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서울 은평구의회 발언

성흠제 의원 발언

209회 제2행정복지위원회2012-09-07

성흠제 의원 프로필 보기 →

장윤건위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 은평구의회 임시회 제2차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석하시느라 수고가 많습니다. 그리고 최동규 감사담당관과 업무보고를 위하여 수고 하시는 관계공무원에게도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 감사담당관, 희망마을담당관, 홍보담당관과 행정관리국의 2012년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 결과에 대한 보고 청취를 위하여 회의를 개의하였습니다. 회의진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 회의진행은 감사담당관, 희망마을담당관, 홍보담당관에 이어 행정관리국 소관인 총무과, 기획예산과, 자치행정과, 문화체육관광과, 전산정보과, 민원여권과 순서로 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 의사일정에 따라 감사담당관, 희망마을담당관, 홍보담당관, 행정관리국에 대한 2012년 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 결과보고 청취의건을 상정합니다. 먼저 감사담당관의 2012년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 최동규 감사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동규

최동규감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 최동규입니다. 존경하는 장윤건 행정복지위원장님 그리고 구정발전을 위하여 애쓰시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 감사담당관 2012년도 상반기 주요업무 추진실적과 행정사무감사 결과보고에 대해 말씀드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 아울러 주요업무 추진실적 보고에 대해 위원님들께서 고귀한 지적과 좋은 의견을 주시면 향후 업무추진시 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 감사담당관 상반기 주요업무 추진실적을 보고하도록 하겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

감사담당관 수고 하셨습니다. 그러면 감사담당관의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 감사담당관에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이어서 희망마을담당관의 2012년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 이의형 희망마을담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
올해 첫 시행된 주민참여예산제에서 내년 시민제안사업에 배당된 500억중 132개 사업이 최종 확정되어 우리 은평구가 6개 사업에 40억 7,200만원 제일 많은 배정액을 받았습니다. 축하드리며 희망마을담당관 직원여러분 수고 많이 하셨습니다.
그러면 희망마을담당관의 보고를 들으시고 의문사항에 대해 질의답변을 듣고도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 성흠제위원 질의해 주시기 바랍니다.

성흠제위원

이의형과장님 고생이 많으십니다. 좀 전에 위원장님께서는도 말씀하셨다시피 아주 큰 성과에 다시 한번 축하의 박수를 보냅니다.
사실 이게 희망마을담당관이 과장님들이 자주 바뀌는 편이에요. 사실은 적응을 잘 못할 수 있고 새로운 사업들을 발굴하기 때문에 무척 어려운 자리인 것 같습니다. 잘 해야 본전인 자리, 그런데 상당한 성과를 거두셨고 주민자치제도가 빨리 타 구보다 빨리시작을 해서 이번에 서울시에서 좋은 성과도 거두었지만 늘 본위원이 지적을 하는 부분이 뭐냐 하면 실제 주민참여예산제도에 어떤 본 취지에서 학습을 시키고 교육을 지속적으로 시켜도 사실은 동에서 동단위 사업들을 살펴보면 취지에 부합되지 않는 그런 사업들이 가끔씩올라오는 경우들이 있어요. 비단 예를 들자면 어제 같은 경우인데 어떤 시각과 기준을 놓고 보느냐에 따라서 해석은 달라질 수 있습니다마는 동청사에 엘리베이터가 주민참여예산의 사업이다 사실 저는 그렇게 까지 포함시키는 것은 그렇게 옳지 않다고 보거든요. 그래서 모동에 1억 1,000만원을 확보를 해놓고 참여예산으로 어제 추경에 1억 4,000을 보태서 소위2억 5,000만원짜리 엘리베이터 사업을 했는데 이게 원취지에 맞는지 우선 거기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.
그렇습니다. 어차피 어제 추경에서 1억 4,000을 투입을 해서 통과는 되었습니다마는 사실은 애초에 검토단계에서 이런 것이지요. 엘리베이터를 설치해줄 수밖에 없고 광범위하게 보면 그것도 주민제안사업이기 때문에 받아들이는 여지는 있다고 봅니다. 중요한 것은 과연 1억 1,000만원을 가지고 그것을 설치를 했으면 문제가 없는데 추경에 1억 4,000을 보탰다는데 문제가 있는 것이에요. 그러면 이 사업이 제안이 되었을 때에 제대로 검토를 안하고 그냥 받아준 결과라고 거기에에 대한 반증입니다. 그렇죠? 예를들어서 어떤 기획을 하고 사업을 펼칠 때 약간의 오차는 나올 수 있습니다. 1억 1,000짜리 사업을 해서 이삼천이 더 투입되는 그런 사업들에 대해서는 충분히 인정을 합니다마는 본 사업비보다 추경에서 더 보태지는 사업이 1억 1,000만원짜리 사업이 1억 4,000을 더 보태서 해야 한다. 그것은 주민참여예산제도의 기본뿐만 아니라 결국 해당부서에서 충분히 검토를 했어야함에도 불구하고 검토를 안했다는 결과일 수도 있어요. 역으로 따져보면 저는 내용도 내용이지만 앞으로 어떤 사업들 제안이 왔을 때 그런 부분에서 충분히 검토를 하고 승인을 한다던지 해야지 도대체 1억 1,000만원짜리 사업에 1억4,000이 들어갔다는 것은 도저히 납득이 안나는 가는 그런 부분이 있습니다. 그래서 이런 부분에 있어서 물론 열심히 하시고 처음 하는 제도이기 때문에 여러가지 어려운 점들이 많이 있고 이 제도가 잘 정착되기 바라는 마음에는 저도 동감을 합니다마는 이런 부분, 예를 들었던 이런 부분에 대해서 앞으로 충분한 검토와 왜냐 하면 과장님 오시기 전에 작년도 사업에도 제로가 나오는 동이 있었어요. 그게 뭐냐 하면 구하고 사업이 완전히 겹쳐버리는 사업임에도 불구하고 충분히 검토를 안했기 때문에 제로가 되어 버렸거든요. 그 사업은 할 수 없는 것입니다. 마찬가지로 그 사업하고는 경우의 수가 다릅니다마는 이번 사업 역시 참 납득하기 힘든 참여예산제도의 모순점이라고 할까요? 아니면 해당부서에서 충분히 검토 안했다는 그런 부분에 대해서 지적을 드리고 싶습니다.
이상입니다.

장윤건위원장

성흠제위원 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계시면 발신언신청해 주시기 바랍니다. 유명란위원 질의해 주시기 바랍니다.

