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서울 관악구의회 발언

박동석 의원 발언

제200회 제차 행정재경위원회2012-12-04

박동석 의원 프로필 보기 →

김원개위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정재경위원회 소관 2012년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘 회의감사는 어제에 이어 지식문화국 소관 부서인 일자리사업과와 지역경제과에 대해서 질의·답변을 하도록 하겠으며, 이어서 우리 구시설관리공단, 관악문화관·도서관에 대한 회의감사와 일부 부서에 대한 추가질의·답변 순서로 진행하겠습니다. 그러면 일자리사업과장님 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.
희영

홍희영일자리사업과장

일자리사업과장입니다.

김원개위원장

위원장이 한 가지 묻겠습니다. 과장님, 우리 구에 오셔서 일자리사업과장을 언제부터 맡으셨습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

금년 2월 21일에 와서 지금 현재까지입니다.

김원개위원장

답변에는 이상없이 달인이 됐겠습니다. 그렇게 생각하십니까?
희영

홍희영일자리사업과장

성실히 답변하겠습니다.

김원개위원장

일자리사업과에 대해 질의하실 위원 계십니까? 권오식 위원 질의하시기 바랍니다.

권오식위원

권오식 위원입니다. 먼저, 남현동에 가칭 남현플라자요?
희영

홍희영일자리사업과장

홈플러스.

권오식위원

예, 홈플러스 입점과 관련해서 당초 계획한 대로 또 처음에 건축허가나 도시계획심의위원회에서 얘기한 대로 우리 관악구 거주민이 필요인원의 약 40%가 꼭 거기에서 일을 할 수 있도록 - 고용될 수 있도록 - 적극적으로 과장님께서 힘써 주시고요. 혹시 그쪽에서 별다른 내용은 없었지요 현재까지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다. 제가 부임해 와서 확인한 결과 홈플러스하고 MOU를 체결해서 700명 중 1단계로 490명을 채용토록 되어 있습니다. 위원님 말씀대로 건물이 준공절차가 유관부서가 - 협조부서들이 - 준공을 하게 되면 그 절차에 따라서 MOU체결과 같이 성실히 이행하도록 하겠습니다. 수시로 중간중간 보고드리겠습니다 이행사항을.

권오식위원

지금 사업주 측에서는 그와 관련돼서 SSM대형마트법이 국회에서 법안이 통과되기 전에 사업추진을 하려고 그 사람들 입장에서 - 사업주 측에서 - 나름대로 노력을 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그와 관련 되고 당초 MOU체결과는 별개로 생각하는 점도 없지 않아 있다 그런 말을 과장님도 들으셨잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 뜬소문으로 많이 들었습니다.

권오식위원

아무튼 뜬소문이 됐든 어떤 소문이 됐든 그런 말을 들었기 때문에 그런 부분에 대해서 다시 한 번 확실히 짚어주시고, 또 다시 그렇게 된다면 지금 과장님께서 말씀하신 대로 관련부서와 적극적으로 협의해서, 상의해서 사업시행 또는 준공을 통해서라도 지금 과장님께서 말씀하신 대로 관악구 거주 필요인원의 약 700명 정도인 40% 정도 그 인원이 꼭 홈플러스에서 일을 할 수 있도록 노력을 다해 주시기를 바랍니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 유관부서 거쳐서 준공이 난다면 시점에 맞추어서 최선의 노력을 다하고 위원님께 보고드리겠습니다.

권오식위원

서울대 가압장이요 일을 언제 하셨지요?
희영

홍희영일자리사업과장

저희들이 계획은 3월 9일부터 쭉 추진했습니다. 추진해서 금년 10월 25일 준공하고 11월 초에 준공검사를 마쳤습니다.

권오식위원

소요경비가 공사비는 얼마나 들어갔어요?
희영

홍희영일자리사업과장

당초계획이 4억7,000여 만원이 되는데요 입찰을 하고 분야별로 전기, 건축, 설비, 통신 그리고 거기에 자산취득비 책상이라든가 구입하다 보니까 약한 4억2,000만원 정도 들어간 것 같습니다 전체.

권오식위원

실업률이 높기 때문에 일자리사업과가 아주 중요한 부서 중의 하나잖아요. 전체적인 화두도 일자리로 거의 방향을 누구든지 다 잡아가는 것 같고 필요한 부분이라고 생각은 되는데요 사용용도에 대해서 명확히 하고 그 일을 추진하신 건가요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

사용용도가, 어떻게 사용하실 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

그 자료는 우리가 3월 9일부터 위원님 말씀대로 그동안에 사회변화에 따라서 중앙정부 정책에 따라서 중간중간 바뀌었습니다. 우선 계획서에 있는 대로 말씀을 드릴까요 시간이 걸리면 계획서를 사본해서 드릴까요? 우선 보고를 드리고 자료를 드리겠습니다.

권오식위원

간단하게 말씀을 해 주세요.
희영

홍희영일자리사업과장

저희가 3월 9일날 사회적기업 활성화를 위한 지원센터 공간확보 계획으로 추진했습니다. 그때 건물을 대수선하는 방향으로 잡고 하는 방법과 신축공사를 시행하는 방법 계획 둘을 잡아서 시행을 했는데 저희 예산확보가 어려워서

권오식위원

과장님, 예산확보나 이런 내용이 아니고요 지금 현재 서울대 가압장 자리에 사회적기업이 들어갈 것인지 아니면 과장님께서 지난 번에 설명하신 대로 이러한 사회적기업에 대한 전반적인 업무를 보조하면서 사업의 연관관계나 이런 부분에서 도움을 줄 수 있는 센터적인 성격이 들어가는 것인지 그걸 질의하는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

센터적인 성격입니다. 또 답변드릴까요?

권오식위원

예.
희영

홍희영일자리사업과장

당초에서 사회적기업 활성화로 인해서 제가 왔을 때 청년 사회적기업 인큐베이팅을 해서 1기 13개 팀이 있었고요, 올해 4월 23일날 21개 팀 75명이 되어 있습니다. 사회적기업이 10월 말 현재 28개입니다. 그런데 담당공무원 주무관이 혼자 다 관리할 수 없고 조금 전에 위원님이 말씀하신 대로 정책이 하도 많이 바뀌다보니까 처음에는 사회적기업 활성화 차원에서 센터를 만들려고 했는데 5월달에 저희가 시에 지역사회적 경제특화 지역특구라는 이러한 용역을 따냈습니다. 1년에 2억5,000만원씩 해서 3년간 7억5,000만원을 따서 관악구와 세스넷이 공동으로 추진하고 있습니다. 그래서 여건이 조금씩 조금씩 변화가 됐습니다. 그리고 5월달에는 서울시에서 노동복지센터를 설치하라는 이런 제안이 있어서 저희가 제안서를 내서 시에 또 제안을 따서 여기 1층에 용도를 그렇게 넣었었고, 2층은 사회적지원센터로 만들려고 했는데 정책이 지금 내년에도 대통령 후보 두 분이 정책이 일자리가 화두라고 말씀하셨잖아요. 그런 정책 또 서울시가 9월 1일자로 조직개편을 해서 협동조합이나 12월 1일자로 법이 또 바뀌었거든요. 그런 것들 해서 공문이 계속 내려오고 있어서요 종합검토를 해서 내년 상반기 중에 최종 어떻게 운영할 것인가 허브센터로 지금 준비하고자 합니다.

권오식위원

과장님, 그러면요 지금 현재 입주해 있는 기업이 지금 과장님께서 자료주신 대로 1층에 노동복지센터 예정되어 있고요, 2층은 관악사회적경제 생태계조성사업단이고 그러면 2층, 3층에 입주해 있는 분들이 과장님께서 당초 계획하신 대로라면 이분들이 조금 있다가 사업진행이 되면 지금 현재 이 자리에서 나가야 되잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다. 나가야 되는 것은 2층에 (주)SPC라고 원래 사무실은 조원동에 있습니다. 인큐베이팅해서 예비적 사업적기업으로 서울시에서 인증을 받았는데요 우리가 잘 알고 있는 아시다시피 낙성대에 지금 스케이트장을 만들었잖아요.

권오식위원

됐습니다. 그러면 이분들이 왜 여기에 들와어 있는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

저희 업무 협조에 편리하게 하고자 일단 들어왔습니다.

권오식위원

과장님 그건요 그분들이 예를 들면 우리 관악구에 물론 일자리창출 200개를 약속을 했지 않습니까. 200개를 약속하고 그분들이 스케이트장을 만드는데 그분들이 200개를 그냥 약속한 게 아니잖아요. 200개를 서울시로부터 예를 들면 땅을 무상임대로
희영

홍희영일자리사업과장

무상 아닙니다. 유상입니다. 돈 냈습니다 임대료.

권오식위원

얼마 냈어요?
희영

홍희영일자리사업과장

1,273만원 냈습니다 개인이 전부 MOA체결해서, 우리 서울시 것이 아니고요 서울시 과학관 부지는 교육청 소유입니다.

권오식위원

한마디로 과장님 설명대로라면 관악구에 약 200개 정도의 일자리를 만들기 때문에 우리 구에서 그와 관련된 업무협조를 하고 공간을 준다는 얘기잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

무료로 아닙니다. 돈 받습니다 임대료.

권오식위원

몇 개월 거 받아요.
희영

홍희영일자리사업과장

입주를 11월 1일날 했습니다 그 기업들은. 또 3층 기업은 10월 26일날 했습니다. 그런데 조금 전에 말씀드린 대로 11월 1일 준공검사 완료해서 가옥대장이 등재가 돼서 우리가 감정평가를 의뢰했습니다. 가옥대장이 나와야만이 감정평가를 할 수 있습니다. 그래서 하고 있고요 그런데 왜 지금 당장 저희들이 계약을 못 하느냐면 자료를 이동영 위원님께는 드렸습니다마는 국유재산관리법에 보면요 우리가 가압장은 상수도사업본부에서 가져오고 관리권한은 남부수도사업소에 있습니다.

권오식위원

됐습니다. 너무 길어지기 때문에요
희영

홍희영일자리사업과장

절차를 아셔야, 왜 늦어지는 이유를 말씀드리려고, 임대료 받습니다.

권오식위원

중요한 것은 뭐냐면요 과연 스케이트장을 하는데 약속대로 200개 일자리를 창출할 수 있느냐 .
희영

홍희영일자리사업과장

모집공고를 냈는데 197명이 왔습니다.

권오식위원

197명이 왔는데요 우리 일자리사업과에서 한 가지 꼭 점검해야 할 부분이 뭐냐면 2교대로 하는 것까지는 어떻게 할 수가 없지요? 그분들의 영업방침이나 이런 게 있기 때문에 그런데 이분들이 물론 최저임금 이하로는 금액을 산정하지는 않겠지만 그렇잖아요
희영

홍희영일자리사업과장

공고문에 시급 얼마라고 공고를 했습니다.

권오식위원

공고 나왔지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

권오식위원

그럼 197명 내지 200명을 다 고용한다는 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 거기 위원님 200명이 하루에, 운영시간이 오전 10시부터 밤 10시입니다. 또 야외 온도가 낮습니다. 그래서 6시간씩 100명인데 6시간씩 풀로 바꾸면 200명이다 그 뜻이고, 200명 중에는 어르신 50명과 청소년 아르바이트 150명입니다. 그런데 지금 자치행정과도 공고가 나갔습니다마는 공고를 해 보니까 청년들은 한 50여 명밖에 안 돼요. 저희가 공고에 60~65세로 냈는데 나머지 분들이에요 그분들이. 그래서 면접을 청년들도 거의 다 했고요 그분들을 면접하다 보니까 내일인가 모레인가 저희한테 결과보고가 올 겁니다. 중간에 전화로 제가 확인한 결과고, 결과가 오면 자세히 데이터를 알려드리겠습니다.

권오식위원

그렇게 하세요. 고용에서 예를 들면 임금 받는 거 지급까지 일자리사업과에서는 신경을 써 주시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

그거는요

권오식위원

아니 과장님, 그렇게 해 주시고. 그걸 예를 들면 돈을 왜 줬느냐 안 줬느냐 싸우라는 얘기가 아니고요 이분들이 어떠한 형태로 운영을 해서 이분들은 어차피 계약기간이 끝나면 가는 사람들이잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

알바지요 일정기간.

권오식위원

그렇기 때문에 우리 관악구 거주자가 여기에서 일을 했을 때 별다른 문제점이 발생되지 않도록 신경을 쓰라는 얘기예요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 알겠습니다.

권오식위원

그리고 2층에는 (주)SPC하고 관악사회적경제 생태계조성사업단이 들어가 있지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

3층에는 착한여행사가 들어가 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 저희 기업 유치했습니다.

권오식위원

또 들어가 있는 데가 없습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

저도 지금까지 누구한테 준 적이 없고 착한여행사만 분명히 주었고 그 전에 제가 한번 예비비를 쓰기 위해서 모 의원님하고 우리 자체 계획을 소상히 설명드린 적이 있습니다. 예비비를 쓰게 되면 우리 거기에 사무실을 이렇게 이렇게 해서 좀 고시촌 활성화 방안으로 쓰겠다 이렇게 얘기하고 박찬형 과장님이 총무과로 발령이 나서

권오식위원

과장님 그런 설명하지 말고요
희영

홍희영일자리사업과장

왜 그 말씀을 드리느냐면

권오식위원

있어요 없어요?
희영

홍희영일자리사업과장

어제 나대준 과장님께서 보자고 해서 갔어요. 갔더니 고시촌 활성화 방안 용역팀이 거기에 와있다. 그래서 그걸 나한테 박찬형 과장님이 전에 나한테 얘기할 때는 내가 그렇게 하자고 하고 과장님이 와서는 나하고 타협한 적이 없지 않느냐 그렇게 하고 왔다고 하면 잘못된 거 아니냐.

권오식위원

있어요 없어요?
희영

홍희영일자리사업과장

어제하고 오늘 아침에도 확인을 했더니 있어요. 들어와 있습니다.

권오식위원

그럼 지금까지 과장님 뭐라고 말씀하셨어요.
희영

홍희영일자리사업과장

저는 없다고 했지요. 없었으니까 제가 확인할 때까지. 어제 나대준 과장님이

권오식위원

예를 들면 우리가 리모델링한 서울대 가압장자리를요 총무과장님이 관리를 해야 될 의무가 있습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

그게 아니고요 총무과장님은

권오식위원

과장님은
희영

홍희영일자리사업과장

제가 말씀드리잖아요 관리는 저인데 총무과장님이 거론이 됐느냐면 기획예산과장으로 계실 때 말씀을 드리는 거예요.

권오식위원

보세요 과장님도 모르는데, 관련 부서의 과장님도 모르는데 총무과장이나 기획예산과장이 그 일을 알아요?
희영

홍희영일자리사업과장

총무과장은 얘기하지 마시고요 총무과장님이 거기 계시다가 발령이 나셨어요. 그래서 나과장이 오셨는데

권오식위원

총무과장 얘기는 지금 과장님이 하신 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

총무과장이라고 하시니까 제가 총무과장 박찬형 과장님이 기획예산과장 시절이라고 말씀드렸었잖아요 조금 전에.

권오식위원

그럼 기획예산과장은 알고 과장님은 모른다는 게 말이 안 되잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

제가 말씀드렸잖아요 그때는 공사설계나 기획이 안 들어갈 때이고 예비비를 쓰기 위해서 제가 모 의원님한테도 찾아가서 보고를 드렸어요. 물어보시면 알 거예요.

권오식위원

알겠습니다. 물어볼 필요도 없고요. 실질적으로
희영

홍희영일자리사업과장

저도 어제 오후에서야 나 과장님이 보자고 해서 봤더니 그렇게 말씀을 하세요. 그래서 나 효우 대표에게 전화를 걸었습니다.

권오식위원

그만하시고요 중요한 것이 그거예요. 이해 안 되는 부분이잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

왜 이해가 안 됩니까.

권오식위원

과장님이 모르는데 기획예산과장이 안다? 그것도 서류적인 문제를 말씀드리는 게 아니고 어느 단체가 청미래라고 하는 그런 회사가 입주해 있는 거예요. 그걸 과장님이 모르는데 기획예산과에서 알고, 타 부서에서 안다?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 그건 오해시고요 제가 정확히 말씀드리면 안 될까요?

권오식위원

잠시 후에 얘기할 기회가 있으니까 그때 하시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

그러십시오.

권오식위원

고시촌 활성화 용역을 주는데요 예산요구를 하셨지요?
희영

홍희영일자리사업과장

고시촌 활성화 제가 한 게 아니고요 기획예산과에서 했지요 그건 저하고 관련이 없습니다. 기획예산과가 발주부서이고 그 예산으로 했고요, 위원님 다시 한 번 한계를 쳐드릴게요. 제가 확인한 결과 기획예산과에서 고시촌 활성화 방안의 용역을 하다보니까, 최 팀장을 오늘 제가 9시를 만났어요. 어제 과장님이 나 보자고 해서 이런 얘기가 있었는데 도대체 들어오게 된 배경이 뭐냐. 그랬더니 청미래재단이 온 게 아니고 고시촌 용역팀이 와서 우리하고 같이 회의를, 제가 소상히 있는 그대로 말씀드릴게요 서류 갖고 나중에 확인하시면 되니까.

권오식위원

길게 하시지 마시고 짧게 하세요.
희영

홍희영일자리사업과장

짧게 말씀드리겠습니다. 거기에 청미래재단 용역팀이 와 있는데 거기에 용역팀이 착한여행사 나효우 대표가 거기 연구위원이시랍니다. 그래서 둘이 연구위원이니까 업무 협업하기 위해서, 3층을 우리가 착한여행사에 줬어요 전체를. 아직 계약서는 못 썼습니다. 왜? 우리 소유가 아니기 때문에. 그래서 나중에 소급해서 제가 임대료를 받으려고 준비하고 있고요 감정이 나오게 되면. 그리고 그렇게 해서 자기들이 업무협의를 하기 위해서 들어왔다 그러면 왜 나한테 사전에 협의를 안 했느냐

김원개위원장

답변을 짧게 해 주시기 바랍니다. 회의 시간이 길어지고 있습니다.
희영

홍희영일자리사업과장

협의를 안 해서 만약에 내가 나가라고 하면 나갈래 현재는 진행 중이니까 바뀔 수도 있어요. 그렇잖아요. 그래서 거기까지만 오늘 얘기했습니다.

권오식위원

과장님, 물론 과장님은 업무를 하심에 있어서요 지금 설명하신 대로 모를 수도 있어요. 모를 수도 있지요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

모를 수도 있는데 예를 들면 다른 사람들이나 위원님들이 생각하실 때 그 부분이 이해가 간다고 생각하세요? 억울하지만 이해가 되겠느냐고요. 이해가 되겠느냐고요 설명하려고 하지 말고 답변을 해 주세요.
희영

홍희영일자리사업과장

충분한 답변을 안 들으셨기 때문에 이해를 안 하시지

권오식위원

다 들었습니다.
희영

홍희영일자리사업과장

충분한 답변을 들었으면 이해하실 거라고 믿습니다. 지금은 진행 중인 사업입니다.

권오식위원

진행 중인 사업이라고 들었잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

아니 위원님, 이 업무는 지금 진행 중인 사항 아닙니까.

권오식위원

설명했잖아요 그러니까. 설명하셨잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니요, 덜 했습니다. 진행 중인, 지금 행정이 진행 중인 사항이에요.

권오식위원

아니 들어왔어요 안 들어왔어요?
희영

홍희영일자리사업과장

지금

권오식위원

아니 그러니까 들어왔어요 안 들어왔어요?
희영

홍희영일자리사업과장

오늘 아침에 확인하니까 업무협의하기 위해서 고시촌활성화 용역팀

권오식위원

아니 다른 얘기하지 마시고, 들어왔습니까 안 들어왔습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

들어왔습니다. 오늘 아침에 확인하니까 들어왔습니다.

권오식위원

그러니까 들어왔으면 들어왔다는 것만 인정하시면 되지.
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 용역이 지금 업무가 계속 진행 중에 있습니다.

권오식위원

그러니까 진행 중에 있는데 들어왔다고
희영

홍희영일자리사업과장

우리 행정업무도 진행 중에 있고요.

권오식위원

과장님, 들어왔잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

그럼 들어왔으면 들어왔다는 얘기만 하시면 되지
희영

홍희영일자리사업과장

잠깐만요, 뭐가 들어왔다는 것입니까? 청미래재단 전체가 들어왔다는 얘깁니까 용역팀이 들어왔다는 겁니까 그걸 확실히 밝혀주십시오. 제가 그거에 대해 답변을 할게요.

권오식위원

청미래재단에서 안 들어왔어요?
희영

홍희영일자리사업과장

용역팀이 들어왔다고 나는 그렇게 얘기를 들었습니다 아침에.

권오식위원

청미래재단이, 용역팀이 들어왔든 청미래재단 거기서 일하는 사람이 들어왔든 청미래재단에서 들어온 건 사실이잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

청미래재단이 법인이면 법인은 다른 데로 이사가려면 승인을 받아야 됩니다. 직접 주소 확인해 보십시오.

권오식위원

과장님, 지금 그런 식으로 답변하실 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다. 행정절차를 말씀드리는 겁니다. 제 얘기가 틀렸습니까? 법인은 한 달 이내로 신고를 해야 되고 아무 데도 못 갑니다.

권오식위원

과장님, 내가 지금 법인이 왔다고 그랬어요?
희영

홍희영일자리사업과장

청미래재단이라고 그러셨잖아요.

권오식위원

청미래재단이면 그 사람들 통째로 사무실 전체가 다 이사 옵니까, 관련된 업무를 할 만한 사람이 오는 거죠.

김원개위원장

권오식 위원님, 제가 한말씀드리겠습니다. 질의하는 위원의 뜻을 파악했으면 짧고 명료하게 해야 되는데 그걸 다 설명하려면, 업무진행과정을 다 말씀하려면 시간이 없어요. 안 됩니다. 과장님, 예스냐 노냐 짧고 명확하게 답변만 해주시기 바랍니다.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇게 하겠습니다.

권오식위원

과장님 질의내용은 간단해요. 지금까지 과장님께서 주신 자료, 이 자료 외에는 그 어떤 업체도, 어떤 사람도 들어온 적이 없다고 말씀하셨죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 제가 드릴 때까지는 없었습니다.

권오식위원

아니 그러니까 답변만 하세요. 말씀하셨잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

그런데 들어왔죠?
희영

홍희영일자리사업과장

오늘 아침 확인하니까 들어왔습니다.

권오식위원

그러니까 들어왔죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

권오식위원

그러면 그 부분에 대해서 지금 질의를 하고 지적을 하는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

그런데 행정이 지금 진행 중이라고 했잖아요.

권오식위원

아니 진행 중이 아니라 그 어떤 거라도 아무튼 제가 그걸 지적을 하고 질의를 하는 거잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 말씀하십시오.

권오식위원

그럼 얘기하지 얘기 안 합니까. 진행 중인 것을 과장님이 설명하셨죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

권오식위원

그 부분에 대해서 모를 수도 있다, 이해 가는 부분이 있다 얘기했죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

그렇지만 모든 것을 계획하고 관련된 부서장께서 모르셨다 하니까 그럼 다른 사람들이 이러한 업무를 접했을 때 과장님, 이해하시겠어요?
희영

홍희영일자리사업과장

조금전에

권오식위원

아니 이해하시겠어요 못 하시겠어요?
희영

홍희영일자리사업과장

다른 위원님 같으면 이해 못 하시겠죠, 제 얘기를 이해를 못 했으니까.

권오식위원

이해 못 하겠죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

이해 못 하기 때문에 질의를 했어요. 그리고 답변하셨잖아요. 그런데?
희영

홍희영일자리사업과장

오늘 아침에 알았다고 그랬지 않았습니까. 그 자료 드린 시점은 보십시오, 몇 일입니까. 시점이 다르지 않습니까.

권오식위원

이 자료 언제 주셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

어제 드렸지만 그 작성된 날짜가 있지 않습니까. 보십시오. 어제 내가 오후에

권오식위원

한마디로 얘기해서, 이제 마무리할게요, 과장님. 과장님 모르게 전 기획예산과장님께서 고시촌 활성화 방안 용역업체에 업무적인 관계로 또 착한여행사와 청미래재단에 어떤 관계든간에 업무협조 관계로 지금 청미래재단에서 그런 업무협조를 해야 될 사람이 들어왔다는 거잖아요. 충분히 이해했어요. 그런데 의회에서 지적하는 건 그거예요. 왜, 청미래재단하고 우리 일자리사업과하고 무슨 관련이 있느냐?
희영

홍희영일자리사업과장

있죠. 관련이 있습니다.

권오식위원

어떤 게 관련이 있습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 고시촌 활성화 방안이, 그것만 내가 말씀드릴게요. 용역 가지고 말씀드릴게요. 지금 합동조합법이 12월 1일자로 발효돼서, 제가 준비하고 있는 걸 말씀드리겠습니다. 고시촌이 지금 공실률이 20%에서 40%가 되고 있습니다. 제가 6월 20일날 시에 보고를 했습니다, 고시촌 활성화 방안으로. 그 자료를 내가 드리라면 드릴게요.

권오식위원

됐고요. 마무리하시고.
희영

홍희영일자리사업과장

그래서 그것을 시에서 검토하고 있습니다.

권오식위원

또 한 가지 마지막으로요, 지금 행정진행 중에 있다고 과장님께서 말씀하셨잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

권오식위원

진행 중인 현재 상태에서 입주해야 될 또는 입주를 안 해야 될, 의원의 입장에서 생각할 때는 입주를 하지 말아야 될 그런 사람이나 단체가 들어와 있는 것하고요 그리고 선입주가 돼 있다.
희영

홍희영일자리사업과장

뭐가 선입주가 돼 있습니까?

권오식위원

선입주가 돼 있는 거죠. 결정된 사항이 뭐가 있습니까 지금?
희영

홍희영일자리사업과장

아니 방침사항 다 있지 않습니까. 방침 내에서 하지 과장 혼자 마음대로 못 해요. 여기 사용계획으로 해서 이 건물을 어떻게 입주해서 어떻게 쓰겠다 해서 방침 다 받아갖고 입주하고 쓴 겁니다. 제가 내 맘대로, 여기 방침 드릴게요. 관악구 사회적기업지원센터 활용계획안 해서 10월 25일날 제가 방침 받았습니다.

권오식위원

과장님, 의욕에 차서 일하시는 거는 좋은데 그 절차상으로 봤을 때 계약서를 안 쓰고 입주한 것은 그럼 그게 선입주지 뭘 보고 선입주라고 그럽니까?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 그 말씀드리려고 했는데 조금전에 길다고 자르셔서요, 다시 말씀드려도 될까요? 계약서 못 쓴 사유를 말씀드릴게요. 법적으로 사유가 있습니다. 그래서 위원님들이 2013년에 예산을 편성해 주시면 1월 초에 상수도사업본부와 계약을 하고 공유재산 및 물품관리 조례 제19조, 제26조제4항에 의해서 저희가 허가 구비조건을 달고 계약을 하면 돈을 덜 냈고 시 소유라도 저희가 계약할 수 있다는 조항을 만들겠습니다. 그리고 지금 현재 임대료를 받으면 시스템에서 나오기 때문에 시 소유로 다 들어가버립니다. 그러한 행정적인 문제가 있어서 저희들이 그러고 있는 거지.

권오식위원

지금 그 건물이 관악구 게 아니잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 시 거죠.

권오식위원

물론 방침은 받았어요. 그럼 관악구 게 아닌데 그러면 예를 들어서 그거를 무슨 과장님 마음대로 임대해도 되는 겁니까?
희영

홍희영일자리사업과장

마음대로 임대한 적 없어요.

권오식위원

당연히 마음대로는 아니지만 행정적 절차가, 우리 소유도 아니고 행정절차 아직 안 끝났잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

진행 중에 있습니다.

권오식위원

진행 중에 있잖아요. 그러면 행정절차가 진행 중에 있을 때 모든 업체가 다 들어와 있다면 선입주로 볼 수 있는 거지. 거기에 물론 당연히 지금 과장님 설명하신 대로 나름대로 법적인 문제가 있다손 치더라도
희영

홍희영일자리사업과장

선입주가 아니라는 것을 말씀드릴게요, 우리 건물이 아니기 때문에. 남부수도사업소에다가 사전에 공문을 보내서 양해를 구했고요, 원래 국유재산법에 의하면 건물주가 소위 승인을 안 해주면 리모델링도 못 합니다. 들어올 사람도 못 들어갑니다. 방금 말씀드린 대로 3월 9일날 사회적기업 활성화 방안, 노동복지 또 사회적 보험확대 해서 조례까지 만들어 주셨지 않습니까. 그런 것들을 다 아울러서 시하고 상의해서 건물을 가져왔습니다. 그래서 그런 업무만 해라, 그리고 저희들이 진행과정에 여기 모 의원님이 자료 내라고 해서 그것도 내가 사본을 드렸습니다마는 그 외 거는 고발을 하겠다 이런 공문도 내가 받은 적이 있습니다. 그래서 조속히 2013년 예산편성해서 일단 2년 거치로 살 준비를 하고 있으니까 납부하고 난 다음에 허가조건을 저희 대부계약을 계약서에 써서 그때 임대료도 소급해서 받고 다 하려고 지금 감정도 준비하고 있으니까 위원님, 믿고 좀 도와주십시오.

