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경북 경산시의회 발언

이천수 의원 발언

제137회 제3차 행정사회위원회2010-12-07

이천수 의원 프로필 보기 →

최덕수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제137회 경산시의회 정례회 행정·사회위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 연일 계속되는 2011년도 예산안 심사 등 의정활동에 적극 협조해 주신 데 대하여 감사인사를 드립니다. 오늘은 주민생활지원국 소관 예산 중 새마을문화과, 인재양성과, 체육진흥과, 환경관리과, 그 다음 보건소, 시민회관, 여성회관, 문화회관, 시립박물관, 환경시설사업소 소관 2011년도 세입세출예산안과 관련부서 자금운용계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사할 내용이 상당히 많습니다. 가급적 빠르게 심사를 하도록 협조를 당부 드립니다. 1.2011년도 세입세출예산안(계속)(경산시장 제출) ·주민생활지원국(인재양성과, 체육진흥과, 환경관리과) 소관
의사일정 제1항, 2011년도 세입세출예산안을 계속 상정합니다. 주민생활지원국 소관 인재양성과 업무를 상정하기 전에 어제 하던 새마을문화과 소관에 대해서 질의하실 위원이 더 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 없으면 새마을문화과 소관에 대해서 질의·답변 종결을 하겠습니다. 그러면 인재양성과 소관예산에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 주민생활지원국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
찬진

김찬진주민생활지원국장

어제에 이어서 주민생활지원국 인재양성과 예산 제안설명을 드리겠습니다. 다음은 257페이지가 되겠습니다. 예산 규모는 469억 5019만 3000원으로 전년도 187억 7342만 7000원보다 281억 7676만 6000원이 증액 편성되었습니다. 세부 계상 내용을 말씀드리면 먼저 초·중등 교육재정 지원사업입니다. 교육여건 개선의 교육경비 지원을 위하여 일반운영비 250만원, 심의위원회 참석 급식 7만원, 경산시 교육경비지원에 관한 조례에 의거 지원한 경산영어타운 인건비, 운영비 및 시설비 등 86개 사업은 관내 초·중·고등학교 교육경비 보조금으로 총 43억 1899만원을 계상하였으며, 상세한 내용은 257쪽에서 261쪽까지 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 261쪽 도비사업 우수농축산물 학교급식 식재료 구입비 지원에 16억 6170만 1000원을 계상하였으며, 학교급식비 지원운영에 사무관리비 160만원을 계상하였으며, 영어체험학습지원사업에 순수 도비 1억 6815만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 인재를 키우는 일등 교육도시 건설사업입니다. 인재육성의 경산시 장학회 설립운영 출연금 5억원을 계상하였습니다. 262쪽 학원연구도시 발전기금 조성의 자체사업으로 일반운영비, 직원여비, 실무추진위원회 참석자 급식비, 사회단체보조금에 4137만 6000원, 시민볼거리 제공을 위한 국제대학생자작 자동차 대회 보조 1500만원, 대학생 인턴근무제 실습수당 3536만원을 편성하였습니다. 다음은 263쪽 평생학습도시 기반조성의 평생학습도시 조성에 일반운영비에 1103만 2000원, 직원 출장여비 960만원, 업무추진비 1000만원, 회의 참석자 실비보상금 140만원으로 총 3203만 2000원을 편성하였습니다. “삶의 춤” 아카데미 운영비 3200만원 계상하였으며, 246쪽 평생학습관 운영은 인건비에 1020만원, 일반운영비에 3140만원, 위원회 급식비 105만원, 학습관 14개소 보수비 2800만원, 학습관 기자재구입에 2800만원을 계상하여 총 9865만원을 편성하였고 도 평생학습축제지원으로 전국 및 도단위 평생학습축제 참가지원 87만원, 제2회 경상북도 평생학습축제비 2억 8000만원을 편성하였습니다. 265쪽 평생학습도시 운영을 위하여 사무관리비, 행사운영비 등 일반운영비 7억 1177만원, 축제 및 박람회 참가 실비보상금 1400만원, 이동 성인문해교육 운영 등 4개 사업에 1억원, 기자재구입에 2000만원을 계상하여 총 8억 4577만원을 편성하였습니다. 다음은 266쪽 청소년 보호 및 육성지원입니다. 공공 청소년 수련시설 관리 운영에 계림수련원과 문화의집 운영 인건비에 1671만 4000원, 일반수용비, 운영수당, 공공요금, 시설장비유지비, 연료비 등 일반운영비에 3676만 7000원, 2개 시설의 운영에 필요한 약품 구입 43만 2000원, 시설 업무보조 공익요원 보상금 902만 2000원, 청소년 상담 자원봉사활동 외 4건의 사회단체보조금 1350만원, 조경과 노후시설물 교체 등 시설비에 300만원을 계상하여 전체적으로 2개 시설 운영에 7943만 5000원을 편성하였습니다. 268쪽 청소년 수련시설 지도사 배치지원에 1944만원을 계상하였으며, 269쪽 청소년 종합센터 지원에 사무관리비, 차량 임차료 등 사무관리비 749만원, 업무추진여비에 720만원을 계상하였으며, 청소년상담센터운영 지원에 청소년상담원 인건비 7300만원, 사무관리비에 1100만원, 청소년 부모교육에 600만원을 계상하였습니다. 270쪽 청소년 문화활동지원 및 운영활성화에 청소년문화의 집 운영 봉사자 급식, 행사 및 교육 참여자 여비 등 실비보상금에 706만 3000원, 청소년대상 학교폭력 예방 프로그램 운영 및 우리학교 개교기념 문화행사에 2300만원을 계상하였으며, 청소년수련시설 프로그램 운영지원에 520만원 계상하였으며, 청소년 종합지원센터 지원의 활동팀 인건비 5400만원, 일반운영비에 850만원, 지원센터 상담원 여비 720만원, 위기청소년 선진지 견학에 300만원, 가출청소년 의료 및 비행청소년 예방사업 등에 900만원을 계상하여 전체적으로 8170만원을 편성하였습니다. 272쪽 도비 보조사업으로 고3 청소년 사회적용 프로그램 운영에 670만원을 계상하였으며, 비정규학교 운영비 보조금에 3900만원을 계상하였습니다. 청소년운영위원회 지원은 행사운영비 및 참석자 급식 보상금에 200만원을, 273쪽 다문화가정청소년 수련활동 지원에 450만원을 편성하였습니다. 다음은 아동복지입니다. 지역사회 아동서비스 사업의 지역아동센터지원에 7억 4646만원을 계상하였으며, 274쪽 아동복지교사 파견지원에 지역아동센터 아동복지교사 14명의 인건비 1억 7304만원을 계상하였으며, 아동복지 지원에 일반운영비 168만원, 아동기념행사 참석자 급식 등 행사실비보상금 68만원, 의료 및 구료비, 환경단체 학습 보조금 136만원을 편성하였습니다. 어린이날 행사 보조에 6000만원, 지역아동센터 종사자 수당에 2820만원을 계상하였습니다. 다음은 275쪽 아동복지정책입니다. 장애아동입양 양육보조금에 761만 2000원, 아동발달 지원계좌지원에 2808만원, 입양아동 양육 수당으로 3960만원을 276쪽 어려운 아동 건전육성을 위하여 9519만원, 요보호아동 그룹홈 형태지원에 4112만 7000원, 입양,가정위탁아동 심리치료 지원에 379만 6000원을 계상하였습니다. 277쪽 아동의 성장지원사업의 결식아동급식지원에 8594만원, 어려운 아동의 중식지원에 15억 1363만 6000원을 계상하였으며, 다음은 보육사업 강화입니다. 277쪽 하단 영유아 보육사업 지원의 보육돌봄 서비스 278쪽, 종사자 인건비 보조에 42억 4070만 3000원, 영유아보육료 지원에 267억 537만 9000원, 보육시설 기능보강에 3400만원, 보육시설 미이용아동 양육지원에 18억 1828만 7000원, 보육시설 지원 보조금에 5억 3300만 7000원, 저소득 보육아동 간식비에 4억 6755만원, 보육시설 차량유지에 3480만원, 280쪽 셋째이후 다문화자녀 보육료 지원에 2억 2680만원, 보육시설 종사자 처우개선에 7억 8544만원, 다문화 보육시설 차량운영비에 841만 7000원, 보육아동 장애조기 검진비에 186만원, 281쪽 장애아 보육시설 종사자 특별수당 2748만 3000원, 정부지원시설 교재교구비 1716만원, 보육시설 환경개선비 지원에 4800만원, 장애아동보육시설 입소료 지원에 771만 3000원, 282쪽 국·공립 법인 보육시설 기능보강에 3000만원, 평가인증조력비 지원에 1200만원, 보육서비스 향상을 위하여 보육시설 일반운영비 865만원, 보육시설 점검 여비 960만원, 동지역 보육교사 특별수당 3억 5640만원, 종사자 교육 및 연수 참가비 580만원, 283쪽입니다. 어린이집연합회 각종 대회 및 심포지엄 등 사회단체보조금 2300만원, 보육시설 프로그램사용 및 교구비 등 사회복지보조금 2억 1072만원, 보육시설 환경개선 및 장비구입 보조금에 5500만원을 계상하여 보육서비스 향상에 전년도 보다 1397만원이 증액된 6억 6917만원을 편성하였습니다. 다음은 인재양성과 행정운영경비입니다. 일반운영비에 1030만원, 직원 업무추진 출장여비에 1152만원, 부서운영업무추진비에 420만원, 복사기 구입비 2300만원을 포함하여 총 행정운영경비로 4902만원을 편성하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최덕수위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 진행하겠습니다. 자리에 앉으십시오. 다음은 인재양성과 내년도 예산안에 대해서 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 김종근 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

시의원 김종근입니다. 오늘 질의내용은 2011년 주요업무계획에 의할 것 같으면 초등에서 읍면지역은 21억 3000만원 계상돼 가지고 무상급식을 한다는 그런 주요업무계획을 세웠는데 금번 예산에 올리지 않았어요. 그리고 2010~2014년 중기지방재정계획에 의하면 급식을 2010년부터 2014년까지 78억을 들여 가지고 무상급식 또는 급식한다 했는데 이번 예산서에 안 올라왔어요. 이유를 한번 묻고 싶습니다. 국장님 대신 과장님이 답변해도 무방하겠습니다.
을용

김을용인재양성과장

인재양성과장 김을용입니다. 방금 위원님께서 말씀하신 저희 업무추진이라든지 중기지방재정계획에 보면 21억여원이 학교 무상급식비로 지급하는 걸로 현안 보고를 했습니다. 그것은 저희 집행부하고 또 시 교육청에서 저소득이라든지 또 100명 미만 소규모 학교, 또 체육중·고등학교의 경우에는 토털 잡아서 실적을 보고 드렸고 일단 다음 연도도 무상급식에 대해서 도 방침에 따라서 반영할 계획이었으나 실제 교육청에서 협조공문만 와있지 도청으로부터 도비 얼마 부담한다든지 부담지시가 전혀 안 온 상태입니다. 그래서 저희 계획으로서는 도의 방침이 내려오면 그때 가서 추경에 확보하든지 할 그런 계획으로 있습니다.

김종근위원

과장님, 제가 알기로는 안동도 다 같은 지방자치단체인데 안동은 지자체에서 1억 800만원, 군위는 8900만원, 울진은 6억 6100만원을 현재 무상급식에 지원하고 있는데 여기에도 도 휘하인데 그러면 지침이 안 와도 여기에는 무상급식을 면단위는 실시하고 있어요.
을용

김을용인재양성과장

그래서 저희들이 나름대로 조사해 보니까 시부 중에서 10개 시부에서 4개 시만 일부 계상했고 군부에서는 13개 군부에서 역시 4개 군만 일부 계상하고 나머지 15개 시·군은 아직까지 도의 방침을 기다리고 있는 중입니다. 그래서 재원이 있으면 미리 해도 좋지만 도의 방침대로 도의 부담지시를 보고 추후에 하든지 추경에 하든 그런 내부적인 계획을 갖고 있습니다.

김종근위원

그런데 얼마전에 매일신문에 나왔습니다. 16개 시·도별 무상급식 추진현황 이렇게 있는데 경상북도 시·도지사의 의견은 도지사는 미온적 반응을 보였어요. 그러다가 그 신문이 나오고 며칠 후에 읍면지역 무상급식을 하겠다는 이런 말씀으로 돌아왔어요. 그래서 제가 생각할 적에는 보수정당의 도지사로서 자기 정당의 정당정책에 맞지 않기 때문에 소위 말해서 포퓰리즘이라는 그런 말이 형성되기 때문에 과연 도지사가 무상급식에 적극 동조한다고 저는 생각하지 않습니다. 이 무상급식은 지방자치단체장의 의지에 달려 있다 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 제가 지난번에 알아보기로는 경산시 정책심의회라 하는 게 있습니까? 여기에서 이 사안에 대해서 조금 긍정적인 면보다도 부정적으로 생각되는 그런 말씀이 있었던 것 같은데 무상급식이 도의 책임이 있는 게 아니라고 생각하는데요.
을용

김을용인재양성과장

학교 교육기본법이라든지 학교급식비의 법에 보면 국가나 지방자치단체가 공동으로 의무를 하도록 돼 있는데 도도 지방자치단체니까 도에서 일부 부담한 후에 시·군에 부담지시 있으면 그것의 지시를 따르려고 기다리고 있는 중입니다.

김종근위원

그러면 도 교육청 예산의 몇 %가 돼야 됩니까?
을용

김을용인재양성과장

저희 도 교육청 방침을 말씀드리면 도 교육청에서는 2011년도에 면지역에 초·중을 하는 걸로 기본방침을 정했습니다. 그래서 그 예산이 저희 시 같으면 약 7억 9000만원이 드는데 도 교육청에서 한 50%하고 도라든지 우리 시에서 50%하는 그런 안이 잡혀 있습니다. 도 교육청 안입니다.

김종근위원

그래서 현재 경산시 관내 초등학교가 용성, 남천, 남산은 100인 이하기 때문에 무상급식을 하고 있지요?
을용

김을용인재양성과장

예, 100인 미만은 교육청에서 자체적으로 하고 있습니다.

김종근위원

그런데 자인, 압량, 와촌은 안 하고 있지요?
을용

김을용인재양성과장

예, 그렇습니다.

김종근위원

그래서 제가 여러모로 생각해 볼 적에 중기지방재정계획이나 주요업무계획을 볼 적에 우리 과장님이나 실무진에서는 이 계획을 해야 되는 그런 의지를 갖고 있지만 그래도 도 방침이 없기 때문에 좀 움츠려들고 있지 않나 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 만약에 우리 시의회가 조례로 면단위 나아가서는 읍단위를 한다면 아마 시에서 긍정적으로 생각하지 않나 그런 생각도 해봤습니다. 아무튼 결과적으로 이 무상급식이 어쩔 수 없는 그겁니다. 우리가 감동행정을 하려고 하면 우선 선진행정부터 먼저 해야 됩니다. 저는 그렇게 생각합니다. 남이 다하고 난 뒤에 이런 시정을 폈을 적에 우리 주민들이, 시민들이 와 닿는 그런 마음은 선진행정을 하기 전보다 감소합니다. 이 점을 아시고 저희 동조하는 시의원들도 적극 힘을 합하여 조례 개정에 힘쓰도록 하겠습니다. 아무튼 과장님이나 국장님도 이 점을 충분히 이해하시고 상부청에 많은 언지를 하시기 바랍니다. 이상입니다.
찬진

김찬진주민생활지원국장

예.

최덕수위원장

질의하실 위원 있으면 질의하시기 바랍니다. 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

예, 이천수 위원입니다. 259쪽에 장산초등학교 체육관 건립 3억, 청천초등학교 다목적 강당 2억 5000만원에 대해서 질의하겠습니다. 도시의 발전은 균형발전이 돼야 된다고 생각합니다. 그렇지 못할 때는 민심이반 되고 결국은 시의 어떤 성장동력이 떨어집니다. 지금 저희들이 이쪽에 보면 남천 인구가 3800명, 용성의 인구가 3800명, 남산이 4200명, 자인이 7000명 이렇게 합치면 한 1만 8000명 되는데 이 1만 8000명 4개 면이 강당이 다 있습니다. 남천은 지금 강당 실시설계 들어가서 올해 건립하고 그러면 압량은 지금 인구가 약 1만 3000명, 지금 현재 신대택지지구에 부영아파트 골조가 8층, 10층 지금 올라오고 있는데 880세대가 내년에 준공되면 가구당 3인을 보더라도 한 3000명, 1만 6000명 면소재지에 지금 강당에 없습니다. 공공시설물이라고 해야 1980년도 준공 난 면사무소 청사 하나가 다입니다. 다른 어떤 평생학습관이라든지 교양관 하나 없이 남산도 있더라만 이렇게 우리가 아까 말씀드렸지만 도시균형발전이 필요한데 청천초등학교는 학생이 해야 한 40~50명, 조그마한 조용한 시골마을에 그것도 면소재지도 아니고 강당이 들어서는데 아까 말씀드린 대로 인구가 1만 6000명이 지금 되고 있는데 강당신청은 했는데 건립이 안 되고 이렇게 했을 때 민심이 이반되면 결국은 경산시 성장동력이 떨어진다는 얘기예요. 지난번 신청했을 때 압량은 내년에 하면 어떻겠나 하시던데 그래서 사업은 순서가 있습니다. 아까 말씀대로 누가 봐도 객관적으로 설득력 있고 이해가 갈 수 있는 그런 사업을 행정을 하는 분은 그것이 참고가 돼야 됩니다. 그래서 누가 봐도 이것은 납득이 안 가는 행정입니다. 제가 지역구가 압량이라서 하는 게 아니라 경산시 전체를 두고 저는 이야기합니다. 성장에 상당히 장애를 주기 때문에 이 부분을 참고로 하셔 갖고 제가 이 두 가지 예산을 보니까 좀 착잡합니다. 그래서 과장님, 김찬진 국장님! 내년에는 하겠다 하십디다. 이것을 깊이 해 가지고 늦었지만 내년이라도 꼭 이행하도록 하십시오. 예, 이상입니다.
찬진

김찬진주민생활지원국장

예.

최덕수위원장

질의하실 위원 계십니까? 박두환 위원 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

264페이지 보면 평생학습관 운영해 가지고 405 자산취득, 자산및물품취득비 평생학습관 기자재 구입 2800만원 있는데 그 다음에 265페이지 제일 밑에 하단에 보면 자산취득비 해 가지고 평생학습관련기관 기자재구입 해 가지고 2000만원, 비슷한 것 같은데 설명 좀 부탁드립니다.
을용

김을용인재양성과장

264쪽에 2800만원은 우리 14개 읍면동 학습관에 저희들이 연간 평생학습 하려고 하면 여러 가지 자산이 필요하고 또 보충해야 되고 그런 경우가 있어 가지고 200만원씩 읍면동에 배정할 계획입니다. 265쪽 이것은 평생학습센터입니다. 읍면동 외에 별도로 센터가 사업소라든지 이쪽에 센터가 구성돼 있습니다. 그쪽에 자산을 별도로 갈라 가지고 계상해 놓았습니다. 읍면동하고 평생학습센터하고 구분되겠습니다.

박두환위원

센터는 위치가?
을용

김을용인재양성과장

센터는 시민회관이라든지 그 다음에 여성회관, 기술센터, 문화회관 이런 것하고 그 다음에 읍면동별로 학습관이 있습니다. 그것을 센터라고 하고 읍면동은 구분해서 하고 있습니다. 예, 이상입니다.

박두환위원

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

무상급식 관련해 가지고 보충질의 하겠습니다. 다른 것은 김종근 위원님이 지적하셔 가지고 얘기 안 하고 경산시장님께서 연초 경산신문과 인터뷰 하실 때 앞으로 학교급식을 지원하겠다고 해서 단계적으로 하겠다고 했습니다. 그리고 업무계획에 나왔는데 되지 않았습니다. 그렇다고 하면 사전 설명이 있어야 될 것 같고요, 먼저 책임 있는 행정이 필요할 것 같습니다. 그리고 이 업무계획을 할 때도 또 분명히 도에서 입장 밝히지 않은 상태라고 하면 지금 하시는 말씀은 도의 책임을 전가하는 그런 이야기로 들리고요, 어쨌든 의지를 부탁드리고 가장 중요한 것은 작년에 5000명의 서명을 받았습니다. 그것은 주민들의 뜻입니다. 2시간 만에 주민들이 오셔 가지고 자발적으로 하고 있고 문제는 뭔가 하면 아이살기 좋은 도시라고 하지만 우리나라가 아이는 많이 낳으라고 하지만 사실 아이 키울 수 있는 환경이 안 되고 있지 않습니까? 사교육비 늘어나고 있고 그리고 대학교 몇 백만원, 몇 천 만원씩하고 있습니다. 그렇다고 하면 이것이 단순히 아이들 급식비만 지원하는 것이 아니라 우리가 아이를 낳기 좋고 그리고 아이 키우기 좋은 세상에 그런 관점에서 바라봐야 된다고 생각합니다. 그래서 충분히 민의를 좀 수렴해 주시고 그리고 한 말은 책임지시고 책임을 못 진다고 하면 하는 의지를 보여 주시고 그리고 의원들이나 다른 분들하고 상의하면서 그렇게 진행하시기를 부탁드리겠습니다. 내년에는 좀더 적극적인 자세 부탁드리고요, 질의하겠습니다. 261페이지 교육기관에대한보조금에서 영어체험 학습지원인데 이게 초등학생으로 되어 있는데 초등학생들이 다 가는 겁니까?
을용

김을용인재양성과장

이것은 도비 보조사업으로서 도하고 대구 영진전문대하고 협약을 맺어서 순수 도비를 가지고 영진전문대학에 학생들을 선발해서 보내 주는 그런 것입니다. 주로 초등학교 4학년에서 6학년이 대상이 되겠습니다.

엄정애부위원장

뭐 하러 가는 겁니까?
을용

김을용인재양성과장

아닙니다.

엄정애부위원장

몇 명 가지요?
을용

김을용인재양성과장

올해 같으면 304명이 갔습니다. 304명이 가 가지고 4박5일간 일정으로 대구 영진전문대학에 입소해서 영어교육을 마쳤습니다. 내년도 아마 이런 큰 틀에서는 변경이 없을 것으로 생각됩니다.

엄정애부위원장

262페이지 사회단체보조금에 역사유적지 탐방 해서 학교운영위원회 이것 올해도 한 것 아닙니까? 이게 전년도 예산에 안 올라와 있던데 올해도 간 것으로 아는데.
을용

김을용인재양성과장

제가 보고서 하고 두 가지 종류를 가지고 있어 가지고.

엄정애부위원장

학교운영위원회연합회에서 300만원 예산으로 했는데 작년도 예산에 없어 가지고 이게 신규입니까?
을용

김을용인재양성과장

학교운영위원회 이것은 신규사업입니다. 올해 2011년도 신규사업입니다.

엄정애부위원장

그럼 2010년에 간 데는 지원이 안 된 거네요.
을용

김을용인재양성과장

그때는 신청이 없어 가지고.

엄정애부위원장

그럼 교육청에서 한 것인가? 알겠습니다. 그 다음에 265페이지 301번 일반보상금에서 평생학습축제 박람회 참가 여비가 있는데 7만원 해서 100명인데 이게 여성회관, 시민회관, 문화회관, 시립박물관, 평생학습관에 있는 공무원들 출장비입니까?
을용

김을용인재양성과장

동아리 48개 평생학습 교육기관하고 76개 평생학습 동아리 클럽에서 저희 평생학습박람회에 참석하게 됩니다. 거기에 따른 실비보상이 되겠습니다.

엄정애부위원장

예, 268페이지에 307 민간이전에 사회단체보조금에 한국BBS경북연맹 경산지회 있는데 여기서 경산시 다문화가정 청소년 초청캠프가 있는데 신규입니까?
을용

김을용인재양성과장

이것은 올해도 실시했었습니다. 한 가구에 한해 가지고 실시했습니다.

엄정애부위원장

몇 명이 참석했지요? 이게 아동이나 하면 지금 다문화 가족들이 보면 한참 결혼한 시기하고 해보면 청소년들이 아직 잘 없거든요. 중학교 1학년 정도나, 지금 보면 우리도 다문화가족들 하고 있지만 처음에 오신 분들이 청소년 정도 되는 분들이 잘 없어 가지고 보통은 아동 대상으로 이런 캠프하는데 청소년 캠프라 가지고 대상자가 있는가 싶어서요.
을용

김을용인재양성과장

저희들이 다문화가족 중에서 소위 중학교나 최고 연령이 높은 게 고등학교 2~3학년 됩니다. 그런 학생이 한 101명쯤 됩니다.

엄정애부위원장

101명요?
을용

김을용인재양성과장

예.

엄정애부위원장

그래서 참석한 청소년이 몇 명 정도 됩니까?
을용

김을용인재양성과장

올해 45명이 참석을 했습니다. 영주에 청소년수련회에 가서 캠프도 하고 체력단련이라든지 래프팅 이런 내용으로 체험활동을 했었습니다.

엄정애부위원장

45명이 다 다문화가족 청소년입니까?
을용

김을용인재양성과장

다문화가족도 있지만 관련된 우리 학생들 같이 동참을 했습니다.

엄정애부위원장

그래서 가정은 있어도 다문화가정 청소년 캠프가 좀 어려운 점이 있고요, 그리고 아까 다문화가정 해 가지고 다른 단체에서 이렇게 저렇게 하던데 좀 모아서 해야 되지 않을까 이런 생각도 들고 그렇습니다. 그래서 이게 BBS연맹 경산지회에서 이렇게 하시는 건 좋은데 여기에 대한 프로그램이라든지 다문화가족 같은 경우는 지원을 많이 해야 되는 부분이 있기 때문에, 그리고 청소년들은 저희도 캠프하려니까 참 힘들더라고요. 그래서 이게 좀 내실 있는 행사가 되기를 부탁드리고 270페이지 민간이전에서 민간경상보조에서 청소년 학교폭력 예방 프로그램 운영하는데 이것은 어디에서 하는 겁니까? 2000만원이네.
을용

김을용인재양성과장

경산1대학에 작년 같은 경우에 위탁을 해서 청소년 성폭력 관련 인형극을 통해 가지고, 이 사업은 기존 경찰서하고 있었는데 예산이 없다보니 상당히 실적이 저조해서 작년부터 경찰서하고 저희 시하고 위탁기관하고 해서 해오고 있습니다.

엄정애부위원장

참석자가 몇 명이지요?
을용

김을용인재양성과장

참석자가 올해 같은 경우는 한 500여명씩 참석을 했었습니다. 학교에 순회해서 요청이 있으면 하는데 올해 10개 정도 학교에 순회해서 했었습니다.

엄정애부위원장

그래서 학교폭력 예방하고 성폭력 프로그램 같은데 그럼 이게 1박2일 이런 겁니까, 아니면 하루에.
을용

김을용인재양성과장

학교 교과과정 중에서 성폭력 예방과정이 있는데 그 과정을 인형극을 통해 가지고 학생들이 이해하기 쉽도록 그렇게 교육을 해오고.

엄정애부위원장

인형극을 그러면 경산1대학에서 하고.
을용

김을용인재양성과장

대학에서 자체적으로 개발해서 무대장치도 하고 연극을 통해 가지고 성폭력 예방교육을 하고 있는 그런 내용입니다.

엄정애부위원장

그러면 대상이 초등학생이겠네요.
을용

김을용인재양성과장

예, 주로 초등학생입니다. 중학교도 있습니다만 주로 유치원도 있고 초등학교, 중학교까지 그렇게.

엄정애부위원장

그래서 인형극은 초등학교하고 초등학교 저학년, 유치원 상대로 해야 되는 것이고요, 가장 많이 성폭력하고 학교폭력이 일어나는 건 중학생입니다. 관내에 있는 중학교 이게 가장 중요한 것은 예방하는 게 중요하고요, 그러면 중·고등학교를 해야 될 것 같고 알다시피 대구가 유명하잖아요. 성폭력 사건이 언론에도 계속 나오고 하는데 인접지역에 있는 지역으로서 중·고등학교도 대상이 되는, 그리고 한쪽만 치중이 되지 않는 학교폭력 예방교육을 해야 될 것 같고요, 가장 중요한 것은 교육청하고 지역에 있는 경산시청하고 그 다음에 관내 학교하고 그 다음에 관내에 있는 아동센터라든지 이러한 기관에 전반적인 성폭력 예방교육을 해야 됩니다. 그래서 예산을 잡을 때도 성인지적 예산을 얘기하는 것이 뭔가 하면 이런 예산이 반영돼야 된다는 겁니다. 그래서 앞으로 내년에 할 때는 추가적으로 이러한 중·고등학교 성폭력 예방교육도 하고 지금 관내에서는 대구에서 다하고 있거든요. 그래서 경산시도 교육청하고 얘기해서 관내 학교 성폭력 점검도 같이 할 수 있는 그러한 교류가 필요하다고 생각합니다. 이상입니다.

최덕수위원장

앞으로 질의하실 때 예산에 대해만 좀 간단하게 명확하게 하시기 부탁을 드리겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

과장님 수고합니다. 교육기관에 대한 보조금에 대해서 질의하겠습니다. 우리 경산시가 43억 정도 해 가지고 각 학교에 지원을 하는데 아까 이천수 위원님이 질의하신 강당문제에 대해서는 2억 5000만원이지만 지금 이게 도 교육청에서 한 70%를 또 보조를 해주지요?
을용

김을용인재양성과장

강당은 학교 규모별로 표준안이 있습니다. 저희들이 30% 이상을 지자체에서 부담 약속을 해야 만이 교육청에서 교육특별회계를 준다 이렇게 자체적으로 돼 있는 모양입니다. 그래서 저희들이 30%까지는 당해연도에 다 안 되면 2개년에 걸쳐서.

채종호위원

이게 보통 강당을 하나 짓는데 규모로 봐서는 한 13억에서 좀 큰 데는 15억, 16억, 17억 내에 드는데 3억 정도 예산돼야 도 교육청에서 한 10억 정도 보조를 주지요?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

그렇게 되면 본 위원은 생각하기를 우리 학교에 보면 이것을 학교 교장 모임에 우리 과장님 참석해서 한번 의견을 들었습니다. 각 몇 백만원씩, 몇 천만원씩 있지요?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

이것을 하라고 하니까 억지로 돈을 주니까 하는데 실제로 학교에서 바라는 것은 뭔가 하면 강당이나 운동장 보수나 큰 사업입니다. 지금은 정부에서 안 해 주고 지방자치로 미루다보니까 하기가 상당히 힘이 듭니다. 저도 진량에 몇 개를 올렸습니다만 지금 안 되고 있는데 이 돈 몇 천만원 학교별로 가는 것은 실제로 학교 가보면 쓸 가치가 없다 하는 식으로 교장선생님 회의에도 경산시에 그런 이야기가 많이 나온답니다. 이걸 정부에 지원 받는 쪽으로 좀 밀어줘 가지고 70% 오니까 교육청 예산을 많이 받도록, 강당이나 큰 사업에 적극적으로 투자 유치해 주면 안 좋겠습니까? 몇 백만원, 몇 천만원 줘서 백지 학교에 하는데 별 효과가 없습니다. 그리고 하나 또 물어봅시다. 여기 청천초등학교 학생이 몇 명쯤 됩니까?
을용

김을용인재양성과장

청천초등학교에는 설명을 드리면 최고 학생이 적을 때는 23명까지 있었습니다. 학교 주변 학부모 덕분으로 72명 늘고 현재 85명으로서 단일하게 우리 시에서 저희들이 볼 때는 학생 느는 데는 청천초등학교 뿐입니다. 그래서 교육청에서도 모범학교로 지정돼 있고 학교 특성이 다른 데보다 좀 차이납니다. 학생이 현재 23명에서 85명입니다.

채종호위원

몇 년 동안 늘었습니까? 1년 만에 늘었어요?
을용

김을용인재양성과장

한 3개년동안.

채종호위원

왜 늘었는가 그 이유를 압니까? 그 학교 주변에 발전이 되니 늡니다. 진량 같은 데는 학교 하나 더 생겨도 지금 학생수가 늘어납니다. 진량에 금년에 투표를 못한 인구가 얼마인지 압니까? 4만 인구에 1만 3000명이 투표를 못했습니다. 미성년자입니다. 전부 학생입니다. 그것은 는다고 하는 것은 현재 몇 명인지 중요하다 이 말입니다. 그것은 좀 본 위원이 봐도 조금 그렇습니다. 지금 500명, 600명 돼 가지고 학교 강당이 없어서 하는 데도 많은데 어떤 게 우선인지 좀 해 주시고 또 하나 질의하겠습니다. 예산을 2억, 3억씩 줘 가지고 도에서 예산이 편성 안 되면 어떻게 하지요?
을용

김을용인재양성과장

일단 저희들한테 신청할 때는 일선 교장선생님께서 도 교육청하고.

채종호위원

합의 됐지요? 됐는데 못 받았을 때는?
을용

김을용인재양성과장

일단 합의 됐을 때는 다 받는다고 보고 저희들이 배정을.

채종호위원

도에서 끝났어요. 하마 결정이 났습니다. 났지요?
을용

김을용인재양성과장

아마 올해 안 되면 차후 연도라도 교육청하고 약속을 받았을 겁니다.

채종호위원

어떻게 하냐 묻는데 자꾸 약속 받았다고, 도비가 없어졌는데 강당을 지으려고 하다가 10억이라는 도비를 안 주는데 그 안 주는 것도 도 교육청에서 이유가 있을 것 아닙니까? 이 학교는 뭐가 안 되겠다! 안 주는데 시비는 줄 수 없는 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

저희들이 금방 보고 드렸다시피 당해연도 안 되면 다음연도 준다고 교육청하고 약속돼 있는 걸로 알고 있고 그래도 안 되는 것 같으면 저희들이 회수를 하든지 그런 절차를 가지겠습니다.

채종호위원

남의 학교 나무라는 것은 아니지만 여기 보면 경산여자전산고등학교 특성화 학과 신설하는 게 있지요?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

이것 도비 예산 삭감된 것 압니까?
을용

김을용인재양성과장

저희들은 그 내용을 아직.

채종호위원

이것 무엇 때문에 했습니까? 이 학과가 뭡니까?
을용

김을용인재양성과장

경산여자전산고등학교가 여태까지는 전산 위주인데 앞으로는 교과부 특성화 학교로 지정 받아서.

채종호위원

학과를 무얼 신설합니까?
을용

김을용인재양성과장

골프 쪽으로 인재양성을 하는 걸로.

