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서울 관악구의회 발언

김원개 의원 발언

제189회 제차 행정재경위원회2011-12-02

김원개 의원 프로필 보기 →

소남열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 당 위원회 소관 2011년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 시설관리공단과 문화관·도서관 직원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 당 위원회 2011년도 행정사무감사 마지막 순서로 우리 구 시설관리공단과 문화관·도서관에 대하여 회의감사를 하도록 하겠습니다. 위원 및 관계 직원들께서는 행정사무감사가 유종의 미를 거둘 수 있도록 감사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 말씀드립니다. 위원들이 요청한 자료를 성심성의껏 제출해 주시기 바랍니다. 그러면, 먼저 시설관리공단에 대하여 질의하도록하겠습니다. 팀장님께서는 답변준비 하시기 바랍니다. 사안에 따라서는 공단 이사장님도 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 엊그제 주신 자료에 의하면 감사시간에도 말씀드렸습니다마는 신림동에 있는 공영주차장, 노외주차장, 노상주차장입니까? 주차장 포함해서 거주자우선주차구역하고 봉천동, 남현동 구역이 있습니다. 단속건수의 불균형 때문에 회의시간에 말씀드리고 이 시간을 통해서 말씀드리고 싶습니다. 견인업소가 대방동 고가도로 밑에 있지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

김원개위원

주차관리팀에서 답변하시겠습니까?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

김원개위원

견인업소가 관악구에서 견인한 햇수가 몇 년이나 됐습니까?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

지금 하고 있는 견인업체가 정확하게는 저희들이 자료는 없습니다만 아마 단속이 이루어지는 시점부터 계속 그 업체가

김원개위원

계속해서
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김원개위원

단속이 '93년, '94년도부터 시작된 걸로 알고 있습니다. 그 업체가 노하우가 생겨서 어떤 노하우가 생겼냐면 주민에게는 고통을 주는 노하우가 생겼어요. 그 지역주민이 어느 주민이냐면 신림동지역 주민이란 말이요. 견인업소와 가까운 데 평지에서만 견인을 많이 하고 좀 멀고 외진 데는 물론 여건상 견인하기 어려운 데는 있습니다. 비탈길 같은 데는 차량 손괴가 있기 때문에 견인하기 어렵지만, 좀 먼 지역은 견인을 안 한다 그런 말을 자주 들어왔습니다마는 자료를 보더라도 그게 나타나 있습니다. 신림동지역은 700건, 봉천동지역은 400건, 상대적으로 남현동은 200건, 남현동은 입구에 들어오면 공영주차장이 있어서 거기 표시만 해놓으면 바로 가져가기 좋아서 그런가봅니다. 그렇게 돼 있는데, 이걸 꼭 다 맞춰서 하라고는 못하겠지만 신림동지역이나 봉천동지역 주민들한테 공평하게, 주민들한테 큰 불편이 없도록 하기 위해서 단속도 차등단속하지 않고 견인도 차등견인하지 않도록 교육을 시키고 업체에 충분히 해야 할 겁니다. 그 소관은 교통지도과 소관으로 보입니다마는 그래도 실질적으로 시설관리공단에서는 단속하는 과정이 있기 때문에, 거기에서 표시도 하고 다 하잖아요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

김원개위원

그것을 수시로 그 말씀드려서 이 불균형을 해소할 수 있는 방향으로 해주시기 바랍니다.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

김원개위원

평지에 산다고 해서, 또 견인업체와 가깝다고 해서 신림동지역만 일방적으로 피해를 본다면 그건 뭔가 잘못되고 있다 이렇게 지적하지 않을 수 없기 때문에 앞으로도 관심을 갖도록 해주시기 바랍니다.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

알겠습니다.

김원개위원

이상입니다.

소남열위원장

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 먼저 질의합니다. 2010년도 야간단속조 몇 명 편성했었지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

16명이었습니다.

소남열위원장

16명인데 1일평균 단속건수가 몇 건이었지요? 혹시 기억나는대로.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

일률적으로 정확치 않습니다만 평균, 야간 말씀이시지요?

소남열위원장

예.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

평균 민원은 3건에서 4건 정도.

소남열위원장

본위원이 그때 행정감사한 건은 건 0.1건인가 그렇습니다. 제가 잘못 기억하고 있는지 모르겠지만. 그런데 2011년도 몇 명으로 줄였지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

현재 11명으로 편성돼 있습니다.

소남열위원장

야간단속조가?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

3명입니다.

소남열위원장

3명이지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

소남열위원장

3명인데 지금현재 1일 평균 단속이 몇 건이지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

1일 평균은 변동은 크게 없고 항상 그 상태 정도를 유지하고 있습니다.

소남열위원장

예?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

평균 발생되는 상태로 1건에서 3건 정도.

소남열위원장

11명일 때나 지금 3명이 할 때나 비슷하지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.

소남열위원장

단속실적은. 오늘도 제가 칭찬을 잘 안하는 사람인데 이 부분에 대해서는 11명에서 3명으로 줄여서 예산절감 했는데도 불구하고 단속실적은 비슷하다는 거, 참으로 운영을 잘하신 것 같습니다. 더욱더 다른 분야에서도 이러한 실적을 이루시기 바랍니다.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

알겠습니다.

소남열위원장

더 질의하실 위원님? 임춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

임춘수 위원입니다. 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 낙성대체육관에 순환버스 운행하지요? 시설관리팀장.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 운영하고 있습니다.
춘수

임춘수위원

전에 몇 대였었나요? 3대 였나요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

관악구민종합체육센터가 4대였고요 신림체육센터가 2대였습니다.
춘수

임춘수위원

총 6대 중에 지금 몇 대지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

4대 운영하고 있습니다.
춘수

임춘수위원

2대가 줄었어요.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

거기에 따른 민원 즉, 이용자들의 불편한 사항이라든지 민원사항이 발생한 게 몇 건이나 됐어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

직영화이후부터 해서는 현재 11월 25일까지 해서 한 건 발생했습니다.
춘수

임춘수위원

내용이 뭐지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

기사 친절교육 관련해서 좀더
춘수

임춘수위원

전과 동일하게 시간대는 똑같이 운영하고 있어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

시간대는 똑같고요, 노선을 약간 조정했습니다.
춘수

임춘수위원

신규로 버스를 구입한 게 몇 대지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

4대입니다.
춘수

임춘수위원

그 전에 있었던 버스 6대, 6대는 다 폐기했지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

6대는 업체 용역을 맺어서 용역업체하고 계약이 끝난 거고 새로 직영화 4대를 해가지고 구매한 겁니다.
춘수

임춘수위원

우리 직영은 직접 구입한 거예요? 4대는.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

전에는 서로 협약을 해서 우리가
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

매월별로
춘수

임춘수위원

우리 소유가 아니었어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

시간대는 변동없이 운영하고 있다고요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

그럼 됐고. 그 다음에 주차팀장한테 질의할게요. 당곡중학교 복합화사업 준공이 되면 주차장을 시설관리공단에서 위탁운영 하게 돼 있지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

준공날짜가 지연된 건 알고 계세요? 통보 받았습니까?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

계획상으로는 5월에 준공되는
춘수

임춘수위원

아니 통보받으셨냐고요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

아직 통보는 안 받았습니다.
춘수

임춘수위원

그러면 어떻게 알고 계세요? 5월달에 한다는 거.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

저희들이 와서 나름 업무파악하면서
춘수

임춘수위원

행정사무감사 통해서요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

본위원도 행정사무감사를 통해서 보고를 받았어요. 주차장 위탁할 계획을 우리가 다 세워놨을 거 아니에요, 시설관리공단.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 기본적은 틀은.
춘수

임춘수위원

교통지도과가 소관부서지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 교통지도과에서 최종적으로 저희들하고 협약이 맺어지면
춘수

임춘수위원

말 그대로 2011년도 12월경에 그게 준공되면 2012년부터 우리가 위탁을 받아서 관리할 계획을 세워놓은 건 있었지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

그런데 이번에 행정사무감사를 통해서 5월달에 준공될 것을 아신 거예요. 그렇지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

그만큼 교통지도과하고 정보체계가 안 이루어졌던 거예요. 교통지도과도 잘못이고 문화체육과도 잘못된 거고, 우리 관악구 시설관리공단 주차관리팀도 잘못된 거고.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

당초 계획자체가 5~6월에 준공예정으로 그렇게 공사가 진행되었었습니다.
춘수

임춘수위원

아니에요. 주민과의 약속 착공할 때는 2011년 11월 중순에 완공될 예정으로 공사가 진행됐어요. 그래서 본위원도 공사에 따르는 불편사항, 집단민원 내지 주민의 민원이 많이 발생됐는데도 불구하고 공기를 맞추기 위해서 주민을 설득하고 당곡고등학교 올라가는 언덕길에 덤프트럭, 레미콘차량 집단민원을 저희는 공기를 맞추기 위해서 지역 구의원들하고 주민들하고 합심해서 협력했는데도 불구하고 공기를 못 맞춰서 5월달로 미뤄진 거예요. 그러면 사전에 문화체육과, 교통지도과, 시설관리공단 모든 게 체계가 같이 이루어지지 않았던 거예요. 어떻게 행정사무감사 기간에 질의하니까 그때서야 발주처에 전화해서 팩스 한 장 받아서 5월달에, 이거에요 그날 행정사무감사할 때. 그만큼 교통지도과하고 시설관리공단하고 내년에 제일 중요한 사업계획인데 그런 정보를 공유하지 않았다는 건 문제가 있다고 지적을 하고 싶어요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

저희들이 좀더 업무에 집중하도록 하겠습니다.
춘수

임춘수위원

왜 그러냐면, 지하는 주차장하고 1층은 주민들에게 다목적실로 해서 체력단련실 예를 들어서 헬스장, 그 다음에 2층은 당곡중학교 아이들에게 강당을 이렇게 하는 게 주민과의 약속이었다고요. 그 다음에 그 골목이 굉장히 열악하기 때문에 골목에 무단주차 한 차들을 거기로 유도하기 위해서 공사기간에 주민들 설득하고 해서, 제가 아침마다 공사장 가서 점검을 한 사람이에요. 거기에 따르는 민원이 뭐냐면, 우선주차구획선이 그 안에 그어져있는 데가 별로 없어요. 당곡중학교 앞하고 그 다음에 적성빌라 내려가는 쪽하고 은곡교회 내려가는데는 우선주차구획선이 전혀 없어요. 그거 때문에 민원이 동사무소를 통한다든지 불법주차에 대해서 민원을 많이 제기한다고요. 그런데 또 5개월 동안 지속되니까 화가 안 나냐고요. 하여튼 이유야 어떻든 준공된 이후에 시설관리공단에서 주차관리팀에서 위탁받아서 운영하니까 어차피 공사가 지연된 건 우리 책임은 아니에요, 공사 발주처가 잘못인데. 계획 세워놓은 걸 바탕으로 해서 만약에 위탁을 받았을 때 그 지역에 거주자우선주차 신청한 분들이 많지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.
춘수

임춘수위원

그런 분들 명단이 다 있을 거 아니에요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 있습니다.
춘수

임춘수위원

그런 분들을 1차적으로 수용하고, 그 다음에 시간이 되시면 업무소관은 아닐지라도 시설관리공단에서 대주민서비스 차원에서 현장을 한번 나가셔서 불법주차대수가 몇 대인지하고 그 다음에 번호가 있어요, 신상까지는 알 필요는 없고. 기본적으로 불법주차가 돼 있는 차량의 번호를 미리 확보해서 그 주차장에 신청했을 때 우선적으로 배정을 해줘야지만 그 골목의 무단 불법주차도 해소를 하고 또 나름대로 우리가 주민보다 앞서가서 그분들의 편의를 봐준다는 차원에서 홍보차원에서도 좋아요. 향후 그런 걸 면밀하게 검토하셔서 주차장 공간이 최대한으로 지역주민들의 활용도가 높도록 시설관리공단에서도 주체는 아니지만 교통지도과하고 협의해서, 어차피 주민들을 위한 공간이기 때문에 또 향후 불법 거주자우선주차구획선이라든지 불법주차 민원을 사전에 차단한다는 차원에서 그런 부분도 면밀히 검토해 주시기 부탁드리겠습니다.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 위원님 말씀대로 저희들이 일단 철저하게 준비해서 저희 관리가 시작되면 주민들한테
춘수

임춘수위원

마지막으로, 주차비가 얼마로 책정돼 있지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

거기가 공영주차장 시설
춘수

임춘수위원

보라매공영주차장에 준해서 하는 거지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

거기에 맞춰서 하셔야 돼요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

맞습니다.
춘수

임춘수위원

왜냐하면 제1 보라매공영주차장하고 거기하고 1.5㎞ 정도밖에 차이가 안 나기 때문에 가격차이가 나면 민원소지가 있기 때문에 보라매공영주차장에 준해서 가격을 책정하셔야 돼요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 알겠습니다.
춘수

임춘수위원

이상 질의를 마치겠습니다.

소남열위원장

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복례 위원님 질의하시기 바랍니다.

이복례위원

이복례 위원입니다. 시설관리공단의 수익실적을 보면 작년에 비해서 관악구민운동장은 오히려 마이너스입니다. 여기에 대해서 설명 좀 부탁드릴까요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

답변드리겠습니다. 일단 3/4분기 중에 구민운동장에 환경개선공사가 있었습니다. 그 기간 동안에 행사대관이나 이런 걸 안하다 보니까 그 수익금만큼의 수입감소가 있었습니다 전년대비 해가지고. 그래서 그 부분 영향이 가장 큰 것 같습니다.

이복례위원

공사기간이 몇 개월이었어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

6월부터 9월까지 3개월 간입니다.

이복례위원

6월부터 9월까지 3개월 간.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

이복례위원

3개월간 안 했다고 적자가 15.5%나 날 정도인가요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

추가로 부연설명 드리면 예산상에 금년도부터 정규직 직원 급여가 전부 관악구민종합체육센터로 전출했습니다. 신림체육센터하고 국사봉체육관, 구민운동장에 있는 정규직 직원 임금이 관악구민종합체육센터에 통합해서 편성됐습니다.

이복례위원

국사봉하고 어디요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

구민운동장하고 신림체육센터에 있는 정규직 직원들.

이복례위원

정규직 직원의 임금이 전부 구민체육센터로 이관돼서 지급이 된다는 말인가요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 같이 편성했습니다.

이복례위원

그러면 거기 있는 수입도 모두 다 구민체육센터로
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

정규직 인건비만 관악구민종합체육센터로 편성했습니다.

이복례위원

수입은?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

수입은 별개로 다 계상하고 있습니다.

이복례위원

구민센터로 안 들어오고요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

체육센터로 안 들어오고요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 수입은 각 시설별로 돼 있습니다.

이복례위원

시설별로 하되, 인건비는 체육센터에서 지급하기로 돼 있다?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

인건비 지출을 체육센터 수입으로 지출되는 거예요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그러면 당연히 줄어들 수밖에요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그래서 수치상으로는 관악구민종합체육센터는 아주 나쁘게 나오고 신림체육센터는 상대적으로 좋게 나올 겁니다.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

위원님 추가적으로 보충설명 드리겠습니다. 공사기간 동안 해가지고 수입을 2010년도 동일한 월 기준으로 비교를 드리면, 2010년도 6월 같은 경우는 운동장이 1,800만원 정도 수입이 있었습니다. 반면에 올해 같은 경우는 공사 시작하면서 그게 1,000만원 정도로 줄었고요, 그리고 7월달 같은 경우는 작년에 1,600만원이었는데 그게 600만원 정도로 줄었고요, 그리고 8월 같은 경우는

이복례위원

알았어요, 시간이 없으니까 알았습니다. 공사기간에는 당연히 수입이 줄어들 수밖에 없다고 인정이 되는데, 야간에는 할 수 있어요 없어요 대여를? 구민운동장 같은 데. 공사 때문에 온종일 24시간 대여가 안 되는 겁니까?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 축구장이 대부분

이복례위원

알았어요. 그렇다면 아까 팀장님 말씀하신 것 중에 신림체육센터, 구민운동장, 국사봉이 모두가 인건비 지출을 관악구민체육센터에서 한다면 나머지 인건비 지출한 3개 체육관은 훨씬 더 수입이 많아야 돼요 관악구민운동장을 빼고서는. 그런데 오히려 목표치보다 미달된 것은 어떻게 설명하실 수 있으세요. 지금 신림체육센터도 목표치보다 미달됐어요.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

위원님, 저희 감사자료 60쪽 제출해 드린 수지분석자료를 참고해 주시기 바랍니다.