유명란위원

유명란위원입니다. 저도 성흠제위원님의 의견에 많이 공감을 합니다. 사실 주민참여하면서 지역주민들이 그런 내용 숙지가 많이 미흡한 부분들이 있기 때문에 금액이 굉장히 큰 대단위의 사업에 대한 구상을 많이 냈거든요. 그럼에도 불구하고 많은 동에 있는 그런 사업들이 다 없어져 버렸는데 1개동만 이렇게 해 주면 다음부터 또다시 주민참여예산을 했을 때 어떤 기준점이랄까 그런 점에서 문제가 있지 않나 싶습니다. 그래서 앞으로 그런 점들을 잘 고려해서 주민참여예산을 받을 때도 잘 많은 부분들을 서로 공감하고 교육될 수 있는 그런 부분들이 있었으면 좋겠고요. 간단하게 간단한 질문을 할게요. 구민아이디어 공모전에서 장려가 6건, 격려가 3건 선정되었잖아요. 그런데 구민아이디어 공모전하고 그 밑에 있는 창의우수제안자 포상하고는 별개사업으로 본 것 같은데 구민에 대한 포상금 숫자가 장려6명 격려 세분은 같은 사람들에 대한 포상입니까?
그러면 아이디어 공모전에는 따로 포상금이라던가 이런 것이 시상금이 걸려져 있지 않습니까?
아닙니다. 19페이지에 보면 2012년 구민아이디어 공모전 개최. 그 부분하고 그 밑에 있는 창의우수 제안자 포상하고 같은 부분인가하는 질문입니다.
전에 사업계획에 예산 들어갔을 때에 별도의 사업으로 예산이 들어갔지 않습니까?
알겠습니다. 그렇다면 구민아이디어 공모전에는 장려도 받고 격려도 받고 그러면 우수나 이런 것은 없었습니까?
그러면 이것을 행정에 적용할 수 있는 그 정도의 아이디어는 안 되습니까?
간단하게 어떤 내용이 선정되었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
내용들은 전반적으로 괜찮은 것은데 잘 파악을 하셔서 행정에 접목할 수 있는 부분들을 하셔서 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

장윤건위원장

유명란위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 희망마을담당관에 대하여 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 이어서 홍보담당관의 2012년도 상반기 주요업무추진 실적 및 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고듣도록 하겠습니다. 방민성 홍보담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
민성

방민성홍보담당관

안녕하십니까? 홍보담당관 방민성입니다. 먼저 제6대 은평구의회 후반기 개원을 축하드립니다. 항상 구민복리증진과 구정발전을 위해 힘써주시는 장윤건 행정복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 우리 홍보담당관 직원들은 민선 5기 이주년을 맞이하여 은평비전의 정책방향를 홍보하고 우리구의 이미지를 대내외적으로 부각시키는데 최선을 노력을 다하겠습니다. 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

홍보담당관 수고 하셨습니다. 그러면 홍보담당관의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 유명란위원 질의하여 주시기 바랍니다.

유명란위원

언론지원 및 보도자료 제공에 보면 저희가 54개 언론사를 우리 은평구에서 관리하고 계시는 겁니까?
민성

방민성홍보담당관

네.

유명란위원

54개나 됐어요?
민성

방민성홍보담당관

신문이요. 여기에서 말하는 신문은 지역신문, 중앙일간지, 지방일간지 등 서울 시 출입기자 방송사 모두 포함한 숫자입니다.

유명란위원

아까 우리 첫째 감사담당관 쪽에서 이선복위원님께서 질문 없다고 해서 넘어가기는 했는데 거기에 추진실적을 감사담당관에서 상반기 추진실적에 대한 언론홍보를 신아일보, 새한일보, 에코데일리 했는데 지역신문은 아니지요?
민성

방민성홍보담당관

네. 에코데일리는 지역신문이며, 신아일보, 시대일보는 지방일간지입니다.

유명란위원

그래서 여기도 지방신문 일간지로 들어가는 곳인가 해서...
민성

방민성홍보담당관

저희는 아닙니다. 각 신문별로 10부 정도 각 부서에서 보고 있습니다.

유명란위원

연계되지는 않나요? 감사담당관하고 홍보담당관하고 연계되어서 홍보할 때에 연계해서 홍보체계가 잡히지는 않으셨나요?
민성

방민성홍보담당관

일단 각부서나 동사무소에서 홍보자료가 있으면 저희 홍보담당관으로 보냅니다. 저희가 보도 자료를 만들어 가지고 서울시 기자실하고 각지방일간지 신문사에다가 보도자료를 뿌리고 있습니다.

유명란위원

감사담당관에서 한 것은 개별적으로 한 것인가요? 아니면...
민성

방민성홍보담당관

저희 과를 통해 보내가지고 거기에서 보도된 것을 추진한 것으로 이해하시면 되겠습니다.

유명란위원

언론홍보라고 하면 여기서도 홍보비용이 나갔다는 것 아닙니까?
민성

방민성홍보담당관

별도로는 안나가구요. 지방일간지라고 하는데 저희가 각 매체별로 지방일간지를 다 보는 것은 아니구요. 4, 5종류를 보는데 저희가 10부씩 보고 있습니다.

유명란위원

여기에 이름들이 생소해서 이런 데 홍보해서 홍보효과가 있을까...
민성

방민성홍보담당관

광고가 나가는 것은 아닙니다.

유명란위원

차라리 은평신문이나 은평타임지나 이런 부분들을 더 많이 보는데 생소한 이름들에 홍보가 게시된 것 같아서 그래서 말씀을 드립니다.
민성

방민성홍보담당관

별도는 아니구요. 저희가 자료만 주면 신문사에서 보도를 해 주고 있습니다.

유명란위원

은평구 소식지 발행을 한다고 했는데 주민참여기자단이 있다면서요. 주민참여기자단이 작성한 기사를 은평구소식지에다가 실게 되는 건가요?
민성

방민성홍보담당관

구 소식 반상회 때 각 가정에 배부되고 있는데 마지막 면에 앞에 보시면 주민참여기자난이 있습니다. 거기에서 우리가 20평명이 활동하고 있는데 매월 3명에서 4명정도가 동네에서 일어나는 저희들이 알지 못하는 것을 찾아다니면서 그분들이...

유명란위원

그러면 그 20명은 각동마다 분산해서 선정하신 건가요?
민성

방민성홍보담당관

거의 그렇게 보시면 됩니다. 거기에 주부님들이 계시구요.

유명란위원

거의 그런 것입니까? 아니면 동별로 분리해서...
민성

방민성홍보담당관

동별로 신청을 받아가지고 우리가 16개동에 딱 각동에 한명 두명 거의 배정해서 운영하고 있습니다.

유명란위원

그러면 주민참여기자단하고 SNS 블로그 기자단하고 별개입니까?
민성

방민성홍보담당관

그것은 별개입니다.

유명란위원

중복되시는 분들은 아니구요?
민성

방민성홍보담당관

그것은 아닙니다.

유명란위원

어차피 활동하시는 부분들이라서 같이 SNS 교육을 받으면 병행해서 해도 좋을 것 같은 생각이 들구요. 제가 행정복지쪽에 와서 생소하다 보니까 여러 가지 질문을 하게 되는데 궁금한 것을 따로 여쭈어 보겠습니다.
민성

방민성홍보담당관

감사합니다.

장윤건위원장

유명란위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 성흠제위원 질의하여 주시기 바랍니다.

