우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전남 해남군의회 5분자유발언

민경매 의원 5분자유발언

제341회 제1차 본회의2024-11-27

민경매 의원 프로필 보기 →

이성옥의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제341회 해남군의회 제2차 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 본회의 집회보고를 받도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
대주

이대주의회사무과장

사무과장 이대주입니다. 먼저 제341회 해남군의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제53조와 「해남군의회 정례회의 및 임시회의 운영에 관한 조례」 제4조에 따라 지난 11월 18일 의회운영위원회에서 의사일정 등을 협의하였고 11월 20일 집회공고를 거쳐 오늘 제341회 해남군의회 제2차 정례회를 개회하게 되었습니다. 이번 회기는 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 조례안과 2025년도 예산안 등을 처리하게 되겠습니다. 다음은 의안에 관한 사항입니다. 이번 정례회 의안은 의장 제의 1건과 위원장 제안 2건, 그리고 의원 발의 3건 및 해남군수가 제출한 27건을 포함하여 총 33건이 접수되었습니다. 이 중 의회운영위원장이 제안한 해남군의회 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안에 대해 11월 25일까지 조례안 예고를 하였고 제출된 의견은 없었습니다. 접수된 안건 중 상임위원회 소관 안건은 각 상임위원회로 심사 회부하였습니다. 세부사항은 모니터 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥의장

네, 사무과장님 수고하셨습니다. 의사일정에 앞서 민경매 의원으로부터 5분 자유발언이 신청되어 있으므로 「해남군의회 회의 규칙」 제37조제1항에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 민경매 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. o 5분 자유발언(민경매 의원)

11시11분

민경매의원

존경하고 사랑하는 해남 군민 여러분! 안녕하십니까? 군의원 민경매입니다. 오늘도 자유발언의 기회를 주신 이성옥 의장님과 선배·동료 의원님들께 감사드립니다. 그리고 본회의를 지켜보고 계신 향우님들과 언론인들, 으뜸 군정의 표본을 지향하신 명현관 군수님과 열정 가득한 군산하 공직자 여러분께도 항상 감사드립니다. 인구 감소 극복을 위한 패러다임 전환 방안을 누차 말씀드린바 있습니다만 오늘은 국제학교 설립의 필요성과 엘리트 체육인재 육성을 위한 교육인프라 확충 방안에 대해 제안하고자 합니다. 존경하는 군민 여러분! 농어업이 주업인 농어촌마을의 지금은 청년은 떠나고 아이들의 노는 모습은 찾기 어렵고 학교는 폐교되고 노인만 남은 마을은 자연양로원으로 변화되면서 늘어가는 농어촌의 빈집들은 을씨년스러운 모습으로 차근차근 사라질 농어촌마을의 내일이 그려집니다. 그러나 인구소멸위기를 극복하기 위해서는 지금 우리가 과감한 정책을 펴야 합니다. 먼저 우리 해남군에 국제학교 설립과 같은 특단의 프로젝트가 필요하다고 생각됩니다. OECD 38개국 중 최하위 합계 출산율로 실추된 우리나라는 저출생으로 인해 학령인구가 꾸준히 감소하고 있음에도 국내에 설립된 국제학교 재학생은 증가세를 보인다고 합니다. 이는 세계적인 교육수요 증가, 우수한 진학 성과 및 인지도 상승에 따라 국제학교 진학생은 늘어나는 추세입니다. 한국교육개발원 교육통계 서비스에 따르면 학령인구는 지난 2019년 553만 명에서 2023년에는 531만 명으로 5년 새 22만 명이 줄었습니다. 이에 반해 국제학교 재학생은 2019년에는 3902명에서 2023년에는 4874명으로 5년 새 무려 972명인 25%가 증가하였습니다. 또한 국제학교 재학생이 늘어난 만큼 해외 조기유학생 수는 감소하고 있고 더욱이 국제학교 수요는 높은데 국내 인가를 받은 국제학교는 현재 전국에 7개 교에 불가하고 광주와 전남에는 전무한 상황입니다. 결국 인가를 받은 국제학교의 입학 문턱을 못 넘어 수도권의 비인가 국제학교로 진학한 학생들이 다수인 것으로 알려져 있습니다. 현재 많은 지자체들은 인구소멸위기 극복을 위해 국제학교 유치에 총력을 기울이고 있는 듯합니다. 정부 부처, 공공기관, 대기업 등에 다니는 수도권 직장인들의 지방 근무 지 기피 원인 1순위가 바로 자녀교육에 있기 때문입니다. 특히 서울 서초, 강남, 송파 일대에 살고 있는 직장인들은 지방으로 직장을 옮기거나 가족과 동반 이주하는 것을 해고보다 더한 고통이라고 하소연할 정도로 지역교육 수준이 낙후돼 있다고 인식하고 있습니다. 반면에 한국보다 경제적 수준이 낙후됐더라도 자녀의 영어 교육에 도움이 되는 필리핀 등 영어권 해외근무지 발령이 있다면 가족들과 함께 이주하는 것을 선호하고 있는 실정입니다. 이처럼 우리 군에 국제학교가 설립된다면 교육인프라 확충을 가져와 우리 군의 꿈나무들에게도 교육적 수준을 높이는 데 기여할 뿐만 아니라 수도권 직장인 가족들의 이주여건 마련으로 인구 유입을 유도하는데 큰 효과가 있을 것입니다. 또한 지역소멸위기를 극복하는데 중요한 마중물 역할을 할 것으로 기대합니다. 영어교육도시가 들어선 제주도 대정읍은 국제학교 유치 이후 인구가 38% 증가하였습니다. 한때 대정읍 인구는 2만 명에 육박했지만 2000년 이후 점점 인구 감소세를 겪다가 2010년에는 1만7000명 선이 붕괴되기도 했었습니다만 영어교육도시 조성이 이루어진 2010년에는 2만3451명으로 증가되는 추세를 보이고 있습니다. 이처럼 국제학교 유치의 파급효과가 숫자로 드러난 셈입니다. 다음은 체육인재 육성을 위한 교육 인프라 확충을 제안합니다. 해남군은 군 단위치고 체육시설 인프라가 어느 정도 잘 구축되어 많은 경기를 유치하고 있고, 동계 훈련의 적지로 부상되고 있습니다만 체육전문교육기관이 없어 많은 체육인재들이 타지역으로 유출되고 있는 실정입니다. 엘리트 선수로 성장하려면 일반학교에서의 운동부 훈련과 사교육만으로는 한계가 있습니다. 훈련과 학업을 병행할 수 있는 체육중·고등학교가 설립되면 타지역으로 인재 유출을 막는 핵심 인프라가 될 것입니다. 또한 국제학교와 마찬가지로 타지역 체육엘리트들이 가족들과 이주함으로써 인구유입 시너지 효과는 상당할 것입니다. 엘리트체육은 소수를 위한 것이 아닙니다. 집행부에서는 엘리트선수 육성을 위한 용역을 실시하여 다양한 스포츠 문화를 공유하고 군민과 함께 건강한 삶을 도모하는 인구유입 대책을 마련하시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이성옥의장

