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전남 해남군의회 발언

김영환 의원 발언

제325회 제1차 의회운영위원회2022-11-30

김영환 의원 프로필 보기 →

김영환위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 의회운영위원회 소관 2022년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 행정사무감사는 지난 324회 해남군의회 임시회 본회의에서 승인된 2022년도 행정사무감사 계획에 의해 실시하도록 하겠으며 행정사무감사의 목적, 방법 및 중점감사 사항, 일정, 진행순서 등에 대해서는 생략하도록 하겠습니다. 감사계획에 따라 의회사무과장으로부터 증인선서 및 보고를 받고 의문사항에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 그럼 의회사무과 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사실시에 앞서 증인선서요령에 대해 말씀 드리겠습니다. 의회사무과장께서는 발언대에서 대표로 선서문을 낭독하고 나머지 증인은 일어서서 오른손을 들어 선서 자세를 취하며 선서대표자가 직위와 성명을 낭독하면 순서대로 직위 및 성명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 한 경우에는 고발할 수 있으면 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 이대주 의회사무과장 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

선서. 본인은 해남군의회 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 의회운영위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2022년 11월 30일 의회사무과장 이대주 의사팀장 이영진 의정홍보팀장 김대근 정책지원팀 주무관 양경승

김영환위원장

다른 분은 자리에 앉아 주시고 의회사무과장은 제출된 자료에 따라 보고하여 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

의회사무과장 이대주입니다. 지금부터 의회사무과 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 1번 팀별 사무분장 내역부터 10번 부서운영 업무추진비 지출 현황까지 10개 항목이 되겠습니다. 먼저 4쪽 1번 팀별 사무분장 내역입니다. 저를 포함해서 3개 팀 24명의 직원이 의원님의 의정활동 지원업무를 수행하고 있습니다. 다음 8쪽 2번 세출예산 현황입니다. 세출예산은 전년대비 7억491만 원이 감액된 12억6946만2천 원이며 집행액은 7억1787만5천 원입니다. 3번 2022년 추경예산 증액편성사업은 해당 없습니다. 다음 9쪽 4번 의회 자체예산 집행현황은 금년도 10월 말까지 총 예산 12억6946만2천 원 중 56.5%인 7억1787만5천 원을 집행하였습니다. 세부사업별로는 의정활동지원 사무관리비 등 7개 통계목에 1억5422만2천 원, 의회 운영상황 홍보를 위한 사무관리비로 5689만7천 원, 의회 각종행사 추진 사무관리비 등 2개의 통계목에 636만8천 원, 그리고 원활한 의정활동 지원 의정활동비 등 13개 통계목에 4억6663만6천 원, 다음 의회사무과 기본경비, 사무관리비 등 4개 통계목에 3375만 원을 집행하였습니다. 다음 장 편성목별 월별 집행현황은 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 11쪽 5번 회의록 작성현황입니다. 2021년 10월부터 2022년 10월 말까지 9건 중 8건을 완료하였습니다. 6번 2021년도 행정사무감사 지적사항은 해당 없습니다. 다음 12쪽 7번 보도자료 제출 및 홍보·지적기사 내역입니다. 2021년도에 16건, 2022년도에 41건 총 57건을 홍보하였습니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽 지적기사는 2021년 11월부터 12월까지는 해당 없으며, 2022년 1월부터 10월 말까지는 총 10건입니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 16쪽 8번 민원, 청원, 건의사항 처리결과입니다. 2021년 11월부터 12월까지는 3건과 2022년 1월부터 10월 말까지 6건으로 총 9건의 민원을 접수하여 모두 처리 완료하였습니다. 처리내용은 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 18쪽 9번 방청 현황입니다. 2021년 11월부터 12월까지 2명, 2022년 1월부터 10월 말까지 5명으로 작년 10월 말 41명 대비 많이 감소하였습니다만 유튜브를 통해 생방송으로 시청이 가능하여 현장 방청이 다소 줄어든 것으로 판단하고 있습니다. 19쪽 10번 시책추진업무추진비 지출현황입니다. 2021년 11월부터 12월까지 7건에 128만8천 원, 2022년 1월부터 10월 말까지는 14건의 224만1800원을 집행하였습니다. 마지막으로 20쪽 부서운영업무추진비는 2021년 11월부터 12월까지 7건에 104만7400원, 2022년 현재 10월 말까지 21건에 426만2800원을 집행하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영환위원장

수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 이대주 의회사무과장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민찬혁 위원님 질의하시기 바랍니다.