채종호위원

골프 신설하려고 했지요? 경산시에서 처음 올린 게 1억 8000만원이 아니고 2억 얼마지요? 1억 8000만원 되었고 도 교육청에 3억인가 신청해 가지고 전액 삭감되었습니다. 이것은 전액 삭감됐는데 도 교육청에서 학과가 안 맞다고 삭감될 때는 경산시도 생각해 볼 문제가 있지 않나 싶습니다. 왜 삭감됐는지 한번 알아보십시오. 왜 전액이 삭감됐는지 그 문제는 본 위원이 알기로는 정부의 돈을 주니까 너무 과다하게 올렸기 때문에 삭감이 됐습니다. 참조하시고 백지 이런 데 삭감된 하지도 못하는 돈을 다른 데까지 못하도록 필요 없이 만든단 말입니다. 다만 다른 학교도 해야 될 것 아닙니까? 예산할 때는 좀 살피시고 300만원, 200만원, 배수로 공사, 학교 교육정보화사업 하며 천 몇 백만원 이런 것보다는 좀 운동장이나 학생들이 사용할 수 있는 걸 좀 해 주십시오. 그리고 또 한번 물어봅시다. 273쪽부터 지역아동센터 운영지원 하며 7억 4646만원인데 경산지역에 아동센터가 몇 군데입니까?
을용

김을용인재양성과장

총 23개소입니다만 지원 받는 게 18개소입니다.

채종호위원

왜 5개는 못 받습니까?
을용

김을용인재양성과장

이것은 일단 허가는 받았지만 2년간 경과규정을 둬 가지고 2년 동안 사업실적을 보고 2년 후에 다시 재지정 받아서 그때부터 국비 지원을 받도록 그렇게 방침이.

채종호위원

그럼 결과적으로 1년 만에 5개 생겼네요.
을용

김을용인재양성과장

이게 2년이기 때문에.

채종호위원

2년 안 됐기 때문에 2년 미만에서 5개 생겼지요?
을용

김을용인재양성과장

예, 2년 미만에 5개 생겼다고 보면 됩니다.

채종호위원

앞으로 어느 정도 생긴다고 봅니까? 2년 만에 안 돼 가지고 5개 생겼는데 지금도 준비하는 곳이 제가 알기로는 경산에 한 대여섯 개는 더 있는 줄 알고 있습니다. 지역아동센터에 지금 18개소가 하는 일이 주로 뭡니까?
을용

김을용인재양성과장

18개소에 한 520명 청소년들이 거기서 끼니도 해결하고 또 방과 후 프로그램도 운영하고 또 양부모 직장 다니는 그런 분들의 돌보미도 하고 여러 가지 사업을 하고 있습니다.

채종호위원

그러면 방과 후 학교에 애들 하기 위해서 예산지원 하지요? 여기 보면 방과 후에도 학교에서 이런 애들을 위해서 방과 후 해서 하는 게 이런 사업입니다. 520명에 7억 5000만원이라는 돈이 들어가면 이것 과연 맞습니까? 또 노인복지회관에도 보면 그런 사업이 또 있던데, 어제 중방동인가 세 군데 있지요? 그것 또 사업이 있고 한데 이것 18개소 분명히 500명 되면 한 군데 10 몇 명밖에 안 되는데.
을용

김을용인재양성과장

이게 물론 인건비, 운영비, 프로그램비하고 제반.

채종호위원

그런데 본 위원 생각은 애들 위해서 있는 게 아니고 그 종사자의 업을 위해서 있는 겁니다. 원칙은 처음에는 봉사정신으로 해야 되는 겁니다. 돈 안 주면 안 합니다. 이제 업이 되었어요. 앞으로 계속 2년 넘으면 줍니까?
을용

김을용인재양성과장

물론 허가조건이 맞더라도 저희 지역수급이라든지 종합적으로 판단해서 앞으로 허가를 하겠습니다.

채종호위원

앞으로 절대로 허가 자꾸 해 주면 한 됩니다. 그러면 연속적으로 납니다. 어린이집이나 뭐나 똑같습니다. 길바닥에 쭉 흐르는 게 그겁니다.
을용

김을용인재양성과장

실정을 저희들도 알고 있습니다.

채종호위원

그리고 그런 애들이 없습니다. 요즘 못 먹고 사는 애들이 없습니다. 없고 좀 신중하게 해 주시고 그 다음에 아동복지 파견지원 하는 이것은 근무처가 어디입니까?
을용

김을용인재양성과장

이것은 역시 아동지역센터에 교사를 파견하는 제도입니다.

채종호위원

이 앞의 사업하고.
을용

김을용인재양성과장

예, 관련됩니다만 전적이 아니고 일부 부족한 부분을 메워 주기 위해서.

채종호위원

이게 1억 7300만원 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

그리고 여기에 대해서 급식비라 하며 대주는 것 있지요? 어디 못 찾겠는데.
을용

김을용인재양성과장

앞에 운영비에 급식비 포함된 겁니다.

채종호위원

여기는 차량 그것은 없어요?
을용

김을용인재양성과장

차량은 없습니다.

채종호위원

1억 7000만원하고 거의 9억 얼마네요. 9억 얼마에 1인당 얼마 돌아가는가 500명 계산해 보세요.
을용

김을용인재양성과장

운영비, 인건비, 프로그램비하고 총 금액이 그런데 그 중에 많습니다만.

채종호위원

그런데 실제로 500명 등록해도 과연 그날 와 가지고 매일 하는 학생수가 본 위원이 생각할 때는 300명 정도.
을용

김을용인재양성과장

그것은 저희들이 매일 체크해 가지고 매달 급식비 청구할 때 안 먹은 건 빼고 정산을 합니다.

채종호위원

안 먹은 걸 기다리지도 않았는데 어떻게 압니까?
을용

김을용인재양성과장

첫째 시설장의 양심에 따르고 안 그러면 우리 읍면동이나 저희들이 수시로 한번씩 점검해 가지고.

채종호위원

9억에 300명 한번 나누어 보세요. 의원들이 어제도 했지만 개보다 못합니다. 재량사업비 의원들 5000만원 줘서 하면서 그래 한번 봅시다. 그리고 그 밑에 가면 지역아동 종사자 수당하면서 도비 또 있거든요. 274쪽 맨 밑에 이건 또 뭡니까? 민간이전 307에 보면 어린이 날 행사지원 밑에 2820만원 있고 또 이쪽으로 가면 사회보조금에 지역아동센터 종사자 자격수당 하면서 2800만원 또 있거든요. 전부 그 분들입니까?
을용

김을용인재양성과장

아동센터 종사자가 있습니다. 종사자에 대한 급여 외에 수당 그겁니다.

채종호위원

무슨 자격증 수당입니까?
을용

김을용인재양성과장

사회복지사 자격이 있어야 되는데.

채종호위원

그 자격증 수당하는 건 나는 이해가 안 되는데요. 이 분이 자격증 없으면 거기 못 들어갔어요. 이미 취업할 때 자격으로 들어갔어요. 그리고 나서 또 자격수당 받고 이것은 잘못된 것 아닙니까? 기업체도 마찬가지입니다. 내가 회계과장으로 들어간 것 같으면 회계과장 이미 들어가면서 그 자격증으로서 월급이 포함되는 겁니다. 이것은 본 위원은 잘못됐다고 생각합니다. 안 맞아요?
을용

김을용인재양성과장

위원님 말씀도 일리가 있습니다만.

채종호위원

다른 기업체 대기업체 한번 가보세요. 이미 취직을 하게 되면 그 자격증으로 월급까지 책정돼서 나갑니다. 여기서 월급이 나가고 하는 것 같으면 또 자격수당 하면서 주는 것은 문제가 있다고 생각합니다.
을용

김을용인재양성과장

그 사람들의 자긍심을 고취하기 위해서 주는데.

채종호위원

자긍심 고취하면 과장님 그 사람들을 위해서.

최덕수위원장

과장님, 그것은 당신이 결정할 사항이 아니고 도비 보조가 왔으니 주는 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

예, 그렇습니다.

최덕수위원장

그렇게 설명을 하고 답변을 빨리 끝내도록 하세요.

채종호위원

그리고 또 279쪽에 한번 봅시다. 저소득 보육아동 간식비 4억 6000만원인데 저소득 아동이 보육시설에 다니는 학생이 몇 명쯤 됩니까?
을용

김을용인재양성과장

5073명입니다.

채종호위원

그러면 보육 전체 인원은 몇 명입니까?
을용

김을용인재양성과장

그 중에서 간식비를 타는 학생이 3117명입니다. 전체 인원 5073명 중에 간식비 타는.

채종호위원

5073명은 전체 어린이집 학생이고.
을용

김을용인재양성과장

간식비 지원대상은 3117명입니다.

채종호위원

그러면 어린이 중에 저소득이 더 많네요.
을용

김을용인재양성과장

예?

채종호위원

보육아동 중에는 저소득 중에 일반사람보다 더 많네요.
을용

김을용인재양성과장

전체가 5073명입니다.

채종호위원

3100명이라면서요.
을용

김을용인재양성과장

간식비 받는 학생이 3117명.

채종호위원

간식비 받는 것은 저소득 보육아동 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

예, 그렇습니다.

채종호위원

5000명이 다니는데 못 사는 사람이 3117명이고.
을용

김을용인재양성과장

예, 비율이 좀 많습니다.

채종호위원

보육아동이요?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

이 보육아동이 어린이집 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

예, 맞습니다.

채종호위원

저소득이 더 많이 다닌다고요?
을용

김을용인재양성과장

보육시설에 다니는 학생이 5073명 중에 저소득이 3117명이다 그런 뜻입니다.

채종호위원

그래요?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

내가 파악 한번 해보겠습니다. 알았습니다. 이것은 납득이 안 가는 사항인데. 그리고 282페이지에 사회보장적수혜금 동지역 보육교사 특별수당 해서 5만원, 594명, 12개월인데 이것은 뭡니까?
을용

김을용인재양성과장

이게 실질적으로 농어촌지역에는 11만원을 주도록 법제화 돼 있습니다. 그래서 동지역하고 차등을 주기 위해서 일부를 지원해 주고 있습니다.

채종호위원

농어촌은 11만원.
을용

김을용인재양성과장

11만원 주고 있습니다.

채종호위원

그럼 이것은 농어촌이라서 주는데 특별보육수당 이것은 의무적입니까? 아니잖아요. 이것은 만든 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

너무 형평성에 어긋나기 때문에 일부를 저희 시비로.

채종호위원

농어촌도 법적으로 주게 돼 있어요?
을용

김을용인재양성과장

예.

채종호위원

법적으로 주게 되면 주면 되지 그것 한다고 만들어 가지고 동지역에 또 줘야 된다 하는 법은 없잖아요.
을용

김을용인재양성과장

그래서 보육교사들 건의도 있고 해서 너무 현실이 열악해 가지고 몇 년전부터 이렇게 5만원씩 주고 있습니다.

채종호위원

조그만 것 아닙니다. 3억 5600만원입니다. 농어촌 주니까 동지역이라고 또 준다?
을용

김을용인재양성과장

특히 농어촌지역엔 교사 수급이 제일 문제입니다. 서로 안 가려고 하니까 그런 측면도 있고 해서.

채종호위원

그것은 지금 옛날 말 아닙니까? 지금은 취직할 데 없습니다. 안 맞아요? 지금 사회복지과 나와 가지고 취직 못합니다. 자리 없어요. 자꾸 안 되는 말씀을 하시네. 그리고 283페이지에 보육시설차량 유지비에 동지역 80만원 해서 90개소 있거든요. 이것은 뭡니까? 농어촌은 얼마 해줍니까? 농어촌 하니까 해주는 겁니까?
을용

김을용인재양성과장

이것도 역시 동지역에는 도비하고 시비해 가지고 동지역 시설에 차량이 없는 어린이집에, 국비지원 시설하고 이것도 역시 형평성을 유지하기 위해서.

채종호위원

이것도 법적으로 없는 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

도비 조금 붙어오기 때문에.

채종호위원

여기 도비 어디 붙어왔습니까? 없잖아요.
을용

김을용인재양성과장

여기는 없습니다만 도비가 별도로 앞에 란에 4만원씩 나옵니다. 그래서 40만원하고 시비 일부를.

채종호위원

어디 있습니까? 여기 하면 여기에서 끝나는 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

도비 보조사업에 별도로 있습니다.

채종호위원

어디 있어요?
을용

김을용인재양성과장

280쪽 제일 상단에.

채종호위원

보육시설차량 유지비 40만원.
을용

김을용인재양성과장

예, 그게 도비입니다.

채종호위원

이것은 87개소가 동지역 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

예, 그렇습니다.

채종호위원

그래 그것 주잖아요. 주고 나서 또 80만원 준단 말입니다.
을용

김을용인재양성과장

국비지원 민간시설에는 연간 240만원 주기 때문에.

채종호위원

민간시설에 얼마 준다고요?
을용

김을용인재양성과장

240만원 줍니다. 그렇기 때문에 그 차액을 형평성 차원에서 도비도 내려오고 해서 별도로 시비.

채종호위원

도비 나와 가지고 도비에서 여기서 시비가 2400만원 해 가지고 3480만원 해 가지고 주잖아요.
을용

김을용인재양성과장

개소당은 국비지원 시설하고 민간시설하고 차이나기 때문에 보전해 주는 차원에서.

채종호위원

이게 언제 생겼습니까?
을용

김을용인재양성과장

아마 2004년인지 2005년인지 구분이 안 됩니다만 그것은 확인을 해 보겠습니다.

채종호위원

뭘 잘못 아시네. 2003년도에 일반 시립 내놓고는 보조 하나도 없었어요. 그러다가 2006년까지는 없었습니다. 없어 가지고 야단치고 했는데 차이난다고 해서 그때 개인 어린이집에 보조 하나도 없었잖아요. 이런 것 없었어요. 없었는데 시립 주니까 일반도 주고 또 농어촌 좀 많이 주니 동지역에 주고 알았습니다. 이것은 진짜 생각해 볼 문제입니다. 예, 이상입니다.

최덕수위원장

휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시03분 회의중지

11시14분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지난 시간에 이어서 질의를 계속해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

과장님, 보육지원에 아까 농어촌, 시립, 법인 전체에 어디는 학생이 몇 명이고 또 아까 농어촌은 더 많이 해준다 하는 그 내용은 잘 모르겠는데 얼마 해 주는지 구분적으로 해서 하나 명세서 부탁드립니다.
을용

김을용인재양성과장

예, 알겠습니다.

채종호위원

학생수 하고요, 그리고 저소득이 어디에 몇 명, 어디에 몇 명, 아까 저소득이 5백 몇 명 중에 3백 몇 십명이 저소득이라 하는데 보육 어린이 전체가 몇 명인데.
을용

김을용인재양성과장

5000명 중에 3100명.

채종호위원

그것은 본 위원이 납득이 안 가는 사항입니다.
을용

김을용인재양성과장

거기에 대한 상세한 현황을.

채종호위원

예, 상세히 좀. 그리고 아까 간식비도 1인당 얼마 든다고 하는 것 확실히 해서 서류상으로 뽑아 주십시오. 이상입니다.
을용

김을용인재양성과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계십니까? 김종근 위원 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

전번에 채종호 위원님의 경산전산여고 강당 설치의 건에 대해서 상세히 말씀드리겠습니다. 물론 경산전산여고가 새로운 강당을 신축하는 건 사실입니다. 예산이 삭감됐는지 안 됐는지 저 자신은 지역인으로서 모르고 있습니다.

채종호위원

강당이 아닙니다.

김종근위원

체육관.

채종호위원

아닙니다.

김종근위원

그럼?

채종호위원

골프연습장.

김종근위원

미안하게 생각합니다. 현재 경산전산여자고등학교에서 하는 과는 경산전산여고가 특수학교로 지정돼 있습니다. 그래서 현재 전산고등학교의 학생수 분포를 볼 것 같으면 우리 자인 지역보다도 오히려 경산이나 남쪽지방에 용성이나 남산에 있는 학생들이 대부분을 이루고 있으며, 또 졸업생수의 대학진학을 제외한 전체 학생이 거의 취업을 하고 있습니다. 그래서 방금 이야기를 듣고 제가 전화를 했습니다. 생기는 과가 골프과, 회계과, 보험과의 설치에 따른 시설비랍니다. 그래서 여러분께서 어떻게 생각하시는지 모르겠지만 일자리창출 차원에서 다시 한 번 생각해 주시고 오해 없으시기 바랍니다. 이상입니다. 여기에 대해서 도비를 골프과나 회계과나 보험과의 설치에 따른 이것에 대한 설치비가 아니고 상세한 것은 잘 모르겠습니다만 여기에 대한 설치비가 아니고 새로운 건축에 대한 예산을 신청했다가 그것은 안 된 걸로 알고 있습니다. 여기에 대해서 과장님이 아시는 바 있으면 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
을용

김을용인재양성과장

저희들이 예산 계상한 것은 골프특성화산업에 따라 가지고 골프연습실 인테리어 공사비가 1억 8000만원이고 저희들이 강당이나 체육관 계통은 저희들이 올린 바도 없고 그 내용은 저희들 잘 모르겠습니다. 그래서 여기 2억 7540만원이 들어왔는데 그 중에서 1억 8000만원을 자체 심사 했었고 나머지는 강당이나 체육관하고 별개로 사업이 다르기 때문에 자부담으로 학교에서 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 예, 이상입니다.

김종근위원

예, 감사합니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박두환 위원 질의 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

272페이지 중간에 비정규학교 운영 하는데 현재 비정규학교 학생수가 어느 정도 됩니까?
을용

김을용인재양성과장

경산에 있는 대안학교를.

박두환위원

대안학교 소재지가 어디입니까?
을용

김을용인재양성과장

경산 중방동에 있습니다. 전체 학생이 우리학교 87명입니다

박두환위원

교육과정을 다양하게 다해야 될 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

교육과정은 역시 초등과정, 중등과정 이렇게 해서 2010년도 이후는 검정고시를 31명까지 배출한 그런 실적이 있습니다.

박두환위원

민간이 운영하지요?
을용

김을용인재양성과장

예, 그렇습니다.

박두환위원

그 다음 274페이지 위에 아동복지교사 파견지원 그러면서 1억 7000만원 하는 이게 신규입니까?
을용

김을용인재양성과장

예, 이것은 아까 말씀드렸다시피 지역아동센터에 자체적으로 여러 가지 프로그램을 운영합니다만 부족한 부분을 도 아동센터가 있습니다. 거기 도 아동센터에서 14명을 지역아동센터에 순회해서 파견하는 그런 제도입니다. 거기에 따른 인건비라든지 되겠습니다.

박두환위원

지역아동센터로?
을용

김을용인재양성과장

예, 도 센터입니다.

박두환위원

또 다음에 279 상단에 보육시설 미이용아동 해 가지고 7500만원 정도 예산이 증액되었는데 보충설명을 좀 해 주세요.
을용

김을용인재양성과장

보육시설 미이용아동 양육지원은 그야말로 보육시설에 가지 않으면서도 차상위 이하 가구의 0세부터 3세 아동 중에 보육시설에 가지 않는 아동에 대한 수당입니다. 0세부터 11개월까지는 월 20만원이고 12개월, 24개월 차등이.

박두환위원

예산 증액된 것은 아동수가 늘어났다 이 말입니까?
을용

김을용인재양성과장

여기 당초예산을 기준으로 하다가 보니까 이렇게 표기가 됐는데 특별히 늘어난 건 없습니다.

박두환위원

회계상에는 7억 5000만원 정도 늘어난 걸로 돼 있네요.
을용

김을용인재양성과장

예, 작년에 당초 예산에 다 계상을 못해 가지고 추경에 다 확보를 했기 때문에 결과적으로는 거의 비슷한.

박두환위원

그 앞에 278페이지 중간에 영유아 보육료 지원 해 가지고 금년 예산이 전년도보다도.
을용

김을용인재양성과장

예, 11억 3780만 3000원이 증액으로 표시됐는데.

박두환위원

증액됐지요?
을용

김을용인재양성과장

이것도 역시 돈이 많다보니까 당초예산에 확보를 100% 못해 가지고 추경 때 확보를 다했기 때문에 이것 당초예산 기준으로 해보니 증액으로 표시됐습니다만 큰 수의 변동은 없습니다.

박두환위원

예, 한 가지 더 물어봅시다. 282페이지 보면 중간에 사회복지보조금 해 가지고 평가인증조력비 이것도 1200만원 신규인가 모르겠는데 뜻을 모르겠습니다. 평가인증조력비라는 게 뭡니까?
을용

김을용인재양성과장

평가인증을 보육시설에서 2년 만에 한 번씩 받도록 돼 있는데 그 받기 전 단계로서 사전 점검을 나옵니다.

박두환위원

도에서 받습니까?
을용

김을용인재양성과장

평가인증기관이 있습니다.

박두환위원

그것은 어디입니까?
을용

김을용인재양성과장

중앙기관이 있습니다. 중앙기관에서 사전에 와서 실제 점검해 주고 여러 가지 체크해 주는 거기에 따른 인건비입니다.

박두환위원

신규인 모양이지요? 전에는 예산이 없었는데.
을용

김을용인재양성과장

예, 신규사업입니다.

박두환위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 물어보고 끝을 내겠습니다. 교육비 지원 근거가 뭐 있습니까? 이것 보니까 시설비도 지원해 주고 운영비도 지원해 주고 운영비도 들쭉날쭉하고 시설비도 보니까 균형 된 것 같지도 않고 기준이 있으면 기준을 제출해 주시고 설명할 필요할 없습니다. 이게 아까 채종호 위원님 말씀에 의하면 시비를 확보하면 70% 도비를 확보해 준다고 하는데 그것은 교육행정이 잘못된 겁니다. 도에서 교육을 위해서 그 학교에 지원이 결정이 되면 거기에 시비를 우리가 부족 되는 부분을 좀 보태주는 건 모르지만 시비 확보해 가지고 도비 준다면 그러면 그게 지어 올릴 필요 없는데도 우리가 아무데나 시비 지원해 주면 그러면 도에서 해준단 말입니까? 그것은 웃기는 이야기고 여하튼 그 제도를 이제 교육청 이름이 바뀌었죠? 지원청이라 하든가?
을용

김을용인재양성과장

예.

최덕수위원장

협의해 가지고 사전에 지원해 줄 학교를 지정해 오면 거기에 대해서 우리가 검토를 하는 것이지 이게 거꾸로 시에서 하니까 운영비 모든 것 다 지원한다고 해 가지고 다 이렇게 올리니까 문제가 시비 예산이 이렇게 많이 드는 것 아닙니까? 앞으로 교육청에서 지원한다 결정해 주면 그 부분에 대해서 우리가 지원하는 걸 앞으로 검토하자 이 말입니다. 그래야 우리가 편차도 덜 생기고 또 여러 가지 오해소지도 없고 그런 것 아닙니까?
을용

김을용인재양성과장

예, 그렇습니다.

최덕수위원장

내년부터는 그렇게 바꾸어 주세요.
을용

김을용인재양성과장

예.

최덕수위원장

그 다음에 여기에 보면 청천초등학교 자동차 운전원 급여를 우리가 지원한다고 돼 있던데 그것은 왜 그렇습니까? 다른 데는 안 그런데.
을용

김을용인재양성과장

아까도 말씀드렸습니다만 저희 관내에서 유일하게 학생수는 늘고.

최덕수위원장

학생 늘어났다 해준다 이 말이지요?
을용

김을용인재양성과장

또 시 교육청에서 모범학교이기 때문에 일부 지원했습니다.

최덕수위원장

알았습니다. 그 다음에 265쪽에 보면 사무관리비에 시민회관, 여성회관, 문화회관, 시립박물관의 강사수당을 여기에서 다 주네요.
을용

김을용인재양성과장

우리 시청에 센터가 되고 이런 사업소로 학습관으로 지정돼 있습니다.

최덕수위원장

아니, 학습관 지정은 예를 들어서 다른 건 모르지만 이 부서들은 벌써 이 과가 생기기 전부터 만들어 가지고 전부 시민 교육하고 했는데 왜 이제 거꾸로 올라간단 말입니까? 내가 봤을 때는 이 강사수당은 사업부서로 넘겨주는 게 안 맞나 싶은 생각이 듭니다. 도비 보조사업에 영어학교 지원하는 게 있던데 그 부분하고 우리 시에서 지원해 주는 자치단체이전에 보면 경산교육청에 영어타운 운영지원을 2억을 해주거든요. 그것하고 차이가 어떻게 납니까? 같은 데 갑니까?
을용

김을용인재양성과장

아닙니다. 영어타운은 임당동에 있는 교육청에서 운영하는 영어타운이고요, 이것은 영진전문대학에서 운영하는 영어과정인데 이것은 도에서 직접 계약을 해 가지고 도비를 줘 가지고 저희 학생들만 선발해 주면 영어교육을 가는 그런 제도입니다. 다릅니다.

최덕수위원장

틀리네요. 우리 지역에 영어타운이 2개 있네요.
을용

김을용인재양성과장

우리 지역에 하나 있고 대구에 있는 영진전문대학의 어학원입니다.

최덕수위원장

그런데 왜 우리 예산에 계상합니까?
을용

김을용인재양성과장

우리 학생들이 가니까 도비를 100% 받아 가지고 100% 도비 보조.

최덕수위원장

대구학생 한다면서요.
을용

김을용인재양성과장

소재지가 대구이고 우리 학생들이 영진전문대학에 위탁교육을 하는 겁니다.

최덕수위원장

우리 아이들이 대구 가서 배운다? 그것은 어떤 학생들이 갑니까?
을용

김을용인재양성과장

초등학교 4학년에서 6학년 사이에 있는 학생들을 선발해 가지고 저소득하고 일반하고 구분해서 교육을 하고 있습니다.

최덕수위원장

우리 자체 내에 있는데 왜 거기까지 갑니까? 버스가 옵니까?
을용

김을용인재양성과장

4박5일 과정으로 합숙 훈련합니다.

최덕수위원장

임당은 어떻게 합니까?
을용

김을용인재양성과장

임당은 저희 예산 일부 지원해서 교육청에서 하는데 이것은 각 학교에서 학생들이 학사일정에 따라 가지고 입소해서 하는 교육입니다.

최덕수위원장

그 밑에 경산교육지원청에 학교운동부 육성하면서 돈 2200만원 또 주거든요. 257쪽에 여기 뒤에 보면 우리 학교별로 전부 500만원, 1000만원 또 다 주더라고요. 이건 또 어디에 주는 겁니까?
을용

김을용인재양성과장

저희들이 학교별로 주는 것은 학교에 특성화로 추진하는 과정이 되겠고 여기에 2200만원은 내년도에 소년체전이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 예산이 많이 드는데 그 일부를 시비에서 지원해 주는 것입니다.

최덕수위원장

소년체전 한다고 체육 여기에 예산 가면 지원이 또 있던데.
을용

김을용인재양성과장

소년체전에 대한 훈련비입니다. 그것도 부족해서 일부를 지원해 주게 되었습니다.

최덕수위원장

예, 알았습니다. 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

이천수 위원입니다. 261쪽 제일 밑에 경산시장학회에 대한 5억이 출연금이 들어가는데 경산시장학회 이사 분들이 많이 계시지요? 이사 분 수당이 어떻게 나가며, 이사 분들 인적사항, 그리고 사무국장하고 다 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 거기에 우리가 출연금이 나가기 때문에 장학금 지급을 어떻게 했는지 그 전체 명단, 그 다음에 지급기준, 장학회에 대해서 관련된 자료를 다 제출 좀 해 주세요. 이상입니다.
을용

김을용인재양성과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 인재양성과에 대해서는 질의·토론·답변을 종결하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 국장님 설명해 주시기 바랍니다.
찬진

김찬진주민생활지원국장

다음은 287쪽 체육진흥과 소관입니다. 예산규모는 75억 4232만 3000원으로 전년도 66억 6118만 3000원보다 8억 8114만원이 증액 편성되었습니다. 세부 계상내용을 말씀드리면 체육진흥 사업입니다. 체육시설 확충의 시민운동장 조성 시설비에 13억원을 계상하였으며, 체육대회 지원의 자체사업으로 체육행사 운영 및 지원을 위한 일반운영비에 2874만원, 직원 업무추진 출장 여비에 1200만원, 각종 체육행사 운영 및 체육대회 지원 업무추진비에 2000만원, 공익근무요원 인건비에 664만 8000원, 288쪽 초·중·고 축구대회 개최 및 체육회 가맹단체 육성지원에 7600만원을 계상하여 총 1억 4338만 8000원을 편성하였습니다. 경산시장기 체육대회는 16개 종목에 8000만원, 읍면동 체육대회에 4000만원을 편성하고 도단위 체육대회 참가 출전경비에 5억 4500만원을 계상하였습니다. 다음은 생활체육 활성화 사업의 생활체육행사 지원으로 일반운영비에 702만 4000원, 289쪽 직원 출장여비에 720만원, 각종 대회 출전경비 및 대회 개최에 3억 2800만원, 행사지원용 장비구입에 400만원을 계상하여 총 3억 4622만 4000원을 편성하였습니다. 290쪽 생활체육교실 운영에 1억 624만원, 생활체육지도자 배치에 8371만 2000원, 어르신 체육활동 지원에 4185만 6000원을 계상하였으며, 생활체육협의회 운영지원에 3500만원, 291쪽 체육바우처 시범사업에 9183만 2000원을 계상하였습니다. 어르신 생활체육 활동지원에 1억 1100만원, 소규모 체육시설 설치 및 보수의 관리 인건비, 일반운영비, 재료비, 시설비에 9800만원을, 292쪽 장애인체육대회 참가에 2650만원을 편성하였습니다. 다음은 전문체육 육성을 위하여 자체사업 체육단체 지원에 4억 6000만원을 계상하였으며, 시청실업팀 육성지원을 위하여 직장운동 경기부 운영비에 13억 3000만원을 계상하였고 293쪽 시청실업팀 차량지원에 1000만원, 우수선수 및 단체지원에 9500만원을 계상하였습니다. 체육시설 관리의 경산생활체육공원관리에 인건비 9603만 6000원, 일반운영비에 6억 1285만 2000원, 296쪽 직원 업무추진 출장여비 1200만원, 관리에 필요한 용품, 자재, 약품 등 구입 재료비에 2547만원, 실내체육관 마루샌딩 등 시설비에 3200만원, 헬스장 기자재 등 구입비에 1250만원을 계상하여 총 7억 9085만 8000원을 편성하였습니다. 297쪽 국민체육센터관리의 인건비에 2억 9090만 4000원, 일반운영비에 6억 3281만 9000원을, 300쪽 체육센터 업무추진 여비에 720만원, 재료비에 3559만 6000원을, 자산취득비에 200만원을 계상하여 총 9억 6851만 9000원을 편성하였습니다. 301쪽 스포츠마케팅의 스포츠마케팅에 일반운영비 1851만 6000천원, 직원 업무추진 출장여비 480만원, 전국·도단위 체육행사 개최에 6억 8000만원을 계상하였습니다. 다음은 체육진흥과 행정운영경비입니다. 관리 환경미화원 인건비에 9860만 8000원, 일반운영비에 1951만원, 직원 업무추진 출장여비에 1296만원, 부서운영업무추진비에 420만원을 포함하여 총 행정운영경비로 1억 3527만 8000원을 계상하였습니다. 이상 체육진흥과 예산 제안설명을 마치겠습니다.

최덕수위원장

국장님 수고했습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 체육진흥과 소관 예산안에 대해서 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

301페이지에 민간이전 307번에서 04 민간행사보조 사업이 쭉 있는데 전번 업무보고 했을 때 스포츠마케팅 부분인 것 같은데 전체적으로 내년 추진계획하고 설명 좀 해 주십시오. 다 유치하겠다는 건지, 계획이 어떻게 되는지?
재규

김재규체육진흥과장

예, 지금 예산서상에 나와 있는 29회 회장기 전국레슬링대회하고 그 다음에 전국 춘계 럭비리그전하고 전국남여중고농구 경산대회하고 삼성현 마라톤대회, 국방부장관기 전국단체대항태권도대회 이것은 이미 하마 전국협회하고 결정이 되어 있는 사항입니다. 그래서 경산시에서 이것은 유치의사를 이미 사전에 1년 전에 협회를 통해 가지고 의사타진을 완료한 상태입니다.

엄정애부위원장

그리고 삼성현 경산마라톤대회 이것도 설명 좀 해 주세요.
재규

김재규체육진흥과장

경산마라톤대회가 사실은 영남대학교에 있는 정원재 교수님이 이걸 처음에 경산대회를 만들어 가지고 각 자치단체 이름을 딴 마라톤대회가 대부분 많이 있습니다. 그래서 저희들이 행정에서 처음 시작한 것이 아니고 동호인들이 이걸 시작을 해 가지고 하니까 다른 시·군에서 경산시에서 하는 것처럼 이렇게 비춰지기 때문에 그쪽 교수님들하고 협의를 해서 완전히 경산시에 넘겨주는 조건으로 금년에 저희들이 전국대회를 치를 계획입니다.

엄정애부위원장

그럼 이게 주관 단체네요.
재규

김재규체육진흥과장

예.

엄정애부위원장

그러면 지금 이게 행사가 6개가 있는데 어쨌든 내년에는 경산시에서는 주로 체육행사가 많이 집중되겠네요.
재규

김재규체육진흥과장

최소한 이 정도는 저희들이 할 계획을 하고 있습니다. 참고로 말씀드리면 요즘은 마케팅 차원에서 자치단체 기본적으로 5개, 10개 많이는 15개까지 하는 자치단체가 있습니다.

엄정애부위원장

부가효과를 어떻게 보시지요?
재규

김재규체육진흥과장

지금까지는 도단위 행사 정도로 우리 자치단체에서 했는데 전국대회 정도 되면 언론을 좀 타고 언론에 홍보를 하면 저희들이 부가효과는 있다고 봅니다.

엄정애부위원장

그러니까 이게 경산시를 홍보하고 또 전국에서 많이 와서 널리 홍보하는 것 뿐만 아니라 예를 들자면 그 지역의 상권이나 그 다음에 숙박 관련해 가지고.
재규

김재규체육진흥과장

그것은 레슬링대회를 일주일 정도 하면 인력이 와서 먹고 자고 하는 게 약 8억 7000만원 정도 경제효과를 예상하고 있고 럭비대회는 25일간 합니다. 그렇게 되면 한 12억 정도 경제효과를 저희들이 나름대로 계산을 했고요, 전국남여중고농구대회는 10일간입니다. 그래서 여기도 한 10억 정도 경제효과를 예상을 하고 있습니다. 태권도대회도 8일간 저희들이 예상을 하고 있기 때문에 이것도 한 10억 정도, 삼성현 마라톤대회는 하루 하기 때문에 한 4~5억정도 기대효과를 하고 있습니다.

엄정애부위원장

그러면 여기에 대해서 구체적으로 기대효과에 대한 근거를 좀 제출해 주시기 부탁드립니다.
재규

김재규체육진흥과장

예, 그럴 수 있습니다.

엄정애부위원장

이상입니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

이천수 위원입니다. 296쪽 경산생활체육공원 긴급보수비 해 가지고 1000만원이 있는데 경산체육공원 준공이 언제 났지요?
재규

김재규체육진흥과장

2009년도에 난 걸로 알고 있습니다. 이건 제가 말씀을 바로 드릴까요?