권오식위원

무조건 도와달라면 도와줄 수 있겠어요, 당초 계획하고 맞지도 않는데.
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 계획은 위원님 말씀대로 행정이 계속, 시에서 변하고 있잖아요. 그 변화추이에 따라가야지 당초 계획대로 갈 수 없는 게 행정 아니겠습니까.

권오식위원

앞서 갔잖아요 지금요.
희영

홍희영일자리사업과장

앞서 간 게 아니죠.

권오식위원

앞서 간 게 아닙니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

김원개위원장

권 위원님, 추가시간을 충분히 드리겠습니다.

권오식위원

알겠습니다.

김원개위원장

원활한 회의진행을 위해서 좀

권오식위원

이따 보충질의 하겠습니다.

김원개위원장

추가시간을 충분히 내드리겠습니다. 조규화 위원 질의하시기 바랍니다.

조규화위원

조규화 위원입니다. 권오식 위원님 질의에서 답답해서 제가 질의를 합니다. 우선, 행정사무감사 중에서 과장님 답변자세가 아주 잘못됐어요. 아니다 그렇다 그러면 되는데 제가 보기에는 의원들한테 지금 공격하는 그런 자세예요. 그 자세부터 좀 고치세요.
희영

홍희영일자리사업과장

알겠습니다.

조규화위원

가압장에 청미래재단 또 용역회사가 들어오든 그것이 기본 본질은 아니에요. 기획예산과 행정사무감사 중에 고시촌 활성화 용역 1,800만원을 이 비교견적서도 없이 수의계약을 했기 때문에 그 문제점을 지적하다 보니까 이 문제가 밝혀진 거예요. 그래서 아이러니하게도 왜 청미래재단이 이 가압장에, 지금 과장님께서도 가계약이고 이제 와서 알았다고 하는데 왜 아이러니하게도 이렇게 특혜를 주는 업체가 이 가압장에 들어왔냐는 내용이 본질이에요. 그 다음에 과장님께서는 본질하고 아주 동떨어진 답변이 지금 오고가고 있는데 용역문제 관련해서 아까 권오식 위원님이 지적을 했습니다마는 저희하고 아무런 관련이 없다고 얘기를 했는데 그 본질하고 떨어진 내용이고. 그 다음에 최소한에 어찌됐든간에 지금 청미래재단이 아니고 거기에 관련된 용역업체 일부가 들어왔더라도 가계약, 아까 과장님께서 말씀하신 대로 내년도 법이 바뀌어서 제대로 된, 준비가 되면 계약서를 써서 들어오는 조건으로 한다고 그랬는데 실질적으로 건물이든지 가계약이 들어갈 수가 있어요. 그렇잖아요? 그런데 가계약이 됐든 어찌됐든간에, 아까 방침 받은 자료 좀 주세요. 본위원이 알기로는 방침이 없는 걸로 알고 있는데. 그 방침이 언제 만들어졌어요?
희영

홍희영일자리사업과장

10월 25일날 저희들이 방침 받았습니다.

조규화위원

그 자료 제출해 주세요.
희영

홍희영일자리사업과장

이따

조규화위원

지금 한 부 주세요. 구청장 방침을 언제 받았다고요?
희영

홍희영일자리사업과장

10월 25일날입니다.

조규화위원

국장님, 맞아요?
희영

홍희영일자리사업과장

거기 날짜 나옵니다.

조규화위원

그런데 국장님, 이게 청미래재단이 아니고 일부 용역업체가 그러니까 청미래재단에서 용역 하는 거 아니에요. 실질적으로 법인이 올려고 그러면 전부 법인이동하는데 굉장히 서류가 복잡해요. 절차상으로 지금 어려운데 자, 편의를 봐주기 위해서 일부 우리가 지적했던 일자리사업과에서 1,800만원을 수의계약을 준 거 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니 그거 잘못

조규화위원

왜 아니에요? 과장님, 제가 질의하면 이의를 달지 말고 충분히 답변을 하세요. 본질은, 제 말은 무슨 얘기냐, 가입주를 했든 그걸 따지는 게 아니라니까요. 아이러니하게도 기획예산과에서 고시촌 활성화 용역을 줄 때 비교견적서도 없이 수의계약을 줬어요. 우리 행감 장소에서 의원들이 봤을 때, 그럴리야 없겠지마는 그런 의혹이 부풀려져서 왜 가입주를 했느냐는 내용으로 따지는 거예요, 본질이. 국장님, 무슨 얘긴지 알아들으셨어요?
석우

강석우지식문화국장

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.

조규화위원

그리고 더불어서 이 방침도 받았는데 과장님은 오늘 아침에사 알았다, 말이 맞지 않잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

거기에 없어요. 없습니다 방침에. 그 내용이 없습니다.

조규화위원

아니 국장님, 답변을 해주세요. 그 방침은 받았는데
석우

강석우지식문화국장

위원님들께서 의혹을 제기하신 게 여기 사회적기업지원센터에 예정에도 없던 청미래재단이 입주를 했는데 왜 입주했는지 그 내용에 대해서는, 또 더군다나 기획예산과 행정사무감사 때 수의계약할 때 문제점이라든가 그런 말씀을 하시고 여기 입주를 하다 보니까 거기에 대해서 특혜를 주는 거 아니냐 이렇게 문제를 제기하시는데요, 아까 일자리사업과장도 말씀하셨지만 특혜나 이런 것보다는 이 업무를 용역을 줌으로 해서 용역을 수행하는데 좀 편의를 도모하고자 방침상에는 없습니다.

조규화위원

그게 집행부의 변명이고요, 우리 행정사무감사에서 의원들이 보는 견지에서는 그럴 일은 없지만 공교롭게도, 아니 계약을 하려고 그러면 비교견적을 써서 타 업체하고 비교해서 이게 타당한가를 봐야 될 거 아니에요. 분명히 기획예산과장이 그런 비교견적서 없이 수의계약을 줬기 때문에 우리 지적에는 문제가 있어서 일부라고 하지만 여기에 가입주를 했기 때문에 특혜를 준 거 아니냐는 연관성이 있기 때문에 논란이 되는 거 아니에요. 방침을 받았다고 하는데 과장님은 오늘에서야 알고, 아니 가압장을 총괄하는 일자리사업과장님이 오늘 아침에서야 그 가입주를 알았다? 이건 이해할 수가 없고,
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 오해가 있는 부분 말씀 좀, 해명해 드리겠습니다. 가능할까요?

조규화위원

간단히 말씀하세요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 조금전에 위원님께서 용역 비교견적을 저희가 하는 것처럼 말씀하시는데 그건 아니고요, 기획예산과에서

조규화위원

아니 이해를 잘 못하시네. 아니 본인 말을 못 들어요? 본질이 과장님이 했다는 게 아니고 행정사무감사 중에 기획예산과에서 이동영 의원께서 이 질의를 했어요. 어떤 절차로 해서 했느냐, 비교견적 없이 수의계약을 했던 거예요. 아이러니하게도 이 업체가 일부라도 가압장에 임시로 들어와 있기 때문에
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 제 한말씀만 들어주십시오. 아니 용역이 몇 일자입니까.

조규화위원

아니 위원들을 설득하지 마세요.
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 제가 억울한 사항이 뭐냐면 용역을 언제 발주했는데

조규화위원

아니 그걸 따지고 싶은 게 아니고, 지금 과장님께서는 구청장 방침까지 받았는데 오늘 아침에서야 이 내용에 대해서 인지했다는 내용 아니에요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

조규화위원

그게 잘못된 거 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

제가 말씀을 드릴게요. 잘못됐다고 인정을 하면서 말씀을 드리겠습니다.

조규화위원

잘못됐어요 안 됐어요. 가계약을 했든 청미래재단이 용역업체가 아니든 일부 여기에 들어왔든 어쨌든간에 일부가 됐든 총괄하는 과장님께서 오늘 아침에 인지를 했다는 것이 잘된 거예요 잘못된 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

어제 나 과장님이 얘기해서 그때 인지하고 오늘 아침에 상세한 건 파악했다고 내가 말씀드렸고요.

조규화위원

그러니까 그게 잘됐냐 잘못됐냐고요?
희영

홍희영일자리사업과장

그게 됐다면 기획예산과에서 저희한테 협조 안 한 게 잘못이죠.

조규화위원

부서별로 유관기관에서 협조를 했든 안 했든, 아니 그러면 지금 가압장이 권한이 누구한테 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

준공을 10월 25일날 했기 때문에

조규화위원

일자리사업과 홍 과장한테 권한이 있는 거 아니요. 모든 업체가 들어오고 나가고 모든 계약의 관계는
희영

홍희영일자리사업과장

10월 25일 이후에는 제가 책임지겠습니다. 제 말씀 한번 들어주십시오. 용역발주를 며칟날 된 지는 제가 모르겠습니다. 용역을 훨씬 전에 발주한 것으로 내가 기억합니다마는 발주하고 용역을 계속 한 것 같아요. 그런데 10월 26일날 착한여행사 기업이 이사를 들어왔습니다. 그때 만약에 저한테 협조를 받아서 이런 기업이 들어왔다 얘기를 해줬어야 저도 알 텐데 저한테, 어제 나 과장님이 이렇게 말씀드리고 오늘 자세히 보니까 연구원이 있어서 협력업체로 용역팀이 들어왔다 그렇게 얘기하길래 그러면

조규화위원

좋아요. 그러니까 과장님, 본위원이 지적하고 싶은 것은 청장님 방침도 받았고, 물론 부서끼리 업무협조가 잘 안 됐다고 하지만 그래도 최소한 이런 사항에 대해서는 과장님이 모르고 있었다? 과장님이 무능 아니면 업무협조가 잘 안 됐든지
희영

홍희영일자리사업과장

예, 협조가 안 된 것 같습니다.

조규화위원

또 밑에 있는 직원들이 과장한테 보고를 제대로 안 했던지 이게 문제가 있던 거 아니요. 위원들이 지적한 사항에 대해서 왜 자꾸 변명하려고, 부정하려고 그럽니까? 자, 이렇게 했다 안 했다, 그 과정에서 잘못됐다, 업무협조가 됐든 안 됐든 주무부서 과장으로서 이런 업체가 가계약이 들어간 것도 모르고 있다는 것은 잘못된 거 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

기획예산과에서 저희한테

조규화위원

아니 제 말이 맞아요 안 맞아요?
희영

홍희영일자리사업과장

입주한 거에 대해서는 기획예산과에서 잘못했습니다.

조규화위원

아니 기획예산과 거기도 잘못했을 뿐더러 최소한 주무과장님께서 이걸 인지를 못 했다는 것은 과장님한테도 책임이 있다고 보는데요?
희영

홍희영일자리사업과장

현장을 파악해서 다시 보고드리겠습니다.

조규화위원

자, 이 정도 마치고요. 본질은, 과장님, 그렇습니다. 다시 한 번 정리를 할게요. 조금전에 이의를 다셨는데. 지금 일자리사업과에서 고시촌 용역하고는 무관합니다. 다만 기획예산과 행정사무감사 중에 저희들이 조사를 해보니까 비교견적도 없이 수의계약을 했던 거예요. 저희들이 봤을 때는 특혜를 준 거 아니냐, 또 아이러니하게도 이게 여기에 지금 과장도 모르는, 옛날에 박찬형 기획예산과장 있잖아요, 총무과장으로 옮겼는데. 아니 그러면 구청이 어떤 부서입니까. 주무과장도 모르게, 그때 당시에 기획예산과장이지만 지금은 총무과장으로서 이런 업체를 과장한테 승인도 받지 않고 임의로 했다는 것은 이거 큰, 중대한 사안 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

그때는 공사도 들어가지 않은 상태입니다.

조규화위원

공사가 들어갔든 안 들어갔든 차후에
희영

홍희영일자리사업과장

8월 25일부터 공사

조규화위원

왜 예전 갖고 얘기합니까. 본위원이 본질적으로 현실만 따지자는 거예요 과거 따지지 말자는 거예요. 현재로서 제가 지적한 내용에 대해서는 이유야 어찌됐든간에 기획예산과에서 과장님한테 업무협조를 안 했다든가 그래도 최소한 과장님은 이 업무에 대해서 인지를 못하고 있다는 것은 과장님도 불찰했다는 내용이에요. 본질은 그거라니까요 과장님이 잘 했다 잘못 했다 그걸 떠나서 청미래재단에다가 수의계약을 줬기 때문에 본 감사 위원들은 거기에 특혜가 있지 않느냐, 더불어서 다시 중복이 됩니다만 정리를 할게요. 여기에 입주를 했다고 하니까 특혜를 줬지 않느냐 그런 의혹이 가중돼서 이걸 묻는 거예요. 그러면 과장님이 단답식으로 입주했다 안 했다 그것만 말씀하면 되는 거예요. 자꾸 과거 얘기해서 이걸 장황하게 얘기하면 헷갈리고 못 알아듣는다는 거예요. 또 그것이 과장님으로서 행정사무감사의 답변 자세고요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님.

조규화위원

본위원이 봤을 때는 과장님께서 물론 업무능력도 뛰어나고 또 창의력도 있고 상당히 높이 평가해요. 그러나 행정사무감사에서 과장님이 업무능력이 뛰어나다고 해서 위원들을 설득하려고 하는 그런 자세는 굉장히 바람직하지 못해요. 한말씀 지적할게요. 모든 공무원들이 유종필 청장한테 충성하고 업무를 잘하는 것이 잘하는 겁니다. 다만 제가 본위원이 생각하기로는 아무리 직속상관이, 청장이 부당한 지시를 해도 청장님 이거 아니다. 예스맨이 될 게 아니라 노라고 하는 것이 난 기본적으로 훌륭한 공무원이라고 봅니다. 훗날 최고 구청장도 향후에는 야, 그 친구가, 그 과장이 뛰어난 공무원이다라고 평가를 할 거예요. 다시 정리를 할게요. 나머지 부분에 대해서는 이동영 위원님께서 그와 관련해서 상세하게 질의를 할 겁니다마는 본위원이 화가 난 이유는 뭐냐면 기본적으로 행정사무감사에서 과장이 위원들한테 질의·답변에서 단답식으로 이야기하면 되는데 본위원이 이야기로는 과장님은 그렇지 않다고 하는데 자세가 잘못됐다는 내용이에요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 자세가 잘못됐는 건 인정하고요 저도 한마디 답변할 수 있는 기회를 주십시오.

조규화위원

답변하고 끝내세요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 제가 변명할 것 같으면 10월 25일 방침 받을 때 거기에다 다 포함시켜서 방침받았지 않냐 이렇게 변명할 수 있어요. 저 얼마든지 할 수 있습니다. 그렇지만 모르는 건 모르는 거고, 아는 거는 아는 거고 사실대로 답변했을 뿐이고요 사실 그것이 부서간에 업무협조가 잘 안 됐다면 저희들이 고치겠습니다. 그리고 제가 변명할 것 같으면 10월 25일 방침받을 때 청미래재단 들어왔다고 해서 방침받았으니까 책임면하자 이렇게 말씀드릴 수도 있어요. 저는 그렇게까지 하고 싶진 않습니다. 모르는 거는 사실대로 몰랐습니다.

조규화위원

알겠습니다. 국장님, 부서의 최고 책임자로서 과장님 답변대로 오늘 아침에서야 기획예산과에서 연락이 와서 그 내용을 인지했다는데 이래도 되는 겁니까 업무가? 본위원이 지적한 것이, 제가 헛소리하는 겁니까?
석우

강석우지식문화국장

위원님께서 지적하시는 건 당연하다고 생각합니다. 부서간 유기적인 업무협조라든지 정보공유가 미진했던 것 같은데요 제가 사과드리겠습니다 거기에 대해서.

조규화위원

이상 마치겠습니다.

김원개위원장

조규화 위원 수고하셨습니다. 송도호 위원 질의하시기 바랍니다.

송도호위원

송도호 위원입니다. 조금 분위기를 다운시켜야 돼서 다른 거 질의를 드릴게요. 사실 우리 관악구는 굉장히 어려운 사람들이 많이 살고 있지요? 어려운 사람이 많이 살기 때문에 일자리가 가장 필요하다고 그렇게 생각을 해요. 어떻게 보면 물에 빠진 사람이 지푸라기라도 잡고 나오는 심정으로 취업하기를 굉장히 바랄 겁니다. 취업박람회 건에 대해서 질의를 드릴게요. 취업박람회 주최를 직접 합니까 아니면 민간위탁을 줬나요?
희영

홍희영일자리사업과장

두 가지가 있습니다. 하나는 상반기 때 저희가 자치구 예산으로 2,000만원이 잡혀서 저희가 직접 할 수가 없어서 공모를 해서 하는 방법이 하나가 있고요, 또 하나는 하반기 때 시에서 주관을 합니다. 찾아가는 박람회라고 해서 시에서 올해 같은 경우는 서초하고 관악하고 묶어서 우리 구가 주최가 돼서 진행한 것이 두 가지가 있습니다.

송도호위원

두 가지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

송도호위원

우리 구에서 직접하는 것은 공모해서 위탁을 줬다는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

송도호위원

작년 같은 경우 어디에 위탁이 됐나요?
희영

홍희영일자리사업과장

작년에는 제가 없어서 모르고요

송도호위원

올해는요?
희영

홍희영일자리사업과장

올해는 원S3가 있습니다.

송도호위원

원S3요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

송도호위원

그러면 그 원S3라는 회사에서 부스 몇 개 지정하고 이런 부분 다 하나요?
희영

홍희영일자리사업과장

우리가 계획을 하고 그 계획을 가지고 제안서를 받아서 그 업체가 설치를 하는 거지요 전부다.

송도호위원

설치만요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

송도호위원

참여업체를 받는 데 대해서 제한된 사항이나 이런 게 있나요?
희영

홍희영일자리사업과장

제한을 좀 하지요. 왜냐하면 대부분 다 받아들이지만 저희들이, 한마디로 이해하기 편하시다면 유흥업소 종업원 그런 건 아니잖아요. 그래서 제한을 하게 된 것이 건전한 기업으로 중소기업체 들어가면 장기적으로 근무할 수 있는 시간제 이런 것이 아니고요 그렇게 해서 실적이나 또 회사규모라든가 자본금이라든가 이런 걸 봐서 뽑는 거지 그냥 몇 명 취업한다 해서 그 업체를 그냥 저희들이 무조건 넣어줄 수는 없습니다.

송도호위원

자료가 있나요? 제한된 자료. 어떤 어떤 업체는 해서는 안 된다 그런
희영

홍희영일자리사업과장

그 자료를 나중에 우리가 제한했던 거

송도호위원

그 자료를 주세요.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

송도호위원

부스를 제한했다니까 제가 그건 그렇게 생각하고요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 한 가지 더 말씀드릴게요. 한 가지 빠진 것이 있는데요 우리가 사업모집할 때 5인 이상 4대보험 가입된 그 업체 중에서 우선 선발을 했던 겁니다.

송도호위원

참여자 속에 보니까, 85쪽 주요업무추진실적이에요. 920명이라고 적혀져 있어요.
희영

홍희영일자리사업과장

참석자, 전체 참여자.

송도호위원

그러니까요 그런데 그 밑에 부스 35개 해서 거기에 보면 962명인데 뭐가 맞는 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 몇 쪽이라고 하셨습니까?

송도호위원

85쪽, 운영현황 총 35개 부스 운영해서 그 밑에 면접인원, 이력서 접수 쭉 따져보면 962명이라고요. 그런데 뭐가 맞냐고요. 920명이 맞아요 962명이 맞는가요?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 그건 담당자가 실수했습니다.

송도호위원

조그마한 숫자지만 그런 걸 정확하게 해 주시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

주의하겠습니다.

송도호위원

거기 보면 취업결과해서 104명이 채용됐다고 되어 있어요. 그런데 104명에 보면 직접 채용관에서 면접을 통해서 된 분들이 104명이에요. 그렇지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

송도호위원

그러면 직접 채용관 말고, 직접 채용관이 20개 부스가 있지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

송도호위원

나머지 간접채용관이 있고, 컨설팅관이 있고, 사업적일자리관이 있고, 취업지원관 이렇게 해서 나머지가 15개가 있는데 그쪽에서 하는 부분은 취업하고는 전혀 관계가 없는 곳이에요? 15개 부스는.
희영

홍희영일자리사업과장

전혀 관련이 없는 건 아니고요 관련은 있는데요. 그래서 저희들이 사회적 경제센터라든지 만들려고 하는 의도가 그겁니다. 직접 채용을 104명을 했다면 3개월이라든가 몇 개월 후에 우리가 전화를 해서 그분이 근무하는 것까지 AS확인을 해야 합니다. 그런데 사실 거기까지 확인을 못했고요 한번 해 보겠습니다.

송도호위원

그러면 다시 질의드릴게요. 이력서 접수를 누가 봤나요?
희영

홍희영일자리사업과장

간접채용관 이력서접수요?

송도호위원

예.
희영

홍희영일자리사업과장

요즘은 대부분 이메일로 오고가고 그렇습니다. 그리고 몇 명이라고 저희한테 통보가 오면

송도호위원

일자리사업과에서 그거 가지고 있나요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니지요.

송도호위원

그러면? 아까 원S3인가 거기요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니요 해당업체들하고 이메일로 예를 들어서 어떤 직종을 한 명 모집한다면 여러 명이 올 것 아니에요. 그럼 거기에서 채용한 사람하고 우리한테 채용관에 몇 명 들어왔다고 업체한테 통보를 해 주면 업체가 집계를 내서 저희한테 보고하는 그 숫자입니다.

송도호위원

사회적 일자리관에서 참여인원이 271명이라고 되어 있는데 그분들은 뭣하는 분들이에요? 사회적일자리관에 들어가서 취업을 해보겠다고 하는 분들인가요?
희영

홍희영일자리사업과장

와서 면접도 보고 신청해서 상담도 하고 그런 숫자들입니다.

송도호위원

그런데 사회적일자리관에서 한 명도 취업을 안 시켰지요?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 저희가 거기까지는 확인을 못 했습니다. 왜냐하면 그 안에 직접 채용관에 104명이 포함될 수도 있는 것 같은데요 나중에 저희들이 이것까지 분석해서 보고드릴게요.

송도호위원

직접 채용관에서 104명을 채용했다고 나왔잖아요. 그렇다면 사회적일자리관을 6개 부스를 줬는데 참여인원이 271명이에요. 그런데 한 사람도 채용을 안 했다면 그런 부스를 해야될 이유가 하나도 없다고 제가 이야기하고 싶어서 이야기하는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

담당팀장님께서, 제가 여기까지는 확인을 못했는데요 대부분 홍보관에서 나온 숫자랍니다.

송도호위원

확인도 안 하고 자료를 냅니까? 확인도 안 하고 자료를 이렇게 내서
희영

홍희영일자리사업과장

직접채용관에 대해서 채용인원을 중시해서 제가 확인했고요 물론 여기도 읽어는 봤습니다만 홍보관에서 했던 것까지는 제가 몰랐는데요 지금 확인해 보니까 홍보관에서 나왔답니다.

송도호위원

그러니까 직접 면접을 통해서 된 사람 외에는 그분들은 취업 한번 해 보려고 왔는데 들러리 서러 온 건 아니잖아요. 그렇다면 그런 사람들도 챙겨서 몇 명이라도 들어가야될 것 아닙니까. 예를 들어서 이력서를 낸 분들도 됐는가 확인도 한번 해 봐야 될 거고 또 일자리사업관에 6개 부스에 온 사람들도 확인을 해서 취업이 됐는가 안 됐는가 사후관리를 해 줘야 됐는가 안 됐는가를 알지요.
희영

홍희영일자리사업과장

물론 위원님 지적에 절대 공감하면서요 행정인력 한 사람 가지고요 거기까지 해야 맞습니다. 위원님 지적은 저희들이 업무를 쪼개서라도 하겠습니다마는 지금 현재 인력적으로는 절대적으로 부족하다는 거 말씀드리고 시정에 반영하도록 하겠습니다.

송도호위원

만약에 그렇다면 사회적 일자리관이라든지 이런 부스를 줄이고요 직접채용관을 늘리세요.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇게 하겠습니다.

송도호위원

그렇게 해서 한 분이 다 해결 못 한다는데, 사후관리도 못 하는데 부스만 많이 있으면 뭣합니까. 직접채용관을 차라리 늘리는 게 낫지요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 변명같은 이야기인데요 우리 8층 강당에서 하다보니까 복도까지 다 만들어진 거 보셨잖아요. 직접채용관 35개 부스 이상 늘리는 게 굉장히 힘들더라고요. 한번 더 넓은 장소가 있다면 다음에 해서 반영할 게요.

송도호위원

더 늘리라는 부분이 아니고 실제로 취업지원관이나 15개 부스는 사람을 채용하는 것이 나타나지도 않았는데 구태여 15개 부스를 설치할 필요가 있겠느냐 그걸 줄이고 직접채용관을 늘려서 업체를 더 많이 하라는 거지요.
희영

홍희영일자리사업과장

다음연도에 반영해서 하겠습니다.

송도호위원

취업박람회에 오신 분들은 굉장히 절박해서 아마 오셨을 거예요. 그런 분들이 많이 오시긴 왔는데 몇 명 채용을 못 한다면 그 사람들이 굉장히 실망을 많이 할 겁니다. 그런 부분에 대해서 관심을 가져주시고요. 마지막으로 국장님, 지식문화국 기획예산과와 일자리사업과 부분 아닙니까? 그 밑에 있는. 업무 연계부분을 잘좀 챙기셔서 이런 부분이 더 이상 안 일어나게 해 주세요.
석우

강석우지식문화국장

예, 알겠습니다.

송도호위원

이상입니다.