이복례위원

거기에 나왔어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 거기에 보시면 2011년도에 시설별로 전목표 대비 10월까지 현재 달성률이 있습니다. 관악구민종합체육센터가 83% 정도 달성하고 있고요, 신림체육센터가 90%, 구민운동장이 79% 정도 달성하고 있습니다. 그리고 인건비 말씀드린 건 정규직 인건비 같은 경우는 관악구민종합체육센터에 편성되어 있고요, 일용직이나 비정규직들 같은 경우는 해당사업장에 인건비가 편성돼 있습니다.

이복례위원

알았어요, 잠깐만요. 수지차액에 보면 오히려 구민체육센터가 마이너스가 됐고, 신림체육센터도 마이너스고 국사봉도 마이너스인데, 혁신경영팀도 마이너스이고 2010년도에.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

2010년 대비 현재 2011년도

이복례위원

2011년도에는 혁신팀이 마이너스이고, 구민체육센터가 마이너스이고, 국사봉체육관 마이너스이고
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 그렇습니다. 그래서 현재

이복례위원

뭘 설명하시겠다고.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

거기에 보시면 실제 구민종합체육센터 같은 경우는 기존에 신림체육센터나 구민운동장, 국사봉체육관에 있던 정규직 인건비를 구민체육센터에 편성하다 보니까 타 시설·센터보다 마이너스 폭이 시설팀 쪽에서 약간 좀더 발생한 것 같습니다. 그리고 실질적으로 전년대비 본다면 구민운동장 공사로 수입이 감소한 부분을 제외하고 다른 체육시설들은 지금 현재 수입이 증가하고 있습니다.

이복례위원

알았으니까요, 어쨌든 수입 면에서는 목표치를 달성하지 못한 건 사실이지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

그 목표치가 1년간 목표치입니다. 그렇기 때문에 연말까지 가면 그 목표치는 충분히 달성할 수 있을 것 같습니다.

이복례위원

10월 기준이에요. 한 달 동안은 치수에 포함되지 않은 것으로 알고 있는데
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

11월, 12월 수입금이 포함이 안 돼 있고요, 그 경영목표치는 1년간의 경영목표치입니다.

이복례위원

채울 수 있겠어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 연말까지 최대한 수입을 확대하도록 해서

이복례위원

자신 있지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 목표치 채우겠습니다.

이복례위원

알겠습니다. 넘어갑니다. 시간이 없어서요. 시설운영 이용자 현황을 보면, 주요사업 추진실적 16쪽에 있습니다. 교육문화에서 인원수가 들쑥날쑥 들쑥날쑥해요. 엄청 차이가 많은 이유가 무엇이며, 10월달에는 오히려 한 명도 없는데 이유를 설명해 주실 수 있어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 위원님 설명드리겠습니다.

이복례위원

간단하게 해 주세요, 시간이 없으니까.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

교육문화는 3개월 단위로 학기로 수업접수를 받고 있습니다. 그러다 보니까 접수가 시작되는 시점에 수강 접수인원이 몰리고요, 다른 때는 인원이 적게 나타납니다.

이복례위원

알았습니다. 이해했습니다. 그 다음에 환불자가 생기지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

이복례위원

이탈,
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

이복례위원

이번에 노력을 해서 124명 중에 76명을 재등록시켰네요? 참 고생을 많이 하셨어요.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

감사합니다.

이복례위원

그런데 124명 이탈한 고객의 프로테이지에 비하면 그렇게 크게 만족할 만한 것은 아니라고 생각하는데요, 그렇게 생각하세요? 더 노력하셔야 되겠지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 더 노력하겠습니다.

이복례위원

부탁을 드립니다. 조금 전에 임춘수 위원님께서 질의를 한 사항입니다만 셔틀버스 차량을 노선변경을 했지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 했습니다.

이복례위원

불만이 제기된 것으로 알고 있습니다. 어떻게 해결하셨어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

초기에 불만이 노선조정을 하면서 불만이 제기가 됐었습니다. 그래서 최대한 회원님들 의견반영해서 노선을 최대한 조정을 하도록 해서 했었고요, 그리고 실제 6대에서 4대로 축소하고 노선 조정하면서 실제 작년 동일한 기준으로 2010년 6월 1일부터 11월 25일까지 그때는 민원이 8건 발생했었습니다 셔틀버스 관련해서. 그런데 동일한 기준으로 직영화하고 축소한 올해 6월 1일 현재까지는 그 민원이 1건으로 줄었습니다. 그래서 실질적인 민원은 많이 감소했다고 보고 있습니다.

이복례위원

그러면 구민종합체육센터 4대에서 3대로 줄였고, 신림체육센터가 2대에서 1대로 줄였잖아요.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 맞습니다.

이복례위원

그러면 이용인원들의 불만은 없고 또 수송하는데 차량이 부족하거나 이런 건 없었어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

조금은 있었는데요, 그걸 최소화하려고 노력을 했고요 실질적으로

이복례위원

최소화하려고 어떤 노력을 하셨어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

수차례에 걸쳐서 노선들을 조정하고 회원님들 의견을 최대한 많이 반영했었습니다. 그리고 실질적으로 그렇게 해서 현재 체육센터 같은 경우는 이용인원이 작년대비 동일한 기준으로 했을 때 8% 정도 증가했습니다.

이복례위원

이용인원이 8% 증가요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

이복례위원

노선조정 후에?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

노선조정 후라고 직접적으로 말씀드리기는 힘들고요 원래 6대 운영을 했었는데 4대로 축소한 게 올해 4월부터입니다. 그리고 직영화한 게 6월부터고요.

이복례위원

그러면 감소된 인원은 있었어요 없었어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

전체적인 등록회원 기준으로 봤을 때 8%가 증가를 했습니다. 체육센터 이용인원이요.

이복례위원

조정하고 난 후에?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

이복례위원

감소되지 않았다는 얘기지요, 전체로 봤을 때?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

전체로 봤을 때 8%가 더

이복례위원

부분으로 봤을 때는?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

부분 부분으로 이렇게 확인하기가 약간 힘든 게 전체적인 셔틀버스 이용고객들이 체육센터 내에 있는 모든 대부분의 프로그램들을 이용하기 때문에 저희 체육센터 등록인원 기준으로 보고를 드리는 겁니다.

이복례위원

제가 질의드리는 게 어찌됐든 구민체육센터에서는 주민의 만족도를 우선순위로 해야 됩니다. 그래서 셔틀버스 운행하는 것도 수지를 따지기 전에 편리성을 먼저 제공해 줄 수 있는 방안이 선순위가 돼야 된다고 생각을 해요.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 맞습니다.

이복례위원

그래서 제가 이 질의를 드렸던 거고. 그 다음에 줄이고 나서 직영을 했잖아요. 수지계산이 어떻게 나왔어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

원래 용역 6대 했을 때 연간 사업비용을 3억4,000만원 정도 셔틀버스 임차료와 유류비로 편성을 했었습니다. 그런데 직영 4대로 운영해서 실제 지출되는 금액 기준으로 해서 감가상각, 셔틀버스 구매에 따른 감가상각까지 반영했을 때도 비교를 해 봤는데요. 용역 6대 대비 직영 4대 기준으로 비교하면 연간 한 1억2,500만원 정도의 예산절감 효과가 있고요, 용역 4대 기준대비 직영 4대 기준으로 비교를 했을 때도 감가상각을 반영하고도 2,200만원 정도의 예산절감 효과가 있었습니다.

이복례위원

그 자료를 저 좀 주십시오.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 드리겠습니다.

이복례위원

시간이 없으니까 간단간간하게 여쭈어 볼테니까 쉽게 요점만 답변을 해 주십시오.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

이복례위원

관악산에 노상주차장이 있지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

노상주차장 휴일에만 현재 운영하지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 현재는 그렇습니다.

이복례위원

그런데 앞으로 상시운영하실 계획이라고요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 내년부터 상시 운영할 계획을 갖고 있습니다.

이복례위원

저한테 제출한 자료를 보면 아침 9시부터 7시까지만 하는 것으로 되어 있어요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그럼 나머지 시간은 어떻게 관리를 하시고 무방비 상태인데.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

일단 직원들이 배치가 돼서 19시까지는 정상적인 업무를 보고 그 다음부터는 거기 관악산주차장뿐만이 아니고 저희들 관리하고 있는 노상주차장 중에 서원동하고 신림2공영을 제외한 지역은 개방을 하고 있습니다 야간에는. 거기도 19시까지 운영하고 야간은 개방을.

이복례위원

야간은 개방을 하신다는 말씀이지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그게 더 위험이지요. 개방을 하게 되면 관리는 누가 합니까. 야간 개방하는 건 무료인가요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

야간개방이라고 하는 게 저희들 직원이 실제로 관리하는 시간은 7시까지이고 그 이후에는 자연적으로 주차장에서 빠져나가겠지요. 그걸 말씀드린 거고, 일단은 직원이 배치되는 시간은 7시까지입니다.

이복례위원

그러니까 직원이 없는 시간대에 거기를 이용하는 사람들은 어떻게 관리를 할 것이며, 주차요금관리는 어떻게 할 것인가 그 대책을 말씀하시라는 거예요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

저희들이 마감 직전에 현재 주차된 차에 대해서는 정산을 해서 정산가격을 차에 인지를 시켜놓습니다. 그리고 그 다음부터 들어온 차에 대해서는 다른 주차장과 마찬가지로 무료로 개방을

이복례위원

그럼 그렇게 빨리 답변을 해 주세요 시간 없으니까. 무료로 개방을 한다고 하면 관리인이 없다는 얘기 아니에요. 그렇지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

다음 날 아침에 출근하면

이복례위원

그러니까요 밤에는 관리인이 없다는 얘기 아니에요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.

이복례위원

바로 그 옆에 공영주차장이 있지요? 용역 준 관악산 공영주차장이 있지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그거는 용역을 줬지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

거기는 저희들이 관리를 하지 않고

이복례위원

용역을 주었는데 거리는 관리를 하면서 돈을 받잖아요. 그런데 우리 노상은 관리를 안 하시고 무료개방을 한단 말이에요. 그러면 어떤 일이 벌어질까요 상상 안 가세요?
정석

최정석시설관리공단이사장

아니오 그건 잘못 됐습니다. 거기도 야간에는 개방입니다.

이복례위원

야간 무료개방이에요, 거기도?
정석

최정석시설관리공단이사장

예, 거기도 무료개방입니다.

이복례위원

그렇다면 용역을 줬는데도 무료개방이에요?
정석

최정석시설관리공단이사장

법에 그렇게 하게 되어 있습니다.

이복례위원

그러면 문제가 없을 거고. 거기도 지금 3급지로, 관악산도 3급지인가요? 관악산주차장도 3급지예요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 시행하게 되면 3급지 적용받습니다.

이복례위원

10분당 300원이에요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.

이복례위원

거기도 그렇게 받고 있어요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.

이복례위원

정기는 거기도 8만원이에요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

3급지이기 때문에

이복례위원

관악산주차장도 8만원이에요? 여기는 8만원 받을 계획을 세웠기 때문에 여쭈어 보는 거예요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

기본적으로 8만원입니다.

이복례위원

거기도 8만원이에요, 정기?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

25면 정도를 받을 수 있다고 했거든요. 거기가 총 93면 할 계획이시지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

지금 말씀하신 것은 93면입니다.

이복례위원

93면 계획하실 거지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그럼 그게 1, 2, 3급 구역까지 다 그래서 그런 겁니까, 아니면 3구역만 해서 93면입니까?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

거기를 보시면 세 군데로 나누어져 있습니다.

이복례위원

1, 2급지가 몇 면이에요, 하게 되면?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

지금 서울대입구를 기준으로 볼 때 50면, 58면, 24면, 36면 총 168면입니다.

이복례위원

168면?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

이게 1, 2지역인가요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

서울대 정문을 기준으로 했을 때 1지역이 가까운 쪽으로 봐서 50면, 두번째가 58면, 24면,

이복례위원

24면이 어디에요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

지금 특수차량들이 정기로 주차하고 있는 그 지역입니다.

이복례위원

지금 3지역만 할 때 93면을 한다고 하신 거 아니에요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

만약에 저희들이 중간 주차를 시간제로 운영하게 되면 1, 2지역이 해당지역으로 운영을 할 수 있도록 되어 있습니다. 101면 정도

이복례위원

1, 2지역은 지금 현재 사용하고 있잖아요, 휴일만?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 휴일만 사용하고 있습니다.

이복례위원

3지역은 안 하고 있는데 그것까지 해서 정시로 하려고 계획하고 있잖아요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

3지역은 저희들이 월 정기로 주고 있기 때문에 그쪽은 시간 외 운영하기가 현실적으로 조금 어렵습니다.

이복례위원

3지역이요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

어렵다고요? 3지역이 어렵다고요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그런데 왜 계획은 전부다 세워났어요, 3지역도 할 계획으로. 4지역이
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

관악산 노상주차장 전체를 대상으로 하는 저희들의 운영계획이기 때문에 구역을 나누어서 하진 않았고요, 실제로 운영될 수 있는 구역은 1, 2지역이 되겠습니다.

이복례위원

1, 2지역을 지금 하시겠다는 말씀이지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

거기 도로에 화분설치를 하지요? 경계선을 알리기 위해서.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

화분설치하기로 계획하셨지요? 이 화분을, 공공시설 특위 때도 아마 아실 겁니다. 설치를 해서 말이 많았었는데 관리를 하지 않으면 오히려 더 흉물로 변하기 쉽습니다. 그거 인정하세요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 관리가 철저히 이루어져야 될 대상으로 알고 있습니다.

이복례위원

그런데도 지금 우리 공단 안하고 구청 안하고 다르게 나왔어요. 공단 안은 화분설치를 대·소로 해서 하겠다고 했는데 거기에 따른 문제점이 많이 있더라고요. 제가 한 가지 여쭈어 볼게요. 화분 방부목이 뭐예요, 제가 잘 몰라서 설명을 부탁드려요, 방부목.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

방부목은 쉽게 말하면 부패되지 않도록 화학처리한 목자재를 재료로 해서 만든 화분을 이야기합니다.

이복례위원

나무로 만든 걸 말씀하시는 거지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

그렇습니다.

이복례위원

그럼 내구연한이 한 번 하면 어느 정도 가요?
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 그것을 설치를 하고

이복례위원

그럼 이사장님이 답변해 주세요.
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 해 드리겠습니다. 방부목은 반영구적이라고 하는 표현이 맞습니다. 그런데 우리가 소위 반영구적이라고 하는 것은 100년 기준으로 했을 때 한 50년은 간다라고 보고 있습니다.