성흠제위원

과장님 수고 많으십니다. 본위원이 지난번에 내고장 견학교실 운영코스에 대해서 지적 개선을 요구했었는데 거기에 대해서 적극적으로 검토해 주시는 부분에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 사실 각 구청이 마찬가지겠습니다. 홍보담당관에서 하시는 역할들이 다 비슷비슷하지요. 각 구가 공히 객관적으로 홍보담당관에서 얼마나 일을 열심히 하느냐 마느냐 수치가 애매모호합니다. 어떻습니까? 과거에 비해서 어떻게 구가 각 언론사나 구에 자랑거리 잘하고 있는 사업들이 더 많이 보도되고 있습니까? 어떻습니까?
민성

방민성홍보담당관

이렇게 말씀드리면 자화자찬 같은데 보도는 많이 되고 있고 민선5기와서 바뀐 것이 보도매체를 다양화 시켰습니다. 그전에는 서울신문에 편중되어 있었는데 지금은 서울이나 한겨레 경향, 매일 그리고 경제통이라고 해가지고 우리가 추진하고 있는 일자리 창출 사업들을 많이 홍보하고 또 KBS나 SBS 이런 방송을 통해서 저희가 주요한 사업을 각 방송보시면 방영되지만 그런 것을 통해서도 다양한 매체로 다양화시키고 있습니다.

성흠제위원

사실 각종 매체를 통해서 상당히 우리 구에 과거에 비해서 각종 서울시 사업이나 정부사업에 인센티브를 가져오는 경우도 많이 있고 민선5기 청장께서 공약하신 사업들이 전체적으로 우수한 성적을 거두는 결과들이 많이 있습니다. 많이 홍보되고 보도되고 있습니다. 매일매일 신문을 뒤져 보면 거의 한토막씩 나올 수 있는 것으로 해서 홍보담당관에서 열심히 잘 하고 계시는구나 칭찬을 말씀을 드리고 앞으로도 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
민성

방민성홍보담당관

고맙습니다. 앞으로도 열심히 하겠습니다.

장윤건위원장

성흠제위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 장우윤위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장우윤위원

과장님 수고 많으십니다. 행정사무감사 때 질의했던 부분에 대해서 결과에 대한 정확한 답변을 듣고 싶어서 간단히 질의드리겠습니다. 그 당시에 통반장들에 대해서 각 종류별 신문들에 대해서 어떻게 정확하게 배포되고 있는지 질의를 드렸는데 그때는 구체적인 데이터가 없다고 해서 추후에 보고하겠다고 했는데 그 이후에 제가 받은 자료가 없어서 그런데 한번 검토해보시니까 동별로 아니면 신문 종류별로 또 부수별로 어떻게 배포되고 있는지 답변을 부탁드립니다.
민성

방민성홍보담당관

장우윤위원께서 말씀해 주신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희가 통상적으로 중앙일간지하고 지방지하고 지역신문에 대해서 각동사무소를 통해서 통반장하고 경로당에 배부되고 있는데 현황은 데이터를 갖고 있습니다. 서면자료로 그것은 별도로 제공해드릴 것이고 동사무소 대개 보면 인구수에 비례해가지고 예를 들어서 역촌동은 많지 않습니까. 통반장이 많다보니까 더 배부가 되고 상대적으로 인구수가 작은 다른 동에서 그것보다 적게 배부되고 대개 이렇게 이해하시면 되겠습니다. 동사무소 인구수에 비례해서 똑같이 16개동 나가는 건 아니구요. 인구수 비례해서 통반장이 많다 보니까 거기에 맞추어서 배부된다고 보시면 되겠습니다.

장우윤위원

제가 원하는 자료는 일간지가 기억하기로는 18종이었습니다. 그리고 지역지방지 그게 10종 다음에 우리 지역신문이 6종 이정도 됐거든요. 그 신문들이 다 통반장한테 골고루 나누어 주는 것으로 있기 때문에 각 신문이 통반장들에게 1종만 들어간다고 해요. 그러니까 그 많은 신문들이 어떤 부수로 어떻게 배부되는지 궁금해서 질의를 드렸던 것인데 자료가 있는지 그러면 주시구요. 저는 기본적인 생각이 이전하고 다르게 계도지 성격이 아니잖아요. 통반장들에게 그냥 무상으로 다 신문을 나누어 주어야 할 필요가 있을까 거기부터 의문인데 지역신문같은 경우에는 구청이나 구의회 이런 돌아가는 일상들을 잘 모르세요. 그렇기 때문에 홍보효과로 그분들에게 신문을 통해서 홍보차원도 되고 해서 지역신문을 배포하는 것은 이해하는데 왜 일반 일간지 조중동을 비롯한 일간지를 무상으로 통반장에게 주어야 할 이유가 있을까 하는 의문은 있거든요. 필요성이 있습니까?
민성

방민성홍보담당관

조중동 이런 것은 통반장 배부되지 않고 있습니다. 저희가 중앙일간지라도 해가지고 배포되는 것이 5종이 있는데 서울신문, 문화일보, 경향신문, 한겨레, 매일신문 여기까지가 중앙일간지로 보시면 되구요. 지방일간지지 전국매일신문하고 시민일보 다음에 중앙주간지로서 시정신문이 있고 지역신문로서 은평신문, 21은평뉴스, 서부신문, 은평타임즈, 은평시민신문, 서울은평 에코데일리 보시면 되겠습니다.

장우윤위원

그러니까 주간 일간지를 통반장들에게 배포할 이유가 있느냐 저는 지역신문은 이해를 하겠습니다. 그런데 문화일보나 이런 신문들을 무상으로 통반장들에게 제공해야 되는지 필요성에 대해서 의문이 있다는 말씀이구요.
민성

방민성홍보담당관

이렇게 성흠제위원님께서 칭찬을 해 주셨는데 지방일간지 지역신문은 대개보시면 한달에 두 번발행합니다. 저희가 예를 들어서 주민참여예산제를 40억 7,000만원을 시에서 탔는데 그런 것들이 시기적으로 오늘 아침에 조간이 보도됐거든요. 그러면 그런 신문들이 각통반장한테 나감으로서 은평구민으로서 자긍심도 가질 수 있고 적시적기에 신속하게 보도해서 알고자 하는 것을 하기 위해서 그런 매체를 활용하고 있다고 생각합니다.

