권혁기 의원 발언

운영 면에, 그러니까 구성원이든가 업무의 내용이라든가 하시는 업무의 질이라든가 등등 종합적으로 완벽한 시스템이 구축되어 있지 않은 것으로 본 위원이 이해를 했는데요. 그런지를 확인하고 싶어서 질의를 드립니다. ○ ICCN 사무국장 최희경 제가 간단히 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 사무국 구성은 시장님께서 대표로 계시고 제가 국장을 맡고 있고, 그리고 강릉시에서 공무원 1명이 파견되어 있습니다. 2009년도에 처음으로 사무국을 개설했고 저희가 주로 하는 업무는, ICCN은 국제네트워크입니다. 무형문화를 통해서 도시를 발전시키자! 강릉시가 추구하는 그런 목적과 동일한 목적을 가진 세계의 도시들이 지금 현재 20여개국에 저희 네트워크 안에 들어와 있습니다. 그래서 저희 쪽에서 하는 업무는 그 네트워크를 전체적으로 관리하고 또 앞으로 이 네트워크가 어떻게 하면 좀더 국제적으로 좋은 역할을 할 수 있도록 프로젝트를 개발하고 정책을 개발하고 그런 모양을 만들어나가는 역할을 하고 있습니다. 그래서 2009년도에 처음으로 사무국을 개설하고 작년에 자메이카에서 회의를 하고 올해 체코 블치노브에서 회의를 하게 됩니다. 현재 시장님께서 대표로 되어 있고 제가 사무국을 맡고 있지만 이 도시들이 전체적으로 어떻게 하면 어떤 프로젝트를 해 나갈지 그건 저희 사무국에서만 주관하기에는 어려운 문제입니다. 왜냐하면 재정적인 문제도 있고 전체적인 국제적인 흐름이라든지 여러 가지 국제적인 전문적인 아이디어를 같이 모아서 가야 하기 때문에 올해는 체코에서 저희가 하는 주요업무 중에 하나가 이 도시들 중에 5~6개 도시로 이루어진 이사회를 구성할 예정입니다. 그래서 지금 현재 모든 도시의 이사회 구성에 대한 공문을 보냈고, 그리고 개별적으로 체코라든지, 이집트, 프랑스, 뉴질랜드, 자메이카 그런 도시들은 여태까지 2004년도부터 이 모임에 적극적으로 나온 도시이기 때문에 저희가 별도로 이번 이사진에 선거 있을 때 출마를 해 달라 사전에 부탁을 해놓은 상태입니다. 그래서 사무국에서는 가령 그런 역할들을 하는 것뿐만 아니라 이런 회의를 통해서 뭔가 전 세계적으로 무형문화보호에 대해서 관심을 가질 수 있도록 실질적인 네트워크 역할을 하기 때문에 좀더 많은 도시들이 네트워크에 참여할 수 있도록, 그 도시들을 또 섭외하는 역할을 하고 있습니다. 그래서 저나 공무원이 국제회의에, 또 한국에서 열리는 유네스코 국제회의에 참석한다든지 해서 유네스코의 사무총장들을 만나고 유네스코를 통해서 각 지역에 있는, 그러면 무형문화도시의 이런 활동이 적절한 도시가 어디냐? 그래서 그런 도시들을 연결하고 그 도시와 함께 저희가 메일을 보내서 이 네트워크를 소개하고 이 회의에 올 수 있는 그런 역할들을 여태까지 해 오고 있습니다. 그래서 이번 체코에서는 현재까지 한 16개의 도시가 참석하기로 했고 또 가장 중요한 것이 저희가 사실은 이 무형문화라는 것은 유네스코와 떨어져서는 갈 수가 없습니다. 이 무형문화보유협약이 유네스코에서 2003년도에 처음으로 만들어졌기 때문에 저희는 유네스코 본부하고도, 또 ICCN하고도 같이 협력하는 방안을 계속 논의하고 있습니다. 그래서 이번 체코회의에서는 유네스코의 무형문화과의 담당 과장이 직접 참석을 합니다. 그것도 저희 사무국에서 직접 섭외를 해서 이런 회의를 하니까 너희들이 참석을 했으면 좋겠다고 직접 초청을 해서 그쪽에서 받아들인 것입니다. 그리고 또 유네스코에서는 각 NGO기관을 모아서 앞으로 어떠한 무형문화를, 프로젝트를 시행해야 하는 것인지 해서 자문역할을 하는 자문기구들을 선정합니다. 그래서 ICCN에서도 이번 7월에 이런 자문기구신청을 유네스코 본부에다 했습니다. 그래서 만일 사무국 쪽에서 통과가 되면 11월에 케냐의 나이로비에서 정부간 회의가 열리면 그곳에서 ICCN이 이러한 자문역할을 할 수 있는 역량이 된다라고 결정이 되면 2012년도 유네스코 총회에서 저희 자문기구가 정식으로 승인을 받게 됩니다. 그래서 이런 자문기구를 사실 하는 중요한 이유가 앞으로 유네스코랑 할 수 있는 역할들이 많이 있습니다. 그리고 무형문화도 사실은 거의 123개국이 유네스코협약에 가입이 되어 있지만 실질적으로 이건 국가간 회의이고, 그러나 무형문화를 실질적으로 보호하고 활동하는 것은 강릉시의 역할이 보시다시피 이건 지방정부가 주도적으로 할 수 있는 사안이라고 생각을 합니다. 