소남열위원장

잠깐요, 지금 그 업무를 공단 이사장님이 직접 하고 계십니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 그것을 계획을 해서, 전체적으로 말씀을 드리면 거기에 4,800만원

소남열위원장

팀없이 이사장님 직영으로 다 공사하시고 그러셨어요?
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 계획을 해서 처음에는 시멘트 체인으로 되어 있어서 흉물스러워서, 거기에 수리비용이 나왔어요 올해 교체한다라고 하는 올해, 그게 예산을 보니까 4,800만원이 되어 있어요. 그래서 제작비를 물어보니까 4,800만원 이래요. 그래서 화분을 이렇게 이렇게 해서 그걸로 교체를 해서 하면 따져보니까 한 1,000만원이 되면서 꽃을 심는 것이 친환경적이고 자연적이라고 하는 생각이 들어서 제가 그렇게 바꾸었습니다.

이복례위원

그럼 좋습니다. 이사장님 견해 차는 사람마다 다 있는 거니까. 그런데 올 여름에 비교를 해서 봤을 때는 반영구적이라 50년이라고 했는데 그건 자신있게 말씀하실 수 있지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 시험은 안 해 봤는데 방부목이라고 하는 것은 목재 자체가 그렇습니다.

이복례위원

아니요 어쨌든 목재라고 하면 나무입니다. 나무인데 썩지 않을 수 없어요 재질 자체가. 관리를 얼마만큼 잘 하느냐에 따라서 또 달라지겠지만 꽃나무를 식재해 놓고, 초화류를 식재해 놓고도 관리를 잘하지 않아서 오히려 흉물로 변했다고요 올 여름에. 관악 주민, 거기를 통과하는 주민들은 다 인식하고 알고 있는 사실입니다. 그런데도 불구하고 지금 제 1, 2, 3지역을 주차장으로 새로 신설하겠다, 거기에 경계선을 지금 방부목으로 된 화분설치를 하겠다
정석

최정석시설관리공단이사장

거기는 그걸 계획을
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

아닙니다.

이복례위원

그 계획이 여기 나와있잖아요.
정석

최정석시설관리공단이사장

아니에요.

이복례위원

주차장 시설보수 환경정비건으로
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

내년도에 설치될 볼라드는 U자형 볼라드로 하는 걸로 지금 계획을 잡았습니다.

이복례위원

볼라드설치를 하기로 되어 있어요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

그럼 왜 이렇게 공단 안하고, 이건 뭐에요. 공단 안에 도로용 화분 방부목을 이용해서 하겠다 하는 거하고 저한테 제출한 건, 뭐가 잘못된 거예요? 부서안하고 다르잖아요. 저한테 제출한 자료 이건 뭐예요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

저희들이 예산을 편성하면서 교통지도과하고 최종으로 합의한 게 3지역은 U자형 볼라드로 설치하는 것으로 했습니다.

이복례위원

볼라드 재질이 뭐예요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

볼라드는 애초에 밑에 시멘트로 해서 쇠를

이복례위원

고정시켜서?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 고정한 그 볼라드입니다.

이복례위원

그러면 거기에 야광띠도 설치가 되나요? 볼라드 설치.
정석

최정석시설관리공단이사장

그걸 쉽게 설명을 드릴게요, 공원이나 어디 들어가면 말뚝처럼 하얀 거 있지 않습니까?

이복례위원

예, 알아요.
정석

최정석시설관리공단이사장

그걸 군데군데 설치하겠다는 겁니다.

이복례위원

그런데 제가 야광띠를 질의를 드린 건 밤에도 주차를 할 것 아닙니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

그렇지요.
그럼

그럼이복례위원

화분 설치를 하든 볼라드 설치를 하든 야광띠가 되어야 운전자들이 쉽게 식별을 할 수 있는데 그래서 여쭈어 보는 거예요. 그게 됐느냐 안 됐느냐.
정석

최정석시설관리공단이사장

그게 돼야지요.

이복례위원

답변을 요구하잖아요, 이사장님. 질의를 드렸는데 중간에 말씀을 하시니까. 그게 됐어요 안 됐어요, 계획에? 시간이 자꾸 가잖아요. 이왕에 설치하는 거 그거조차도 거기 설계에 넣지 않았다면 문제있는 거 아닙니까? 이사장님! 직접 운행하시지요? 지금은 안 하시겠지만 차 운행하시지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

어느 차요?

이복례위원

어떤 차든 운전하시지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

예.

이복례위원

그런데 거기다 주차했을 때 야간에 주차하기 쉽겠어요, 화분 설치하거나 볼라드만 설치해 놓는다면. 자칫잘못하면 교통사고, 안전에 위험이 있을 것 같다는 말씀이에요.
정석

최정석시설관리공단이사장

그래서 지금 볼라드 설치한 데는 반짝반짝 적외선으로 해서 표시가 돼 있지요.

이복례위원

지금 다시 할 계획이잖아요?
정석

최정석시설관리공단이사장

다시 할 때도 물론 하면 야광이 들어와서 식별할 수 있게 해야지요.

이복례위원

그렇게 쉽게 답변을 해주세요. 자꾸 끌지 마시고, 지금 담당 팀장님은 답변을 못하고 있잖아요, 그거 설계도 안 나왔다는 얘기 아닙니까.
정석

최정석시설관리공단이사장

시설팀장 하시다가 교체돼서 주차팀장을 하다보니까

이복례위원

그런 아니지요. 이사장님 그렇게 답변하지 마십시오. 계획이 하루이틀 잡힌 게 아닙니다. 이렇게 허술하게 계획을 세워서 운영하지 마시라는 얘기예요. 분명히 지적합니다. 그건 안전이 최우선입니다. 다시 개정해서 안전문제까지 해가지고 계획을 세우셔서 구청하고 합의가 된 사항 자료 제출하십시오.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

이복례위원

화분을 제가 한번 말씀드리겠습니다. 자료제출을 어떻게 했느냐, 올 여름에 공공시설특위 할 때 그 화분설치로 인해서 말썽이 많았던 거 아시고 계실 겁니다. 그 화분설치 대금을 어디 예산을 가지고 설치했는지, 시설관리공단에는 잡혀있지 않았던데 설치를 했어요. 그래서 그 자료를 요청했는데 그 자료 안 주셨어요. 왜 안 주셨어요? 그리고 어디 예산을 가지고 전용해서 그 화분 설치를 했는지 한번 답변해 주세요.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

혁신경영팀장 박종요입니다. 혁신팀에서 답변드리겠습니다. 예산은 교통지도과 시설비 예산입니다. 그리고 주차장에 기존 볼라드 설치용으로 시설비가 올해 예산에 편성돼 있던 부분을 화분으로 돌려서 시설비로 썼습니다. 교통지도과 예산입니다.

이복례위원

교통지도과 예산을 약 5,000만원 정도 썼지요? 설치비가.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예.

이복례위원

화분설치비가. 그런데 교통지도과 시설비를 계획에도 없던 관악산 노상주차장에 화분설치비로 전용해서 쓸 수가 있는 예산이에요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

그게 예산전용이라고 하는 부분이 사업계획에는 볼라드 비용으로 편성돼 있지만 화분으로 돌린다고 해서 전용개념은 아니지 않냐 이렇게 생각이 일단 되고요. 그리고 구에서도 볼라드나 주차장 관리구역을 구분하기 위해서 화분으로 하는 경우도 있습니다. 동사무소 같은 데도 화분으로 설치해서 주차장 테두리를 하기 때문에 그 부분은 구청하고 협의하는데 그렇게 어려움은 없었습니다.

이복례위원

동사무소하고 노상주차장하고는 환경이 다릅니다.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 다릅니다.

이복례위원

동사무소는 할 수 있어요. 노상주차장은 또 다릅니다. 거기는 차로입니다, 중앙에 있는 겁니다. 그래서 안전에도 굉장히 위험하거니와 바로 환경에도 신경을 써야 할 곳인데 작년에 눈 폭설로 인해서 그 눈을 다 치워서 거기에 갖다놨지요. 굉장히 지저분하고 지나가는 주민들, 우리 관악구민 뿐만이 아닌 경기도권에서 내려오는 사람들마저도 우리 관악의 이미지를 흐트려놓은 건 사실입니다. 그건 인정하시지요? 그런데 돈을 5,000만원 들여서 설치한 화분마저 처음에는 그런대로 초화로 심어놔서 괜찮았어요. 그걸 제대로 관리 안 하다보니까 다 말랐어요 한 여름에. 아주 흉물스러웠었습니다. 저도 거기 지나다니면서 봤어요. 그렇게 관리하시면 안돼요, 돈을 5,000만원 들였는데. 그런데 저는 지금 걱정되는 게 뭐냐면 다시 또 했을 때 조금 전에 볼라드 설치를 한다니까 그런 걱정은 안 해도 되겠는데 화분설치를 한다고 계획안을 짜왔기 때문에 걱정스러워서 이거 화분설치해도 이렇게 운영하면 안된다는 걸 지적하고 싶었던 거예요. 화분설치 안 하실 거지요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

위원님 이렇게 생각해 주시면 됩니다. 지금 화분설치가 돼 있는 구역은 시간제주차장을 운영하는 부분입니다. 그리고 철제볼라드로 바꾸는 부분은 월정으로 트럭 그리고 버스같은 대형차량들이 세울 수 있도록 정기주차 공간을 열어뒀습니다. 거기는 화분을 한다면 위원님 지적하신 대로 파손이라든가 이런 게 쉽게 이루어지겠지요. 그래서 거기에 대비해서 아까 형광띠 붙이냐 했는데 당연히 형광띠 붙입니다. 철제볼라드로 해서 두는 게 운전자 입장에서도 훨씬 수월할 테고 저희 관리 입장에서도 수월할테고, 보기에도 철제볼라드가 그쪽은 낫지 않나 이런 계획에서 변경이 된 부분입니다.

이복례위원

그리고 조금전에 팀장님 답변 주셨는데 교통지도과 시설비, 교통지도과에 시설비로 쓰라고 그런 거지 시설관리공단에서 쓰라고 내려준 돈 아닙니다, 우리 의회에서.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

위원님, 그 부분은 공단의 시설물을 관리하기 위해서는 수선유지비가 들어갑니다.

이복례위원

그런 수선유지비는 공단에서 별도로 요청을 했을 거 아닙니까, 따로?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

적은 금액에 대해서는 간단한 보수공사에 대해서는 공단 예산으로 편성하고 큰 금액에 대해서는

이복례위원

없었던 걸 지금 했단 말이에요.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

아닙니다.

이복례위원

이게 없었잖아요? 이사장님이 이거 내서 하셨다면서요.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

아까 말씀드린 대로 볼라드를 교체하기 위해서 예산을 편성해 놨던 걸 볼라드보다는 화분설치가 바람직하지 않겠냐 이렇게 해서 변경이 된 부분입니다.

이복례위원

볼라드 설치비가 당초 얼마 잡혔어요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

그 금액 그대로 잡혀있던 부분입니다.

이복례위원

교통지도과에 잡혀있었던 금액이 거기 시설비였어요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 그렇습니다.

이복례위원

그러면 전용은 아니네요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

그렇습니다.

이복례위원

알겠습니다. 제가 잘 몰랐던 거고, 그건 정정하고요. 그 다음에 시간이 가니까 간단하게. 정기감사 지적사항을 보면 고용보험 든 게 있더라고요. 그 중에서 회수를 하고 미회수가 있는데 총 67만1,175원이 고용보험료로 했는데 이게 미정산됐더라고요. 현재 고용보험료가 미정산됐어요. 그 중에 왜 회수를 일부 하고 회수 못한 이유가 뭔지 설명 좀 부탁드릴게요. 33만8,192원을 회수를 못했어요.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

저희가 여러 차례 재촉을 했는데 회수를 못했습니다.

이복례위원

이유가 뭐냐고요? 회수 못한 이유.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

업체에서 저희쪽으로, 저희가 여러 차례 촉구했는데도 주지 않다보니까 아직 회수를 못하고 있습니다.

이복례위원

왜 촉구했는데 못 받을 이유 있어요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

업체 입장에서는 공사가 다 끝났는데 지금 와가지고 계속 촉구한다 해서, 저희가 끝까지 촉구해서 받아내도록 하겠습니다.

이복례위원

이거 꼭 징수하십시오.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 알겠습니다.

이복례위원

징수 다 되면, 우리 수입이에요. 이렇게 하면 안 되잖아요, 이렇게 업무 소홀히 받아낼 수도 없으면 안 되잖아요. 제가 보겠습니다. 그 다음에 감사내용을 보면, 정말 우리 직원으로서는 있어서는 안될 해이한 상황들이 있었습니다. 출근시간에 늦게 오거나 말없이 이탈한다거나 그다음에 보완에 신경을 안 쓴다거나 에너지절감에 노력을 안 한다거나 이런 거 다 지적사항인 거, 우리 이사장님 아시고 계십니까? 지적사항 아시고 계십니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

예.

이복례위원

이런 지적 당한 거에 대해서 어떤 노력을 하셨어요?
정석

최정석시설관리공단이사장

출근에 대해서는 정신교육을 시켰습니다. 그리고 해이된 정신을 바로 잡기 위해서 며칠 전에도 전직원을 회의실에 모아놓고 정신교육을 제가 직접 시켰습니다. 그리고 에너지 절감에 관해서는 저 역시도 아주 노력을 하고 있습니다.

이복례위원

저도 알아요. 엊그제 공단에 가니까 출입구 전등마저도 꺼놓고 할 정도로 역시 노력을 하고 계시는구나 제가 인지를 했습니다. 그건 알고 있고. 중요한 건 정직원들의 근무자세가 정말 본이 될 수 있도록 해야 일용직 근무자들도 보고 따라올 수 있을 거라고 생각을 해요. 보편적으로 평가가 정규직 근무자들이 앞장서서 더 솔선수범 잘해야 되지 않겠냐는 생각이 들어서 제가 이사장님께 질의드렸는데요. 그냥 주의나 경고로 끝날 것이 아니고 정말 현실에 맞춰서 교육도 시키면서 필요할 때는 불이익이라도 줘가면서 제대로 공단의 위상을 세워주시기 바랍니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

예, 잘 알겠습니다.

이복례위원

이상입니다.

소남열위원장

이복례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상철위원

이상철 위원입니다. 도림천 수탁문제에 대해서 질의하고자 합니다.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

혁신팀장 답변하겠습니다.

이상철위원

도림천을 시설관리공단에서 수탁받아 운영해야 할 이유가 뭐에요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

그 부분은 도림천 수탁여부는 구청이 정책적으로 공단에 위탁하려고 하는 거 아닌가 이렇게 판단이 되었습니다. 아무래도 치수과에서 어떤 치수적인 부분을 떠나서 청소라든가 순찰 이런 데까지 하기에는 직원을 운영하는데 있어서 어려움이 있지 않나 해서 그래서 공단에서 인력구조상 공단에서 관리하는 게 바람직하겠다라고 판단이 된 것으로 알고 있습니다.

이상철위원

시설은 치수과에서 하겠지요. 그런데 공단에서 해야 할 일은 거기에 대한 청소
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

환경관리가 되겠습니다.

이상철위원

단속도 하지요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

아직 단속부분은 치수과하고 협의가 된 부분이 없습니다.

이상철위원

거기가 운영에 가장 애로가 있는 것이 뭐냐면, 주민들이 불편하게 생각하고 있는 것이 애완견을 데리고 온다 또 산책로에서 자전거를 타고 있다 또 술판을 벌인다 이 3개가
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

그런 지도는 저희가 해야 될 것 같습니다.