장우윤위원

중앙일간지에 저희가 홍보되는 건수는 1년에 많지는 않은 것 같은데요. 제가 잘못됐다는 부분에 대해서 자꾸 과장님께 얘기를 하니까 지금까지는 관행처럼 해왔던 부분에 대해서 왜냐 예산이 4억 이상이 들거든요. 점점 예산이 늘어나는 신문 예산이 주요 부분이 다 통반장들한테 배포된 부분들도 과하니까 필요성을 다시 한번 생각해 보고 이 부분에서 관행처럼 해왔던 것들을 정리해볼 필요가 있지 않을까 한번 검토해보시라는 차원이구요. 그리고 지금까지 해왔던 부분에 대해서 사후관리가 안 되어 왔으니까 이후에도 사후관리를 관리감독을 하셔가지고 철저하게 해달라는 부탁의 말씀입니다.
민성

방민성홍보담당관

타 자치구에서도 여기 나누어주는 신문은 구민의 혈세로 나가기 때문에 예산으로 나가기 때문에 심층적으로 검토하고 있다고 각종 인근 구청에 소식을 들어 보면 연구하고 있고 검토하고 있습니다. 저희도 타구에서 일어나는 것을 벤치마킹을 해서 장위원님 지적하신대로 이 시점에서 4억이이란 돈을 가지고 구민들에게 어느 정도는 다 아니까 하게 되지 않느냐 건의를 주셨는데 저희가 참조를 해가지고 연구를 해보겠습니다.

장우윤위원

이상입니다.

장윤건위원장

장우윤위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 홍보담당관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시01분 회의중지

11시04분 개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 유재현 행정관리국장 나오셔서 간부와 인사소개를 해 주시기 바랍니다.
재현

유재현행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 유재현입니다. 존경하는 장윤건 행정복지위원장님 그리고 행정복지 위원님. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 데 대해서 감사를 드립니다. 아울러 금년도 제2회 추가경정예산을 우리구 원안대로 통과시켜 주신데 대해서 감사를 드립니다. 오늘은 행정관리국에서 추진하는 업무에 대한 실적을 보고 드리고 위원님들의 고견을 듣는 아주 의미있는 시간입니다. 우리국 전직원들은 나름대로 열심히 구민을 위한 행정을 했다고 하나 위원님들께서 보시기에 다소 미흡한 점이 많을 것으로 사료됩니다. 좋은 지적 부탁드립니다. 그러면 보고드릴 행정관리국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상으로 소개를 마치겠습니다.

장윤건위원장

행정관리국장 수고 하셨습니다. 순서에 의하면 총무과부터 업무보고를 받아야 하나 기획예산과, 민원여권과장이 행사회의 참석일정이 있으므로 순서를 조정하여 기획예산과와 민원여권과에 대한 업무보고를 먼저 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김봉호 기획예산과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
봉호

김봉호기획예산과장

안녕하십니까? 기획예산과장입니다. 2012년도 상반기 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

기획예산과장 수고 하셨습니다. 그러면 기획예산과장을 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 질의하실위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획예산과에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이어서 김영암 민원여권과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영암

김영암민원여권과장

민원여권과장이 민원여권과 2012년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

민원여권과장 수고 하셨습니다. 그러면 민원여권과장의 보고를 들으시고 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 유명란위원 질의해 주시기 바랍니다.

유명란위원

통합기록관리시스템에 대해서 궁금해서 여쭤봅니다. 과거 언제부터 현재 어디까지 진행이 에 대한 정리가 되고 있습니까?
영암

김영암민원여권과장

전자문서가 2009년도까지는 전자기록시스템으로 운영해 오던 것을 업무관리시스템이라는 시스템 자체가 바뀐 상태에서 2010년도하고 11년도 그동안 구에서 보관하고 있던 문서를 서울시 데이터센터로 이관하는 사업입니다.

유명란위원

서울시로 전체 자치구에서 서울시로 모은다는 얘기신 거예요.
영암

김영암민원여권과장

그렇습니다.

유명란위원

그러면 어차피 전산화되어 있는 프로그램을 서울시로 모으는 거네요. 2010년, 2011년이면.
영암

김영암민원여권과장

지금까지는 전자문서시스템으로 업무처리 부서에서 전자기록물을 생산하고 일정기관 보관하다 기록관에게 인계하는 전자시스템이었습니다. 그런데 통합기록관리시스템에서는 현재 전자기록시스템보다 업그레이된 시스템으로서 기능이 굉장히 많습니다. 기록물인수라든가 기록물보존, 기록물의 평가, 이관, 기록관리, 이런 검색활용 등 기능이 상당히 업그레이드 된 상태에서 이제도를 활용하고 문서이관을 하도록 시에서 추진하고 있는 사업입니다.

유명란위원

어쨌든 서울시 전체 차자치구에서 같이 하는 사업인거죠.
영암

김영암민원여권과장

그렇습니다.

유명란위원

그런데 용역해서 민에서 처리하는 거다보니까 정보 부분에서 소홀함이 없도록 했으면 좋겠다 하는 생각이들었는데 내용도 궁금해서 여쭤보고 민원실 친절운동 효과가 어떻습니까?
영암

김영암민원여권과장

민원운동 친절은 우리가 서울시에서 중간정도 하고 있는데 이번에 전화친절에서는 MVP상을 어제 제가 가서 받고 왔습니다. 우리구가 친절도가 향상되는 수준에 와 있습니다.

유명란위원

잘하셨네요. MVP 까지 받으셨으니까 축하니 매주 이렇게 월요일마다 하는 10분의 시간이효과적일 수 있을 것 같습니다. 어떻게 보면 민원여권과 뿐만 아니라 전체 과로 확대해서 효과가 어느 정도 들어 난다고하면 좋을 것 같아서 10분의 효과가 과장님으로서 어느 정도 효과가 됐는지 그게 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
영암

김영암민원여권과장

그것은 실질적으로 상당히 효과가 좋다고 보고 있습니다. 왜냐 하면 민원 근무하는 직원들이 겪었던 사례라든가 또 민원인들이 느낄 수 있는 감정들을 10분간 서로 발표하고 방향을 제시하는 시간이기 때문에 상당한 유익한 시간이라고 보고 있습니다.

유명란위원

그럴 것 같아요. 행정이라는 것도 대주민 서비스잖아요. 일종의 서비스업에 종사하는 사람들이 공무원들이신거잖아요. 그렇기 때문에 친절도나 이런 부분에서 교육이 되어야지만 본인이 서비스업에 종사하고 있구나, 그렇기 때문에 친절은 기본이다 라는 사고를 마인드를 꾸준히 가질 수 있도록 재교육이 많이 필요한 것 같습니다. 좋은 프로그램 실시하셔서 더좋은 효과 내시기 바라겠습니다. 고맙습니다.

장윤건위원장

유명란위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원, 성흠제위원 질의해 주시기 바랍니다.

성흠제위원

일과시간에 야간민원실 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 대략 인원배치가 민원여권팀하고 가족관계등록팀에서 주 한번씩 해서 2명씩 4명을 Tm고 계시네요. 일단 주민들의 반응은 당연히 좋겠죠.친절하게 해 주시니까. 중요한 것은 대략 인원배치를 보니까 직원들이 한달에 한번정도는 연장근무를 하게 되어 있는 것 같아요. 팀제보니까. 그렇습니까?
영암

김영암민원여권과장

그렇습니다. 한달에 4회를 운영하고 있는데 여권민원팀하고 민원처리팀하고 2개팀에서 2명의 직원이 교대로 근무하고 있습니다.