민찬혁위원

지금 9페이지 시책추진업무추진비는 집행액이 193만5천 원, 그리고 19페이지 여기 보면은 224만1800원 중간에 보면은요. 내용에 좀 차이가 있습니다.
대주

이대주의회사무과장

19페이지하고!

민찬혁위원

9페이지하고요. (장내 휴대폰 진동 울림)
대주

이대주의회사무과장

9페이지요?

민찬혁위원

예. 시책추진업무추진비 세부사항인데 이거하고 앞에 하고 차이 ······ 보니까 수정해서 올려놓은 것 같은데 차이나는 이유가 있습니까? (「28일께 (청취불능) ······ 」하며 업무담당자, 의회사무과장에게 말함)

「아! 지금 이게 지출이 안 됐지? 요것이 ······ 」하며 의회사무과장, 업무담당자에게 말함

대주

이대주의회사무과장

지금 제일 밑에 14번째요!

민찬혁위원

예예.
대주

이대주의회사무과장

그 10월 28일에!

민찬혁위원

10월 28일에.
대주

이대주의회사무과장

예예예. 그때 이제 카드로 해가지고 30만6천 원이, 30만6천 원을 지출했었는데 이거 나갔는데 카드로는 끊었는데 지출액에서는 e-호조상 그 지출금액이 발생을 안 해놔서 그 차액분이 좀 그렇게 된 것 같습니다. 저희들이 감사수감 날짜를 10월 31일로 했기 때문에 ······

민찬혁위원

그러니까 10월 28일이면 여기에 다 들어가야 ······
대주

이대주의회사무과장

10월 28일까지는 카드를 썼기 때문에 저희들이 원인행위 해갖고 돈 지출은 아직 안 되다 보니까 ······

민찬혁위원

아, 이게 빠졌다 이겁니까? 14번.
대주

이대주의회사무과장

예, 총괄에 30만6천 원이 빠졌습니다.

민찬혁위원

예산대비 집행액이 낮은 이유가 지금 공공운영비에서 많이 차이가 나는 것 같습니다.
대주

이대주의회사무과장

예, 저희들이 한 ······ 지금 어제 날짜로 빼보니까 지금 67〜8% 정도 나왔거든요. 근데 사유가 저희들이 이제 1년 예산으로 잡고 있는데 그 4년마다 선거가 있기 때문에 상반기때 조금 집행이 좀 늦는 경우가 있습니다. 그래서 지금 저희들이 하반기로 회기나 모든 게 밀려있기 때문에 조금 현황이 좀 늦었는데요. 저희들이 뭐 8대 의정사하고 소식지하고 뭣하고는 하반기때 좀 집행이 ······ 좀 11월, 12월에 좀 많이 될 것 같습니다.

민찬혁위원

그러니까 지금 보면 공공운영비하고 집행률이 낮은 게 그다음에 기본경비 중에서도―50% 이하일 것 같습니다. 이게 50% 정도밖에 안 되는 것 같습니다.―거의 사무관리비하고 국내여비 ······
대주

이대주의회사무과장

그러니까 좀 많이 하는 부분이 의원 국내여비가 지금 현재 한 2500만 원 정도 남아있고, 그다음에 업무추진비도 좀 많이 남아있습니다. 그래서 상반기 때 그 회기활동이 좀 적다 보니까 좀 집행이 적은 그런 목이 좀 있습니다. 그리고 기본적으로 의원 그 상해보험료 같은 것은 전체적인 금액은 다 해놓는데 아직 원인이 발생하지 않으면 어차피 자동불용되는 그런 부분도 있습니다.

민찬혁위원

이런 내용을 모르는 부분도 있는 것 같네요. 저희도 이제 파악은 못하고 있는 부분이나 뭐 이런 게 ······ 그러니까 평상시에 좀 홍보나 이거 소통을 좀 더 의원하고 소통을 좀 더 확실하게 좀 했으면 좋겠습니다.
대주

이대주의회사무과장

예, 알겠습니다.