이상철위원

그건 해야 될 것 같아요, 상주하고 있으니까. 공단에서 해야 될 일이고. 도림천은 진행형입니다. 아직 완공이 안됐어요, 여러 가지 시설 준설도 해야 되고 자전거도로도 정비해야 되고 조경, 식재 이런 문제가 아직 남아있어요. 그래서 본위원이 내년에 도림천에 시설비가 얼마 책정돼 있는가를 확인해 보니까 당초에 1억원이 책정돼 있더라고요. 그래서 제가 예산부서에 얘기해 가지고 4억원으로 인상시켰습니다. 그래서 내년도에 도림천 총 예산이 8억3,000만원 정도 됐어요. 그거가지고 충분치는 않지만 도림천 수탁비로 2억3,000만원 이렇게 잡혀있어서 내년에 수탁을 하는데, 거기에 상주인원이 단속을 안하다 보니까 도림천이 방치돼 있고 1일 3,000명 정도 도림천을 이용하는 유일한 지방하천인데 내년부터 그렇게 되니까 다행이라고 생각합니다. 단속하는 문제는 사법권이 없기 때문에 단속에 어려움이 있을 거예요. 일반인보다 구분될 수 있는 복장으로 통일해서 저 분이 단속원이다 그런 인식을 주고 해서 잠 좀 운영해서 우리 주민들이 활용하는데 불편함이 없도록 잘 좀 운영해 주시기 바랍니다.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 알겠습니다.

이상철위원

이상입니다.

소남열위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 해피투게더라고 운영하고 계시지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 그렇습니다.

왕정순위원

운영방법에 대해서 설명해 주시겠어요.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

해피투게더는 기본적으로 거주자우선주차구역에 배정받으신 분이 유휴시간대에 저희 관악구를 방문하신 분들한테 무료로 제공해 드리는 제도입니다. 이 건은 저희들이 이사장님 취임하시면서 서울시내 25개 자치구 중에 처음 실시했습니다. 이 제도는 관악구를 방문하시는 분들이나 주차장을 쓰시는 분들이 공동체의식을 가지는 좋은 제도입니다. 이 제도는 지금 현재 100명 정도 유치목표로 했는데 올해는 다 목표 완수했고요, 내년도에 더 확대해서 해피투게더가 시범적인 사업으로 정착될 수 있도록 확대할 수 있는 그런 제대로 키워나갈 예정입니다.

왕정순위원

저도 참 좋은 방법이라고 생각을 하고요. 지금 시범운영하고 있었던 데는 어디어디였지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

확인해서 자료드리도록 하겠습니다.

왕정순위원

그건 아직 확실하게 모르시는군요. 인헌동에도 해피투게더가 운영되고 있어요. 반응도 좋고 또 접수하시려고 하시는 분도 많은 걸로 알고 있거든요. 그런데 지금 구민체육센터 주차장은 운영을 몇 시부터 몇 시까지 하고 계시지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

기본적으로 구민종합체육센터는 06시부터 22시까지 하고 있습니다. 22시까지는 정상적인 회원들이 사용하고 야간에는 개방을 하고 있습니다.

왕정순위원

야간에는 주민에게 개방을 하고 있나요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예.

왕정순위원

그러면 야간에 이용하시는 분들은 얼마나 있어요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

실제로 그 지역이 빈번하게 차가 오가는 지역이 아니기 때문에 많은 분들이 활용하고 있지 않지만, 최근에 낙성대공원이 활성화되면서 아침저녁으로 운동하시는 분들이, 사실 거기가 유료화해야 되는 지역인데 이사장님께서 가급적이면 늦춰서 관악구민종합체육센터 주차장을 구민들이 활용할 수 있도록 강구하라고 하셔서 지금은 저희들이 유료가 아닌 무료로 시간 아닌 중에 개방해 놓고 있습니다.

왕정순위원

저는 지금 야간에 인근 주민들한테 개방할 수 있도록 해달라고 하려고 질의드렸는데 개방하고 계시다니까 굉장히 좋고요, 주민의 한 사람으로서 굉장히 기분 좋습니다. 그런데 해피투게더 내년에는 좀더 많이 확산시켜서 하루종일 거주자우선이라고 하지만 출근하면 비어있는 자리들이 많이 있는데도 불구하고 주차를 못하고 있잖아요. 또 주차를 했을 때 견인될 위험도 있고, 그런 사례들이 있기 때문에 홍보를 좀더 많이 해서 해피투게더를 많이 실시하면 주차난이 해소되지 않을까.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

주차관리팀 전직원이 해피투게더 확산을 위해서 노력을 경주하겠습니다.

왕정순위원

확산이 되어서 주차난 해소가 되었으면 합니다.
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

알겠습니다.

왕정순위원

그리고 프로그램에 대해서 질의하겠습니다. 지금 프로그램 운영을 할 때 기존회원이나 신규회원 접수를 어떻게 받고 계시지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

기존 등록회원같은 경우는 미리 등록할 수 있는 우선권을 주고요, 그 다음 신규회원에 대해서 접수를 하실 수 있도록

왕정순위원

며칠에서 며칠까지 우선접수를 하는 거지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

17일에서 24일까지 우선접수를 합니다

왕정순위원

그리고 일반인은요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

17일부터 24일까지 기존회원들에 대해서 등록을 하시게 하고 하루 집계해서 26일부터 신규회원들이 접수하고 있습니다.

왕정순위원

저도 우선접수를 하고 신규회원이 26일날 하는 거 알고 있는데요, 이걸로 인한 민원사항은 없었나요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

아마도 민원이 발생될 소지는 새롭게 하시고자 하신 분들이 기존회원들이 접수함에 따라서 아마 신규로 할 수 있는 기회가 많지 않다는 민원이 야기될 수는 있겠습니다.

왕정순위원

야기되지 않았어요? 민원이 접수되지 않았나요, 그런 부분에?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

가끔씩 있었습니다.

왕정순위원

제가 알기로는 이 민원이 굉장히 많습니다. 특히 인기품목인 수영이나 아쿠아로빅 같은 경우는 신규회원이 전혀 들어갈 수가 없다는 거예요. 그래서 기존에 하시던 분도 좋지만 일반인이 많이 접근할 수 있도록 제가 건의드리고 싶은데, 동시에 받았으면 좋겠습니다. 추첨하는 방식을 택한다든가 수준에 따라서 해야 되는 부분도 있겠지만 신규회원이 접수를 못한다는 건 그만큼 기회를 주지 못하는 거나 마찬가지잖아요. 그걸 확대하는 의미에서도 방법을 달리 했으면 하는데 어떻게 생각하시는지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

그런 부분에 대해서는 위원님 제안 적극 반영해서, 최대한 다른 시설들도 좀더 벤치마킹해서 최대한 신규회원들도 이용할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

왕정순위원

1년 내내 신청을 해도 한 번도 안 된다고 합니다. 그런데 민원이 접수가 되지 않았다는 건 저는 이해가 안 되거든요.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

민원접수가 몇 건 있었던 것으로 알고 있습니다.

왕정순위원

굉장히 많았을 것으로 사료가 되는데요. 그러면 왜 시설관리공단이나 구민체육센터에다가는 얘기를 하지 않고 바깥에서만 왕왕거린다면 그것도 더 문제인 거거든요, 해결이 안 되니까. 신규자에게 기회를 달라고 했는데도 안 됐다고 하면서 저에게 민원이 접수된 사례가 있어요. 이 우선권제도는 처음 실시할 때부터 그렇게 했는데 이걸 개선할 필요가 있다고 생각을 하니까요 개선을 요구합니다.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 알겠습니다.

왕정순위원

이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

간단하게 질의보다는 이사장님을 포함해서 팀장님들한테 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 작년도에게도 가서 확인을 했습니다만 올해도 보니까 계약관계가 아직도 서툴지 않나 생각이 들어서 말씀을 드리는데. 계약을 할 때는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 의해서 계약을 하게 됩니다. 단편적으로 말한다면 용역이라든가 물품계약 그런 것을 할 때 그 다음에 공사를 할 때 2,000만원 이하는 수의계약을 할 수 있게 되어 있어요. 그때 수의계약을 하게 될 경우에는 가급적 개인보다는 중소기업 촉진법의 권장사항에 의해서 단체한테 할 수 있도록 권하고 있습니다. 인쇄 같으면 인쇄정보협동조합 이런 조합이 있어요. 그걸 우선시 해서 계약하도록 하고 거기에 물품이 없을 때는 개인한테 사지만 우선순위를 그렇게 하도록 중소기업을 육성시키는 방안으로 그렇게 정해져 있습니다. 그런데 지난번에 가서 보니까 3,000만원 예정가격이 되는 걸 가지고 2,150만원인데 부가세까지 포함해서 계약을 했단 말이에요. 법은 벗어나지 않았지만 어떻게 첫번에 조사를 할 때 약식설계를 하거나 아니면 정부고시 가격으로 조사를 했을 건데 3,000만원 되는 것을 2,150만원에 깎을 수 있나, 조사가 잘못됐다 이런 판단이 드는데 이사장님께서 앞으로 꼭 관심을 두시고, 당초에 계약하기 위해서 서류를 만들 때 부가세 포함해서 2,200만원이 넘는 것은 공개경쟁입찰을 할 수 있도록 준비를 해 주어야 됩니다. 거기에서 서류만 해서 재무과로 넘기면 재무과는 전문가들이 있어서 공개경쟁입찰을 해 줍니다. 그렇게 해서 해야지 그걸 조금 편법을 이용해서 2,150만원, 2,190만원 한다면 그것은 아주 위험하다 이렇게 지적하고 싶습니다. 앞으로 수의계약 관계는 관심을 가져주세요. 어떻게 예정가격이 나오지 않았는데 2,190만원을 생각해서 2,300만원 어치를 계약하겠다고 해도 되겠습니까? 그것은 사전에 업자와 약정되지 않으면 그럴 수 없습니다. 그래서 앞으로는 계약관계, 수의계약을 하려면 당초 기본설계비가 2,200만원이 넘으면 경쟁입찰로 해서 또 제한경쟁을 할 수 있어요. 특수하다면 어느 업체를 지정해서 제한경쟁으로 할 수 있으니까 그 서류를 재무과에서 계약할 수 있도록, 전문부서에서 계약할 수 있도록 해서 관심을 가져주시기 바라겠습니다. 이사장님이 아시겠요?
정석

최정석시설관리공단이사장

계약문제는 좀더 공유하고 투명하게 하기 위해서 그 전에 3개 팀, 제가 얘기할 때는 한지붕 세가족 살림이라고 얘기했는데 지금은 하나로 묶었습니다. 그래서 그전에는 계약담당자 한 사람이 하게 되어 있는 것을 지금은 팀을 만들어서 공유하고 투명하게 할 수 있는 제도로 이번에는 개선을 했습니다.

김원개위원

개선했다니 다행입니다. 그런데 수의계약관계는 꼭 관심을 가지시고 진행을 해 주시면 공사에서 앞으로 감사를 하더라도 지적당하지 않고 또 당사자도 업무를 하고 나면 편합니다. 다음에 아무런 문제가 없으니까 꼭 그걸 실천해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

소남열위원장

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

셔틀버스 운행시간이 몇 시부터 몇 시까지이지요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

08시부터 19시까지입니다.

왕정순위원

그런데 체육센터 프로그램 운영시간은 6시부터 밤 10시까지인데 셔틀버스운행은 8시부터 몇 시라고요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

19시까지입니다.

왕정순위원

7시까지라고요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

왕정순위원

연장해 달라는 민원도 있지요?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

예, 있었습니다. 실질적으로 새벽반하고 저녁반은 주로 자가용 차량을 가지고 계신 분들이 이용하는 프로그램으로 짜여져 있습니다, 직장인들 위주로. 그래서 연장을 하더라도 실제로 이용할 수 있는 회원들이 생각보다 많지 않을 것 같습니다. 실효성이 저희들 판단에는 크지 않을 거라고 생각됩니다.

왕정순위원

새벽반은 그러는데 밤에 1시간 정도는 더 연장할 수는 없습니까?
기홍

안기홍시설관리공단주차관리팀장

지금 확답은 못 드리고, 새롭게 검토해 봐야 될 사항 같습니다.

왕정순위원

한번 검토해 주시기 바랍니다.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 검토하도록 하겠습니다.

왕정순위원

이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의합니다. 수영장 수질관리 어떻게 하고 계시지요?

「없습니다」하는 위원 있음

홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

영업이 끝나면 매일 로봇청소기로 수영장 내부 청소를 위해 청소기로 돌리고요, 그리고 수영장 물은 일부 여과장치를 통해서 계속 순환을 시킵니다. 그리고 수질검사는 한 달에 한 번씩 정기적으로 보건소에 의뢰해서 수질검사 결과를 센터 내에 게시를 하고 있습니다.

소남열위원장

로봇이 어떻게 해요, 바닥을?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

바닥을 돌아다니면서, 수영장 전용 로봇청소기가 있습니다.

소남열위원장

몇 시에 해요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

영업시간 종료 후부터 해서 새벽까지 계속 돌리고 있습니다.

소남열위원장

로봇이 하고 있어요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예.

소남열위원장

그런데 자유게시판에 올려진 걸 보면 수질이 굉장히 나쁜 걸로 나왔거든요. 마지막 타임에 보면 머리카락도 발견이 되고 있고 그렇다는데, 수질관리가 제대로 되고 있다라고 봐지질 않는데요?
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

그 부분에 대해서는 특히, 체육센터 같은 경우 수질관리에 대해서 민원부분이 가장 많은 게 사실이긴 합니다. 그래서 최근에 수질문제에 대해서 민원이 몇 건 올라온 것이 있어서 그런 것들에 대해서 지금 직원들이 최대한 수질관리를 하기 위해서 노력을 하고 있는데요, 이번 달 같은 경우도 민원발생 건때문에 10일, 15일, 16일, 18일, 19일 이렇게 전부다 직원들 남아서 수영장 바닥까지 다 대청소를 했습니다. 그리고 실질적으로 저희가 월 정기적으로 하는 그 검사 외에 추가적으로 서울대에 수질검사도 의뢰했고요, 그리고 평소 때 물 교환량이 있는데 그걸 추가해서 계속 1일 배수량을 확대해서 새로운 물을 추가적으로 넣고 있고요. 그리고 지난 13일 같은 경우는 기존의 물 약 200톤 정도를 완전히 바꾸는 그런 작업도 했었습니다.

소남열위원장

일시적인 그런 일 가지고는 수질개선이 안 됩니다. 최소한 저는 우리 나라도 하루에 한 번씩 수질검사를 해야 됩니다. 선진국 같은 경우에는 한두 시간에 한 번씩 수질검사를 합니다. 그렇게는 못하지만 우리가 최소한 하루에 한 번씩이라도 간단한 수질검사를 하고 관리를 잘하면 머리카락이나 부유물이 떠다닐 정도는 안 되리라고 생각됩니다. 더욱더 만전을 기해 주시기 바랍니다.
홍철

박홍철시설관리공단시설관리팀장

예, 그러겠습니다.

소남열위원장

아까 동료위원님들께서도 말씀하셨지만, 계약 건입니다. 계약관계 서류를 서류심사를 해 보니까 상당히 투명하지 못한 부분이 있다. 그런 전제하에 우리가 왜 비교견적 즉, 타 견적을 받는 거지요? 우리 혁신팀. 왜 타견적이나 비교견적을 받는 거지요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

두 가지 이유가 아닌가 싶습니다. 먼저, 예산을 절감하기 위해서 그리고 또 하나 부분은 견적을 받아보면 잘하는 업체가 견격을 통해서 보여지는 것 같습니다. 그런 부분을 선정하기 위해서 받고 있습니다.

소남열위원장

그런데 지금 전반적으로 쭉 서류감사를 해 봤지만 그러지 못한 거 인정하시지요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 인정합니다.

소남열위원장

내년에 다시 한 번 볼 겁니다.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

아무튼 이런 일들이 다시는 발생되지 않도록 해야 될 것입니다.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

소남열위원장

그리고 지금 직원 계약직이 있지요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

예, 있습니다.

소남열위원장

계약을 하는 데 있어서 계약기간은 어떻게 하고 있지요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

먼저, 체육직 강사 같은 경우는 6개월 단위로 계약을 하고 있고요, 그렇게 일용직원들 같은 경우에 5개월 단위로 하고 있습니다.

