예산에서 14억811만9,000원 감경정하고, 자동차세 징수촉탁 제도가 금년도부터 시행됨에 따라 촉탁교부금 수입 9,900만원 세입조치로 총 15억711만9,000원을 마련하였고, 이를 일자리 사업 발굴 추진에 86.58%인 13억492만8,000원 편성하고, 서울영어마을관악캠프 부지제공 기념석 설치 등 5개 사업에 13.42%인 2억219만1,000원 편성하여 지방자치법 제130조의 규정에 의거 2010년 4월 6일 구청장이 제출한 안건입니다. 다음은 도시관리국 소관에 대하여 말씀드리겠습니다. 도시관리국의 감경정 내역은 사무관리비 8억5,230만3,000원 중 3%인 2,558만9,000원 감경정하고, 시책추진업무추진비 5,136만원 중 5%인 256만8,000원 감경정하였으며, 부서별 현황은 다음과 같습니다. 표를 참고하시기 바랍니다. 부서별 현황 부록 참조 도시디자인과의 도시경관개선 단위사업에 신설된 “서울디자인한마당2010” 세부사업은 잠실종합운동장 주경기장에서 금년 9월17일부터 10월7일까지 서울시에서 주관하는 “시민 그린 디자인 정원” 전시에 참여하여 그린디자인 제품의 전시 및 판매를 위한 사업이며, 사업비는 관악구 도시디자인기본계획 용역을 계약체결하고 발생된 낙찰차액 2,569만1,000원 중 2,500만원을 감경정하여 행사운영비 2,400만원, 시책추진업무추진비 100만원을 편성하였습니다. 이와 관련하여 25개 자치구의 예산편성 현황을 조사한 결과 19개구가 당초예산에 편성되었고, 우리 구를 비롯한 6개구는 편성되지 않았습니다. 예산이 편성된 구의 최고액은 1억원으로 동작구이고, 최저액은 1,000만원으로 동대문구입니다. 2009년도에는 서울특별시 특별교부금 2,000만원을 예산으로 행사에 참여하였으며, 행사결과 발생된 수익금 259만5,000원과 티셔츠 91장을 사회복지공동모금회에 기부한 바 있습니다. 다음은 건설교통국 소관 사항으로 건설교통국의 감경정 내역은 사무관리비 4억7,488만1,000원 중 2.1%인 1,015만2,000원 감경정하고, 시책추진업무추진비 4,940만원 중 5%인 247만원 감경정하였으며, 부서별 현황은 다음과 같습니다. 표를 참고하시기 바랍니다. 부서별 현황 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

조규화위원장

조기완 전문위원 수고하셨습니다. 지금까지 해당 국장의 제안설명에 이어 전문위원 검토보고를 마쳤습니다. 다음은 도시디자인과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의는 원활한 회의진행을 위하여 일문일답식으로 하겠습니다. 답변하시는 과장님께서는 정확한 근거에 의해 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 도시디자인과장 나오셔서 답변준비 하시기 바랍니다.
운기

한운기도시디자인과장

도시디자인과장 한운기입니다.

조규화위원장

도시디자인과 소관에 대해 질의하실 위원 계십니까? 김태동 위원 질의하시기 바랍니다.
태동

김태동위원

김태동 위원입니다. 과장님, 이번에 추가경정예산이 결론적으로 일자리창출 때문에 긴급하게 편성하는 것이지요?
운기

한운기도시디자인과장

잘 알고 있습니다.
태동

김태동위원

지금 이 서울디자인한마당 행사에 전년도를 보니까 서울시에서 예산을 받아다 행사를 참여하셨는데, 올해는 어려운데 자체예산으로 2,500만원을 편성하셨는데 꼭 우리 자체예산으로 해야 될 것 같으면 추경에 들어갈 일이 아니라 기존 예산에 편성을 했어야 되지 않겠느냐 본위원은 그렇게 생각합니다만, 지금 모든 직원들의 업무추진비까지 전부 일괄적으로 5% 감편성하는 이런 입장에서 이 행사비 2,500만원을 증액한다는 것은 본위원으로서는 좀 이해가 가지 않는 부분인데 과장님 어떻게 생각하십니까?
운기