김원개위워장

송도호 위원 수고하셨습니다. 이동영 위원 질의하시기 바랍니다.
동영

이동영위원

이동영 위원입니다. 조금 전에 동료위원님들께서 사회적기업지원센터 관련해서 질의를 주셨는데요 질의과정에서 과장님 답변 충분히 들었고요. 저도 중복질의는 생략하고 몇 가지만 확인하겠습니다. 하기에 앞서서요 행정사무감사 시작 전에 23일날 선서하셨지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 했습니다.
동영

이동영위원

선서문을 제출하셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

과장님 말씀대로라면 고시촌 활성화 용역이나 청미래재단, 과장님 답변대로라면 청미래재단 용역팀 이 관련한 사안은 기획예산과장 아니면 일자리사업과장 두 분 중에 한 분은 위증하신 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다.
동영

이동영위원

둘다 맞는 말을 하신 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 기획예산과장님 얘기는 나중에 보충질의해서 알아보십시오. 저는
동영

이동영위원

그럼요 기획예산과장님의 답변은요 기획예산과는 저는 전혀 모르는 일이고 일자리사업과장이 알아서 했습니다 이렇게 답변을 했거든요.
희영

홍희영일자리사업과장

다시 한번 확인해 보십시오.
동영

이동영위원

그런데 과장님은 그게 아니고 기획예산과에서 알아서 했다는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

저한테 협조가 들어왔다면 제가 말씀을 들었을 텐데
동영

이동영위원

전혀 그런 협조가 일언반구 없었다?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 방침서가 옆에 있는데 25일날 만들면서 예를 들어서
동영

이동영위원

그것만 확인할게요.
희영

홍희영일자리사업과장

들어왔다고 써 놓으면 끝나는 것 아니에요. 저는 알았으면 썼겠지요.
동영

이동영위원

오늘 아침에 확인할 때까지는 전혀 몰랐다는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

어제는 나 과장님하고 확인해서 들어왔다고 나 과장님이 얘기를 했고
동영

이동영위원

어제 이전까지는 전혀 몰랐던 사실이고요?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇지요. 청미래재단이 왔다는 건 몰랐지요. 오늘 아침에 자세히 알아보니까 용역팀들이 들어와서 있었다. 난 착한여행사를 유치했는데 어떤 게 들어왔냐 물어보니까 연구하기 위해서 들어왔다 그렇게 얘기를 하더라고요.
동영

이동영위원

그 내용 확인하는 게 아니고, 그럼요 이 건에 대해서는 행정사무감사 관련해서 전 중요한 문제라고 보는데 두 분 중에 한 분은 선서하신 거하고 다르게 위증을 하신 거예요. 그래서 보충감사 때 바쁘시겠지만 기획예산과 보충감사가 오후에 있어요. 그때 일자리사업과장님도 같이 출석해 주시고요. 같이 확인하겠습니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇게 하십시오.
동영

이동영위원

25일자 방침서 지금 제출하셨는데 저한테도 서류로 제출하셨는데 이게 구청장 방침서는 아니지요?
희영

홍희영일자리사업과장

맨 처음에 활성화라든가 구청장님 다 받았고 변화사항은 국장님 전결이지요.
동영

이동영위원

25일자.
희영

홍희영일자리사업과장

국장님 전결 받았습니다.
동영

이동영위원

지식문화국장까지 결재지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

지식문화국장님이 결재하셨지요?
석우

강석우지식문화국장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

그럼 이게 10월 25일자인데요 지금 기획예산과도 지식문화국 소관 부서지요?
석우

강석우지식문화국장

예, 맞습니다.
동영

이동영위원

일자리사업과도 그렇고요.
석우

강석우지식문화국장

예.
동영

이동영위원

지금 일자리사업과장님 답변을 전제로 기획예산과장이 국장님께 보고없이 단독으로 처리한 겁니까?
석우

강석우지식문화국장

저도 들어온 날짜는 아까 일자리사업과장이 얘기할 때
동영

이동영위원

국장님은 청미래재단 용역관련해서 팀이 사무실 들어온 거 오늘 인지하셨어요? 오늘 보고 받으셨어요?
석우

강석우지식문화국장

사무실 입주한 걸요?
동영

이동영위원

예, 오늘 보고 받으셨습니까?
석우

강석우지식문화국장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

그러면 두 분 말씀을 종합하면 기획예산과장이 독단적으로 처리한 거네요.
희영

홍희영일자리사업과장

그건 기획예산과장한테 알아봐야겠습니다.
동영

이동영위원

보고한 적 없지요?
석우

강석우지식문화국장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

좋습니다 거기까지 확인하고요. 두번째로 과장님 중복질의는 생략하고요. 과장님 질의·답변과정에 청미래재단 오늘 확인하셨을 때 소상하게 확인하셨다고 했잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 아침에 소상히 확인했습니다.
동영

이동영위원

청미래재단, 재단이 온 건 아니고 용역팀이 온 걸로 확인했다고 하셨잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

청미래재단이 어디에 있지요? 법인사무실이.
희영

홍희영일자리사업과장

저는 잘 모릅니다.
동영

이동영위원

모릅니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

청미래재단 용역팀이 옮겼는데요 회사주소가 바뀌면 안 되는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

바뀌면 법인은 국세청에 당연히 통보하게 되어 있는 것 아니에요 한 달 이내에?
동영

이동영위원

고시촌 활성화 용역은 기획예산과에서 했기 때문에 과장님이 전반 추진과정에 대해서 잘 모르시는 게 맞지요?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇지요.
동영

이동영위원

기획예산과에서 한 거니까. 기획예산과가 본예산 거치지 않고 예비비 지출해서 1,800만원 썼어요. 그건 기획예산과가 한 일이니까, 계약을 체결했을 거 아닙니까 용역계약을. 용역계약을 체결했을 때 청미래재단은 제가 확인해 보니까 영등포로 되어 있어요 주소가. 혹시 오늘 할 때 청미래재단 주소 한번 확인해 보셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

직접 확인해 보세요. 제가 어떻게 확인을 합니까? 관련이 없는데
동영

이동영위원

과장님, 오늘 과장님 모르는 사이에 새로운 업체가 하나 들어왔는데 그 업체가 어디에 있는지에 대해서 직원들한테 확인해 보라고 하신 적 없어요?
희영

홍희영일자리사업과장

확인했는데요 가옥대장을 이제 만들었거든요. 하나도 주소 들어온 게 없습니다 청미래재단.
동영

이동영위원

뒤에 PC있으니까요 홈페이지에 청미래재단 검색하셔서 맨 앞장 출력해서 하나 주시지요. 봉천동 1547번지가 어디인가요?
희영

홍희영일자리사업과장

영등포구 국회로 되어 있는데요 영등포7가동.
동영

이동영위원

그렇게 되어 있어요? 그래요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 여기 가지고 있는데요.
동영

이동영위원

청미래재단, 그거 하나 출력해 주시지요. 이건 사업자 등록증이고 홈페이지에 가서 한번 출력해 주시면, 최근에 봉천동으로 바뀌었어요.
희영

홍희영일자리사업과장

그건 잘못됐지요. 신고해야지요.
동영

이동영위원

그건 회사문제니까 봉천동 1500 몇 번지가 제가 알기로는 가압장 주소예요. 출력해서 주시지요. 출력해서 확인하겠습니다. 그렇게 되어 있어요. 제가 과장님하고 그것 가지고 논쟁할 건 아니고 사실 관계가 다르다는 겁니다. 이것도 과장님이 확인을 못 하셨거나 모르는 일이다 그러면 저는 할 말은 없는데
희영

홍희영일자리사업과장

모릅니다.
동영

이동영위원

다릅니다. 그러면 과장님 답변 중에 모 의원한테 설명을 했다 그 모 의원은 저를 얘기하는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 이동영 위원님을 말씀드리는 겁니다.
동영

이동영위원

모 의원 중에 저말고 다른 분한테 설명한 적 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

없습니다.
동영

이동영위원

저하고 10월경인가요 세부적인 설명한 게?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다.
동영

이동영위원

언제인가요?
희영

홍희영일자리사업과장

5월 말까지 6월달.
동영

이동영위원

그건 노동복지센터 관련해서 말씀드렸고
희영

홍희영일자리사업과장

아니요 고시촌 활성화 방안에 대해서 시에 50억인가 얼마 올리고 시하고 타협했다고 그때 설명을 하고 그 이후로 노동복지센터 가지고 얘기했지요.
동영

이동영위원

착한여행사 관련해서 설명을 주신 거고
고시촌 활성화 용역 관련해서는 그러면 그 정도 인지하고 계셨던 거고, 기획예산과에서 용역을 주거나 이런 거는 전혀 모르셨던 거고요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

10월 25일자 방침서에는 그러니까 10월 25일 방침서 이전에는 우리 관악구청에서, 과장님이 말씀하신 행정적으로 진행되는 절차에서 청미래재단이나 고시촌 관련해서는 없는 게 맞는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇죠, 저희 부서에서는요.
동영

이동영위원

자료를 쭉 다 주셨어요 과장님이 부서에서. 여기에 청미래 '청'자나 고시촌 '고'자도 없어요. 그래서 그 이후에 벌어진 일이라고 보시는 거고, 오늘 아침에 확인하신 거고요. 그러면 청미래재단 관련해서는 오늘 이전에 그때 저하고 모 의원과 만났을 때 그게 저하고인데요 그때도 청미래재단을 제가 한번 물어본 적이 있어요. 기억하시죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

그때 과장님 답변은 청미래 '청'자도 모른다고 하셨어요.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇죠, 그때도 모른다고 했죠.
동영

이동영위원

지금도 모르시고요 오늘 확인한 것 말고는?
희영

홍희영일자리사업과장

용역팀이, 우리 업무하고 연결돼 있는 것은 말씀드린 그 업무를
동영

이동영위원

그러니까 그거 말고는 모르시는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

우리 업무하고는 모르고 다른 사항이야 모를 수 있지요.
동영

이동영위원

다른 건 모르시고?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

저하고 얘기할 때도 그렇게 답변하셨으니까 그건 일관된 거고. 그러면 다른 거 하나 물어볼게요. 지식피디씽크넷이라는 거 혹시 알고 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

모릅니다.
동영

이동영위원

모릅니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 나한테 문자로는 많이 뜨는데 잘 모릅니다.
동영

이동영위원

지식피디씽크넷에 참석한 적은 없으세요?
희영

홍희영일자리사업과장

언젠가 한번 갔다왔어요. 가서 내가 갈 자리가 아니어서 그냥 왔습니다.
동영

이동영위원

지식피디씽크넷 관련해서 유종필 구청장이 강연한 거 혹시 알고 계신가요?
희영

홍희영일자리사업과장

바로 그때였습니다.
동영

이동영위원

그때 가서 그때 알았어요?
희영

홍희영일자리사업과장

그때 처음 봤습니다.
동영

이동영위원

그럼 이후에는 지식피디씽크넷이나 이쪽 관련해서는 전혀 모릅니까?
희영

홍희영일자리사업과장

문자가 많이 왔어요. 무슨 강연이 있다 강연 있다 그랬는데 제가 관련이 없어서, 그거에 대해서요.
동영

이동영위원

그럼 청미래재단에 임진철 교수도 전혀 모르시는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

저한테 우리 관악구 일자리 현황에 대해서 얘기해 달라 해서 우리 일자리 관련으로 여의도 라디오21에 가서 충청남도와 서울시와 토론한 적이 있습니다.
동영

이동영위원

있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

그러면 그렇게 해서 면식은 있네요 두 분이?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇죠, 그 정도는 있죠.
동영

이동영위원

저랑 개인적으로 만났을 때는 그때 모른다고 하신 거 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

이 업무와 관련된 거는 모른다고 한 거죠.
동영

이동영위원

업무와 관련된 건 모르고 개인적으론 안다.
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

그러면 뭐 그걸 따지자고 하는 건 아니니까요. 두번째로, 사단법인 청미래재단 서울특별시 관악구 봉천동 1597-17 가압장 주소하고 일치하죠? 주소가 어떻게 돼 있습니까? 일치하죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 일치하답니다.
동영

이동영위원

청미래재단의 주소는 변경이 됐죠? 법인주소하고 지금 안 맞아요. 그렇게 돼 있습니다. 그리고 청미래재단의 전화번호는 2676-3477 이건 영등포에 있는 전화번호 그대로 가져온 거예요. 관악구에는 2600번대가 없잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

전 몰라요 그건.
동영

이동영위원

모릅니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

좋습니다. 세번째요, 저한테 제출해 주신 10월 25일자 방침서를 참고해 보세요. 혹시 이거 안 보이면, 이것 좀 갔다 주십시오. 이게 리모델링 전 사진이죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그런 거 같네요.
동영

이동영위원

보이시죠? 이게 리모델링 후 사진이에요.
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

크게 뽑았으니까 보이실 거예요. 그쪽에 지금, 과장님 제출하신 자료를 근거로 제가 말씀드리는 건데. 박원순 시장이 스크린 나오고 책상에 찍어서, 이게 지금 2층인가요?
희영

홍희영일자리사업과장

그 스크린은 4월달에
동영

이동영위원

아니 이 공간이?
희영

홍희영일자리사업과장

1층인지 2층인지 두 군데가 다 틀어놓았기 때문에 모르겠네요.
동영

이동영위원

1층은 지금도 노동복지센터 용도로 비어 있죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

아무것도 안 들어가 있죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

자료 보시면서 말씀해 주시죠. 2층입니다 이게. 시간이 좀 길어지더라도 양해를 해주시고요. 2층이 아니고 1층 교육장 이렇게 돼 있거든요. 이게 1층 교육장이면 노동복지센터 공간을 말씀하는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그런 것 같습니다 1층이면.
동영

이동영위원

이쪽은 1층 사무공간이죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예. 1층이네요.
동영

이동영위원

과장님, 주신 방침서 맨 뒷장에 있어요. 제가 더 크게 확대한 거니까 보시면, 방침서에 이 사진이 있습니다. 아니 지금 갖고 계신 그 방침서 앞장에 있어요. 좋아요, 그러면 확인하십시오. 1층 사무공간이라고 해서 이 사진을 제출하셨어요. 1층 사무공간은 어디에 쓸 용도죠?
희영

홍희영일자리사업과장

노동복지센터라고 말씀드렸습니다.
동영

이동영위원

그러면 1층 회의공간, 사무공간 둘 다 노동복지센터로
희영

홍희영일자리사업과장

1층 전체가 다 그렇습니다.
동영

이동영위원

1층은 그렇게 하겠습니다. 여기 2층이에요. 2층 교육장, 회의장이라고 제출돼 있습니다. 이쪽은 누가 쓰는 공간이죠 2층 교육장은?
희영

홍희영일자리사업과장

2층은 사회적기업센터 28개소하고 생활복지과에서 하는 재활용 그쪽 지역네트워크가 언제든지 쓸 수 있도록 개방된 장소입니다.
동영

이동영위원

여기 2층은 사무공간이에요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

2층 이건 누가 쓰는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

이쪽은 조금전에 말씀드린 대로 세스넷하고 공동으로 유치해서 1년에 2억5,000만원씩 7억5,000만원
동영

이동영위원

아니요, 이게 지금 2층에 이렇게 돼 있어요. 이걸 누가 쓰는 공간이냐고 묻는 겁니다.
희영

홍희영일자리사업과장

앞으로 사회적기업지원센터가 쓸 예정인데
동영

이동영위원

비어 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

비어 있어야 맞죠.
동영

이동영위원

여기가 지금 현재 비어 있습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

그런데
동영

이동영위원

아니 비어 있습니까 아니면 누가 들어가서
희영

홍희영일자리사업과장

들어가 있습니다.
동영

이동영위원

그럼 비어 있는 게 아니죠?
희영

홍희영일자리사업과장

2개 업체가 들어가 있습니다.
동영

이동영위원

2개 업체 어디어디입니까?
희영

홍희영일자리사업과장

하나는 세스넷, 하나는 (주)SPC.
동영

이동영위원

2개 들어가 있고요. 여기는 3층이에요. 3층 사무공간. 왼쪽은 누가 쓰고 있는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

3층 전체는 착한여행사에다가 했습니다.
동영

이동영위원

아니 오늘 아침에 확인하셨으니까.
희영

홍희영일자리사업과장

현장은 아직 확인 안 했어요. 오늘 아침에 현장을 확인하지 않고
동영

이동영위원

현장 안 가보셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

자주 가는데요 제가 오늘 아침에 가서 현장확인을 못 했다는 얘깁니다.
동영

이동영위원

이 공간은 누가 쓰는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

오늘 아침에 확인한 결과 최재원 팀장이 고시촌 활성화 거기에 용역팀이 와 있다 나한테 그렇게 얘기했습니다.
동영

이동영위원

과장님 답변대로 청미래재단 용역팀이 쓰는 공간이에요. 그렇게 보면 맞는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

거기 고시촌 활성화 방안으로 조금전에 청미래재단에서 용역 받았다고 했으면 맞죠.
동영

이동영위원

이 오른쪽 사무공간은 착한여행사가 쓰겠네요?
희영

홍희영일자리사업과장

저는 3층 전체를 착한여행사한테 줬습니다.
동영

이동영위원

과장님은 3층을 전체 통으로 착한여행사에다 줬는데 과장님 모르는 사이에 기획예산과에서 청미래재단을 넣은 것 같다, 거기에 대해서는 모르고 있다?
희영

홍희영일자리사업과장

저희가 협조를 안 받았기 때문에 모르고 있다.
동영

이동영위원

오늘 아침에 확인했다 이거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

좋습니다. 이 외에 들어가 있는 거는 오늘 아침에 다 확인하셨으니까 그 외에는 없죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 없습니다.
동영

이동영위원

그러면 청미래재단 용역팀은 과장님하고 전혀 협의나 소통이 없었던 거고요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

국장님도 보고를 못 받았던 거고?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

이렇게 되면 기획예산과장님은 상당히 문제가 큰 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 말씀대로 제가 10월 25일날 방침받을 때 안다면 여기다 포함시켜서 방침받지 뭐하러 뺐겠어요.
동영

이동영위원

그렇죠, 아는데 그걸 굳이 뺄 이유가 없는 거죠 과장님이 입장에서는.
희영

홍희영일자리사업과장

넣었으면 간단한 문제인데.
동영

이동영위원

그렇지요. 좋습니다. 지금 사진을 확인했는데 그러면 임대 계약서나 임대 근거를 달라고 했는데 제출하지 못했거나 안 하셨어요. 그거는 아까
희영

홍희영일자리사업과장

아직 계약 안 했습니다.
동영

이동영위원

임대를 안 했기 때문에?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

그게 안 됐던 사유를 좀더 소상하게 적어주셨으면 나았을 텐데 그냥 그 자료는 제 제출 자료 중에 빠져 있었어요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니 있습니다. 남부수도사업소에서 공문 온 거 보면 전대를 못하도록 돼 있잖아요. 그 조항이 국유재산법입니다.
동영

이동영위원

그러면 이걸 계약을 못한 이유는 만약에 갑을 관계로 했을 때 관악구청이 갑이 될 수 없는 입장인 거죠, 현재까지는.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

서울시 상수도사업본부가 갑이 되는 거죠. 그래서 계약이 안 되는데 그러면 현재 들어와 있는 업체 중에 임대료를 징수할 경우에 소급징수하겠다고 하신 거잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 얘기했습니다.
동영

이동영위원

그 얘기에 대해서 혹시 내부적으로 양해각서나 아니면 가계약이 혹시 돼 있는 게 있습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

착한여행사가 들어와야 되기 때문에 사용금액은 없고 3층에 대해서 임대한다 해서 우리가 직인날인해서 드려야 이사를 오지 않습니까.
동영

이동영위원

그 자료는 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

그거는 있습니다.
동영

이동영위원

뒤에 직원께서는 회의 끝나면 사본 하나 제출해 주시고. 나머지 업체도 다 그렇게 돼 있습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다. 나머지 업체는 안 한 이유가 있습니다.
동영

이동영위원

왜 안 했죠?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 세스넷은 공동제안을 저희가 시에 할 때 MOU를 체결하면서 행정지원을 저희가 다 해주기로 돼 있습니다. 그거 위원님께 저번에 메일로 한번 보내드린 거 있죠, 맨 뒤쪽에 보면 나와 있습니다.
동영

이동영위원

메일 주신 거 확인할 텐데 그 내용도 사본으로 제출해 주시고.
희영

홍희영일자리사업과장

여기 가지고 있으니까 자료 드릴 수 있어요.
동영

이동영위원

사본으로 제출해 주시고. 제가 질의드리는 거는 과장님 말씀대로 아직 서울시하고 노동복지센터가 좀 꼬였어요, 행정적으로. 역점 조례도 만들고 추진하셨는데.
희영

홍희영일자리사업과장

저희하고 꼬인 게 아니고
동영

이동영위원

그러니까요, 서울시 내부적으로. 그래서 관악구가 좀 난처해진 거죠, 열심히 추진했는데. 저도 그건 안타깝게 생각하고요. 그런데 문제는 상수도사업본부 건물이기 때문에 계약을 할 수 없잖아요, 당장. 당장 할 수 없다는 거죠, 임대계약을 갑을관계로. 그러면 아까 여러 위원님이 말씀하시는 거는 저는 그런 것 같아요. 상식적으로 A라는 업체, B라는 업체 그게 용역업체가 됐든 사회적기업이 됐든 들어오게 되면 당장 계약을 못 하더라도 어쨌든 우리가 직접적인 관리권한이 있는 조건에서는 통상적으로 가계약이나 양해각서를 체결할 거 아닙니까. 언제부터 언제까지 쓰게 될 거고 임대료는 감정평가 이후에 정산해서 매입이 되면 소급해서 추진하겠다 이 정도가 서로 합의가 되고 서로 직인이 찍히는 게 통상적 관례잖아요. 그런데 지금 그게 착한여행사나 이쪽 외에 거기에서도 그냥 큰 틀로만 하고 세부적인 건 아직 명시하지 않았다는 거잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

그러니까 그거에 대해서 좀더 깊게 세심했어야 되는 거 아니냐 이런 지적을 드리는 것 같아요. 거기에 대해서는 제가 볼 때는 행정을 처리하는 데 있어서는 오히려 좀더 그런 걸 더 감안했어야 되는데 제가 볼 때 거기에 대해서 상당히 미흡했던 것 같습니다 행정처리가.
희영

홍희영일자리사업과장

미흡했던 사유를 제가 조금전에 국유재산법 예를 들어서 말씀드렸어요.
동영

이동영위원

충분히 이해했고 저도 서류를 확인했는데. 그렇기 때문에 확인을 했어야 되고 확인하는 과정이었다면 기획예산과가 독단적으로 청미래재단을 거기다 집어넣거나 이렇지를 못하는 거죠. 공간에 대해서 딱 딱 하고 합의가 되면. 지금 예를 들어서 과장님 입장에서 청미래재단이 들어왔어요. 그러면 매입을 할 거 아닙니까 그 건물을, 상수도사업본부에서. 청미래재단에 대해서는 어떻게 할 겁니까?
희영

홍희영일자리사업과장

3층 전체를 착한여행사에게 임대 가계약을 했다고 했잖아요. 그러면 저희가 3층, 만약에 2013년에 예산을 올린 게 통과가 되면 상수도사업본부하고 2년 거치로 계약을 할 겁니다. 그리고 거기에 국유재산법에 의해서 부기로 조건을 달아서 우리가 임대 계약서 쓰고 사용료도 우리가 받겠다 이렇게 달려고 지금 준비하고 있는 겁니다.
동영

이동영위원

그러니까요, 청미래재단에 대해서 다시 질의드릴게요. 청미래재단에 대해서 임대료 소급징수하실 계획입니까?
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 3층 전체를 착한여행사한테 줬는데 착한여행사하고 저희하고 관계문제이지, 그렇잖아요? 만약에 착한여행사가 나 이만큼 예를 들어서 지금 그만큼을 용역팀이 들어온 자리 있지 않습니까. 못 쓰겠다하고 나간다면 당연히 저희는 3층 전체를 줬기 때문에 거기서 받으면 되잖아요.
동영

이동영위원

아니 과장님,
희영

홍희영일자리사업과장

그런데 자꾸 무슨 말씀인지 모르겠네요.
동영

이동영위원

저는 과장님이 무슨 말씀하시는지 모르겠는데 통상적으로 생각하시자고요, 방침서 막 말씀하지 마시고. 3층을 과장님은 통째로 착한여행사에게 줬어요. 그런데 기획예산과가 독단적으로 모르는 사이에 청미래재단을 입주시켰단 말이에요. 그럼 과장님 입장에서 나는 착한여행사하고 계약했으니까 청미래재단에 대해서 나가라고 하거나 아니면 어차피 들어온 거니까 당신네들도 그 면적만큼에 대해서 감정평가 후에 임대료를 내야 된다 이게
희영

홍희영일자리사업과장

그것은 착한여행사하고 다시 한 번 상의해 보겠습니다. 만약에 위원님 지적사항이라면
동영

이동영위원

왜 착한여행사하고 협의해야 되죠? 착한여행사하고는
희영

홍희영일자리사업과장

아니 저희는 거기다 줬기 때문에 착한여행사가 자기 임대료 다 내고 그 면적대로 계약이행한다면 문제 없잖아요.
동영

이동영위원

역으로 착한여행사는 관악구청하고 3층을 통째로 쓰기로 합의를 했는데 어느날 순간 모르는 사람들이 와서 책상을 - 그게 3분의 1이든 2분의 1이든 - 점유했어요. 그러면 아주 상식적으로 일자리사업과장님한테 착한여행사에서는 이 사람들이 누굽니까라고 물어봐야 되는 거 아닌가요?
희영

홍희영일자리사업과장

저는 위원님 말씀에 공감하는 점도 있겠지만 제가 굳이, 물론 찾아서 일을 해야 되겠죠.
동영

이동영위원

아니 과장님이 찾아가서 확인하라는 게 아니고, 착한여행사 입장에서 나는 3층을 다 쓰기로 관악구청하고 얘기를 했는데 어느날 모르는 사람들이 들어왔어요. 그런데 거기에 대해서 그러면 관악구청에 물어보든지 아니면 그 사람들한테 물어보든지 과장님한테 어, 이 사람들이 누구죠라고 물어봐야 되는 게 당연한, 상식적인 게 아니냐?
희영

홍희영일자리사업과장

언젠가 위원님께서 저한테 그 얘기를 하셨어요, 그렇죠? 이거 훨씬 전에. 그래서 제가 나효우 대표를 만나려고 몇 번 갔는데 일본 가고 어디 가고 그저껜가 일본에서 오셨다고 그러더라고요. 또 갔어요. 그때 가니까 어디 해외출장을 가셨대요. 사실 위원님이 나한테 얘기했었어요 중간에. 언젠가 한번.
동영

이동영위원

과장님, 이 얘기를 말씀드리는 게 아니고,
희영

홍희영일자리사업과장

그거 확인차 저도 갔어요.
동영

이동영위원

지금 제가 말씀드린 내용이 상식적으로 보통의 관례면 물어봐야 되는 거 아니냐 이걸 말씀드리는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

그래서 위원님이 언젠가 중간에 나한테 얘기해서 갔어요. 갔는데 저는 이 일뿐만 아니고 다른 일을 하기 때문에 깜박 잊었는데 그리고 나서 어제 위원님께서 질의한 내용을 가지고 내가
동영

이동영위원

아니 그걸 말씀드린 게 아니고요. 다시 물을게요. 착한여행사 떠나서 일반적으로 내가 3층을 임대했는데 다른 업체가 들어왔어요. 그러면 이 사람들이 누구냐라고 갑의 위치에 있는 사람한테 물어보는 게 통상적 상식 아니냐는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님이 지금 말씀하셨으니까 저 아침에 가려고 했는데 여기 와서 시간이 없어 못 갔는데요 지난번에 위원님이 나한테 얘기할 때 계속 확인·추적하다가 해외출장이고 그래서 못 만나고 말씀 못 드렸잖아요 그거를. 다 확인해서 해드린다고 했잖아요 그때도.
동영

이동영위원

그게 아까 6월부터라고 말씀하셨는데 그럼 그 이후에 전혀 오늘까지 확인을 못하신 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

10월 25일까지는, 26일날 이사 들어온 거는 착한여행사가 이사 들어왔습니다.
동영

이동영위원

그 이후에 그러면, 제가 혹시 그럴 수 있다라는 걸 서로 대화하며 인지를 했는데요
희영

홍희영일자리사업과장

26일 이후로 위원님이 나한테 한번 그 얘기 했었어요. 기억나세요?
동영

이동영위원

그러니까요, 그때 했는데 이러저러한 사정 때문에 확인을 못하고 있었다라는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

그럼 통상적으로 착한여행사는 모르는 사람들이 들어왔습니다라고 어필하거나 이런 적이 없어야 맞는 거죠 과장님한테?
희영

홍희영일자리사업과장

저한테는 아무 얘기를 안 해야죠.
동영

이동영위원

그렇죠, 그럼 착한여행사에서 묵인했거나 기획예산과에서 이쪽도 우리 업무하고 연관되니까 받아라라고 압력을 넣거나 둘 중에 하나예요.
희영

홍희영일자리사업과장

기획예산과에 보충질의하신다니까 그때 한번 여쭤보십시오. 통상 알고 있는 얘기를 다 말씀드린 겁니다.
동영

이동영위원

좋아요. 그러면 마지막으로 하나 질의드리겠습니다. 소급계획을 갖고 계시는데 규정상에서는 문제가 없는 건가요 소급징수했을 때?
희영

홍희영일자리사업과장

왜냐하면 계약이라는 것은 당사자 간에 수락 아닙니까. 청약과 승락에 의해서 하면 되는 거니까요.
동영

이동영위원

아니 사인 간의 계약은 아니니까. 지방자치단체 행정기관이잖아요. 소급해서 하는 것에 대해서 가능하냐는 거죠.
희영

홍희영일자리사업과장

저희 행정에 착오가 있으면 얼마든지 시정하죠.
동영

이동영위원

아니 시정을
희영

홍희영일자리사업과장

그에 대한 책임을 져야죠.
동영

이동영위원

아니 과장님, 제가 지금 가능하냐고 묻잖아요? 책임 지라는 게 아니고.
희영

홍희영일자리사업과장

가능하죠, 왜냐하면 우리가 지적사항에 대해서 소급적용을 해서 5년치 이내는 다 환수하고 있지 않습니까.
동영

이동영위원

그건 불법점유했을 때 5년분에 대해서 할 수 있는 거고
희영

홍희영일자리사업과장

이건 구두상으로 우리가 이미 소급적용하겠다고
동영

이동영위원

이건 엄밀히 따져서 불법점유는 아니고 합의를 본 거니까, 좋습니다. 그런데 규정상 구유재산관리든 공유재산관리든 관련 법령이든 조례든 규칙이든 소급적용이 가능하냐고 질의드리는 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

그래서 지금, 왜냐하면 시에다가 납부할 수 있다면
동영

이동영위원

있다면이 아니고 과장님,
희영

홍희영일자리사업과장

사용료를 지금 현재 받게 되면 물론 감정이 나와야 받을 수 있는 금액이 정확히 나오겠습니다마는
동영

이동영위원

과장님 그 설명은 다 들어서 알고 있다니까요. 계약을 지금 못 하는데, 소급적용이라는 게 뭡니까. 나중에 감정평가를 해서 결과가 나오면 그때 계약해서 10월 26일부터 역산해서 소급적용하겠다는 거 아닙니까 과장님 답변이?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

그게 규정상 가능하냐고 묻는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

지금 대부계약에 저희한테 권한이 2013년 예산편성을 해 주시면 권한이 생기지 않습니까. 계약을 맺든 국유재산법에 하기 때문에 그럼 소급적용이 가능하지요.
동영

이동영위원

모든 절차들이 다 됐을 때 가능해요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 가능하다고 봅니다. 지금 현재 상황으로 가능하다고 봅니다.
동영

이동영위원

과장님 판단인가요 아니면 규정에 가능합니까?
희영

홍희영일자리사업과장

제 판단입니다.
동영

이동영위원

규정상에
희영

홍희영일자리사업과장

서로 청약과 승낙으로 얘기를 했기 때문에.
동영

이동영위원

규정을 검토해 보셨어요 가능한지 불가능한지? 과장님은 행정에 대해서 아주 꼼꼼하게 말씀하시니까 저는 검토를 해보셨다고 보는데 재무과나 이쪽하고 업무협조해서 아니면 서울시하고 해서 그게 가능한지 확인해 보셨어요? 소급적용을.
희영