이천수위원

예.
재규

김재규체육진흥과장

저희들이 체육공원 내에 시민회관 올라가는 주 통로가 하나 있습니다. 사실은 체육공원에 딸린 도로인데 이게 지방도로로 전환이 안 돼서 그 도로의 교통량이 굉장히 많습니다. 제가 간 지가 한 달밖에 안 됐는데 가로등, 그 다음에 시설물 이런 게 저희들이 앞으로 숙제입니다만 CCTV를 좀더 달라고 하는데 야간에 차들이 박고 뺑소니치고 이런 것을 저희들이 못 찾고 그래서 결국은 저희들이 그런 시설비를 부담을 하는 그런 쪽입니다.

이천수위원

그러면 여기 긴급보수가 아니고 시설확충이네요.
재규

김재규체육진흥과장

아닙니다. 가로등 하나 부러 버리면 400만원 정도 들어갑니다.

이천수위원

왜냐 하면 긴급보수라고 해놓았기 때문에 우리가 건설업법상 준공 나고 2년 이내는 하자보수 기간이 있거든요. 그러면 그 기간인 것 같으면 건설한 시공사에서 긴급보수를 해야 되고 하지금 이 하자는 럭비전용구장 락카룸하고 비 새고 하는 것 알고 계십니까?
재규

김재규체육진흥과장

하자보수 다했습니다.

이천수위원

하자보수 다했습니까?
재규

김재규체육진흥과장

다했습니다.

이천수위원

그래서 긴급보수하고 하는 것은 하자보수 기간 내에 이것을 다해줘야 됩니다. 지나고 나서 그때 돼 가지고 비 샌다고 해봐야 법이 있기 때문에 또 하자기간이기 때문에 거기에서 참고를 해 주시고요, 그리고 295쪽 럭비구장 천연잔디 위탁관리 해 가지고 6500만원 있는데 이 럭비전용구장 소유권이 누구 앞으로 되어 있습니까?
재규

김재규체육진흥과장

잠깐 설명을 드리겠습니다.

이천수위원

예.
재규

김재규체육진흥과장

럭비진흥회로부터 생활체육공원을 조성을 할 때 럭비구장을 지어서 럭비협회에 주는 조건 하에 ’97년도에 협약을 했습니다. 저희들이 도민체전한다고 공원을 조성을 하고 보니까 등기가 지금 안 돼 있습니다.

이천수위원

지금 럭비진흥회로 되어 있지요?
재규

김재규체육진흥과장

예, 그렇습니다.

이천수위원

그러면 소유권은?
재규

김재규체육진흥과장

럭비진흥회로 되어 있습니다.

이천수위원

그렇지요? 타인 물건을 지금 우리가 관리하는 것 아닙니까?
재규

김재규체육진흥과장

그렇습니다.

이천수위원

소유권을 당겨오려고 노력해봤습니까?
재규

김재규체육진흥과장

하고 있습니다.

이천수위원

준공 난 지가 언제인데 아직까지 이렇게 하고 있는지, 왜냐 하면 소유권이 럭비진흥회 같으면 관리도 거기 하라고 관리도 6500만원 우리가 할 이유가 없습니다.
재규

김재규체육진흥과장

예, 맞습니다.

이천수위원

안 그러면 소유권을 갖고 오든지.
재규

김재규체육진흥과장

위원님, 럭비구장은 어차피 저희들이 등기를 받기 힘들 것 같고요, 1만 1000평을 땅을 내놓았는데 럭비구장 3000평을 제외한 8000평은 이미 저희 체육공원 안에 사용하고 있습니다. 그걸 등기를 지금 빨리 받아와야 됩니다. 그래서 그 작업을 제가 가서 지금 하고 있습니다.

이천수위원

그러니까 위탁관리가 왜냐 하면 럭비전용구장을 물건은 내 것이다 하고 관리는 너희 돈 들여서 관리하라고 하고 뭔가 언밸런스거든요.
재규

김재규체육진흥과장

예, 맞습니다.

이천수위원

그래서 이 부분을 하여튼 접촉을 해 가지고 우리 시 예산이 들어가야 할 것 같으면 모르지만 또 그 쪽에 예산을 넘기든지 이것을 좀 적극적으로 검토해 주세요.
재규

김재규체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이천수위원

이상입니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계십니까? 김종근 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

과장님, 수고가 많습니다. 293페이지 민간경상보조 307에 02 대구미래대 복싱팀이 있습니까?
재규

김재규체육진흥과장

3개 있지요? 영남대학교하고 미래대학 복싱하고 학교 체육지도자 운영하는데 이것은 도민체전을 위해 가지고 복싱팀을 운영을 하고 있습니다. 그래서 지원하는 겁니다.

김종근위원

올해 신규지요?
재규

김재규체육진흥과장

예, 그렇습니다.

김종근위원

프로인지 아마인지 아직까지 대구미래대학 복싱팀 방송에 나오는 것 제가 한 번도 못봤어요. 동아리클럽에서 자기들이 복싱을 한다든지 이런 것 같으면 그런데 아직까지 대구미래대학 복싱팀.
재규

김재규체육진흥과장

아마추어입니다. 이게 방송에 나올 정도 되면 그래도 전국체전 가서 이름 좀 날리고 해야 되는데.

김종근위원

결과적으로 볼 때 동아리클럽이네요?
재규

김재규체육진흥과장

그렇지요. 도민체전을 나가려고 하면 대학부에 나갈 학교가 없습니다. 그래서 저희들이 어느 학교를 지정해서 동아리팀을 모아서 육성을 하고 있습니다.

김종근위원

위에 보면 영남대학교 육상팀에 육성지원 2000만원이네요.
재규

김재규체육진흥과장

예, 그렇습니다.

김종근위원

올해 경상북도 도민체전에 영남대학교에 등록된 선수가 육상팀에서 우리 시로 몇 명 출전했어요?
재규

김재규체육진흥과장

지금 제가 알기로는 육상이 경기 종목이 제일 많습니다. 점수도 제일 많고 그래서 영남대학을 제외하면 육상팀이 없습니다. 그래서 우리 실업육상하고 섞어서 나가다보니까 6등을 했습니다. 그래서 이나마도 안 되면 출전선수 자체가 없기 때문에 0점 처리될 가능성도 있고 해서 저희들이 부득이하게 지원을 안 할 수 없습니다.

김종근위원

그 사항은 저도 읍면체육대회할 때 그 사항을 알고 있습니다. 그러나 실질적으로 이런 사항이 잘 집행되는지 안 되는지 한 번 정도는 짚고 넘어가야 안 되나 그렇게 생각해서 질의하게 되었습니다. 이상입니다.
재규

김재규체육진흥과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 있으면 질의하시기 바랍니다. 질의를 준비하는 동안 제가 하나 물어보겠습니다. 287쪽 시설비에 시민운동장 조성 이것은 위치가 어디입니까?
재규

김재규체육진흥과장

이것은 하양 대조리 운동장입니다.

최덕수위원장

예, 알았습니다. 그 다음에 아까 엄 위원이 질의를 했습니다만 내년에 우리 시가 6개 중앙대회를 유치하네요. 리틀야구하고 도단위도 보니까 어르신 체육대회하고 또 도단위 생활체육 2개 더 한다고 289쪽에 보면 민간행사보조에 2개 더 있고 어르신 체육대회하고 도대회가 3개, 전국대회가 6개 상당히 많이 하네요. 그러면 전국대회도 6개 같으면 예를 들자면 2달 만에 평균 1건씩 하네요. 그러면 다른 전국대회를 할 필요 없이 이 대회만 가지고 전력 질주하는 게 맞겠다 싶은 생각이 듭니다. 그래서 5개 대회를 하고 밑에 전국단위 체육대회 유치 1회하면서 4000만원 또 계상을 해놓았는데 이 부분은 내가 봤을 때 별 필요 없을 것 같습니다.
재규

김재규체육진흥과장

하여튼 이것은 저희들이 전국대회는 자치단체에서 하고 싶다고 되는 게 아니고 협회하고 꾸준한 노력이 돼야 되니까.

최덕수위원장

이건 내가 봤을 때는 이 부분은 우리가 내년은 벌써 6개를 하면 여기에 집중해야 되지 다른 것 또 유치하려고 그러면 오히려 행사만 망치고 준비가 안 되고 오히려 이런 부분은 이 6개도 역대로 봐서는 가장 많이 하는 대회입니다. 3개하고 9개 대회를 열심히 잘 치르도록 그렇게 노력하시면 좋을 것 같습니다.
재규

김재규체육진흥과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관에 대해서 질의·토론을 종결하도록 하겠습니다. 수고했습니다. 다음은 환경관리과 소관 예산안에 대해서 국장님 설명을 해 주시기 바랍니다. 일단 설명을 하고 질의는 다음 시간에 하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

찬진

김찬진주민생활지원국장

다음은 307쪽 환경관리과 소관입니다. 예산규모는 185억 8435만 5000원으로 전년도 189억 7573만 8000원보다 3억 9138만 3000원이 감액 편성하였습니다. 세부 계상 내용을 말씀드리면 먼저 폐기물 관리 분야입니다. 폐기물 처리의 생활폐기물 처리를 위하여 일반수용비, 운영수당, 급량비를 포함한 사무관리비, 공공운영비 등 일반운영비에 3182만 4000원, 직원 출장여비 1920만원, 308쪽 생활폐기물 처리 및 소각시설 설치 업무추진비 2000만원, 쓰레기종량제 봉투 제작의 재료비 3억 2762만원, 생활폐기물 수집운반 원가계산 용역비 및 폐기물처리 기본계획 수립에 7000만원, 신고 포상금 200만원, 생활 및 음식물쓰레기의 수집, 운반, 처리 민간위탁금 72억 511만원을 계상하여 총 76억 7575만 4000원을 편성하였으며, 인력 및 장비관리에 환경미화원 노조 사무실 임차 등 사무관리비, 청소 차량 유지보수비 등 일반운영비 6255만원, 309쪽 노면 청소차 소모품 구입 재료비 1620만원, 환경미화원 단합행사 행사실비보조금 1290만원, 미화원 퇴직자 부부동반 산업연수 등 900만원을 포함하여 총 1억 65만원을 편성하였으며, 재활용품수집 보상금 1000만원, 농촌일자리창출 폐비닐수집 보상금 330만원을 계상하였습니다. 310쪽 폐기물처리시설 설치 및 관리의 소각시설 설치 및 유지에 시책추진업무추진비 200만원, 소각장 주민감시요원 인건비 4787만 2000원을 계상하여 총 1억 4987만 2000원을 편성하였습니다. 쓰레기소각시설 설치사업의 자원회수시설 설치사업에 7000만원, 민간대행 사업비에 15억원을 편성하였으며, 311쪽 음폐수 바이오가스화시설 설치사업의 토지매입비 5억 5000만원, 하수지꺼기 처리시설 설치사업에 3억 600만원, 음폐수 바이오가스화시설 사업의 시설부대비 500만원, 대행사업비 6억 4000만원을 편성하고 위생매립장 주변영향지역 주민숙원사업의 주민건강검진에 3300만원, 다음은 쾌적한 환경조성 사업입니다. 312쪽 환경보전관리의 국토청결활동에 인건비 962만원, 사무관리비, 행사운영비 등 일반운영비 606만원, 직원 출장여비 4320만원, 자연보호 활동장비 및 물품구입 재료비 260만원, 공익근무요원 보상금 및 자연환경보전 명예지도원 관리 등 일반보상금 1364만 1000원, 313쪽 사회단체보조금 600만원을 포함 총계 8112만 1000원을 편성하였으며, 환경개선사업에 일반운영비, 공공요금 등 일반운영비 8520만 5000원, 314쪽 행사실비보상금에 153만원, 매연측정기 구입비 1800만원을 계상하였습니다. 천연가스자동차 보급사업에 3억 7000만원, 315쪽 굴뚝원격감시체계구축 지원에 1억 90만원, 탄소포인트제 인센티브 지원사업에 4153만 8000원, 대기측정망 설치 운영에 1억 4000만원을 계상하였습니다. 316쪽 석면피해구제사업에 5200만원, 천연가스자동차 연료비지원 사업에 1200만원, 기후변화대응 조합대책수립 용역사업에 1억원을 계상하였습니다. 다음은 317쪽 자연형 하천정비의 남천 자연형 하천정화사업에 전년도 보다 48억 5200만원이 감액된 22억 9100만원, 남천 보도교 설치사업에 20억 250만원을 편성하였습니다. 수질개선 기반조성의 오수·분뇨 수거 민간대행 수수료 540만원, 318쪽 수질오염 예방사업에 환경오염사고 시 인부임 222만원, 사무관리, 급량비 등 일반운영비 1628만 5000원, 재료비 280만원, 연구개발비 6000만원, 319쪽 자인버스정류장 화장실 개선 9000만원, 수질계측기 구입비 300만원을 계상하였습니다. 공중화장실 개선사업에 1억원, 1사 1하천 우리마을 도랑살리기 사업에 500만원을 편성하였습니다. 다음은 산림생태계 보호사업입니다. 야생동식물 보호의 야생동식물 피해방지에 일반운영비 186만원, 일반보상금 1375만원, 야생동물 피해 예방시설 1000만원을 편성하고 320쪽 야생동식물 보호 및 관리사업에 1500만원, 야생동식물 보호에 야생동물 감시 인부임 858만원, 야생동물 먹이주기 142만원, 피해농작물 보상금 600만원, 진료센터 운영에 200만원, 야생동물 보호사업에 1600만원을 편성하였습니다. 다음은 321쪽 환경관리과 행정운영비입니다. 본청근무 환경미화원 인건비에 2억 9852만원, 사무관리비, 급량비 등 일반운영비 2072만 8000원, 직원 출장여비 1872만원, 자산취득비 150만원, 부서운영업무추진비 420만원을 포함하여 3억 4367만원을 편성하였습니다. 기타회계 전출금으로 분뇨 및 축산폐수 공공처리시설 운영비에 15억 6000만원을 편성하였습니다. 끝으로 853쪽 수질개선 특별회계는 세입 및 세출예산 각각 62억 2500만원으로 전년도 당초예산 67억 450만 8000원보다 4억 7948만 8000원을 감액 편성 하였습니다. 수질개선지원에 23억 1432만 2000원, 상수원 및 댐지역 주민지원사업에 4억 1669만 8000원을 편성하였으며, 855쪽 경산하수관거 설치 외 5개 사업에 공기업특별회계 자본전출금으로 34억 9400만원을 편성하였습니다. 이상 환경관리과 예산 제안설명을 마치겠습니다.

최덕수위원장

국장님 수고하셨습니다. 질의·토론은 중식 이후에 하도록 하겠습니다. 중식을 위해서 정회를 하고자 합니다. 정회를 선언합니다.

12시00분 회의중지

13시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 오전에 이어서 계속 내년도 예산안에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 환경관리과 소관사항에 대하여 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박두환위원

위원장님!

최덕수위원장

박두환 위원 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

인재양성과 아까 제가 질의 하나 하려고 하다가 못했는데 국장님 들으셔서 챙겨 주시기 바랍니다. 시정업무 보고할 때 남산초등학교 강당 3억하면서 그 날 질의도 했는데 그게 지금 여기에 본예산에는 안 보입니다. 그래서 방금 그 학교 교장한테 확인을 해봤는데 자기들은 예산 돼 있는 걸로 알고 있더라고요. 그래서 그것 한번 알아봐 주시고 나중에 연락 주십시오.
찬진

김찬진주민생활지원국장

예산서에 빠졌으면 예산 반영이 안 된 겁니다.

박두환위원

좌우간 시정보고에는 3억이 잡혀 가지고 그때 질의하고 했는데 한번 알아봐 주시기 바랍니다.
찬진

김찬진주민생활지원국장

예, 알겠습니다.

박두환위원

그리고 환경관리과장, 여기 310페이지 보면 자치단체자본이전 해 가지고 청도군 주민지원사업 해 가지고 1억이 잡혀 있고 이것은 용성소각로 새로 신설하는 거기에 대한 주민지원금입니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 맞습니다. 저희하고 청도군하고 용성소각로 할 때 협약해 가지고 청도 주민들한테 인센티브로 10억 주겠다 이런 협약에 의해 가지고 금년도에 예산 1억 확보한 겁니다.

박두환위원

그래서 피해지역은 반경 300m 그런데 그걸 봐도 그렇고 또 들어가는 진입로를 봐도 그렇고 앞으로 소각로에서 나오는 재를 처리하는 과정도 그렇고 옆에 매립장하고 연계가 항상 돼 줘야 될 것 같은데 그렇다면 인근 남산지역에 있는 주민들이 소각로에 대해서는 전혀 모르는 상태이고 시에서 도외시한다 그러는데 거기에 대한 답변을 한번 해 주시기 바랍니다.
문호

김문호환경관리과장

예, 그렇지 않아도 남산주민들이 매립장하고 인접돼 있기 때문에 어차피 소각장의 소각재가 한 10% 발생하는 것은 남산매립장으로 반입해야 되기 때문에 실질적으로 남산주민들도 피해가 있다, 그러니 용성주민들 못지않게 남산주민들한테도 해달라 하는 많은 의견도 저희들한테 들어오고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 주민지원기금 40억이 있는데 이 40억에 대해서는 시가 마음대로 결정할 수 있는 게 아니고 나중에 우리가 공사가 착공되면 주민지원협의체를 구성하게 돼 있습니다. 주민지원협의체가 6명으로 구성되는데 그 협의체에서 소각장 반경 300m에서 더 어떻게 할 것인가? 그때 주민지원협의체에서 결정해 가지고 할 때 그때 의견이 반영될 것 같습니다. 지금 현재는 시에서 어떻게 하겠다는 그것은 저희 시에서 답변할 수 없는 그런 사항입니다.

박두환위원

그때 협의체 구성될 때 반영할 수 있도록 과장님 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

그리고 그 밑에 보면 자원회수시설(대형소각로) 설치사업 해 가지고 15억인데 이것도 그것과 연계된 소각로 시설 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 이것은 대형소각로 설치하는데 저희들이 국비 15억 반영한 겁니다.

박두환위원

국비지요?
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

소각로 시설은 전체 국비 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

아닙니다. 국비가 약 30% 정도 되고 나머지는 민자.

박두환위원

거기 보니까 160억이 국비이고 360억이 민자이고 그렇데요.
문호

김문호환경관리과장

예, 국비가 약 140억 7200만원이고.

박두환위원

아까 40억 주민지원금 하는 이것은 순수한 우리 경산시 시비지요?
문호

김문호환경관리과장

아까 40억 하는 이것은 시비입니다.

박두환위원

시비지요?
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

예, 알겠습니다. 그 다음 311페이지에 보면 음폐수 바이오가스화시설 설치사업 토지매입 이것은 뭡니까? 5억 5000만원인데 설명 좀 부탁하겠습니다.
문호

김문호환경관리과장

런던협약에 대해 가지고 2013년 되면 음폐수를 여태까지 늘 해양투기 하던 것을 2013년부터는 해양투기를 할 수 없습니다. 그래서 그것을 사전에 대비하기 위해서 저희들이 음폐수 처리할 수 있는 부지하고 그 밑에 보면 또 사업하고 이런 게 여러 가지가 있습니다. 그걸 준비하기 위해서 우리가 토입하려고 하는 그 경비 5억 5000만원입니다.

박두환위원

이것은 어디에서 관장합니까?
문호

김문호환경관리과장

지금 아직까지 시설을 안 지었기 때문에 지금 우리가 부지 매입하고 시설비하고 여기에도 국비가 지원되고 하기 때문에 올해 부지하고 내년도에 다시 설치비 확보하고 이렇게 해 가지고 ’12년까지 건물을 지어야 되고 ’13년부터 음폐수가 해양투기가 금지됨으로 해 가지고 거기에 대한 사전 준비입니다.

최덕수위원장

토지를 어디의 걸 매입하느냐 이 말입니다.
문호

김문호환경관리과장

대평동 폐수종말처리장, 분뇨종말처리장 그 부근입니다.

박두환위원

경산 대평동.
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

그 밑에 쭉 내려가 가지고 경산시생활폐기물위생매립장 주변영향지역 주민 건강검진 하면서 5만원씩 해서 660명 이것은 지금 피해지역 주민들을 대상을 한 660명입니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 남산면하고 청도, 용성면 일부 반경 2km 포함되는 주민들 40세 이상 주민 660명에 대해 가지고 격년제로 건강검진을 하고 있습니다.

박두환위원

격년제로?
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종근 위원 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

국장님, 과장님 수고가 많습니다. 308페이지 민간위탁금에 음식물류 폐기물 민간위탁 처리비 총 18억 3960만원이네요. 올해보다 3억이 증액되었지요?
문호

김문호환경관리과장

예산이 왜 그런가 하면 올해는 저희들이 11개월분을 확보했거든요. 내년에는 12개월분 하니까 금액이 조금 차이 납니다.

김종근위원

제가 알기로는 한 곳에만 처리하는 곳이 70톤 넘고 80톤이라 하는데요.
문호

김문호환경관리과장

아닙니다. 우리 시에 보통 1일 평균 한 75톤 되는데 그린경산이나 명광이엔에프 하고 그린경산에 70톤, 명광이엔에프에 10톤 이렇게 계약돼 있습니다.

김종근위원

그린경산이지요?
문호

김문호환경관리과장

예.

김종근위원

그린경산에서 하는 것이 거의 70톤 내지 80톤, 그리고 또 남천 있고 또 한 군데 더 있지요?
문호

김문호환경관리과장

허가 난 업체가 우리 시 관내 네 군데인데 우리 시가 음식물 계약된 업체는 2개 업체입니다.

김종근위원

그 분들은 하루에 10톤밖에 안 합니까? 나머지 업체가.
문호

김문호환경관리과장

나머지 업체는 예를 들어 명광이엔에프 같은 데도 우리가 주는 물량 10톤 말고 약 30톤 정도는 우리 시 관내 감량의무사업장에서 발생하는, 음식점 이런 데서 발생하는 그런 것을 수거한다든지 대구지역을 일부하고 이렇게 하고 있습니다.

김종근위원

그런데 시설물 관리는 어디에서 합니까?
문호

김문호환경관리과장

업체에.

김종근위원

현재 시설물에 대해서는 업체에서 다합니까?
문호

김문호환경관리과장

예.

김종근위원

우리 시에서 일절 관여 안 하지요?
문호

김문호환경관리과장

없습니다.

김종근위원

제가 왜 이런 이야기를 하는 것 같으면 제가 예산은 관계없습니다만 3개월 전에 냄새가 났기 때문에 이것을 확인해 달라고 얘기했는데 지금은 이 냄새가 자인까지 납니다. 그래서 이 많은 돈을 주면서 우리 시가 솔직히 말씀드리겠습니다. 3개월 넘어 아직까지 분석 못하고 어디에서 냄새나는지 각 업체는 개인마다 ‘나는 안 난다. 저기서 난다.’ 또 저쪽 을에서는 ‘우리는 안 난다. 여기 난다.’ 이런 상황에 와있습니다. 그래서 이러한 기존 폐기물 처리하는 데서 냄새가 나기 때문에 앞으로 뭘 믿고 음식물 쓰레기장, 소각장을 하겠습니까? 어제 금천면에서 또 왔지요? 분명히 항의가 왔지요? 돈 때문에. 그런 것 같으면 우리 시가 이러한 사항에 대해서는 깨끗이 처리해야 돼요. 아직까지 3개월 됐는데도 이 냄새 자체가 어디에서 나는지 모른다 하면 시의원으로서 용성면민에게 때로는 자인에는 옥천, 원당입니다. 내가 볼 적에 뭐라고 얘기해야 되겠습니까? 정말 할 말이 없어요. 제가 하루아침에 딱 가보면 하루 기분을 망칠 정도예요. 정말 시의원으로서 할 적에는 저도 할 말이 없어요. 솔직히 말씀드려 가지고 그린경산 사장님이 제 선배 됩니다. 선배님한테 말 한마디 못했습니다. 그러나 이 자리는 시의원의 입장으로서 하는 겁니다. 너무나 애절하게 용성면민들이 이야기를 하기 때문에 하는데 여기는 대책이 돈을 이만큼 주는데 70톤 같으면 하루에 500만원 아닙니다. 저는 솔직히 선배 되시는 입장에서 이해를 잘 못하고 솔직히 말씀드려서 그 분이 진정어린 마음으로 이야기하는데 제가 더 이상 이야기 못하겠더라고요. 그러면 시에서 나서서 이러한 부분에 대해서는 돈이 들더라도 빨리 분석을 해야 돼요. 제가 이 사항에 대해서는 할 말이 없어요. 자인까지 나고 있어요. 그래서 앞에 보니까 음식물쓰레기 계근 조기출근자 급식 하는 게 있는데 일찍 출근하시는 분이 있네요. 이 분은 주로 어디에 나갑니까?
문호

김문호환경관리과장

그 분은 우리 시가 읍면동에서 수거한 음식물을 우리가 단가를 톤당으로 지급하거든요. 자인재활용선별장에서 새벽에 4시부터 음식물 차가 들어오기 때문에 그때 계근하는 사람 조기 출근비입니다.

김종근위원

과장님, 제가 오늘 여기서 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 다만, 예산까지 끝나고 내년 1월 날짜를 잡아 가지고 한 일주일간 저하고 관계공무원하고 또 지역 시의원하고 아침에 조기 출근해 가지고 7시에서, 저한테 건의가 들어왔습니다. 영대 앞인데 전화가 와 가지고 아침 7시에 출근하면 그 내용을 알고 있다는 이야기를 하십디다. 그래서 물론 시에서도 여러 가지 사정이 있겠지요. 바쁘기 때문에 올 연말에 성의껏 노력하시고 내년 초에 저하고 관계공무원하고 지역 시의원하고 아침 일찍 7시부터 8시 사이에 현장확인을 일주일도 좋고 열흘 정도 확인 한번 해 봅시다. 꼭 좀 부탁드립니다. 이상입니다.
문호

김문호환경관리과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

과장님 수고합니다. 310쪽에 소각장 주민감시원 이것은 진량공단의 3명 그겁니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 진량공단에 3명.

채종호위원

진량공단 소각장의 지원은 환경관리과에서 하는 게 아니고 그것은.
문호

김문호환경관리과장

투자통상팀 거기에서 나머지 소각로라든지 가로 여러 가지 지원을 했는데 전체적으로 그렇게 해주고 이 인건비 이것만 저희들이 시에.

채종호위원

그것은 왜 통상으로 넘어갔습니까? 과거에는 투자통상이 아니고 환경관리과에서 한 것 아닙니까? 그것은 소각장인데.
문호

김문호환경관리과장

아닙니다. 예를 들어 가로청소, 소각장, 또 주차장 모든 관리는 그쪽에서 관리하기 때문에 투자통상팀에서.

채종호위원

그게 지금 하루에 몇 톤 태웁니까?
문호

김문호환경관리과장

소각요?

채종호위원

예.
문호

김문호환경관리과장

한 27톤 정도 알고 있습니다.

채종호위원

27톤인데 그러면 진량하고 자인공단에서 나오는 소각이 몇 톤쯤 태웁니까?
문호

김문호환경관리과장

진량읍하고 공단하고 우리 압축하고 이렇게 해서 한 27톤인데 압축이 한 10톤 전후, 읍사무소 발생하고 공단하고 이렇게 해 가지고.

채종호위원

한 10톤 태우고 17톤 되고 그러면 적채해 놓은 게 한 10톤 되고?
문호

김문호환경관리과장

예, 10톤 그렇게 소각합니다.

채종호위원

좋습니다. 이게 하루에 10톤 정도 태우는데 산출근거 내보라고 합니다. 용성소각장이 빨리 돼야 되는 이유가, 하루라도 빨리 해야 됩니다. 우리가 진량공단에 위탁해서 하는데 소각장 때문에 하는 게 15억이 현재 들어가지요?
문호

김문호환경관리과장

예.

채종호위원

15억이 들어가면 톤당 우리가 의뢰하는 데서는 단지 우리 시 것 때는 걸 볼 때는 톤당 한 30만원 칩니다. 계산해 보면 그렇게 나올 겁니다. 한 30만원 가까이 되는데 이것은 톤당 30만원 이상 친다고 하면 문제가 있지 않나 싶습니다.
문호

김문호환경관리과장

저희들이 소각로에 통상적으로 운영할 때 톤당 17만원 이렇게 보통 계산합니다.

채종호위원

그러니까 경산시 때는 것하고 공단에 나오는 것은 이런 일이 아니면 과거에는 자동적으로 자기들이 처리한단 말입니다. 직원 인건비도 안 들어가고 아무 것도 보조를 안 했는데 경산시 쓰레기가 들어가다 보니까 보조를 전액을 다하고 있거든요. 하고 있는데 거기에 대해서 원가계산을 한번 부탁드리고 그리고 조금 전에 한 311페이지에 경산생활폐기물위생매립장 주변영향지역 주민 건강검진 이렇게 해놓았는데 이것은 전부 남산주민들이 하고 있지요?
문호

김문호환경관리과장

남산하고 용성하고 청도, 갈지 그렇게 3개면에 12개리가 해당되고 있습니다.

채종호위원

거기는 지금 저희들이 가봐도 별로 냄새도 없고 그렇지요? 이 분들을 검진해야 될 게 아니고 조금 전에 김종근 위원님이 말씀하신 용성 쪽에, 냄새는 진짜 지독하지 않습니까? 본 위원은 그 주위에 주민들도 검진을 한번 해보는 게 어떠냐? 왜! 당장 피해는 거기가 더 많은 것 같습니다. 만날 그 냄새 맡으면 소장님 위생상 안 좋지요? 악취 냄새나면. 그것보다는 오히려 이쪽 주민들도 중요하지만 예산을 편성해 가지고 우선적으로 그쪽으로 한번 해 보는 게 맞는 것 같아요. 그것 한번 검토해 주십시오.
문호

김문호환경관리과장

예, 알겠습니다.

채종호위원

냄새 지금 아주 지독하던데 방독 마스크 해야 살겠던데, 지난번에 안 가봤어요?
문호

김문호환경관리과장

같이 갔었습니다.

채종호위원

냄새 안 납니까? 하기야 환경과장님쯤 되면 냄새도 안 난다? (
에서

석에서답변공무원

- 그날은 공장 가동 안 했습니다.)

채종호위원

안 해도 그만큼 심한데.
문호

김문호환경관리과장

최근에도 한번 가봤습니다.

채종호위원

예, 한번 좀 생각해 가지고 예산 잡아 가지고 하는 게 안 좋겠나 싶습니다. 전부 시민 아닙니까? 꼭 어디 데모해서 그런 데만 자꾸 해줄 게 아니고 가만있는 사람도 환경과에서 찾아 가지고 맞다 싶으면 좀 합시다. 그리고 315쪽에 굴뚝원격감시체계구축 하는데 이것은 우리가 설치가 1개소인데 어디에 설치합니까?
문호

김문호환경관리과장

지금 저희들이 「중소기업진흥산업법」에 보면 굴뚝측정기를 TMS 이런 것을 설치하도록 해 가지고 그 설치함으로 해 가지고 거기에 발생하는 각종 먼지라든지 이런 오염물질을 사전에.

채종호위원

그것은 설명 안 했습니까? 설치장소를 어디 하느냐고요.
문호

김문호환경관리과장

자인에 우석환경이라고 그 업체 있습니다.

채종호위원

병원폐기물 그겁니까?
문호

김문호환경관리과장

맞습니다.

채종호위원

의료폐기물 공장.
문호

김문호환경관리과장

예, 의료폐기물 그겁니다. 지금 기존 설치돼 있는데.

채종호위원

의무적으로 하게 안 돼 있습니까?
문호

김문호환경관리과장

아닙니다. 굴뚝에 자동측정기를 부착함으로 해 가지고 주민들이 이런 시설에 대한.

채종호위원

어디에 하는지만 이야기하세요.
문호

김문호환경관리과장

자인 우석환경입니다.

채종호위원

그런데 운영비는 2개소입니까?
문호

김문호환경관리과장

2년전인가 우석환경에서 설치했거든요. 그렇게 했기 때문에 운영비이고 설치비는.

채종호위원

설치는 1개소이고 운영비는 2개소네요.
문호

김문호환경관리과장

설치를 추가로 하나 더해야 되는데 이게 우리 시 관내 1종, 2종, 3종이 한 30개 업체 있는데 이 업체 중에 올해 하나 설치해야 됩니다.

채종호위원

그러면 아니네요.
문호

김문호환경관리과장

아까 설치는 1개소이고 운영비 2개소 안 돼 있습니까?

채종호위원

제가 어디에 설치합니까? 물었지 어디에 운영비 준다 소리는 안 했지 않습니까? 우석인가 거기 설치가 돼 있고 한 군데는 새로 신규로 한다 이 말이지요?
문호

김문호환경관리과장

예.

채종호위원

이것은 어디에 하는가 지금 계획이 없습니까?
문호

김문호환경관리과장

우리가 하는 게 아니고 도에서 해 가지고 국·도비 4대1대1 이렇게 주는.

채종호위원

이것 할 데 없으면 진량 한영금속에 한번 다루어봅시다.
문호

김문호환경관리과장

한영금속이 거기 해당되는지 안 되는지 모르겠는데 한영금속이 안 그래도 위원님 그때 관심도 있고 해서 저도 좀 챙겨보니까 울산인가 조금 이전하고요, 기존 있는 업체에 대해서는 그것을.

채종호위원

자기들 마음이고 울산에는 가지도 않을 것이고 그리고 분명히 이 자리에서 내가 말씀드립니다. 환경과에서 그 회사가 조업근로시간이 1일 8시간 돼 있습니다. 그런데 여태까지 24시간 근무를 조업을 했단 말입니다. 그런데 무방비상태로 그대로 두었단 말입니다. 그 문제에 대해서 어떻게 생각합니까?
문호

김문호환경관리과장

안 그래도 그 분야에 대해서 몇 군데 물어봤는데 도의 사업장이지만 우리 관내 있고 이렇게 해 가지고 당초에 허가가 날 때는 8시간 조업으로 났는데 지금 실제로 24시간 조업하고 이게 지적사항 아닙니까?

채종호위원

예.
문호

김문호환경관리과장

그래 가지고 그것을 설치 신고할 때를 24시간 했지 그것을 신고를 바꾸면 아무 문제가 없다, 이렇게 지금 도에서 답변을 하거든요.

채종호위원

그것 지금 안 바뀌었잖아요. 그대로 있잖아요.
문호

김문호환경관리과장

그래 가지고 하니까 도의 담당부서에서 그러면 지금 그것을 업체에 해 가지고 8시간 조업한 것을 24시간으로 바꿔라 이렇게 얘기합디다. 위원님 걱정처럼 허가기준에 예를 들어 12시간밖에 조업 못하는데 실제로 24시간 그런 것 같아도 다른 생각을 갖고 한번 접근해 보니까 아니다는 그런 답변입니다.