예, 민경매 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 집행부에서는 민경매 의원님께서 발언하신 내용이 군정에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 1. 제341회 해남군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건

11시18분

의사일정 제1항 제341회 해남군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 11월 27일부터 12월 17일까지 21일간으로 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 제341회 해남군의회 제2차 정례회 회기는 11월 27일부터 12월 17일까지 21일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건

「예」 하는 의원 있음

11시19분

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 회기는 서해근 의원, 이기우 의원께서 회의록을 검토하고 설명해 주실 순서가 되었습니다. 두 분 의원님을 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 이번 회기는 서해근 의원, 이기우 의원께서 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건(이기우 의원 대표발의)(이기우·김영환·민경매·김석순 의원 발의)

「예」 하는 의원 있음

의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건을 대표발의 하신 이기우 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

이기우의원

의회운영위원회 위원장 이기우 의원입니다. 의안번호 3942호인 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 「지방자치법」 제51조 및 「해남군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 제341회 해남군의회 제2차 정례회에서 심사하는 예산안, 공유재산 관리계획안, 조례안 및 일반안건 등에 대한 질문에 책임 있는 답변을 듣고자 군수 및 관계공무원을 2024년 11월 27일부터 12월 17일까지 출석 요구하기로 하였습니다. 출석대상범위는 군수를 비롯해 「해남군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조에서 규정한 공무원으로 하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 이기우 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 의결하겠습니다. 동 안건은 이기우 의원께서 제안 설명하신 바와 같이 가결하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 공유재산관리계획특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의)

「없습니다」 하는 의원 있음

「예」 하는 의원 있음

「예」 하는 의원 있음

11시22분

의사일정 제4항 공유재산관리계획특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획안을 심사하기 위해 의장을 제외한 아홉 분 의원으로 공유재산관리계획특별위원회를 구성하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 공유재산관리계획특별위원회 위원에는 김영환 의원, 이기우 의원, 민경매 의원, 민찬혁 의원, 박상정 의원, 이상미 의원, 김석순 의원, 서해근 의원, 민홍일 의원이 선임되었음을 선포합니다. 5. 2024년도 제3회 추가경정예산안 제출에 따른 제안설명의 건(군수 제출)