홍희영일자리사업과장

우리 국유재산법 제19조에 보면 계약은 목적이라든가 등등 허가조건을 쓰게 되어 있고, 제26조에 대해서 사회적기업이라든가 등등 요율적용을 하게 되어 있습니다.
동영

이동영위원

과장님,
희영

홍희영일자리사업과장

그 요율 적용해서 하면 되지요.
동영

이동영위원

금방 말씀하신 사회적기업 관련한 건 감면조항이고요 그건 깎아줄 수 있다 이런 거고 돈을 받을 수 있냐 없냐 이걸 질의드리는데 규정상 가능하냐 하니까 지금 과장님 판단이라고 하니까 규정을 확인해 보셨냐 이걸 질의드리는 거잖아요. 확인해 보셨냐고요?
희영

홍희영일자리사업과장

돌아가서 다시 한번 확인하겠습니다. 제가 국유재산법 물품관리 조례 그것만 확인했으니까요.
동영

이동영위원

다시 질의드릴게요. 확인해 보셨어요 안 해보셨어요 소급적용이 가능한지? 과장님 판단
희영

홍희영일자리사업과장

제가 판단하기에는 우리 조례에 보면 소급적용이 가능하다고 판단했습니다.
동영

이동영위원

판단했어요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

좋습니다. 뒤에 일자리사업과장님을 비롯해서 그쪽 관련 팀장님께서요 국장님도 마찬가지이고 재무과가 이 업무를 우리 구청에서 총괄하니까 재무과에 확인하시고 금방 말씀해 주신 규정, 법령 포함해서 소급적용이 가능한 근거를 제출해 주십시오. 이건 만드는 게 아니니까 금방 가능하다고 보고요. 지금 소급적용이 가능하다고 판단하셨다고 하니까 그걸 확인해서 주시고. 이게 서울시에서는 2013년인가요 애초에 초기에 서울시 상수도사업본부 얘기는 그 안에 임대나 매각, 관악구청에서 매입하는 거지요? 이게 해결이 안 되면 그냥 일반매각하겠다는 거잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

우리 구의 대책은 뭔가요?
희영

홍희영일자리사업과장

살 건데 왜 매각대책을 세웁니까?
동영

이동영위원

우리 구에서 매입하실 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그게 있어야만이 사회적기업 오늘 현재 29개
동영

이동영위원

만약에요
희영

홍희영일자리사업과장

앞으로 25개가 더 늘어나서 50개가 넘으니까 반드시 필요한 사항입니다.
동영

이동영위원

계획을 갖고 계시는데요 만약에 매입이 안 되면 서울시에서는 이쪽을 일반매각하겠다는 방침이잖아요? 공문에 제출하신 자료를 보니까.
희영

홍희영일자리사업과장

거기에 저희한테 통보가 일방적으로 왔습니다.
동영

이동영위원

일방적으로?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

그 문제는 다음에 우리 예산을 지금 편성안을 올리셨으니까 그때 논의하는 것으로 하고요 시간이 없으니까 그건 생략하고요. 마지막으로 한 가지만 드리겠습니다. 지금 건축대장 관련해서 원래 2층이었던 게 3층이니까 등록작업을 진행중이잖아요 지적과에?
희영

홍희영일자리사업과장

등록 완료했습니다.
동영

이동영위원

그럼 감정평가만 남은 건가요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 감정평가도 하도록 조치했습니다.
동영

이동영위원

언제 끝나지요 감정평가가?
희영

홍희영일자리사업과장

이번 주에 끝납니다.
동영

이동영위원

그럼 대략 역산하더라도 임대료가 계산이 나오겠지요?
희영

홍희영일자리사업과장

이번 주에 한다고 해도 부과를 할 수는 있지만 저희가 부과를 해도 시수입으로 들어갑니다.
동영

이동영위원

임대료 계산이 얼마인지는 나온다는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 층별로 나옵니다.
동영

이동영위원

최악의 경우에는 2013년 그런데 지금 예산안이나 공유재산 심의안 내놓으신 걸 보면 2014년까지 넘어갈 수밖에 없는 조건이에요. 그러면 2012년 10월 26일부터 2014년까지 계속 이 상태로 있을 수밖에 없는 거지요 안 되면?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다.
동영

이동영위원

임대료 정도 내면서 우리가 전전대 형식으로 할 수 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 그건 말씀드릴게요 2014년에 저희가 4억4,000여 만원을 올렸거든요 그걸 통과시켜 주시면 저희가 상수도사업부서에 2년 거치로 저희가 산다고 계약을 할 겁니다. 계약을 하고 거기 허가조건에 권한, 이 땅에 대해서 권한은 전부 우리가 하고 그리고 사용료도 우리가 받겠다
동영

이동영위원

그 내용 제출하신 자료 확인했고요
희영

홍희영일자리사업과장

포함시키겠습니다.
동영

이동영위원

(주)SPC도 임대료를 소급적용하는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

(주)SPC는 언제 철수합니까?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 계획이라면 12월 11날 스케이트장이 오픈을 하거든요 오픈하면 사실
동영

이동영위원

2월달이면 종료하겠지요.
희영

홍희영일자리사업과장

제가 말씀드릴게요 그 회사가 여기에 다 들어와 있는 게 아니고요 원래 조원동에 있는데
동영

이동영위원

과장님, 제가 질의드리는 것만 답변하세요. 사업을 설명하자는 게 아니고 (주)SPC가 지금 들어와 있잖아요. 12월 11일날 개장하지 않습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

20일날 나갈 겁니다 12월 20일날, 개장하면.
동영

이동영위원

12월 11일날 한다고 위원들한테 초대장 보냈더라고요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 맞습니다.
동영

이동영위원

사실상 지금 하고 있는데 2월이든 3월이든 사업이 종료되면 (주)SPC는 지금 현재 건물에서 철수하잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

아니에요. 이달 20일날 나간다니까요?
동영

이동영위원

이달 20일에 나가요?
희영

홍희영일자리사업과장

저쪽 스케이트장으로.
동영

이동영위원

그쪽으로?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 현재 사무실은 조원동에 있습니다.
동영

이동영위원

그럼 (주)SPC 관련해서는 지금 아직 어떤 계약서는 이런 건 아직 없잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

없습니다.
동영

이동영위원

향후에 소급적용할 때 어떤 근거로 징수하실 계획이에요?
희영

홍희영일자리사업과장

들어왔다 나간 근거로, 저희하고 구두로 했으니까요.
동영

이동영위원

제가 그걸 지적드리는 거예요. 행정기관이라는 데서 구두로 계약하고 구두로 합의하는 게 맞는 건가요? 문서로 당신네가 10월 26일부터 며칠까지 사용했으니까 이 기간에 대해서는 향후에 우리가 소급해서 임대료를 청구하겠다 이걸 당연히 문서로 남겨야 되는 거 아닌가요?
희영

홍희영일자리사업과장

문서로 남겨져 있습니다. 말씀드릴게요.
동영

이동영위원

구두로 하셨다면서요.
희영

홍희영일자리사업과장

구두로도 했고요 문서로도 있으니까 말씀드릴게요.
동영

이동영위원

과장님, 그러면 그 문서도 같이 주시고.
희영

홍희영일자리사업과장

더 말씀드릴게요.
동영

이동영위원

제가 아까 그래서
희영

홍희영일자리사업과장

스케이트장 설치 건에 대해서 (주)SPC와 세스넷이 공동으로 저희하고 설치건으로 했거든요.
동영

이동영위원

과장님, 잠깐만요. 제가 아까 말씀드렸잖아요. 이 가압장건물에 대해서 가계약이든 어떤 문서로 체결된 데가 업체별로 있느냐고 했더니 과장님 답변이 그랬잖아요. 착한여행사 3층에 대해서 직인 찍은 거 말고는 나머지는 없다
희영

홍희영일자리사업과장

세스넷 있다고 했잖아요. 공동제안했을 때 행정지원은 우리가 하도록 페이지에 들어있습니다 제가 말씀드렸잖아요.
동영

이동영위원

제가 속기록 확인할게요 제가 잘못들었다고 제가 이해를 할게요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님한테 제가 메일로 보낸 거 뒷 페이지 확인하십시오 그 얘기까지 드렸잖아요.
동영

이동영위원

좋습니다. 그러면 질의를 정리하겠습니다. 관련되어 있는 자료를 주시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

어떤 자료를 구체적으로 드릴까요.
동영

이동영위원

제가 아까 요구한 자료요.
희영

홍희영일자리사업과장

(주)SPC 관련이지요?
동영

이동영위원

뒤에 직원들이 다 메모했지요? 그 자료 주시고. 특히요 이건 금액이 얼마냐를 떠나서 행정적으로 전례가 남을 수 있기 때문에 그런 거예요. 지금 구두로 방침서나 사업계획이 있으니까 이걸로 한다 이렇게 하지 마시고 지금이라도요 혹시나 3층 착한여행사처럼 가계약으로 관악구청과 착한여행사, 관악구청과 (주)SPC, 관악구청과 세스넷 거기에 들어가 있는 - 입주해 있는 - 단체든 회사든 법인이든 여기하고에 대해서 최소한의 가계약 MOU든 이게 있어야 합니다. 그래서 명시적으로 문서로 남아야 나중에 전 문제가 없다고 보고 그렇게 처리하는 게 행정관청이 맞아요. 그런데 지금처럼 과장님 말씀대로 하면 행정이 진행 중이고 충분히 변화할 수 있어요. 그것도 인정하고 그런데 행정이 일관성이 있어야 돼요. 이 사업에서는 구에서 추진하는 사업이니까 이렇게 한다고 하지만 전혀 별개의 문제지만 구청 뒤에 있는 청룡동의 12-1 같은 경우에는 체비지 문제에서도 불법점유 했으니까 5년간 빨리 내놓으라고 했어요. 그리고 최근에는 철거를 다 끝냈는데 건축선 도로만큼을 매입하는 과정에 불법점유했다고 50만원씩을 또 부과했어요.
희영

홍희영일자리사업과장

이거하고는 관련이 없지요.
동영

이동영위원

관련이 없지요. 주민들이 봤을 때 행정의 형평성을 보는 거예요. 그 기준을 엄격하게 적용해서 10원짜리 하나라도 받아내려고 하는 판이에요 거기에서는. 그게 주택과, 재무과, 도시계획과에서 벌어지는 일이에요. 그런데 일자리사업과에서는 좋은 취지로 사업하시는 거 백번 이해합니다. 그럼에도 불구하고 행정적으로 처리하는 데 있어서 주민들이 봤을 때 행정이 형평성이 있어야 되고 일관성이 있어야 관악구청에 그리고 유종필 구청장에 대해서 일관된 신뢰를 보낼 수 있어요. 그런데 이게 되면 안 맞기 때문에 저를 비롯해서 여러 위원님들이 그렇진 않겠지만 이렇게 되면 사실상 특혜 아니냐 이렇게 문제제기를 하는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 지적을 반영해서 진행 중인 사업이니까 20일 나가면 조치해서 그 결과 알려드리겠습니다.
동영

이동영위원

그 조치는 당연히 하셔야 되는 거고 그런 논란과 의혹이 갈 수 있기 때문에 행정에 대해서 좀더 신중해 주시라는 거예요. 전혀 다른 문제지만 주민들이 봤을 때 일반적으로 할 수 있다는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

지적을 적극 반영하겠습니다.
동영

이동영위원

그리고 나머지 건에 대해서는 오후에 보충감사에서 좀더 확인하도록 하겠습니다. 질의가 조금 길었습니다. 이상입니다.

김원개위원장

이동영 위원 수고하셨습니다. 박동석 위원 질의하시기 바랍니다.

박동석위원

거두절미하고 사회적기업지원센터 기업선정 문제 가지고 장시간 많은 소모를 했는데요 본위원은 결과도 중요하지만 과정도 결과 못지않게 중요하다라고 판단하고 지금 과장님이 세부적으로 설명한 질의·답변의 내용에 대해서 궁극적으로 이해를 하겠습니다. 입주기업 선정 주관부서는 어디예요?
희영

홍희영일자리사업과장

사회적기업이기 때문에요 저희가 선정을 했고요 선정하는 데 있어서 그냥 선정한 게 아니고요 지금 착한여행사는 대부분 일본이나 동남아, 중국을 많이 여행을 하고 있습니다. 그래서 우리 지역이 절대적으로 기업도 없고 그래서 두 번째 조치를 했습니다.

박동석위원

간단하게 설명해 주세요. 주관부서가 일자리사업과인가요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 사회적기업 유치는 저희가 했습니다.

박동석위원

사회적기업만 그런 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

중소기업은 기업유치팀이라고 지역경제과에 따로 있습니다.

박동석위원

관리부서도?
희영

홍희영일자리사업과장

저희입니다.

박동석위원

일자리사업과지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

박동석위원

그런데 아까 기획예산과하고 서로 업무협의가 안 됐다고 해서 답변하는데 위원님들과 의사소통이 안 이루어진 것에 대해서
희영

홍희영일자리사업과장

시정하겠습니다.

박동석위원

그런 부분에 대해서 위원들이 의아하게 생각하고 있는 것 같아요. 그렇게 이해를 해 주시면 될 것 같고요. 아까 고시촌 활성화사업 용역팀이 꼭 사회적기업지원센터에 입주해야 될 필요성이 있나요? 목적이. 간단하게
희영

홍희영일자리사업과장

아침에 용역팀장하고 얘기를 해 보니까 수시로 중간보고도 하고 수시로 업무협의할 게 많이 있어서 했다 그렇게 이야기를 하더라고요. 착한기업의 대표자가 용역의 연구위원이시랍니다. 그래서 아침에 자세히 알게 됐습니다.

박동석위원

알겠습니다. 고시촌 활성화대책 용역사업이 사실상 11월달에 TF팀이 구성돼서 주관부서는 아니지만 일단 용역업체가 입주를 했으니까 부연해서 설명하자면 TF팀이 구성돼서 2011년도에 3차 모임을 했어요. 특별히 거기에서 대책안이 나온 건 없지만 지금 말씀드린 대로 용역예산을 확보해서 용역사업을 시행하겠다 몇 가지 사항이 있었지만 3차 마지막 회의 때 검토된 안이에요. 그게 다섯, 여섯 가지 대책안이 나왔지만 그때 2011년도 7월 20일 마지막 회의 때 그 안이 나온 안이고요 그 후로 1년 4~5개월이 지나도록 아무 계획이 없다가, 저도 고시촌 활성화 대책사업 이걸 저도 잘 몰랐어요. 여기 대책위원으로 저도 들어가 있는데 밖에서 혹시 예산이 잡힌 거 없냐고 해서 제가 확인을 했더니 용역을 발주했다고 그래요. 우리 강석우 지식문화국장님도 건설교통국장이었을 때 함께 참여했지요 TF팀으로? 그렇지요? 고시촌 활성화 대책
석우

강석우지식문화국장

그건 도시관리국장이

박동석위원

도시관리국장하고 건설교통국장은 참여 안 했어요?
석우

강석우지식문화국장

기억이 안 나는데요.

박동석위원

도시관리국장 이민래 국장이 위원장이 돼서 그걸 추진했던 것 같아요. 1년 반이 다 되도록 아무 대안이 없다가 용역발주가 됐다는 소식을 들었는데 그 내용은 여기에서 논할 필요는 없는 것 같고 그건 그렇게 이해를 하겠습니다. 우선 87쪽을 잠깐 보겠습니다. 스케이트장을 2개월간 운영할 계획을 가지고 있는데 여기 보니까 청소년, 어르신들 해서 200여 명 일자리창출이라고 계획이 되어 있어요. 이렇게 많은 인원이 거기에 필요합니까?
희영

홍희영일자리사업과장

조금 전에도 말씀드렸지만 겨울에 추우니까 저희가 오전 10시부터 밤 10시까지 12시간을 개방하잖아요. 그러면 한 사람이 12시간을 근무할 수 없어서 그쪽에서 쪼개서 사람을 하겠다 그래서 그렇게 잡혀진 겁니다. 거기에 어르신 50명과 청년아르바이트 150명 그렇게 잡힌 겁니다.

박동석위원

시간제별로 해서?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 주말에 사람이 많으니까 주말을 활용할 거고 그렇게 해서 잡힌 것으로 알고 있습니다.

박동석위원

시간제별로 다른 사람이 교체근무를 한다 그말이에요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

박동석위원

그렇게 해서 150명?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

박동석위원

그렇게 설명하니 이해는 가는데 150명 인원을 채용한다니까 잘 이해가 안 돼서 질의하는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

과학관에서 화장실 청소나 경비도 해달라고 해서 그쪽으로도 지원될 거고 그럴 겁니다.

박동석위원

청년희망일자리를 보니까요 모집인원은 23명인데 선발인원은 19명이에요. 모집인원보다 4명이 미달됐네요.
희영

홍희영일자리사업과장

공고를 냈는데요 너무 짧은 기간이어서 3개월이어서 다 못 왔습니다. 와도

박동석위원

홍보가 잘 안됐다는 건가요?
희영

홍희영일자리사업과장

홍보는 전체 했는데 대부분 문의는 많이 왔어요. 많이 왔는데 그분들은 오래도록 일하기를 원합니다. 그런데 저희가 짧은 3개월을 시작했지 않습니까. 3개월도 못 됩니다 2개월에

박동석위원

단기간 근무희망자가 없었다는 얘기인가요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

박동석위원

아쉽네요. 일자리가 참 힘든 자리인데 짧은 단기간이라도 겨울에 방학동안에 아르바이트 학생들도 서로 들어가려고 하는 실정이잖아요. 그렇지요? 아르바이트 선정하는데 신청자하고 모집인원 선정하고 몇 대 몇입니까?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 신청할 때 전화오고 많이 하는데요 아르바이트 학생들이 오전 10시부터 오후 4시까지 4,580원입니다 시간당. 최저임금입니다. 그런데 집 가까운 데서 하면 더 받으면서도 교통비가 안 들어가니까 그렇게 하겠다고 해서 포기한 사람이 많이

박동석위원

지원자가 많지 않다는 얘기 아닙니까.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

박동석위원

겨울방학 때 대학생들 일자리도 지원자가 그렇게 적나요?
희영

홍희영일자리사업과장

자치행정과에서 그건 하기 때문에 잘 모르겠고요 저희는 방학 전에 모집을 해 놓아서 청소년들은 많이 떨어졌습니다. 어르신들은 엄청 많이 오셨습니다.

박동석위원

신청자가 미달된 부분에 대해서 그런 이유로 신청자가 많지 않았다 이렇게 설명하는 거지요? 알겠습니다. 공공근로일자리 신청자가 약 3,000명인데 선발자는
희영

홍희영일자리사업과장

1,087명.

박동석위원

약 3분의 2는 신청했다가 떨어지고 3분의 1이 선발돼서 공공근로 일을 시작하는 거예요. 매번 1년에 4단계를 거쳐서, 3개월 기간으로 해서 4단계 모집을 하지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

박동석위원

여기에 계신 위원들도 마찬가지겠지만 이 공공근로 선발할 때는 의원들은 상당히 피곤합니다. 하려고 하는 사람은 많은데 선정대상은 적고 그러다 보니까 그렇죠. 그런데 여기 나와 있는 밑에 자료를 보면 서울시비 보조금이 나중에 또 추가로 2억8,300만원이 별도로 들어왔네요 '12년도에?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

박동석위원

그래서 220명을 추가 선발했죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

박동석위원

그러면 지금 현재 1,076명 중에 220명이 포함되나요? 추가 포함이 되나요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 포함됩니다.

박동석위원

3단계하고 4단계는 기존 인원보다도 더 많이 선발한 이유가 있습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 이유가 있습니다.

박동석위원

설명 좀 해보세요.
희영

홍희영일자리사업과장

제가 2월달에 와서 보니까 금방 위원님이 3,000몇 명인데 1,087명으로 비율이 굉장히 적게 뽑혔다고 그러셨잖아요. 그게 하루에 8시간 근무하는 형태거든요. 그런데 사실 아시다시피 공공근로는 공적부조 아닙니까. 그래서 7월 1일부로 시간을 2시간을 단축했습니다. 그래서 3단계부터 사람을 더 많이 뽑게 된 이유가 그렇습니다. 그래서 조금씩 좀 나누어

박동석위원

시간을 단축해서 여러 사람에게 함께 기회를 드리자 그런 취지였죠? 그래서 인원을 늘렸구만요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

박동석위원

잘 생각을 한 것 같습니다. 계획을 잘 한 것 같고요. 2013년도부터 예산을 좀더 늘려서 편성할 필요를 느끼지 않았는가요?
희영

홍희영일자리사업과장

상대해보면 우리 구만 그렇게 하고 싶은데요 사실 정부 방침이나 시의 방침이 공공부조는 조금 줄이려고 하는 그런 겁니다. 이거는 매칭비율 아닙니까. 그렇기 때문에 저희가 많이 한다고 해도 위에서 늘려주지 않으면 어렵고요. 제가 고용노동부 회의도 갔다오고 이것과 연결해서 말씀드리겠습니다. 4대보험 10인 이하 기업까지 들어가면 이분들이 노후에 65세가 넘더라도 연금을 타니까 그런 것들을 유도하면서 공적부조를 줄이겠다 그런 회의를 제가 다녀왔습니다.

박동석위원

시간이 없으니까 간단하게 설명하시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

시에서 증액시켜주면 검토하겠습니다.

박동석위원

대부분 공공근로 신청하는 대상자들이 주로 가장 서민들, 그렇죠? 그것도 차상위계층, 기초생활수급자도 아니고.
희영

홍희영일자리사업과장

아니 기초생활수급자부터 시작합니다.

박동석위원

기초생활수급자들이 지금 공공근로 대상이 되나요?
희영

홍희영일자리사업과장

차상위계층이죠.

박동석위원

그러니까 주로 차상위계층 대상자들이 지금 이 일을 신청한단 말입니다. 그 사람들도 정말로 수급자 이상으로 지원을 받아야 할 사람들인데 행정상 수급자 대상에서 제외된 사람들이 지금 이렇게 해서 생활을 유지하고 있는 사람들이 대부분이에요. 각 지역별로 조금은 다르겠지마는 제가 거주하고 있는 삼성동 같은 경우는 아주 참 많습니다 이런 분들이. 그래서 정원선발에서 탈락이 돼서 추가로 모집하는 사람들은 대체적으로 결원인원에 한해서입니까?
희영

홍희영일자리사업과장

차기 순번제, 대기자들이 있어서 대기 순서대로.

박동석위원

그러니까 결원자가 없으면 한 사람도 추가인원이 없고 결원자가 있을 경우에 그 인원에 한해서 추가대상자를 선발하는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 순번제로 정해 놓고.

박동석위원

순번제로, 순번제로 당연히 그렇게 해야죠. 그래서 본위원이 생각할 때는 이 예산을 좀 늘릴 필요가 있다, 어차피 복지예산이라는 것은 어딘가 다 필요에 따라서 활용하지만 이 공공근로하시는 분들은 대부분 차상위계층이에요. 그분들에게도 뭔가 지원해 줄 수 있는 방법이 좀 있어야 되잖아요? 신청자는 많은데 여기에서 일하는 사람들은 3분의 1도 안 된다, 신청자 중에서는 연 2회 이상 되면 또 대상이 안 되죠 대부분?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

박동석위원

나머지는 본인들이 안 되니까 신청을 안 하는 거예요. 이보다 훨씬 많죠, 신청자는. 본인들이 판단할 때 신청 해봐야 안 되니까 신청을 안 하는 거예요. 그렇죠? 맞죠 팀장님?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

박동석위원

그래서 이분들을 좀더 지원할 수 있는 방법을 더 연구해 보라 이거죠.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 시하고 협의해 보겠습니다.

박동석위원

한번 검토해 보십시오. 장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

김원개위원장

박동석 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이복례 위원 질의하시기 바랍니다.

이복례위원

이복례 위원입니다. 과장님, 오랜 시간 동안 답변하시느라 애쓰셨습니다. 특히 요즘처럼 일거리가 없어서 애를 많이 쓰는 어려운 시대에 일자리창출에 힘을 써주시느라 애 많이 쓰시는 거 알고 있습니다. 노고에 감사드리지만 그래도 저희는 어쩔 수 없이 더 좋은 일자리창출을 위해서 또 형평성에 맞지 않는다면 다시 개선해서 더 좋은 향상된 행정을 펼쳐나갈 수 있도록 하기 위해서 저희 의원들이 많은 질의를 한 시간이 넘도록 드린 걸로 알고 있습니다. 저뿐만이 아니고 위원님들이 앞서서 많이 말씀을 하셨는데 우리 과장님 참 자신있게 일하시는 그 자세는 높이 평가를 합니다. 그러나 인정하고 들어갈 거는 인정하고 가시는 그런 마음도 가지고 계시는 것 나쁘지 않다고 생각을 합니다. 앞서 위원님들 말씀을 하셨지만 염두에 두시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

사회적기업에 있어서 개발비 지원하고 인건비 지원을 해주죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

이복례위원

혹시 이게 지원이 끝나면, 지원 이후에 자립해서 스스로 이끌어나가는 기업이 있나요?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 현재 아직 시기가 도래 안 돼서, 생긴 지가 2007년에 생겼거든요.

박동석위원

그러면 몇 년 동안 지원해 주게 돼 있어요?
희영

홍희영일자리사업과장

몇 년이 아니고요, 지금 우리는 2011년부터 청년사회적기업을 고용노동부에서 와서 작년에 13팀, 올해 21개팀이지 않습니까. 그런데 시에서 인증을 올해 현재 8개 인증을 받았고 인증 받은 것을 1년은 100%, 2년은 60% 해서 6명까지 지원이 됩니다. 거기서 실적이 나오면 고용노동부로 가서 3년간 지원 받고 5년 이후에는 스스로 독립을 해야 되는데요, 사회적기업지원센터를 만들려는 이유가 바로 그런 겁니다. 저희들이 전문가가 아니고 지원이 어렵고 또 예를 들어서 막대한 돈을 들여서 인큐베이팅을 했는데

이복례위원

과장님, 시간이 없으니까 제가 질의드릴 요지만 잠깐 말씀드립니다. 다른 거 다 다른 위원님들 하셨기 때문에 안 한 것만 제가 몇 가지만 골라서 질의를 좀 드리겠습니다. 사회적기업에 개발비, 인건비 주는데 서울형 기업과 지역형 기업이 있잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 있습니다.

이복례위원

그러면 이 기업들은 기간 없이 계속 지속적으로 지원을 해준다는 겁니까?
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 한 번 지원 받으면 안 됩니다.

이복례위원

그러면 1회에 한해서 지원이 끝나는 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

서울형이든 지역형이든 2년 이내 지원이 가능합니다.

이복례위원

그러면 올해까지 끝나네요? 2011년, 2012년.
희영

홍희영일자리사업과장

그런데 이게 두 가지 절차가 있어요. 인증을 받은 사회적기업이 있다면 시에서 주고 지역형은 우리가 2년으로 지원하고 그렇기 때문에 지역형은 2년 받았으면 더이상 대상이 안 되죠.

이복례위원

그러면 지역형만 2년을 해주고 서울형 사회적기업은
희영

홍희영일자리사업과장

1년에 6명까지 100% 하고 2년째 60% 하고 거기서 실적이 좋으면 고용노동부에 제출해서 거기서 인증받으면 고용노동부가 3년 지원을 하게 됩니다. 그래서 어떻게 보면 총 5년이라고 말씀드릴 수 있습니다.

이복례위원

그럼 결과적으로는 이 기간을 거쳐서 자립된 기업이 아직은 기간이 도래되지 않았다는 말씀이죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

잘 알겠습니다. 그러면 서울형 사회적기업이 13개소예요? 사회적 개발비 지원한 게 16개소고? 그렇죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

이게 지금 사회적기업 개발비 지원이 구비가 들어가고 있잖습니까 국비, 시비, 구비. 2,600만원 들어가죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그런데 구비 지원한 곳이 따로 있고 국시비 지원한 곳이 따로 있어요. 이게 뭘로 구분을 하죠?
희영

홍희영일자리사업과장

시비는 시에서, 저희가 올려서 거기서 검토해서 시비로 지원해 주는 것은 시에서 시비로 지원해 주고요 구비는 우리 지역형, 이분들이 제출하면

이복례위원

6개요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 올해 6개죠. 제출하면 저희들이 검토하고 심의해서 나눠줍니다.

이복례위원

6개소인데 왜 5개소라고 했죠?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 79쪽 보시면 밑에 좌측 비고란에 구비라고 되어 있지 않습니까. 구비 지원 6개소입니다.

이복례위원

아니 그런데 그 밑에 보시면 5개소라고 했잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

지역형 사회적기업 일자리창출사업.

이복례위원

예.
희영

홍희영일자리사업과장

인건비 지원입니다 이 5개소는.

이복례위원

그럼 그 중에 어떤 거 하나는 안 주나요?
희영

홍희영일자리사업과장

인건비 지원하고

이복례위원

개발비하고는 또 다르죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 다릅니다.