채종호위원

아니고 달고 좋은데 8시간 돼 있는 것을 24시간 하도록 오염이 심하다 하는데도 기업체 종용해서 하도록 허가를 내준다 하는 자체가 그것은 잘못된 것 아닙니까? 시민을 무시하고, 그러면 시간을 줄여주든지 해야지 그것을 더 확대시킨다 하는 자체가, 이것은 힘없으니까 방법이 없네요. 그러면 안 되니까 도에도 그렇게 한다니까 천상 중앙으로 해 가지고 청와대에 띄우든지 할게요. 그렇게 알고 계시고 그리고 굴뚝에 그것도 어렵다고 하면 진량에도 병원폐기물 한 군데 있지요? 평사리에. 주민들하고 싸워서 눈 빠지고 한 데 있지 않습니까?
문호

김문호환경관리과장

메디코대경.

채종호위원

거기는 왜 설치 안 합니까?
문호

김문호환경관리과장

거기는 지금 영업정지 되어 있습니다. 영업정지 된 그 건물 소각로를 새로 지으려고 하니 진입로가 확보 안 돼 가지고.

채종호위원

과거에 자인은 했는데 여기는 왜 설치 안 해도 무방하냐?
문호

김문호환경관리과장

메디코대경 같은데도 당연히 허가 나고 모든 게 굴뚝하고 정상적으로 그러면 이런 업체가 우선적 해야 되지 않겠습니까?

채종호위원

그러니까 진량 평사리에 먼저 생겼단 말입니다. 먼저 생겼는데 안 하고 자인 것은 했는데.
문호

김문호환경관리과장

지금 소각장이 폐쇄 돼 버렸지 않습니까?

채종호위원

지금요, 전혀 안 돌립니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 영업정지가 내년 3월인가까지 돼 있습니다.

채종호위원

좋습니다. 그리고 뒤에 대기측정소 설치 해 놓았는데 이것은 1개소 어디에 합니까?
문호

김문호환경관리과장

이것은 도심지 대기오염도를 실시간으로 파악하기 위해 가지고 국·도비 해 가지고 1억 4000만원 해서 하는데 지금 현재 저희들이 잡고 있는 것은 시청 옥상에 대기측정망을 하려고 합니다.

채종호위원

시청에 왜 하는데요?
문호

김문호환경관리과장

시내의 중심부 아닙니까?

채종호위원

시내 중심부라고 하는 게 아니고 이것은 공단 같은 데 좀 해 가지고 하는 게 안 맞습니까?
문호

김문호환경관리과장

그렇게 생각할 수도 있지만 도심지 대기오염도를 미세먼지라든지.

채종호위원

어디에서 많이 발생하는지 그것을 조사하기 위한 것 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

예.

채종호위원

그런데 시청 옥상에는 왜 하는데요? 시청 옥상에 한다고 하면 저는 지원 못합니다. 어디 적당한 장소에 오염 심한 데 좀 해서 하세요. 그것은 말도 안 되는 겁니다. 시청 옥상에 왜 하는데요. 경산시에 평균 내는 것도 아니고 이런 게 오염 심한 데 달아 가지고 지도해야 되는 것 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

물론 공장이 많은 데 그런 데도 급하겠지만 저희 시민들이 아무래도 많이 거주하는 데여기 중점적으로 일단 계량을 했습니다.

채종호위원

집이 많이 있습니까, 뭐 있습니까?
문호

김문호환경관리과장

경산시민들이 거의 동지역에 많이 거주하고 있지 않습니까? 이것은 우리가 시청 옥상을 그렇게 잡고 있지 반드시 여기에 한다 이렇게 정해진 건 아직 아닙니다. 지금 저희들이 그렇게 예정 잡고 있습니다.

채종호위원

이걸 좀 검토해서 공단지역에 한번 해봅시다.
문호

김문호환경관리과장

진량공단 말합니까?

채종호위원

진량공단이나 어디든 그래야 공단에 들어가, 공단에 기업 돌려서 세금 이만큼 거두어 가면 그 사람들이 좀 살도록 만들어 주어야 되는 것 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

어떤 걸 보면 도심지 대기오염도를 대표치를 찾아라, 이렇게 돼 있거든요. 도심지 하니까 아무래도 좀 그쪽에는 도심지라 하기가 그렇기 때문에.

채종호위원

거기 도심지 아니고 뭡니까, 산중입니까? 인구밀도로 보면 제일 심한 데가 진량공단 거기입니다. 도심지가 뭐가 도시입니까? 경산시 동만 도심지가 아니란 말입니다. 경산시 하면 용성면에 육동도 경산시민입니다.
문호

김문호환경관리과장

위원님 뜻 알겠습니다.

채종호위원

자꾸 안 합니까? 형식적인 그것을 하지 말고 자꾸 그렇게 해놓으면 표시가 나니까 자꾸 숨기려고 하는데 물어보세요. 한영금속에 그것 할 것 같으니 도에서 시간 하도록 연장해 준다 이게 말씀이 맞아요? 참 한탄할 노릇이다. 주민이 피해 있다 하면 하던 시간을 못하도록 해 가지고 8시간만 해라, 왜 8시간이겠습니까? 옛날 법적으로. 조업이라 하는 것은 다 환경에 따라 합니다. 지금 우리는 일반 그것이고 기업체 사장은 돈도 많고 위에 높은 사람 많이 아니까 하마 그것 해 가지고 그렇게 하는 모양인데 내 그 소리 기업체 안 했어요. 환경과 몇 사람밖에 안 했어요. 벌써 그게 동까지 가서 한다 하는 소리는 내가 어떻게 하는가 싶어서 일부러 해봤어요. 내 누구한테 했어요. 위원들한테 안 하고 환경과 직원 서너명한테 했어요. 이것 그렇더라 이렇게 했는데 금새 보고 돼서 지금 한다고 하면 경산시 공무원이 문제가 있어요. 알아요! 정신 차리세요. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

이천수 위원입니다. 수고 많습니다. 308쪽에 보면 종량제봉투 제작 해 가지고 3억 2700만원인데 과장님 종량제 봉투 위조방지용 봉투 나오는 것 알고 계십니까?
문호

김문호환경관리과장

예.

이천수위원

경산시 이 봉투는 위조방지용은 아니고요?
문호

김문호환경관리과장

예.

이천수위원

그러면 이 예산에 반영 된 게 위조방지용으로 한 게 아니고 전년도 하는 그걸로 한 겁니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 맞습니다.

이천수위원

제가 알기로는 위조방지용도 지금 단가가 같은 걸로 알고 있습니다.
문호

김문호환경관리과장

예.

이천수위원

이것 위조방지용으로 사용하도록 하세요.
문호

김문호환경관리과장

제작할 때요?

이천수위원

예. 단가가 같습니다. 가격이 비싸면 제가 말씀 안 드리겠는데 위조가 안 되는 게 있습니다. 이게 기술개발이 되어서 약품 처리해서 알고 계시지요?
문호

김문호환경관리과장

안 그래도 한 1개월 전에 하는 것 들었습니다.

이천수위원

들었어요?
문호

김문호환경관리과장

예.

이천수위원

듣는 정도가 아니고 지금 부산 같은 데는 시행하고 있습니다. 가격이 같아요. 비싼 것 같으면 제가 또 안 하겠는데 위조방지용이니까 그렇게 좀 해 주시고 그 다음에는 312쪽 자연보호 유공자 표창패 14만원짜리 15개, 밑에 환경의 날 유공자 표창패 14만원짜리 또 15개, 그 다음 밑에 현수막 6만원 해 가지고 6개 이렇게 해서 표창패 420만원, 36만원 이런데 제가 말씀드리지만 이 표창패 하고 14만원, 저도 조그마한 가게를 갖고 있습니다만 14만원씩 안 해요. 우리도 행사도 많이 하지만 가격도 안 맞고 또 우리가 친환경이고 그린에너지가 돼야 되고 이것 표창패로 하지 말고 표창장 종이 한 장으로 표창장 뒤에 보니 단가 500원이네요. 500원 한 장으로 그렇게 하고 이게 왜 이렇게 됐는가 하면 제가 행사 다녀보니 그렇데요. 시장님 위에 올라오시니 완전 줄을 서서 받고 있데요. 줄 서서 꽉 차면 그때부터 제가 느꼈는데 무슨 표창패를 그렇게 주는가 싶은 게 이게 아마 민선이 됨으로 해 가지고 이게 표창장을 받으면 상품권이라든가 이런 것을 선물을 못 주니 이런 식으로 표창패로 해 가지고 단가를 이쪽을 코스트를 올려서 아마 그렇습니다. 그러면 이게 민선이 돼서 선물을 못 주면 선거법상 그만큼대로 또 우리가 할 수 있는 표창장으로 해도 됩니다. 여기 420만원, 이렇게 해 가지고 제가 말씀드리지만 김찬진 국장님도 계시지만 올해 우리 시에서 이 표창패 제가 어제부터 해서 이 3개과 내려온 것만 지금 뽑은 것인데 사회복지과 189페이지에 15만원짜리 30개 450만원, 214페이지에 10만원짜리 20개 200만원, 새마을문화과에 가 가지고 225페이지에 10만원짜리 20개 200만원, 228페이지에 10만원짜리 5개 50만원, 환경관리과 방금 420만원, 이 3개과만 지금 합친 게 105개에 1320만원입니다. 이게 예산도 낭비고 환경도 우리 그린에너지하고 현재 친환경하고 하는 데도 안 맞고, 그리고 또 표창패를 줘야 될 데는 줘야 되겠지요. 단가가 샙니다. 우리 시민이 낸 혈세를 이런 식으로 쓰면 안 돼요. 이것을 전수 조사해 가지고 현수막하고 이 표창패하고는 아마 한 집에 광고사에 해서 가는 걸로 알고 있는데 이것을 이렇게 합시다. 표창패를 모델을 A형, B형, C형, D형으로 개발해서 모델 만들면 됩니다. 크리스탈로 하는 것, 나무로 하는 것, 옥돌로 하는 것 이런 식으로 모델 몇 개 해서 그러면 우리가 올해 시청에서 발주하는 표창패는 예를 들어서 지금 이것만 해도 105개니까 공직자 퇴직하는 것 이런 것 숱하게 많을 거예요. 1000개면 1000개, 1000개에 대한 입찰을 내세요. 입찰을 내서 최저가를 받아서 현수막하고 그렇게 해서 모델케이스도 있을 것 아닙니까? 모델케이스를 각 실과별로 해 가지고 이 번에 우리가 이 분한테 크리스탈로 주자 이런 것 같으면 크리스탈에 대한 내용만 팩스 줘버리면 크리스탈 만들어 오고 나무로 만들든지, 옥돌로 만들어 오든지 그렇게 하면 얼마만큼 시가 이렇게 투명성을 가지고 할 수 있을 텐데 이걸 15만원짜리 어떻게, 공직자인 우리가 시 예산이 내 돈이 아니다 하지만 하여튼 이것 좀 해 주세요. 다른 데 환경미화원 이런 데 복지예산 이런 데 쓰세요. 이것 받아봐야 돌아가시고 나면 나중에 밑에 후손들 결국은 쓰레기통 다 들어옵니다.
문호

김문호환경관리과장

예.

이천수위원

예, 이상입니다.

최덕수위원장

엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

간단하게 좀 묻겠습니다. 307페이지 민간위탁기관 적격자 심사위원회 참석수당 있는데 이게 올해 생긴 건가요?
문호

김문호환경관리과장

그것은 저희들이 매년 음식물 수거할 때 단가하고 현장 실사하고 할 때 민간인한테 주는 겁니다.

엄정애부위원장

누가 참가하지요? 심의위원회면 심사위원이 4명입니까?
문호

김문호환경관리과장

전부 심사위원이 7명인데 민간인 4명하고 하는데 자연보호 뭐 그것인데 거기 단체하고 몇 단체가 있는데 시의원도 포함되고 그렇습니다.

엄정애부위원장

그러니까 이게 매년 있었다는 것이지요?
문호

김문호환경관리과장

예, 매년하고 있습니다. 매년 11월 내지 12월에 회의를 개최해 됩니다.

엄정애부위원장

그럼 1년에 두 번 하는 거겠네요?
문호

김문호환경관리과장

적격심사할 때 심사 안 돼서 하면 혹 다시 해야 될 때 있거든요. 그렇기 때문에 그것을 두 번 해 놓았습니다.

엄정애부위원장

그리고 308페이지 연구용역비 중에서 생활폐기물 수집,운반처리비 원가계산 용역 내년에 하겠네요?
문호

김문호환경관리과장

내년 11월에 한 10월쯤 되면 발주해 가지고 단가산정할 때 그겁니다.

엄정애부위원장

폐기물처리 기본계획 수립도?
문호

김문호환경관리과장

이것은 폐촉법에 의해 가지고 매10년마다 한 번씩 하는 그것입니다.

엄정애부위원장

그 다음에는 308페이지에 307 민간이전에 민간위탁금이 7억 8000만원이 증가됐는데 주로 증가된 이유가 무엇이지요?
문호

김문호환경관리과장

작년에 6억 4000만원에서 올해 7억 2000만원 그것은 작년에는 예산서를 11개월분 반영했다가 올해는 1년분을 반영하니 그 차이점이 나는 겁니다.

엄정애부위원장

예, 314페이지 301 일반보상금에 그린스타트네트워크라고 있는데 이 그린스타트네트워크가 무엇하는 곳이지요?
문호

김문호환경관리과장

그린스타트 하는 건 저희들이 기후변화에 따른 녹색성장 온실가스 줄이기 그런 일환으로 그렇게 하는 건데 보통 저희들이 여름철 보면 넥타이 안 매기 운동을 한다든지 겨울에 내복을 입는다든지 또 실내온도를 겨울에, 여름에 몇 도 하자든지 이런 것인데 우리 시 기본조례에 해서 현재 31명이 구성돼 있습니다.

엄정애부위원장

지금 34명이 돼 있네요.
문호

김문호환경관리과장

예.

엄정애부위원장

317페이지 401번 시설비및부대비에서 경산교~공원교 구단 보도교 설치가 있는데 이 보도교 관련해 가지고 설명 부탁드립니다.
문호

김문호환경관리과장

지금 보도교는 어디에 설치하려고 하는가 하면 지금 경산 서부1동 철도 있는 육교 거기서 똑바로 내려오다 보면 강변이 안 나옵니까? 중앙초등학교 뒤에 보면 검도관 있는 그 부근입니다. 그래서 길이는 한 125m, 폭 3m 이렇게 설치할 그런 계획으로 돼 있습니다.

엄정애부위원장

그게 어제 잠깐 봤는데 선으로 해 가지고 쭉 연결되는 그런 보도교를.
문호

김문호환경관리과장

아닙니다. 성인 2명이 교행할 수 있는 폭 3m 이렇게 지금 계획하고 있습니다.

엄정애부위원장

유형은 결정 났습니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 사장교, 현수교 어떤 방향으로 할 것인가 이것은 우리 내부적으로 그렇고 지금 사장교 방향으로 검토하고 있습니다. 지금 설계가 11월 그때 들어온 내용입니다.

엄정애부위원장

지금 설계를 하고 있는 거네요.
문호

김문호환경관리과장

설계는 끝났습니다. 그래서 지금 그것을 해 가지고 안을 사장교 형식으로 지금 검토하고 있습니다.

엄정애부위원장

그러면 어제 보여 주더라고요. 선으로 연결해 가지고 쭉 당기는 것 그것 말씀하시는 것이지요?
문호

김문호환경관리과장

무슨 말씀인지?

엄정애부위원장

보도교 디자인을.

최덕수위원장

중앙에는 30m 탑을 세워 가지고 철선을 길게 해서.
문호

김문호환경관리과장

예, 맞습니다. 그게 사장교입니다.

최덕수위원장

그걸 보여주더라고.

엄정애부위원장

예, 그걸로 끝났다는 거예요?
문호

김문호환경관리과장

예.

엄정애부위원장

그런데 보여준 걸 비교하면 잠깐 봤는데요. 지금 남천자연하천하고 어울리지도 않고 그리고 그런 것 같은 경우는 주로 고속도로처럼 내 다니는 것 유동인구 해 가지고 하는 건데 거기 보도교 같은 경우는 주민들 운동하고 해서 그게 남천자연하천이니까 자연친화적으로 하고 그때도 담당자 만나서 여기 구름다리 하고 되도록이면 나무를 넣어서 자연친화적으로 하겠다 해 가지고 그렇게 되는 걸로 알았는데 그걸 한다고 하면 어울리지도 않고 정서적으로도 맞지 않을 것 같거든요.
문호

김문호환경관리과장

그게 사람이 교행하는 바닥이 있잖아요. 그것은 나무 네트인가 그걸로 하고 왜 그걸로 했는가 하면 사람들이 일반 주부들이 유모차 끌고 가다가 보니까 또 장보고 장바구니 끌고 하니까 그렇다, 그래 가지고 징검다리 그것만 하니까 유모차도 못 끌고 가고 이렇게 하니까 그런 것을 설치해 달라 그렇게 해 가지고 보도교 그것을 몇 년 전에 검토해 가지고 지금 그랬거든요. 폭도 당초에 일반인이 생각하기에는 말 그대로 사람들이 걸어서 유모차 끌고 장바구니 끌고 강을 건너갈 수 있는 그런 시설이라고 보시면 되겠습니다.

엄정애부위원장

그러니까 다리는 맞고요, 그것 하면서 징검다리는 진짜 내가 묻고 싶은 게 뭔가 하면 남천자연하천이 생태하천인 이유를 제가 딱 하나로 얘기해 보면 돌로 만든 것 말고는 사실 잘 모르겠거든요. 그럼에도 불구하고 어쨌든 주민들 워낙 민원이 많으니까 돌다리를 다 놓아가지고 힘들게 시장바구니 끌고 다니면서 왔다갔다 하면서 올라올 때마다 욕을 하고 있어요. 그래서 그 보도교 놓는 것은 맞는데 그 보도교 디자인이 지금 자연생태하천하고도 안 맞고 그 다음에 지역주민들이 봤을 때 운동하면서 그냥 길도 건너고 생활적으로 많이 이용하는 것이니까 그런 것이 처음에 얘기하는 것처럼 아치형으로 해서 나무로 해 가지고 그렇게 좀 부담 없는 걸로 해야 되는데 그 다리는 보면 진짜 부담스럽거든요. 그래서 그 용역한 것을 한번 재고해 주셨으면 합니다.
문호

김문호환경관리과장

저희들도 사장교를 할 것이냐 현수교를 할 것이냐? 그러면 그것을 어떤 방향으로 할 것이냐? 또 아까 사장교, 현수교, 또 아치 그렇게 했을 때 어떤 방향이 좋나 설문조사도 한번 했고 그래서 하니까 한 7대3 정도로 저희들이 1안 사장교 하는 것이 한 70%가 사장교를 그런 식으로 원하고 한 30%가 또 그러고 지금 저희들이 용어를 보도교 하는 용어가 좀 그렇다 그래 가지고 보도교 하는 용어를 하지말고 안동 같은 데 보면 월령교라든지 이런 멋진 이름도 있지 않겠나 싶어서 이름도 다시 공모하는 방향으로 이렇게 추진하고 있습니다.

엄정애부위원장

그 여론조사를 어떻게 한 것이지요?
문호

김문호환경관리과장

예.

엄정애부위원장

여론조사를 어떻게 했냐고요. 7대3으로 나왔다면서요.
문호

김문호환경관리과장

우리 시의 홈페이지에 해 가지고 직원들한테도 연락해서 이러이러한 게 있으니까 어떤 안이 좋으냐? 1안 사장교 좋다, 그러면 사장교, 현수교 하고 이런 다리가 있어 어떤 방향으로 했으면 낫겠나 그것도 해 가지고 한 2개월 전에 조사를 했습니다.

엄정애부위원장

홈페이지 일반시민들이 얼마나 홍보돼서 참여했는지 모르겠는데 제가 보기에는 전혀 맞지도 않고 또 다른 위원 분들도 보시면 아시겠지만 좀 사고의 전환이 필요하지 않을까 라는 생각이 들고 그리고 영대교 있는 데 그런 데는 워낙 대구에서 왔다갔다 하면서 하니까 좀 상징적으로 이렇게 하면 조명도 넣고 해서 그것은 지나가면서 많이 보고 이런다고 생각하는데 사실 그것은 실질적으로 주민들이 그냥 이용하는 게 많은 것이거든요. 그렇다고 하면 좀 소박하면서도 자연친화적으로 강도 보면서 그런 게 좋을 것 같아요.
문호

김문호환경관리과장

예, 잘 알았습니다.

엄정애부위원장

예, 319페이지 1사 1하천 우리마을 도랑사업 이건 어디서 하는 것이지요? 행사실비보상금이네요.
문호

김문호환경관리과장

이것은 우리 시에 하양, 진량, 와촌 이렇게 약 10개 읍면에 협의체가 구성돼 있습니다. 이 협의체에 대한 지원입니다.

엄정애부위원장

자체사업이네요.
문호

김문호환경관리과장

예.

엄정애부위원장

추진위원회 지원은 무엇을 지원해 주냐는 것이지요.
문호

김문호환경관리과장

그 사람들한테 간식, 장갑 같은 것, 조끼 이런 것을 해 주는 겁니다.

엄정애부위원장

321페이지 야생동물 진료센터 이것은 어디에 설치하는 것이지요?
문호

김문호환경관리과장

지금 우리가 야생동물 치료를 중방동에 영대동물병원이 있습니다. 영대동물병원 거기에서 부상당한 야생동물을 먹이를 준다든지 치료도 하고 하는 것입니다.

엄정애부위원장

2010년 실적은 어때요?
문호

김문호환경관리과장

22건이네요. 고라니나 이런 것입니다.

엄정애부위원장

예, 알겠습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계십니까? 박두환 위원님 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

아까 김종근 위원님께서 냄새 때문에 하는데 다른 대기오염측정기는 기계가 많이 발달돼 가지고 측정을 많이 하는데 역시 냄새도 대기오염 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

맞습니다.

박두환위원

그러면 냄새를 측정하는 무슨 그것도 있을 텐데.
문호

김문호환경관리과장

안 그래도 지금 환경부 시책이 여태까지는 수질오염 여기에 하다가 기후변화대책, 녹색성장 이렇게 해 가지고 우리 시도 예산을 해 가지고 환경부에서 이산화탄소라든지 먼지 이런 것도 중점적으로 조사하도록 돼 있습니다. 그게 법이 돼서 내년도에 저희들도 용역을 발주하고 이런 기본계획을 수립하도록 그렇게 돼 있습니다. 그래 가지고 기후변화에 대비하고 이것도 5년 단위로 조사를 하도록 이렇게 돼 있습니다.

박두환위원

하여튼 그런 기계가 개발되는 대로 예산 확보해 가지고 냄새 나는 원인을 찾아 가지고 보완을 시키고 이렇게 해야 되거든요. 지금 민원이 발생되는 게 서로 미루고 이렇게 하는데 그런 것은 근본적인 원인을 찾지 못해 가지고 현재 그런 민원이 발생되고 하니까 그렇게 해 주시고 그 다음 몇 가지 물어보겠습니다. 315쪽에 천연가스 자동차 보급해 가지고 1850만원씩 20대 이렇게 해 가지고 지원해 주고 그 다음 장에 보면 천연가스 자동차 연료비 지원해 가지고 1200만원 새로 신규로 이렇게 돼 있는데 자동차 구입하는데 이렇게 보조를 해 줬으면 유류대는.
문호

김문호환경관리과장

천연가스 자동차 하는 건 시내버스 우리 관내에 대화하고 경산버스가 한 195대인데 ’04년부터 계속 사업으로 해서 1대에 일반 경유차를 천연가스로 바꾸는데 국·도비 해 가지고 약 1850만원씩 이렇게 지원해 주고 있습니다. 내년도 목표가 20대입니다.

박두환위원

예, 해주면 되는데 연료까지 또 지원해 줘야 됩니까?
문호

김문호환경관리과장

연료비 지원하는 이것은 뭔가 하면 경산교통은 가스 충전소가 동부동 그쪽 있는데 대화교통에는 버스 차고지하고 엄청나게 멀거든요. 와촌에 있고 이렇게 해놓으니 거기에 대한 연료비를 올해부터 새로 추가된 겁니다.

박두환위원

거리가 멀어 가지고 보태 준다?
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

그리고 그 뒤에 보면 석면피해 구제급여 해 가지고 석면 피해보는 그런 게 많이 있습니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 이 「석면피해구제법」이 내년 1월 1일부터 시행됨으로 해 가지고 석면피해로 인해 가지고 사망자에 대한 조의금, 또 거기에 대한 요양 생활하는 사람들, 수당 이렇게 해 가지고 반영되는 겁니다.

박두환위원

지금 현재 어떤 업체가 있어 석면피해를 보고 있습니까?
문호

김문호환경관리과장

이게 기금이 한 90%인데 어떤 업체가 아니고 사람 개인입니다.

박두환위원

일반 가정에서 석면피해 보는 사람들에 대한?
문호

김문호환경관리과장

예, 우리 시민 중에 석면피해 입은.

박두환위원

그래서 시에서 그걸 알아 가지고 급여를 해준다? 요양수당을 준다?
문호

김문호환경관리과장

예.

박두환위원

예, 그 다음에는 공중화장실 설치해 가지고 1억이 있는데 이건 위치가 어디입니까?
문호

김문호환경관리과장

이건 어딘가 하면 작년에 위원들이 현장에 방문했을 때 평기휴게소 밑에 지금 공원하는 데 그 자리입니다.

박두환위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 그 다음 장에 보면 320페이지 보면 야생동물에 의한 농작물 피해 보상 해 가지고 1000만원 있고 그 제일 밑에 내려와 가지고 또 야생동물 피해 농작물 보상 해 가지고 8농가 이렇게 해서 또 400만원 있고 똑같은 것인 것 같은데 이중 항목을 지을 필요가 있습니까?
문호

김문호환경관리과장

다시 한 번 말씀해 주세요.

박두환위원

320페이지 제일 위에 야생동물에 의한 농작물 피해 보상금 해 가지고 1000만원 돼 있고 그 페이지 제일 밑에 야생동물 피해 농작물 보상 해서 8농가.
문호

김문호환경관리과장

부기가 같은데 그것은 왜 그런가 하면 밑에 있는 것은 기타보상금 해서 야생동물 피해 농작물 보상금 이것은 도비가 있고 해 가지고 저희 시비 맞춰서 이렇게 한 것이고 그 위에 있는 것은 순수한 시비입니다.

박두환위원

예, 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 311쪽에 하수찌꺼기 처리시설 설치하는데 이것은 어디에 합니까?
문호

김문호환경관리과장

이것은 저희들이 용성에 소각로 짓는데 거기 생활쓰레기 소각, 또 재활용선별, 하수찌꺼기 처리 이렇게 해 가지고 소각로 시설 안에 다 포함되는 겁니다.

최덕수위원장

소각로 짓는데 이걸 포함해서 짓는다?
문호

김문호환경관리과장

예, 그 소각장 안에 그런 게 같이 들어가는 겁니다.

최덕수위원장

그 다음 몰라서 314쪽에 하단에 보면 자산취득비 405에 광투과식 매연측정기 구입 하면서 1800만원 있는데 이것은 어떻게 하는 건지?
문호

김문호환경관리과장

이것은 저희들이 자동차 매연을 측정하는데 여태까지는 매연을 측정할 때 보통 하면 운전기사가 브레이크를 밟으면 측정할 때마다 매연 나오는 그게 자꾸 틀리잖아요. 그런데 이것은 처음부터 끝까지 계속 그래프가 표시되는 거예요. 그러니까 오차 때문에 운전기사하고 다툼 이런 것도 없고 그래서 구입하는 겁니다.

최덕수위원장

첨단기자재다?
문호

김문호환경관리과장

예.

최덕수위원장

예, 알았습니다. 그 다음에 315쪽에 보면 탄소포인트 운영 보조금 이것은 세대별로 6000원씩인데 이건 어떻게 합니까?
문호

김문호환경관리과장

이것도 저희들이 온실가스 줄이기, 그것을 감축하기 위해서 에너지 절약하는 이런 과정에 예를 들어 우리가 1단계로 해 가지고 내년도까지입니다. 전기로 하고 다음 2단계는 전기, 수도, 가스 이런 것을 절약하는.

최덕수위원장

좋은데 탄소포인트는 어떤 때 주느냐 이 말이에요.
문호

김문호환경관리과장

예를 들어 전기를 가정에 1킬로 절약했으면 1킬로 절약에 이산화탄소가 424g인가 이렇게 발생하는데 그 포인트를 해 가지고 돈을 계산해 가지고.

최덕수위원장

그것을 누가 계산합니까?
문호

김문호환경관리과장

여기 계산하는 방법이 다 있습니다. 시에서 해 가지고 그것을 우리 시의 개인 가정에 계좌로 입금시켜 줍니다.

최덕수위원장

아니, 그래 이 사람이 전기를 적게 썼다 하는 걸 누가 체크해 주느냐 이겁니다.
문호

김문호환경관리과장

한전에 그것을 확인하면 됩니다.

최덕수위원장

한전에서 체크해서 보내주면 여기에서 보고 돈 넣어준다?
문호

김문호환경관리과장

예.

최덕수위원장

상당히 하기가 어렵겠네요.
문호

김문호환경관리과장

한 1000세대 이상 지금 가입돼 있습니다.

최덕수위원장

신청하면 그걸 한다 이 말이지요?
문호

김문호환경관리과장

자동 그것을 하겠다 신청 세대가 있거든요. 지금 한 1000세대 있는데 그것을 한전에 전기사용량을 확인해 가지고 절약분 만큼 나가는 겁니다.

최덕수위원장

그럼 이것은 홍보를 많이 하면 좋겠네요.
문호

김문호환경관리과장

그것도 시범사업으로 포항에서 하다가 우리도 작년 연말부터 추진하고 있습니다.

최덕수위원장

좋은 시책이니까 널리 해서 시민들도 에너지 절약하는데 많이 도움이 되도록 그렇게 하세요. 그 다음에 317쪽에 남천 자연형하천 정화사업에 묻고 싶은데 업무계획하고 자연형하천 계획에 보면 이게 내년에 마지막 아닙니까?
문호

김문호환경관리과장

맞습니다.

최덕수위원장

내년에 계획이 보면 126억 8500만원을 투자해 가지고 450억을 완전히 맞춰서 사업을 마친다 이렇게 돼 있는데 올해 예산서에 보니까 22억 8600만원만 계상돼 있네요. 그 내용을 쭉 보니까 국비 82억이 와야 되는데 지금 16억이 왔고 도비가 7억 1100만원이 와야 되는데 1억 3700만원이 왔고 이렇게 국비, 도비가 보조가 안 되니까 결국 예산이 깎였는데 이게 올해 마지막 회의 같으면 내년에 돈 줄 사람도 없네요. 사업이 다 끝났는데 국비 주나?
문호

김문호환경관리과장

저희들이 국비가 약 45억 정도 모자라거든요. 그러니까 작년에도.

최덕수위원장

지금 82억인데 16억 왔으면 얼마나 모자랍니까?
문호

김문호환경관리과장

국·도비, 시비 해서 전부 75억 정도 모자라고요.

최덕수위원장

모자라는데 그러니까 연도가 끝났으면 예산을 더 도와줄 택도 없고 또 당초에 이게 투융자심사에 350억을 받았는데 450억으로 경산시가 예산을 더 늘려서 잡았단 말입니다. 제 생각 같아서는 불요불급한 사업은 줄이고 설계변경해서 줄여 가지고 이걸 마무리 하는 게 맞지 않나 그렇게 봅니다. 이게 안 그래도 밑에 또 현수교, 보도교 한다 하면서 20억을 또 계상해 놓았거든요. 이것도 남천 자연형하천 하면서 다 들어가는 예산인데 이게 앞으로 또 시비를 여기에 더 넣고 할 형편이 안 되잖아요. 그러니까 이 예산에 맞추어서 올해 예산 22억 8600만원 맞춰 가지고 설계변경 해서 사업을 마무리하도록, 보태면 22억이 아니고 42억이지. 그렇게 계산하도록 하세요. 안 맞습니까?
문호

김문호환경관리과장

지금 국비 부족분은 저희들도 당초에 한 것 올 연말에 10월에 국비 한 10억 더 내려왔고 또 11월에 해서 20억, 한 30억 더 내려왔거든요.

최덕수위원장

올해 더 내려오는 것은 문제가 없지만 안 내려온다고 가정했을 경우에.
문호

김문호환경관리과장

내년 상반기 돼서 안 내려주겠습니까?

최덕수위원장

공무원 수십년 한 분이 그렇게 감각없는 이야기를 합니까? 사업 끝나면 누가 돈 더 줍니까? 안 주지. 새로운 사업이 되면 모르지만 안 주잖아요. 그러니까 그것을 그렇게 막연하게 생각하지 마시고 그렇게 떠벌려놓았다가 나중에 큰 비 오면 홍수 나면 다 떠내려가잖아요. 그러니까 이 예산만큼 마무리 해 가지고 끝내고 예를 들어서 추가로 예산이 내려와 할 수 있는 그런 부분은 또 다음에 더하면 되지만 내가 하고 싶은 이야기는 홍수나 이런 문제가 생겼을 경우에 문제가 되는 시설은 이 사업을 마무리를 빨리 하고 추가로 할 수 있는 예를 들어 분수한다, 뭐 한다 이런 것은 뒤에 해도 되잖아요. 그런 것을 자꾸 발주하지 말란 이야기입니다. 안 그렇습니까?
문호

김문호환경관리과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

그렇게 좀 조치를 하시기 바랍니다. 그 다음 아까 박두환 위원님 물었는데 320쪽에 보면 야생동물 피해예방 시설, 자체사업에 보면 100만원 해서 10농가 1000만원 계상돼 있고 국비보조에 보면 피해예방 시설 400만원 해서 1500만원 계상이 돼 있고 그 다음에 피해보상도 보면 자체사업은 한 농가에 20만원씩 주고 밑에 국비보조는 보면 한 농가에 50만원 주고 왜 단가기준이 차이 납니까?
문호

김문호환경관리과장

이게 왜 그런가 하면 당초에 우리 시에 보면 1년에 올해 같으면 2건밖에 안 들어왔는데.

최덕수위원장

그것은 설명하지 말고 왜 차이 나게 계상했느냐 이 말입니다. 똑같이 줘야지 왜 어떤 사람은 50만원 주고 어떤 사람은 20만원 이렇게 하면 되느냐 이 말입니다.
문호

김문호환경관리과장

밑에 50만원 8농가 잡은 것은 국비보조 할 때 보통 50만원 해 가지고 한 농가에 보통 50만원 잡을 수 있다 그래서 한 것이고 저희들이 20만원 잡은 이것은 보통 한 농가에 피해가 어떤 데는 일반작물은 배추나, 고구마 이런 피해가 있었다고 해 가지고 조사하니까 평균 돈이 이렇게 돈이 안 많아 가지고 한 몇 십만원 이런 것도 있고 그래서 농가수를 좀 늘리고 이렇게 했습니다.