소남열위원장

3개월로 하는 데도 있는 것으로 알고 있는데.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

시간강사들은 그렇게 하고 있습니다.

소남열위원장

그런데 너무 계약기간이 짧다고 생각 안 드세요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

저희도 최초 시에는 구청과 동일하게 11개월로 계약을 했습니다. 그런데 하다보니까 중간에 근무에 해태하거나 그런 사람들이

소남열위원장

그러더라도 직업이 안정돼야만이 열심히 할 수 있는 겁니다. 3개월 계약하고, 5개월 계약하면 언제든지 좋은 자리가 있으면 옮겨야 되겠다라는 그런 생각을 갖지 않을까요? 그리고 일하는 사람들 역시 직업이 안정이 돼야 열심히 할 수 있는 겁니다. 이사장님, 이거 어떻게 개선할 생각은 없으세요?
정석

최정석시설관리공단이사장

저희가 일용직, 계약직을 운영하는 데 있어서 문제점도 사실은 있습니다. 완벽하게 할 수는 없지만, 그래서 제가 취임을 해서 바로 여러 가지를 고려를 하고 개선도 하고

소남열위원장

아니요, 개선을 하셨으니까 이렇게 하는데 최소한 3개월, 4개월, 5개월, 6개월은 너무 짧다는 생각 안 드세요?
정석

최정석시설관리공단이사장

시간강사에 대해서는, 거의 시간강사라고 하는 것은 수영 내지는 에어로빅 특수한 경우거든요.

소남열위원장

주차관리요원도 있고,
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 아닙니다. 그건 5개월인데 그건 왜 5개월이냐면 어차피 명목상만 계약이지

소남열위원장

그렇다 할지라도 5개월, 6개월 계약하는 당사자들 입장에서는 항상 불안해 있는 상태입니다. 그런 차원에서 저는 그게 잘못됐다라고 생각을 하는데 개선해 보실 생각 없으세요?
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 제 스스로가 제 자신이

소남열위원장

개선을 안 하시겠다?
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 아마 거기에 그 나름의, 나중에 설명을 더 드리겠습니다만 나름대로 문제점이 있어서.

소남열위원장

법적인 어떤 근거에 의해서 지금 그렇게 하고 있지요? 법적인 근거가 뭐지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

법적인 근거보다는 규정이 그렇게 되어 있어요.

소남열위원장

규정에 3개월, 4개월, 6개월로 해도 된다는 규정 좀 줘보세요. 가져 오세요.
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

그 규정은 아니고요, 저희가 기간을 정하면서 이사장님 말씀하신 부분은 노사협의회라든가 다른 규정에 의해서 노사협의회를 개최해서

소남열위원장

아니요, 노동법에 그런 게 있어요?
종요

박종요시설관리공단혁신경영팀장

노동법에는 단시간근로자 3개월, 시간강사 같은 경우는 법적으로 하게끔 되어 있고, 5개월하고 6개월 하는 부분은 저희가 조정을 해서 하고 있는 부분입니다.

소남열위원장

전혀 개선해 보실 생각은 없다? 예, 알겠습니다. 개선은 이사장님이,
정석

최정석시설관리공단이사장

개선을 안 한다라는 게 아니라 나름의 개선을 할 수 있는 방법을 계속 찾고 있습니다. 될 수 있으면 제가 노동자 편에서 해 드리려고 하지요. 그래서 하는데 나름대로 고충이 있어서

소남열위원장

내년부터 하시기 바랍니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

예, 그렇게 하겠습니다.

소남열위원장

이사장님, 혹시 11월 6일날 수영장의 온도가 상당히 낮고 사우나실의 온도가 낮았는데 어떻게 처리하셨어요?
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 보고를 받기로는 거기 조절하는 센서에 문제가 있어서

소남열위원장

개선하셨군요?
정석

최정석시설관리공단이사장

예, 했습니다.

소남열위원장

야간 에어로빅을 개설을 해 달라는 건 어떻게 처리를 하셨나요?
정석

최정석시설관리공단이사장

그것도 지금 개설을 하기 위해서 검토를 하고 준비를 하고 있습니다.

소남열위원장

구체적으로 어떻게 준비하시지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

구체적으로는 담당자가 내년 1월부터 개설을 하기로 그렇게 준비를 하고 있답니다. 지시를 했습니다.

소남열위원장

스쿼시 강사 재계약이 안 된 이유가 뭔가요?
정석

최정석시설관리공단이사장

스쿼시 강사의 재계약에는, 처음에 문제가 스쿼시 강사의 - 우리가 오기 전에 - 근무에 대한 평가가 있어요 근무에. 그런데 와서 보니까 솔직히, 스쿼시강사가 두 분 계세요. 그런데 사실은 우리 체육관에서 가장 활발하게 하지를 않고 답보상태로 있는 것이 스쿼시입니다. 스쿼시라는 운동이 일과성 운동이라서 그런지 회원도 줄어들고 그런데 스쿼시 강사의 근무도 제가 얼핏 듣기에는 가정사적으로 조금 나태해 졌나봐요.

소남열위원장

알겠습니다. 그리고 한 가지 3층에 거울설치를 요망한 게 있는데 어떻게 처리를 하셨나요? 됐습니다, 설치하셨겠지요. 제가 왜 지금까지 나열해서 여쭈어 봤느냐면 바로 거울설치 문제까지라도 어느 창에 떠있는 거냐면 “이사장에게 바란다” 창에 떠 있기 때문에 최소한 이사장님이 지금까지는 잘 검토를 하셨는데 마지막 한 건이라도 그런 것에 더 꼼꼼히 살펴서 최소한 그 창 만은 다른 직원에게 맡기지 마시고, 다 잘하신 것 같습니다. 이사장님이 다 관리·감독을 하셔서 하신 것 같지만 벌써 거울설치를 잘 모르고 계시니까 그건 빠뜨리신 것 같습니다. 또 한 가지 더 여쭈어 보겠습니다. 수영을 하시는 분인데요 월·수·금 회원인데 토요일날 자기가 모르고 가서 옷을 수영복으로 갈아입었는데 직원이 당신은 월·수·금만 하는 회원이기 때문에 토요일날 할 수가 없다해서 다시 옷을 입고 돌아왔다는 글을 썼는데, 거기가 한적하게 비어있는 공간이 많았었는데 그렇게까지 해야 되는 건가요? 그건 우리 직원을 아주 불쾌하게 글을 올렸는데 우리 이사장님 어떻게 처리하셨나요?
정석

최정석시설관리공단이사장

제가 그 민원을 들었어요, 그래서 확인을 해 봤어요. 민원 올리신 분의 의견과 좀 다른 것같습니다.

소남열위원장

아무튼 그런 일들마저도 이사장님이 챙겨서 친절교육을 통해서 융통성을 가지고 더 우리 구민들을 위해서 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

그리고 동료위원님께서 지적사항인데 주차장 문제 있지요. 거기는 안전지대입니다. 말 그대로 안전지대에, 다른 주차장과 자꾸 비교해서 말씀하셨는데 그 부분은 아니라고 봅니다. 물론 다른 지역은 안전지대라면 여기는 가운데 주차장 해 놓은 데가 안전지대이기 때문에 더욱더 신경을 쓰셔서, 안전과 미관에 더 신경을 쓰셔서 잘 관리를 하셔야 될 줄로 믿습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 시설관리공단 이사장님, 각 팀장님들 수고하셨습니다. 다음은 관악문화관·도서관에 대하여 질의를 하겠습니다. 각 과장님 자리를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정예숙위원

정예숙 위원입니다. 학부모대학 운영 폐지 관련해서 질의합니다. 본위원이 알기로는 2007년부터 2010년까지 관악문화관·도서관이 서울시 구청 중 서울특별시교육청 평생학습관 최초로 지정되어 구민들에게 다양한 평생학습프로그램을 제공하여 학부모들에게 큰 호응을 받은 것으로 지역신문과 매체를 통해서 관악구의 자긍심을 갖게 해주었고, 그 중에서 학부모대학 및 대학원 과정은 어느 누구도 따라오지 못할 정도로 차별화되어 독특한 프로그램을 진행해 운영한 것으로 압니다. 이런 과정이 모두 폐지된 것으로 알고 있는데 학부모대학 운영을 폐지한 이유와 지역 평생학습관으로서의 역할증대 방안이 있는지 관장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
제가 그 당시에 이사로 같이 운영을 하고 있었거든요. 그래서 학부모대학을 평생학습관의 고객 중요성과 자녀교육 향상에 아주 필수적이라고 제가 생각을 해서 지금도 반영이 돼서 이사회를 소집하셔서 다시 학부모대학을 운영하셨으면 싶은 생각인데.
8개월 운영하는데 700여 명이나 수료하셨고 자료에 보면, 학부모대학원 1개월 운영에 50명이나 수료를 했어요. 관장님께서 검토하셔서 앞으로도 진행하시게끔 노력해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

임춘수 위원입니다. 도서관관장님에게 질의하겠습니다. 행정사무감사 2011년 업무보고 자료에 보면, 5층에 청운대학교 강의실 대관 및 사용현황 자료를 보면 청운대가 사용중인 실별 향후 사용계획이라고 자료가 올라왔어요. 그걸 보면 대강의실, 제1, 제3, 컴퓨터실 향후 활용계획서가 자료로 올라왔더라고요. 본위원이 행정사무감사를 통해서 현장확인한 바와 도서관에서 프로그램 운영하는 걸 자료로 말씀드릴게요. 거기는 지금 5개 강의실이 있는데 즉 말하자면 대강의실에 월·수·목·금 프로그램이 있어요. 5개 프로그램이 있고 즉 말하자면 프로그램의 시간대를 보면 오전 10시부터 오후5시까지 프로그램을 진행하고 있어요. 그 다음에 월·수·목·금·토는 청운대학교에서 저녁 6시부터 22시까지 그러니까 청운대학교가 5층에 있는 전 강의실을 하루종일 사용하는 게 아니고 6시부터 10시까지 말하자면 4시간을 청운대학교에서 사용하고 있어요. 활용계획에 보면 대강의실은 종전대로 기존 교양강좌를 실시한다고 돼 있어요. 대강의실은 청운대학교에서 6시부터 10시까지 사용하는데 무리가 없고요, 그 다음에 제1강좌실은 2012년도에 활용계획과 예산서를 보면 보존서고 및 열람실로 배치해서 약 5,800만원 예산서가 올라와 있어요. 그 다음에 컴퓨터실을 보자고요, 제2강좌실. 제2강좌실은 오전 화요일과 금요일만 사용하고 있어요. 9시 30분부터 11시, 그 다음에 오전 11시 30분부터 오후 1시까지 이틀 동안. 그 다음에 청운대학교에서 똑같이 월요일부터 토요일까지 6시부터 10시까지 사용했어요. 제2강좌실이나 제1강좌실을 청운대학교에서 저녁에 사용하는데 아무 문제가 없고요. 그 다음에 청운대학교 입장에서는 지나간 건 따질 필요가 없고, 공문에 의해서 협약해지 통보를 관악문화관·도서관에서 9월달에 했어요. 그리고 12월 19일까지 비어달라고. 문제는 뭐냐면, 청운대학교에서 5층에 있는 전 강의실을 하루종일 사용하고 있는 가운데 관장님께서 새로 부임하셔서 의욕적으로 우리 구민을 대상으로 해서 서비스차원에서 많은 프로그램을 개발해서 쓴다고 하면 문제가 되지만, 현재 활용계획에도 나왔지만 대강의실을 포함해서 새로운 프로그램을 개발해서 활용계획이 바뀐다면 문제가 발생되지만 현재 제1강좌실이나 대강의실에서 우리 문화관에서 프로그램 운영하는데 아무 하자가 없는 상태라고 본위원은 보고 있고요. 그 다음에 청운대학교 입장에서는 약 3개월 기간 내에 다른 데로 청운대학교를 이전할 시기는 기일이 촉박하고 또 내년 2012년도에 신입생을 공개모집 하는데 무리가 따르고 또한 140명 중에 우리 관악구민이 약 90여 명이 청운대학교에서 야간대학 강의를 받고 있는 상황이거든요. 청운대학교에서 제안은 뭐냐면, 이게 강의실 배치도예요. 제가 현장 가서 간단히 그려갔고 온 거예요. 제1교양강좌실은 우리가 서고 내지 열람실로 사용해서 약 5,800만원의 예산을 반영해서 써요, 쓰는데 아무 문제가 없어요. 여기에서도 동의를 해주는 거예요. 그 다음에 옆에 있는 강의실은 문화과 사무실로 쓰고 있지요. 그 다음에 대강의실은 지금 우리 구민을 상대로 한 프로그램을 해서 5시까지 운영을 하고 있어요. 5시 이후에는 사용하지 않고 있어요. 컴퓨터실도 주 이틀만 오후 1시까지 사용하고 있어요. 옆에 조그마하게 딸려있는 교수실이라고 있어요. 그 다음에 활용계획을 보면 대강의실에 딸려있는 연구실 공간 있어요. 그건 어린이 강좌를 개설해서 실시한다고 사업 활용계획에 나와 있어요. 청운대학교에서는 조금씩 양보를 해서 시간적인 여유를 달라, 모든 게 말 그대로 우리 구청과 청운대학교 협약사항이잖아요, 개인과 개인 협약사항이 아니고. 말 그대로 부동산 중개업소 가서 전월세 계약을 하더라도 3개월 전에 통보하면 나가라 이런 조항도 붙일 수가 있어요. 단지 그것도 협의사항이에요, 개인과 개인 간에. 이건 학교와 우리 구청과의 협약사항이거든요. 거기에서 제안한 게 뭐냐면, 대강의실과 컴퓨터, 교수실 세 공간만 시간만 준다면 나름대로 거기에서 시간대를 조정해서 화요일은 강의가 없어요. 월, 수, 목, 금, 토요일날만 이 공간을 배려해 준다면 시간적인 여유만 준다면 이 요청사항이 들어온 거거든요. 본위원이 그 동안 많이 검토를 해봤는데, 서고문제라든지 열람실 부족한 공간은 알아요. 또 나름대로 관장님께서 6시부터 10시 사이에 신규 프로그램을 개발해서 주민들로 하여금 많은 활용도를 높이게 하는 의욕적인 것은 높이 치하를 하는데 대강의실하고 컴퓨터실 2개를 봤을 때 과연 6시부터 10시까지 4시간 동안 어떤 신규프로그램을 개발해서 주민들에게 시간적인 활용을 하든지 효율성 문제라든지, 점차적으로 지금 현재 하고 있는 프로그램을 계속 유지하시면서 또 여기에 제안한 대로 청운대학교가 앞으로 1년 후에 나갈지 6개월 후에 나갈지 아직까지 몰라요. 점차적으로 대강의실이나 컴퓨터실을 청운대학교하고 협의해서 나가는 시점에서 신규프로그램을 개발해서 활용하는 게 어떠냐 본위원이 제안하는 거예요. 또한 현재 이 공간을 이용하는 우리관악구민이 90여 명 되기 때문에 그것도 어떻게 보면 우리 관악구민을 배려하는 차원도 되고, 제안을 드립니다. 도서관관장님께서 이 자료를 심도있게 검토하셔서 향후 5층에 강의실 활용방안을 조금 변경 수정해서 서로 양보해 주시고, 본위원이 전에도 말씀했지만 대강의실하고 컴퓨터실을 우리가 활용 안 하는 것도 아니고 지금 하고 있는 상황에서 저녁시간대에 신규프로그램을 좀 늦춰서 하는 게 어떤가 제안드리는데 관장님은 어떻게 생각하세요.