이복례위원

그래요, 그러면 나머지 여기 있는 6개소는 개발비만 주고 그 밑에 지역형 사회적기업 일자리 창출사업으로 5개소 하는 것은 따로
희영

홍희영일자리사업과장

인건비만요.

이복례위원

인건비만 준다 이 말씀이죠 개발비는 안 주고?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그 위에 총 18개소 인건비 지원으로 써 있지 않습니까.

이복례위원

예, 그러면 개발비 지원에 1번에 보면 관악시니어클럽 콩깍지 이건 뭐예요?
희영

홍희영일자리사업과장

콩깍지가 노인일자리 창출로 해서 두부 만드는 곳이거든요. 시에서 지원한 겁니다. 제가 현장 가봤더니 노인 어르신들

이복례위원

아, 알았어요. 두부라고요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그럼 서울형 사회적기업이나 지역형 사회적기업에서 제품이 혹시 나오나요?
희영

홍희영일자리사업과장

제품 나오죠.

이복례위원

2년 동안 했으니까. 그거 홍보나 판로 같은 거는 어떻게, 우리 구에서는 관여 안 합니까?
희영

홍희영일자리사업과장

저희들이 전국적으로 공문을 보내고 다른 타 시·도에도 공문을 보내고 사실상 그렇게 하고 우리 각 실·과에서 행사라든가 이럴 때 사달라고

이복례위원

어쨌든 하고 있죠 판로?
희영

홍희영일자리사업과장

있습니다.

이복례위원

그런데 그 실적이 어느 정도 되죠?
희영

홍희영일자리사업과장

그게 서울시 인센티브 평가대상이거든요. 우리가 올해 인센티브 자료를 냈는데요 약 10억원 정도.

이복례위원

그 자료를 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

시간이 없으니까. 두번째요, 마을기업 육성사업으로 5,000만원이 나갔죠?
희영

홍희영일자리사업과장

행안부에서

이복례위원

기업당 5,000만원씩 주는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

신규.

이복례위원

1개 기업당
희영

홍희영일자리사업과장

신규기업은 5,000만원 이내.

이복례위원

예, 이내. 그런데 그 중에 3개 기업이 지금 현재 받고 있네요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그 선정한 기업 중에 노숙인을 상대로 해서 자립기반 조성을 하기 위해서 한다 해서 연장을 해서 지금 줬어요. 그러면 이 연장기간이 올해로 끝나는 겁니까 2013년도까지입니까?
희영

홍희영일자리사업과장

올 말로 여기는 끝납니다.

이복례위원

올 말로 끝나는 겁니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그러면 노숙인을 업체하고 함께 구성원이 되는 거예요 아니면 이 업체에서 노숙인을 대상으로 해서 자립기반을 조성할 수 있도록 하는 사업이에요?
희영

홍희영일자리사업과장

노숙인을 같이 채용해서

이복례위원

채용해서 하는 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

2년째 했는데 이게 지금 서울시에서 전체 대주는 건가요?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다. 이거는 행안부, 마을기업 육성사업은 행안부 사항입니다.

이복례위원

행안부라고 해서 우리가 제대로
희영

홍희영일자리사업과장

점검하고, 지도점검 합니다.

이복례위원

운영하고 있는지는 지도점검을 하고 계시죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그 결과 나왔어요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 여기서 이분들이 감자 같은 거 이런 걸 강원도에서 영농을 하거든요. 우리 직원들한테 감자 판로개척을 해주고 그렇습니다.

이복례위원

노숙인이 몇 명이나 여기에 참여했어요?
희영

홍희영일자리사업과장

10명 참여하고 있답니다.

이복례위원

2년 동안 쭉?
희영

홍희영일자리사업과장

지금 현재까지 3년 동안 쭉 이렇게 하고 있답니다.

이복례위원

3년 동안?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 1년 신규, 2년 연장이니까 3년 동안 쭉 하고 올해 말이 끝입니다.

이복례위원

2년 연장? 그러면 이 10명이 노숙하지 않고 지속적으로 쭉 3년 동안 거기에서 함께 했어요?
희영

홍희영일자리사업과장

서로 왔다갔다 했습니다. 중간에 탈퇴한 사람도 있고 또 채용해서 한 사람도 있고 그렇습니다.

이복례위원

그 노숙인 명단 있죠? 기업에서 받으셔서
희영

홍희영일자리사업과장

예, 자료제출 해드리겠습니다.

이복례위원

이게 지금 선정된 주 목적이 간접적으로 제가 생각하기에는 노숙인들을 참여시켜서 자활기반 또 사회에 합류할 수 있는 기회제공을 해주기 위한 사업이라고 생각이 드는데
희영

홍희영일자리사업과장

맞습니다.

이복례위원

과연 이게 그만큼 성과를 거뒀는지도 봐야 될 거 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 맞습니다.

이복례위원

우리 과장님, 해보시니까 어떤 결과가 나타났어요?
희영

홍희영일자리사업과장

현장은 제가 바빠서 직접 못 갔고 주무팀장하고 담당 주무관이, 사실 현장이 강원도예요. 갔는데 감자 기르는 이것만 하는 게 아니고 한약재를 갖다가 썩혀서 퇴비도 판매하고 그러시더라고요. 지난번에 우리 여기 직거래장터 할 때도 배추도 가져와서 팔고, 그런 것들을 거기서 하더라고요.

이복례위원

여기 전체인원이 몇 명이에요? 영농조합.
희영

홍희영일자리사업과장

전체인원은 지금 파악 못하고 있습니다.

이복례위원

그것까지 자료에 함께 넣어주시고요.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

제가 앞서서 말씀드린 그 취지에서 벗어나서는 안 될 것입니다. 거기에 중점을 두시고, 관리감독을 해주십사 부탁의 말씀을 드립니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 저희도 감독하고 행안부에서도 감독하고 같이 하고 있으니까요.

이복례위원

행안부 감독보다는 우리가 더 관심을 가지고 하시는 게 나을 겁니다. 그 다음에 두번째, 에덴스푸드라고 있는데 도시락 사업을 해요. 이거는 만들어서 어디에다가, 판로를 하나요?
희영

홍희영일자리사업과장

방학 동안에 학생들 있잖아요. 도시락 배달사업도 하고 또 우리 구청에 있는 행사 있을 때도 많이 사주고 직원들이 자체적으로 한 달에 한 번씩 우리 외식의 날에 그때도 많이 팔아주고 이런 실적들을 시에서 연말이면 인센티브로 포함시켜서 지금 열심히 하고 있습니다.

이복례위원

유기농 도시락이라면 가격이 좀 비쌀 것 같은데 판매대금 혹시 아세요?
희영

홍희영일자리사업과장

지난번에 저희가 한번 샀는데 6,000원, 7,000원 하더라고요.

이복례위원

내용은 어떻던가요?
희영

홍희영일자리사업과장

저는 맛있게 먹었습니다.

이복례위원

그래요? 아니 이게 연장이 끝나면 스스로 자립할 수 있는 그런 어떤 계기까지 와야 되잖아요. 그게 중요하잖아요. 그래서 그때 반짝 지원해 주는 그 기간만 해서 뭐 적당히 이렇게 하고 그만 두는 그런 기업이 아닌
희영

홍희영일자리사업과장

바로 위원님 말씀이 맞습니다.

이복례위원

그렇죠, 지속적으로 우리 마을에서 그 기업을 육성해서 때로는 이렇게 이익을 분배할 수 있는 기업으로 자랄 수 있도록 기반을 다져주는 것 또한 이게 목적이 돼야 된다고요. 이렇게 힘써 주시기 바라고요.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

이것도 역시 홍보가 필요할 것 같습니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 홍보하고 있습니다.

이복례위원

예, 홍보를 해서 어디 야외 갈 때 도시락이 필요한 어떤 단체는 여기를 통해서 구입해서 갈 수 있도록 그런 것들을 홍보해 주시기 바라고요.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

여기에도 필요한 자료 저한테 주시기를 바랍니다. 제가 시간이 없어서.
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그 다음에 마을공동체 텃밭 하시죠?
희영

홍희영일자리사업과장

마을공동체 텃밭, 예. 일시적으로 올해로 끝날 것 같습니다.

이복례위원

올해로 끝납니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 왜그러냐면 저희가 아이디어를 내서 시에서 채택이 돼서 받은 사업입니다.

이복례위원

그래요, 올해로 끝난다면 제가 길게 얘기는 안 하겠습니다만 4,700만원의 예산이 들었어요, 국·시비로.
희영

홍희영일자리사업과장

시비 지원을 받았습니다.

이복례위원

어쨌든 국·시비로 들었어요. 국비 80%, 시비 20%, 맞죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

국·시비도 우리 국민의 세금인 거는 기정사실이죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

이복례위원

4,700만원을 들여서 이렇게 텃밭 가꾸기를 해서 그만큼, 이게 예산하고 비교할 수는 없는 겁니다만 주민들하고 얼마나 공동체 또 함께 할 수 있는 그런 시간을 가졌느냐가 더 중요하겠지만 예산에 비해서 공동체 구성원 모집이 안 돼서 추가모집할 정도로 부실했단 말입니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 시에서 그랬었습니다.

이복례위원

그렇지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

올해로 끝난다니까 더 이상 이건 제가 말씀 안 드리겠습니다. 한다면 이걸 다시 질의를 드리려고 했었는데. 마지막으로요 조금 전에 청년희망 일자리사업 존경하는 동료위원님들이 질의를 하셨는데 안타깝게도 사업규모에 비해서 선발인원이 저조했어요. 그런데 과장님 답변은 희망자가 없다고 하셨거든요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

우리 구가 얼마를 지원받았어요 자치구별로 5,000만원 해서 1억원이 있는 것 같은데.
희영

홍희영일자리사업과장

돈으로 받는 게 아니고요 1억원 미만으로 해서 모집인원수로 받았습니다. 그래서 저희가 인원수 23명을 배정받아서 현재 선발 19명을 하고 매월 지급할 때마다 시에 돈을 신청해서 받아서 지급하고 있습니다.

이복례위원

인원으로 배정받는단 말씀이지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그럼 우린 꽉차게 23명 모집해서 줘도 그대로 나올 수 있고 받을 수 있는데 근데 안타까운 건 지금 일자리사업 중앙이나 우리 자치단체에서 합동으로 구직등록자가 DB구축이 다 되어 있지 않아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 되어 있습니다.

이복례위원

되어 있지요?
희영

홍희영일자리사업과장

일자리플러스센터가 서울시하고도 되어 있고요

이복례위원

그 중에서 혹시 선발해야 되겠다로 생각은 안 해 보셨어요 해 보셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

했지요.

이복례위원

해 보셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

그럼에도 불구하고 없었습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

단기성이기 때문에 청년들은

이복례위원

없었다는 말씀이지요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다.

이복례위원

해 보셨는데 없었다?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 추가모집도 하고요 많이 했습니다.

이복례위원

저는 그렇게 DB구축이 되어 있으면 그쪽에서도 한번 방향을 돌려서 일자리 단기라도 지금 현재 놀고 있는 젊은들이 많이 있다고요. 그리고 선호하는 사람이 있을 건데 홍보를 하지 않아서 알지 못해서 참여를 못하는 그런 사람도 없지 않아 있을 것 같아서 질의를 드렸는데 혹시 앞으로라도 이걸 적극적으로
희영

홍희영일자리사업과장

올해로 끝날 것 같습니다 이 사업은.

이복례위원

이것도요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

이복례위원

어쨌든 청년희망일자리사업
희영

홍희영일자리사업과장

계속 된다면 위원님 말씀대로 그렇게 하겠습니다.

이복례위원

앞으로 그렇게 희망을 써주시고. 일자리사업에 적극적으로 과장님 더 힘을 써주셔서, 서울시에서 아주 일꾼으로 소문나서 열심히 하셨던 그 저력을 우리 관악구에서도 유감없이 펼쳐주시기를 바랍니다.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이복례위원

이상입니다.

김원개위원장

이복례 위원 수고하셨습니다. 권오식 위원 추가질의하시겠습니까?

권오식위원

지역경제과 먼저 하고요 추가질의 시간에 하겠습니다.

김원개위원장

일자리사업과장님 수고하셨습니다.
희영

홍희영일자리사업과장

위원장님, 1분만 기회를 주시면 안 되겠습니까?

김원개위원장

말씀하십시오. 짧게 말씀하세요.
희영

홍희영일자리사업과장

이복례 위원님 말씀대로 적극적으로 많이 했습니다. 그런데 사실 적극적으로 일을 하다보니까, 오히려 지적사항을 감수하고 더 열심히 잘할 걸로 제가 말씀드리고요. 일을 열심히 많이 하면 지적이 많구나 참, 그래서 복지부동하는구나 이런 생각도 다른 직원들하고 비교해 봅니다. 지적에 감사드리고요. 그와 관계없이 저는 더 정진하고 열심히 하겠습니다. 이상입니다.

김원개위원장

수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장님 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.
오랫동안 기다리느라고 수고하셨습니다. 지역경제과에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 조규화 위원 질의하시기 바랍니다.

조규화위원

과장님, 식사시간이 됐는데 너무 오래 기다리게 해서 송구스럽습니다. 우리 펭귄시장사업이 어느 정도 진척이 됐습니까?
흥겸

김흥겸지역경제과장

펭귄시장 현대화사업은 현재 중소기업청에 질의를 해 놓은 상태입니다. 거기에서 회시가 내려오면 저희들이 행정절차를 밟아서 처리할 계획을 갖고 있습니다.

조규화위원

금년도 다 가지 않습니까. 언제 회신이 내려와요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

저희들이 독촉해서 빨리 내려오도록 하겠습니다.

조규화위원

그렇게 하세요. 금년 얼마 남지 않았는데 빨리 회신을 독촉하셔서. 그 다음에 민원관계 간판문제는 해결이 되셨나요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

조규화위원

오늘 이후로 빨리 독촉을 해 주세요. 마지막으로 관악상공회 기업활동 지원과 관련해서 우리 관악구는 굉장히 어렵잖아요. 그래서 예전보다 좀더 상공회의소하고 유기적으로 협조체제를 갖추어서 우리 상공인들이, 사실 관악구는 굉장히 어렵지 않습니까. 국장님도 신경을 써 주시고. 다시 한 번 첨언한다면 우리 관악구하고 연길시하고 오랫동안 자매도시잖아요. 그래서 예전에도 기업가들이 거기에다 두만강개발투자금융도 제가 갔다왔습니다마는 통상적으로 거기에 기업가들이 유치를 하고 전시를 하는데 그 시장이 굉장히 미미하고 기업가들이 투자한만큼 어려움이 있더라고요. 이제 통상적으로 의회하고 상공인하고 그때 초청을 해서 가는데 획일적으로 가게 되면 예산만 낭비하고 그분들도 볼멘소리를 해요. 그래서 상공인들이 실질적으로 발전을 기하려면 시장을 다른 데, 다른 구 벤치마킹을 한다든지 해서 시장을 턴한다든지 그럴 필요가 있지 매년 저희들하고 자매결연을 맺었다고 해서 그냥 마지 못해서 거기 참가하는데 본위원은 저는 세 번째 갔습니다만 다른 생각을 가지고 있어요. 물론 오랫동안 우호관계에 있는 도시라서 안 갈 수는 없습니다만 굉장히 기업가들도 예산낭비라든지 그런 문제가 있기 때문에 국장님이나 과장님 상공인 회장님하고 관계자들하고 협의를 통해서 내년도에는 방향을 턴한다든지 그럴 필요가 있지 않나 그런 생각을 갖고 있거든요.
석우

강석우지식문화국장

상공회의소 의견을 충분히 물어서 추진하도록 하겠습니다.

조규화위원

본위원이 세 번을 갔다왔는데 그분들 의견을 들어보고 김석순 전 회장이 돌아가셨습니다마는 실질적으로 메리트가 없습니다.
석우

강석우지식문화국장

호화호특시도 임진철 회장이 갔다오셨는데 우리한테 요구해서 그쪽하고 연계시켜 주는 걸로 추진을 하고 있습니다.

조규화위원

내년도에는 방향을 상공인회의소 회장님하고 관계자들하고 협의를 해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.
석우

강석우지식문화국장

알겠습니다.

조규화위원

이상입니다.

김원개위원장

조규화 위원 수고하셨습니다. 송도호 위원 질의하시기 바랍니다.

송도호위원

송도호 위원입니다. 농산물직거래장터 관련해서 질의드릴게요. 1년에 두 번하고 있잖아요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

송도호위원

실제로 참여하는 곳이 몇 곳 정도 됩니까?
흥겸

김흥겸지역경제과장

지금 정확히는 기억을 못하는데 13군데 되는 것으로 알고 있습니다.

송도호위원

가격을 비교해 본 적이 있으세요? 우리 전통시장에 가서.
흥겸

김흥겸지역경제과장

여론은 제가 듣고 있는데요 그렇게 싼 거 같지는 않다는 여론을 들은 적이 있습니다.

송도호위원

직거래한다면 유통마진이 빠지기 때문에 조금 싸야 되는 게 당연한 거잖아요. 그렇지요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

송도호위원

모니터링해 본 적이 있어요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

모니터링해 본 적은 없습니다.

송도호위원

그러면 자매결연한 구하고 할 때 보내잖아요. 여기에서 연락을 하잖아요 언제부터 언제까지
흥겸

김흥겸지역경제과장

기간이 있으니까 참여하실

송도호위원

참여하라고?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

송도호위원

그런데 어떤 품목을 가지고 오겠다라고 연락이 오나요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예, 옵니다.

송도호위원

가격은요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

가격은 그건 저희한테 통보를 안 하고 품목만 뭐뭐뭐를 판매하겠다

송도호위원

먼저 가격을 받아볼 수는 없나요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

가격은 받아볼 수는 있겠습니다.

송도호위원

가격비교를 전혀 안 한다고 하니까 미리 받아서 재래시장 가서 가격을 비교해 보면 진짜 싼 건지 안 싼 건지 알 수 있잖아요. 직거래장터하는데 싸지 않다면 문제가 있는 것 아닙니까. 그렇지요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예, 그렇다고 볼 수 있습니다.

송도호위원

조금이라도 싸게 직거래장터를 해 주는데 사실 관악구에 재래시장이나 다른 옆에 장사하시는 분들한테 구청이 욕을 얻어먹어가면서 직거래장터를 터준 거 아닙니까. 그렇지요? 아니에요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

그런 민원도 있습니다.

송도호위원

과장님 그분들한테 안 좋다는 이야기를 들어가면서 직거래장터를 터주잖아요. 우리가 거기하고 자매결연을 맺고 했기 때문에 그런데 더 비쌀 것 같으면 그거 안 돼잖아요. 그래서 어떻게
흥겸

김흥겸지역경제과장

내년부터는 위원님이 지적하신 그 내용을 참고로 해서 가격도 미리 받아보고 해서 조사를 하고 해서 금년에는 3일을 해 봤었는데 설하고 추석 우리 전통시장이라든가 소상공인회 민원도 있고 해서, 내년부터는 2일로 축소해서 할 계획을 갖고 있습니다.

송도호위원

축소하고 늘리고 그런 부분에 대해서 이야기하자는 부분이 아니고 실제로 직거래장터 플래카드를 붙이잖아요. 그랬을 때 구민들이 느낄 때는, 장사하시는 분들 말고 구민들이 느낄 때는 어떻게 다가오겠어요.
흥겸

김흥겸지역경제과장

위원님 말씀 참고로 해서 한번

송도호위원

실제로 자매결연 맺어있고 현지에서 바로 오니까 싱싱한 부분도 있지만 굉장히 싸겠구나 그렇게 먼저 다가올 것 아닙니까? 그래서 팔아주는데, 보니까 1년에 팔아주는 가격이 5억6~7,000만원 정도 되잖아요.
흥겸

김흥겸지역경제과장

예, 그렇습니다.

송도호위원

그런데 좀 싸게 해서 우리 구민들한테 이익이 간다면 괜찮은데 그렇지않고 더 비쌀 것 같으면 실제 우리 구에 있는 전통시장을 도와주는 게 낫지 않겠나하는 싶은 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 가격을 비교해 보시고 조금이라도 싸게 구민들한테 도움이 될 수 있도록
흥겸

김흥겸지역경제과장

그렇게 유도를 하겠습니다.

송도호위원

그렇게 하세요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

송도호위원

이상입니다.

김원개위원장

송도호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이동영 위원 질의하시기 바랍니다.
동영

이동영위원

간략하게 한 가지만 질의드릴게요. 어제 국회에서 유통법 관련한 게 법사위에서 부결됐어요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예, 알고 있습니다.
동영

이동영위원

알고 계시지요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.
동영

이동영위원

영업시간 관련해서도 자율적으로 풀자 이렇게 대형마트나 SSM쪽에서 압력을 넣고 있잖아요 그쪽에. 혹시 내용 보셨어요 기사?
흥겸

김흥겸지역경제과장

협회에서 언론보도된 게 뭐가 있었냐면 자율적으로 둘째, 셋째 월 2회 쉬겠다고 발표한 언론보도를 접했거든요.
동영

이동영위원

요일자율로 하기로 하고 그게 부결되면서 영업시간은 원래 손을 안 댔잖아요. 영업시간도 원래 8시부터 밤 10시 이렇게 해 놓았잖아요. 그걸 밤 10시부터 12시까지는 풀고 아침 개점시간을 8시에 안 하고 10시에 하겠다 대형마트 쪽이 유리한 쪽으로 가는 거거든요. 그래서 그런 문제가 어쨌든 관악구 같은 경우도 영향이 있는 거고요 관악구는 민감한 지역 중에 하나로 들어가 있잖아요. 서울에서 마포·관악, 경기도 오산 이 세 군데가 홈플러스 관련해서 민감한 지역이에요. 예전에 담당하시는 분하고도 한번 말씀드렸지만 유통상생발전협의회에서 논의한 대로 처리하는 게 지금 대형마트 쪽하고 합의사안이기 때문에 법안은 또 법안대로 그대로 어렵게 가고 있지만 그래서 지금 개점등록해 달라고 신청서 들어왔잖아요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.
동영

이동영위원

거기에 대해서 아직 처리 안 하고 있는 거지요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

저희들이 보완 지시했습니다. 상생협력 계획서를 제출하라고.
동영

이동영위원

그건 잘하고 계시다고 보고 충분히 기존에 MOU든 상생발전이 지역상권에 미치는 데 대에 대해서 철저하게 대책이 없는 조건이면 감안하셔야 된다. 그리고 협의회에서 합의 후에 적어도 세 군데에 대해서는 - 마포, 관악, 오산에 대해서는 - 일정 정도 합의가 있기 때문에 그때까지는 협의회에 오히려 역으로 마트쪽 협의회에서 공식적인 입장을 달라 이렇게 해서 역제안하는 게 훨씬 더 행정처리하는데 부담도 덜 하실 것 같고 그렇게 처리해서 법안개정 과정하고 연계해서 처리하는 게 맞다라고 보고요 급하게 처리하실 문제는 아닌 것 같습니다.
흥겸

김흥겸지역경제과장

어쨌든 개발행위 허가조건에 부여된 내용이 100% 만족할 때까지는 저희들이 안 하려고
동영

이동영위원

그건 과장님도 그렇게 의지를 가져주시고 국장님께서는 지식문화국 우리 행정 전반에 홈플러스 관련해서 다 연계되어 있지 않습니까? 그래서 종합적으로 검토하시는 게 맞고 필요하면 행정적으로 조치도 종합적으로 협의해서 부서간 연계해서 처리해 주시는 게 맞다라고 봅니다.
석우

강석우지식문화국장

지금 개발행위 관련해서 도시계획과하고, 건축과 관련해서 건축과하고 부서간 협의를 통해서 진행을 하고 있습니다. 그래서 거기에 대해서는 제가 잘 챙겨보겠습니다.
동영

이동영위원

지역경제과가 어쨌든 전통시장하고 골목상권에서 주요하게 담당하는 부서이기 때문에 바로 주민에게 피해가 오는 거기 때문에 골목상권이나 전통시장을 보호할 수 있도록 힘써 주시길 부탁드리겠습니다.
흥겸

김흥겸지역경제과장

잘 알겠습니다.
동영

이동영위원

이상입니다.

김원개위원장

이동영 위원 수고하셨습니다. 위원장이 하나 묻겠습니다. 우리 관내 전통시장이 모두 20개지요?
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

김원개위원장

인헌동에 인헌시장이 있습니다. 작년에 8억5,000만원 가지고 해서 7억6,000만원 정도에 공사가 끝나고 마무리 됐지 않습니까? 많은 예산을 들여서 했는데 지금 가서보면 시설물은 있지만 정비가 안 되고 있습니다. 정비자체는 건설관리과라고 할 수 있겠지만 그래도 지역경제과에서 예산을 들였으면 자율적으로 하더라도 선을 맞추고 전통시장으로서의 규격을 맞춤으로써 오히려 외부손님들을 끌어들일 수 있는데 지금은 굉장히 무질서하게 되어 있습니다. 혹시 지역경제과에서 건설관리과에 단속을 요구한 사실이나 그런 게 있습니까?
흥겸

김흥겸지역경제과장

시장현대화사업 끝나고는 그런 사실이 없는 것으로 알고 있습니다.

김원개위원장

그러니까 예산만 줘버리고 끝나고 나면 업무가 떠났다 그렇게 된다면 그건 조금 넌센스입니다. 예산에서 물론 단속부서가 있지만 거기도 책임이 있지만 예산을 집행해 준 기관도 거기에 관심을 두고 정상적으로 시장으로서 행사를 할 수 있도록 좀 관심을 가져야 될 것이라 생각을 합니다.
흥겸

김흥겸지역경제과장

잘 챙기겠습니다.

김원개위원장

물론 거기가 자율적으로 시장회장이 선정되었습니다마는 59개 업체, 60개 업체 대표로서 다 힘을 미치기는 어렵습니다. 그래서 어떻게 해서든지 주민들이 자율적으로 하면 더욱 좋지만 안 되면 구청에서 자율적으로 가도록 유도해서 빨리 시장이 정상화되도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
흥겸

김흥겸지역경제과장

예.

김원개위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오랜 시간동안 기다리시고 답변하시느라 수고하셨습니다. 지역경제과에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 지역경제과장 수고하셨습니다. 오전감사는 이것으로 마치고 오후 2시 30분부터 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (재석위원 6명) (재석위원 6명)

「없습니다」하는 위원 있음

12시34분 감사중지

14시46분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 시설관리공단에 대하여 질의를 하겠습니다. 시설관리공단 이사장님과 상임이사께서는 답변 준비하시기 바랍니다. 시설관리공단에 대해서 위원님들이 질의하기에 앞서 본 위원장이 한말씀 또 질의를 드리겠습니다. 오늘 감사장에 나온 것은 어떤 근거에 의해서 나오셨다고 생각하십니까? 시설관리공단 이사장께서 말씀해 주시기 바랍니다. 오늘 이 감사장에 이사장님이 나오게 된 것은 어떤 근거에 의해서 나오게 되었습니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

관계 공무원 내지는 관계자 출석요구에 의해서 나왔습니다.

김원개위원장

출석요구는 요구인데 서울특별시 관악구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 근거해서 지금 나오셨습니다. 이 조례의 근거에 의한다면 시설관리공단도 본 감사를 받기 위해서는 3일 전에 출석요구하게 돼 있죠? 그 출석요구서 보셨습니까? 이사장님이나 상임이사님 두 분 중에. 마이크를 켜시고 정확하게 들리도록 말씀해 주시기 바랍니다. 그런데 오늘은 회의감사인데 목요일날 시설관리공단에 대한 2013년 업무계획을 보고받고자 하는데 이사장님이 나오시지 못하는 이유가 있다면, 무슨 특별한 이유가 있습니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

내가 사실은 그래서 계획을 바꿔놨어요. 미리 한 달 전에 계획이 돼 있던 전국적인 모임이 하나 있었어요, 5일, 6일날. 그게 서울에서 하는 게 아니라 멀리 지방에서 하기 때문에, 그런 사유가 있습니다.

김원개위원장

그래서 거기 가시겠습니까 여기
정석

최정석시설관리공단이사장

그래서 모임을 취소시켜 놨습니다.

김원개위원장

아, 취소했습니까? 다행입니다. 또 이번에 어제 참석을 요구하니까 관련 공문서를 보내라는데 그 공문서를 보내라는 게 맞다고 생각하세요? 공문을 보내야만이 불참하거나 참석에 대한 그 공문을 보내주시겠다고 답변하겠다는데 그거는 우리가 공문을 보내는 것이 맞다고 생각하십니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

그게 무슨 얘깁니까?

김원개위원장

예?
정석

최정석시설관리공단이사장

무슨 공문 얘기를

김원개위원장

그러니까 시설관리공단 이사장님 보고 내일 모레 있는 업무계획 보고할 때 참석하라고 그러니까 시설관리공단에서 실무자가 그랬건 공문을 보내줘야 참석하거나 안 하거나 그 관계를 처리하겠다 이렇게 답이 왔어요. 그런데 그건 맞다고 생각하십니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

의회 조례나 규정에 의해서 행하는 것이 맞죠. 누가 그걸 하라마라 할 사안은 아니에요.