최덕수위원장

알았습니다. 산출기초가 그러네요.
문호

김문호환경관리과장

예.

최덕수위원장

주는 것은 맞게 주겠다?
문호

김문호환경관리과장

예, 나중에 금액 맞게.

최덕수위원장

금액을 맞게 주겠다?
문호

김문호환경관리과장

예.

최덕수위원장

그렇게 설명하면 되지. 줄 때는 공평하게 누구는 50만원 주고 누구는 20만원 주고 하지 말라 이 말입니다.
문호

김문호환경관리과장

예.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 환경관리과 소관에 대해서 질의·토론을 마치도록 하고 주민생활지원국 소관 중에 일반회계 예산안과 특별회계 예산안에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음 시간에는 기금에 대해서 하도록 하겠습니다. 우선 10분간 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시33분 회의중지

14시48분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이번 시간에는 주민생활지원국 소관 기금운용계획안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 2. 자활기금 운용계획안(경산시장 제출) 3. 저소득 주민자녀 장학기금 운용계획안(경산시장 제출) 4. 장애인 복지기금 운용계획안(경산시장 제출) 5. 노인복지기금 운용계획안(경산시장 제출) 6. 여성발전기금 운용계획안(경산시장 제출) 7. 환경보전기금 운용계획안(경산시장 제출)
의사일정 제2항, 자활기금 운용계획안, 의사일정 제3항, 저소득 주민자녀 장학기금 운용계획안, 의사일정 제4항, 장애인 복지기금 운용계획안, 의사일정 제5항, 노인복지기금 운용계획안, 의사일정 제6항, 여성발전기금 운용계획안, 의사일정 제7항, 환경보전기금 운용계획안에 대하여 일괄 상정을 합니다. 주민생활지원국장님 나오셔서 일괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
찬진

김찬진주민생활지원국장

존경하는 최덕수 위원장님, 그리고 여러 위원님! 시민의 복지증진을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 주민생활지원국 소관 2011년도 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 주민생활지원국 소관 기금은 총 6개로서 각 기금별로 설명을 드리겠습니다. 기금운용 계획안 13쪽이 되겠습니다. 기초생활보장기금 운용계획입니다. 설치근거는 국민기초생활보장법 및 경산시 기초생활보장기금 설치 및 운용조례에 의거 저소득층의 자활자립 지원을 목적으로 2001년도에 설치가 되었습니다. 2010년도말 기준으로 3억 9484만원이 적립되어 있습니다. 15쪽 2011년도 기금운용계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 2011년도 기금 수입계획 금액은 은행이자 발생분 915만 5000원과 민간융자 이자수입 70만원, 자활근로자 적립금 집행잔액 446만 2000원과 예치금 회수금액 3억 9384만원을 포함해서 총 4억 815만 7000원이 되겠습니다. 2011년도 지출계획은 16쪽이 되겠습니다. 자활공동체에 대한 융자사업비 7000만원, 은행 예치금 3억 3815만 7000원으로 편성으로 하였습니다. 다음은 21쪽 저소득주민자녀장학기금입니다. 설치근거는 경산시 저소득주민자녀 장학금지급조례에 의거 저소득층 자녀에 대한 장학금을 지급하기 위해서 1995년도에 설치되어 운영중에 있습니다. 2010년말 기준으로 2억 1026만원이 적립이 되어 있습니다. 참고로 지금까지 총 지급실적은 중학생 315명, 고등학생 361명, 총 676명에게 2억 5060만원을 지급하였습니다. 23쪽 2011년도 기금운용계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 수입계획 금액은 은행이자 발생분 573만 4000원, 예치금 회수금액 2억 1026만원을 포함해서 2억 1599만 4000원이 되겠습니다. 다음은 24쪽 자금 지출계획을 말씀드리면 고등학생을 대상으로 570만원을 지급하고 예치금으로 2억 1029만 4000원을 적립할 계획입니다. 다음은 장애인복지기금입니다. 29쪽이 되겠습니다. 설치근거는 장애인 복지법 및 경산시 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례에 의거 장애인 복지기반 조성과 장애인단체 건전육성을 목적으로 1995년도에 설치되어 운영되고 있습니다. 2009년말 기준으로 2억 6869만원이 적립되어 있습니다. 2011년도 기금수입계획금액은 31쪽입니다. 이자 발생분 752만 3000원, 예치금 회수금액 2억 6869만원을 포함 총 2억 7621만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 32쪽에 2011년도 자금지출계획은 장애인단체 운영비로 648만원, 예치금으로 2억 6973만 3000원을 적립할 계획입니다. 다음은 노인복지 기금입니다. 37쪽입니다. 설치근거는 경산시 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례에 의거 노인복지의 기반조성과 노인단체의 건전한 육성을 위해서 운영이 되고 있습니다. 2010년말 기준으로 4억 2331만 1000원이 적립되어 있습니다. 39쪽 2011년도 기금수입계획금액은 은행이자 발생분 1100만 6000원, 예치금 회수금액 4억 2331만 1000원을 포함 총 4억 3431만 7000원이 되겠습니다. 자금 지출계획은 현재 예금금리도 낮고 당해연도 발생 이자의 90%만 운용하도록 조례에 규정이 되어 있어 어느 정도 기금이 확보되어 이자수입으로 운용이 가능할 때까지 전액 적립할 계획입니다. 다음은 45쪽 여성발전기금입니다. 설치근거는 여성발전기본법 및 경산시 여성발전기금 설치 및 운용 조례에 의거 남녀평등의 촉진과 여성의 사회참여 확대 및 복지증진사업 지원을 위해서 2003년도에 설치가 되어 운영되고 있습니다. 2010년도말 기준으로 5억 8531만 4000원이 적립되어 있습니다. 47쪽입니다. 2010년도 기금수입계획금액은 적립금이자 1618만 3000원, 예치금으로 5억 8531만 4000원을 포함 총 6억 149만 7000원이 되겠습니다. 48쪽 기금지출계획을 말씀드리면 여성복지증진을 위한 사업비로 1300만원, 예치금으로 5억 8849만 7000원을 적립할 계획입니다. 다음은 환경보전기금입니다. 53쪽 설치근거로는 환경개선비용부담법 및 경산시 환경보전기금 설치 및 운용 조례에 의거 환경보전과 환경개선사업 추진을 목적으로 1999년도에 설치가 되었습니다. 2010년도말 기준으로 6억 6253만원이 적립이 되어 있습니다. 55쪽 2011년도 기금수입계획금액은 은행이자 발생분 1722만 6000원, 예치금 회수금액 6억 6253만원을 포함 총 6억 7975만 6000원이 되겠습니다. 56쪽 기금지출 계획은 당초 목표한 5억원이 적립되었습니다만 환경보전사업의 집중투자를 위한 최소한의 사업비가 확보될 때까지 재 적립할 계획이며, 이후 기금집행 시에는 세부추진계획을 수립하여 시행할 계획입니다. 존경하는 최덕수 위원장님, 그리고 여러 위원님! 주민생활지원국 소관 6개의 2011년도 기금운용계획은 저소득층 및 장애인, 노인들의 복지증진, 저소득층 자녀들의 학비지원과 더불어 여성들의 권익증진 등 시대적으로 꼭 필요한 사업임을 감안하시어 원안대로 심사 의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

주민생활지원국장님 수고했습니다. 그러면 자리에 앉으십시오. 기금에 대해서 질의·답변·토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항, 자활기금 운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 11쪽에서 18쪽까지가 되겠습니다. 제가 하나 물어보겠습니다. 지금 자활공동체 융자해준 실적이 있습니까?
현숙

조현숙주민생활지원과장

지금 한 군데 있습니다. 자활센터 내에 신나는 빗자루 청소공동체라고.

최덕수위원장

어디요? 청솔.
현숙

조현숙주민생활지원과장

청소하는 자활공동체입니다. 7000만원.

최덕수위원장

거기도 7000만원 했습니다.
현숙

조현숙주민생활지원과장

예, 그래서 민간융자금 이자가 7000만원에 1% 해 가지고 70만원이 지금 세입에 잡혀 있습니다. 15페이지 세외수입에 나와 있습니다.

최덕수위원장

이것은 상환은 어떻게 됩니까?
현숙

조현숙주민생활지원과장

5년 거치 5년 상환입니다.

최덕수위원장

이자는?
현숙

조현숙주민생활지원과장

연1%입니다.

최덕수위원장

이 분이 언제 작년에?
현숙

조현숙주민생활지원과장

2007년도에 융자받았습니다.

최덕수위원장

그러면 지금 상환 잘하고 있습니까?
현숙

조현숙주민생활지원과장

5년 거치기 때문에 이자만 들어와 있습니다.

최덕수위원장

그러면 5년 거치해 가지고 5년 동안은 이자하고 원금하고 분할해서 상환한다?
현숙

조현숙주민생활지원과장

예.

최덕수위원장

질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 자활기금에 대한 질의·답변 종결을 선언합니다. 다음은 의사일정 제3항, 저소득주민자녀 장학기금 운용계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 19쪽부터 26쪽까지가 되겠습니다. 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

여기 고등학생으로만 돼 있는데 다른 데서도 고등학생만 하나요? 조례에는 고등학생으로 돼 있어서 고등학생으로 하는 것 같은데.
현숙

조현숙주민생활지원과장

2007년 이후부터는 중학교 교육이 의무교육이 돼 가지고 중학교 수업료가 없습니다. 그래서 그 이후부터 고등학생으로 바뀌었습니다.

엄정애부위원장

그러면 거기 보면 기초생활수급하고 그 다음에 차상위계층이라고 하는데 여기 기본소득 120%로 하는 건가요? 차상위라고 돼 있던데.
현숙

조현숙주민생활지원과장

예, 차상위는 최저생계비의 120% 이하인 자 포함됩니다.

엄정애부위원장

어떤 데는 130% 잡는 데도 있고 해 가지고. 그러면 주로 신청이 15개 읍면동으로 본다면 분포가 어떻게 되지요?
현숙

조현숙주민생활지원과장

읍면동으로 해 가지고 추천을 받습니다. 추천을 받아 가지고 받은 인원을 학교에 다시 성적 조회까지 합니다. 거기에서 우수생도 있고 가정형편도 있고.

엄정애부위원장

거의 15개 읍면동에 이렇게 골고루?
현숙

조현숙주민생활지원과장

예, 읍면동에 추천을 받을 때 인원을 조금.

엄정애부위원장

배분을 해서?
현숙

조현숙주민생활지원과장

예, 받고 있습니다.

엄정애부위원장

예, 알겠습니다. 그리고 이런 것은 또 담당자한테 많이 홍보를 해주셔도 좋을 것 같아요.
현숙

조현숙주민생활지원과장

예.

엄정애부위원장

그리고 지금 신청자가 많나요?
현숙

조현숙주민생활지원과장

저희들이 저소득층 중에서는 성적이 140% 이내로 돼야 만이 신청이 가능하기 때문에 그렇게 많은 인원은 없고 올해 같은 경우 그 전에는 이자가 많아 가지고 저희들이 많이 줬는데 올해는 이자 발생분이 적어 가지고 18명밖에 못 줬습니다. 그래서 읍면동에 받을 때 조금 인원조정을 사전에 했습니다.

엄정애부위원장

예, 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 저소득주민자녀 장학기금에 대한 질의·답변 종결을 선언합니다. 다음은 의사일정 제4항, 장애인복지기금 운용계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 운용계획 27쪽부터 34쪽까지입니다. 제가 질의를 한번 해보겠습니다. 이 기금 말고도 우리 일반회계 예산안에 보면 장애인단체에 대해서 운영비를 많이 보조해 주고 있거든요. 여기에 9개소가 되는데 이것은 어떤 단체에 지원해 주는지요.
호원

장호원사회복지과장

지금 장애인 등록단체가 내년부터 해 가지고 9개 단체입니다.

최덕수위원장

36만원인데 주로 어떤 부분을 해 주는 겁니까?
호원

장호원사회복지과장

금액이 적기 때문에 장애인단체 운영비 보조조로 해서 36만원 지원해 줍니다.

최덕수위원장

내가 하는 말은 우리 일반회계 예산에도 많이 지원이 돼 있는데 추가로 또 해줄 일이 있느냐 내가 묻는 겁니다. 이것은 내가 생각할 때는 기금을 더 많이 늘려 가지고 모아 가지고 진짜 도와줄 만큼 돼야지 이 36만원 가봐야 9개 단체 갈라봐야 돈도 별로 되지 않는데 굳이 자꾸 이걸 소모성으로 쓸 필요가 있느냐 그걸 묻습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 장애인복지기금에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항, 노인복지기금 운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 노인복지기금에 대한 질의·답변의 종결을 선언합니다. 의사일정 제6항, 여성발전기금 운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 43쪽부터 50쪽까지가 되겠습니다. 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

여성발전 및 사회참여 확대라고 여성복지증진사업 지원이라고 했는데 그때 공모를 해서 사업을 하겠다고 하셨는데 설명 좀 부탁드릴게요.
호원

장호원사회복지과장

기금운용계획이 의회에 심의 의결되면 내년도에 대해 가지고 예를 들어서 금년도 같으면 1300만원인데 거기에 대해서 기금운용의 목적에 맞는 사업을 공모를 합니다. 공모했을 때 대상단체에서 신청하게 되면 심의해 가지고 그 사업을 시행할 수 있도록 그렇게 지원해 줍니다. 참고로 금년도는 3개 단체에서 신청했습니다. 장애인복지관에서 전문자원봉사자 양성교육을 하는데 거기 필요한 경비 지원해 주었고 그 다음에 경산시여성단체협의회에서 여성지도자 리더십 교육 이게 본예산에 요구했는데 예산이 삭감되는 바람에 리더십 교육관계를 신청했고 대한적십자회 경산시지부협의회에서 다문화가정에 전통요리강좌를 운영해 보겠다 신청해서 금년도 6월에 대구미래대에서 개최한 바 있습니다.

엄정애부위원장

무슨 말인지는 알겠고요, 하여튼 여성발전기금은 되도록이면 좀 다른 데 여성발전기금 운용이나 사업내용을 좀 살펴보시고 그리고 원래 일반회계에서 하지 않는 기금의 목적에 맞도록 하면 좋을 것 같고 그리고 추가적으로는 예를 들자면 심리치료라든지 일반적인 여성들의 치료사업 이런 걸 좀 확대했으면 좋겠다고 제안을 드리고 그래서 일반회계와 좀 다르게 운영하면 좋겠다고 말씀드리고자 합니다. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 여성발전기금에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 의사일정 제7항, 환경보전기금 운용계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 기금운용계획안 51쪽부터 58쪽까지가 되겠습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 환경보전기금안에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의견조율을 위해서 정회를 잠시 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시11분 회의중지

15시18분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회시간에 위원님들 충분한 협의를 했습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 자활기금 운용계획안에 대하여 이의 없습니까? 이의가 없으면 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 저소득 주민자녀 장학기금 운용계획안에 대하여 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 장애인 복지기금 운용계획안에 대하여 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 노인복지기금 운용계획안에 대하여 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 여성발전기금 운용계획안에 대하여 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 환경보전기금 운용계획안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 1.2011년도 세입세출예산안(계속)(경산시장 제출) ·보건소 소관

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항, 2011년도 세입세출안을 계속 상정합니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 보건소 소관 예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
용덕

서용덕보건소장

보건소장 서용덕입니다. 평소 존경하는 최덕수 행정사회위원회 위원장님을 비롯한 의원님 여러분! 25만 시민의 건강증진을 위한 예산심의에 노고가 많으십니다. 특히, 시민의 건강증진을 위하여 보건소 업무에 각별한 관심을 기울여 주심에 감사드리며, 지금부터 2011년도 보건위생과 소관 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 예산서 463쪽에 세출예산 총액은 124억 1629만 2000원으로 2010년도보다 3억 2587만 8000원을 감액 편성하였습니다. 463쪽에 세부 편성내역을 말씀드리면 보건행정서비스 수준 향상을 위하여 보건소, 보건지소 운영비 7억 9330만 2000원, 시설개선 및 물품구입비 5720만원 등 총 8억 5395만 2000원을 편성하여 노후된 시설을 개선하고 최신 의료장비 등을 구입하여 시민들에게 한 차원 높은 보건의료서비스를 제공 하겠습니다. 예산서 467쪽 하절기 방역소독 및 급성 전염병 관리에 5억 3494만 1000원, 예방접종약품구입비 1억 3987만 6000원, 예방접종비 지원 1억 4671만원, 성병, 에이즈 등 만성전염병 관리 5506만원, 신종전염병예방지원 사업에 2000만원 등 총 9억 2823만 5000원을 편성하여 시민들의 건강수준을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 475쪽에 의약관리 및 위생지도 분야는 의약관리 및 위생지도에 4672만 5000원, 식품안전 감시 및 대응에 280만원, 식생활안전관리사업에 755만원, 모범음식점 지원 2830만원 등 9987만 5000원을 편성하여 의료기관, 의약업소관리에 만전을 기하고 특히, 식품 및 공중위생업소에 영업질서를 유지하고 식품의 안전성을 확보하여 시민건강증진에 기여토록 하겠습니다. 이어서 477쪽에 건강도시 육성 분야는 연구용역비 5000만원을 포함하여 6027만 8000원을 편성하여 모든 시민이 건강하고 쾌적한 환경 속에서 행복하게 살아가는 지역사회 만들기에 최선을 다하겠습니다. 510쪽에 행정운영경비는 46억 29만 6000원을 편성하였으며, 이어서 478쪽부터 510쪽까지 건강증진과 소관은 우선 건강행태개선사업에 건강체험관 운영 및 시민건강관리에 1억 653만 3000원, 건강생활실천 통합서비스에 7200만원, 금연클리닉사업에 1억 3843만원, 영양플러스사업에 3억 307만 4000원 등 총 6억 2003만 7000원을 편성하여, 운동, 영양, 금연 등 건강생활실천율을 향상시켜 시민건강증진을 도모하겠습니다. 이어서 486쪽에 검진 및 의료비 지원분야는 한방진료실, 구강보건실, 진료실 운영에 1억 8315만 1000원, 국가암조기검진에 2억 889만 2000원, 암 환자의료비 지원사업에 3억 2267만원, 희귀, 난치성질환자 의료비 지원에 4억 9433만 2000원, 한의약공공보건사업에 9550만원, 노인의치보철사업 등 구강보건사업 2억 1432만원 등 총 15억 4155만 9000원을 편성하여 암관리사업, 구강보건사업, 의료비 지원, 한의약공공 보건사업 등을 내실 있게 추진하고 일차진료서비스도 강화해 나가겠습니다. 이어서 495쪽에 맞춤형 보건의료서비스 제공분야는 심뇌혈관질환관리에 5714만원, 사회복귀시설 운영에 2억 316만원, 지역사회무료간병센터 운영에 2400만원 등 총 10억 7544만 9000원을 편성하여 취약계층에 대한 건강관리를 강화하고 치매환자 등에 대한 서비스를 제공하여 삶의 질의 향상을 도모해 나가겠습니다. 504쪽에 모자 및 저출산 지원분야는 출산친화적 분위기 조성에 5억 7673만 8000원, 선천성대사이상아 및 환아관리 등의 영유아 사전예방적 건강관리에 1억 2714만 4000원, 임산부아동건강관리에 4379만 4000원, 산모신생아도우미지원에 3억 1308만 3000원, 출산장려금지원에 12억 1200만원 등 총 26억 3661만 1000원을 편성하여 심각한 저출산 문제를 극복하는데 최선을 다하겠습니다. 평소 존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 위와 같이 말씀드린 보건소 예산은 25만 시민의 건강증진을 위하여 꼭 필요한 예산임을 깊이 이해해 주시고 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바라며, 제안설명을 마치겠습니다.

최덕수위원장

보건소장님 수고했습니다. 보건소장님 자리에 앉아 주십시오. 보건소 소관에 대하여 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

소장님 수고하십니다. 464쪽에 남산건강증진관 이것은 어디입니까?
용덕

서용덕보건소장

남산면 내에 건강증진관이 있습니다.

채종호위원

남산보건지소 말고요?
용덕

서용덕보건소장

예, 면사무소 들어가다가 보면 우측 편에 새로 지은 2층 건물 그게 건강증진관입니다.

채종호위원

여기는 주로 어떤 일을 합니까?
용덕

서용덕보건소장

1층에는 운동시설이 들어가 있고 2층은 프로그램 운영하는 방이 있고 그렇습니다.

채종호위원

남산건강증진관은 그럼 보건소 직할 부서네요.
용덕

서용덕보건소장

그렇지요. 저희들이 시설해 가지고 운영하고 있습니다.

채종호위원

전기요금하고 가스요금 이쪽으로 배당돼 있네.
용덕

서용덕보건소장

예, 저희들이 다 관리하고 있습니다.

채종호위원

그리고 하나 물어봅시다. 465페이지 보면 위에 시설장비유지비에 보면 소방안전 점검 하는데 1년에 12번 하는데 이것은 뭡니까?
용덕

서용덕보건소장

과장이 답변하도록 하겠습니다.

채종호위원

예.
관희

이관희보건위생과장

소방안전 점검은 「소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률」에 의거해 가지고 매월 소방안전 점검을 하도록 돼 있습니다.

채종호위원

보건소 내에요?
관희

이관희보건위생과장

예.

채종호위원

시에도 보면 1회 내지 2회인데 여기는 매월 돼 있네요.
관희

이관희보건위생과장

예, 매월 돼 있습니다.

채종호위원

이것은 어디에서 나와 합니까?
관희

이관희보건위생과장

이것은 소방안전 점검업체로 지정된 업체가 있습니다. 그 업체에 저희들이 의례를 해서 위탁용역을 하고 있습니다.

채종호위원

안전점검에 대해서요?
관희

이관희보건위생과장

예.

채종호위원

15만원 하는 게 월 수수료네요.
관희

이관희보건위생과장

예, 용역비입니다.

채종호위원

용역비인데 소방안전 점검이 아니고 자체 관리 소방설비사가 없으니까 대행하는 것이지요?
관희

이관희보건위생과장

예, 맞습니다.

채종호위원

예, 그리고 479쪽에 운영수당에 건강생활실천협의회 위원 참석수당, 보건교육 강사수당, 걷기지도자 양성 강사료, 체육교실 강사료(9개마을) 이렇게 돼 있는데 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드립니다.
춘태

이춘태건강증진과장

건강증진과장입니다. 건강생활실천협의회 운영 위원수당은 우리 시 건강증진사업 지원육성하고 자문기관으로서 사회 각계, 의료계, 시민단체장으로 구성된 12명으로 위원이 구성돼 있습니다.

채종호위원

보건교육 강사수당은 19개소 돼 있는데 이 19개소는 어디어디를 말합니까?
춘태

이춘태건강증진과장

이건 저희들이 내년에 건강마을을 19개소를 선정해서 운영할 예정입니다.

채종호위원

건강마을을요?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

채종호위원

하는데 19개소 건강마을을 하는데 강사수당.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 거기에 금연이라든지 절주운동에 대한 강사수당이 되겠습니다.

채종호위원

걷기지도자 양성 강사료 이것은 무엇입니까? 2명에 10회 이것은 어디에서 합니까?
춘태

이춘태건강증진과장

이 경우에는 19개 마을에 걷기지도자를 양성할 때 대학교수를 초빙해서 먼저 교육을 시키는 그런 강사수당이 되겠습니다.

채종호위원

걷기 양성 강사가 2명이네요.
춘태

이춘태건강증진과장

이것은 대학교수를 2명을 초청해서 할 예정입니다.

채종호위원

그럼 체조교실 강사료(9개마을) 이것도 마을을 9개소 지정해서.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 이것도 9개 마을을 지정해서 저희들이 체조교실 운영하는데 여기에도 전문강사를 초빙해서 운영할 그런 예정입니다.

채종호위원

23회, 월 2회 정도 가서 한다 이 말이지요?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

채종호위원

그리고 480쪽에 민간위탁금에 건강한마당축제 이것은 뭡니까? 실내체육관에서 한 그것입니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그것입니다. 올해 저희들이 1회의 행사를 했습니다. 이 내용은 1년간 저희들이 보건소에서 추진한 건강증진사업에 대해서 성과를 발표하는 그런 장으로서 추진하고 있습니다.

채종호위원

금년에는 주관이 어디 됐습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

금년에 주관은 생활체육회에 의뢰해서 했습니다.

채종호위원

생활체육회에서요?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

채종호위원

이 생활체육회에서 건강한마당축제 주관이 맞습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

건강한마당축제 내용이 저희들이 각종 건강증진운동이라든지 예를 들어서 댄스스포츠라든지 어르신들 체조교실 그런 종류를 저희들이 각 마을에서 했습니다. 그 잘된 동네를 초빙해서 거의 운동 관련이 많기 때문에 생활체육회에 관련도 있고 해서 그쪽에 의뢰해서 했습니다.

채종호위원

금년에 1회인데 금년에 예산이 얼마 들었습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

금년에도 2000만원 했습니다.

채종호위원

금년에 시에서 2000만원입니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

채종호위원

아닌데 1000만원인데.
춘태

이춘태건강증진과장

내년 예산에는 민간위탁금으로 2000만원이, 작년에는 민간위탁금 1000만원하고 운영비에 1000만원 하고 해서 2000만원 금액은 똑같습니다.

채종호위원

그런데 운영비는 어디에서 쓰는데요? 거기도 단체 있습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

올해 추진할 때 예산을 민간위탁금에 1000만원하고일반운영비로 1000만원 해서.

채종호위원

운영비가 이것 말고 또 있습니까? 또 있겠네요.
춘태

이춘태건강증진과장

내년 예산에는 이걸 2000만원으로 민간위탁금으로 완전히 합쳤습니다. 전체 금액은 2000만원 똑같습니다.

채종호위원

운영비 1000만원 빼고 행사비 1000만원 빼고 2000만원으로 했고?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

채종호위원

그러면 그 단체가 그날 보니까 약사회 하며 여러 단체가 있던데.
춘태

이춘태건강증진과장

그것은 저희들이 홍보부스, 체험부스로 해서 각 의약단체와 올해 24개 부스를 설치해서 체험관으로 운영했습니다.

채종호위원

이것은 다른 시·군도 그렇게 합니까?
춘태

이춘태건강증진과장

지금 보면 각 시·군에서 거의 축제를 하고 있습니다. 걷기라든지 체험.

채종호위원

그런 걸 하는데 체육관에서 행사를 하던데 다른 시·군에도 이런 형태로 행사를 하느냔 말이지요. 걷기대회, 마라톤대회 이런 것은 많이 하는데 실내에서 그 복잡한 데서 줄넘기하고 뭐하고 먼지 구덩이에 건강이 아니고 가보니까 사람도 많이 와서 더 헤치겠던데 그 실내 안에서 줄넘기하고 이런 것은 안 맞지 않습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

거의 각 시·군에 보면 1년 건강증진사업 한 걸 발표하는 그런 장으로 하기 때문에 거의 실내체육관에서 많이 하고 있습니다.

채종호위원

예, 잘 알았습니다. 그리고 485쪽에 보면 사회보장적수혜금 해서 영양보충식품지원 하고 있는데 그 밑에 보면 행사실비보상금에 영양교육 참석자 간식 해 가지고 몇 명도 없고 5만원에 16회 해 놓았거든요. 이것은 참석자가 몇 명쯤 됩니까?
춘태

이춘태건강증진과장

이 내용은 저희들이 영양플러스 사업을 하면서 대상자가 약 한 400명이 됩니다. 이 인원에 대해서 매월 1회씩 영양교육을 실시하고 있습니다. 그때 오시는 분들에 대해서 간단한 음료 정도로 제공하는 것입니다.

채종호위원

제가 하는 게 안 맞는 게 1회에 400명 오는데 16번 하게 되면 돈 80만원 가지고 어떻게 합니까? 아무리 간식이지만.
춘태

이춘태건강증진과장

간단한 음료 정도를 제공하고 있습니다.

채종호위원

80만원하면 돼요?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

채종호위원

된다고 하니 1000원짜리 해도 한 번 하면 40만원인데, 그리고 491쪽에 운영수당 해 놓았는데 프로그램운영 강사료가 1320만원에 1식 해 놓았는데 이것은 그 밑에 한방허브자문위원 수당 10만원에 7명 2회 여기에 대해서 설명 한번 해 주세요.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 알겠습니다. 저희 한방허브사업은 크게 5가지 사업을 하고 있습니다. 중풍예방사업하고 기공체조교실, 한방가정방문 진료사업, 그 다음 사상체질 건강교실, 한방임산부 육아교실 이 5개 사업을 기본적으로 하고 그 다음에 골다공 교실이라든지 한방건강마을 육성 사업을 추진하고 있습니다. 이 사업을 추진하면서 기공체조라든지 사살체질이라든지 각종 교실에 필요한 전문 강사수당이 되겠습니다. 그 밑에 허브자문위원회는 한반허브사업에 대한 지원이라든지 육성 자문을 하는 그런 위원인데 주로 대학교수라든지 한의학 관련 한의사 회장이라든지 한의사들이 주로 자문위원으로 위촉되어 있습니다.

채종호위원

전문가라고 수당이 좀 많네요.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

채종호위원

그러면 한방허브사업용 차량 리스료 이것은 뭡니까?
춘태

이춘태건강증진과장

이것은 저희들이 가정방문진료할 때 사용하는 차인데 저희들이 마티즈 1대를 기동력이 없으면 저희들이 진료를 할 수 없습니다. 그래서 마티즈 1대를 리스를 해서 운영하고 있습니다.

채종호위원

매년 하는 것 아닙니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 매년 하고 있습니다.

채종호위원

그런데 임차료가 1년에 540만원 나가면.
춘태

이춘태건강증진과장

리스가 신차가 나오면 2년 기준으로 계약을 하고 있습니다. 2년하고 나면 자기들이 차를 가지고 가고 또 2년 후에는 새로 하면 새차로 오고 그런 식이 되겠습니다.

채종호위원

잘 알았습니다. 그 다음 502페이지에 제일 밑에 민간경상보조에 대구대정신건강상담센터, 햇살가득한집 이건 뭡니까?
춘태

이춘태건강증진과장

이것은 대구대학 안에 대구대정신건강상담센터가 설치되어 있습니다. 주간보호시설로 현재 35명을 관리하고 있습니다. 이 사람들은 사회복귀하는 그런 교육을 시키는데 주로 직업재활이라든지 사례관리, 자원봉사활동도 시키고 이 사람들은 정신병원에 입원했다가 많이 호전된 그런 사람들이 되겠습니다. 여기서 한 6개월 내지 1년 교육을 받아서 사회로 복귀시키는 그런 게 되겠습니다.

채종호위원

8만원 해서 4명 해서 12개월 이것은 뭡니까?
춘태

이춘태건강증진과장

그건 종사자 장려수당입니다. 저희 지침에 보면 정신간호사하고 정신사회복지사들은 월 8만원씩 장려수당을 지급하도록 그렇게 되어 있습니다.

채종호위원

경상보조에 위의 것은 1억 4000만원인가 이것은 운영비고요?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

채종호위원

이 운영비 속에 이 분들 월급이 들어 있네요.
춘태

이춘태건강증진과장

월급은 운영비 안에 다 들어 있고요, 장려수당하고 자격수당은 별도로 지침에 의해서.

채종호위원

지침에 주게 돼 있어요?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 되어 있습니다.

채종호위원

그런데 햇살가득한집은 장려수당은 2명이 돼 있고 한 분은 자격이 없는 사람입니까?
춘태

이춘태건강증진과장

한 분은 대표자인데 대표자는 자격이 없는 분입니다.

채종호위원

대표자는 자격이 없는 분이고 그럼 대표자 자격이 없는 사람 거기 뭐 합니까? 이 분 월급 안 나갑니까? 시설장이니까 나가지 않습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 시설장으로 돼 있습니다.

채종호위원

이 분은 자격증이 없지 않습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

수당 받을 자격은.
용덕

서용덕보건소장

간호사는 아니니까 수당은 안 받고 있거든요.

채종호위원

월급은 나가지요?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 나가고 있습니다.

채종호위원

그리고 508페이지 한번 봅시다. 사회보장적수혜금 해서 셋째아 이상 출산장려금 지원해 가지고 도비, 시비 합해 가지고 210명이 1인당 120만원 나가지요?
춘태

이춘태건강증진과장

이 경우에는 셋째아 이상 출산장려금 이건 도비 보조로 해서 월 10만원씩 나오고 있습니다. 나오고 앞쪽에.

채종호위원

시비가 506페이지 보면 안 나갑니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 나가고 있습니다.

채종호위원

150만원 나가지요? 그럼 이것은 도비 합해서 시비가 월 나가는 것이고.
춘태

이춘태건강증진과장

이게 첫째아와 둘째아는 출생하면 30만원씩 지급하고 그 다음 셋째아는 270만원, 그러니까 출생하면 50만원, 우리 조례에 의해서 11개월간 20만원씩 지급하고 있습니다. 앞에 505페이지에 보면 우리 순수 시비로 셋째아 이상은 150만원 하고.

채종호위원

도비하고 합해서.
춘태

이춘태건강증진과장

합해서 270만원 그렇게 나가고 있습니다.

채종호위원

합해 가지고요?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

채종호위원

그런데 여기도 시비가 있는데.
춘태

이춘태건강증진과장

도비에 대한 우리 시비 부담분입니다.

채종호위원

부담분인데 경산시가 앞에 시비 줄 때는 아이가 220명이고 도비 보태면 줍니까? 여긴 왜 210명입니까?
춘태

이춘태건강증진과장

금액을 맞추다보니 그런데 결국은 똑같이 나가고 있습니다.

채종호위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

김종근 위원 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

경산시 건강도시 추진 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 경산시 건강도시 추진 총 예산이 얼마입니까?
관희

이관희보건위생과장

올해 6027만 8000원입니다.

김종근위원

그런데 과장님, 경산 건강도시 추진하는 것도 좋습니다. 그러나 건강도시 중점추진사업을 볼 때 지속가능한 도시개발 이것은 산림과에서 할 수는 공원녹지이고 물리적 환경의 개선 대기, 소음, 생활쓰레기 환경관리과, 환경친화적 교통시스템 구축, 걷기, 자전거 운동 이 사업은 타 부서에서 다하고 다만, 건강형태 개선 및 건강증진 사업 추진 4대 질병하고 금연관계는 현재 보건소에서 하고 있는 사업 아닙니까? 그런데 이것을 돈을 들여 가지고 새로이 한다 하는데 저로서는 물론 타 시에 보니까 경상북도에서 안동시, 구미시 하고 있네요. 하고 있지만 이러한 사업이 현재의 우리 경산시 재정상태로 봐서는 좀 빠르다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
관희

이관희보건위생과장

보건위생과장 이관희입니다. 건강도시 추진은 비단 우리 보건소 사업뿐만 아니고 방금 말씀하신대로 공원녹지, 생태하천이라든지 대기, 생활소음 다 포함이 되어 있습니다. 그래서 그 전체적인 업무 중에 우리 보건소에서 건강도시 추진 T/F팀 구성이 되어서 저희들이 일괄 사업을 하고 있고요, 지금 전체적으로 봐서는 전국에 50개 도시가 현재 건강도시로 지금 추진하고 있으면서 대한민국 건강도시협회라든지 WHO건강도시협의회에 가입을 하고 있습니다. 경북에는 안동, 구미가 작년하고 2007년도에 가입을 했습니다. 그래서 우리 경산시도 현재 여러 가지 여건으로 봤을 때 조금만 더 노력하고 하면 건강도시를 만들 수 있기 때문에 저희들이 추진을 하고자 하는 겁니다. 지금 시기적으로는 아주 적당한 시기라고 저희는 보고 있습니다.