소남열위원장

간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

답변 잘 들었고요. 말그대로 공간을 기존대로 청운대학교에서 저녁 6시부터 10시까지 다 사용하겠다는 게 아니에요 새로운 제안은. 우리가 시급한 제1교양강좌실을 서고 내지 열람실로 사업계획이 있잖아요. 그 다음에 연구실 있잖아요, 대강의실 옆에는 어린이강좌프로그램하시라고요. 단지 대강의실이나 컴퓨터실이 일단 우리 주민들로 하여금 오전 10시부터 5시까지 사용하고 있어요. 단지 대강의실하고 컴퓨터실은 오후 6시부터 10시까지 4시간 사용하는 거거든요. 여기서도 많은 양보를 해서 제한을 두는 거예요. 그러면 우리 입장에서도 심도있게 검토할 필요가 있지 않아요. 그리고 국장님이나 과장님하고도 개인적으로 이 부분에 대해서 얘기를 했는데 국·과장님들도 긍정적으로 검토하신다고 말씀하셨어요, 관장님하고 상의를 해서. 제가 신규프로그램을 개발해서 한다는 것을 관장님께서 답변을 그렇게 하셨는데 그동안 계획했던 그런 프로그램이 과연 무리수를 둬서까지 대강의실하고 컴퓨터실에 4시간을 활용해서까지 무리를 하실 필요는 없는 것 같고, 그쪽 입장도 있고 또 아까 청운대학교가 우리 관악사회에 기여한 것도 있다고 하셨고 또 나름대로 우리 관악구민이 청운대학교를 통해서 혜택을 많이 받고 있는 것도 사실이에요 90여 명이. 그러니까 아무튼 관장님께서 새로이 재검토를 하신다고 하셨으니까 긍정적인 결과가 나오기를 기대하겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

소남열위원장

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의하겠습니다. 도서관은 민원접수를 어떻게 하고 계시나요? 민원이 전혀 없나요?
많은데 어떻게 접수를 하세요?
어디에다 올리세요? 지금 제가 도서관 사이트에 들어와 있어요. 제가 계속 찾아봤는데도 없어요. 어떻게 받아요?
어디에 있어요? 제가 볼 때는
질문과 답변은 보니까 로그인을 해야 되는데 그런 게 어디 있어요.
이따가 좀 가르쳐 주세요. 지금 영화상영을 하고 있지요? 어느 부서에서. 영화상영 누가 하시지요? 영화상영을 하는 데 있어서 영화상영 방법을 DVD로 하나요, 비디오로 하나요, 필름으로 하나요?
DVD로. DVD영화 상영권을 확보를 해서 하시나요?
불법으로 사용하고 있어요?
DVD가 본래는요, 확실히 가서 확인해 보세요. 사서들 잘 아셔야 돼요. 다른 거는 굉장히 주장을 강하게 하시던데 공공시설에서 대중을 상대로 상영을 못 하게 되어 있어요, 렌탈용이에요.
무료로 상영하더라도
그거 답변서 받으셨어요? 서면으로.
자료요청하세요. 서면질문하셔서 답변서 저에게 보내주세요.
시 도서관에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 시 도서관에 대해서 혹시 대출자를 늘려볼 계획 가지고 계세요?
다시 한 번 묻습니다. 이용자를 정말 시 도서관 이용자로 보십니까, 아니면 들러가는 사람으로 보십니까?
이용자로 저는 볼 수가 없다라고 제가 주장하는 게 뭐냐면 그 공간을 전부 책을 다 빼보세요. 빼놓고 의자만 놔보세요. 의자 놓고 TV 한 대 틀어놓으면 더 많은 이용자가 거기 이용을 할 겁니다. 그런 각도에서 보면 정말 더 노력을 하셔서 이용자가 아닌, 직접 거기 와서 시 한편이라도 읽을 수 있는 그런 분위기와 그런 대안을 하루속히 마련하셔서 전시성 행정으로 그치지 않는, 홍보성 행사로 그치지 않는 그러한 시 도서관이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 관리과장님께 여쭈어 보겠습니다. 질의합니다. 지난 번 자료를 주신 연봉제에서 호봉제 그쪽에서 제출한 서류가 틀림없이 합의된 사항이지요, 마지막 서류가?
그걸로 됐습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 지금 책 대출기간이 어떻게 되지요?
도서관별 미납현황 총괄표를 제가 보니까 대출권수는 2008년부터 줄고 있는 반면에 미반납되고 있는 책의 권수는 늘어나고 있어요. 지금 2011년 같은 경우는 연말까지도 아니고 10월 말일까지인데 가장 숫자가 많은 것으로 파악이 되고 있거든요. 미반납되고 있는 책들에 대한 대책은 어떻게 하고 계신지요?
지금 보고했던 것보다 81권을 더 받았다는 거지요?
수고 많으셨고요. 그런데 보면 의도적으로 고가의 책을 두세 권씩 한꺼번에 빌리는 사람들이 눈에 보여요. 미반납 권수를 봤을 때.
유학관련 책이거나 꽃꽂이 책이거나 전문서적들을 주로 17만원짜리 이런 것들을 빌려서 의도적으로 연락을 안 받았다고 보여지거든요. 그런 거에 대한 대책을 강구해야 될 텐데 방안은 없는지요.
그러면 서울시민이라는 게 주민등록증 확인을 하시는 건가요?
주민등록상에 서울시민인 경우에 회원가입이 가능하다는 거지요?
그래서 대출도 가능하다는 거지요?
그러면 관악구에서 운영하고 있는 관악문화관·도서관이기 때문에 회원가입을 할 때 서울시로 하지 않고 관악구로 제한할 수 있는 방법은 없나요?
그러면 지금 문고를 운영하다가 작은도서관화 된 그런 곳에서 연체료를 받는 데가 있어요. 그리고 작은도서관은 아무래도 범위가 좁다보니까 연체는 되지만 반납률은 훨씬 좋아요 제가 알기로. 반납이 거의 되는 것으로 알고 있는데 연체료 부분에 대해서는 어떻게 할 수 있는 방법이 없나요?
그러면 서비스를 목적으로 하고 있기 때문에 연체료는 징수할 수 없다는 말씀인가요?

소남열위원장

답변을 짧게 해 주세요.

왕정순위원

알겠습니다. 이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 제가 질의하겠습니다. 그러면 서울대는 도서관법에 저촉을 안 받나요?
서울대학교 도서관.
그래서 참고하려고 합니다. 우리가 조례를 개정할 때 참고하려고
내부규정에 보증금제도로 하면 보증금제도가 될 수 있다는 얘기지요? 서울대처럼 책을 보증금을 받게 하는
알겠습니다. 됐습니다. 조례 때 검토하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

문화과장님께 질의하겠습니다. 유료화 조례가 2010년 12월 30일에 조례를 어렵게 통과를 시켰습니다. 그래서 어떤 문제점이 있어서 문화관 유료화 실행이 안 되고 있는 건지 과장님 어렵지만 답변해 주시기 바랍니다.
제가 자료를 보니까 2011년 11월 20일 기준으로 해서 자체 기획공연이 문화행사가 실적을 보니까 총 11번 공연 중 9번 추진이 되었으며 인원은 총 5,920명이 관람을 하였습니다. 이러한 무료공연을 예를 들어 저렴하게 1,000원씩 관람료를 받으면 연간 약 700만원 상당의 예산이 생기게 됩니다. 그래서 얼마 되지는 않은 금액이지만 무료공연의 예산과 유료화로 얻은 수익금을 합친다면 문화가 숨쉴 수 있는 양질의 공연과 공연 횟수를 높이는데 조금이나마 도움이 되지 않을까 생각해 봅니다. 그래서 과장님께서 예산을 올리실 때

소남열위원장

알겠습니다. 조례상의 문제니까 다음.

정예숙위원

연구·검토해 주시기 바랍니다.

소남열위원장

검토하셔서 더 자세한 것을 정예숙 위원님께 서면보고해 주시기 바랍니다. 정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복례 위원님 질의하시기 바랍니다.

이복례위원

이복례 위원입니다. 제가 직원 인사발령 현황자료를 요구를 해 봤습니다. 관장님께 제가 질의를 드립니다. 두 분의 직원이 1년 5개월만에 다른 부서로 발령이 났어요. 1년 5개월, 한 분은 1년 3개월 정도로 됐네요. 조기에 발령을 낸 이유가 있었나요?
1년 3개월이라면 물론 그 안에서 효율적인 업무처리를 하기 위해서 부득이하게 발령을 냈다고는 하겠지만 그래도 그 부서에서 업무를 숙지하고 긍지를 가지고 할 수 있는 기간은 그래도 줘야 되지 않느냐, 너무 조기발령은 비효율성을 나타낼 수 있는 계기가 될 것 같아서 제가 염려스러워서 질의를 드린 겁니다.
이번 발령은 어쩔 수 없다는 말씀이시지요?
많지도 않은 직원인데 자꾸 이동을 시키다 보면 비효율성을 낳기 때문에 제가 염려스러워서 관장님께 지적을 드렸습니다. 그 다음에 북스타트 운영을 하시지요?
그 중에 찾아가는 북스타트 운영 중 장애아를 대상으로 하는 프로그램 있지요?
장애아 어디를 찾아갑니까? 성민이에요?
가정으로 찾아갑니까, 강사가?
그래서 책꾸러미도 주고, 한 사람을 위해서 프로그램을 하지는 못할 거고.
1년 동안 현황자료가 있어요? 장애아만 하는 프로그램 현황자료.
개인도 찾아갔다면서요?
다문화가정 각 가정을 갔다는 얘기지요?
장애아동을 가진 다문화가정이 몇 가정이나 있지요?
다문화가정은 장애아 가정이 아니란 말씀이지요? 장애아가정이 아닌 다문화가정을 방문해서 했다는 말씀이시지요?
정확히 답변하십시오. 맞아요?
성민장애아동어린이집은 몇 회나 했으며, 다문화가정은 몇 회나 했는지, 프로그램은 무엇무엇인지 여기에 나왔는데요 제가 요구한 자료에는, 상세내역이 안 나와 있어요. 그래서 주실 수 있어요?
그걸 부탁드리고요.
그 다음에 성민같은 장애아동어린이집은 어떤 강사가 찾아가서 프로그램을 하지요?
자원활동가가 찾아가서 프로그램을 진행한단 말이에요?
프로그램을 자원활동가가 진행한다는 말씀이세요?
수업활동이 물감찍기놀이, 색깔봉 만들기, 휴지 갖고 놀기, 밀가루로 그림그리기 이런 것들이 있는데 이런 것들을 자원활동가가 한다 이 말씀이지요?
몇 분이에요?
이분들에게 활동료가 나가나요?
거기에 들어가는 교과재료는?
프로그램 재료는 제공을 해주고,
좋아요. 그러면 성민은 거의 다 정신지체장애아에요. 정신지체는 일반인도 하기가 어려워서 이런 아이들을 다루기에는 특수교사 자격증을 소지한 사람으로 교육시킬 수 있도록 돼 있습니다. 그런데 여기는 자원활동가를 통해서 한다고 한다면 단순히 책꾸러미 나눠주기 위한 프로그램이 아닌가 이렇게 생각이 들어요. 답변해 보세요 거기에 대해서.
과장님, 당연히 반응은 좋아요. 무료제공인데 반응 안 좋을 리가 없습니다. 그러나 다만 정말 타이트한 예산을 가지고 북스타트를 처음 시작했어요. 그러면 이걸 공짜로 나눠준다는 개념보다는 뭔가 효율성있게 예산을 효율적으로 사용할 수 있게 체계적으로 계획을 짜서 해야 되는데 이런 경우에는 장애아를 찾아갔단 말이에요 특히. 그렇다면 어떤 프로그램이 얼마만큼 그 아이들에게 효과를 불어넣어줄 수 있을까, 단순히 책만 전달하고 왔을 수도 있다는 얘기예요. 그런 게 걱정이 돼서 제가 질의를 드렸는데 보완할 필요가 있다고 생각됩니다.
과장님도 이거 인정하시지요?
내년에도 자원활동가를 통해서 거기로 보낼 겁니까?
어쨌든 보완을 하시기 바랍니다.
그 다음에 책을 구입했어요, 북스타트 하기 위해서 책을 구입했는데 제가 이해가 안 가는 게 어떻든 다 그렇습니다. 자료 가지고 계세요?
구입도서 목록에 보면 예를 들어서 발행연도가 나오고 가격이 나오고 그 다음에 책수가 나오는데 그 책수가 뭐에요? 페이지입니까, 권수입니까?
저한테 제출한 자료가 이게 다인데요, 권수로 하면 8,000원이에요 가격이. 여기에 쓰여있는 단가로 구입을 한 걸 여기에 기록을 해놨겠지요.
과장님, 제가 자료를 요청했을 때는 구입가를 기록해서 줘야 되지요?
그렇지요?
그럼 이 가격은 할인가예요?
구입가와 도통 이해가 안 가는 게, 제가 단가하고 권수하고 계산해 보면 맞지 않아요. 전체가 다 안 맞아요. 어떤 걸 어디에 두고 계산을 해야 할지 몰라서 제가 질의를 드린 겁니다.
이렇게 자료제출을 하셔도 되냐고. 그러면 비치를 해둘 거 아닙니까, 도서관에 비치를 해둘 거지요? 책 구입비도 다 비치를 해둘 거 아닙니까?
아니 어쨌든 구입가는 예산이 수반됐기 때문에 언제, 무엇을, 얼마에 구입했는지는 두셔야 될 거 아니에요.
왜 단가로 해서 했어야지,
목록도 전혀 이걸 보고, 300책이라고 썼어요. 300책이 뭐에요? 300권을 얘기하는 건지.
권이라고 안 하고 책이라고 해요.
일반은 한 권, 두 권으로 호칭을 하잖아요. 그런데 책 하니까 물론 제가 이걸 보고 150권을 구입했다는 얘기인가보다 계산을 하고 해봤더니 전혀 안 맞다는 얘기예요. 공히 다 그래요, 다 그래서 제가 의심스러워서 과장님께 질의했으니까 이 자료 다시 주시고요. 비치하실 거면 이렇게 하지 마십시오. 이렇게 비치하면, 구입가로 해야지요 현 구입가.
구입가로 해서 지출과 책가격과 맞아야 되잖아요. 권수와 이게 안 맞으면, 어디 예산이 이러냐고요. 다시 제출 부탁드리고요.

소남열위원장

위원님 다시 자료제출 요구하십시오.