그리고 정말 ICCN의 독특하고 가치가 있는 것은 어제 뉴스에서 보시다시피 세계 유형유산 같은 경우에는 200개 정도의 도시들이 그 네트워크 안에 가입이 되어 있습니다. 그러나 무형문화 같은 경우에는 전 세계적으로 봤을 때 이런 도시가 네트워크로 연결되어진 국제기구는 저희 ICCN이 유일합니다. 그래서 저희가 아직까지 멤버는 적지만 유네스코 자체 내에서도 굉장히 관심을 가지고 있고 또 본부에서도 이번 체코에 참석을 할 정도로 많은 관심을 가지고 있습니다. 그리고 또한 저희가 추진하는 것 중에 하나가 이번에는 처음 1회 하는 것입니다. 이번에 저희가 강릉시하고 교육청하고 ICCN이 3자가 협력을 해서 GYL이라는 프로그램을 시작했습니다. Global Youth Leaders 프로그램입니다. 중학교 2~3학년 30명을 선발해서 그 학생들이 놀토마다 모여서 앞으로 어떻게 하면 글로벌리더가 될 것인지 강의도 하고, 또 자기들이 강릉의 지도도 영어로 만들고, 또 이번 단오 때 굉장히 좋은 역할을 많이 했습니다. 실질적으로 필드에 나가서 자기들이 만든 영문으로 된 지도를 보여주고 인터뷰를 하고, 또 필리핀에서 온 공연단들 20명하고는 같이 뉴스포럼을 만들어서 중학생들이 영어로 단오제에 대해서, 강릉에 대해서 프레젠테이션을 하고 또 필리핀의 문화를 서로 간에 나누고 소개하는 역할을 했습니다. 저희가 이것을 사실 시작하게 된 것은 강릉이라는 지역 자체는 아직 세계하고 소통이 되기에는 약간의 다른 도시에 비해서 어려운 점이 있습니다. 그러기 때문에 이 ICCN이 가장 중요한 것은 국제적인 네트워크를 정말, 앞으로 어떻게 보면 작은 유네스코라고 할 수 있을 정도로 구체적인 네트워크를 만드는 것도 중요하지만 그와 더불어 강릉시에 진짜 이것이 있음으로 인해서 도움이 되는 역할을 해야 하는데 그것 중에 하나로 시작한 것이 바로 GYL입니다. 그래서 저희가 이번 체코에 있는 도시하고 얘기를 해서 뉴스포럼을 하나 하자고 결정을 했습니다. 그래서 그 이유는 저희 아이들을 5명 선발했습니다. 그 아이들을 체코로 데리고 갑니다. 그리고 케나다 토론토 쪽에 좋은 파트너가 있습니다. 그쪽에 있는 GYL하고도 연결이 되어서 그쪽에서도 11명, 또 한인학생, 또 인도학생들이 오고 또 체코에서도 그 도시의 청소년들하고 대학생들 한 15명 정도가 됩니다. 그래서 한 30명 이상이 모여서 저희가 시장단 회의를 합니다. 이번에는 정책적인 면에 있어서 지방정부가 무형문화의 정책에 있어서 어떤 역할을 할 수 있을 것인가? 그것을 논의하는 것과 더불어 청소년들 뉴스포럼을 통해서는, 그러면 청소년입장에서는 우리가 무형문화를 어떻게 보고 있는가? 그리고 청소년들이 앞으로 참여하기 위해서는 지방정부에서는 어떤 것을 해야 하는지 그런 뉴스포럼을 본인들이 직접적으로 선언문을 만들고 논의를 하는 과정을 갖게 됩니다. 그런 모든 것들을 저희 사무국에서 준비를 하고 있습니다. 그리고 이번 체코에 의해서는 마지막 폐막식은 프라하의 대통령궁에서 하게 됩니다. 그것은 체코 멤버도시의 역량이 그 정도가 되기 때문에 충분히 대통령궁에서 할 정도로 준비를 하고 있는데 그때는, 이번에는 체코에서 중요한 것이 문화정책이기 때문에 그쪽에 상원과 하원 정치인들이 전부다 오게 됩니다. 그래서 그 앞에서 시장단 회의에서 앞으로 무형문화를 발전하는데 있어서 어떤 정책으로 가야 할지 선언문을 발표하는 것뿐만 아니라 이번에 저희가 같이 데리고 가는 청소년들이 그쪽 정치인들 앞에서, 그러면 저희 청소년 입장에서는 지방정부의 리더들이 어떠한 정책을 했으면 좋겠다는 것을 직접 발표하게 됩니다. 굉장히 의미가 있는 회의가 될 것이라고 생각을 합니다. 그래서 공무원하고 저하고 사실은 2명이서 이 전 세계 도시의 네트워크를 연결해서 이런 프로젝트를 준비하고 있고, 얼마 전에 저희가 인턴을 한명 고용을 했습니다. 외대 대학원생인데 영어와 스페인어에 굉장히 유능한 친구입니다. 그래서 이것뿐만 아니라 매 분기마다 영어로 된 뉴스레터를 만들어야 합니다. 그리고 중요한 사무국의 중요한 역할은 그 도시들이 멤버라는 것을 항상 인식할 수 있도록 뭔가를 만들어서 계속적으로 커뮤니케이션 하는 것이 중요하기 때문에, 사실은 그것이 저희 두 사람으로의 역할로는 굉장히 많이 벅찬 면이 있었습니다. 그렇기 때문에 그런 인터넷을 통해서, 그리고 내년에 정말 사무국이 좀더 이런 역량을 강화할 수 있다면 좋은 인원을 같이 갖추어서 한다면 그 역량을 충분히 확대할 수 있을 것이라 생각합니다. 일단 간단하게 몇 가지만 말씀드렸습니다.