김원개위원장

시설관리공단의 감사에 대해서는 3일 전에 통보한 건 원칙이 맞습니다. 그러나 이번주 목요일날 나오게 된 것은 서울특별시 관악구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 관한 조례가 있습니다. 제2조제5호에 보면 "제146조에 따라 설치된 서울특별시 관악구 시설관리공단의 이사장 및 임원" 이렇게 출석할 수 있는 범위가 정해졌어요. 별도의 공문을 보내지 않아도 참석해야 된다고 당위성을 내가 설명하고 있는 겁니다. 이해하시겠죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

김원개위원장

그런데 대단히 답변하기 곤란할지 모르겠습니다마는 구의원에 대해서 어떻게 생각하시는지 상임이사님부터 말씀 한번 해주시기 바랍니다. 잘 들으시고 이사장님도 정리해서 말씀해 주시고요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

관악구의회

김원개위원장

우리 행정재경위원회 구의원에 대해서, 행정재경위원회 위원들에 대해서 어떻게 생각하냐 이렇게 정리해서 말씀해 주시기 바랍니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

구의회 의원님들은 우리 관악구 주민들을 대표해서 선발된 분들이기 때문에 의원님들이 하시는 말씀이 주민들의 뜻이라고 생각하고 저희들이 받들고 있고, 행정재경위원회에서 각종 회의가 진행되고 또 조례에 의해서 출석하고 답변하는 것은 저희들의 기본임무라고 생각했습니다. 그래서 의원님들이

김원개위원장

더 긴 설명이 필요없고 잘 하셨습니다. 그러나 그런 주민의 대표기관으로서 받고자 하는 것이 아니고 지금은 감사기간입니다. 이 감사기간 중에 우리 구의원들에 대해 어떻게 생각하고 계신가? 이사장님, 생각하고 계신 거 있으면 간단하게 말씀해 주십시오.
정석

최정석시설관리공단이사장

갑자기 정의를 내리라고 그러니까

김원개위원장

아니 평소에 생각하고 있는 말씀을
정석

최정석시설관리공단이사장

생각하고 있는 것을, 갑자기 구의원에 대해서 무슨 정의를 내리라고, 생각을 어떤 생각을 얘기하라고 하는지 싶어서

김원개위원장

제가 말씀드리겠습니다. 구의원은 우리 주민의 대표기관이라고 할 수 있지만 사실은 헌법상에 보장된 지위를 갖고 있습니다. 헌법 제118조제1항에 보면 "지방자치단체에 의회를 둔다." 라고 되어 있습니다. 헌법기관으로서의 지위를 갖고 있습니다. 그 다음에 주민으로부터 1만 표 이상씩 받아 당선된 주민대표기관으로 주민들의 뜻을 이양받아서 이행·실천하고 그에 대한 보답을 하는 대표기관입니다. 그 다음에 의결기관으로서의 지위를 갖고 있습니다. 의결기관이라 하면 의사결정 능력이 있는 겁니다. 다음은 우리가 조례를 제정할 수 있습니다. 구청장도 조례를 만들 수 없어요. 조례는 우리 법 체계로 보면 헌법, 법률, 명령 다음에 조례가 있습니다. 그 다음에 규칙을 하는데 규칙은 구청장이 만들 수 있습니다. 이 법을 제정하는 데서는 구청장도 우리 한 단계 아래라는, 구의회의 아래에 있습니다. 여기서 말씀드리고 싶은 거는 집행부는 의회의 감시·통제의 대상이 됩니다. 견제와 감시, 통제의 대상이 됩니다. 그래서 감사를 시작하게 된 겁니다. 한번 며칠 전을 돌이켜 볼 때 시설관리공단에 서류감사를 하러 갔습니다. 우리 집행부 공무원 청장도, 부구청장도 감사기간 중에는 외출을 자제하도록 돼 있고 감사기간에 집행부 청사를 떠나게 될 때는 반드시 사전에 양해를 구하게 돼 있습니다. 서면 양해를 구하게 돼 있습니다. 그러나 그날 시설관리공단의 감사 중에 아무런 허가도 없이 무슨 특별사유가 있어서 그런지 모르지만 공단 이사장님께서 외출하였다고 해서 연락을 받고 돌아왔습니다. 이것은 감사활동하는데 역행하지 않느냐 이런 생각이 드는데 이사장님, 혹시 거기에 무슨 생각한 바가 떠오른 게 있으면 말씀해 주십시오.
정석

최정석시설관리공단이사장

그 부분에 있어서는 제 의사가 아니고 어떻든 감사를 하면서 휴식시간에 와서 감사요원들께서 흡연도, 담배도 피시고 하니까 차라리 자리를 비켜주고 한 바퀴 돌고 오시는 게 낫겠습니다 해서 사실은 제가 자리를 비웠습니다.

김원개위원장

우리 감사요원들이 그렇게 했습니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

그렇죠, 누가 했는지는 모르겠어요. 그래서 일부러 제가 자리를 비켜서 과일이라도 드실 수 있도록 또 흡연을 할 수 있도록 재털이까지 놓고 내가 나갔다 왔습니다.

김원개위원장

알겠습니다. 원칙은 자리를 떠나지 않아야 되겠고 떠날 때 그런 양해가 있었다면, 확인이 되지 않은 사항이 됐는데 이탈하는 것은 옳지 않다, 사전에 반드시 어느 시간은 외출을 해야 되겠다 하는 걸
정석

최정석시설관리공단이사장

끝나는 시간이 5시쯤 될 거라고 예상해서 4시에 끝나도 1시간 먼저 잠깐 하고 끝나기 때문에 내가 거기에 다시 부랴부랴 들어왔어요.

김원개위원장

들어오라고 연락을 했습니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

예상시간이 5시쯤 끝나는 걸로 해서

김원개위원장

됐습니다. 그때 감사를 받으실 때 최소한에 예의라면 감사 현장에, 감사장에 이사장님과 상임이사님은 두 분 중에 한 사람씩 교대로 해서 배석하는 것이 감사의 수감태도라고 봅니다. 그러나 두 분은 별도의 사무실에서 계시고 나머지 팀장 이하 직원들만 보게 된 것은 구의회의 권능을 무력화시키고 아니면 직무집행하는 것을 방해하는, 방해까지는 갈 수 없습니다만 그런 감정을 갖고 왔는데 지금 생각해 보면 아까 이사장님 말씀하신 대로 그때 위원님들로부터 그런 말씀을 들었다면 조금은 이해가 되나 그 자리를 교차해서 근무하지 않고 나갔다는 것은 심히 유감이라고 생각됩니다. 상임이사님, 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

위원장님이 말씀하신 이사장님이 이석하신 거는 전자에 말씀드린 대로 그런 의도에서 잠깐 순찰을 도신 거고요.

김원개위원장

좋습니다. 그러니까 그런 양해가 있었다고 하는데 파악이 되지 않은 겁니다만 전체적으로 우리가 감사를 받고 돌아와서 우리 간담회를 통해서 나눠진 얘기는 시설관리공단은 도대체 감사를 받는 것이 아니고 감사 위에 군림하고 있다 이런 감정으로 전부 결론이 났습니다. 앞으로는 감사를 받으실 때에 우리가 감사 나갈 때 한 개인 의원으로서 나가는 것이 아니고 "행정재경위원회"라는 그 위원회 이름으로 가는 것이고 그것은 우리 의회 의원의 입장에서 그 다음에 의장의 명을 받고 다 가는 겁니다. 그래서 성실히 임해 주는 것은 맞을 겁니다. 이번 수감태도는 심히 유감스럽다 이렇게 마지막 결론을 내립니다. 물론 아니라고 말씀드릴지 모르지마는 그 자리에 배석할 수 없을 정도의 직위라고 그러면 아예 첫번부터 감사를 회피하십시오, 받지 못하겠다고. 그러나 그렇지 않고 최소한도 의원들에 대한 예의가 있다고 그러면 다음부터는 두 분 중에 한 분이라도 배석해서 성실히 받을 의무가 있고 책임이 있다고 생각하는데 마지막 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

알겠습니다.

김원개위원장

아시겠습니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

김원개위원장

본위원장이 질의에 앞서서 몇말씀드렸습니다. 혹시 말씀 가운데 이해하지 못하거나 또는 좀 오해가 있다고 그러면 우리가 말한 대로 똘레랑스(관용), 이해해 주시기 바라고, 앞으로는 시설관리공단이 외청이라 하지만 우리 관악구 소속입니다. 우리 구의원들도 그렇고 시에서도 그러고 구청도 그러고 의회에서도 그러고 또 시설관리공단도 54만 구민의 복리증진을 위해서 설치된 기구입니다. 그렇게 하기 위해서는 지금 본위원장으로서 말씀드린 것을 곡해하지 마시고 앞으로는 염두에 두시고 좀더 성실하게 임해 주실 것을 부탁드리면서, 위원들의 질의를 받도록 하겠습니다. 시설관리공단에 대해 질의하실 위원 계십니까? 조규화 위원 질의하시기 바랍니다.

조규화위원

조규화 위원입니다. 위원장님이 몇 가지 지적했습니다마는 작년도 행정사무감사에서 시설관리공단 직원들의 감사 수감태도 불량이라든지 업무처리 능력이 미숙하고 여러 가지 부분을 똑같이 지적했어요. 그거 상임이사나 이사장님 알고 계신가요? 그래서 처리결과에 대해서는 정기적으로 친절교육을 시키고 앞으로 이런 일이 없도록 하겠다고 행감 자료에 나와 있는데 다시 한 번 정리하겠습니다. 방금 위원장님 말씀한 내용은 아까 이사장님께서 사유를 말씀하셨습니다마는 행감기간 때는 어떤 사유라도 특별한 사유가 없는 한 자리를 이석할 수가 없어요. 그래서 내년도 행정사무감사에는 이런 지적이 안 나오도록 이사장님이나 상임이사께서는 그렇게 할 수 있죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

이사장님, 뭐 불쾌합니까? 얼굴이 못마땅한
정석

최정석시설관리공단이사장

꾸중을 들어서 얼굴이 펴질 수 있을 정도

조규화위원

좀 웃으세요. 의원들이 지적한 부분에 불만만 갖지 말고 겸허히 좀 받아들이세요.
정석

최정석시설관리공단이사장

내년에 우리 조규화 위원께서 오시면 특별히 더 가까이 옆에 있겠습니다.

조규화위원

저는 가지 않았습니다마는 위원장님이 포괄적으로 지적하셨는데 아무튼 구청장이 임명하는 별도 공기업의 이사장님이지만 그래도 어차피 우리 의회에서 예산을 승인해 주는 기관입니다. 행정사무감사가 있고. 그렇기 때문에 다소 의원들이 언짢게 얘기를 하더라도 그것을 겸허히 받아들이는 것이 이사장님이나 상임이사님의 의무예요. 그렇지 않겠어요? 우리는 주민의 대표기관으로서 당연히 할 도리를 하는 겁니다. 의원들이 다소 불편한 사항이라든지 이사장님이나 상임이사님의 뜻에 맞지 않더라도 겸허히 받아들이는 것이 원칙이라고 생각해요. 인정하시죠? 좀 웃으면서 감사 받읍시다. 행정사무감사 서류제출 20쪽에, 아, 그러기 전에 이번에 우리 시설관리공단에서 큰 상을 받으셨죠?
정석

최정석시설관리공단이사장

서울시 교통문화상하고 어제 여성가족부의 가족친화기업 그 두 가지 상을 받았죠.

조규화위원

아무튼 우리 관악구가 여러 분야에서 여러 상을 또 타오고 인센티브 타오고, 시설관리공단에서도 이런 큰 상을 받아서 진심으로 축하드리고, 경의를 표합니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

감사합니다.

조규화위원

20쪽 보셨나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

자체감사하고 서울시, 감사원 지적사항 알고 계시죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

여기는 지금 세부적으로 나와 있지 않는데요 이 자료를 주시고요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

200만원 미만 공사 시 하자보수 보증금 납부각서 누락에 대해 간단히 설명 좀 해주세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

200만원 미만의 공사를 자체에서 실시하더라도 계약서를 작성할 때는 보증금을 납부하고 거기에 대한 각서를, 보증금을 납부하겠다는 각서를 다 받도록 돼 있는데 한 건의 납부각서가 누락이 됐습니다. 그걸 저희 자체감사에서 발견했고요 다음에 징구했습니다.

조규화위원

그 다음에 3번에 전산 보안 노력 및 비인가 컴퓨터 프로그램 운영 관련해서 여기에 대한 설명을 좀 해주세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

여기 해당 업무용 컴퓨터의 보안프로그램을 설치하지 않았다 해서 그걸 자체에서 발견해서 이건 바로 보안프로그램을 전부다 설치했습니다. 그리고 비인가 프로그램이 있었다고 그러는데 그 내용은 한글오피스, 그 내용에 대해서는 저희들이 바로 수정하고 전부다 시정조치를 했습니다.

조규화위원

이 부분에 예산편성 금년에 올렸나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

보안프로그램을 설치하는 것은 별도의 예산이 필요하지 않은데요.

조규화위원

이거 관련 예산이 전혀 없다 이거예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

제가 잘못 답변을 드렸습니다. 내년 예산에 360만원이 1년에 한 번씩

조규화위원

얼마요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

360만원이요.

조규화위원

다시 한 번 지적합니다마는 상임이사님도 오신 지가 얼마 안 됐습니다마는 최소한 행감에 임하는 자세는 이미 업무능력을 전부 100% 다 인지하고 숙지는 못하지마는 기본적으로 행감 지적사항에 대해서 자료가 나온 부분에 대해서는 숙지를 해갖고 나오셔야죠. 360만원이요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

367만원.

조규화위원

그래서 이건 예산편성 때 참고하려고 합니다. 그 다음에 마지막으로, 밑에 국민권익위원회 행동강령 점검이 있었죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

지적사항이
종근

김종근시설관리공단상임이사

4가지입니다.

조규화위원

4가지죠? 이런 지적을 없애기 위해서는 큰 상을 받으셨는데 이런 자체감사라든지 서울시 감사 지적이 없어야 되는 거 아니에요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 맞습니다. 이 내용은 제가 변명은 아니고 이미 시정조치를 했습니다마는 2011년도 그러니까 현 이사장님이 취임하시기 전에 발생됐던 내용입니다. 1번은 그렇고요. 유관기관장이 아닌 구청 국·과장님 인사발령에 축하 화환을 전달한 거는 2011년도 1월달에 이루어졌던 사항이기 때문에

조규화위원

몇 년, 언제요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

2011년 1월달에.
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 제가 취임하기 전에

조규화위원

아니 취임하시기 전이든간에, 두 분 다 취임하시기 전인데 어찌됐든간에 이건 기본적으로 취임을 하시든 안 하시든간에 밑에 직원들도 기본 아니에요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

그 부분에 대해서는 저희들도 확실히 숙지하고 담당자 교육도 해서 다음부터는 이런 일이 없도록

조규화위원

아무튼 좋아요. 전반적으로 자체감사라든지 감사원감사라든지 비단 여기뿐만이 아니고 다른 데도 있을 텐데 아무튼 우리 이사장님이나 상임이사께서는 업무전반에 걸쳐서 이런 지적사항이 나오지 않도록 수시 직원들 교육을 시켜서 내년도에는 이런 사항이 반복되지 않도록 해주세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

마지막, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 전년도에도 제가 이사장님께 부탁을 올리고 또 강조했습니다마는 지금 우리 주차요원들이 징수를 하죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

조규화위원

징수방법이 어떤 방식으로 이루어지고 있는지 간략하게 설명해 주세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

월정기 같은 경우에는 지로라든지 인터넷이라든지 이런 걸로 하고 있고요, 시간제 주차요금 징수에 있어서는 현금징수하는 곳은 건축물식 주차장이 세 군데이고, 노상주차장이 두 군데 해서 다섯 군데입니다. 여기는 PDA를 구매해서 PDA로 영수증을 발생하고 현금을 징수하는 곳이 있고, PDA가 없어서 현금만 징수하는 곳이 두 군데가 있습니다. 이건 내년도까지는 6대를 구매해서 전 노상주차장이 전부다 PDA에 의해서 요금을 징수할 수 있도록 그렇게 시스템을 이번에 완비할 생각입니다.

조규화위원

PDA 기계 한 대가 얼마예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

80~90만원 정도 됩니다. 부가세 포함하면 100만원입니다.

조규화위원

100만원이면 600만원인데 현금을 만지는 직원들이 간접 민원들도 타 구도 사고가 많이 났어요. 작년도 예를 들었고 5대 민선 4기 때도 이런 행위가 이루어졌어요. 그래서 제가 간곡히 부탁을 드렸는데 시설관리공단에서는 많은 예산이 들어가면, PDA 기계 한 대에 부가세 포함해서 600만원인데 이런 걸 진작했어야 되지요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

금년도에는 저희들이 8대를 구매해서 이번에 전부다 배치를 했습니다. 그런데 금년도 예산에 반영이 안 된 부분 6대는 2013년도에 반영을 시켜 놓았습니다.

조규화위원

PDA기기가 있다고 하지만 여기에 여러 가지 설이 있어요. 문제점이. 단순히 PDA로 해서 영수증을 받는 것이 문제가 아니고 아무튼 지도감독을 철저히 해 주세요. 일별·월별 데이터가 다 있을 것 아니에요. 그래서 이 자료를 넘겨주세요. 금년 1월부터 지금 현시점까지 건축물 세 군데하고 노상주차장 두 군데가 있잖아요. 그래서 이게
종근

김종근시설관리공단상임이사

11월 말에서부터 12월 초까지 이번에 점검을 했거든요. 그 점검결과를 보내드리도록 하겠습니다.

조규화위원

금년 1월달 거 주시라 이말이에요. 한달치가 아니고
종근

김종근시설관리공단상임이사

위원님, 지금 수입금 내역을 말씀하시는 겁니까 아니면 저희들 자체 감사단속한 걸 말씀하시는

조규화위원

그렇지요, 건축물하고 노상주차장에서 이력이 다 있을 것 아닙니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

알겠습니다. 저는 단속결과를 제출해 달라는 말씀으로 듣고요.

조규화위원

아니요 단속결과가 아니고. 그래서 다시 한 번 강조를 드립니다만 이사장님, 이사님이랑 지금 PDA로 이걸 징수를 하더라도 문제점이 있다고 들었거든요. 알고 계실 거예요 아마.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 알고 있습니다.

조규화위원

이 부분도 지속적으로 관심을 가지시고
종근

김종근시설관리공단상임이사

6월달 정례회 때 조규화 위원님께서 그 말씀을 하셔서 신경 많이 쓰고 있습니다.

조규화위원

사실은 1년 감사 중에서 이런 게 참 중요한 거에요. 업무라는 건 조금 미숙할 수 있습니다만 각 지방자치단체에서도 유사한 사례의 사고가 많이 터지고 있어요. 그래서 현금을 만지는 부서에서는 지도·감독이 필요한 겁니다. 그래서 데이터 별로 왜 이 자료를 요구하느냐면 월별로, 일별로 데이터가 쭉 나와있을 것 아니에요. 그럼 기본데이터가 나옵니다. 물론 진폭이 있을 수 있습니다만 월별이라든지 분기별로 상임이사님이 그 자료를 보시고 어떤 문제점이 있는지 수시로 체크할 필요가 있다고 봐요. 이게 제일 중요한 포인트입니다. 아무튼 다시 한 번 강조를 드립니다만 이 부분에 대해서 이사장님이나 상임이사께서 각별히 유념하시고 점검을 잘 해 주십사라는 내용입니다. 이상 마치겠습니다.

김원개위원장

조규화 위원 수고하셨습니다. 잠시 자리를 정리하겠습니다. 이사장님께서는 그 옆자리로 오십시오 바로 옆자리. 그 다음에 가운데자리는 설명하실 때 세부적인 숫자를 말씀하시기 어려우면 팀장이 와서 보조 답변할 수 있도록 자리를 배려하겠습니다. 전부 팀장이 해서는 안 되지만 수치를 얘기한다든가 자세하게 말씀하실 때는 팀장이 보조할 수 있도록 허가를 해 드리겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 송도호 위원 질의하시기 바랍니다.

송도호위원

송도호 위원입니다. 고객만족도 조사를 매년마다 하네요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

거기에 대해서 질의를 할게요. 국사봉체육관이 점수가 가장 높네요. 39.8, 제일 적은 데가 공영주차장이고요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

사실 종합체육센터나 신림체육센터 이런 부분이 점수가 더 낮을 줄 알았는데 또 거주자우선주차 부분이 고객만족도가 낮을 줄 알았는데 공영주차장이 점수가 제일 낮아요. 그 이유가 있나요? 분석해 보셨어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

한번 이야기해 보세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

방금 지적하신 대로 국사봉이라든가 구민운동장 이런 데는 이번에 고객만족도 조사에서 점수가 가장 잘 나온 곳입니다. 반면에 지금 말씀하신 공영주차장에서 고객만족도 점수가 우리 공단 평균치 이하로 나와있습니다. 이건 시설이 노후화된 면도 있지만 시설에 근무하시는 근무자분들도 다른 체육시설에 근무하시는 분들에 비해서 연령층이 상당히 높습니다. 높아서 그분들이 고객들을 상대하고 서비스를 할 때 아무래도 조금 서비스의 질이 떨어지는 측면이 있다고 인정이 되고요. 고객만족도 조사를 할 때 저희 공영주차장 세 군데에서 공사를 하고 있었습니다. 공사를 함으로 인해서 고객들이 주차장을 이용하는데 상당히 불편을 느껴서 전반적인 고객만족도 조사에서 점수가 낮게 나왔다고 생각합니다.

송도호위원

그 부분을 반영 안 해 주고 공사하고 있는데 고객만족도 조사를 했나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

서울시에서 했나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

이건 행정안전부에서 했습니다. 왜냐하면 각 지역별로 일정이 딱딱 정해져 있기 때문에 그 기간에

송도호위원

조금 전에 연령이 높다고 했지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

실제 여기에 근무하시는 분들이 일용직이라고 하나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

일용직도 젊은 분이 있지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

젊은 분들이 있긴합니다만 적습니다 숫자가.

송도호위원

적어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

지원을 안 해서 그러나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

지원을, 직원분포는 제가 정확하게 데이터는 모르겠습니다만

송도호위원

인원은 어떻게 뽑아요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

저희들이 결원이 발생하게 되면 공단 홈페이지에 지원한 사람들 공단풀페이지 그걸 갖다가 그 중에서 인원을 선발해서 선류전형으로 봐서 면접을 실시하고 그 면접에 의해서 채용을 하게 됩니다.

송도호위원

그렇게 공정하게 인원을 뽑는데 연령이 그렇게 높아서 서비스 차원에서 서비스를 제대로 못해서 이렇게 점수가 낮다 저는 이해가 잘 안 되는데요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

제가 지금 정확한 데이터를 가지고 답변을 못 드려서 조금 안타까운데요 실제 젊은 사람들은, 저희 공단에 현재 일용직에 지급되는 급료가 굉장히 낮습니다. 그래서 젊은 사람들은 이 급료를 받고 근무하기에 상당히

송도호위원

제가 20대, 30대를 이야기하는 거 아니잖아요. 연령층이 높아서 그만큼 서비스를 못해서 그렇다고 하니까 그랬다는 것은 거의 60대 정도 된다는 것 아니에요. 공영주차장에 근무하는 분들 연령이 어느 정도 되지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

공영주차장에 60대 이상은 별로 없고요 평균 한 55세 그 정도 됩니다.

송도호위원

자료 한번 근무하신분들.
종근

김종근시설관리공단상임이사

연령별로 자료를 제출해 드리겠습니다.

송도호위원

공영주차장만 빼세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

40대 후반도 사실 들어가려고 많이 하잖아요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 많이 있습니다.

송도호위원

그러면 그런 분을 그쪽으로 보내서 잘하면 되잖아요. 그런데 그 부분을 꼭 연령이 높다, 연령이 높아서 점수가 안 나온다 그렇게 하는 것은 조금 말이 안 맞는 것 같아요. 그 부분은 인력을 어떻게 쓰냐에 따라서 다를 거니까, 분석을 그렇게 하셨으면 그렇게만 분석을 하시지 말고 일을 그렇게 시키면 될 거 아닙니까. 그렇게 투입해서. 종합만족도를 보면 해마다 점수가 떨어져요. 그렇지요? 종합만족도 점수가 2010년도에는 88.5점, 2011년 87.7점, 올해는 84점 계속 떨어지고 있지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

그 이유가 있나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

좀더 저희들이 솔직하게 말씀을 드리면 제가 와서 보니까 전년도, 그 전년도에 비해서 한 단계 낮아지거든요. 3.7점이 낮아져서 낮아지고 있는데 점수가 낮아지는 이유가 뭐냐, 특별한 사항이 없는데도 왜 낮아졌나 보니까 전년도까지만 해도, 제가 근무를 안 했습니다만 전년도까지 행정안전부에서 고객리스트를 가져올 때 전 고객들의 리스트를 다 제출하지 않고 거기에서 5배수 가령 100명을 검사하면 500명만 명단을 제출하라고 해서 저희들이 주로 우호고객에 대해서 많이 리스트를 제출했었는데 금년도부터는 전고객에 대해서 리스트를 전부다 제출하고 거기에서 무작위로 차출해서 하다보니까 아무래도 우수고객으로 편성된 리스트로 고객만족도를 조사한 것보다는 전고객을 무작위로 하다보니까 조금 떨어지는 측면이 있습니다.

송도호위원

다른 구들도 점수가 점점 낮아지나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 다른 공단도 상당히 낮아졌습니다. 14개 공단이 낮아졌습니다.

송도호위원

다 그래요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

다는 아니고요 14개 공단이 낮아졌습니다.

송도호위원

그럼 다른 데도 다 똑같이 할 것 아닙니까 하는 부분은? 그런데 우리 관악구는 상임이사님 본부장님까지 영입을 해서 했는데 올해 점수가 굉장히 많이 떨어졌단 말이에요. 작년에 비해서 3.7점이 떨어졌어요. 본부장님이 왔는데 떨어졌다는 것은 문제가 있는 것 아니에요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

본부장이 와서 모든 면에서 직원들을 총관장해서 평가를 잘 받기 위해서 노력을 하고 있습니다만 이것이 교육만으로 전부 다 될 수 있는 부분도 있고 거기까지 다 미치지 못하는 부분도 있다고 생각이 됩니다.

송도호위원

본부장으로 오셨는데 오자마자 3.7점이 떨어진 거에 대해서는 책임감은 느껴지세요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 경영평가에 대해서 전반적으로 책임을 느끼고 있습니다

송도호위원

더 열심히 하셔서 본부장님이 오셨으니까 점수가 올라서 잘한다는 평가를 받아야 되지 않겠나 싶어서 제가 말씀드린 거예요. 앞으로 더 열심히 하셔서 좋은 평가를 받으시고요. 그 다음에 계약직이 몇 명 있어요 공단에?
종근

김종근시설관리공단상임이사

지금 계약직이라고 하시면 체육지도직인 계약직을 말씀하시는 거예요?

송도호위원

아니요 공단에 계약직들 있을 거 아니에요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

17명입니다.

송도호위원

그 명단을 한번 줘 보세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 제출하겠습니다.

송도호위원

명단을 줘 보시고. 34쪽에 보면 가급, 나급, 다급 그러는데 가급은 뭐하시는 분들이에요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

가급은 저희들이 기준이 있는데 생활체육 2급 이상 자격증을 가진 사람이 가급입니다. 3급 이상을 가진 사람은 나급, 나급 중에서도 다급은 고등학교를 졸업하고 3급 자격증을 가진 사람이고요, 나급은 전문대 이상 졸업하고 생활체육 3급 자격증을 가진 사람이 나급입니다.

송도호위원

지금 정규직은 호봉제로 하고 있지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

시설관리공단에요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 그렇습니다.

송도호위원

호봉제로 한다는 것은 해마다 호봉이 올라갈 것이고 해마다 정부에서 정한 가이드라인에 의해서 급료가 올라갈 거지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

이분들은 3년으로 해서 돼 있네요. 그런데 계약을 하면 평생을 계약을 해 줍니까 아니면 몇 년
종근

김종근시설관리공단상임이사

원칙상으로는 1년 단위 계약입니다. 그래서 연장 연장 하고 있습니다.

송도호위원

이분들이 거의 10 몇 년씩 근무하신 분들이에요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

적게는 2~3년도 있고요 많게는 5~6년, 7년까지도 있는 것으로 알고 있습니다.

송도호위원

우리 본청에 보면 계약직하면 4년까지가 되어 있던데 연장을, 계약을
종근

김종근시설관리공단상임이사

그건 없습니다.

송도호위원

시설관리공단은 그거 없어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

본청에서 하는 것하고 시설관리공단하고 다른가요 그런 부분들이? 계약직을 뽑는데.
종근

김종근시설관리공단상임이사

지금 본청이라고 말씀하시는 건

송도호위원

구청에.
종근

김종근시설관리공단상임이사

헬스장을 말씀하시는 겁니까?