민찬혁위원

이상입니다.

김영환위원장

네, 민찬혁 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민홍일 위원님 ······

민홍일위원

(마이크 켜지 않은 채) 마이크 안 켜도 되죠?
대주

이대주의회사무과장

아니, 키십시오.

김영환위원장

질의하시기 바랍니다.

민홍일위원

예, 민홍일 위원입니다. 우리 그 의정홍보비 있지 않습니까?
대주

이대주의회사무과장

예예.

민홍일위원

좀 예산을 확대해서 의원님들 그 언론이나 이런 대응에 대해서 좀 이렇게 많은 대응을 좀 해줄 수 있는 그런 방안을 한번 노력해 주십사하는 차원에서 좀 부족한 것 같아서····
대주

이대주의회사무과장

알겠습니다.

민홍일위원

다음에는 좀 이렇게 추경을 좀 ······ 그때 올리시더라도 ······
대주

이대주의회사무과장

예. 저희들이 홍보비는 매년 조금씩 조금씩 더 증 시켜가지고 (장내 휴대폰 진동 울림) 편성하고 있고요. 저희들이 이제 조금 그 인터넷신문 같은 거나 그런 쪽도 홍보를 좀 많이 할려고 그러고 있습니다. 그러니까 의원님 활동사항에 대해서는 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

민홍일위원

또 우리 지적기사 이렇게 나오면 좀 대처도 좀 이렇게 하셔서 대응 좀 해주시고 그러기 위해서는 또 이렇게 예산이 또 필요하지 않겠습니까!
대주

이대주의회사무과장

알겠습니다.

민홍일위원

그런 차원에서 노력해 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

네.

민홍일위원

여기까지입니다.

김영환위원장

예, 민홍일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

지금 주민조례 발의가 하나가 신청이 돼 있죠?
대주

이대주의회사무과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

지금 어느 정도 돼가고 있나요?
대주

이대주의회사무과장

지금 그 대표자가 지금 현재 서명을 받고 있고 엊그저께 전화올 때 서명을 거의 정족수를 넘게 받았다고 거기까지는 통보를 받았습니다. 그래서 읍·면으로 책자를 만들어가지고 서명명부를 만들어서 지금 현재 제출하기 직전으로 알고 있습니다.

민경매위원

그럼 제출이 되면 어떤 과정으로 마칠 거예요?
대주

이대주의회사무과장

제출하게 되면 어차피 이제 그 저희들이 읍·면에 서명했던 부분에 대한 확인절차를 한 5일 정도 하고요. 그다음에 집회공고 거쳐가지고 ······ 아니, 공고는 안 하고 이제 의장님이 그 특별위원회 뭣해가지고, 구성해가지고 이제 1년 동안 조례 검토하시고, 1년 안에 이제 특별위원회에서 의결하든지 아니면 그게 좀 사안이 좀 심각하다하면 1년 정도는 더 연장할 수도 있습니다, 심의기간을.

민경매위원

그 외에도 지금 주민조례 발의가 상당히 준비되고, 몇 가지가 있거든요. 기본소득이랄지.
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

그런 것은 좀 대처하시고!
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

소통을 많이 하셔야 돼요! 의원들도 많이 하고 있습니다마는 전문위원님도 계시고 홍보팀도 있고 정책보좌관도 있으니까 소통을 하셔가지고 그분들한테 좀 간접적으로 도움을 줄 수 있는 건 주고 ······ 우리 군민을 대표하는 기관이 의회 아녜요!
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

그러면 그분들의 입장을 많이 들어주라는 말씀을 드립니다.
대주

이대주의회사무과장

처음에 그분들 오실 때요 저희들하고 면담도 하고 이야기 많이 해가지고 저희들이 절차나 그런 부분은 상세하게 설명 드렸습니다.

민경매위원

민찬혁 위원님도 말씀을 하셨습니다마는 지금 이것이 본예산 대비 집행내역이죠?
대주

이대주의회사무과장

네, 그렇습니다.

민경매위원

과장님께서는 ······
대주

이대주의회사무과장

아니, 아니. 그 추경까지 한 것입니다.