이복례위원

그 다음에 문화관에 교양강좌 프로그램이 굉장히 저조하다는 거 관장님, 아시고 계시지요?
제가 좀 제안을 드릴까 합니다. 예산은 계속 들었어요, 2008년도부터 2011년 보면 계속 터무니없이 줄어들었습니다만 줄어든 게 문제가 아니고 교양강좌 프로그램을 많이 운영하면 할수록 수익도 가져올 수 있는 프로그램인데도 불구하고 평생교양강좌 프로그램을 줄였단 말이에요, 무려 5강좌로. 2008년도에 27개강좌를 했는데 올해 5개 강좌로 줄어들었어요. 관장님 이거 어떻게 생각하세요.
그렇지요?
그럼 내년에는 어떻게 하실 계획이세요?
관장님이 아직 파악을 못하신 것 같은데, 이거 올해 5,000만원 올라왔는데요 5,000만원 가지고도 10개강좌 정도밖에 못할 것 같아서 참 안타깝습니다. 27~8개 하던 강좌를 이렇게 줄여버린 건 우리 관악주민의 문화욕구를 저하시키는 겁니다. 제일 중요한 게 문화관으로서 해야 할 일 중에 하나도 평생교육문화 프로그램이라고 저는 생각해요. 관장님은 안 그러세요?
그런데도 교양프로그램을 이렇게 줄여버립니까. 관심을 가지시고 우리 관장님이 집행부에 자꾸 요구를 하셔야지요. 제가 어제 도서관과에 말씀을 드렸습니다, 교양프로그램 늘려줘라. 관장님이나 문화과장님도 신경을 쓰셔서 주민이 이 시대에 부응할 수 있는 평생교육 프로그램 많이 개설해서 충족을 시켜줘야 되잖아요. 부탁드립니다.
그 다음에 용역한 게 있지요, 시설관리 용역 있지요?
3억1,144만2,890원짜리 이번에 했지요?
7월 1일날. 그런데 미화원이 전체 몇 명이에요?
용역 준 전체 인원이 몇 명이에요?
20명이에요. 그 중에 환경미화원만 15명입니까?
저한테 자료제출은 15명으로 돼 있는데요, 관악문화관도서관에 남자가 2명, 여자가 8명 10명이고요, 글빛정보도서관에 환경미화원입니다 1명, 성현작은도서관은 1명, 은천도서관에 1명, 조원도서관에 1명, 책이랑놀이랑도서관에 1명 해서 15명이에요.
13명이라면서요. 어떤 게 정확한 거예요?
그것도 파악을 못하고 계셔서 13명이라고 답변을 주십니까. 15명이라고 저한테 자료제출한 게 맞지요?
그 중에 책이랑놀이랑 환경미화원 1명 파견을 했습니다. 글빛정보도서관이 몇 층이지요?
4개층이에요?
4개층 중에 몇 개층 관리해요?
2개층만 청소하는 겁니까?
성현작은도서관은요?
1층.
은천도요?
조원은?
책이랑은 당연히 1개층이겠지요?
그러면 형평성에 안 맞는데, 한 사람씩 준다면. 어쨌든 그건 용역회사에서 할 일이지만 제대로 관리가 이루어지겠나 의심스러워서 제가 질의를 드리는 겁니다. 이런 것도 파악을 해주셔야 될 것 같아서. 제가 알고 있는 책이랑놀이랑도서관에는 2층에 있습니다. 1개층이에요, 청소할 것도 별로 없어요. 그런데 한 사람을 여기에 줬다고요. 2개층이 세 곳, 1개층이 두 곳이네요. 1개층 하는 건 참 할 일도 없는데 단가계산 계약할 때 이런 거 하지 않습니까? 그런 거 하지 않고 계약을 하는 거예요?
해요?
해서 3억1,144만2,000원 이게 단가계산해서, 이런 거까지 다 해서 계약을 한 거예요?

소남열위원장

승락을 받고 하세요, 누가 하라고 했어요.
답변하세요.

이복례위원

알았어요, 그건 알고 있는데 담당부서에는 그런 거 저런 거 어디어디를 용역 줘서 청소를 할 수 있는지 그것도 정확한 데이터를 내서 정말 이 금액이 적정금액이다로 파악이 되어야 입찰도 줄 거 아닙니까. 그렇지 않아요? 그런 뜻에서 제가 질의드린 건데
그렇다면 책이랑놀이랑 1개층인데 정말 할 게 없어요. 왜 질의를 드리냐면 다른 도서관은 괜찮습니다. 책이랑놀이랑도서관은 신창문화복지센터인데 각층마다 부서가 다 다르다보니까 청소를 잘 못해요. 청소용역이 없어요, 배치를 해준 데가. 빌딩은 구소유인데도. 그래서 3~4층은 별도로 교통지도과·교통행정과가 해야 되고 또 2층은 바로 도서관에서 해야 되고 1층은 노인청소년과에서 해야 되는 거예요. 지층은 동주민센터에서 해야 됩니다. 이렇게 불합리한 게 어디가 있습니까. 그래서 혹여 내년에는 이걸 하게 되면 책이랑놀이랑도 똑같은 도서관으로 보고 하나의 빌딩으로 보고 관리를 할 수 있도록 할 의향 있으세요 없으세요? 관장님.
비효율적입니다 이건. 관장님, 이거 기간이 2년입니까?
1년입니까?
그러면 내년에 계약하실 때 전층을 다 해서 계약을 해 주시기 바랍니다. 그래서 효율적으로 운영할 수 있도록.
부탁드립니다. 이상입니다.

소남열위원장

이복례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 잠깐만 사서과장님께 물어보겠습니다. 10평 이하도 도서관으로 등록되어 있습니까, 도서관법에?

「없습니다」하는 위원 있음

작은도서관에 10평 이상이지요?
그런데 사서는 몇 평 이상 둘 수 있지요?
아니요, 몇 평 이상에 사서를.
그러면 100평이네요, 정확히. 330㎡?
작은도서관 10평에도 사서를 꼭 둬야 된다는 법적인 근거가 있습니까?
굳이 법으로 꼭 해야 된다라고는 없지요? 그래서 참고로 말씀드립니다. 인건비 비싼 작은도서관 10평 미만 조그마한 도서관에도 사서를 둬야 되는가, 사서 입장에서는 사서를 둬야 된다라고 주장을 하겠지만 우리 관악구 예산상 좀 고려해서 꼭 사서가 아닌 일반인들도 충분히 할 수 있다라고 저는 판단되기 때문에 사서가 아닌 일반직으로 관리할 수 있는 방안도 검토해 보시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관악문화관·도서관을 마치도록 하겠습니다. 도서관장님을 비롯해서 과장님들 수고 많이 하셨습니다.
다음은 총무과, 자치행정과, 홍보전산과에 대한 추가질의를 하도록 하겠습니다.
성근

박성근총무과장

총무과장입니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 안 계시지요? 안 계시면 제가 한 가지 부탁말씀드립니다. 우리 총무과에 청사관리업무 관리계약이 언제 끝나지요?

「없습니다」하는 위원 있음

성근

박성근총무과장

12월 말까지입니다.

소남열위원장

12월 말에 끝나지요?
성근

박성근총무과장

예.

소남열위원장

지금 청사관리를 하고 있는 데 거기에 지금 청소하시는 분들, 관리자들 계시지요?
성근

박성근총무과장

예, 그렇습니다.

소남열위원장

그런데 만약에 만기가 돼서 다른 회사하고 계약을 하게 되면 그 직원들이 해직될 우려가 있지요?
성근

박성근총무과장

저희들이 제한적 입찰계약을 이번에 할 때 특약조건으로 가능하면 기존에 있는 직원들을 그대로 승계하는 조건으로 하기 바란다라는 내용이 들어가 있습니다.

소남열위원장

그걸 속기록에 남기기 위해서입니다. 아무튼 그렇게 철저하게 만전을 기해서 그분들이 직업을 잃지 않는, 임금에 관한 협상은 우리가 안 하더라도 최소한 그걸 잘해서 꼭, 부탁말씀드립니다.
성근

박성근총무과장

알겠습니다.

소남열위원장

이상입니다.
성근

박성근총무과장

감사합니다.

소남열위원장

자치행정과장님, 질의하실 위원님 계십니까? 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

안녕하세요? 정예숙 위원입니다 모범구민표창에 대해서 동에서 제가 알기로는 청장님 표창이 4명씩이라고 그러셨는데 어떤 것을 기준으로 해서 표창하는지 과장님 알고 계십니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 지역발전과 구정발전에 공헌이 있는 분들을 추천하도록 되어 있습니다.

정예숙위원

그러면 심의를 누가, 심의를 거치지도 않고
귀상

윤귀상자치행정과장

동장이 주민의견을 들어 추천도 받고 동장이 추천을 하는 것이지요.

정예숙위원

그럼 동장님의 권한에서 하시고 계시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

정예숙위원

왜냐하면 그 정도는 동을 대표하는 구의원 정도는 알아야 되지 않겠습니까. 그래서 저는 오늘 동료위원님들한테 그 얘기를 들었기에 앞으로는 그런 일이 있으시면 동장님한테 구의원에게는 알려라 꼭 말씀을 해 주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 알겠습니다.

정예숙위원

이상입니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의합니다. 우리 자치행정과 자치행정팀에서는 업무분장이 뭐뭐지요? 업무분장. 모르고 계세요? 아니 그 팀만, 자치행정팀. 그럼 팀장에 아주 국한되지요. 자치행정팀장의 업무분장? 저도 있습니다. 그런데 과장님이 그걸 모르고 계세요? 질의합니다. 보면 동 지도 및 우수사례 벤치마킹, 구청에서 동 지도야 이런 저런 사례들이 많이 있겠지요. 혹시 우수사례 벤치마킹 한 거 하나라도 있으세요? 있으면 자료 주세요. 있으세요?

「없습니다」하는 위원 있음

귀상

윤귀상자치행정과장

기억나는 건 없습니다만 있습니다.

소남열위원장

기억나는 게 아니라 자료 한 건이라도 있으면
귀상

윤귀상자치행정과장

자료드리도록 하겠습니다.

소남열위원장

업무분장 왜 했느냐, 그만큼 우수사례를 개발해서 동의 자치센터의 발전을 위해서 업무분장을 하는 겁니다. 그런데도 안 했고요. 통·반장 조직관리 어떻게 하고 계시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

어떻게 한다는 말씀이

소남열위원장

구체적으로 반장이 조직이 굉장히 지금 잘 안 되고 있지요? 안 되는데 어떻게 하려고 노력을 하셨지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

반장은 지금까지는 소홀히 한 면이 있습니다.

소남열위원장

그러니까요, 업무분장이 통·반장 조직관리가 되어 있는데 왜 이런 일들은 안 하시느냐는 얘기지요. 지금까지 소홀히 하면 안 되지요. 됐습니다. 소홀히 한 것 시인하시지요? 목요동장 스케줄 누가 지금 짜지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

담당직원이 있습니다.

소남열위원장

어떤 담당, 과장님이 안 하세요? 과장님이 결재하시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

그런데 보면 감사기간 내에 스케줄을 왜 잡으셨지요? 그래도 되는 겁니까? 안 된다라는 법적인 건 없지만 이왕이면, 그러면 그렇게 답변을 못하시면. 국장님, 될 수 있으면
귀상

윤귀상자치행정과장

제가 답변드리겠습니다.

소남열위원장

말씀하세요. 목요동장 스케줄
귀상

윤귀상자치행정과장

감사기간 중에도 업무는 해야 되지요.

소남열위원장

목요동장 제도가 업무입니까? 행사지?
귀상

윤귀상자치행정과장

업무 아닙니까? 행사도 업무입니다.

소남열위원장

그러면 감사기간 내에 행사 다 진행해도 되는 거예요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그렇게 말씀하시면 제가 답변을 못 드리고요, 그 상황에 따라서

소남열위원장

그만큼 의회를 경시하는 경향이 있는 것 아닌가요? 국장님 계시지만 감사담당관에서는 우리 의회 행정감사 기간에 감사를 실시했습니다. 자치행정과에서는 행정감사 기간 내에 이런 목요동장 스케줄을 짰습 니다. 조금 비켜나가서 할 수도 있는 거잖아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 할 수도 있습니다. 있는데 저희들은 연말 안에 끝내야 되는데 지금 못 끝낼 형편입니다. 그래서 감사에 지장없는 범위 내에서 의원님들이 충분히 감사할 수 있는 범위 내에서 했습니다.

소남열위원장

스케줄을 잡는데 이왕이면 그렇게 할 수 있었지 않았냐,
귀상

윤귀상자치행정과장

있었는데, 없어서 했습니다.

소남열위원장

연초에 계획을 제대로 했더라면 그렇게 할 수 있었지 않았냐는 얘기입니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 개선하시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

그리고 업무분장표에 의해서 업무 제대로 하시고,
귀상

윤귀상자치행정과장

열심히 하겠습니다.

소남열위원장

우수사례 벤치마킹 한 사례가 있으면 제출하세요.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 제출하겠습니다.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 자치행정과 마치겠습니다. 홍보전산과에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의하겠습니다. 이 서류, 위원님들이 서류제출요구를 하면 과장님 이거 검토하고 올려보내세요, 검토 안 하고 올려보내세요?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

제천

심제천홍보전산과장

저한테

소남열위원장

그러니까 과정만 말씀하세요. 저한테가 아니라, 검토하세요 안 하세요?
제천

심제천홍보전산과장

제가 봤습니다만

소남열위원장

봤습니다만, 검토해요 안 해요?
제천

심제천홍보전산과장

검토하고 있습니다.

소남열위원장

하고 올려보내지요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

소남열위원장

그럼 우리 위원들은 그 서류가 맞다라고 봐야 돼요, 틀리다고 봐야 돼요?
제천

심제천홍보전산과장

맞는 걸로 보겠습니다.

소남열위원장

그런데 위원들이 자료요청한 것을 10분의 1로 축소, 오늘 아침에 와서 얘기한 게 어떻게 된 거예요.
제천

심제천홍보전산과장

우리 직원이

소남열위원장

근무태만 아니에요?
제천

심제천홍보전산과장

죄송합니다. 우리 직원이 월별 금액을 적어야 되는데 연간금액을 적어서

소남열위원장

그래요, 잘못할 수도 있어요. 그러나 과장님이 왜 과장자리에 앉아있는 거예요. 확인하는 작업을 해야 되는 것 아니에요?
제천

심제천홍보전산과장

제가 챙기지 못해서 죄송합니다.

소남열위원장

이래도 되겠어요? 국장님, 모든 서류가 이번에 행정사무감사를 통해서 모든 자료들이 올라오는 게 일관성이 없습니다. 여러 가지 틀린 자료들을 제시하고 그러는데 왜 이러지요? 이럴 수 있는 겁니까?
경찬

정경찬행정재정국장

잠깐 답변드려도 되겠습니까? 물론 자료에 착오가 있었던 것은 저희들이 꼼꼼하지 못한 부분은 먼저 사과드리고요, 죄송합니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 하겠다는 것을 먼저 약속을 드리면서, 제가 말씀드리면 직원들도 어떻게 하다보니까 방금 IP전화기 요금 관련해서는 실수가 있었던 것 같습니다. 널리 양해를 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

소남열위원장

실수도 숫자, 개수 조금 틀린 건 있을 수 있습니다. 그러나 2억4,000만원에서 2,400만원으로 줄이는 그 정도 실수는 있을 수가 없지요. 이건 행감입니다. 행감자료예요, 국장님. 그리고 이 자료제출을 잘못했으면 결재권자가 와서 잘못됐다라고 시정요구를 해야 됩니까, 담당자가 해야 됩니까? 의회에. 국장님, 어떻게 해야 돼요? 제가 행정조직을 잘 몰라서 그러는 건데요.
경찬

정경찬행정재정국장

그 부분은 누가 와서 잘못을 수정을 하느냐의 문제보다는 그런 것 같습니다. 그 잘못을 그래도 발견하고 또 수정할 수 있도록 과정을 거치는 게 더 중요하다고 생각이 됩니다. 위원님께서 미흡한 부분이 있더라도

소남열위원장

이번만 같으면 얘기 안 합니다. 지난 시간에 제가 속기록에도 남겼습니다만 우리 과장님이 도서관과장으로 있을 때에 저에게 제출한 자료 그 역시 저희들에게 제출했는데 맞지 않는 자료예요. 그리고 이걸 시행하겠다라고 저한테 보고했었어요. 그 때도 역시 이렇게 위원들에게 잘못된 자료를 계속 제공하고 있는데 이게 용납이 되는 겁니까? 한 번이 아니에요.
경찬

정경찬행정재정국장

그 부분은 앞으로 다시 발생되지 않도록 저도 교육을 하고 주의를 주도록 하겠습니다.