김종근위원

제가 생각할 적에는 건강도시 추진 학술용역비가 대학교에 들어가는 것 아닙니까?
관희

이관희보건위생과장

예, 주로 대학교에.

김종근위원

대학교 들어가지요?
관희

이관희보건위생과장

예.

김종근위원

저는 우리 경산시 공무원이 경상북도에서 가장 우수하다고 생각합니다. 또 타 지방보다도 뒤떨어지지 않는다고 생각하는데 학교가 아무리 박사가 있다하더라도 30년, 20년 넘게 한 공무원들이 용역비를 안 줘도 얼마든지 이것을 운영할 수 있다 생각하는데 이 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
관희

이관희보건위생과장

지금 대학에 용역을 받아서 하고 있는데 이 대학이 그냥 대학이 아니고 건강도시를 전문적으로 연구하는 연구센터입니다. 그래서 그 분들이 50개 도시에 대해서 대부분이 대학에서 용역을 받아 가지고 적극적으로 추진을 해왔기 때문에 그래서 여기 저희들이 자료를 드렸는데 자료에 보면 개발용역하는 연구소가 해야 될 사항들이 상당히 많습니다. 이런 내용들은 사실 저희 공무원들이 하기에는 어려운 점도 상당히 많이 있습니다.

김종근위원

제가 생각했을 때는 이 건강도시하는 자체는 상당히 좋은데 왜 5000만원 들여 가지고 용역을 줘야 되나 이겁니다. 대학교수라 하더라도 물론 전문적인 지식이 있고 하나의 연구 측면에 있을 적에는 그 사람이 우리 공무원보다 낫습니다. 그러나 주민과 대화하고 주민을 위하고 무엇을 해야 할까에 대해서는 우리 공무원들이 저는 낫다고 생각합니다. 왜 기존 하는 사항에 대해서 용역을 주고 합니까? 물론 공원녹지, 생태사업, 대기소음, 생활쓰레기 사업, 걷기, 자전거 전부 용역을 주고 해요. 그런데 새로이 건강도시를 하는 건 좋은데 왜 대학교에 용역을 줘 가지고 하느냐는 거예요. 우리가 해도 할 수 있는 일이에요. 건축물도 아니고 하천도 아니고 높은 빌딩도 아닌데.
관희

이관희보건위생과장

이 연구센터가 하게 되는 사항이 보면 각 부서별로 흩어져 있는 건강도시 추진사업들이 있습니다. 그걸 전체적으로 수합을 하고 또 문제점도 파악하고 서로 비교분석도 하고 그러고 난 뒤에 그걸 가지고 또 전체적인 건강도시 프로젝트 정책도 개발하고 다음에 WHO 가입하는 추진사항도 가입추진을 하는 그런 내용도 추진하게 되고 또 여러 가지 건강도시에 대한 홈페이지 콘텐츠라든지 또 프로파일 작성기술 지원이라든지 이런 사항들이 상당히 많습니다. 그런 분야는 전문 연구기관에 저희들이 용역을 주고 자문을 얻어야 됩니다.

김종근위원

제가 볼 적에는 경산시 보건소가 아마 이 사항을 앞으로 역점사항으로 추진할 것 같은데 깊이 한번 생각해 보시고 남이 장에 갈 때 나도 거름지고 장에 가는 이런 형태는 안 와야 됩니다. 한번 더 깊이 생각하시고 고려를 바랍니다. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

이천수 위원입니다. 505쪽에 출생아 수하고 정확하게 파악을 좀 합시다. 그래야 예산이 정확한데 이해가 잘 안 돼서 한번 물어봅시다. 밑에 2010년생 출생아 건강보험료는 1만 9415원 해서 1120명을 12개월 해서 2억 6000만원인데 1120명이 작년도 태어난 출생아입니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

이천수위원

작년에?
춘태

이춘태건강증진과장

저희들이 올해 7월부터 생명보험하고 공개입찰을 해서 둘째아 이상 출생아에 대해서 3년납 10년 보장하는 그런 생명보험을 다 들어주는 겁니다.

이천수위원

이 1120명이 그러면 둘째아 이상입니까?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

이천수위원

그럼 둘째아 이상이 3년치를 보험계약한다 그렇지요?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

이천수위원

그 다음에 여기에 1120명 저소득하고 소득 하는 관계없이 그냥 들어간다 둘째아니까.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 소득하고는 관계가 없습니다.

이천수위원

그 다음에 우리가 위에서 출산장려금도 셋째는 150이고 둘째, 첫째는 30세 이것도 역시 소득하고 관계없이 예를 들어서 삼성의 이재용이 여기 와서 아이 낳아도 셋째아는 150만원 준다?
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

이천수위원

소득의 관계없이 나가는 것이다 그렇지요?
춘태

이춘태건강증진과장

예.

이천수위원

이렇게 해 가지고 이 돈 때문에 아이 낳고 돈 받으려고 아이 낳고 이제 국가 재앙으로 나타났어요. 왜냐 하면 보세요, 보험료 여기서 벌써 하마 5억 2000만원, 위에 출산장려금 9억 8000만원 15억, 이렇게 해서 뒤에 가보면 전부 저출산 교육, 그 다음에 저출산 극복 릴레이 캠페인 500만원 전부 저출산 하고 하는데 우리가 지금 여기 예산 다 들어갑니다. 그래 가지고 과연 얼마만큼 출산장려가 돼서 효과가 나타나는지 국가재앙입니다. 이게 성장이 발목 잡힙니다. 투자를 했으면 출산이 많이 되면 그렇지만 별 실효 없이 예산만, 그래서 우리가 김영삼 정부 IMF 올 때 우리 2만불 돼 가지고 거기서부터 떨어져서 아직 2만불 올라가지도 못하고 밑에서 허우적거리고 있는데, 그래서 국가 정책이니까 안 할 수도 없고.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 그렇습니다.

이천수위원

예산 보니까 답답합니다. 이 예산을 집행을 해서 얼마만큼 실효성을 가져올는지 알겠습니다. 하여튼 열심히 잘 부탁드립니다.
춘태

이춘태건강증진과장

열심히 추진하겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 한두 가지 물어보겠습니다. 466쪽에 몰라서 묻는데 밑에 시설비및부대비 시설비에 보건소 벽면 갈바 교체인데 갈바가 뭡니까?

「없습니다」하는 위원 있음

관희

이관희보건위생과장

보건소 2층 사무실 옆에 벽면에 보면 1층과 2층 구분한 그 사이에 나와 있는 그런 벽면이 있습니다. 거기에 갈바가 아래 위로 둘러쌓여져 있는데 그게 지금 다 떨어져 가지고 그래서 이것을 교체하는 공사를 해야 됩니다. 그래서 현재는 지금 주차를 하는데 그 위에 떨어져 있어 가지고 우선 임시로 기둥을 세워놓은 그런 상태입니다.

최덕수위원장

바깥에 있는 겁니까?
관희

이관희보건위생과장

예, 바깥에 있는 겁니다.

최덕수위원장

1층하고 2층 사이 층간의 시설이 고장 났다 이 말입니까? 이천수 위원 잘 아실 것 아닙니까? 갈바가 뭡니까?

이천수위원

날개 같이 해놓은 게 있는데.
관희

이관희보건위생과장

날개 같이 나와 있는데 거기를 감싸는 그런 철판이 있습니다. 그것을 갈바라고 합니다.

최덕수위원장

예, 난 몰라서 물었습니다. 알겠습니다. 그 다음에 467쪽에 보면 중간에 자산취득비 405번 밑에 자산물품취득비 보건기관 PC지원 하면서 345만원 이것은 어디에 준다 이 말입니까?
관희

이관희보건위생과장

이것은 국비 보조사업인데 공공포털프로그램 이용하는 그런 컴퓨터를 사용하라고 보조된 그런 금액입니다.

최덕수위원장

이것을 어디에 준단 말입니까?
관희

이관희보건위생과장

우리 보건소에서 사용합니다. 보건소 내에 공공보건포털프로그램이 있습니다.

최덕수위원장

보건소에서 쓴다 이 말이지요?
관희

이관희보건위생과장

예.

최덕수위원장

보건기관 하니까 나는 다른 데 주는가 싶어 가지고, 그 다음에 보건소에서 민간이전 하면 예산이 우리 시민들에게 예방주사라든지 주고 하는 이게 전부 민간이전으로 계산되는 모양이지요?
관희

이관희보건위생과장

예.

최덕수위원장

민간이전 해 가지고 471쪽에 보면 B형 간염, 의료및구호비에 DPT, 소아마비, MR 하는 이게 뭡니까?
관희

이관희보건위생과장

MMR입니다. 이건 소아마비하고 같이 나오는 그런 접종약입니다.

최덕수위원장

예, 알겠습니다.
용덕

서용덕보건소장

위원장님, 그게 홍역, 볼거리, 풍진 그런 3가지 합성약입니다.

최덕수위원장

예, 그 다음에 477쪽에 보면 위에 기타보상금에 어린이석품안전보호구역전담관리원활동비 하면서 260만원이 계상돼 있는데 이건 뭐하는 분들입니까?
관희

이관희보건위생과장

우리 관내 초·중·고등학교 경계선으로부터 직선거리 200m 이내를 어린이식품안전보호구역이라고 정합니다. 그 안에 있는 음식점이라든지 아니면 문구점에서 부정·불량식품을 판매하는 그런 사례가 있기 때문에 그런 사례를 지도해 주고 하는 계몽하는 그런 소비자식품위생감시원입니다. 그 감시원이 활동비가 지침상 하루에 4만원씩 지급하도록 되어 있습니다.

최덕수위원장

그럼 그 지역에 있는 분들 선정해서 한다 이겁니까?
관희

이관희보건위생과장

아닙니다. 저희들은 소비자식품위생감시원을 소비자단체에서 추천을 받아 가지고 현재 9명이 활동하고 있습니다.

최덕수위원장

13일로 5명이 계상돼 있는데 그럼 13일 일하고 그 사람들 보내야 되겠네요.
관희

이관희보건위생과장

예, 그렇습니다.

최덕수위원장

그 다음 477쪽 밑에 보면 사무관리비에 01에 식중독지수알림전광판 구입하면서 30만원 해서 20식 해 놓았는데 이것은 어디에 단단 말입니까?
관희

이관희보건위생과장

이것은 식중독알림지수전광판입니다. 여름철 되면 주로 저희들이 집단급식소에 배부를 할 예정인데 도비 보조사업으로 내려왔습니다. 그래서 디지털시계 모양의 식중독지수알림판이 있습니다. 거기 보면 온도, 시간, 날짜 이런 게 다 나와 있는 게 있습니다. 그래서 거기 식중독지수가 표시가 되면 종사자들이 지수에 따라서 활동하는 겁니다.

최덕수위원장

예, 알겠습니다. 현재 날씨, 온도가 이렇게 되니까 식중독 발생빈도가 높을 수 있다, 조심해라 그런 걸 하는 모양이지요?
관희

이관희보건위생과장

예, 그렇습니다.

최덕수위원장

그 다음에 486쪽에 보면 중간에 자체사업 일반진료 및 검진에 인건비에 기간제근로자등보수 물리치료실 인부임, 구강보건실 인부임 이건 전부 간호원들 아닙니까?
춘태

이춘태건강증진과장

아닙니다. 물리치료실은 물리치료사.

최덕수위원장

있고 구강보건실은?
춘태

이춘태건강증진과장

구강보건실은 치과위생사입니다.

최덕수위원장

그러니까 이 사람들을 전부 전문자격증이 있는 사람들인데 보수가 보니까 4만 6000원이 되는데 이게 220일만 근무시키고 내보냅니까?
춘태

이춘태건강증진과장

저희들이 12개월을 사역을 해야 되는데 예산상 지금 220일 돼 있습니다.

최덕수위원장

그럼 이 사람 중간에 하다가 내보내 버리고.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 한 10개월 정도 하면 내보내야 되는 그런 사정입니다.

최덕수위원장

이게 보건지수가 계속 늘어나는 부서인데 이렇게 전문기술자를 잠시 쓰다 내보내버리고 확보는 쉽습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

확보가 어렵습니다.

최덕수위원장

그러니까 이게 무기계약자라 하나 뭐라고 하나.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 무기계약입니다.

최덕수위원장

장기간 근무하도록 그렇게 해 가지고 서로 한 곳에 오래 있으면 또 다른 데 교체하고 이렇게 해야 되지 이렇게 일용직으로 근무시켜서 이것은 건의를 한번 하는 게 안 맞습니까?
춘태

이춘태건강증진과장

저희들이 1차 건의해서 보건소에 무기계약직이 12명 있습니다. 또 그 외에 기간제로 이렇게 인원이 많이 있습니다.

최덕수위원장

아니, 그러니까 내가 하는 말은 자꾸 선진국화 돼 가면 국민에 대한 건강이 가장 중요한 게 되는데 복지분야 보면 이중삼중으로 계속 지원해 주고 하는데 시민 건강을 담당하는 기술자가 일용직이 돼 가지고 10개월만 근무하고 나가라고 하고 새로 사람 없으면 또 사업도 못하고 그래서는 안 되지요. 이것을 위에 건의를 하시든지 해 가지고 무기근로자는 시장 권한사항 아닙니까?
춘태

이춘태건강증진과장

그것도 지금 T.O.가 다 있는.

최덕수위원장

T.O.가 되더라도 이런 건 상당히 중요하잖아요.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 중요합니다.

최덕수위원장

시민건강을 관리하는 사람들인데 일용직을 시켜 가지고 책임 없이 그렇게 해서 되느냐 이것이에요. 사명감을 갖고 하려면 자기 직업에 대한 안정성이 있어야 잘될 건데 이걸 인사부서하고 협의를 하셔 가지고 그렇다고 해서 무조건 다하면 안 되겠지만 딱 필수적으로 이것 남산, 진량이던가 그 두 군데던데 그런 부분은 좀 개선해야 될 것 같습니다. 남천도 보니까 물리치료사 올 연말 내보낸다고 야단치던데 그런 부분 좀 이렇게 기술자격 가진 사람을 그렇게 잠시 쓰고 내보내면 안 되겠지요.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

그 다음 500쪽에 보면 지역사회 만성병조사 감시체계구축 조사연구 4800만원 이것은 어떻게 무얼 하는 건지 설명을 좀 부탁합니다.
춘태

이춘태건강증진과장

예, 지역사회 만성병조사 감시체계 구축 이건 지역사회만성병조사 연구하는 그런 용역이 되겠습니다. 매년 보건복지부 주관으로 해서 1개 시·군에 900가구를 무작위 선정을 합니다. 해서 지역주민건강행태 외에 13종, 문항이 300문항입니다. 그걸 직접 방문 조사해서 지역거점 대학이 저희들은 영남대학 의뢰가 지정되었습니다. 거기에 의뢰해서 조사, 입력하든지 그 다음 통계처리까지 해서 거기에 나온 내용으로 우리 지역단위 보건정책 수립과 그 다음 지역건강지표로 활용하고 있습니다.

최덕수위원장

이건 매년 합니까?
춘태

이춘태건강증진과장

매년하고 있습니다.

최덕수위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 보건소 소관 질의·답변의 종결을 선포합니다. 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시05분 회의중지

16시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 8. 식품진흥기금 운용계획안(경산시장 제출)
이번 시간에는 의사일정 제8항, 식품진흥기금 운용계획안을 상정합니다. 보건소장님 나오셔서 식품진흥기금에 대해서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
용덕

서용덕보건소장

안녕하십니까? 보건소장 서용덕입니다. 평소 존경하는 행정·사회위원회 최덕수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 우리 보건소 소관 식품진흥기금 2011년도 운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 책자 69쪽에 설치근거는 「식품위생법」 제89조 및 식품진흥기금운용조례에 의해서 설치가 되었으며, 식품위생관련 사업에 지원 투자하여 식품산업 발전 및 위생수준 향상에 기여하기 위하여 2001년도에 설치되었습니다. 그리고 2010년도말 현재액은 1억 1713만 9000원입니다. 2011년도 운용계획을 말씀드리면 71쪽에 수입계획은 이자수입 350만원, 예치금 회수금액 1억 1713만 9000원 등 총 1억 2763만 9000원으로 편성하였으며, 72쪽의 지출계획은 일반운영비에 1300만원, 모범음식점 업주 선진지 비교견학 600만원 등 1900만원을 계상하였으며, 예치금은 1억 863만 9000원으로 편성하였습니다. 74쪽 및 75쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 식품진흥기금은 식중독 예방과 식품위생수준 향상을 위하여 위생업소에 지원되는 사업으로 꼭 필요한 사업비임을 감안하시어 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 기금에 대해서 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

72페이지입니다. 지출계획에서 사무관리비로 해 가지고 식중독예방 홍보물, 식중독예방 소독제, 경북식품박람회 부스 등 장비임차 있는데 일단은 이런 지출계획, 그 다음에 행사실비보상금에 모범음식점주 선진지 비교견학이라고 돼 있고요, 5만원씩 120명인데 이게 기금으로 해야 될 사업입니까?
용덕

서용덕보건소장

이것은 기금으로 할 수 있는 범위 내에서 저희들이 편성했습니다.

엄정애부위원장

사업내용은 맞는데 이게 할 수는 있겠지요.
용덕

서용덕보건소장

예, 있습니다.

엄정애부위원장

그런데 기금이라는 것은 어떠한 특정의 목적을 위해서 해야 되는 것이고 일반회계에서도 다 할 수 있는 사업인데 일반회계에서 예산이 안 되니까 기금 사용하겠다는 것으로 보이는데 좀 목적에 맞추어서 사업을 모색해서 하는 게 좋을 것 같습니다. 이건 일상적인 사업 아닙니까? 식중독 예방하는 것, 소독제 구입하는 것.
용덕

서용덕보건소장

원래 이 기금 설치목적 자체가 식중독예방이나 그야말로 식품위생수준 향상에 투자하기 때문에 그런 목적에 비추어볼 때 이 부분은 타당하다고 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

엄정애부위원장

식품진흥기금이라고 생각하고요, 그래서 저도 다른 기금하고 비교해 보지는 않았는데 이게 좀 대개 일상적인 것 같고 특히, 선진지 견학 가고 이런 것을 기금으로 쓴다는 게 좀 상식적으로는 이해가 되지 않습니다.
용덕

서용덕보건소장

물론 그렇게 보는 측면도 있습니다만 저희 생각에는 우리 관내 보면 3000개소 중에서 약 5%를 우리가 모범음식점 선정을 했는데 그야말로 모범적으로 잘하고 있으니까 또 선진지 가서 배워 와서 더 잘하라는 이러 차원에서 저희들이 하는 것이거든요. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

엄정애부위원장

어디를 갑니까?
용덕

서용덕보건소장

주로 경북 도내에 그런 어떤 선진지역을 갈 수도 있고 2008년도 같으면 서울에서 한 국제식품박람회도 가고 경북식품박람회라든지 그런 데 주로 가고 있습니다.

엄정애부위원장

2011년에는 어디 가는데요?
용덕

서용덕보건소장

아마 지금 계획으로는 식품박람회에 참가하는 걸로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

엄정애부위원장

그래서 전체적으로 경산시의 기금 관련해 가지고 보면 특별하게 이 사업을 기금 활용하는 방안 같은 게 마련이 좀 안 되는 것 같습니다. 그래서 일반회계에서 할 수 있는 것을 기금에서 하고 있는 사례가 보이기 때문에 기금운용 활성화 방안, 그리고 기금운용의 목적에 맞는 사업, 이것을 인접 시·군하고 비교해 보시고 전체적으로 기금운용을 잘하는 것을 한번 연구를 하셔 가지고 기금운용에 반영해 주실 것을 요청 드립니다. 이상입니다.
용덕

서용덕보건소장

위원님들 말씀대로 우리가 목적에 더 부합되는 사업을 개발하도록 그렇게 노력을 하고 또 인근 시·군에 좋은 사례들을 많이 견학해서 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 물어보겠습니다. 74쪽에 보면 내년도에는 기금이 출연금 없고 아무 수익금이 없네요.
용덕

서용덕보건소장

저희들이 아마 과징금으로 조금 예상을 하고 있고.

최덕수위원장

금년에도 없었고 내년에도 없네요.
용덕

서용덕보건소장

대부분 이자수입이 추가된다고 보면.

최덕수위원장

71쪽에 보면 수입계획에 보면 이자수입밖에 없잖아요.
용덕

서용덕보건소장

예, 그렇지요.

최덕수위원장

이자수입밖에 없어 가지고 수입이 지금 마이너스 1750만원이 돼 있는데 이게 아까 우리 엄 위원이 쭉 말씀하셨는데 식중독예방 등 홍보물 제작은 제가 예산서 살펴보니까 일반회계 475쪽에 식품관계 홍보물이 200만원 계상돼 있네요. 또 식중독예방 조리장 소독제 구입도 예산서 477쪽에 보조사업으로 850만원이 계상돼 있습니다. 그럼 거기에는 별 신경 안 써도 되겠고 그런데 경북식품박람회를 어디에서 합니까?
용덕

서용덕보건소장

그게 해마다 개최지가 다른데 올해는 문경에서 했습니다.

최덕수위원장

그럼 우리가 부스 또 만드네요.
용덕

서용덕보건소장

그렇지요. 그건 우리 관내 업체가 대략 5개 업체가 참여를 하니까.

최덕수위원장

그럼 선진지 견학 갈 게 아니고 부스 하면 우리가 직접 참여해야 되는데 밑에 모범 비교 갈 게 어디 있습니까? 거기 가면 되지.
용덕

서용덕보건소장

식품박람회 부스는 우리 관내에 있는 식품제조업소에서 해태제과라든지 이런 업소에서 자기들 물건을 홍보하는 그런 부스고요, 그 다음 밑에 선진지 비교견학은 모범 식당 업주들입니다.

최덕수위원장

아니, 그러니까 이게 금년도에도 보니까 모범식당에 도마도 사주고 칼도 사주고 앞치마도 사주고 많이 사줬데요.
용덕

서용덕보건소장

그것은 지난해 우리가 도민체전 할 때.

최덕수위원장

그것을 내가 감사 때 지적을 하려고 하다가 이미 지나간 것 별 볼일 없다고 생각해서 안 했는데 모범업소 물론 잘하는 것 우리가 격려해서 주마가편(走馬加鞭)이라고 잘하는 것 더 잘하기 위해서 이런 건 좋은 시책인데 우리 엄 위원이 이야기하다시피 기금을 가지고 자꾸 쓰는 건 안 좋다 이 말입니다. 기금은 문자 그대로 식품진흥을 하기 위한 그런 기금인데 놀러 가는데 쓰는 건 안 좋다 이 말입니다. 그렇지요?
용덕

서용덕보건소장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

수입도 없는데, 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 식품진흥기금에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 보건소장님 수고했습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의견조율을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시30분 회의중지

16시48분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회시간에 위원님께서 충분한 의견을 조율하였습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, 식품진흥기금 운용계획안 중 식품진흥기금 세출예산 1900만원 중 사무관리비 식중독 예방 등 홍보물 제작 200만원과 행사실비보상금 모범음식점주 선진지 비교견학 600만원을 삭감하고 삭감액은 기금예치금으로 조정 의결코자 하는데 위원님 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 건은 조정된 안대로 수정가결 되었음을 선포합니다. 보건소장님 이 안은 지금 기금이 상당히 많이 마이너스가 됐습니다. 그 마이너스가 원 기금액 대로 상승될 때까지 당분간 불요불급한 예산은 조금 줄이도록 하는 차원에서 가결되었을 알립니다. 보건소장님 수고했습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
용덕

서용덕보건소장

예, 잘 알겠습니다. 1.2011년도 세입세출예산안(계속)(경산시장 제출) ·시민회관, 여성회관, 문화회관, 시립박물관, 환경시설사업소 소관

최덕수위원장

의사일정 제1항, 2011년도 세입세출예산안을 계속 상정합니다. 다음은 시민회관장님 나오셔서 시민회관 소관에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
철수

정철수시민회관장

안녕하십니까? 시민회관장 정철수입니다. 평소 존경하는 최덕수 행정·사회위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 시민회관에 각별한 애정과 관심을 가져주신 데 대해 깊은 감사를 드리며, 시민회관 소관 2011년 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 2011년 세출예산안의 주요사항을 말씀드리면 내년도 시민회관의 예산 총규모는 9억 2174만 2000원으로서 2010년도 당초예산 8억 8492만 9000원보다 3681만 3000원이 더 증액하여 편성되었습니다. 주요내용으로는 인건비가 4억 8400만 7000원, 경상적 예산으로 2억 7193만 5000천원, 시설비 및 자산취득비로 1억 6580만원을 계상하였으며, 주요 증감된 예산을 보면 경상적 예산 공공운영비가 전년도 대비 772만 8000원, 시설비 7600만원을 증액하였으며, 인력운영비 5628만 9000원, 자산취득비 1120만원을 감액하여 편성하였습니다. 다음은 예산서를 참고하여 세부사항 별로 설명 드리겠습니다. 먼저 599쪽 단위사업인 다양하고 수준높은 문화공간 조성에 4176만원을 계상하였습니다. 세부내용을 보면 시민노래교실 운영에 1396만원으로 시민노래교실 개강과 운영에 필요한 경비 1308만원, 재료비로는 노래방 추가곡 구입비로 48만원 계상하였으며, 일반보상금 초청강사 여비로 40만원을 계상하였습니다. 문화예술 프로그램 운영에는 2780만원이 편성되어 일반운영비 중 공공운영비로 우편요금 20만원, 영화상영, 시민문화센터, 기타 문화예술행사의 행사 운영비로 340만원을 계상하였습니다. 직원 국내여비 1728만원, 6급 이하 직원들의 직무수행경비인 대민활동비 480만원, 무료초청공연에 따른 출연자의 급식 및 여비 명목으로 일반보상금 212만원을 편성하였습니다. 다음은 단위사업 안락하고 쾌적한 회관 운영을 살펴보면 자체사업 시민회관 시설개선 및 관리에 3억 4173만 6000원이 계상되었습니다. 600쪽 세부내용을 말씀드리면 조경수 관리 인부임인 기간제근로자등보수에 99만 9000원, 각종 시설개선 및 관리에 필요한 사무관리비가 1428만 4000원, 공공운영비로 1억 6065만 3000원이 계상되었습니다. 다음은 602쪽입니다. 시설비 및 부대비로 총 1억 3700만원을 편성하였으며, 세부내용을 보면 소강당 음향시스템 공사에 2000만원, 청사 전기수전설비 수선공사 1000만원, 기계실 및 전기실 방수 페인트 공사에 700만원, 전시실 정비 확충 공사에 1억원을 계상하였으며, 자산취득비로 대강당 무대 특수조명기 구입비에 2000만원, 행사안내 LFD솔루션 구입 500만원, 전기실 에어컨 구입비 300만원 등 총 2880만원을 계상하였습니다. 다음은 603쪽 단위사업 인력운영비를 살펴보면 인건비 4억 6804만 7000원, 604쪽 직무수행경비인 직급보조비 1500만원을 계상하였습니다. 세부내용을 말씀드리면 인력운영비 중 인건비로 직원 보수에 4억 3450만 4000원, 청사관리 무기계약근로자보수에 3354만 3000원을 계상하였으며, 직원 직무수행경비인 직급보조비로 1596만원을 계상하였습니다. 다음은 604쪽 기본경비 단위사업을 살펴보면 일반운영비, 직원 국내여비, 업무추진비, 직무수행경비, 자산취득비 등 총 5423만 9000원을 편성하였습니다. 세부내용을 말씀드리면 일반운영비는 일반수용비, 당직운영수당, 특근자 급량비 명목의 사무관리비 3211만 9000원, 사무기기 수리수선비 명목의 공공운영비 176만원을 계상하였으며, 직원 국내 출장여비 1080만원, 직원사기진작비 및 부서운영 공통경비인 업무추진비 336만원, 직책급 업무 수행경비 120만원, 전자복사기 구입비로 자산취득비 500만원을 계상하였습니다. 이상으로 시민회관 소관 2011년도 세출예산에 대하여 말씀드렸습니다. 존경하는 최덕수 행정사회위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 이번에 제출한 2011년도 세출예산안은 최소한의 경비만을 계상하였으며, 이점 감안하시어 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 2011년도 시민회관 소관 세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

시민회관장 수고했습니다. 옆에 자리 좀 앉으십시오. 다음은 시민회관 소관에 대해서 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박두환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박두환위원

관장님 수고 많으십니다. 600페이지 제일 상단에 보면 시민회관 이용 홍보 그러면서 1728만원 있고 그 다음에 605페이지 중간에 시민회관 이용 홍보 해 가지고 2만원씩 9명 해서 1080만원 이렇게 돼 있는데 홍보를 어떻게 하며, 이 두 항목이 중복이 된 것이 설명을 부탁합니다.
철수

정철수시민회관장

여비 성격입니다. 시민회관 이용 홍보는 전 직원이 우리 관내 예를 들면 무료영화를 상영한다고 하면 참여인원을 확보하기 위해서 현수막도 게재를 하고 홍보 팸플릿도 하고 그런 걸 주로 하고 있습니다.

박두환위원

홍보를 주로 현수막.
철수

정철수시민회관장

시민회관 이용 홍보인데 우리가 팸플릿을 통해 각 읍면을 통해서도 홍보를 하고.

박두환위원

읍면에 배부하고?
철수

정철수시민회관장

예.

박두환위원

그렇게 하는데 항목이 뒤에 또 있네요.

최덕수위원장

600쪽은 직원여비이고.
철수

정철수시민회관장

여비도 기본여비가 있고 쭉 있습니다. 그런데 예산편성상 이것은 각 실과에 전부 똑같습니다.

박두환위원

뒤에 이것은 작년도는 없었던 건데.
철수

정철수시민회관장

예산편성을 우리가 사업시책에 따라 금액을 전부 모으면 각 실과에 거의 같습니다. 편성기준에 의해서 편성하는 겁니다.

박두환위원

작년에도 있었습니까?
철수

정철수시민회관장

예.

박두환위원

표시가 안 되어 있네요. 예, 알았습니다.

최덕수위원장

질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

601페이지에 설명을 해주시면 될 것 같습니다. 02 공공운영비 중에서 교통유발 분담금 있는데 이것 설명 좀 부탁드립니다.
철수

정철수시민회관장

법정요금인데 시민회관에 다수인이 집결되고 할 때 교통이 유발된다 그것에 따라 내는 겁니다. 법 규정입니다.

엄정애부위원장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

바로 밑에 무대시설 정기 검사수수료 하는데 700만원인데 이것은 어떤 검사인데 이렇게 비쌉니까?
철수

정철수시민회관장

「공연법」에 의해서 5년 주기로 합니다.

채종호위원

5년 주기로 합니까?
철수

정철수시민회관장

예, 법정입니다.

채종호위원

어떤 검사를 하는데요?
철수

정철수시민회관장

「공연법」에 의해서 무대시설 같은 걸 점검하는 겁니다. 거기는 안전점검 같은 것도 다 포함되겠지요.

채종호위원

무대시설 어떤 겁니까?
철수

정철수시민회관장

음향시설이라든지 각종 그런 게 있습니다. 조명, 음향 전반적인 것입니다.

채종호위원

전반적인데 무얼 보고 하는지 묻잖아요.
철수

정철수시민회관장

무대 조명도 있고 음향도 있고 그런 시설 전반적인 겁니다.

채종호위원

무대, 음향, 조명.
철수

정철수시민회관장

대표적으로 음향, 조명 같은 그런 것 아닙니까? 그리고 또 안전시설.

채종호위원

그런데 그것 검사하는데 700만원이에요?
철수

정철수시민회관장

법정경비기 때문에 5년 주기로 합니다.

채종호위원

거기 불합격 돼 가지고 앰프 같은 것 새로 설치합니까? 뒤에 돈 많던데. 앰프, 조명 보수비가 상당히 있던데 그 검사에 불합격 맞아서 새로 설치를 해야 되는 겁니까?
철수

정철수시민회관장

지금 올해 예산에 계상한 시설비는 그것하고 관계없이 시설이 좀 노후화 되고 해서 저희들이 판단해서 그렇게.

채종호위원

그리고 599쪽에 노래교실 있는데 이것은 강사수당이 강사 1명이지요?
철수

정철수시민회관장

예, 강사 1명입니다.

채종호위원

1명인데 기본이 10만원인데 몇 시간 기준이 10만원입니까?
철수

정철수시민회관장

1시간 미만일 때는 10만원입니다. 1시간 초과되면 5만원 더.

채종호위원

15만원?
철수

정철수시민회관장

예, 15만원입니다.

채종호위원

그런 한 시간 더 되면 20만원 이렇게 들어갑니까? 이 노래교실 강사는 이 분이 왜 이렇게 강의비 비쌉니까? 일반 교양회관은 안 그렇지 않습니까?
철수

정철수시민회관장

지금 참여인원이 보통 550~600명 됩니다. 대강당에서 하기 때문에 굉장히 고됩니다.