한운기도시디자인과장

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 서울디자인올림픽이라고 하는 것이 2008년도부터 했습니다. 서울디자인올림픽 행사를 개최하게 된 이유가 WDC라 해가지고 World Design Capital 수도서울 해서 올해 2010년도를 국제산업디자인협의회에서 우리 서울을 2010년도에 디자인수도로 공식 선정이 된 사항입니다. 그래서 그걸 기념하기 위해서 그동안 계속 디자인올림픽을 개최했었는데 작년같은 경우에도 우리 구를 포함한 6개구 아니면 7개 구만 예산편성을 하지 않았었고, 공히 2,000만원씩 서울시에서 해줬습니다. 나머지 구는 또 자체예산을 확보했던 사항이었고 작년도는 타구에서 대부분 예산편성을 했지만 우리 구는 예산편성을 하지 못했던 것이고, 올해도 디자인올림픽을 디자인한마당이라는 용어로 바꿔서 WDC 된 것을 기념하기 위해서 이번에 행사를 하는 겁니다. 그런데 당초에 본예산을 말씀드린 바와 같이 19개 구청이 이미 2010년도 본예산에 편성을 했었는데 우리 관악구 예산을 편성할 당시에는 위원님도 다 아시다시피 사업성예산은 하지 않고 일반예산을 하는 그런 차원에서 추경예산에 반영하고자 예산을 반영 못했던 것입니다. 그럼에도 불구하고 타구에서는 19개 구청이 이미 본예산에 최고 1억원까지, 인근 동작구 같은 경우는 1억원을 본예산에 이미 예산편성 해놓은 사항이고, 그런데 이번에 시민그린디자인정원이라고 해서 자치구 예산으로 저희들이 하도록 돼 있습니다. 서울시 25개구가 다 참여하는데 일정상으로 저희들이 4월중에 신청을 해야 됩니다. 추경을 7월경이나 있으면 그때 하려고 했었는데 일정상 부득이하게 이번 4월달에 추경을 할 수밖에 없는 그런 상항이 돼서 그렇게 한 것입니다. 디자인용역비에서 2,500만원을 저희들이 감경을 해서, 그 비용을 다른 데서 하는 것이 아니라 디자인용역비에서 낙찰차액을 이용하고자 예산을 올린 것입니다.
태동

김태동위원

과장님, 방금 말씀 중에 4월달에 우리가 신청해서 같이 참여해야 되는데 그렇다면 이번 추경이 없었다면 그 예산은 어떻게 사용하시겠습니까? 올해 추경이 예를 들어서 하반기에는 9월달이나 10월달에 추경이 있다 이랬을 때 이 행사 어떻게 할 계획이었습니까?
운기

한운기도시디자인과장

저희들이 애초에 예상할 때는 신청자체가 어느 정도 여유가 있는 걸로 생각했었는데 급하게 돼서 그런데, 만약에 이번 추경이 없었다고 한다면 저희들이 예비비를 쓸 수 있도록 생각도 해봤습니다.
태동

김태동위원

충분한 계획이 잡혀있는 걸 가지고 예산을 당초에 편성하셨어야지 지금 이러한 예산을 편성해서는 안된다는 얘기고요. 지난 해에도 7개 구청 어디 어디인지는 제가 자세히 모르겠습니다마는 7개 구청이 편성 안 해서 서울시에서 특별교부금을 2,000만원씩 받아서 행사를 치뤘다고 말씀하시는데 그렇다면 우리 관악구같이 어려운 입장에서는 서울시에다 그 정도는 부탁을 해서 하시는 것이 원칙이지 않느냐 또 주민들이 이런 사항을 보면 모든 일자리 창출에 어떻게 하든지 한푼이라도 더 쓰려고 하는데 지금 행사비 2,500만원 편성한다는 것은 기존 추경하는 것에 어긋난다 본위원은 이렇게 생각합니다. 그 점에 대해서는 다른 위원님들도 지적사항도 있을 것 같고 하니까, 본위원 생각에는 이 2,500만원을 한마당 행사에 쓰는 것은 부적절하다 이렇게 생각하고 있습니다. 이상입니다.

조규화위원장

김태동 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 도시디자인과장 수고하셨습니다. 다음은 모두에 말씀드렸습니다마는 혹시 금번 추경안 관련 도시디자인과 외 부서에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 아까 모두에 말씀 올렸습니다마는 5% 공히 삭감하기 때문에 배부해 드린 서면으로 갈음하자고 했는데, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 당 위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 당 위원회 소관 2010년 제1회 추가경정예산안에 대한 토론을 하겠습니다. 먼저, 반대토론할 위원 계십니까? 반대토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치겠습니다. (재석위원 4명) 다음은 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 당 위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 당 위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 회의를 마치면서, 지난 제174회 회의에서도 말씀드렸습니다만 이제 6월에 임시회가 개회될지 미정이기에 오늘이 5대 관악구의회 당 위원회 소관 마지막 회의가 되지 않을까 생각합니다. 그동안 선배·동료위원님들과 도시관리국장님, 건설교통국장님을 비롯한 각 과장님, 직원 여러분의 적극적인 협조 덕분에 위원장으로 당 위원회를 대과없이 잘 마칠 수 있었다고 생각합니다. 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 끝으로 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하면서, 이상으로 제175회 관악구의회(임시회) 도시건설위원회 회의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 4명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시22분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록