소남열위원장

다음 주 구정질문을 통해서 이걸 확실하게 짚고 넘어가겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 마치겠습니다. 국장님 그리고 과장님들 수고하셨습니다. 오전 감사는 이것으로 마치고 중식 후에 3시부터 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (재석위원 7명) (재석위원 5명)

「없습니다」하는 위원 있음

12시55분 감사중지

15시45분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 다음은 이번 행정사무감사와 관련하여 본 위원장이 강평을 하겠습니다. 2011년도 행정재경위원회 소관 행정사무감사를 종료하면서 당 위원회를 대표하여 본 위원장이 금번 행정사무감사를 종합하여 강평을 하겠습니다. 금번 행정사무감사는 6대 의회가 개원되어 두 번째로 실시하는 감사로 지난 해보다 감사기간이 2일간 연장되었으며, 지난 11월 24일부터 12월 2일까지 계속된 관악구 행정사무감사는 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조로부터 제53조 서울특별시 관악구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 따라 실시하게 되었습니다. 행정사무감사는 효율적인 감사활동을 위해 2개반의 감사반으로 편성하여 감사담당관, 행정재정국, 지식문화국, 관악구시설관리공단 및 관악문화관·도서관, 인헌동·난곡동·난향동 주민센터의 서류감사, 회의감사 및 현장감사를 실시한 결과, 집행부와 의회 간 감시와 감독, 견제 사항도 있었지만 우리 관악구 발전과 구민들 복리증진과 교육향상 등 삶의 질 향상을 위해 소통 할 수 있는 기회가 되고, 구정전반에 걸쳐서 정책의 타당성, 집행시기의 적절성을 확인하여 관악구의 행정이 발전적인 방향으로 나가도록 지역주민 의견을 수렴하고 중점 추진사항을 연구검토 하는 등 적극적이고 진지한 자세로 임하였습니다. 감사기간동안 제출된 서류와 현장점검 그리고 1대 1의 질의·응답을 통한 회의감사를 실시하여 각 분야의 추진실태를 직접 확인하였고, 불합리한 사항에 관한 바람직한 정책대안과 업무처리시스템 개선 및 처리요구, 제안사항을 채택하였습니다 다음은 2011년 행정사무감사를 마치면서 시정할 것, 건의할 것을 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 행정사무감사를 통하여 나타난 공통사항으로 의회의 행정사무감사를 위하여 집행부의 자료제출 요구에 맞추어 제출된 서류 중 정확성을 기하지 않은 사례가 있었으며, 질의 시 해당사항에 명확한 답변이 이루어지지 않아 행정사무감사에 많은 지장을 초래하여 심도있는 행정사무감사가 효과적으로 실시되지 못하므로 집행부에서는 좀더 성의를 갖고 임하여야 할 것입니다. 감사담당관은, 옴부즈맨위원회와 민원조정위원회의 역할이 유사하기 때문에 중복민원 발생시 위원회를 탄력적으로 통합 운영할 수 있는 방안도 검토해 주시기 바라며, 의회 행정사무감사 중에 동 종합감사 실시로 직원들의 어려움이 크고 의회감사를 소홀히 하는 경향이 있으므로 내년에는 이러한 일이 발생하지 않도록 감사일정을 조정하시기 바랍니다 행정재정국 소관으로 총무과는, 직원들의 사기진작을 위해 소수직렬의 승진과 기능직에 대한 행정직 전환을 계획에 의거 차질 없이 진행해 주시기 바라며, 청사 2층에 북 카페를 운영하려다 갤러리를 운영하고 있는데 용역비가 이중으로 지출되었으며, 갤러리 설치를 위해 공사비를 따로 집행하는 전형적인 예산낭비 요인이 발생되었으므로 차후 북카페 운영시 이러한 예산낭비가 없도록 계획을 수립하여 추진해 주시기를 바랍니다. 자치행정과는, 주민자치위원회 인원이 25명 이내로 구성 하도록 되어 있는데 일부 동 주민센터는 25명이상 구성된 곳도 있어 확실한 지침을 동에 통보해 주시고, 다양한 주민들의 참여를 위해 위원장과 위원의 임기도 검토해 주시기 바랍니다. 또한 동 특화사업에 대해 예산만 지원하지 말고 관리감독을 강화하고, 심도 있는 평가를 하여 예산이 낭비되지 않도록 하여주시고, 대학생 아르바이트 신청을 재학 중 계속 신청했는데도 한 번도 선발된 적이 없다는 학생들이 많이 있는 바, 두 번 이상 신청 접수자에 대하여 우선권을 부여하고 한 번 선발된 학생에 대해서는 선발에서 제외되도록 규정을 마련해 주시기 바라며, 재난경보시스템의 경보음이 너무 약해 폭우 시 근처에서도 듣기 힘들어 주민들이 불시에 발생되는 재난발생에 대처하기 어려우니 주민들이 잘 들을 수 있도록 시정해 주시며, 민방공훈련도 형식적이며, 주민 대피시설 장소도 주민들이 잘 모르고 있으므로 지속적인 홍보를 부탁드립니다. 사회단체보조금 중 장애인 단체에 지원하는 보조금이 차등지급 된 이유가 제출된 사업계획서를 심사하여 기준을 정한다고 하는데 단체의 활동이나 행사참여 인원 등도 면밀히 심사하여 형식적인 보조금 지원이 되지 않도록 해주시기 바랍니다. 홍보전산과는, 해피매거진을 주민에게 발송하는데 내용을 보면 거의 집행부의 홍보만 있고 구의회 행사나 구의원들의 활동내용은 전혀 없으므로 앞으로는 의회사무국과 협조하여 홍보해 주시고, 통·반장을 대상으로 배포하는 문화일보를 주민 여론수렴을 통해 구매부수를 조정해 주시고, 다양한 신문을 구독할 기회를 제공해 주시기 바라며, IPT 전화 미 설치 부서와 내부통신망이 설치 안 된 공공시설인 관악산관리사무소나 평생학습센터에 조속히 설치하여 직원들이 소외감을 갖지 않도록 당부를 드립니다. 민원여권과는, 무인발급기를 서울대학교에 2대를 설치하였는데 우리 구 주민들이 많이 이용하는 봉천역, 낙성대역, 사당역에도 설치될 수 있도록 검토 바랍니다. 재무과는, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따른 수의계약 등 계약사항에 대하여 시설관리공단 등 일선부서 담당 직원들에게 교육실시를 바랍니다. 세무1·2과는, 우리구의 어려운 재정확충을 위해 체납 징수에 많은 노력을 바라며, 상습 고액체납자 관리에 철저를 기하여 주시고, 등기우편으로 발송하는 고지서를 인터넷으로 발송할 수 있도록 송달방법을 개선하여 등기우편료 예산절감을 검토 바랍니다 기획예산과는, 예산편성 시 사업을 통한 예산절감이 될 수 있는 사업은 적극 편성 시행될 수 있도록 하여주시고, 위원회와 위원들 수가 점점 많아지는데 위원회가 신설될 때마다 기획예산과와 협조하여 운영비, 위원수당 등 예산이 제대로 집행될 수 있도록 해주시고, 현재 진행 중인 소송 건은 고문변호사와 행정력을 모아 모두 승소하길 당부드리며 승소 시 구상권을 청구하여 징수에 철저를 기하시기 바라며, 정책실명제가 유명무실하게 운영되고 있는 것 같은데 각종 사업들이 실명제를 통해 투명하고 공정하게 이루어지도록 차질없이 진행해 주시기를 바랍니다 문화체육과는, 관악구청 검도부는 구 재정여건에 비추어 존치의 필요성을 다시 검토하여 주시고, 예산운영에 있어 구의원들이 예산을 승인했지만 검도부의 감독이나 코치, 선수들을 전혀 모르고 있어 구의원들과 미팅 및 구 행사에 찬조출연 등 참여를 통해 검도부의 존재를 주민들에게 부각시키면 좋겠으며, 당곡중학교 복합화사업 준공 이전에 건축과와 협의를 통해 행정재경위원회 위원들이 사전 답사하여 부실공사를 미연에 방지할 수 있도록 해주시고, 신림지역에 다목적종합체육센터가 없으므로 난곡을 중심으로 난향초등학교 부근에 종합 체육센터 건립을 위해 부지매입을 서울시에 건의 바라며, 내년에는 청소년 유해업소에 대해 경찰서와 합동단속 할 수 있도록 협의바랍니다. 교육지원과는, 서울사대 제2부고 신설 유치 관련, 구청장과 공무원들이 다각적으로 노력하고 있는데 유치에 대한 악성 유언비어 등이 돌고 있으므로 적극적으로 대처하고 서울시 심의위원회 심의를 대비하여 심의위원들을 설득하고 주민들에게 홍보하여 유치가 되도록 힘써 주시 기를 바라며, 무상급식 예산 중 초등학교 5~6학년 무상급식 예산을 금년과 같이 서울시가 부담토록 강력히 건의바라며, 학교급식에 지원하는 친환경농산물에 대해서는 무농약 농산물이 제대로 지원되는지 자체검사를 하여 자라나는 청소년들에게 유해 농산물이 지원되지 않도록 각별히 신경 써 주시고, 초등학생 농·산촌 체험에 관련하여 내년에는 초등학교 고학년의 참가를 통해 보호자 참여를 축소하고 사회적 배려대상자가 더 많이 참여할 수 있도록 하여주시고, 예산이 수반되면 중학교까지 확대하여 나가기를 바랍니다 도서관과는, 어르신 자서전 제작 예산지원 시 경제적 여유가 있는 구민보다 어려움 속에서 제작에 참여한 주민을 우선시 해주시고, 동 주민센터에 있는 새마을문고는 무보수 자원봉사자로 운영되는데 월별 지원되는 운영비가 너무 적어 활동에 어려움이 있으므로 지원책을 확대 해 주시고, 관악문화관·도서관 직원 채용 시 직원의 사기앙양을 위해 외부인사 영입보다는 내부 승진을 통해 기회를 제공해 주시며, 동화구연 어르신 방문단 운영 시 전문 자격증 소지자 선발에 신중을 기해 주시고, 독서경진대회 개최를 구에서 동 새마을문고와 협조 하에 병행 실시하여 주시고, 관악산 시 도서관은 많은 예산을 들였으나 이용객이 너무 적은데 홍보를 통해 많은 사람이 이용할 수 있도록 하여 주시기 바라며, 북 페스티벌 행사는 관 주도보다 민간 자원봉사자를 활용하여 성공한 사례로 다른 행사에도 자원봉사자의 적극적 참여가 되도록 하여 주시기 바랍니다 일자리사업과는, 공공근로사업은 어려운 주민들의 참여욕구가 강하나 매년 축소되어 가는 실정이지만, 서울시와 협조를 통해 시 예산을 추가 확보해 사업이 확대될 수 있도록 하여 주시고, 찾아가는 일자리개척단 운영을 기업체가 적은 우리 구에만 국한하지 말고 범위를 넓혀 구민에게 많은 일자리가 제공될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다 지역경제과는, 전통시장 이벤트 지원 시 시장별 예산이 동일하게 지원되는데 시장별 실정에 맞추어 차등 지급을 통해 전통시장 상인들의 자발적인 노력을 이끌어 내 주시고, 전통시장 상품권을 구매 지원하고 있으나 가맹점포수가 한정되어 사용에 불편을 초래하여 기피하게 되는 바, 보다 가맹점 수를 확대하여 주시기 바라며, 인헌동 현대화시장사업도 공사가 늦어지는데 일정에 맞게 추진해 주시고, 시장이 조성된 후에도 시장 상인의 자발적인 정비를 이끌어 쾌적한 환경이 되도록 하여 주시고, 전통시장 소액대출 지원도 영세상인들이 혜택을 받을 수 있도록 홍보하여 주시기 바랍니다 관악구시설관리공단은, 노외주차장 관리에 있어 불법주정차 단속 건수가 단속 견인업소 인근지역인 신림지역이 타 지역보다 큰 차이가 나는데 지역민의 형평성을 위해 평등하게 추진될 수 있도록 하여 주시고, 구민체육센터에서 운영 중인 순환버스 직영화로 차량대수가 2대 감소하여 4대가 운영 중에 있는 사항으로 주민불편 민원발생이 되지 않도록 운영해 주시고, 프로그램 이용고객 중 이탈고객 관리에 철저를 기하여 주시고, 프로그램 운영 시 기존회원 위주로 시행하여 신규회원들에게 불이익을 주는 사례가 있으니 회원 접수방법을 개선하여 주시기 바랍니다. 관악문화관·도서관은 도서관 건물의 청운대학교와의 임대차계약 해지에 따른 수강 주민 편의를 위하여 상호 협력하여 주시길 바라며, 찾아가는 북 스타트 사업의 장애인, 다문화가정 및 성민아동어린이집의 방문활동은 자원활동가를 활용하여 하고 있으나 전문가(특수목적교사 자격증 소지자)를 폭넓게 활용하여 체계적인 교육 실시가 이루어지도록 하여 주시고, 작은도서관이 위치한 복합시설물(신창문화복지센터 등)에 대한 관리·운영을 관악도서관에서 통일하여 일괄적으로 운영 개선하여 주시기 바랍니다. 이상의 지적사항은 위원님들께서 감사기간 동안 행정사무감사를 실시하면서 제출한 1일감사보고서를 토대로 중요한 사항만을 몇 가지 언급하게 된 것이며, 보다 구체적인 시정 및 요구사항과 제안사항은 별도로 작성하여 통보하도록 하겠습니다. 집행부 관계 공무원께서는 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 향후 같은 사례가 되풀이되지 않게 하여 주시기를 바라며, 또한 집행부에서는 업무추진 시 제도적으로 불합리하거나 개선이 필요한 사항은 주민들의 입장에서 능동적이고 적극적인 자세로 시정, 개선해 주시기를 당부드립니다. 집행부에서는 별도로 통보되는 행정사무감사 결과보고서에 대해 빠른 시일 내에 시정하여 주시고, 그 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 9일간의 감사기간으로서는 우리의회 위원들이 방대한 구 행정 전반에 대하여 세세하게 감사하기에는 어려움이 많았으나 열의를 갖고 심도있게 감사에 임해주신 동료위원 여러분께 다시 한 번 감사말씀을 드립니다. 아울러 행정사무감사 수감준비에 수고가 많았던 집행부 행정재정국장님, 지식문화국장님, 관악구시설관리공단 이사장님, 관악문화관·도서관 관장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 행정재경위원회 소관 2011년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 모두 마치겠습니다. 이상으로 2011년도 당 위원회 소관 행정사무감사에 따른 강평을 마치고, 다음은 감사종료에 따른 집행부를 대표하여 행정재정국장님께서 인사말씀이 있겠습니다.
경찬

정경찬행정재정국장

안녕하십니까? 행정재정국장 정경찬입니다. 지난 9일간 계속된 행정사무감사로 수고가 많으신 소남열 위원님과 정예숙 부위원장님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 그 어느 해보다도 업무전반에 대한 상세한 사무감사와 심도있는 회의감사를 통해 지적해 주시고 개선방향을 제안해 주셔서 저희 1,300여 관악구 공무원들은 자신의 업무를 돌아보고 보다 창의적이고 적극적인 업무자세를 확립할 수 있는 시간이었다고 생각합니다. 이번 행정사무감사 기간 동안에 자료제출이나 답변에 성의있고 성실하게 임하고자 노력하였습니다만 위원님들의 기대수준에 미치지 못한 점도 있으리라 생각됩니다. 이 점 널리 이해하여 주셨으면 감사하겠습니다. 금번 행정사무감사를 통해 위원 여러분께서 지적하여 주신 사항에 대해서는 시정이 가능한 사항은 즉시 시정하고, 대안을 제시해 주신 사항에 대해서는 긍정적으로 검토해서 구정에 적극 반영함으로써 내년도 행정사무감사에서는 다시 지적되지 않도록 각별히 유념하여 구정업무 수행에 최선을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 소남열 위원장님과 여러 위원님의 그동안의 노고에 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

소남열위원장

행정재정국장님 수고하셨습니다. 이상으로 2011년도 당 위원회 소관 부서에 대한 행정사무감사을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 행정사무감사 기간 동안에 고생 많이 하셨습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다. (재석위원 5명)

16시07분 감사종료

출처 서울 관악구의회 회의록