채종호위원

한 500~600명 됩니까? 일반 문화회관하고 차이가 너무 많이 나 가지고 한번 물어봤습니다. 예, 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관사항에 대하여 질의·답변 종결을 선언합니다. 관장님 수고했습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 여성회관장님 나오셔서 여성회관 소관에 대한 내년도 예산안 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

귀련

강귀련여성회관장

안녕하십니까? 여성회관장 강귀련입니다. 존경하는 최덕수 행정·사회위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 금년 한 해도 여성평생교육에 남다른 애정과 관심으로 지켜봐 주신 데 대하여 감사드립니다. 2011년도에도 변함없는 관심과 애정으로 지도편달 부탁드리면서 2011년도 여성회관 소관 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2011년도 여성회관 세출예산안은 총 6억 6700만원으로 여성능력개발 강화에 1억 9400만원, 행정운영경비로 4억 7300만원을 편성하였습니다. 2010년도 6억 9981만 6000원에 비해 약 3200만원 감액 편성하였습니다. 사업별 예산으로는 크게 정책사업으로 여성능력개발 강화에 따른 예산과 행정운영경비로 편성하였으며, 단위·세부사업 순 편성목별로 보고 드리겠습니다. 먼저 609쪽입니다. 여성능력개발강화사업 예산은 1억 9377만 3000원입니다. 단위사업으로 여성교육 활성화에 따른 여성의 기능 및 교양교육 운영비가 4779만 6000원이며, 편성목별로 일반운영비 2449만 6000원을 편성되었습니다. 세부내용은 사무관리비로 여성교육 운영에 필요한 제반경비 및 시간외근무자 급량비 등 1953만 6000원, 공공운영비로 496만원으로 시설장비 및 교육 자재 수리비 명목으로 편성하였습니다. 다음은 여성회관 각종 교육운영 자료수집을 위한 국내여비가 1536만원이며, 직무수행경비 420만원입니다. 610쪽입니다. 여성평생교육 운영비 102만원, 교육 비품구입비 272만원입니다. 수강생 작품전시 및 발표회에 따른 운영비로 소모품 구입 등 사무관리비 510만원, 종사자 급식비로 126만원을 편성하였으며, 여성대학 운영 자체사업비로 교재 제작 및 임차료 등 사무관리비에 500만원, 교양강좌 및 운영비로 105만원을 편성하였습니다. 다음은 611쪽입니다. 여성대학 운영에 따른 도비보조사업으로 800만원을 일반운영비, 재료비, 일반보상금 등으로 편성하였습니다. 농어촌을 찾아가는 이동여성회관 운영에 필요한 교재제작비, 홍보비, 강사수당에 1000만원을 편성하였습니다. 다음은 612쪽입니다. 단위사업으로 여성평생교육 수료자 동아리로 구성된 여성자원봉사 활동기반조성 예산편성에 관하여 보고 드리겠습니다. 도비보조사업으로 여성자원활동센터 운영비 1000만원, 프로그램지원비 600만원이 편성되었으며, 자체사업으로 여성자원봉사자 교육과 관련하여 선진시책 견학여비, 차량임차, 대외행사 참석여비, 급식비 등 630만원을 편성하였습니다. 다음은 613쪽과 614쪽이 되겠습니다. 단위사업으로 청사관리 예산편성에 관하여 말씀드리겠습니다. 청사관리의 총 9326만 7000원 중에 편성목별로는 일반운영비 7326만 7000원으로 시설비및부대비 1000만원, 자산취득비 1000만원을 편성하였습니다. 청사유지 관리에 따른 각종 대행수수료, 용역료, 보험료 등 사무관리비 1701만 7000원, 공공요금 및 제세경비, 연료비, 시설장비유지비 등 공공운영비 5625만원을 편성하였습니다. 청사환경정비를 위해 시설비 1000만원, 냉난방기 교체를 위한 자산취득비 1000만원을 편성하였습니다. 두 번째, 정책사업인 행정운영경비에 관하여 보고 드리겠습니다. 총 예산은 4억 7352만 7000원이며, 그 중 인력운영비가 4억 2184만 4000원이며, 기본경비는 5168만 3000원입니다. 인력운영비를 말씀드리면 인건비 총액으로 4억 768만 4000원 중 직원 보수액 3억 7535만 7000원을 편성하였습니다 615쪽입니다. 무기계약 근로자 보수액 3232만 7000원, 직무수행경비로 1416만원을 편성하였습니다. 다음은 616쪽 기본경비에 관하여 보고 드리겠습니다. 기본경비 예산 5168만 3000원으로 일반운영비 3456만 3000원을 편성하였습니다. 세부내용으로 사무실유지관리에 필요한 각종 소모품 구입 및 당직비 등으로 3120만 5000원을 편성하였으며, 공공요금 및 제세경비 19만 8000원, 사무실 비품 시설장비 유지비 316만원, 공공운영비 335만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 617쪽 기본경비 예산으로 평생교육 수강생 모집 홍보를 위한 국내여비 960만원을 편성하였으며, 업무추진비로 332만원을 편성하였습니다. 마지막으로 618쪽입니다. 직무수행경비 120만원을 편성하였으며, 노후된 노트북 및 모사전송기 구입을 위해 자산취득비 300만원을 편성하였습니다. 존경하는 최덕수 행정·사회위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 2011년도 세출예산안은 위원님들의 기대에 부응하고 평생교육도시에 걸 맞는 다양한 교육프로그램으로 여성 능력개발과 가치창조를 위해 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다. 위원님들의 깊으신 이해와 관심으로 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

여성회관장 수고했습니다. 이어서 여성회관 소관에 대한 질의·답변 및 토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

이천수 위원입니다. 수고하십니다. 전 시간에도 말씀드렸지만 609쪽 보면 현수막 제작비 해 가지고 6만원×10개×2회, 또 6만원×10개×1회 180만원, 뒷장 넘어가면 610쪽에 또 다시 6만원×10개 60만원, 또 뒷장 넘어가면 612페이지 현수막 6만원×5개소×2회 해서 60만원 도합 얼마 나오는가 하면 정확하게 300만원이 현수막 제작비입니다. 조금 전에 시민회관장 다녀가셨는데 240만원 나왔습니다. 이렇게 현수막 제작비가 6만원짜리인데 우리도 보면 그렇습니다. 8m짜리가 있고 10m짜리가 있고 6m짜리 있는데 미터당으로 단가가 나오기 때문에 청내 실과에 전부 현수막 올 연도 총 비용 얼마 지출했는지 좀 해 주시고 관장님도 마찬가지이고 15개 읍면동도 마찬가지로 다해 가지고 이것 8m짜리 얼마, 6m짜리 얼마, 10m짜리 얼마 해 가지고 연간 현수막 몇 개 사용했는지 집계 나오면 입찰 내면 됩니다. 입찰 내면 이 비용 엄청 절감할 수 있습니다. 왜냐 하면 교육을 한다든지 생산적인 예산은 아끼면 안 되지요. 들어가야 되는데 이것은 일회용이거든요. 한번 걸어버리면 끝나는 건데 여기에 우리가 예산을 필요 이상으로 시민의 혈세를 예산낭비 해서는 안 된다는 얘기지요. 현수막이 300만원이에요. 여성회관 얼마 안 되는 예산에 현수막 다는 300만원 예산 쓴다고 해 가지고는 이게 너무 안 맞습니다. 실국장님 아무도 안 계시는데 제가 한번 누누이 하지만 공로패, 표창패하고 현수막하고 이것은 광고사, 기획사에서 한 군데에서 하기 때문에 이것은 입찰 받으면 얼마든지 예산 절감할 수 있습니다. 그리고 현수막을 최대한 절감하세요. 여성회관 예산 얼마 안 된다고 현수막 거는데 300만원 예산 쓴다고 하면 좀 안 맞습니다. 이상입니다.
귀련

강귀련여성회관장

현수막을 이렇게 나열해 둔 것은 여성대학 사업비에 따른 도비에 따라서 거기 현수막, 또 평생교육 현수막 사업비별로 틀리다보니까 현수막을 따로따로 구분해서 해놓았습니다.

이천수위원

사업별로 현수막 내용 다 있어요. 현수막 걸 때는 다 이유가 있고 다 어떤 목적이 있지요. 그렇지만 그 일회용 한 번 하는데 300만원 예산 쓴다고 해 가지고는 좀 생각나는 것 없습니까? 좀 안 이상합니까?
귀련

강귀련여성회관장

사실은 우리 인터넷으로도 평생교육이나 여성대학 홍보를 합니다만 하양이나 자인권에는 현수막을 걸어야지, 우리가 홍보효과가 현수막이다 보니까.

이천수위원

걸어야지, 거는데 제가 말씀드리는 것은 공개적으로 입찰을 한다든가 연간 경산시 전체 실과에 엄청납니다. 지금 여기 갔다 왔지만 새마을문화과 같은 데도 과가 엄청 있고 그 다음에 15개 읍면동, 산림과는 산불방지 있을 것이고 총 전수조사 해 가지고 올해 예산 얼마 썼는지 공개입찰 하라고, 간단합니다. 이게 예를 들어서 어려운 사업 같으면 제가 주문 안 하지만 간단합니다. 6m짜리는 얼마이고 8m짜리는 얼마이고 10m짜리는 얼마이고 단가 바로 나와 버립니다. 그러면 총 연간 얼마 우리가 예를 들어서 2000개면 2000개 계약을 해 버리면 총액 계약하면 예산 얼마든지 절약할 수 있습니다. 예, 이상입니다.
귀련

강귀련여성회관장

여기 지금 우리가 올린 것은 기본 들어가는 현수막을 올렸습니다. 이번에 살려 주시고 입찰은 내년에.

이천수위원

알겠는데 300만원 현수막 많습니다. 아이가 들어도 여성회관에 현수막비 300만원 든다고 하면, 예, 알겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다. 611페이지에 여성대학 현장학습 차량임차가 있던데 이게 어떤 사업이지요?
귀련

강귀련여성회관장

여성대학은 대구대에서 위탁해서 운영되고 있습니다. 모교방문입니다. 대구대학까지 모교 방문하고 또 졸업 이렇게 조금 나들이 형식으로 대학생들 관련기관 방문도 있고 이렇습니다.

엄정애부위원장

여성대학이 우리 여성회관에서 운영하는 것 아닙니까?
귀련

강귀련여성회관장

맞습니다.

엄정애부위원장

그래서 했는데 대구대학을 간다는 것이지요?
귀련

강귀련여성회관장

대구대하고 위탁하여 우리 여성대학을 운영하고 있습니다. 대구대부설 경산여성대학이다 보니까.

엄정애부위원장

방문을 어디 한다는 거예요?
귀련

강귀련여성회관장

대구대 대명동 캠퍼스 갈 때도 있고 진량 갈 때도 있고.

엄정애부위원장

그럼 여기는 사업비가 그냥 차량만 가는 겁니까?
귀련

강귀련여성회관장

예, 차량비도 있고요.

엄정애부위원장

사업비는?
귀련

강귀련여성회관장

이게 여성대학 운영비 안에 차량운영비를 넣는 겁니다.

엄정애부위원장

시내 가는데 50만원 2대가 돼 있는 것 같고 그 다음에는 611페이지에 농어촌을 찾아가는 찾아가는 이동여성회관인데 이것은 어떤 사업이지요?
귀련

강귀련여성회관장

여성회관이 동단위에 있다보니까 오지에 용성이나 남산 이런 데에서 여성대학을 필요로 하는 여성들을 위해서 수지침이나 이런 원하는 과목에 우리 강사를 보내주고 있습니다.

엄정애부위원장

그러면 강사 파견해서 교육 사업하는.
귀련

강귀련여성회관장

예.

엄정애부위원장

그리고 613페이지에 여성자원봉사자 선진시책 비교견학 차량임차 있던데 이것은 어디를 가고 어떤 사업이지요?
귀련

강귀련여성회관장

이것은 우리 여성자원활동센터가 9개팀 다도팀, 노력팀 말씀드렸습니다만 그 분들이 1년에 한 번 선진비교 견학 가는 그런 임차료입니다.

엄정애부위원장

그러면 여성인원이 한 80명 정도 되겠네요.
귀련

강귀련여성회관장

예, 한 80명 정도 갑니다.

엄정애부위원장

그 다음 617페이지에 정수기 관리에 1회용 종이컵 구입에 3만 5000원에 5대가 있는데 이게 정수기에 있는 종이로 된 것 말하는지 아니면 종이컵을 말하는 거예요?
귀련

강귀련여성회관장

정수기 관리에 일회용 종이컵요?

엄정애부위원장

예, 정수기 관리에.
귀련

강귀련여성회관장

이것은 우리 강당에 하고 정수기가 5대 있습니다. 붙은 그것입니다.

엄정애부위원장

이렇게 하는데 요즘은 대부분 일회용 컵을 잘 안 쓰거든요. 그리고 저번에 저탄소 녹색성장 한다고 하면 되도록이면 일반 컵을 쓰고 좀 그런 것은 지양하면 좋겠다는 생각이 듭니다.
귀련

강귀련여성회관장

예, 여성회관에는 하루에 한 400명 정도의 사람이 오는데 그게 좀 잘 안 되더라고요. 이것은 정수기 옆에 종이컵 붙은 그것을 이야기하는데.

엄정애부위원장

목적의식적으로 공공기관에서는 일회용 컵을 안 쓰기를 바랍니다.
귀련

강귀련여성회관장

예.

엄정애부위원장

이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

관장님 수고합니다. 아까 수지침하고 이런 게 여성대학에 들어갑니까?
귀련

강귀련여성회관장

이동여성회관요. 여성대학이 아니고 찾아가는 농어촌 이동여성회관.

채종호위원

그럼 여성대학운영 강사 수당하는데 이것은 교수 분입니까?
귀련

강귀련여성회관장

예.

채종호위원

그러면 강의를 연 30회 합니까?
귀련

강귀련여성회관장

이것을 일주일에 두 번씩 한 4~5개월 정도 하고 있습니다. 우리 여성회관 강당에 교수님들이 오셔서 하는 겁니다.

채종호위원

4개월 만에 대학을 졸업을 하네요.
귀련

강귀련여성회관장

예, 합니다.

채종호위원

그 다음 밑에 아카데미 하는 그것은 뭡니까?
귀련

강귀련여성회관장

아카데미는 여성대학을 수료한 사람들이 나가서 사실은 한 해 하고 이렇게 해야 되는데 너무나 강의도 좋다보니까 2년씩, 3년씩 이렇게 하시는 분들이 있더라고요. 골고루 혜택을 주고자 2번 이상은 못하도록 했습니다. 그런데 그 분들이 모여서 여성회관에 좋은 강의 있으면 자기네들이 한 달에 한 번씩이라도 강의를 조금 해달라는 요청이 있어서 이 예산을.

채종호위원

특별요청 강의네요?
귀련

강귀련여성회관장

예, 교양강좌라고 보시면 되겠습니다.

채종호위원

그리고 617쪽에 운영수당에 일직은 116일입니까? 일직은 어떤 날 하기에 1년에 116일밖에 안 됩니까?
귀련

강귀련여성회관장

일직비는 공휴일에 합니다.

채종호위원

공휴일 116일 한다 이 말입니까?
귀련

강귀련여성회관장

예.

채종호위원

그럼 숙직은요?
귀련

강귀련여성회관장

숙직은 그래도 6시 이후에 9시까지 합니다.

채종호위원

이것은 직원이 하는 겁니까?
귀련

강귀련여성회관장

예, 우리 직원이.

채종호위원

직원이 해서 수당조로 2만원 주고?
귀련

강귀련여성회관장

예.

채종호위원

일직은.
귀련

강귀련여성회관장

하루 종일.

채종호위원

하루 종일 하는데 공휴일 일직 공무원 수당이에요?
귀련

강귀련여성회관장

예.

채종호위원

난 별도로 경비를 두었는가 싶었는데 일직비가 더 많아서.
귀련

강귀련여성회관장

일직비는 아침 9시부터 저녁 6시까지.

채종호위원

그러면 숙직비는 저녁 9시까지 끝내고 3시간이네요.
귀련

강귀련여성회관장

예.

채종호위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김종근 위원 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

관장님 수고하십니다. 사물이란 것이 북, 장구, 꽹과리, 징 맞아요?
귀련

강귀련여성회관장

예, 맞습니다.

김종근위원

이것 6만원씩 해 가지고 30개, 180만원 가지고 수리할 수 있어요?
귀련

강귀련여성회관장

예, 그렇게 합니다. 수리 한목에 많이 하는 것이 아닙니다.

김종근위원

제가 알기로는 징이나 장구나 꽹과리 이것은 금이 가든지 그러면 사용 못합니다. 새로 한번 검토해 보시고 징이 금이 가버리면 징은 거기서 끝입니다. 북도 그래요. 줄이나 이런 것 수리한다고 하면 180만원 가지고 되는데 제가 볼 적에는 3개 사도 180만원 못 삽니다. 새로 한번 검토해 보시고 타당성이 있으면 사시고 없으면 한번 생각해 보시기 바랍니다.
귀련

강귀련여성회관장

징은 제가 얼마 전에 수리를 했는데 주로 북 이렇게 한 이것 갈고 끈 갈고 이렇고 징은 새로 구입해야 됩니다.

김종근위원

그런데 제가 볼 적에는 수리한다고 하면 못 씁니다. 금 가면 옳은 소리가 안 납니다.
귀련

강귀련여성회관장

예, 알겠습니다.

김종근위원

그렇게 아시고 새로 검토해 보시고 타당하다 싶으면 사시고 물론 1800만원 사는 것보다 180만원 하는 게 낫겠지만 제가 생각할 적에는 징도 사려고 하면 옳은 징을 사야하고 북도 옳은 북을 사야 옳은 소리가 나오지 시중에 파는 3만원짜리, 5만원짜리 사 가지고는 옳은 사물이 안 됩니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
귀련

강귀련여성회관장

알겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 여성회관 소관사항에 대하여 질의·답변 종결을 선언합니다. 여성회관장 수고했습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

귀련

강귀련여성회관장

감사합니다.

최덕수위원장

위원님들 계속할까요? 휴식 좀 할까요? 그러면 휴식을 위해서 정회를 하겠습니다. 정회를 선언합니다.

「쉽시다」하는 위원 있음

17시23분 회의중지

17시35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이번에는 문화회관장 나오셔서 문화회관 소관에 대하여 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다.
재해

최재해문화회관장

안녕하십니까? 문화회관장 최재해입니다. 평소 존경하는 최덕수 행정·사회위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 저희 문화회관 업무에 대하여 깊은 관심과 성원을 보내 주신 데 대해서 진심으로 감사를 드리면서 2011년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 문화회관 소관 예산은 예산명세서 619쪽에서 631쪽까지 되겠습니다. 예산총액은 전년도 당초예산 16억 2940만원 보다 8억 3492만원이 늘어난 24억 6432만원을 계상하였습니다. 다음은 예산명세서에 따라 세부내용을 편성목 중심으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 621쪽이 되겠습니다. 문화강좌 운영은 문화강좌 교육자재 및 소모품 구입, 기자재 수리비, 작품발표회 홍보물 제작 등 일반운영비가 1570만원, 직원 여비 1728만원, 대민활동지원을 위한 직무수행경비 960만원, 수지침 봉사활동 지원을 위한 재료비 168만원, 문화회관 홈페이지 구축에 따른, 전산연구개발비 3000만원, 문화회관의 작품발표회 등 각종 행사 참석자에 대한 일반보상금 635만원을 계상, 문화회관 운영 자체 전체 예산은 전년도 4325만원보다 3736만원이 늘어난 8062만원을 편성하였습니다. 다음은 문화회관 청사유지관리 부분이 되겠습니다. 622쪽 중간에서 624쪽까지가 되겠습니다. 문화회관 환경정비 인부임, 체육관 및 체력단련실 운영, 야간 청사관리에 따른 기간제 근로자 인건비 2440만원, 일반운영비는 1억 1860만원으로써 전기 및 승강기 안전점검 대행수수료, 무인경비시스템 사용료, 각종 청소용품 구입 등 사무관리비가 2629만원, 전기·전화·인터넷·상하수도사용료, 환경개선 부담금 등 공공요금 및 재세 5702만원, 문화회관 난방연료비 579만원, 다목적 체육관 냉난방기 및 장비 수리비, 문화회관 전기, 기계유지비 등 시설장비 유지비가 2674만원, 문화회관 관용차량 유지비가 300만원으로써 공공요금은 전체 9257만원을 계상하였습니다. 또한 소화기 약제교환, 전기장비 정비용품, 비료 등 원예용 자재구입을 위한 재료비 548만원, 다목적 체육관 방수공사 및, 음향장비 수선 등, 시설비및부대비가 3000만원, 체력단련실 회원증 코팅기 및 유선마이크 구입으로 자산취득비 110만원을 계상, 문화회관 청사유지관리에 필요한 예산은 전체가 전년도 2억 1783만원에서 3995만원이 줄어든 1억 7788만원을 편성하였습니다. 다음은 공공도서관 확충 및 운영이 되겠습니다. 예산명세서 624쪽 하단에서부터 628쪽까지가 되겠습니다. 시립도서관, 경산도서관 청사관리를 위한 기간제 근로자 인건비 1496만원, 일반운영비는 1억 7221만원으로서 전기 및 승강기안점점검 대행수수료, 무인경비시스템 사용료, 각종 청소용품 구입, 도서정리용품 구입 등 사무관리비가 6203만원, 또한 전기·전화·상하수도 사용료, 환경개선부담금, 각종 도서관 협회비 등 공공요금 및 제세 5875만원, 경산도서관 열람실 난방 연료비가 869만원, 전자복사기 및 방송장비 수리비, 도서관 프로그램 유지보수비, 도서관 청사건물 유지비 등 시설장비 유지비가 3893만원, 이동도서관 차량유지비 380만원 해서 공공도서관 청사운영에 관해서 공공운연비 전체가 1억 1018만원이 계상되었습니다. 또한 도서관 직원 여비 1536만원, 시립도서관 시청각실 영화상영에 필요한 DVD 구입비 등 재료비 180만원, 장애우 이용 편의제공을 위한 홈페이지 개편에 따른 연구개발비가 3000만원, 공익근무요원 봉급, 중식, 교통비 등 일반보상금 5143만원, 시립도서관의 휴게실 바닥 방부목 오일 도포공사에 따른, 시설비 300만원을 계상하였습니다. 자산취득비는 전년도 예산액 보다 7억 780만원이 늘어난 7억 1930만원으로서 그 내용을 살펴보면 문서세단기 및 경산도서관 냉·난방기, 구입비 480만원, 전자도서관 서버 구입비 5000만원, 시립도서관 자료실 서가 구입비 370만원, 핸드스캐너 구입비 80만원으로 자산 및 물품취득비가 5930만원이며, 일반도서 구입비 4000만원, 전자도서관 구축 등 각종 전자자료 구입 7억원 등 도서구입비로 7억 4000만원을 계상, 전체 공공도서관 확충 및 운영에 대해서는 예산이 전년도 3억 2282만원에서 7억 6524만원이 늘어난 10억 8807만원을 계상하였습니다. 다음은 예산명세서 628쪽에서 630쪽까지 인력운영비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 인력운영비는 직원의 봉급, 수당, 급식비 등 보수에 8억 5716만원, 청원경찰의 봉급, 수당 등 기타직 보수에 8935만원, 청사관리 무기계약근로자 보수 7871만원, 직무수행경비 2850만원을 계상, 전년도 9억 8584만원에서 6789만원이 늘어난 10억 5373만원을 계상하였습니다. 끝으로 기본경비로서 630쪽 하단에서부터 631쪽까지가 되겠습니다. 근무상황부, 복사용지 구입비, 일·숙직비, 청원경찰 근무복, 시간외 근무자 급식비 등 일반운영비가 3744만원, 문화회관 업무추진 여비가 240만원, 문화강좌 관련 업무추진비가 496만원, 관장 직무수행경비가 120만원 해서 도합 기본경비는 전년도 5964만원에서 436만원이 늘어난 6400만원을 계상하였습니다. 이상으로 2011년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 평소 존경하는 최덕수 행정·사회위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 문화회관 소관 내년도 예산안은 꼭 필요한 경비만을 계상하였습니다. 위원님들의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

문화회관장님 수고하셨습니다. 다음은 문화회관 소관에 대한 질의·답변·토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

박두환위원

위원장님!

최덕수위원장

박두환 위원 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

관장님 수고 많습니다. 여기 제일 첫면에 보니까 강좌는 하기는 하는데 강사수당은 유일하게 딱 문화회관만 빠져버렸네요. 강사수당이 없어도 됩니까?
재해

최재해문화회관장

박두환 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 강사료는 인재양성과에서 재배정 받아서 저희들이 사용하고 있습니다. 연간 1억 4000만원 정도가 되고 있습니다.

박두환위원

예, 알겠고 그 다음에 가서 622페이지 제일 상단에 문화회관 홈페이지 구축 해서 300만원 이건 신규인가 그렇고 그 다음에 또 627페이지 중간에 “장애우”하는 이것은 또 무슨 말입니까? 장애인을 말하는 겁니까? 장애우 이용편의 제공 등 홈페이지 개편 3000만원, 이 두 안을 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
재해

최재해문화회관장

먼저 문화회관 홈페이지 구축에 대해서 설명을 올리겠습니다. 현재 저희 문화회관 홈페이지는 시청 전체 홈페이지에 일부 링크를 시켜 가지고 아주 기본적인 사항만 올려져 있습니다. 그래서 문화회관 자체의 사업이나 각종 알릴 거리를 알리지도 못하고 특히 또 상·하반기에 수강생을 접수 받을 때 인터넷 접수가 안 돼 가지고 굉장히 애를 먹고 있습니다. 그래서 이번에 홈페이지를 새로 보강하고 해서 그런 불편을 없애도록 그렇게 할 작정입니다. 그 다음 장애우.

박두환위원

207.
재해

최재해문화회관장

예, 이 부분에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 장애인 홈페이지는 「장애인 차별금지 및 권리구제등에 관한 법률」에 따라 가지고 원칙은 2010년 4월 금년도 4월까지지요. 이걸 홈페이지를 구축을 해야 되는데 예산상 저희들이 구축을 하지를 못했습니다. 그래서 이번에 장애인 홈페이지를 구축을 하면서 뒤에서 설명이 되겠습니다만 전자도서관 홈페이지로 같이 안에 동시에 구축할 그런 작정입니다.

박두환위원

예, 알았습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

두 가지를 묻겠습니다. 2011년 주요업무계획에는 보니까 업무계획 206페이지입니다. 여기 보면 도서관 활성화 방안에 대해서 좀 얘기를 했었고 그래서 작은도서관 운영실태 조사 및 분석 이렇게 했는데 예산에는 반영된 게 없는 것에 대해서 묻고자 하고요, 또 하나는 628페이지에 도서구입비 관련해서인데 지금 전체적으로 신문기사도 많이 나오고 있습니다. 지금 전자도서를 확대하고 있고 특히, 이번에는 스마트폰이라든지 이런 게 많이 활성화 되어서 앞으로 전자도서관으로 가고 있고 미국에서도 연평균 23%씩 이렇게 전자도서를 많이 구입한다고 얘기를 하더라고요. 그렇게 하는 방향은 맞는 것이지만 어쨌든 일반도서도 주민들이 가장 쉽게 읽을 수 있는 부분이고 그리고 정서적인 면도 좀 있다고 생각합니다. 그래서 여기 보면 시립도서관에 1만원으로 계산해서 1500권, 경산도서관 1500권, 이동도서관 1000권, 그리고 이것은 다 분권교부세에서 내려오는 것이고 시비는 400만원 정도밖에 안 된다는 것은 정말 이게 경산시가 주민들에게 책을 읽으라고 하는 건지 그런 생각이 듭니다. 답변 부탁드립니다.
재해

최재해문화회관장

엄정애 위원님 말씀에 답변 올리겠습니다. 먼저 저희 도서관 업무에 관심을 가져 주시는 엄 위원님에게 이 자리를 빌어서 다시 한 번 감사의 말씀을 올리면서 이 도서관 문제에 대해서는 9월에 134회 정례회 때, 또 11월 136회 임시회 때도 거론된 바가 있습니다. 저희들 입장에서는 제일 먼저 공공도서관 특히, 사정동에 있는 경산도서관이 아직까지 자리를 완전 잡지를 못하고 있습니다. 그 관계하고 또 지역에 산재돼 있는 새마을문고 8개소 정도가 있습니다만 이 문제하고 또 소요예산이나 설치공간 문제, 또 기 설치를 해 가지고 운영하고 있는 타 자치단체들을 견학을 해 가지고 그 분들이 운영하는데 어떤 문제점이 없느냐? 또 개선할 방안이 없느냐를 판단해 가지고 우리 시에 시행하도록 면밀히 검토를 하겠습니다. 그 다음 일반도서 구입비가 628쪽이 되겠습니다. 작년도에 9000만원인데 올해 4000만원이 돼 가지고 책 구입하는데 지장이 있지 않느냐 이렇게 말씀을 하시는데 그렇습니다. 저희들이 매년 일반도서 구입비가 약 8000~9000만원 이렇게 잡혀서 한 8000권 내지 9000권 책을 샀는데 올해는 전자도서관 구입비가 여기 보시면 약 7억 8000만원 정도가 계상이 돼 있습니다. 특히, 전자도서관 자료구입에 약 7억 정도 들어가 있기 때문에 다소 일반 책을 좀 적게 사도 대체적인 효과가 있지 않겠느냐 이렇게 보고 아마 예산부서하고 수의해 가지고 꼭 필요하면 추경 때 계상해서 사도록 하고 올해만큼은 당초예산에 예산이 부족하니까 이 정도로 시작해 보자 이렇게 말씀이 되어서 지금 이렇게 정리가 되었습니다.

엄정애부위원장

그러면 앞으로는 일반 도서를 좀더 구입해 주시기를 요청 드리고 그리고 작은 도서관 관련해 가지고 면밀히 검토해 주셔서 앞으로 사회에 반영될 수 있도록 계속적으로 지속적인 그런 추진을 부탁드립니다. 이상입니다.
재해

최재해문화회관장

예, 최선을 다하겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

628쪽에 전자도서관에 대해서 한번 물어봅시다. 전자도서관이 되면 책을 전자식으로 하게 되면 책 구입이 좀 적어도 안 됩니까?
재해

최재해문화회관장

역시 전자로 해 가지고 볼 수 있는 분들이 있고 특히, 전자로 볼 수 있는 분들은 노약자나 오지에 사는 분, 장애인 이 분들은 굉장히 선호를 하고 그래도 입체적으로 보려고 하면 도서관에 와 가지고 이 자료 저 자료 대조해 가면서 봐야 되거든요. 그런 분들은 또 도서관을 찾습니다.

채종호위원

그런데 저하고 반대로 생각하는데 노약자 분은 컴퓨터를 잘 못해서 못할 것이고 학생들이 전자도서관을 제일 이용을 많이 하는 걸로 저는 알고 있는데 이게 앞으로 전자도서관이 실제적으로는 저희 시에 내년에 하지만 이것도 좀 늦은 감이 있는데 앞으로 서부동에 동사무소를 지으면 그 위에 2층에 도서관을 할 것 아닙니까? 하게 되면 그때는 경산도서관하고 그쪽으로 같이 합쳐집니까?
재해

최재해문화회관장

채종호 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 전자도서관이 구축이 되면 각 도서관하고 전부 링크해서 사용할 수도 있고 심지어 작은 도서관까지도 PC가 있는 새마을문고까지도 같이 쓸 수가 있습니다.

채종호위원

어차피 전자도서관은 거기 있는 책을 전부 넣어야 될 것 아닙니까? 실제로 거기 없는 책도 넣지만 그렇지요?
재해

최재해문화회관장

예.

채종호위원

그러면 하나의 도서관이 전체적으로 묶이는 형태가 되지요?
재해

최재해문화회관장

예.

채종호위원

그래서 아까 엄정애 위원님이 왜 책을 적게 샀나 말씀을 하시던데 저는 그 말이 거기 넣으면 사는 것은 안 줄어지겠나? 왜! 특별한 책은 따올 수도 있잖아요. 우리가 컴퓨터에 넣으면 되니까. 그래서 내가 한번 질의를 해봤습니다. 예, 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화회관 소관사항에 대하여 질의·답변 종결을 선언합니다. 문화회관장님 수고했습니다. 돌아가시기 바랍니다. 다음은 시립박물관장님 나오셔서 시립박물관 소관 내년 예산안에 대하여 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영금

장영금시립박물관장

안녕하십니까? 시립박물관장 장영금입니다. 평소 존경하는 최덕수 위원장님, 그리고 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 시립박물관 2011년도 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 전년도 당초 세출예산 13억 5722만 9000원 보다 1억 7099만 8000원이 적은 11억 8623만 1000원을 계상하였습니다. 예산서 635쪽입니다. 체험프로그램 운영 및 특별기획전 부분입니다. 어린이 삼성현 학교 운영을 위하여 강의교재, 프로그램 홍보 및 강사료를 위한 일반운영비 1640만원과 어린이 삼성현 학교 강사 여비로 일반보상금 100만원을 편성하였으며, 특별기획전 부분에서는 특별전시 자료정리를 위한 기간제 근로자 인건비 170만원, 특별전시관련 유물복제비와 전문가 자문비 및 임차비용으로 사무관리비 837만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 636쪽입니다. 행사운영비로 전시설명 패널, 특별전시 홍보물과 도록제작, 전시유물 수리 및 보존처리, 전시영상물 제작을 위하여 4008만원을 편성하였으며, 특별전시 초청특강 강사여비로 일반보상금 20만원, 특별전시 파티션 및 전시유물 받침대 제작을 위해 시설비 및 부대비 800만원을 편성하였습니다. 박물관 대학 운영 및 상설전시 관리 부분입니다. 박물관 대학 포스터, 강의책자 등 행사 운영을 위해 일반운영비 926만원, 박물관대학 강사 여비, 문화유적답사 참가자 여비 지급을 위한 일반보상금 320만원, 상설전시 관리 부분에서는 상설전시에 따른 체험학습실 전시물 보수 및 보조물 제작을 위해 사무관리비 160만원과 637쪽입니다. 상설전시 보조물 교체 및 홍보브로슈어 제작을 위하여 행사운영비 1560만원, 체험학습실 자재 및 소모품 구입과 체험전시물제작을 위한 재료비 600만원, 상설전시실 내부 구조물 부분 개편을 위해 시설비 및 부대비 2500만원, 각 전시실 입구에 전시개요 및 주요 전시유물 등을 안내하는 LCD전자패널구입을 위해 자산취득비 3600만원을 편성하였습니다. 박물관과 함께하는 우리문화 특강 운영과 유물확보 및 학술조사 부분입니다. 특강운영에 따른 홍보 및 강사료로 일반운영비 255만원, 특강 강사여비 지급에 따른 일반보상금 30만원, 유물기증·기탁 홍보물 제작 및 자문을 위해 일반운영비 375만원, 유물확보 및 학술조사를 위한 여비로 864만원을 편성하였습니다. 다음 638쪽입니다. 소장유물관리 및 박물관 운영 관리 부분입니다. 현재 소장하고 있는 유물 관리에 따른 복제, 수장고 훈증 유물관련 보험가입 등 일반운영비 2700만원, 유물촬영용 사진 기자재 구입을 위해 재료비 100만원, 각종 자료정리 및 행사진행 자원봉사자 운영을 위한 일반보상금 330만원, 수장고 유물보관용 격납대 및 학예연구도서 구입을 위한 자산취득비 780만원, 박물관 운영위원회 개최에 따른 참석수당 및 자원봉사자 타 박물관 견학을 위한 차량 임차료와 박물관을 찾는 관람객 영업배상 보험가입을 위한 일반운영비 510만원, 다음 639쪽입니다. 박물관 운영 자료조사에 따른 여비 1152만원, 박물관 이용객들에게 민속놀이 체험 제공을 위한 도구 구입비로 재료비 300만원, 박물관 자원봉사자 운영 및 타 박물관 견학에 따른 일반보상금 900만원을 편성하였습니다. 박물관 시설개선 관리 및 민간보조금관련 부분입니다. 박물관 주변환경정비를 위한 기간제근로자 인건비로 인건비 1063만원, 물가정보지 구입 및 보일러 안전점검, 소방 및 전기장치 유지보수 등 청사시설장비 유지를 위한 일반운영비 5218만 6000원, 화재대비진압용 가스구입, 전시실 및 강당 조명 및 통신자재 등 시설물관리를 위한 재료 구입을 위해 재료비 2340만원, 다음 641쪽입니다. 장애인 편의를 위한 박물관 시설 개선 사업으로 체험학습실 및 전시실 자동문설치와 매표소 출입구 개선을 위한 시설비 및 부대비 1750만원, 자동전원 및 자동영상 출력시스템 구입을 위한 자산취득비 250만원, 박물관 문화지킴이의 문화유적 보존활동 지원을 위한 민간 경상보조 300만원을 편성하였습니다. 인력운영비는 시립박물관 현원 11명 청원경찰 1명, 무기계약근로자 3명을 기준으로 인건비 6억 1679만 7000원, 직무수행경비로 1830만원을 편성하였습니다. 마지막으로 예산서 644쪽 기본경비 부분입니다. 복사용지 및 각종소모품 구입, 정기간행물 구독, 일·숙직비, 공공요금 및 각종 수수료, 우편료 등을 위해 일반운영비 1억 5728만 8000원, 직원 여비 1728만원, 업무추진비 348만원, 직무수행경비 120만원, 유물수장고 내 공업용 청소기 구입을 위해 자산취득비 130만원을 편성하였습니다. 이상으로 2011년도 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 최덕수 위원장님, 그리고 여러 위원님! 시립박물관 세출예산은 시민의 문화욕구 충족을 위한 최소한의 경비만을 편성하였습니다. 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다.