민경매위원

추경까지 전체예요?
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

추경까지 했다면 국제화여비 같은 것은 했어야 되는데.
대주

이대주의회사무과장

거기 ······ 아니, 그러니까 그 추경은 4차 추경하고요. 수정추경은 지금 여기에 포함이 안 돼 있습니다. 8700 ······

민경매위원

좋습니다. 그래서 어제 현재로 지금 68% 정도 집행을 했다고 그러는데 어쩔 수 없이 금년은 선거가 있어서 이해는 가나, 이해는 가지만은 ······ 회계연도가 언제부터 언제까지예요?
대주

이대주의회사무과장

1월 1일부터 12월 31일까지입니다.

민경매위원

그러면 며칠 남았어요? 회계연도 말까지. 한 달 남았잖아요! 한 달.
대주

이대주의회사무과장

네, 40일 ······

민경매위원

한 달 이내에 너무 집중적으로 또 하면 이것도 문제가 될 수 있고 그런단 말이에요.
대주

이대주의회사무과장

네.

민경매위원

잘 하시고. 특히 이 사무관리비 같은 경우는 운영홍보에서 전체적으로 사무관리비 집행률이 아주 낮아요.
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

그러죠!
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

내년 예산 심의할 때 사무관리비 이 정도로 삭감하겠습니다. 분명히 말씀드립니다. 자료를 일단 요구할게요.
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

의회운영사항 홍보에 사무관리비 집행내역! 의사록·의회소식지 그거 다 있잖아요. 의회방문기념품 얼마인지 집행내역을 좀 주시고 그다음에 집행부에서 지금 매월 발간하는 소식지 있죠? 매월 이렇게 집으로 소식지가 오던데? 오잖아요.
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

거기에 보면 일반사항에 대해서는 엄청난 페이지 수에 비해서 딱 의회에 관한 것은 두 페이지입니다. 안 보셨어요? 아주 비좁게.
대주

이대주의회사무과장

네.

민경매위원

홍보팀하고 얘기를 해서 적어도 의회가 군민을 대표하고 있는데 저 맨 말미로 가가지고 그렇게 하면 되겠어요? 의회에 관한 사항을 거기서 충분히 홍보가 될 수 있고 우리가 했던 의정활동 내용이 자세하게 좀 설명이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다, 칸을.
대주

이대주의회사무과장

알겠습니다.

민경매위원

또 기본경비에 사무관리비! 이것도 한 50% 정도밖에 지금 집행이 안 됐는데 왜 이렇게 안 된 거예요? 심지어는 뭐 의장실, 부의장실 이런 얘기를 할 얘기인가 모르지만 그런 데만 뭐 다과 종류가 있지 일반 평의원은 그런 것도 없잖아요! 겨우 차나 좀 주고. 다 우리들은 직접 사다 지금 놔요, 손님들 드릴 것을.
대주

이대주의회사무과장

어차피 지금 의원님들, 그 의장님하고 부의장님실 뭐 현재 민의원님도 아시다시피 그런 부분에 대한 다과나 그런 뭐냐 과일이나 그런 부분은 과자류 같은 경우는 어차피 이제 본인 ······ 저희들이 그걸 집행해 가지고 하기 애매해서 그 의원 ······

민경매위원

왜 그게 집행하기 애매하답니까? 마트에서 똑같이 사는데.
대주

이대주의회사무과장

제가 그 부분은 추후에 말씀 한번 드릴랍니다 .

민경매위원

자료 요구하겠습니다.
대주

이대주의회사무과장

네.

민경매위원

기본경비에서 부서운영비하고 급량비 집행내역 월별로요.
대주

이대주의회사무과장

네.

민경매위원

그다음에 의회운영 업무추진비 4815만1천 원 집행내역! 제출해 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

그다음에 16쪽 들어가시면은 지금 민원, 청원, 건의 처리사항이 지금 나온단 말이에요.
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

그럼 작년 것은 놔두더라도 전부 다 지금 ‘처리완료’로 돼 있어요. 어디까지 해야 ‘처리완료’가 되는 거예요? 이분들이 오죽했으면 집행부에다도 했을 것이지만 군에다가 ······ 아니, 의회에 민원 청원을 했다면 끝까지 추적을 해서 어느 정도까지 이분에게, 이런 단체들이 만족을 할 수 있도록 의회에서 끝까지 추적을 해줘야 되겠죠.
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

뭣을 점검 요구하면 관계부서에다 공문 보내면 끝납니까?
대주

이대주의회사무과장

아니, 저희들이 관계부서 하고요 의견청취하고 거기까지 마무리하고 가부를 판단해 갖고 통보까지 저희들이 해드리고 있습니다.