「예」 하는 의원 있음

11시23분

의사일정 제5항 2024년도 제3회 추가경정예산안 제출에 따른 제안 설명의 건을 상정합니다. 김미숙 기획실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김미숙기획실장

기획실장 김미숙입니다. 군정 발전과 군민 행복을 위해 활발한 의정활동을 펼치시는 이성옥 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번에 제출한 추가경정예산안은 2024년도 최종 내시된 국·도비 사업을 반영하고 내국세 감소에 따른 지방교부세 감액에 대비하여 가용 재원 확보를 위한 세출 구조조정에 중점을 두고 편성하였습니다. 제3회 추가경정예산안 전체 규모는 제2회 추가경정예산 대비 263억6000만 원 감소한 1조1042억2000만 원으로 증감률은 2.33% 감소하였습니다. 일반회계는 264억 감소한 1조693억6000만 원이며 특별회계는 4000만 원 증가한 348억6000만 원입니다. 회계별 세입·세출내역을 설명 드리겠습니다. 일반회계의 세입 부문입니다. 지방세의 증감은 없으며 세외수입은 4억6000만 원 증가한 313억7000만 원, 지방교부세는 244억8000만 원 감소한 4202억7000만 원, 국·도비보조금은 27억5000만 원 감소한 4202억7000만 원, 보전수입등 및 내부거래는 3억7000만 원 증가한 1337억1000만 원입니다. 특별회계 세입입니다. 세입 부문은 1000만 원 증가한 66억9000만 원, 보전수입등 및 내부거래는 3000만 원 증가한 93억4000만 원입니다. 다음은 세출 부문입니다. 먼저 일반회계 성질별 세출예산을 설명 드리겠습니다. 인건비는 22억1000만 원 감소한 1050억5000만 원, 물건비는 14억1000만 원 감소한 830억1000만 원, 경상이전은 23억4000만 원 감소한 4528억5000만 원, 자본지출은 249억1000만 원 감소한 3886억2000만 원, 내부거래는 6000만 원 증가한 173억7000만 원이며 예비비 및 기타는 44억1000만 원 증가한 216억5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 특별회계 성질별 세출예산입니다. 물건비는 1억3000만 원 증가한 51억7000만 원, 경상이전은 1000만 원 감소한 15억4000만 원, 자본지출은 2000만 원 감소한 274억2000만 원, 보전재원은 8000만 원 감소한 4억7000만 원, 내부거래는 2000만 원 증가한 1억4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계 기능별 세출예산을 분야별 주요사업과 함께 설명 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 6억5000만 원 감소한 453억7000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 2023년 전라남도 현장행정 우수 읍면동 상사업비 2000만 원과 공모사업대응 연구용역 1000만 원 등을 반영하였고 기간제 인력 운영비 3억7000만 원, 행정정보화 사업 3억5000만 원 등을 감액하였습니다. 공공질서 및 안전 분야는 6억9000만 원 감소한 197억3000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 9월 호우피해 재난지원금 4억2000만 원, 해남군 집중호우 재난기본소득 3억1000만 원 등을 반영하였고 자연재해위험 개선지구 정비사업 12억4000만 원, CCTV 통합관제센터 운영 3억3000만 원 등을 감액하였습니다. 교육분야는 장학사업기금 관리 사업과 폐교 환경관리 사업 등 1000만 원을 감액한 64억1000만 원을 계상하였습니다. 문화 및 관광 분야는 6억4000만 원 감소한 889억2000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 구교지구 근린생활체육관 건립 감리비 1억1000만 원, 복합체육문화센터 건립 감리비 8000만원 등을 반영하였고 해남군청 직장운동 경기부 운영 2억4000만 원 등을 감액하였습니다. 환경 분야는 60억9000만 원 감소한 708억6000만 원을 계상하였으며 주요 업으로는 해남읍 안동 하수관로정비사업 2억 원 등을 반영하였고 삼산 신기 농어촌마을 하수도 6억 원, 화원 하봉하수관로 정비사업 4억5000만 원 등을 감액하였습니다. 사회복지 분야는 50억5000만 원 감소한 1973억8000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 장애인 활동지원 급여 3억1000만 원, 노인일자리사업 참여자 활동비 2억5000만 원 등을 반영하였습니다. 또한 기초생활보장 생계급여 22억7000만 원, 기초연금 5억7000만 원 등을 감액하였습니다. 보건 분야는 10억9000만 원 감소한 159억9000만 원을 계상하였으며 공공건축물 그린리모델링 사업 5억7000만 원, 국가예방접종 사업 1억2000만 원 등을 감액하였습니다. 농림해양수산 분야는 178억4000만 원 감소한 3398억6000만 원을 계상하였으며, 주요사업으로는 9월 집중호우 피해복구 8억9000만 원, 벼멸구 피해복구 8억1000만 원 등을 반영하였고 기본형 공익직불금 8억7000만 원, 토양개량제 살포비 5억7000만 원, 채소류 출하조절시설 지원사업 6억2000만 원 등을 감액하였습니다. 산업중소기업 및 에너지 분야는 6억2000만 원 증가한 461억4000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 해남사랑상품권 발행 할인보상비 16억3000만 원, 청년공공임대주택 건립 감리비 12억 원 등을 반영하였습니다. 교통 및 물류 분야는 2억4000만 원 감소한 258억8000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 청소년안심귀가택시 지원 1억2000만 원 등을 반영하고 운수업계 유가보조금 5억 원 등을 감액하였습니다. 다음 국토 및 지역개발 분야는 15억2000만 원 증가한 733억5000만 원을 계상하였으며 주요사업으로는 호우피해 응급복구비 2억5000만 원, 수해피해 소하천 복구공사 설계비 등 3억3000만 원, 분산에너지 특화지역 조성 연구 용역 1000만 원 등을 반영하였습니다. 예비비는 변동사항이 없으며 기타 분야에 37억5000만 원 증가한 1356억5000만 원을 반영하였습니다. 다음은 특별회계 기능별 세출예산입니다. 환경 분야는 상수도 시설물 운영비 등 1억1000만 원이 증가한 325억4000만 원을 계상하였으며 사회복지 분야는 1000만 원이 감소한 15억1000만 원을, 기타 분야에 6000만 원이 감소한 7억2000만 원을 계상하였습니다. 구체적인 세부사업에 대해서는 해당 상임위원회에서 담당 실·과·소장이 상세히 설명 드리겠습니다. 이상으로 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 김미숙 기획실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 6. 해남군의회 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안(의회운영위원장 제출) 7. 해남군의회 사무위임전결 처리 규칙 일부개정규칙안(의회운영위원장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