성흠제위원

사실 서비스도 중요하고 확대할 수도 있고 축소할 수도 있는 것인데 직원들의 반응은 어떻습니까?
영암

김영암민원여권과장

직원들의 반응은 처음에 저희가 운영을 할 때 매주 목요일날 근무를 했었습니다. 목요일에서 금요일로 요일로 변경되어서 시행하고 있습니다마는 직원들의 입장에서는 주말하고 연계되는 금요일이라 불편함도 호소하고 있는 실정입니다.

성흠제위원

과거에 않다 2011년도에도 이 사업을 하셨었나요?
영암

김영암민원여권과장

2011년도에는 안했습니다.

성흠제위원

그러면 2012년도에 신규사업으로 시작한 거죠. 왜 이 질의를 드렸느냐 하면 결국 공무원이 대주민서비스를 하는데 있어서 밤낮을 안가리고 하는 것은 좋습니다마는 시대가 많이 흘러서 공무원들의 시간외 업무기 때문에 공무원들의 반응도 봐야 될 필요성도 있습니다. 요일도 시간도 조정해서 한달에 한번정도씩 이것을 꼭 해야 되는 팀운영이 인원수가 그렇게 배정이 되어 있어서 어쨌든 잘하고 계십니다마는 직원분들의 격려를 좀더 해 주십사 이런 질의를 드렸습니다.
영암

김영암민원여권과장

알겠습니다.

장윤건위원장

성흠제위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 민원여권과에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 이어서 총무과의 2012년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고듣도록 하겠습니다. 이우진 총무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
우진

이우진총무과장

보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 총무과 소관사항을 마치겠습니다.

장윤건위원장

총무과장 수고하셨습니다. 그러면 총무과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 유명란위원 질의해 주시기 바랍니다.

유명란위원

제가 아무래도 행정 쪽에 처음이다 보니까 궁금한 것이 많아요. 관용차량보험료 있잖아요. 그게 126대라고 했는데 그 위에 보면 총차량이 보험가입대상 차량은 131대인데 왜 126대가 가입이 되었어요?
우진

이우진총무과장

회계가 틀린 부분도 있고 그래서... .

유명란위원

어떤 게 틀리다고요?
우진

이우진총무과장

회계요.

유명란위원

어떤 회계? 회계가 틀리다는 말을 어떻게 이해해야 될지요?
우진

이우진총무과장

지금 구의회 세 대와 구의회 세 대, 교육지원과 세 대, 사회복지과 두 대는 별도로 제외를 해놓았습니다. 그리고 해당부서에서도 이것은 통합으로 하는 것이 아니고 별도로 하자고 얘기가 나와서 별도로 했습니다.

유명란위원

그래도 대수는 총 131대인데 제가 따지려고 하는 것이 아니라 숫자상을 제가 그냥 무의미하게 쳐다보았더니 총 차량이 131대잖아요. 관용차량이 126대잖아요. 그런데 126대에서 별도로 여덟 대를 관리한다는 것이지요? 그리고 추가로 세 대가 별도 관리된다는 것이지요? 그러면 다 합치면 몇 대가 되는 것이지요?
우진

이우진총무과장

청소과 건설기계요?

유명란위원

아!1 건설기계는 빼고요? 134대? 그래도 숫자적으로 조금 맞지 않는 부분이 있어서 차후에 따로 확인하셔서 설명좀 부탁드리겠습니다.
우진

이우진총무과장

알겠습니다.

유명란위원

그리고 우리 상시 학습에 있어서 자체 직장교육이라고 하면 공무원분들이 하는 교육을 말씀하시는 것이지요?
우진

이우진총무과장

청내에서 하는 자체교육입니다.

유명란위원

내용을 쭉 보면 다 교육이다 싶은 내용이기는 한데 주요시책사업 테마교육은 이것을 교육이라고 봐야 합니까? 제 생각에는 정보공유처럼 느껴지거든요. 주요 시책사업으로 두꺼비하우징, 신나는 애프터를 테마교육으로 한다는데 이것을 어떻게 교육을 하는 것입니까?
우진

이우진총무과장

공무원이 예를 들어서 뚜꺼비하우징에 대한 개념 두꺼비하우징에 대해서 어떻게 향후에 추진하는지 그런 종류로 해서 공무원이 알아야 할 사항들을 그런 사항들을 위주로 해서 교육을 시킵니다. 그런 것들을 홈피나 이런 데나 그리면 공유하는 행정망이나 이런 데에다가 하면 되지 굳이이것을 교육의 하나로 잡아서 할 필요까지 있었을까 하는 의문이 들거든요?
전문적으로 깊숙이 들어갑니다.

유명란위원

잠시만요. 이게 두꺼비하우징이나 신나는 애프터나 이렇게 깊숙이 들어갈 내용은 없어요. 분명히 두꺼비하우징도 은평구에서 처음 시행하는 것이기 때문에 시행하면서도 시행착오를 겪는데 이것을 어떻게 깊이 있게 교육을 시킵니까? 그러니까 이런 교육을 선정할 때에는 필요한 교육 위주로해서 형식적인이 아닌 그런 부분으로 선정을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 하나 궁금한 것이 있어서 그런데 직원사기 진작에서 공무원자녀의 보육료를 지원하는데 정부차원에서 만0에서 2세하고 만5세하고 거의 지원이 되잖아요? 그 사이에 있는 3, 4세에 대한 보육료인가요? 순수?
우진

이우진총무과장

저희가 지원하는 것은 3세까지 지원을 하고 있습니다.

유명란위원

그러면 만3세 아동에 대한 지원금이에요?
우진

이우진총무과장

저희가 첫째는 10만원, 둘째는 10만원해서 셋째는 20만원으로 해서 지원을 하고 있습니다. 그 얘기를 보고드린 것입니다.

유명란위원

그러니까 보육료의 개념의 보육료가 아니라 자녀들이 있었을 때 그 자녀에 대한 지원금이라고 이해를 하면 되는 것입니까? 그러면 이것을 이름을 바꾸어서 보육료지원이 아니라 지금 보육료가 정부에서 무상으로 가고 있는 추세이기 때문에 오해가 있을 것 같습니다. 그 부분을 조금 수정할 수 있는 방법을 채택해 주시고 또하나 직원 좋은 점 칭찬하기 운동에 있어서 칭찬하는 대상자를 무작위로 추첨을 하는 것이에요? 어떤 식으로 추천을 해요?
우진

이우진총무과장

맨 처음에 활동리더를 각 부서에서 두 명씩을 받아서 그 중에서 1200명을 또 뽑습니다. 1200명 중에서 세 명을 선정을 해서 각 과별로 세 명을 선정을 해서 그 직원의 장점들을 발췌를 합니다.

유명란위원

굉장히 복잡한 것 같아서 간단하게 300명이 대상이면 300명이 한번만 선정을 해놓으면 그분들이 릴레이로 해서 추천을 하는 형식이 편하지 않을까?
우진

이우진총무과장

활동리더들이 세 명을 각 부서에서 세 명을 뽑으면 그 사람들에 대해서 좋은 점을 발췌를 해서... .