최덕수위원장

박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 박물관 소관에 대해서 질의·답변·토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

박두환위원

위원장님!

최덕수위원장

박두환 위원님 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

관장님 수고가 많습니다. 637페이지 중간에 시설비 해 가지고 2층 전시실 부분개편 해서 2500만원인데 작년에도 3000만원 예산 들었고 매년 시설 개편해야 됩니까?
영금

장영금시립박물관장

지난해는 전시실에서 들어가는 입구부분을 개편을 했고요, 이번에는 박물관에 들어가면 중간쯤에 최문병 의병장 말안장 있는데 거기 부분에 보면 조금 햇수가 오래 돼 가지고 조금 개편을 할 필요가 있어서 그 부분을 지금 개편하려고 생각하고 있습니다. 전체를 한꺼번에 개편하기에는 너무 많은 비용이 들기 때문에 부분 부분 개편을 합니다.

박두환위원

매년 개편할 부분이 나오네요.
영금

장영금시립박물관장

예, 햇수가 조금씩 가다보면 그게 여러 가지 장식물도 떨어지고 하는 그런 부분이 있어서 개편을 해야 됩니다.

박두환위원

예, 알았습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이천수 위원 질의하시기 바랍니다.

이천수위원

이천수 위원입니다. 수고하십니다. 638쪽 제일 아래 박물관운영위원회 참석수당 하면서 10만원으로 되어 있는데 13명 해서, 인재양성과하고 쭉 보면 인재양성과 282쪽하고 위원회 수당이 거의 7만원이거든요. 여기 지금 10만원 하는 무슨 근거가 있습니까? 282쪽에 인재양성과에 보면 타 위원회가 쭉 내려오면 다 7만원이에요. 박물관이라 혹시 또 전문기술 수당이 있어서 단가가 더 비쌉니까, 어떻게 10만원입니까?
영금

장영금시립박물관장

그것은 시간에 7만원인데 그게 1시간을 초과할 경우에는 3만원을 더 드리도록 그렇게 지침에 돼 있기 때문에 그렇습니다.

이천수위원

그럼 초과하는 것까지 가정해서?
영금

장영금시립박물관장

예, 가상해서.

이천수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원, 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

635페이지에 특별기획전에 보면 5800만원으로 계상돼 있잖아요. 여기 업무보고할 때는 8300만원으로 비상설특별기획전시회를 이렇게 했는데 그게 왜 차이가 나지요?
영금

장영금시립박물관장

그것은 상설전시 부분에 있는 것하고 지난번 업무보고 때는 특별전시하고 그 금액을 합쳐서 보고를 드린 것이고요.

엄정애부위원장

그때는 상설전시할 때는 3000만원 따로 하고 비상설특별기획전 해서 8300만원 이렇게 돼 있는데 일단은 대개 박물관 예산이 참 적은 것 같아요. 전체적으로 보면 그리고 사실은 문화특강사업 있는데 거의 유지비에 특별기획전시 해서 5800만원 정도만 있는 것 같은데 이게 왜 박물관이 5800만원으로 특별기획전시를 무엇을 할 수 있을까 라는 생각도 드는데 내년에 계획이 어떻습니까?
영금

장영금시립박물관장

내년에 지금 현재 계획으로는 원효전을 계획을 하고 있습니다. 특별전시로 그렇게 계획을 하고 있는데 사실상 전시비용이 상당히 부족합니다. 그래서 우리 실정에 맞도록 예산에 맞춰서 전시를 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

엄정애부위원장

사진으로 합니까, 아님 유물로 합니까, 무얼로 하지요?
영금

장영금시립박물관장

가능한 유물, 각 지역에 있는 영정이든지 책이든지 이런 걸 우리가 대여를 해 와야 되거든요.

엄정애부위원장

하여튼 전반적 예산을 봐서는 이게 좀 너무 예산이 적고 그리고 유지만 하고 있는 정도라서 좀 안타깝게 생각하고 있고 이걸 해결방안이 좀 있어야 될 것 같습니다. 전번에도 얘기했는데 다 시지나 대구박물관으로 가서 다 전시 보고 있고 수성아트피아에 가서 보고 있고 하는데 우리는 박물관이 있음에도 불구하고 예산도 지원하지 않고 그래서 특별한 기획전도 할 수 없고 할 수 있다고 하면 다른 데 또 삼성현 역사공원 짓는데 더 많이 지원하고 있고 그래서 이게 앞으로 건의를 하고자 합니다. 시민의 입장이기도 하고요. 그리고 나머지 하나 물어보겠습니다. 641페이지에 경산박물관 문화지킴이 문화유적 보존활동 지원 있는데 이게 어디서 하고 있고 그리고 어떤 내용으로 하고 있는지?
영금

장영금시립박물관장

문화지킴이 활동하는 것은 처음에 2007년도에 박물관대학 수료생들로 구성이 된 단체입니다. 거기에서 우리 지역에 있는 지정문화재나 비지정문화재에 대해 가지고 가서 살펴보고 우리 한 사람이 한 가지 문화재를 지키자 하는 그런 운동을 하는 1인 1문화재 지키기 운동을 하는 단체라고 보면 되겠습니다.

엄정애부위원장

300만원 이게 어떤 데로 쓰이는 것이지요?
영금

장영금시립박물관장

그러니까 우리 문화재가 각 지역에 흩어져 있으니까 거기까지 가는 교통비, 그리고 최소한의 경비를 마련하기 위해서 우리가 지원을 주는 겁니다.

엄정애부위원장

예, 알겠습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 없으면 제가 하나 물어보겠습니다. 635쪽에 보면 행사운영비에 현장답사 임차료 50만원×2회 이렇게 해서 100만원 올려있고 뒤에 636페이지 보면 문화유적 답사 차량 임차료 50만원×3대×2회, 또 그 밑에 보면 문화유적 답사 참가자 여비 1만원×100명×2회 해서 200만원 이렇게 돼 있는데 이게 앞의 것은 무슨 현장답사 임차료이며, 뒤에 문화유적 답사 차량 이것은 또 무엇 하며, 문화유적 답사 참가자 여비는 또 무엇인지 설명을 좀 부탁드립니다.
영금

장영금시립박물관장

예, 그것은 박물관대학 운영하고 관련되는 경비인데요. 우리 박물관대학 운영을 하게 되면 일반 강사비는 인재양성과에서 예산이 편성돼 있어서 지급을 하고 나머지 현지답사를 갑니다. 보통 2번 내지 3번 정도 답사를 가는데 그 답사 때에 차량 임차하고 그리고 답사에 사용되는 중식비라든지 여러 가지 문화재 관람료라든지 이런 비용은 사실은 박물관대학 참가하는 참가자들로부터 5만원 정도 우리가 경비를 받습니다. 그것을 세입을 잡아 가지고 다시 지출을 하기 위해서.

최덕수위원장

세입 잡혀 있습니까?
영금

장영금시립박물관장

예, 세입이 잡혀 있습니다.

최덕수위원장

그럼 됐고 앞의 것은 또 뭡니까? 현장답사 임차료.
영금

장영금시립박물관장

그러니까 차를 임차해야 되고 뒤에 여비는 식비부분으로 그렇고.

최덕수위원장

아니, 그건 636쪽에 대한 이야기이고 635쪽 이것은 어린이 삼성현 학교 여기에 대한 것이란 말입니까?
영금

장영금시립박물관장

예, 어린이 삼성현 학교는 우리가 초등학교 3학년 이상 대상을 해 가지고 방학기간 중에 어린이 삼성현 학교를 운영을 합니다. 그럼 애들이 박물관에 와 가지고 여러 가지 체험학습을 하는데 그 체험학습을 하고 나면 현장학습을 가거든요. 그때 우리가 임당고분이든지 도동제든지 지역에 역사유적을 답사를 갈 적에 차량임차를 하기 위한 비용입니다.

최덕수위원장

그 다음에 639쪽에 보면 자원봉사자 타 박물관 견학차량 임차료 50만원×2회 해서 100만원 올려 있는데 밑에 보면 행사실비보상금에 자원봉사자 타 박물관 견학 여비 5만원×10명×2회 이렇게 해 놓았거든요. 그럼 자원봉사자 10명을 태워 보내려고 50만원 차를 임차한다 이 말입니까?
영금

장영금시립박물관장

저희들이 자원봉사자들을 격려하기 위해서 1년 두 번 정도 답사를 해 주는데.

최덕수위원장

그러니까 자원봉사자는 보니까 10명밖에 없는데 10명 때문에 차를 50만원 주고 임차한다 이 말입니까?
영금

장영금시립박물관장

지금 현재는 10명 정도 운영을 하고 있는데 내년에는 우리가 자원봉사자를 좀더 확보를 해야 되고 그리고 어디 답사를 가려고 하면 차량을 임차를 하는데 거의 차가 크든 작든 간에 한 50만원 정도 비용이 듭니다. 그래서 그렇게 계상해 놓았습니다.

최덕수위원장

그 밑에 보면 박물관 자원봉사자 운영하면서 식비는 또 2명씩 교통비는 2명, 간담회 이렇게 쭉, 이 자원봉사자 어떤 사람이 합니까?
영금

장영금시립박물관장

자원봉사자는 주로 한 40대에서 50대 정도 되는 주부들이 주로 옵니다. 이 분들을 학예사들이 기초적인 교육을 시켜 가지고 박물관 안내도하고.

최덕수위원장

이 분들이 와 가지고 완전히 특사대우를 받네요. 여비도 주고.
영금

장영금시립박물관장

하루에 1만원정도 줍니다.

최덕수위원장

옷도 맞춰 주고 교통비도 주고 식비도 주고 밑에 옷도 맞춰 주네요.
영금

장영금시립박물관장

박물관 안내도우미로 쓰기 때문에 일단 유니폼.

최덕수위원장

박물관에 지금 하루 관람객이 얼마나 옵니까?
영금

장영금시립박물관장

그것은 평일하고 공휴일하고는 조금 차이가 있습니다.

최덕수위원장

평균 몇 명쯤 오시느냐 이 말이에요. 수입이 얼마나 되느냐?
영금

장영금시립박물관장

우리가 1월에서 11월까지 올해 3만 3354명이 와서 하루에 한 120명 정도라고 보시면 되겠습니다.

최덕수위원장

365일에 3만 같으면 하루에 100명이 안 되지요. 100명 온다 치고 자원봉사자들이 어려운 여건에서 봉사하는데 도움을 주는 건 좋은데 너무 좀 과하게 대접하면 오히려 과가 불급보다 못하잖아요. 조금 그렇네요. 더 질의하실 위원 계십니까? 김종근 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

관장님 수고하십니다. 636페이지 방금 말씀 들어보니까 특별기획전 개최에 원효선사를 한다는 그런 이야기를 했지요?
영금

장영금시립박물관장

예.

김종근위원

그런데 원효선사에 대한 유물이나 유적이 어디 있습니까?
영금

장영금시립박물관장

지금 현재 직접적으로 관련되는 유물이라든지 이런 것은 별로 많이 없고 원효선사하고 관련돼 있는 다른 분의 어떤 저술이든지 원효선사의 어떤 기록이 남아 있는 저술이나 안 그러면 원효선사의 저술이라든지 안 그러면 각 지역에 있는 원효선사 영정이라든지 이런 관련되는 유물을 가지고 와서 전시를 할 계획입니다.

김종근위원

영정도 제가 알기로는 그냥 상상에 의해서 그린 영정이지 제가 자인출신입니다. 자인에 향토사학가가 있습니다. 있는데 만약에 이 유물이나 유적이 하나라도 진실이 확인되는 것 같으면 정말로 많은 국비, 도비를 보조 받게 돼 있어요. 그런데 제가 알기로는 아직까지 하나도 확인되는 게 없어요. 그냥 구전에 의해서 오는데 특별기획전 하는 건 좋은데 자칫 잘못하면 역사를 왜곡하고 원효선사에 대한 오히려 불필요한 오해를 불러일으킬 수 있어요. 아무런 그것도 없어요. 그냥 하나의 구전에 의해 가지고 어디에 원효선사 있더라, 어느 절에 있더라 이것인데 역사적으로 증명되는 것 없어요. 특별기획전 하는 건 좋은데 과연 원효선사가 저도 자인에서 살았는데 신라 경덕왕 때 자인에 지어졌는데 원효선사 관계 때문에 자인의 이름이 지켜졌어요. 그러나 아무리 발버둥쳐도 확실한 근거는 없습니다. 그런데 만약 우리가 하는 건 좋은데 여기에서 영상물 제작, 이런 걸 해 가지고 과연 그게 옛날 원효선사에 대한 옳은 기록물이 될지 그렇지 않으면 맞지 않는 전혀 다른 영상물이 되고 특별기획전이 됐을 적에는 오히려 선사에 대한 욕을 보이는 거예요. 그래서 신중히 생각해야 됩니다. 그냥 막연하게 타지에 있는 구전에 의해서 원효선사가 있었다든지 어느 절에 있었다든지 이것 하나만으로 하고 영상물도 실제 영상물이 아니에요. 그것을 거기로 와서 한다면 과연 이게 우리 옛 성인에 대한 예의인가, 그렇지 않으면 그래도 해야 되는지 신중히 생각해 주시기 바랍니다. 왜냐! 제가 볼 적에 역사라는 것은 한번 영상물 제작한 것은 두 번 못 고칩니다. 그래서 특별기획전 하는 건 좋습니다. 추모하고 이런 건 좋은데 지금 현재 역사적으로 고증적인 것 하나도 없어요. 그래서 사업 자체를 신중히 생각하셔 가지고 기획하고 실천해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 이 문제는 상당히 어려운 문제입니다. 지금 현재 아무런 근거가 없어요.
영금

장영금시립박물관장

최대한 기록에 근거해서 역사가 왜곡되지 않도록 노력하겠습니다.

김종근위원

참 어려운 문제예요. 저도 자인 아닙니까? 이름이 자인 하는 게 원효선사 때문에 자인이 됐습니다. 지금 현재도 역사에 남는 그것은 없어요. 좀 신중히 생각해 가지고 특별기획전이 되도록 자인사람으로 또 한 시민으로서 부탁드립니다. 이상입니다.
영금

장영금시립박물관장

예, 잘 알겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립박물관 소관사항에 대한 질의·답변 종결을 선언합니다. 박물관장 수고했습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 환경시설사업소장 나오셔서 환경시설사업소 소관 내년도 예산안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
성현

김성현환경시설사업소장

안녕하십니까? 환경시설사업소장 김성현입니다. 평소 존경하는 최덕수 행정·사회위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 환경시설사업소에 많은 관심과 애정을 가지시고 성원을 보내 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 환경시설사업소 소관 2011년도 세입세출안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서안 14쪽 세입예산입니다. 2011년 세입 총액은 2억 1084만원으로 재활용품판매 수입이 2억 563만 2000원, 일시다량폐기물 수수료가 520만 8000원으로 전년도와 변함이 없습니다. 다음은 예산서안 649쪽 세출예산입니다. 2011년도 예산 총액은 29억 9047만 3000원으로 전년도 보다 2억 864만 8000원이 증액 편성 되었습니다. 먼저 매립장의 운영·관리예산입니다. 전년도보다 1492만원이 감액된 4억 7065만 6000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 말씀드리면 매립장 조기 출근자 급식비에 655만 2000원, 크라샤 임차에 3000만원 등 사무관리비에 3937만 2000원, 매립장 전기요금 1920만원, 사용종료 매립장 수질검사료에 2835만원, 사용중인 매립장 수질검사수수료에 7240만원, 굴삭기 2대의 유류대 및 수리비에 4880만원, 청소차 및 방역차 5대 유지비에 3140만원 등 공공운영비에 2억 8208만 4000원이 되겠습니다. 침출수처리 약품 구입에 768만원, 방역 및 탈취제 구입에 1104만원, 복토용 흙 구입에 2184만원 등 재료비에 총 4976만원입니다. 매립장 주민감시요원 3명에 대한 인건비에 4818만원 등 보상금에 5118만원, 매립장 빗물배제 차수막 설치 시설비에 2500만원, 염화칼슘 살포기 구입에 500만원 등 자산취득비에 550만원을 편성하였습니다. 다음은 소각장 운영·관리 분야입니다. 예산서안 651쪽입니다. 소각장 운영·관리비에 2억 9046만 8000원으로 3698만 1000원이 증액 편성되었습니다. 소각장부지 임차료 1500만원 등 사무관리비에 1710만원, 전기요금 2040만원, 다이옥신 검사료 600만원, 소각로 가동 유류대 및 크레인 유지보수에 1460만 8000원, 청소차 유지비에 1200만원 등 공공운영비에 7579만 6000원이 되겠습니다. 여과집진필터 및 캐스타블, 유압유 구입, 기계소모품 등 재료비가 3502만원, 소각장 주민감시원 인건비에 1599만 2000원, 소각로에서 발생하는 비산재 처리비에 720만원, 여과집진기 교체 및 긴급보수 공사비 등 시설비에 1억 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 재활용품 선별장 운영·관리입니다. 예산서안 652쪽입니다. 재활용품 선별장 운영·관리비가 5억 6805만 6000원으로 1억 8847만 4000원이 증액 편성되었습니다. 재활용품 선별장 일시사역인부로 2억 1454만원, 차량임차료에 525만원 등 사무관리비에 651만원, 전기료 1920만원, 난방연료비 826만원 등 시설장비유지비에 1900만원, 차량유지비가 3800만원 등 공공운영비에 8929만 2000원을 편성하였습니다. 압축용 철사, 대형포대, 유압유, 기어오일 등 재료비에 1998만원, 주민감시원 인건비에 4797만 4000원 및 폐가구류 위탁처리비에 1440만원, 선별장 동력배선 교체공사 등 시설비에 1400만원, 선별장 청소차량 2대 구입 등에 1억 5200만원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비 분야입니다. 예산서안 654쪽입니다. 행정운영경비에 15억 6147만 3000원으로 188만 7000원이 감액 편성되었습니다. 사업소 직원 14명 및 환경미화원 16명의 인건비로 14억 4862만원에 대한 세부내용은 예산서로 갈음하도록 하겠습니다. 예산서안 657쪽 기본경비입니다. 사업소 운영에 필요한 기본경비가 11억 2085만 2000원으로 2773만원이 증액 편성되었습니다. 사무관리비에 4271만 3000원, 공공요금에 2690만원 등 일반운영비에 6961만 3000원, 업무용차량 구입 등 자산취득비에 2900만원, 기금전출금 9982만원을 편성하였습니다. 존경하는 최덕수 위원장님, 그리고 여러 의원님! 이상에서 설명 드린 바와 같이 환경시설사업소 소관 2011년도 세입세출예산안은 생활폐기물의 안정적 처리를 위한 매립장·소각장·재활용품선별장의 운영·관리와 본 사업소 운영에 필요한 최소한 경비를 편성한 만큼 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

환경시설사업소장 수고했습니다. 다음은 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 토론할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박두환위원

하나 물어봅시다.

최덕수위원장

박두환 위원님 질의하시기 바랍니다.

박두환위원

수고 많습니다. 기금운용심의위원회 회의 참석수당은 위생매립장 거기지요?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 주민협의체입니다.

박두환위원

지금 위원이 남산면 사람입니까, 안 그러면 각계각층에 있는 사람들입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

시의원님 두 분하고 전문가 두 분하고 주민들 총 15명이 구성되었습니다.

박두환위원

여기 6명 돼 있는데, 수당 주는 사람만 6명이다 그렇습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

보통 우리가 주민협의회 회의를 해도 전체 15명이 잘 참석되지 않고 있습니다.

박두환위원

우리 협의체 회의하는 그겁니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

박두환위원

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

과장님 수고합니다. 경산시에서 제일 환경 좋은 데 있어서 기쁘겠습니다. 고생합니다. 651페이지에 소각장 운영관리 하는 이것은 어느 소각장입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

북부동 갑제 소각장입니다.

채종호위원

토지를 입차하고 있네요.
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

이것은 상당히 오래되지 않았습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 오래되었습니다. 2002년도에 설치되었습니다.

채종호위원

매년 1500만원입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예. 지금 감정해 가지고 쓰는데 거의 전년도하고 2010년도하고 2009년도하고 거의 변함이 없는 걸로 나옵니다.

채종호위원

그럼 재활용품 선별장도 주민감시원이 있어요?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

거기 인원이 작년보다 한 사람 불었던데.
성현

김성현환경시설사업소장

2009년도보다는 인부가 좀 줄었습니다.

채종호위원

작년도에는 16명이 있는데 예산서에는 금년에 17명 돼 있던데요.
성현

김성현환경시설사업소장

거기 한 사람 늘었습니다.

채종호위원

늘었지요?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

일이 많아서 늘었습니까? 안 그러면.
성현

김성현환경시설사업소장

그게 공공근로이기 때문에.

채종호위원

공공근로예요?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

공공근로하는데 퇴직금도 있어요?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 1년 동안 사역하면 퇴직금을 주고 있습니다.

채종호위원

재활용품 선별장은 17명이 전부 공공근로입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

아닙니다. 환경미화원도 있고 그렇습니다. 17명은 공공근로이고 총 24명이 근무하고 있습니다.

채종호위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄정애 위원 질의하시기 바랍니다.

엄정애부위원장

652페이지에 401번 시설및부대비에 실시설계 용역 및 긴급보수비라고 돼 있는데 이게 어떤 내용이죠?
성현

김성현환경시설사업소장

소각장에 말입니까?

엄정애부위원장

시설비 안에 실시설계용역 및 긴급보수비에 대해서 설명해 주시면 됩니다.
성현

김성현환경시설사업소장

북부동 소각장이 지금 전반적으로 시설을 긴급하게 보수해야 될 그런 실정입니다. 우리가 도로하고 일반 건축하고 틀려 가지고 소각로는 기계장치산업이기 때문에 거기에 세부적인 우리가 보수해야 될 부분은 거기에 대한 설계를 하기 위한 시설부대비가 되겠습니다.

엄정애부위원장

예, 알겠습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김종근 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종근위원

소장님, 몰라서 물어봅니다. 일반적으로 폐기물 매립하는 것 같으면 전체 금액의 10%를 인근 주민에게 돌려주는 게 있습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

김종근위원

그건 여기 어디 있습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

최고 뒤페이지에 기금전출금이라고 나오고 있습니다.

김종근위원

몇 페이지 있어요?
성현

김성현환경시설사업소장

최고 마지막 부분에 나와 있습니다.

김종근위원

반입수수료 이것입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

김종근위원

예, 알겠습니다. 몰라서 저는 아무리 찾아도 없어 가지고, 죄송합니다. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 제가 하나 물어봅시다. 650쪽에 보면 206에 재료비 보면 복토용 흙 구입 해 가지고 2184만원이 돼 가지고 물론 이게 남산매립장에 복토할 그 흙이지요?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

최덕수위원장

저는 생각에 이게 앞으로 남산매립장에 복토 흙이 상당히 많이 들어갈 것 아닙니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

최덕수위원장

이렇게 흙을 구입하는 것보다도 어디에 야산이나 흙 쓸만한 토지원을 구입해서 시가 직접 채취해서 쓰고 나중에 그 부지는 다른 이용할 수 있는 그런 방법을 한번 강구해 봤으면 어떻겠나 싶은 생각이 듭니다.
성현

김성현환경시설사업소장

지금은 우리가 복토제로 사용하고 있는 것이 예산서에도 크레샤 임차에 3000만원이 돼 있는데 당초에 우리가 터파기를 하면서 암이라든지 흙을 한 게 야적되어 있습니다. 그것을 일부 파쇄를 해서 사용을 하고 있고요, 주로 보면 돌이기 때문에 흙이 많지 않습니다.

최덕수위원장

그러니까 내가 하는 말은 그걸 다 쓰고 난 뒤에 흙이건 돌이건 우리가 시유지나 국유지나 또 적당한 곳에 파 버리고 나중에 평지가 되면 시민들이 이용하는 공원도 쓸 수도 있고 여러 가지 좋은 부분이 있거든요. 그런 걸 한번 지금 당장은 아니더라도 연구 검토해 볼만한 사항이 아니겠느냐?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 그게 소진이 되면 한번 검토를 하겠습니다.

최덕수위원장

그리고 지난번 우리 행정사무감사 때 재활용품 거기에 차가 너무 낡아 가지고 험해서 교체하라고 이천수 위원님이 지적을 한 것 같은데 이번에 차를 2대 사는데 관련 있습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 예산에 반영이 되었습니다.

최덕수위원장

진개차 이겁니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

최덕수위원장

그게 5톤짜리 그 차입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

최덕수위원장

업무용차 저것은 업무용으로 쓰고?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 업무용도 이번에 교체가 됩니다.

최덕수위원장

예, 알았습니다. 한다고 애쓰셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

맨 마지막에 아까 폐기물 반입 수수료에 남산매립장에 2만 3000톤 들어갑니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

연 지금 현재 들어가는 게?
성현

김성현환경시설사업소장

올해 같은 경우에는 양이 조금 줄었는데 우리가 이 정도 예측입니다.

채종호위원

예측인데 그러면 4만 3400원하는 근거는 뭡니까?
성현

김성현환경시설사업소장

우리가 가정에서 조금씩 순회하지 않습니까? 순회하는데 그게 반입하는데 톤당 수수료가 4만 3400원에 받고 있습니다. 그걸 기준으로 해서 지금 우리가 기금에 대한 10%를 전출을 하고 있습니다.

채종호위원

그런데 전체 우리 예산이 들어가는데 환경시설사업소에 2만 3000톤 들어단다고 보면 현재 경비하고 임금하고 톤당 13만원 치거든, 간단하게 계산했을 때. 다 따지고 더하면 더 있겠지만 이 책자를 보고 간단한 예산을 할 때는 13만원 정도 치는데 또 공사비가 있고 한데 과연 시설해서 맞아 들어갑니까? 그 공사비가 어마어마하게 안 들어갔습니까? 주민도 준 것 있지 않습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

그것하고 다치면 톤당 20만원 치는데 외부에 갖다 내버리는 게 골치 안 아프고 더 싸게 치겠네.
성현

김성현환경시설사업소장

사실 생활쓰레기라 하는 것은 원인자부담하기에는 상당하게 그런 측면도 있습니다. 이 반입수수료를 우리가 하기에는 공사비라든지 일반운영비에 포함하기에는 조금 어렵지 않느냐? 조례로 돼 있는데 타 시·군에도 보면 일시다량폐기물이 반입된 수수료가 보면 거의 대동소이한 그런 실정입니다.

채종호위원

그래서 들어온 것 원가로 치면 13만원 치는데 우리가 받아들일 때는 4만 얼마 안 받아들입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

과연 우리 경산시에서 소각장도 만들어서 다른 데 갖다 돈 주고 내버리는 게 더 싸게 치지 않나, 깨끗하고 싸워가며 머리 아프고 골치 아프게, 그런 마음이 드네요. 이상입니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 환경시설사업소 소관사항에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 9. 환경관리센터 주변영향지역 주민지원기금 운용계획안(경산시장 제출)
다음은 의사일정 제9항, 환경관리센터 주변영향지역 주민지원기금 운용계획안을 상정합니다. 환경시설사업소장 기금에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
성현

김성현환경시설사업소장

계속해서 환경시설사업소 소관 기금에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 환경시설사업소 소관 2011년도 기금운용계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기금운용계획안 99쪽이 되겠습니다. 환경관리센터주변영향지역 주민지원기금 운용계획입니다. 설치근거는 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」에 의거 폐기물처리시설 주변영향지역 주민의 소득향상 및 복리증진지원을 목적으로 1997년도에 설치가 되었습니다. 2010년도말 기준으로 42억 2514만 6000원이 적립이 되어 있습니다. 2011년도 기금운용계획에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기금운영계획안 100쪽이 되겠습니다. 먼저 2011년도 기금 수입계획은 예치금 이자수입 1억 1452만 8000원, 기금전입금이 9600만원과 예치금 회수금액 42억 2514만 6000원을 포함해서 총 44억 3567만 4000원이 되겠습니다. 다음은 2011년도 자금지출계획은 102쪽이 되겠습니다. 주민지원협의체 운영에 따른 상용인부 인건비에 2145만원을 편성하였고 다음에 103쪽 일반운영비입니다. 주민지원협의체 운영에 필요한 운영비에 2400만원으로 전년도보다 207만원이 증액되었습니다. 주민지원협의체 회의참석자 수당에 1092만원과 우수사업장 비교견학 차량 임차비에 300만원, 고문변호사 자문비에 200만원, 전자복사기 소모품 구입 등 456만원 등 사무관리비에 1848만원을 편성하였으며, 전화요금 협의체 연대가입비 등 공공운영비에 156만원을 편성을 하였습니다. 일반보상금에 2960만원으로 3770만원 감액 편성하였습니다. 주민지원협의체 위원들의 국외폐기물 처리시설 견학비 1500만원, 영향권 내 인근 주민들의 국내우수사업장 비교견학 1250만원, 주민지원협의체 운영에 따른 주민설명회 참석자 급식비 210만원 편성하였습니다. 다음은 104쪽입니다. 주민지원협의체 운영비에 1200만원, 주민지원협의체 직무수행활동비 600만원 등 1800만원을 민간이전에 편성하였으며, 자산취득비에 녹취록기기 구입에 100만원을 편성하였고 여유자금 43억 4558만 4000원을 예치할 계획입니다. 이상으로 환경시설사업소 소관 2011년도 기금운용계획에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최덕수위원장

시설사업소장 수고했습니다. 다음 기금에 대해서 질의·토론·답변을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 채종호 위원님 질의하시기 바랍니다.

채종호위원

주민지원협의체 운영하는 사무실이 별도 있습니까?
성현

김성현환경시설사업소장

저희 사무실 1층에 마련돼 있습니다.

채종호위원

거기 가면 한 분이 근무를 하네요.
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

이 분은 누구인데요? 남산 주민입니까, 안 그러면 경산시 전체를 하는 겁니까?
성현

김성현환경시설사업소장

남산에 주민협의체에서 선임된 남산주민입니다.

채종호위원

이것은 우리가 볼 때는 꼭 남산주민으로 남산 위주 하는 건 아니지 않습니까? 크게 보면 소각장도 여러 군데 있고 그렇지요?
성현

김성현환경시설사업소장

지금 이 기금에 대해서는 매립장 조성에 따른 주민협의체이기 때문에 매립장 2km 반경 내에 구성된 주민협의체.

채종호위원

단지 매립장에 대한 운영기금입니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예, 기금입니다.

채종호위원

그럼 소각장 가게 되면 또 해야 되네요.
성현

김성현환경시설사업소장

소각장에 따른 주민협의체가 구성돼야 될 걸로 알고 있습니다.

채종호위원

또 기금을 조성해야 되네. 처음 조성할 때는 매립장만 아닙니다. 경산시 환경관리센터로 해 가지고 기금이 조성되었을 텐데요. 제일 처음에 소각장하고 같이 시설한다고 해서. 본 위원이 그렇게 알고 있는데 이게 소각장은 설치가 안 되었으니까 단지 매립장으로만 딱 한정이 되어버린 모양이지요?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

아니지요. 경산시환경센터 해 가지고 매립, 소각을 같이 해서 기금을 조성한 것 아니에요? 옛날 것 찾아보세요. 환경공단을 할 때 거기에 딸린 기금조성 된 거거든요.
성현

김성현환경시설사업소장

지금의 협약서라든지 보면 소각장이라고 표시가 안 돼 있습니다. 매립장만 했는데.

최덕수위원장

처음에는 환경관리센터에 포함됐는데 남산면민이 반대해서 빠졌습니다.

채종호위원

센터에 포함된 것 맞아요. 종합으로 했는데.
성현

김성현환경시설사업소장

뒤에는 빠졌습니다.

채종호위원

그러면 앞으로 소각장이 되면 이런 기금을 모아야 되네요. 그래야 지원할 것 아닙니까?
성현

김성현환경시설사업소장

지금 소각장에 대해서는 당초에 우리가 공모를 했기 때문에.

채종호위원

없어도 돼요?
성현

김성현환경시설사업소장

거기에도 소각장에 주민협의체가 구성돼야 됩니다.

채종호위원

들어오는데 톤당 얼마, 때는데 톤당 얼마 주민협의체에서 달라고 할 것 아닙니까?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

이것은 그 안에 사무실 있고?
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

여기는 전체 연봉이 2000만원 정도 되네요. 그럼 선출은 주민협의체에서 뽑아서 주는 거네요.
성현

김성현환경시설사업소장

예.

채종호위원

돈 많이 가지고 가네. 이것은 상상도 못할 일이네. 잘 알았습니다.

최덕수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 환경시설사업소장 수고했습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의견조율을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

18시45분 회의중지

18시54분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 정회시간에 위원님들이 충분한 의견조율을 했습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 환경관리센터 주변영향지역 주민지원기금 운용계획안에 대하여 이의 있습니까? 이의가 없으므로 본 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 심사해 주신 동료위원님, 그리고 성실히 답변해 주신 집행부 관계공무원 여러분! 정말 대단히 수고 많았습니다. 감사드립니다. 이상으로 제137회 경산시의회 정례회 행정·사회위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시55분 산회

출처 경북 경산시의회 회의록