송도호위원

아니요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

저희들은 계약직이

송도호위원

구청에서도 계약직을 뽑잖아요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

위원님, 저희들 계약직은 다른 직이 아니고 체육지도직입니다. 헬스, 수영장, 골프 이런 체육지도직이기 때문에 구청에 있는 계약직하고는 조금 다릅니다.

송도호위원

다르다고요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

3년 동안은 그냥 계속 경력이 돼도 그 돈 받아야 되네요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

송도호위원

거기에 대해서 느끼는 점은 없어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그 문제에 대해서도 저희들이 예산을 반영해서 처우를 개선하고 싶은 생각도 있습니다마는 구청과의 협의에서 예산의 문제점이 자꾸 대두되고 그러다보니까 아직 그걸

송도호위원

이야기는 한번 해 봤나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

하고 있습니다.

송도호위원

하고는 있어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 다른 공단같은 경우에는 체육지도직 계약직을 체육지도직이라고 해서 정규직으로 하는 데도 몇 군데 있습니다. 저희들도 앞으로는 그렇게 가야 되지 않을까 싶습니다.

송도호위원

정규직화하려고 했어요. 안 해서 그렇지.
종근

김종근시설관리공단상임이사

노력을 하고 있습니다.

송도호위원

정규직화하려고 했는데 안 해서 그렇고, 그 부분은 상임이사님이 들어오셨으니까 협상을 해 봐야 되겠네요. 본인은 계속 해마다 월급이 오르는데 그 사람들은 3년에 한번 계약이 돼서 올라가면 괜찮은데 안 됐을 때는 그렇지요? 안 됐을 수도 있잖아요 그만둬서. 그랬을 때는 결국 못 올리고 가잖아요. 그 부분에 대해서 말로만 할 게 아니고 연구를 해야지요 자료를 만들어서. 공무원으로 계신 분들은 자료를 굉장히 중시하더라고요 원칙을. 말로 해서는 안 들어줘요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 맞습니다.

송도호위원

자료를 만들어서 해 주시고. 신림골프장 관련돼서 우리 이사장님 처음에 할 때 굉장히 고생 많이 하셨잖아요. 왜 마음대로 하냐 마냐 그랬는데 수익이 굉장히 많이 나네요? 잘했다고 생각하시는 거지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

저희 평가는 대박이라고 하지요.

송도호위원

지금 보니까, 그런데 자꾸 다른 데는 비싸다고 그걸, 요금을 올리고 싶어서 그러신 거예요? 대박났는데.
정석

최정석시설관리공단이사장

전혀 그런 건 없고요 그런데 일반에 비해서는 저렴하고 여러 가지 환경이나 코치진, 회원들에 대한 서비스 차원이 괜찮다고 그래요 회원들 하시는 말씀이.

송도호위원

저한테 자료를 금천구는 15만7,000원, 동작구는 14만3,000원 해서 자꾸 이용료를 올리시려고 하는가 싶어서 물어보는 거예요.
정석

최정석시설관리공단이사장

그거에 대한, 인상은 생각을 해 본 적이 없어요. 거기는 코치료가 포함이 되면 12만 얼마이고 안 그러면 7만원 이렇게 할 겁니다. 처음에 책정해 놓은 요금 그대로 지금도 그대로 하고 있어요.

송도호위원

다른 데는 할만한 데 없던가요?
정석

최정석시설관리공단이사장

지금 여러 가지로 하려고 소위 몸부림을 쳐도 예산도 그렇고 장소도 그렇고 그렇습니다.

송도호위원

장소만 찾으시면 수익을 내니까
정석

최정석시설관리공단이사장

그걸 오죽해서 옥상까지 덜어내고 그 위에다가 가건물로 해 볼까도 생각을 해 봤는데 그것도 여의치가 않고 해서 사실은 못하고 있습니다. 동작구 같은 데가 옥상에 해서 한 20여 타석을 해요. 우리는 옥상이 처음부터 건축이 잘못돼서 활용할 수 없게 되어 있어요. 그렇게 되어 있더라고요.

송도호위원

알겠습니다. 하여튼 여기 저기 부지런히 수익을 내기 위해서 많이 찾고 계시는데 찾으셔서 수익을 내서 다행이고요. 기분은 많이 풀리셨습니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

저는 항상 기분은 풀려있어요. 항상 보면 즐겁고 이렇게 정다운 분들하고 얘기하고 대화하지 감사받는다 뭐한다라고는 생각 안 하고요 항상

송도호위원

좋습니다 지금은. 아까는 얼굴이 굳으셔서
정석

최정석시설관리공단이사장

자꾸 꾸중을 해서 웃고 꾸중받는 사람은 없어요. 또 조규화 위원님께서 꾸중을 하시니까 딴 분이 해도 안 할 줄 알았는데 하필이면 조규화 위원님께서 꾸중을 하시네요.

송도호위원

버스도 사서 자체적으로 하고 골프연습장도 하고 수익을 내고 그랬는데 하여튼간 수고 많이 하시고요. 조금더 좀 부드럽게 하셨으면 합니다. 이상입니다.

김원개위원장

송도호 위원 수고하셨습니다. 원래 송도호 위원께서는 인품이 풍부하셔서 항시 웃으면서 하십니다. 그 속에는 더 무서운 칼이 있다고 생각하시고 답변을 잘 해주시기 바랍니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 권오식 위원 질의하시기 바랍니다.

권오식위원

권오식 위원입니다. 2011년도 전체적인 거에 대한 시설관리공단 경영평가를 받으셨죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

권오식위원

전체적인 평가결과는 본부장님, 어떻게 생각하십니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

2011년도 경영평가 보고서는 위원님들께서 다 보셔서 실적은 다 아시리라 믿고요, 제가 2월달에 부임해서 7월달에 평가를 받았습니다. 그런데 저나 우리 공단에서 준비하고 노력한 거에 비해서는 점수가 낮게 나와서 상당히 실망했고요, 내년도에는 더 좋은 성적을 받기 위해서 노력하고 있습니다.

권오식위원

그분들이 평가함에 있어서 우리 관악구 시설관리공단만 밉게 봤겠어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아니 그런 뜻으로 말씀드린 것은 아니고요 저희들이 다른 것도 모두 전념했는데 전략적으로 공단 경영평가에서 보면 우리가 지표상으로 볼 때 점수가 좀 낮게 나온 부분이 있어요. 이 낮게 나온 부분을 미리 짚어서 거기에서 점수를 많이 획득하지 못한 게

권오식위원

서류적인 것에서 부족했다는 거예요, 준비하는 과정에서?
종근

김종근시설관리공단상임이사

전략적으로 저희들이

권오식위원

아니 그러니까 전략적으로요, 서류적인 면에서?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 그게 뭐냐면

권오식위원

평가 잘 받자고 서류만 잘 하면 되겠습니까, 실질적으로 내실이 더 중요한 거죠.
종근

김종근시설관리공단상임이사

아니 지표면에 있어서는 모든 게 실질적으로 뒷받침되니까 서류상으로 만들어지는 건 아니고요 저희들이 비계량지표에서 서류상으로 해야 될 부분들이 있습니다. 그게 뭐냐면 경영층의 리더십이라든가 이런 부분들은 저희 공단의 미션과 비전 그 다음에 중장기 발전계획이

권오식위원

알겠습니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

연계성을 갖고 사업하고

권오식위원

계속 그렇게 길게 말씀하시면 지금 3시 반인데 오늘 6시까지 해도 못 끝납니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 간단하게 답변드리겠습니다.

권오식위원

그러세요. 경영평가에 있어서 전체적으로 나와 있는 걸 전부 다 구구절절 말씀드릴 순 없고요 지금 송도호 위원님께서 말씀하신 대로 전체적으로 양호하다고 판단될 수 있겠으나 고객만족도, 고객들이 실질적으로 느꼈을 때 뭐 분야별로, 아까 우리 상임이사께서 말씀하셨는데 분야별로 차이는 있을 수 있어요. 그런데 전체적으로 봐서 평균에 못 미치는 것이 평가로 나와 있지 않습니까. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서 내용을 모르면 모르지만 상임이사께서 다 알고 계시니까 충분히 개선될 거라고 믿어요. 믿는데 공단 경영평가에서 실질적으로 순위가 다소 계속 내려갔어요. 하위로 쳐졌다가 지금은 조금 오르긴 올랐는데 예전 수준에 상당히 못미치는 부분이 있다는 거죠. 순위로 봤을 때 2009년인가 2010년인가 12위
종근

김종근시설관리공단상임이사

13위.

권오식위원

13위 한 적이 있죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

권오식위원

금년은 몇 위예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

17위.

권오식위원

17위죠, 예를 들어서 그러한 수치로 봤을 때, 순위로 봤을 때 부족한 면이 있기 때문에 좀더 많은 노력이 필요하다 그런 말씀을 하나 드리고 싶고요. 상임이사님 오셨으니까 자꾸 이런 말씀드려서 죄송한데 그런 부분도 있잖아요. 안 계실 때하고 있을 때하고의 뭔가 차이점이 있어야 된다, 그런데 한번에 모든 것이 싹 다 변화될 순 없어요. 그런 것은 어차피 누구든지 기대는 할지 모르지만 그것이 피부로 한번에 와닿을 수는 없기 때문에 더 많은 노력이 필요하다는 말씀을 하나 드리고요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

노력하라는 말씀으로 듣겠습니다.

권오식위원

우리 시설관리공단에서 일정금액 이상의 구매나 계약을 할 때 심사하는 제도가 없죠? 물론 그것도 경영평가 보고서에 나와 있는 겁니다. 그건 어떻게 생각하세요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

질의요지를 다시 한 번 말씀해 주시겠어요?

권오식위원

구매나 계약을 할 때 계약함에 있어서 사전에 적당한지 필요한지를 한 번 더 걸러주는, 심사제도에 대해서?
종근

김종근시설관리공단상임이사

위원님 말씀하신 내용 중에 담당자 얘기를 들어보니까 금액에 따라서 구청 감사과에 단가의뢰라든가 구매적정성 검토를 요청해서 그걸 받아서 집행하는 경우가 있고 금액이 낮은 부분에 대해서는 아까 말씀하신 그런 절차나 심사위원회 없이 자체에서 비교견적 받아서 구매하고 있습니다.

권오식위원

지금 그러면 공사할 때나 예를 들면 1,000만원 이상이든 5,000만원 이상이든 공사할 때나 물품구매할 때는 꼭 우리 구청 감사과를 경유해서 합니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

다 그렇지는 않습니다. 행정 소모품 토막구매 같은 것은 저희들 자체적으로 하고 있고요, 에스코사업이라든가 체육관에 시설비를 투입해서 하는 공사 이런 것은 그런 과정을 받고 있습니다.

권오식위원

아니 질의내용이 뭐냐면요 감사과에 비교견적도 받고 자문도 구하고 이런 과정을 거친다고 하셨잖아요. 우리 시설관리공단 자체에 예를 들면 상임이사님, 팀장님별로 어차피 회의를 하지 않습니까. 그럴 때 이런 계약 관계에 대해서 심사를 한 번 더 하는 제도를 도입하는 것은 어떠냐 이걸 말씀드리는 거예요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

지금까지는 그런 시스템이 안 돼 있었습니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 그 내용을 참고해서 검토해서 시행하도록 하겠습니다.

권오식위원

그래요, 알겠습니다. 구청의 감사를 한 번 받으신 적이 있죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

금년도에는 없습니다. 전년도에

권오식위원

2011년도.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 2011년도.

권오식위원

지적사항에 대해서 틀림없이 시정이나 시정권고의 내용이 있음에도 불구하고 즉각 시정을 안 한 이유는 뭐예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그게 어떤 내용인지? 아, 부가세.

권오식위원

예, 조례에 명시돼 있는 대로 그 부분에 대해서 즉각적으로 조치를 안 한 원인이 뭐예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그거는 제가 취임하기 전에 그 전에 지적됐던 사안인데 올해 제가 취임해서 보니까 그게 지적사항임에도 불구하고 시정이 안 되고 있더라고요. 그래서 이걸 왜 시정을 안 하냐, 빨리 시행을 해라 해서 시행을 했습니다마는 그 이유를 보니까 2011년도에, 사업계획서에도 지금 나와 있습니다마는 2012년도에 수영장 요금을 인상할 그런 특수시책사업이 있었습니다. 그래서 부가세를 부과하게 되면 고객님들께서는, 회원들께서는 그게 요금인상으로 인식이 되는데 이걸 하고 또 수영장 요금을 인상하게 되면 이중으로 인상하는 부담을 주기 때문에 수영장 요금 인상이 되면 그때 같이, 빠트렸던 부가세를 같이 부과하기 위해서 부가시기를 좀 늦춘 걸로 제가 알고 있습니다.

권오식위원

그럼 일부러 늦춘 거예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 좀 그렇습니다.

권오식위원

일부러 늦췄다는 설명이 좀 잘못된 것 같고요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

아니 사실입니다.

권오식위원

상임이사님이 그러면 지적사항대로 조례대로 시행하라는 지시를 언제 하셨습니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

제가 올 8월달 그때, 정례회 끝나고 나서 7월달 정도로 기억이 됩니다만.

권오식위원

7월 했는데 실질적 시행은 언제부터 했어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

올 10월.

권오식위원

그럼 약 1년 6개월 정도 걸린 거죠. 그러면 7월달, 8월달에 구두로 지시를 하셨어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그때부터 준비를 했고요 부가세를 부과하기 위한 준비절차를 거쳤는데 저희들 단독적으로 바로 들어간 게 아니고 구청 문화체육과하고도 협의를 하고요 또 그것이 요금을 정산하는 요금 프로그램이 있고 거기에 다 조정이 돼야 됩니다. 그런 절차를 거치는데도 한 2, 3주가 걸립니다. 저희들이 바로 수정하는 게 아니고 수영장 요금을 받는 컴퓨터 프로그램에 그걸 새로 조정해서 다 입력해야 되기 때문에 거기에 소요되는 시간도 꽤 많이 걸립니다.

권오식위원

그러면 전체적으로 소요되는 시간이 약 30일 봐주면 되나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

권오식위원

이거예요 상임이사님, 2011년 5월달에 구청 감사에서 지적사항이 나왔고 시정조치가 있었단 말이에요. 그러면 5월 20일날이면 적어도 예를 들면 6월이고 작년 2011년 7월이고 지금 상임이사님께서 설명하신 대로 프로그램이나 문화체육과와의 업무협조든 이루어져서 2011년도 8월이든 9월이든 시행이 됐으면 문제는 없어요. 그런데 지금 소요시간이, 기일이 1년 6개월 정도 지났다는 거예요. 그거에 대해서 질의를 드리는 거예요, 너무 늦은 거에 대해서.
종근

김종근시설관리공단상임이사

아까 그래서 늦게 된 이유가 수영장 요금인상 계획이 있기 때문에 거기에 맞춰서 같이 하려다 보니까 부과시기를 좀 늦추게 된 것이

권오식위원

인상계획은
종근

김종근시설관리공단상임이사

결과적으로 늦게 된 것입니다.

권오식위원

그러니까 그 계획은 공단에 있는 이사장님 이하 공단에서의 계획이지 의회나 구청에서나 다른 데서는 전혀 그 계획이 없었어요. 자체적인 판단에서 그렇게 했다는 건 잘못됐다는 거죠, 늦은 거에 대해서. 지금 설명할 자료 팀장님이 준 것 같은데 무슨 자료예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

제가 말씀드린 거하고 크게 차이가 나지 않습니다. 2011년도 5월달 구청 감사에서 지적이 됐던 거고요. 제가 2월달에 부임해서 3월달에 이 내용에 대해서, 뭐냐면 2011년도 구청의 지적사항을 2012년도, 그래서 이걸 저희들이 전년도의 지적사항을 금년도 몇 월까지 전부다 시정보고 완료를 해야 되는데 보고 준비되고 지금 시정이 됐고 시정이 안 된 내용을 보고받다 보니까 이 내용은 시정이 안 된 걸로 제가 보고받았습니다. 그래서 왜 이걸 시정 안 하고 빨리 부가세를 부과하지 않느냐 하고 물어봤더니 아까 말씀드린 대로 수영장 요금 인상계획이 있어서 동시에 같이 해야지 그렇지 않으면 이중부담이 되니까

권오식위원

우리 행정재경위원회에서 답변하시는 분들이 오늘 좀 이상한데 그렇게 말씀 길게 하실 필요가 없다니까요. 그러면 우리 상임이사님께서 생각할 때 지적사항 나오고 1년 6개월 이상의 기간이 갔는데 이 부분에 대해서 그럼 잘했다는 겁니까 못 했다는 겁니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아니 잘못된 거죠.

권오식위원

그거 한 마디면 끝나는 거예요. 그렇잖아요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

저희들이 잘못된 것은 인정하는데요 위원님께서 늦게 된 이유가 뭐냐, 왜 그렇게 늦느냐고 물으시니까 말씀드린 겁니다 그간의 경과를. 그렇게 하도록 하겠습니다.

권오식위원

그런데 왜 이 말씀을 드리냐면 이 문제로 해서 이게 늦은 거에 대해서는 틀림없이 제가 지적을 하고 싶고요, 그러나 이 시행방법에 대해서는 민원인이 지금 본위원도 전화를 받고 우리 구민들 민원인이 상당수가 많이 있어요. 그렇기 때문에 제도적으로 예를 들어서 맞지 않다 하더라도 이미 지적사항이 나오고 조례대로 부가세를 받아야 되는 것 때문에, 부가세를 깎아줄 수는 없기 때문에 받아야 되는 그런 현실적인 문제의 벽에 부딪치는 거잖아요 지금. 민원인이 없으면 이대로 쭉 가면 좋습니다, 정해진 대로. 그런데 10원짜리를 우리 구민들이 받아야 되는 것 때문에 그런 불편함을 바로 우리 구민들이 호소를 하기 때문에 이 부분에 대해서 지금 상임이사님께서 생각하신 대로 2013년이든 14년이든 15년이든 실질적 요금인상에 대한 논의가 이루어질 때 그때 그러면 이 부분을 생각해서 1,000원이나 500원 단위로 끊어준다면 부가세 10%를 적용하더라도 10원짜리는 안 생긴다는 거예요. 그렇다고 해서 이러한 부분이 구민들에게 크게 뭐 피부에 와닿을 정도로 10원, 20원 더 주고 덜 주고 한다고 해서 그런 내용도 아니고 그렇기 때문에 늦은 거에 대한 지적 앞으로 또 향후 이런 거에 대한 요금인상 시 꼭 그렇게 했으면 좋겠다 그걸 지금 말씀드리기 위해서 그렇게 했던 거예요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

위원님께서 지적하신 내용 저희들도 충분히 고민하고 있습니다.

권오식위원

그래서 사실 구민들은 상당히 많은 민원이 있어요 그 부분에 대해서. 또 내년 1, 2월달에 요금인상 하신다고 하니까. 좀 길어졌는데요 간단하게 하겠습니다. 9901이 우리 이사장님 차죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 그렇습니다.

권오식위원

차량 운행일지 쓰고 계신데 주로 일요일이나 공휴일에는 운영을 안 하시죠?
정석

최정석시설관리공단이사장

행사 있을 때만.

권오식위원

행사 있을 때?
정석

최정석시설관리공단이사장

차가 필요할 때는 제가 직접 운전을 합니다.

권오식위원

이사장님이 직접 운전을 하신다고요? 그런데 주민들이 보고 얘기한 내용은 그러면 행사 있을 때 이사장님이 운전하신 그런 경우를 한두 번 보고 얘기한 걸로 알면 되겠네요?
정석

최정석시설관리공단이사장

거의 나는 토요일, 일요일 같은 때는 도림천으로, 일요일날 업무를 해요 그쪽. 거의 제가 일요일날 순찰을 한 번씩 합니다. 같이 가서 지켜보고 앉아있고 같이 거의

권오식위원

우리 상임이사님, 차량 유류 수불관리대장 기록을 하죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

권오식위원

매일 하죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 기름 넣을 때마다 하죠.

권오식위원

넣을 때마다? 넣을 때마다 한다고 장담할 수 있어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그건 기름 넣을 때마다 기록하는 걸 제가 직접 목격하지는 않았습니다마는 직원들이 카드를 가져가서 기름 넣고 바로 거기에서 기록을 하니까 이상 없으리라고 생각됩니다.

권오식위원

기름 넣는데 카드로 결재가 되고 그런 데서 무슨 큰 문제가 발생되겠어요, 하지만 업무상 유류 수불대장에 기록하게 돼 있는데 이 기록한 면을 보면, 담당이 제 얘기를 들으면 아니라고 할지 모르겠지만 이게 사실 단기간 내에 만들어진 거거든요. 그거 어떻게 생각하세요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그래서 위원님, 전번에 국가권익위에서 4가지 지적을 받은 것 중에 하나가 차량운행 관리와 일지 제대로 기록 안 된 것 이걸 지적을 받았거든요. 이번에 제가 국민권익위의 감사를 받고 난 다음에 그걸 제가 수정을 했습니다. 제도개선을 해서 지금 현재는 유류 수불대장, 운행일지, 차량 정수대장 이렇게 차 하나에 3가지씩을 지금 거기 있는 대로 각각 일지를 기록하도록 돼 있습니다. 그래서 이걸 제가 하나로 바꿨어요. 한 장에, 철 하나에 유류 수불일지, 운행기록, 차량 수리대장 이걸 전부다 한 철에 다 기록을 하고 볼 수 있도록 바꿨거든요. 그래서 그걸로 하게 되면 지금보다 훨씬 더 기록이 잘 유지가 될 것으로 저는 보고 있습니다.

권오식위원

이게 지금 바뀐 거예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아닌 것 같은데.

권오식위원

급유량만 돼 있어요. 아니 상임이사님, 됐습니다. 그러면 유류 수불대장이 상임이사님께서 한번 다음에 확인해 보시면 알겠지만 한 가지 볼펜으로 해서 물론 사람은 한 사람이기 때문에 글씨는 똑같을 수 있고요, 이게 수개월간 이렇게 똑같은 걸로 다 작성할 수가 없어요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

무슨 말씀인지 알겠습니다.

권오식위원

그렇잖아요? 이 부분 틀림없이 잘못 된 겁니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

관심가지고 체크하겠습니다.

권오식위원

결재라인에 있어서요 다른 분야는 다 검토를 못 했지만 수불관리대장에 담당이 있고 팀장이 있지 않습니까? 팀장의 결재에 있어서 팀장이 결재를 안 할 수도 있어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

유류 수불일지 기름 넣을 때 말씀하시는 거예요 아님 다른 분야를 말씀하시는 거예요?

권오식위원

다른 분야도 그렇고
종근

김종근시설관리공단상임이사

그 내용에 대해서는 팀장님들이 답변을 드리도록 하면 어떻겠습니까. 저는 차량운행일지에 대해서는 제가 결재라인이 없기 때문에 그 내용에 대해서는 상세하게 답변을 드릴 수가 없어서 그 내용에 대해서는 담당 팀장으로 하여금 답변을 드리는 게 가장 정확할 것 같아서

권오식위원

그러면요 그렇게 하시지요. 여기에 도장을 보면 내내 혁신경영팀이에요 여기에도 혁신경영팀, 관리공단 혁신경영팀이라고 있지 않습니까. 결재도장이 달라요. 혁신경영팀장의 도장을 예를 들면 담당이 하나 갖고 있고 팀장이 하나 갖고 있고 그럼 업무적으로 봐서 경중을 따져서 담당이 그냥 결재를 할 수도 있고 그런 부분 충분히 이해는 갑니다만 안 맞다는 거지요. 확인을 해야 될 것 아닙니까 팀장님이. 그래야 이사장님한테 보고를 하는 것 아니에요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

맞습니다.

권오식위원

이게 너무 이 하나를, 2012년 11월 14일날 유류전표를 갖다주세요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.

권오식위원

그 내용은 왜 그러냐면요 여기에 급유량이 36L가 되어 있어요. 운행일지에는 다르게 되어 있어요
종근

김종근시설관리공단상임이사

안 맞습니까?

권오식위원

예, 그래서 그 부분에 대해서는 안 맞는 것도 잘못이지만 확인한 후에 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이 차량 운행일지 내지는 수불대장 이건 어떻게 보면 사소한 건데 이런 거에서도 몇 가지 문제점이 나온다는 것은 공단 전체적으로 전부다 완벽하게 다 잘못했다 이렇게 말씀드리기는 어렵겠지만 실질적으로 전체적인 관리시스템이나 운영체계에 어느 정도의 문제점이 있다고 보여지는 거예요. 그래서 이런 면에서 어떤 방법으로든 이사장님이나 상임이사님께서 신경을 써야 되는 부분이 아닌가 생각을 합니다. 이상입니다.