유명란위원

그래서 무작위 추첨이라고 해서 칭찬할 사람이 있을 수 도 있고 또 그 순간 당시에 아닐 수 있는 분도 있잖아요. 그래서 무작위라고 하는 단어가 무작위로 칭찬을 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 그리고 이것은 궁금해서 여쭈어 보는데 인사운영에 인사승진도 있었고 그랬잖아요. 저희가 행정사무감사 말고도 어떤 인사를 승진순위의 범위 그런 대상자에 대해서 자료요구를 할 수 있습니까?
우진

이우진총무과장

승진순위에 대해서요? 그 사항은 비공개사항으로 되어 있습니다.

유명란위원

그러면 그것에 대한 절차나 이런 방법에 대해서 추후 따로 제가 여쭈어보겠습니다. 이상입니다.

장윤건위원장

유명란위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이선복위원 질의해 주시기 바랍니다.

이선복위원

현재 구위원들이 업무보고 내용이어야 되는데 지금 총무과에 대한 처리결과를 말씀을 안하시고.
우진

이우진총무과장

아! 행정사무감사요?

이선복위원

그것에 대해서 말씀을 말씀해 주시기 바랍니다.
우진

이우진총무과장

알겠습니다. 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

이선복위원

이상입니다.

장윤건위원장

이선복위원 수고하셨습니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 총무과에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 방진석 자치행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
진석

방진석자치행정과장

자치행정과장 방진석입니다. 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

자치행정과장 수고하셨습니다. 그러면 자치행정과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 자치행정과에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 하영호 문화체육과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영호

하영호문화체육과장

문화체육관광과장 하영호입니다. 2012년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

문화체육관광과장님 수고 하셨습니다. 문화체육관광과장님의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 고영호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영호위원

수고 많습니다. 오래 간만입니다. 은평 자연환경박물관하고 은평 한옥마을하고 다목적 체육관이 제 지역구에 다 몰려있어서 주민들이 굉장히 관심이 많거든요. 3개를 지금 계속 사업이 지연되고 있는데 그 건에 대해서 설명을 포괄적으로 얘기를 해 주세요. 내가 알고 있어야지 주민들한테 가서 설득하고 왜 지연됐는지 얘기를 할 수 있거든요.
영호

하영호문화체육관광과장

방금 보고 때 설명을 드린 것으로 알고 있는데요. 지금 자연환경박물관은 저희가 장소를 이전했습니다. 아시겠지만 한옥마을 인근으로 이전했고 지금 도시계획 제반절차를 마쳤기 때문에 9월말에는 기공식을 개최할 예정입니다.

고영호위원

날짜는 안잡혀 있나요?
영호

하영호문화체육관광과장

날짜는 안 잡혀 있습니다. 9월말입니다.

고영호위원

이번에는 확실합니까?
영호

하영호문화체육관광과장

확실합니다. 그리고 은평 한옥마을은 보시면 택지변경공사를 하고 있습니다. 그게 완료되면 9월중에 토지분양을 실시계획입니다.

고영호위원

그것도 확실한 겁니까?
영호

하영호문화체육관광과장

이것은 저희가 하는 것이 아니고 SH공사에서...

고영호위원

원래는 3월에 토지분양 한다고 했다가 8월에 한다고 했다가 또 9월 갔다가 또 내년으로 가는 것 아닙니까?
영호

하영호문화체육관광과장

9월 말 되면 실시될 것으로 제가 SH공사가 아니기 때문에 확실한 것은 아니지만 그렇게 될 가능성이 많다고 생각합니다.

고영호위원

과장님도 확실한 것은 아니네요. 또 연기될 확률이 있겠네요.
영호

하영호문화체육관광과장

다목적 체육관은 9월 16일에 기공식을 하기 때문에 더 이상 설명을 필요없을 것 같습니다.

고영호위원

이것은 확실해요?
영호

하영호문화체육관광과장

이것은 초청장을 오늘 중으로 발송합니다.

고영호위원

하도 변경이 심하니까 그리고 여기 몇 면짜리를 만드는 것입니까? 원래 당초는 16면 아닙니까?
영호

하영호문화체육관광과장

다목적 체육관은 원래는 16면이었는데 테니스장을 5면 조성하기로 했는데 위원님도 아시지만 구 재정형편이 너무 열악하기 때문에 부득불 배드민턴 12면 규모로 축소해서 기공식을 할 예정입니다.

고영호위원

배드민턴 동호인들이 많은 부분을 물어보는데 이 부분에 대해서 빠른 시일 안에 다목적 체육관이 건립될 수 있도록 노력해 주시구요. 다음에 관내에 있는 산 속에 배드민턴장이 많잖아요. 그것하고 관련 있나요?
영호

하영호문화체육관광과장

그것은 공원녹지과에서 관리합니다.

고영호위원

알겠습니다. 감사합니다.

장윤건위원장

고영호위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 이선복위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이선복위원

문화체육관광과에서 처리결과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 저희가 누리축제 기간 조정에 대해서 질의를 했었는데 그것에 대해서 답변이 없고...
영호

하영호문화체육관광과장

답변 드리겠습니다. 행정사무감사 때 누리축제기간이 9일이 너무 길다 조금 조정하는 것이 건의사항 및 시정 요구사항이 있었는데 저희가 책자로 이미 제출한 바와 같이 간략하게 말씀드리겠습니다. 누리축제는 개막제, 폐막제, 생활체육 한마당, 파발제 이런 광장 축제 등 기존 대표 프로그램을 구성을 해야 되고 그리고 저희 과만 하는 것이 아니고 다른 부서도 같이 연계해서 행사를 할뿐만 아니라 은평문화원, 다문화박물관, 평생학습관, 도서관, 동 주민센터 이런 모든 기관들하고 연계를 해서 행사를 하기 때문에 저희가 딱 하루밖에 단축을 못했습니다.

이선복위원

올해 누리축제에 대해서 미리 우리가 설명을 들은 것도 있기 때문에 더 논의하지 않겠습니다. 이상 마치겠습니다.

장윤건위원장

이선복위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 유명란위원 질의하여 주시기 바랍니다.

유명란위원

업무보고 내용은 아니지만 누리축제예산이 전액 삭감되었다가 다시 살아난 것이잖아요. 그래서 누리축제 예산을 다시 살리면서 하신 말씀이 작년하고는 틀리게 정말 잘해보겠다고 이렇게 말씀을 하셨습니다. 정말 잘 준비를 하셔서 잘해 보시구요. 잘 안 되면 차후에 신랄하게 비판을 하겠습니다. 준비를 잘하십시오.
영호

하영호문화체육관광과장

저도 그 당시에는 없었지만 위원님들이 지적한 사항을 어느 정도 알기 때문에 축제하는 과정에 모든 것을 적용해서 위원님들이 말씀하신 사항을 시정해서 금년도에는 꼭 만족하시는 축제가 되도록 열심히 하겠습니다.