간단한 게 이 정도인데, 오늘 하루 종일 ICCN에 대해서 얘기할 수도 있을 것으로 생각이 되어집니다. 우리 사무국장님께서는 전문가로 제가 알고 있거든요. 물론 사무국장님이 이 업무보고에 꼭 참석을 해야 할 이유는 없습니다만 어떻게 보면 의회에다 ICCN을 잘 홍보할 수 있고 내용을 전달할 수 있는 아주 좋은 기회다 이렇게 생각이 되어지거든요. ○ ICCN 사무국장 최희경 예, 감사합니다.

꼭 참석을 할 필요 없다손 치더라도 사무국장 입장에서 의회에 ICCN을 알리자는 홍보차원에서라도 공격적으로 참석을 요구할 수도 있다 이렇게 판단이 되어져서 본 위원이 직접 요구를 했습니다. ○ ICCN 사무국장 최희경 예, 감사합니다.

그래서 지금 각론적으로 ICCN에 대해서 이런 저런 이야기를 요구하는 것은 아닙니다. 별도로 기회가 있으면 여기에 대해서 이야기를 들을 수도 있습니다만 기본적으로 ICCN에 대해서 홍보를 하고 알릴 수 있는 책임이 사무국장님께 있다고 판단이 되어지기 때문에 본 위원이 이렇게 요구를 한 것입니다. 물론 전문적인 내용들을 가지고 설명해 봐야 사실 저도 잘 이해가 안 가는 부분들도 있을 것입니다. 그러나 사무국장과 함께 본 위원도 공부한다는 차원에서 앞으로 깊은 관심을 가지고 지켜보고 나가겠습니다. ○ ICCN 사무국장 최희경 감사합니다.

좀더 의회 의원들이 이해할 수 있는 부분들도 참고해서 홍보해 주시기를 바랍니다. ○ ICCN 사무국장 최희경 예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 확인 좀 하겠습니다. 9월9일부터 체코 블치노브……. ○ ICCN 사무국장 최희경 예, 블치노브입니다.