「예」 하는 의원 있음

11시34분

의사일정 제6항 해남군의회 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 해남군의회 사무위임전결 처리 규칙 일부개정규칙안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 이기우 의회운영위원장님 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.

이기우의회운영위원장

의회운영위원회 위원장 이기우 의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분! 제340회 해남군의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회에서 채택한 해남군의회 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안 등에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 의안번호 3931호 해남군의회 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안의 개정사항은 장기재직 휴가의 분할 사용, 최소일수 축소, 8세 이하 자녀를 둔 공무원에게 보육휴가 지급근거 마련, 지방공무원 복무규정 개정사항과 위임법령의 중복내용 삭제 등을 통해 입법 경제성을 도모하는 내용입니다. 다음 의안번호 3932호 해남군의회 사무위임전결 처리 규칙 일부개정규칙안입니다. 본 규칙안은 지방자치법 전부개정으로 지방의회 의장에게 사무 직원의 인사권한이 부여되었으나 복무 및 인사에 관한 결재사무에 위임전결사무가 사무과장에게 남아있어 소관사무를 의장결제 사무의 위임전결업무로 이관하는 내용의 개정안입니다. 이상 제안 설명드린 안건에 대하여는 저희 의회운영위원회 위원들께서 심도 있게 검토하고 심사한 안건임을 감안하시어 본 위원회의 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥의장

네, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 이기우 위원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제6항 해남군의회 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안을 의결하겠습니다. 동 조례안은 의회운영위원회 안과 같이 가결하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제7항 해남군의회 사무위임전결 처리 규칙 일부개정규칙안을 의결하겠습니다. 동 규칙안도 의회운영위원회 안과 같이 가결하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 휴회의 건

「예」 하는 의원 있음

「예」 하는 의원 있음

「예」 하는 의원 있음

11시37분

의사일정 제8항 휴회의 건 상정합니다. 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 조례안 등의 심사를 위해 12월 3일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 마치고 12월 4일 10시에 제2차 본회의를 개의하도록 하겠습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

「예」 하는 의원 있음

11시38분 산회

출처 전남 해남군의회 회의록