유명란위원

그러니까요. 많은 주민들이 참여해서 그분들이 행복할 수 있는 그런 부분들 지난해 같은 경우에는 거의 뭐라고 해야 하나 일부 시민 중에 그런 어떤 시민단체라던가 아니면 복지관 이런 분들이 거의 동원 형식이 많이 됐거든요. 그러니까 동원이 아닌 정말 즐길 수 있는 나오고 싶은 꺼리들을 같이 함께 할 수 있는 그런 프로그램들을 알차게 만들어 보십시오.
영호

하영호문화체육관광과장

알겠습니다.

유명란위원

이상입니다.

장윤건위원장

유명란위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 문화체육관광과에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 나인수 전산정보과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인수

나인수전산정보과장

안녕하십니까? 전산정보과장 나인수입니다. 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장윤건위원장

전산정보과장 수고하셨습니다. 그러면 전산정보과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대한 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이용선위원 질의해 주시기 바랍니다.

이용선부위원장

과장님 수고많으십니다. 35쪽에 장애인을 대상으로 하는 일대일 맞춤식 방문교육 아르바이트 대학생 활용 특강실시라고 되어 있잖아요? 그러면 이게 나이가 노인네들에 한한 것입니까? 장애인이면 나이에 상관이 없는 것입니까?
인수

나인수전산정보과장

장애인은 나이에 구애를 받지 않습니다. 은평문화예술회관에서 강의받으러 오시는 분들은 55세 이상으로 60세이상 이렇게 구분을 하는데 맞춤형교육은 나이에 크게 구애를 받지 않고 장애도를 더 따지고 있습니다.

이용선부위원장

그럴 경우에 지금 은평문화예술회관에 컴퓨터실에서도 이 장애인에 대한 정보는 직원들이 잘 모르고 있어요. 그래서 거기에서 질문을 하실 경우에 그것을 동사무소나 다른 곳에 가서 알아보라고 이렇게 얘기를 하는데 그래서 이게 홍보가 잘못되어 있다는 얘기지.
인수

나인수전산정보과장

위원님 장애인에 대한 전산교육 스마트폰 활용교육에 대해서 말씀하시는 것입니까?

이용선부위원장

아니요. 그냥 컴퓨터를 배우는 것이요.
인수

나인수전산정보과장

그것도 하고 장애인이 예를 들어서 문화예술회관에서 교육을 받을 수 있으면 혼자 올 수 있으면 되는데 혼자 못오시는 분은 신청해 놓으시면 저희가 순서에 따라서 나중에 일대일 방문을 할 수 있습니다.

이용선부위원장

만약에 그러면 올 수 있는 사람들은 와서 일대일이 됩니까? 장애인은?
인수

나인수전산정보과장

그렇죠. 받을 수 있습니다. 제가 말을 조금 잘못 했습니다. 지금 현재 은평문화예술회관에서 교육하면서 장애인을 거기에서 교육하는 것에 대해서 특별히 배려한 것은 없습니다. 나이를 우선으로 하고 있습니다. 어르신들을 우선으로 하고 있고 장애인이라고 해서 배려하는 것은 저희가 맞춤형이라고 방문해서 하는 것만 배려하고 있습니다.

이용선부위원장

그것을 어디에 가서 알아보는 것인가요?
인수

나인수전산정보과장

장애인이라고 해서 동사무소 자치회관이나 또 여기에 와서 접수하는데 결격사유는 없습니다. 해 주고 있답니다. 제가 장애인은 확인을 못했는데 우리가 해 주고 있답니다.

이용선부위원장

그것이 홍보가 잘 안되었는지 와서 문의를 했는데 여기는 안한다고 그렇게 들어왔습니다.
인수

나인수전산정보과장

저희가 접수하는 분들일 교육을 시켜서 앞으로 접수를 잘 받도록 하겠습니다. 그리고 홍보도 다시 한번 하겠습니다.

이용선부위원장

홍보가 잘못 되어 있어서 장애인이 직접 찾아가는데도 불구하고 이것이 안되고 또 한가지는 요즘에는 연령이 많다보니까 60세 이상 분들은 대게 경비나 이런 곳에 가서 일을 많이 하잖아요. 그러니까 격일제로 근무를 한다말이에요. 노인들이 격일제로 근무를 하기 때문에 월, 수, 금, 화, 목하면 한달에 두 번이기 때문에 1년내내 컴퓨터를 배울 수 없다 그런데 그렇기 때문에 그런 분들한테는 직장에 취직을 해도 컴퓨터를 못해서 못가는 이런 경우가 생기더라고요.
인수

나인수전산정보과장

저희가 교육장별로 1주일에 세 번 운영하는 과정이 있고 일주일에 두 번하는 것이 있고 월,수, 금 하는 것이 있고 화요일하고 목요일하는 것이 있고 그러니까 그것은 교육받으시는 분이 24시간 맞교대 근무하시는 분들은 격일제 근무하시는 분들이거든요. 거기까지 따라가면서 교육시간을 맞출 수 없습니다. 그 분들이 시간을 조정해서 오셔야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

이용선부위원장

지금 시대가 65세 이상 분들한테는 매일 근무를 하는 장소가 없어요. 취직이 되는 곳이 없어요. 주로 경비를 간다던지 격일제로 간다던지 이런 직장밖에 구할 수 없어요. 그래서 그것을 배워서 하기 위해서 그것을 물어보는데 그런 곳이 없어요. 그래서 저도 알아보니까 없어요. 물론 월,수,금도 좋지만 짝수 홀수로 한다면... .
인수

나인수전산정보과장

그것도 마찬가지입니다. 짝수 홀수로 한다는 가정을 하면 토요일 일요일날도 계속 강좌를 개설을 해야 되는데 강좌에 나오셔서 강의를 하시는 분들이 자원봉사하시는 분들입니다. 자원봉사수준의 교통비만 받고 나오시는 분들이 많은데 그분들한테 토요일이나 일요일날 나와서 해달라는 것도 무리이고 또 문화예술회관이 직원들도 거기를 개방하게 되면 토요일날 일요일날 계속 나와야 하는데 그런 무리한 점이 있는데 그런 분들을 위해서 다른 방안이 있나 연구 검토하겠습니다.

이용선부위원장

제가 말씀드리는 것이 그거예요. 토요일, 일요일까지 해 달라는 것이 아니고 월화수목금까지 해서도 짝수, 홀수 나누어서 할 수도 있는 문제고 생각하면 방법이 여러 가지 있을 수 있는 거예요. 그런데 과장님이 얘기할 때 그렇게 할 수 없습니다, 딱 잘라서 말씀하시는 것은....
인수

나인수전산정보과장

제가 자르는 것은 아니고 짝수, 홀수로 해서 월요일부터 금요일까지 운영하는데 맞출 수 있나 연구해서 그런 반을 개설해 보도록 하겠습니다.