민경매위원

그러니까 부서관계자 의견청취하고!
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

이제 ‘이러이러 하십시오.’ 요구하고 그걸로 끝내버려요?
대주

이대주의회사무과장

그 건에 대해서 이제 마무리하고 이제 결정이 돼가지고 추진이 가능하면 집행부에서 추진하는 걸로 저희들이 통보를 해 드리고요.

민경매위원

민원을 신청했던 분한테 이 내용을 마지막 ······
대주

이대주의회사무과장

까지!

민경매위원

통보했던 내용 있죠?
대주

이대주의회사무과장

예, 마지막까지 다 해드립니다.

민경매위원

그 통보했던 내용 전부 제출해 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

그분들 전화번호랑 전부 있죠?
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

거의가 만족을 하지 않고 있어요. ‘의회에다 이거 제출만 해놓으면 뭣을 하냐? 내가 이만큼 어려움이 있고 하니까 여기 와서 호소를 하는 것인데. 집행부하고 똑같은 수준 정도만 해서 줘버리고 끝나버리면은 되겠느냐.’는 것이에요. 공감하시죠? 과장님도.
대주

이대주의회사무과장

현재 안 돼 있는 부분에 대해서는 앞으로 추진계획 같은 것은 어차피 저쪽에서 이제 추진하기로 했으니까 그런 추진하는 부분까지 해가지고 완결 처리하는 부분이 있고요. 또 안되는 부분은 ······

민경매위원

자꾸 그리고 이런 내용은, 고질적인 것 말고는 청원이랄지 있으면 관련 그 산건위면 산건위 아니면 상임위에다가 넘겨가지고 (장내 휴대폰 진동 울림) 거기에 청원을 했던 분들하고 집행부 같이 불러서 상임위에서 의견청취도 좀 해보고 같이 ······
대주

이대주의회사무과장

지금 대부분 그렇게 하고 있습니다. 저희들이 어차피 청원이 들어오게 되면은 의장님께서 상임위로 배분해서 ······

민경매위원

지금 저는 들어온 것에 대해서 본 적이 거의 없어요! 없잖아요? 우리 위원님들도 아시다시피. 최종결과 통보했던 내용 좀 제출해 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

예, 알겠습니다.

민경매위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

김영환위원장

민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이상미 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상미위원

녹화방송 송출 안 되고 있죠?
대주

이대주의회사무과장

녹화는 ······ 속기는 되고 있습니다.

이상미위원

속기는 되고요 송출은 안 되고요!
대주

이대주의회사무과장

예예.

이상미위원

과장님, 항상 수고 많으십니다. 여기 사무관리비 의회활동 지원 보면 피복비가 있지 않습니까? 여기 9페이지 보시면.
대주

이대주의회사무과장

예?

이상미위원

9페이지 보시면요 의회활동 지원에 보시면 사무관리비에 피복비도 제작이 가능하다고 돼 있죠.
대주

이대주의회사무과장

예.

이상미위원

그 저희가 ······ 저희 의원들 보면 일반직원들하고 다르게 우리 의사과 직원분들은 저희를 아침이고 저녁이고 주말이고 없이 시간 구분 없이 이렇게 지원을 해 주시고 계시는데요. 저희 뭐 외투라든지 저희 의원들은 나오는데 일반직원들은 없더라고요, 보면.
대주

이대주의회사무과장

예.

이상미위원

뭐 군청 직원분들도 팀장급 이상급만 나간다는데 꼭 그걸 구분해서 이렇게 예산도 있는데 직원들도 같이 ······
대주

이대주의회사무과장

아니, 직접 수행하는 직원분들은 저희들이 피복비를 지원해 주고요. 간접적으로 이제 이렇게 뭣하시는 일반직원들은 피복비는 지원이 안 되고 있습니다.