블치노브에서 하는 모양인데요. 여기에서 이사회의 구성을 지금 언급하셨고요. 다음 2012년 세계무형문화축전 승인의 건이 남아 있는 것 같은데요. ○ ICCN 사무국장 최희경 이건 승인이라고 하기 보다는 사실 도시간의 협의라고 할 수 있는데 이것은 저희가 2006년도 사무국이 개설되기 전부터 이런 공동축제에 대한 얘기는 오고 갔었고요. 그리고 2008년 이집트 카이로에서 저희가 ICCN 네트워크를 공식적으로 창립할 때 선언문 내에 이 멤버들이 같이 함께 할 수 있는 Joint Festival을 한다는 내용을 분명히 집어넣었고요. 2009년도 선언문, 자메이카에서 하는 회의에서도 이것을 2012년도에 강릉에서 한다는 내용을 넣었습니다. 그 선언문에 넣었다는 것 자체는 이미 도시들이 그것에 대해서는 같이 협의를 했다는 것, 동의를 했다는 것으로 받아들이면 되고, 이번에 체코에 가서 해야 할 중요한 사항 중에 하나는 그러면 이것이 공동축제이기 때문에, 그러면 우리가 앞으로 어떻게 함께 해 나갈 것인가를 논의하는 단계라고 보시면 됩니다. 그래서 기본적으로는 강릉시에서 초안을 만들어가서 그것을 제시하면서 멤버들이 의견을 듣고, 사실 이건 굉장히 중요합니다. 왜냐하면 그중에 저희 도시 중에는 큰 도시도 있고 작은 도시도 있고, 또 이것을 세계에 공유하고자 하는 목표를 가진 도시이기 때문에 공동마케팅의 차원으로 가기 때문에, 이런 목적이 있기 때문에 그 도시들이 같이 협력할 수 있을 것이라고 봅니다. 또 그렇게 하는 것이 중요한 것은 지금까지 해 왔었던 다른 도시의 무형문화축제하고는 조금 차별화를 두기 위한 하나의 중요한 목적입니다. 여기에서 구체적으로 한 도시는 언급하기에는 어렵겠지만 그런 무형문화축제가 열린 한 도시 같은 경우에는 굉장히 많은 재원을 들여서, 사실은 단순하게 보여주는 그런 형태로 갔었지만 ICCN의 축제는 그것과는 약간의 성격을 달리 했으면 하는 것이 강릉시하고도 계속적으로 논의를 한 상황입니다. 왜냐하면 재원이라는 것 자체는 저희가 쓰는 것도 한정이 되어 있고 또 한번으로 끝나는 것이 아니라 이것 자체는 이것을 함으로 인해서 사실은 시민의 역량도 올라가야 되는 것이고, 또 여러 가지 실질적으로 청소년들도 그렇고, 이걸 함으로 장기적으로 발전이 될 수 있는 부분들을 해야 하기 때문에 그런 면에서 도시들하고 아이디어를 나누고자 하는, 그것이 이번 체코에서 중요한 안건입니다.

그러니까 승인의 단계를 넘어서 축전 시행안을 검토할 수 있는 그 단계까지 가는 것입니까? ○ ICCN 사무국장 최희경 예, 그렇습니다.

그러면 우리 강릉시에서는 2012년에 시행할 축전 시행안 정도는 마련해 가지고 가는 것입니까? ○ ICCN 사무국장 최희경 예, 그렇습니다.

이게 정기적인 것입니까, 일시적인 것입니까? ○ ICCN 사무국장 최희경 강릉시로써는 처음 하는 것이지만 저희 도시에서는 앞으로 정기적으로 할 예정입니다. 왜냐하면 시장단회의를 하거나 워크숍을 했을 때 하나의 주제를 가지고서 매번 논의를 하지만 뭔가 이렇게 말로써만 하는 것이 아니라 실질적으로 거기에 관련된 여러 가지 무형문화 좀 같이 가져와서, 차라리 그것에 대해서 보면서 비교하면서 그러면 이런 것들이 정말 공통점도 있네, 다른 점도 있네, 그러면 우리가 이거 가지고 뭘 할 수 있을까? 하는 구체적인 앞으로의 방안들을 도출하기 위해서 이런 공동마케팅을 구성하게 되었습니다.

앞으로 궁금한 게 있으면 질의를 많이 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다. ○ ICCN 사무국장 최희경 감사합니다.