이용선부위원장

연구한번 해 보셔서 그런 주민들한테 혜택이 갈 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

장윤건위원장

이상입니다. 이용선위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원, 유명란위원 질의해 주시기 바랍니다.

유명란위원

과장님 이쪽으로 부임하신지 얼마 안되셨습니까?
인수

나인수전산정보과장

열흘정도 됐습니다.

유명란위원

어쩐지 업무파악이 안되신 것 같아서, 열흘됐으면 충분히 이해가 가고요.
인수

나인수전산정보과장

물어보시면 답변드리겠습니다.

유명란위원

존경하는 이용선위원님이 질문하시는데 여기서 하는 교육, 장애인 맞춤교육이 어디서 하는지 동사무소 가보면 됩니다, 답변을 하시길래 업무파악이 많이 안 되셨구나 생각을 했구요. 시정요구 건의안에 보면 과장님 오시기 전 일이지만 처리결과에 보면 보조강사를 2명씩 투입했을 때 수강생들의 개별적 질문이 많아지고 주강사에 대한 집중력이 떨어져서 1명만 배치한다라는 답변이 저로서는 이해하기 어렵거든요. 이것은 주강사가 그 시간을 운영함에 있어서 집중하고 보조강사들이 투입할 수 있는 시간을 따로 배치하면 2명이 아니라 10명을 투입하면 더 효과가 극대화 될 수 있는데 이 부분을 주강사에 대한 집중력이 떨어진다고 해서 1명만 배치한다라는 말은 맞지 않는 듯 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?
인수

나인수전산정보과장

저도 스마트폰이라든나 전산 이런 데서 나이가 되어서 약한데 저도 이런 교약을 받아본 적이 있거든요. 실제로 강사가 있고 수강하는 사람이 있는데 보조강사가 어떤 역할을 하느냐 하면 주강사가 강의하는 것을 못따라 오는 사람들이 있지 않습니까? 그사람들한테 가서 따라가게 해 주는 거거든요. 페이지 넘어가야 되는데 다음 코스 넘어가게 해 주는데 저도 그런 경험은 있습니다. 보조강사가 있으면 보조강사에 의지하게 되요. 주강사보다는 맨날 보조강사를 부르는 단점이 있습니다. 물론 보조강사가 1대 1로 붙는 것이 제일 좋죠. 그렇게 못하는데 강사사정이라든가 실질적으로....

유명란위원

진짜로 인력수급이 어려워서 그런 것이 아니고 집중력이 떨어졌기 때문에 1명을 배치하는 것이 맞습니까? 이 답변이 웃겨서 그래요. 말씀하셨다시피 주강사가....
인수

나인수전산정보과장

제가 솔직히 말씀드리면 제가 이때 과장이었다면 이 난은 뺏을 겁니다. 제가 봐도 1명 더 배치했다 답변을 이렇게 하는 것이 아니고 7월 1일부터 보조강사 1명을 더 배치하고 있습니다. 그러면 끝나는데 필요없는 것이 들어 갔습니다.

유명란위원

알겠습니다. 인력이 부족해서 1명이라도 배치하려고 노력해서 1명을 배치했다면 저도 이해가 가는데 사유가 타당치 않은 것 같아서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

장윤건위원장

유명란위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면, 이용선위원 질의해 주시기 바랍니다.

이용선부위원장

유명란위원 질의에 보충답변을 하겠습니다. 제가 그것을 배우고 있는데 1명정도면 충분합니다. 왜냐 하면 본인이 직접 해야지 옆에서 해 줘서 되는 것은 아니거든요. 질문을 하기 시작하면 따라갈 수가 없어요. 그래서 지난 7월달에 그래서 보조강사를 부탁을 드렸고 그분이 왔기 때문에 진행이 순조롭게 가고 있습니다. 거기에서 여러명이 필요없고 못따라가는 사람 갈 수 있게끔 설명만 해 주면 되고.

유명란위원

몇 명정도 하고 계세요?

이용선부위원장

30명 정도 하는데 따라가면 되고 옆에서 해 주기 시작하면 진도가 나가지 못해요, 본인이. 그러니까 1명이면 충분한 것 같으니까 거기에 대해서는 별 불만이 없는 것 같습니다. 이상입니다.

장윤건위원장

이용선위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 고영호위원 질의해 주시기 바랍니다.

고영호위원

CCTV가 전산정보과에서 거의 예산을 잡아가지고 설치하고 있죠?
인수

나인수전산정보과장

총괄하고 있습니다.

고영호위원

잘아시다시피 언론에 아동성범죄가 부쩍 늘어나고 사회적문제가 되고 있는데 돈하고 관계됐기 때문에 CCTV를 많이 달면 예산을 많이 잡아야 겠죠. 은평구가 얼마전에 신문을 보다 보니까 아동성범죄에 가장 많이 노출된 구다, 25개구 중에5개 손가락 안에들고 있더라고요. 그만큼 나홀로 어린이들이 많고 맞벌이부부들이 많기 때문에 그런 현상이 있겠죠. 그래서 이 부분을 해소할려면 방범CCTV라든지 이런 것이 많이 설치가 되어야 되는데 과장님도 같이 동감하시죠?
인수

나인수전산정보과장

동감합니다.

고영호위원

그럴 려면 내년 예산에 잡아서 확보를 해야 되는데 계획이 있습니까?
인수

나인수전산정보과장

솔직히 말씀을 드리면 내년 본예산에 올릴 엄두를 못냅니다. 내년 시에서 보조금 나온 것이 100억 이상 줄어드는데 신규사업을 거의 못합니다. CCTV 1대 갖고 주민들이나 위원님들이 원하는 것을 하면 몇백대 해도 모자랍니다. 단 10대를 할려고 해도 2억 정도 들어 가는데 저희가 올려봐야 예산부서에서 통과도 못시켜 줄겁니다. 있는 것 줄여야 될 형편이기 때문에 저희는 진짜 꼭 필요한 것, 물론 CCTV 필요합니다마는 직원들이 직접 일하는데 필요한 것을 최소 규모로 올릴려고 하고 있습니다. 만약에 의원님들이 의원발의로 해서 올릴 수 있습니다. CCTV 만들 어 주시면 저희가 하겠습니다.

고영호위원

돈이 없으니까 엄두를 못내고 있다, 솔직하시네요. 맞는 얘기예요. 돈이 없으니까 돈이 문제죠. 더 이상 답변들을 것이 없네. 이상입니다.

장윤건위원장

고영호위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 전산정보과에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 감사담당관, 희망마을담당관, 홍보담당관, 행정관리국의 2012년도 상반기 주요업무추진실적 및 행정사무감사에 대한 결과보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. [부록] 2012년도 상반기 주요업무 추진실적(3담당관) [부록] 2012년도 상반기 주요업무 추진실적(행정관리국) 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의있습니까? (“없습니다. ”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제209회 은평구의회 임시회 제2차 행정복지위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

부록에 실음

12시11분 산회

출처 서울 은평구의회 회의록