이상미위원

의사과 전체로 해가지고 이렇게 피복을 제작할 수는 없나요?
대주

이대주의회사무과장

그것은 안 됩니다.

이상미위원

안 돼요?
대주

이대주의회사무과장

예예.

이상미위원

왜 안 돼요?
대주

이대주의회사무과장

어떻게 보면 군비를 갖다가 개인 뭣 하는 그런 부분이 ······ (업무담당자, 의회사무과장에게 해당부분 설명함) 명분상 그 부분도 안 되고 저희들이 최저로 하는 부분도 지금 직접 수행하는 기사분들하고 비서실하고 지금 속기같은 경우는 본회의장에서 하기 때문에 하는 부분이고, 예전에는 묵시적으로 뭐 의원님들도 맞추고 막 그렇게 같이 했었는데 전체적으로 집행부랑 뭣 해갖고 예전에 도 종합감사에서 싹 걸려가지고 직접적으로 해당이 안 되면 피복비는 지원이 불가능하다고 해가지고 지금 그렇게 ······

이상미위원

피복비! 비(費)로 이제 지출이 되니까 피복비로 적히기 때문에 안 된다는 거죠?
대주

이대주의회사무과장

피복비인데요. 이제 직접적으로 지출할 수 있는 대상이 따로 있기 때문에 저희들이 그렇게까지만 편성하고 집행부도 마찬가지입니다, 지금.

이상미위원

과장님, 그럼 이거 하나만 먼저 그 전에 여쭤볼게요. 사무분장내역 있잖아요, 팀별이요.
대주

이대주의회사무과장

예예.

이상미위원

그럼 저희가 예를 들면 저희가 지금 코로나 때문에 많이들 직원분들이 교대로 다행히 한 분, 한 분 이렇게 걸리셔가지고 쉬었잖아요.
대주

이대주의회사무과장

예예.

이상미위원

그러면 예를 들어서 한 다섯 분이 동시에 쉬었으면 다른 분들이 업무를 대행해 주시잖아요, 지금.
대주

이대주의회사무과장

예.

이상미위원

의사과 직원분들이 부족하시면서도 이렇게 대행을 해서 맞춰서 저희를, 이렇게 의회가 잘 돌아가도록 운영을 도와주고 계시는데 업무대행이 이렇게 따로 정해져 있나요?
대주

이대주의회사무과장

대행은 없고요. 어차피 이제 상황에 따라서 팀장하고 저희 사무과 제가 총괄하기 때문에 그런 상황이 발생하면 ······

이상미위원

그때그때 하시죠?
대주

이대주의회사무과장

예, 그렇게 할 수밖에 없습니다.

이상미위원

그래서 이걸 정해주셨으면 어떨까 싶어서요. 저희도 이제 나가다 보면 어쩔 때 이렇게 굉장히 어수선하거든요. 누구 없을 때 누구, 누구 없을 때 누구! 뭐 1차든 2차든지 정해가지고. 예를 들면 지금 우리 팀별로도 다들 업무분장이 잘 돼 있지만은 우리 방송·송출하신 분 문재선님이 혹시 개인적인 일이 부득이하게 있어가지고 우리 회기기간에 근무를 못하신다! 그럼 누가 하시나요?
대주

이대주의회사무과장

그 위에 홍보팀에! 그 위에 바로 위에 상급자 이영란 주무관이 그쪽 해가지고 지금 컨트롤하고 협업해가지고 서로 보고 배우면서 다 복수개념으로 그렇게 업무가 있으면 ······

이상미위원

그때그때 맞춰서 하시죠!
대주

이대주의회사무과장

예, 그렇게 하고 있습니다. 그래서 무슨 일 있으면 ······

이상미위원

이거를 갖다가 명분이, 명분을 좀 만드셔가지고 하시면 안 될까 싶어가지고요.
대주

이대주의회사무과장

한번 전체적으로 파악해 볼랍니다. 근데 그렇게 딱 어느 ······ 전체를 다 가지고 이렇게 다음 후임자 뭣해가지고 ‘정·부’ 하듯이 그렇게 나눠가지고 하기가 사실상 좀 힘든 부분이 있어놔서 업무가 너무 많기 때문에 그 특수성 있는 부분은 저희들이 한번 논의해가지고 말씀 한번 드리겠습니다.

이상미위원

그래서 이제 홍보팀도 이렇게 ······ 뭐 이렇게 홍보팀도 어느 정도 업무를 대충은 거의 다 아시는 것 같아요.
대주

이대주의회사무과장

네.

이상미위원

그래서 이렇게 비상체계를 좀 구축을 일단은 해주시고, 그다음에도 안되면 뭐 순간적으로 이렇게 대응을 해 주시, 지금처럼 해 주시더라도 그러다 보면은 이렇게 홍보팀을 갖다가 이렇게 하시면은 이렇게 이렇게 (손으로 표현하면서) 뭐 교차로 해주시면 뭐 피복비도 지급이 되지 않을까 싶어가지고 ······
대주

이대주의회사무과장

저희들이 기본적으로 큰 틀에서는 저희들이 추진하는 그런 매뉴얼이라든가 이런 것을 다 기본적으로 만들어놨기 때문에 그걸 보면서 통화하면서 하면뭐 그렇게 어렵지 않게 업무는 추진을 하고 있습니다. 그래서 ······ 하여튼 그런 부분은 한번 자체적으로 점검을 한번 하도록 하겠습니다.

이상미위원

예, 매뉴얼을 한번 전체적으로 한번 봐주시면 어떨까 해서 ······ 항상 잘 수행해 주시지만 (장내 휴대폰 진동 울림) 수행이나 업무나 회의나 진행을 잘 해주시지만 다소 어수선 ······ 아직 저희가 5개월의 급여를 벌써 받았는데도 다소 어수선할 때가 많다라는 것을 말씀드리고 싶어서 비상대응체계를 한번 구축해주시고, 그리고 저희 의사과 직원분들도 좀 집행부하고는 별도로 좀 대우를 좀 받을 수 있는 거는 좀 해주면 안될까라는 생각이 좀 들어서요.
대주

이대주의회사무과장

어떤 거요?

이상미위원

뭐 외부에 이렇게 장시간으로 아침 일찍부터 늦게까지 근무를 하신다거나 업무시간이 뭐 4시간밖에 더 수당이 안 된다면서요.
대주

이대주의회사무과장

예예. 초과!

이상미위원

그런 외의 부분을 주말에 토요일, 일요일도 없이 어느 때 보면 계속 행사가 있을 때는 뭐 가정보다는 지금 저희를 더 위해서 이렇게 봉사하고 계시잖아요. 그런 부분도 저희가 잘은 모르지만 1일 4시간 외에 수당을 받지는 못한다 그래서 여기 보면은 이거 잘 모르겠지만 기타보상금이나 뭐 우리 의사과 직원들은 포상 이런 건 없나요?
대주

이대주의회사무과장

그런 포상금 체계는 없고요. 저희들이 이제 예전같이 뭐 미남축제나 이렇게 해갖고 일정시간, 8시간 이상 하게 되면은 저희들이 대체휴무쪽으로 가능하고, 그런 쪽으로도 대체휴무쪽으로도 이야기하고 있습니다.

이상미위원

뭐 주민자치회도 포상도 만들고 뭐 발표회도 하고 그런다는데 직원들 별도로 이렇게 한번 그런 것도 가능하면 만들어주시면 어쩔까 ······
대주

이대주의회사무과장

그런 부분은 한번 연구해 보도록 하겠습니다.

이상미위원

예, 연구해 주십시오. 그리고 이 뒤에 그 뭐지? 홍보물 광고 이것도 그 신문사들 돌아가면서 지금 해주시고 계시는 거죠.
대주

이대주의회사무과장

예.

이상미위원

홍보 지적기사 내역이요.
대주

이대주의회사무과장

예.

이상미위원

그리고 지적기사 내역 보시면 15페이지요. 이 기간동안 집행부는 지적기사가 얼마나 나왔는지 비교해서 한번 자료 한번 부탁드릴게요.
대주

이대주의회사무과장

알겠습니다.

이상미위원

네, 이상입니다.

김영환위원장

네, 이상미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님!
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

감사라고는 할 수 없습니다마는 좀 시정을 했으면 좋겠어요. 해남군 직원수첩 있죠? 핸드폰에.
대주

이대주의회사무과장

예예.

민경매위원

거기 보시면, 조직도에 보면 의원들이 맨 밑에가 있단 말이에요.
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

그거 어떻게 생각하세요?
대주

이대주의회사무과장

그 부분은 한번 검토해보고 ······

민경매위원

얘기 하셔서, 심지어는 이장들도 다 따로 딱 떨어져 나오잖아요. 그러면은 의회도 독립된 기관인데 따로 하나 이렇게 해주면 될 건데 해남군의원은 맨 말미에 사진도 없고! 많은 분들이 밖에서 얘기하셔요. 이걸 내가 이렇게 떠들면서 보면. 그러니까 언제 한번 과장님하고도 얘기를 했습니다마는 (의회사무과장에게 핸드폰을 보여주는 직원 있음) 홈페이지 같은 경우도 좀 자주 보세요. 군 홈페이지 같은 데!
대주

이대주의회사무과장

예.

민경매위원

예, 이상입니다.

김영환위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 네, 제가 간단하게 과장님한테 물어보겠습니다. 8쪽이요.

「없습니다」하는 위원 있음

대주

이대주의회사무과장

예.

김영환위원장

전년도 세출예산이 19억7437만2천 원이었고요 세출에 보면 7억 정도 차이가 나거든요.
대주

이대주의회사무과장

예예.

김영환위원장

12억6946만2천 원이죠.
대주

이대주의회사무과장

예예.

김영환위원장

한번 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 왜 감이 7억 정도 났는가요?
대주

이대주의회사무과장

이제 작년에 저희들이 한 7억 정도 금액이 더 많았던 사유는 저희들이 옛날에 구 청사에서 신청사로 이전하면서 저희들이 지금 방송시스템! 상임위하고 본회의장하고요 방송시스템하고 기타장비 그런 부분 구입하기 위해서 예산이 한 7억 정도가 추가로 소요된 부분이라 이제 그걸 제외하고 올해는 예산편성을 하다 보니까 12억 정도 됐고요. 그전에는 이제 그 방송장비 쪽입니다. 전체적으로 지금 본회의장하고 설치돼 있는 부분 그 차액입니다.

김영환위원장

예, 잘 들었습니다. 또 하나 더 질의하겠습니다. 11쪽이요. 회의록 작성현황에 보면 9건이 있는데 324회 임시회는 10월 27일로 끝났거든요. 그런데 작성 중이라고 했는데 표시가 안 됐어요. 그 30일, 회기종료 30일 이내에 하라고 했는데 안 됐는데 그 부분에 설명 좀 해주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

그때 저희들이 제출을 10월 말로 했기 때문에 작성 중으로 됐는데 11월 25일에 이거 마무리 되긴 됐습니다. 그러니까 자료를 그전에 제출해서 이제 표기가 그렇게 됐는데요. 지금은 완료된 상태입니다.

김영환위원장

네, 과장님 우리 위원님들이 여러 가지 질문을 많이 하셨는데 민찬혁 위원님 질의나 민홍일 위원 의정활동비 증가 노력해 주시고요. 홍보에 노력해 주기 바라고요. 민경매 위원님 주민하고 그 조례, 그 소통하고 그거 많이 해주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

예, 알겠습니다.

김영환위원장

그리고 민경매 위원님 사무관리비 자료제출 꼭 하시고요. 업무추진비내역! 내역서 그거 제출해 주시기 바라고요. 민원, 청원, 건의사항 자료제출이요. 그리고 이상미 위원님이 건의한 거 자료제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 보고과정에 요구한 자료는 신속하게 제출해 주시기 바라며 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류제출, 현지확인, 증인출석요구 등을 하기로 하고 의회사무과 소관 업무에 대한 감사자료 보고청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 자료보고 청취를 마치고 종료를 선언합니다. (10:40 감사종료)
직원

무과직원출석의회사

(10명) 이대주 의회사무과장 박병욱 전문위원 박양국 전문위원 이영진 의사팀장 김대근 홍보팀장 백홍순 주무관 김재희 주무관 김현주 주무관 양경승 주무관 김지연 속기사

출처 전남 해남군의회 회의록