김원개위원장

권오식 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이동영 위원 질의하시기 바랍니다.
동영

이동영위원

이동영 위원입니다. 경영평가 아까 이야기가 있었는데요 경영평가를 몇 등급 받으신 거지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

다등급 받았습니다.
동영

이동영위원

공단이 서울에 21개인가요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

24개입니다.
동영

이동영위원

거기에서 순위가
종근

김종근시설관리공단상임이사

17위입니다.
동영

이동영위원

17위면 그 전년도하고는 어떤가요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

네 등급 상향된 겁니다.
동영

이동영위원

전전년도 하고는
종근

김종근시설관리공단상임이사

그때는 21위였습니다.
동영

이동영위원

아까 상임이사께서 답변하시기에 억울하다는 측면이 있다고 하셨는데 평가점수가 낮았던 이유, 그러니까 경영평가를 하면 분석을 하지 않습니까. 왜 떨어졌다고 분석하신 거예요? 그러니까 평가단에 억울하다 이건 분석이 아닌 거고
종근

김종근시설관리공단상임이사

그게 아니고요 저희들이 준비한 거에 대해서 스스로 받은 점수가 불만족스럽다 그런 겁니다.
동영

이동영위원

24개 공단이 있으면 어쨌든 이건 비교를 하는 거니까 좋은 게 있으면 다른 데 것 벤치마킹도 하는 거고, 점수가 17위 다등급을 받았던 핵심적인 이유로 어떤 걸 내신 거예요. 결론 이 뭐였어요 분석결과가.
종근

김종근시설관리공단상임이사

점수가 하락한 가장 큰 지표상의 이유를 대라고 하면 첫번째 이유는 저희들이 경영층 리더십과 전략 그리고 중장기발전계획 그리고 현재 사업계획 이것이 전부 연계성이 있어서 진행이 돼야 되는데 연계성이 부족하다는 지적을 받았습니다. 왜냐면 중장기발전계획은 위원님 잘 아시지만 5년 단위로 짜지 않습니까. 공단이 출범한 지 5년이 돼서 이사장님이 새로 오시고 거기에 맞추어서 중장기발전계획을 짰는데 이것이 미션이나 비전 발전계획에 연계성이 부족하다 이래서 평가단으로부터 연계성이 부족하다는 지적과 함께 그 부분에 대한 점수가 상당히 낮게 나왔습니다.
동영

이동영위원

이사장님 분석도 똑같으신가요 상임이사님 분석하고? 경영평가.
정석

최정석시설관리공단이사장

거기에 대해서 토론도 해 보고 평가도 했습니다 자체평가를.
동영

이동영위원

그러면요 경영평가가 크게 두 개지요? 계량지표하고 비계량지표로 나누어지지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

쉽게 얘기하면 숫자로 표시할 수 있는 객관식이 하나 있고 주관식이 하나 있는 거잖아요. 그런데 객관식에서는 평가가 높았지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

지금 같은 경우에는 객관식에서 낮았고요 주관식에서 높았습니다.
동영

이동영위원

그래요? 계량지표 순위가 금방 상임이사님께서 답변하신
종근

김종근시설관리공단상임이사

계량지표가 저희들이 높고 비계량지표가 낮았거든요.
동영

이동영위원

그러니까요 그게 이유가 뭐냐면 계량지표라는 건 경영수지나 숫자로 집계되는 거잖아요. 그건
종근

김종근시설관리공단상임이사

경영성과
동영

이동영위원

그렇지요. 그건 직원들이나 거기엔 계약직 기간제 다 포함해서요 직원들 딱 그렇게 도식적으로 자를 수는 없겠지만 직원들은 평가를 잘 받았어요. 업무실적이 좋다는 거예요 각 팀별로. 그러니까 경영평가에 있어서 경영수지나 이런 데서 점수가 지금 고객만족도가 10위, 그렇지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

계량지표가 전체 토털점수가 11위 그러면 중간 정도 가는 거지 않습니까? 중간 이상 가잖아요. 비계량지표 분석을 하셨다고 하는데 그 내용은 말씀하신 대로 리더십, 비계량지표에서 핵심적으로 하는 게 리더십평가를 하고 윤리경영평가하잖아요 전략미션 이런 걸 평가하는데 이 평가는 누가 받는 거예요 주로. 이사장님이나 본부장님이 이 평가에 대응해 주셔야 되는 거예요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

그건 임원진 - 경영진- 에서 인터뷰를 통해서 평가받는 부분은 일부분이고요 나머진 아까 말씀드린
동영

이동영위원

인터뷰 점수가 잘 나왔어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

저희들은 잘 나온 것으로 알고 있습니다. 숫자상으로, 이사장 인터뷰 몇 점, 상임이사 인터뷰 몇 점 이렇게 숫자로 나오는 것이 아니기 때문에요
동영

이동영위원

러더십 평가에서 팀장평가하고 본부장, 이사장평가에서 어떤 걸 더 높게 평가할 것 같아요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

경영층에.
동영

이동영위원

경영층 평가를 하는 거잖아요. 경영층 평가에서 전체 점수가 낮으면 이거에 대해서는 이사장님하고 본부장님이 책임성있게 이 결과에 대해서 받아들이셔야 된다는 거예요. 직원들이 나머지 열심히 해서 계량지표를 높여놓았는데 두 분이 비계량지표에서 같이 높여주셔야 점수도 많이 받고 결국은 많이 받아놓으면 이사장도 상여금을 많이 받는 거고 직원들도 상여금을 많이 받을 수 있는 거잖아요. 1년 동안 직원들이 열심히 했는데 경영진에는 소위 얘기해서 점수를 깎아먹어버리면 직원들이 그렇다고 거기에다 불평을 할 수도 없는 거잖아요 상하관계에서. 이런 데서는 그냥 평가결과가 조금 아쉽다거나 이렇게 갈 게 아니고 경영에 책임이 있는 위치에 두 분이 계시기 때문에 여기에 대해서는 대책을 세우셔야 되고 단순 업무파악 외에도 공단에 대해서 제가 볼 때는 물론 애정이 있으시겠지만 좀더 적극적 관심 가지고 비전을 펼쳐나가시는 게, 그리고 특히나 이사장님 혼자 계실 때보다 본부장님을 이런 역할을 하라고 뽑아놓은 거잖아요. 이 역할을 하셔야 된다는 거예요. 내년 평가에서는 이 부분에 대해서는 감사에서 이야기가 됐기 때문에 상임위원회에서 다시 한 번 비교할 수밖에 없어요. 두번째는요 관용차량 관련해서 아까 동료위원님 질의가 있었는데 하나 보충할게요. 이사장님께서는 휴일에도 행사 외에 도림천 관련해서 계속 돌아보신다고 하셨잖아요 그래서 차를 사용하신다고? 아까 답변을 그렇게 하셨잖아요. 운전은 직접 하시는 거고요.
정석

최정석시설관리공단이사장

예.
동영

이동영위원

그러면 차량일지라는 게 있지 않습니까? 아까 감사지적도 있었다고 하는데 차량일지는 누가 기록합니까? 이사장님이 운전했을 때는.
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 제가 할 때는 저는 일지를 기록 안 하지요.
동영

이동영위원

왜 안 하지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

글쎄요.
동영

이동영위원

그러니까 이사장님이 직접은 안 하더라도 다음 날 직원들이 기록을 합니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

이사장이 거의 매일 운행하는 패턴이
동영

이동영위원

패턴이 비슷한 게 아니고 차량일지라는 건 구청의 오토바이를 운행하더라도 일지를 다 기록하게 되어 있어요. 그런데 아까 본부장이 답변하셨잖아요. 그 지적사항이 있어서 차량정수배정부터 다시 관리하기로 했는데 왜 제가 그 말씀을 드리느냐면 휴일날 직접 운전하시는 건 바람직하고 좋아요. 그런데 차량일지에 대해서 기록을 지금 안 하신다고 하는데 제출된 차량일지는 1년 내내 차량일지가 앞뒤가 다 맞춰져 있어요. 그러면 어떻게 돼요. 중간에 이사장님이 기록을 안 한 부분에 직원이 만약에 기록를 했다고 한다면 그건 논리적으로 맞지요. 그런데 기록을 안 하시는데 차량일지는 맞아요 운행거리와 유류비 사용량이 다 맞아떨어져요. 그럼 주말에는 바퀴가 안 굴러갑니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 주말에 하는 것이 아니고
동영

이동영위원

아까 휴일에 하신다면서요
정석

최정석시설관리공단이사장

매일하지는 않겠지요.
동영

이동영위원

매일은 안 하지요.
정석

최정석시설관리공단이사장

주말마다는 안 하겠지요.
동영

이동영위원

주말마다는 안 하는데 그러면요 9901이 이사장님 차잖아요 전용차량으로 되어 있잖아요. 차량일지에 주말에 일지 중에 기록되어 있는 날짜가 있습니까 없습니까? 지금 이사장님 답변으로는 주말에 그래도 자주 나가시는 편이에요. 한 달에 한 번 나가더라도 일지에 기록이 있어야 될 것 아닙니까. 토요일이든 일요일이든. 기록이 있습니까 없습니까? 뒤에 직원들 있으면 확인해 주세요. 기록이 있어요 없어요? 없지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

없지요. 제가 기록을 안 했으니까 기사한테 이사장이 보통 도는 코스가 거의 관내 비슷하지요. 그런데 한번 어디 이사장이 도림천 돌고 서울대 앞에 가고 국사봉에 행사가 있다 하면 하는 게 처음에 했을 때는 처음에 앞전인가 기사가 했을 때는 그렇게 했을 거예요. 처음에 그리고 토요일날 한두 번은 행사가 있을 때 기사가 나와서 하는 게 불편해서 내가 못 나오게 해요. 그리고 저녁에는 퇴근시간 이후에는 되도록 차를 운행을 안 합니다.
동영

이동영위원

이사장님 제가 지금 질의드리는 건 휴일에 일이 있어서 행사가 됐든 공무로 차 쓰고 본인이 직접 운전하시니까 전 바람직하다고 봐요. 그걸 질의드린 게 아니고 지금 행정사무감사 자료목록에 제출되어 있는 자료가 허위자료하는 거예요. 만약에 본인이 휴일날하고 기록을 안 하실 수도 있지요. 그러면 적어도 금요일과 월요일 사이에는 매주를 운행하지 않으셨어도 저 차량일지에는 월, 화, 수, 목, 금, 월, 화, 수, 목, 금이에요, 토요일과 일요일은 없어요. 중간에 보니까 볼펜으로 수정하고 화이트로 지운 흔적은 봤어요. 그걸 일부러 월,화,수,목,금으로 맞추었는지 토요일이 있었는지 그건 모르겠어요.
정석

최정석시설관리공단이사장

저는 사실 운행일지를 상세히 기록하는 줄 몰랐어요.
동영

이동영위원

지금 이사장님께서는 개인적으로 차를 운행하니까 거기까지 세세하게 모를 수도 있는데 질의드리는 건 그걸 아셔야 되는 게 맞기는 하고, 제출되어 있는 저 자료가 아까 본부장께서 답변하실 때 몇 가지 유류 수불대장이 문제가 있다 이 정도가 아니고 지금 답변대로 하시면 저기에는요 2012년 1월 1부터 11월 말까지 되어 있던데요. 그때까지 저 자료를 신뢰할 수가 없는 거예요. 저 운행거리에 대한 차량일지를 신뢰할 수 없으면 예산서에 책정되어 있는 예산과 관련되는, 유류비를 책정하잖아요. 유류비가 지불했는데 L가 안 맞는데 제대로 지급된 건지 아닌지 이거에 대해서 신뢰할 수가 없잖아요. 그렇지 않습니까? 그럼 감사지적을 받았는데 거기에서 직접 기록은 안 하더라도 제대로 관리하라고 하셔야지요. 인정하십니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

지금부터는 그렇게 해야지요. 그 지적에 대해서는 처음 오늘 들었고, 사실 제가 잠깐 그렇게 하는 것은 간과했지요 솔직히. 그런 건 간과하고 했지요.
동영

이동영위원

이사장님, 그정도 문제하고 그런 정도 입장이신데 그렇게 하시면 안 돼요. 여기는 공공기관이기 때문에 물론 저희들도 다 흠이 있을 수 있어요. 그런데 거기에 대해서 조금 더 세심하셔야 되는 건 뭐냐면 감사지적이 있었다는 거예요. 감사지적을 받고도 본부장님께서는 아주 자랑스럽게 차량배정일지도 하고 다 맞추었다고 하시는데 그거 해 놓고도 결국은 11월 하순까지 다시 감사 이전하고 똑같은데 감사 개선되어 있는 게 뭐가 있습니까. 그걸 지적드리는 거예요. 그래서 행정사무감사 보고서에서 이 내용을 채택해서 보내드릴 테니까 직접 관리를 못 하시면 메모를 해서 운전기사한테 얘기해서 사실관계대로 기록하시라는 거예요. 필요한 유류비가 있으면 저희 책정해 드릴 테니까 그런데 부정적으로 소위 얘기하는 우리가 그러잖아요. 가라로 제출하면 안 되는 거잖아요 허위로. 그런 일이 있어서는 안 된다는 겁니다. 아시겠지요? 할 의지가 있으신 거예요?
정석

최정석시설관리공단이사장

지금부터는 메모를 해서 넘겨주지요.
동영

이동영위원

잘 관리하세요. 두번째는요 차량 정수배정일지가 마무리 됐습니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

그러면 차량 정수배정일지가 있지만 차량 정수배정이 대행기관이니까요 구청장 편을 통해서 들어오는 거잖아요. 정수배정이 되지 않은 차량은 처분하거나 구입하거나 이게 안 되는 걸로 알고 계시지요. 그거 모릅니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

제가 그러면요 이건 차량정수배정 관련해선 어차피 차량 관련한 보험이나 유류비나 2013년도 예산서에 올렸을 것 아닙니까. 그때 시간이 없으니까 확인하는 걸로 하고요. 관용차량 관리규칙이 있는 거 혹시 알고 계신가요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

관용차량 관리규칙이 있는 건
동영

이동영위원

생소하시지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

저도 잘 모릅니다. 그런데 담당직원들께서는 본부장님 그리고 이사장님께 서울특별시 관악구 관용차량 관리규칙을 꼭 뽑아서 주시고, 규칙이 있습니다. 그리고 이건 공단에도 적용하는 거니까요 이거를 읽어보시고 예산 때 여기에 맞게 이 관리규칙 그리고 감사원 지적사항에 맞게 2013년도 예산서가 제출됐으면 그때 설명하시고 만약에 이 규정에 위배되는 예산이 있으면 업무보고할 때요 이사장님께서 미리 보고하십시오.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

질의과정에서 이게 위반됐는지 안 됐는지 따지고 하면 안 되니까요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

이건 예산심사할 때 저희 상임위 업무보고 때 이사장님께서 직접 확인해 주십시오. 관용차량 관리규칙에 맞게 예산서가 제출됐는지 그렇게 해서 확인해 주시고, 그게 아니면 예산조정은 상임위에서 하면 되겠지요? 맞으면 편성해 드리고 본부장님.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

세번째 질의드릴게요. 성과급을 받잖아요. 아까 경영평가하고 연계해서 말씀드리는데요 이사장님 성과급 몇 % 받았지요?
정석

최정석시설관리공단이사장

저 아직 한 번도 안 받았습니다.
동영

이동영위원

한 번도 안 받았어요?
정석

최정석시설관리공단이사장

예.
종근

김종근시설관리공단상임이사

올해 처음 대상이 되십니다.
동영

이동영위원

몇 %.
정석

최정석시설관리공단이사장

아직 정해지질 않았습니다.
동영

이동영위원

왜요. 경영평가를 받으면 정해지잖아요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

이번에 저희들이 다등급을 받았기 때문에 이사장님은 100%에서 200%까지 받을 수 있습니다. 그런데 이건 관악구청에서 이사장에 대한 이행실적평가가 따로 있습니다. 이게 끝나고 나서 구청장이 지급률을 결정해 주기 때문에
동영

이동영위원

몇 % 정도, 어쨌든 성과급이 있는 거니까 당연히 받으셔야 되는 거고 열심히 하셨으니까 그런데 100~200이잖아요. 임원도 있고요. 100~ 200이면 200% 주실 건가요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그건 구청장님께서 결정하실 문제입니다.
동영

이동영위원

많이 받을수록 좋은 거니까, 200%. 혹시 임원은 150%?
종근

김종근시설관리공단상임이사

임원은 100%에서 150%니까 마찬가지입니다.
동영

이동영위원

그러니까요, 최상한선으로 혹시 계획하고 계시나 해서?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아닙니다. 저희들은 그런 거 계획 안 하고 있습니다.
동영

이동영위원

만약에 기획예산과하고 협의해서 보통 하면 위에서 아래로 갈수록 비율이 떨어지죠? 역대 상여금.
종근

김종근시설관리공단상임이사

떨어지지는 않습니다. 왜냐면
동영

이동영위원

그러면 밑에 직원들이 더 많이 받아요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아니 그렇지는 않습니다.
동영

이동영위원

어떻게 돼요? 우리 관악구 시설관리공단은 이사장님이 제일 비율이 높고 밑에 기간제, 계약직으로 갈수록 비율이 떨어지지 않나요? 그러니까 보통 회사에서 기업에서 운영할 때 상여나 임금 비율이 있으면 하후상박을 하잖아요. 밑에를 많이 주고 위에가 조금 가져가잖아요. 관악구 시설관리공단은 어때요, 거꾸로죠? 상후하박이죠? 어때요, 그냥 규정에 맞냐를 떠나서, 규정상 가능해요. 이사장은 100에서 200%니까 200% 가져갈 수 있고, 본부장님은 100에서 150%니까 150% 가져갈 수 있고, 팀장님도 100% 가져갈 수 있고 이런데 조직의 리더잖아요. 소위 넘버 원 넘버 투 아닙니까, 공단에서. 그러면 내가 이 조직을 쭉 이끌어가는데 1년 동안 열심히 일해서 보너스가 나왔어요. 그러면 조직편제에서 총액을 뽑을 수 있잖아요. 거기에서 혹시 이번에 처음 받으시잖아요, 이사장님께서. 처음 받으시고, 본부장님도 처음 받으시고요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

저는 올해 해당 안 됩니다.
동영

이동영위원

대상이 아닙니까? 그럼 내년에 하실 때나. 혹시 밑에 기간제근로자나 아니면 하위직 직원들 7급이든 8급이든 쭉 있는데 본인 거를 - 총액은 기획예산과에서 받아내는 거니까요 - 받아서 그 비율만큼으로 해서 하위직에 한 1, 20% 높여주실 의향 있어요?
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 제가 답변을 드리겠습니다. 그 이전에 기간제근로자들에게 성과금이 전혀 없었어요. 그래서 작년에 처음 제가 정규직이 마지막 끝분이 받는 거기에 준한 끝분이 금액으로 얘기하면 사실은 60만원이에요. 그것을 일괄적으로 비정규직에게도 첫 지급을 했습니다.
동영

이동영위원

아주 잘 하셨어요. 잘 하셨는데 비율이 제가 볼 때는 200, 150, 100 하는데 기간제 최대치를 80% 정도를 생각하고 계시죠? 그래요 안 그래요? 뒤에. 맞죠? 그래서
정석

최정석시설관리공단이사장

줄 수 있는, 최대한 줄 수 있는 게
동영

이동영위원

그래요, 줄 수 있는 거니까 아주 쉽게 지금 밑에 있는 계약직 한 달에 100만원 조금 더 받아요. 임금구조도 기획예산과에서 더 높여줘야 되는데 그리고 나머지 공단의 직원들도 전체적으로 비교했을 때 이직률이 높은 거는 임금조건이 안 좋으니까 다른 데 가는 거 아닙니까. 결혼도 해야 되고 이러는 건데. 그러면 이 임금문제에 있어서도 한 분이 더 생겼으니까 좀더 경영진에서 노력해 주셔야 된다, 그래서 이 부분에 대해서는 이왕 서로 조직원이 노력해서 받은 거니까 십시일반 좀 하셨으면 좋겠다라고 권고드리는 거예요. 최종적인 판단은 이사장님이 하시겠지만. 그래서 80%를 한 100% 맞춰주시고, 제 돈이 아니니까 쉽게 얘기할 수도 있는데 이 급여차이가 기본급에서 보니까 너무 차이가 많더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 조직 융합차원에서 한번 제안드립니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

저를 좀 그렇게 할 수 있도록 도와주십시오 제발.
동영

이동영위원

예, 그렇게 한다고 그러면 제가 도와드리겠습니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

차등은 있는데 회사에 차별은 두지 말자라고 해서 지금 그쪽으로 투쟁하고 있습니다.
동영

이동영위원

잘 하셨습니다. 그런거라면 제가 같이 해드릴게요.
정석

최정석시설관리공단이사장

제발 그 문제를 도와주십시오.
동영

이동영위원

그래요, 좋은데 그렇게 좀 해주시고요. 예산이 부족하지 않습니까. 그래서 하나 더 제안드리면, 그런 부분에서 저도 기획예산과 할 때 같이 노력하고 우리 상임위원님들 다 똑같은 생각입니다. 노력해 드릴 테니까
정석

최정석시설관리공단이사장

우리 위원님께서 작년에 그런 성원을 보내셔서 이번에도 추석 상여금도 좀 이렇게 해서 하고 점점
동영

이동영위원

알겠습니다. 십시일반 하시겠다는 의지로 제가 이해하도록 하겠습니다. 그러면 예산이 부족한데 그걸 만들어야 되니까 그럼 어떻게 해요 방법이. 조금 낭비되는 예산을 잡을 수밖에 없잖아요. 공단 홍보비로 쓰잖아요, 신문 광고비. 이거 안 써도 되죠? 엄밀히 따져서, 그냥 딱 까놓고 얘기해서 필요없지 않습니까. 이거 관리용이잖아요. 이 돈이 얼마냐면 대개 한 4, 500만원 정도 되네요. 그럼 아까 60만원씩 잡으면 이게 상여금으로 쳐도 한 6, 7명 들어갈 수 있는 거잖아요. 이렇게 검토하시라는 거예요. 그게 낫겠죠?
정석

최정석시설관리공단이사장

집행을 했나요? 내가 될 수 있으면
동영

이동영위원

신문에서 제가 공단 광고를 봤으니까요, 집행을 했죠.
정석

최정석시설관리공단이사장

될 수 있으면 그렇게 하지 말라고 하는
동영

이동영위원

아, 하지 말라는데 알아서 해버렸습니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

공단 홍보를 의식적으로 하지 마라, 사실은
동영

이동영위원

알겠습니다. 본부장님, 이사장님 말씀 잘 들었죠? 그렇게 꼭 할 필요 없다는 얘기예요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

저도 그 부분에 대해서
동영

이동영위원

아, 동의하십니까? 그럼 뒤에 팀장님들, 홍보비 불필요하게 안 써도 된다는 게 경영진 의지니까요 내년도 예산에서는 이 부분은 직원들 복리후생비나 이쪽 필요한 데로 돌리면 되겠죠? 그렇게 받아들이고 저희 상임위원회에서 예산심사하도록 하겠습니다. 마지막으로, 홍익노무법인에 비정규직 고용실태에서 원래 11월에 결론을 내기로 했는데 아직, 이게 노동부 국정감사에서 문제가 됐죠? 그래서 보고서가 지금 못 나오고 있죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아직 안 나왔습니다.
동영

이동영위원

이게 지금 안 나오는데 내년 예산안은 다음주 되면 심의를 해야 돼요. 그러면 기획예산과하고 내년도 인력운영과 관련해서 협의되거나 아니면 의견 나눈 게 있습니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예산상으로요?
동영

이동영위원

아니요, 예산상으로 떠나서. 결론이 안 났는데.
종근

김종근시설관리공단상임이사

그 내용은 이 부분에 대해서 기획예산과하고 협의했던 혁신경영팀장이 답변드리면 안 되겠습니까?
동영

이동영위원

그러면 그거는 시간이, 서면으로 제출해 주십시오.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

아직 결론은 못 냈죠? 예산서에 나와 있는 수치 외에는.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 단지 그 외에 협의된 거는 저희들이 용역을 줬던 청소, 자체에서 하는 걸로 하고
동영

이동영위원

좋습니다. 이 부분은 필요하면 제가 구정질문에서도 다시 제안드릴 건데 정규직화를 한번 제안드렸는데 안 되면 중간단계가 요새 진행되고 있죠? 혹시
종근

김종근시설관리공단상임이사

중간단계라면 무슨 말씀인지
동영

이동영위원

혹시 "생활임금" 들어보셨어요? 이사장님, 혹시 들어보셨어요? 공단 쪽에서. 그러니까 정규직 임금으로 하기에는 현실적 한계가 있으니까. 예를 들어서 그런 거예요. 아까 말씀드린 대로 직원 뽑았는데 한 달에 100만원 주니까 못 버티는 거 아닙니까. 최소한 생활할 수 있는 정도의 임금구조로 하겠다, 그런데 이 예산도 이사장님 투쟁하시면 우리 상임위원회에서 같이 할게요, 제가 하고요.
정석

최정석시설관리공단이사장

최저임금을 적용하지 말고 거기에 플러스해서 하라고 하는 것을 자꾸 지시하는데 예산상에 한계가 있으니까 그것을 못 해왔어요.
동영

이동영위원

그러면 공단하고 의회하고 같이 노력하면 되겠죠?
정석

최정석시설관리공단이사장

예.
동영

이동영위원

1년에 많이 들어봤자 1억원 조금 넘습니다.
정석

최정석시설관리공단이사장

국고를 낭비하자는 얘기는 아니고
동영

이동영위원

아니요, 낭비가 아니고요 실제 생활하는데
정석

최정석시설관리공단이사장

어느 정도 합당한 실제 생활을 영위할 수 있는 것을 보장해 주자.
동영

이동영위원

그렇죠, 그분들한테 그렇게 지급되면 주민들 서비스로 다시 돌아갈 거예요. 그렇게 해주시는 게 좋고. 조금 다른 거예요. 교통문화상을 받으셨잖아요? 하여튼 축하는 드리는데 해피투게더 실적이 별로 좋진 않아요. 뭐 초기라 그럴 수도 있는데 이걸 계속 하실 겁니까 아니면 조금 보완할 겁니까 아니면 활성화 계획이 있습니까?
정석

최정석시설관리공단이사장

보완을, 거기에 대해서 내가 경위를 얘기 좀 드릴게요. 처음에 취임을 해서 그것을 시행했을 때는 해피투게더에 동참하시는 분들이 그렇게 많질 않았어요, 이해도 못하고. 우리 직원들도 적극적으로 하지 않고 그래서 내가 독려하고 쭉 하다 보니까 올해부터는 많이 활성화가 됐어요. 350건 내지 400건 정도 돼 가는 것 같습니다.
동영

이동영위원

잘 될 거다 이거죠?
정석

최정석시설관리공단이사장

계속 늘어나고 있어요.
동영

이동영위원

좋습니다. 그 부분은 좀더 지켜보도록 하고요, 활성화할 수 있도록 홍보나 방안을 좀 구청하고 협의해서 찾아보시고요. 그러니까 전시성으로 끝나면 안 된다는 거예요. 지금 노란 간판도 세우는 걸 봤는데 나중에 그게 전시성으로 끝나면 안 돼요, 예산이 들어간 거기 때문에. 이왕 하시는 거 좀 집중해 주십사 당부드리고. 두번째, 하나 더 질의드리면요. 원신공영주차장 시설개·보수 한 적 있죠? 1억2,000만원 들었어요. 이게 입찰을 통해서 한 건가요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

이거는 저희들이 집행한 게 아니고 교통지도과의 시설비로 해서 거기에서
동영

이동영위원

알고 있습니다. 시설비로 했는데 실제 그 공사는 전혀 몰라요? 공단에서 필요하다고 해서 올린 거 아닌가요 보수해 달라고?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

그렇죠, 업체 계약은
종근

김종근시설관리공단상임이사

구청에서 했습니다.
동영

이동영위원

그래요, 구청에서 하고, 실제 세부 실무 감독과정은 다 공단이 한 거 아닙니까.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

그래요, 입찰 통해서 들어왔어요? 차단기.
종근

김종근시설관리공단상임이사

차단기는 조달구매해서 들어왔습니다.
동영

이동영위원

CCTV 포함해서요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

이게 같은 업체예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 같은 업체입니다.
동영

이동영위원

9,722만5,000원인데요, 한 세트인데 이게 그러면 차단기 업체하고 CCTV 업체 이렇게 나눠서 한 게 아니고 한 업체에서 이 두 가지 사업을 해요? 맞아요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 맞습니다.
동영

이동영위원

입찰받은 업체에서 다시 하청준 게 아니고?
종근

김종근시설관리공단상임이사

직영했다고 그럽니다.
동영

이동영위원

그래요? 두 가지를 같이 해요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

좋습니다. 방수하고 도색에 1,700만원 썼는데요 여기에는 다른 업체에서 썼나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그건 아까 CCTV하고 다른 업체가
동영

이동영위원

다른 업체가 했고요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

캐노피 보강공사도 다른 업체가 했나요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

총 3군데 업체가 했어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

맞습니다.
동영

이동영위원

그러면 방수하고 캐노피 공사는 수의계약 하셨겠네요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

구청에서 수의계약 했답니다.
동영

이동영위원

그래요? 구청에서 추천한 업체가 한 거예요 공단이 추천한 업체가 한 거예요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

구청에서
동영

이동영위원

그러면 이 계약내용 있지 않습니까, 입찰서류하고요. 수의계약 비교견적서하고 제출해 주시고. 그러면 주차관제시스템 관련해서 원신공영주차장은 그렇게 했어요. 당곡주차장이 시설개·보수한 적이 있어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아직은 없습니다.
동영

이동영위원

없어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

그러면 차단기 그쪽에 하자가 있었던 거는 어떻게 고쳤어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

아, 그거는 시설 보수공사라기보다는 화면에, 화상에 뜨는 내용이 좀 찌그러진다거나 자체에서 와서 AS했다고 보시면 됩니다.
동영

이동영위원

하자보수기간이 아직 남아 있어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

그 업체가 어디죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

벨론텍인데 동작교육구청에서 선정한 업체입니다.
동영

이동영위원

벨런텍이요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

벨론텍.
동영

이동영위원

잘 됩니까 AS가?
종근

김종근시설관리공단상임이사

AS는 지금까지는 뭐
동영

이동영위원

고장이 몇 번 났어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

조금 리딩을, 잘 읽지 못하는 경우가 몇 번 있었는데
동영

이동영위원

아니 몇 번이죠 발생 횟수가? 조금 잦았지요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

제가 보고 받기로는 서너 번 있었던 거 같습니다.
동영

이동영위원

거기 준공이 언제 났죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

준공은 7월달에 났고요.
동영

이동영위원

실제 사용한 거는 얼마 안 되잖아요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

저희들이 9월달부터 테스트 기간을 가졌는데 10월달까지 하고 정식으로 유료화해서 운영한 건 11월 1일부터 했습니다.
동영

이동영위원

그래요, 그러니까 계속 에러가 난 거 아닙니까. 혹시 그 현장 가 보셨어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 몇 번 가 봤습니다.
동영

이동영위원

이사장님께서는?
정석

최정석시설관리공단이사장

저도 여러 번 갔지요.
동영

이동영위원

여러 번 갔는데 계속 하자가 반복되잖아요.
정석

최정석시설관리공단이사장

그래서 내가 다음에는 구청한테 이런 거 입찰하고 선정할 때는, 드로잉하고 할 때는 우리도 좀 참여를 시켜달라고 간곡히 요청했습니다. 중소기업체를 더구나 IT쪽에 해놓고는 한 1, 2년 있으면 사라져버리고 이런 경우 배 째라 하면 나중에 이거 아주, 몇 번 있었어요. 그래서 내가 와서 될 수 있으면 그건 하지 마라 그랬어요.
동영

이동영위원

엘론텍이라는 회사가 만약에 문을 닫으면 AS는 누가 합니까? 동작교육구청에서 해요 공단에서 해요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

인수를 받은 이상은 저희들이 해야죠.
동영

이동영위원

그렇죠.
정석

최정석시설관리공단이사장

그래서 내가 그걸 건의를 했어요, 이래가지고는 우리 못 한다.
동영

이동영위원

그렇죠, 그럼 강하게 얘기하셔야죠. 실제 준공된 지 이용하고 한 달인데 하자가 그렇게 많이 발생하면 둘 중에 하나 아닙니까. 불량품을 넣었거나 아니면 애초에 사양하고 맞지 않은 저가 제품을 넣었거나 이 두 가지 아니에요?
정석

최정석시설관리공단이사장

정확히 말씀을 드려요. 무슨 또 문제가 있었느냐 하면 동작교육구청에서 원청이니까 하청을 줬던 모양이에요. 그래서 나머지 하청 금액을 안 주니까, 그렇죠? 의도적으로 그놈들이 그래놓고 있었어요. 그래서 그걸 다 지불하니까 그때서야 제대로 작동을 하게 해놓은 그런 경우죠. 그래서 앞으로는 내가 우리한테도 참여를 시켜서 그런 뭣이 없도록 해달라고 강력히 얘기를 했어요. 그럼 우리 안 받겠다고.
동영

이동영위원

그래요, 사실대로 말씀하시니까
정석

최정석시설관리공단이사장

예, 그렇게 했어요.
동영

이동영위원

그것 때문에 질의드리는 겁니다. 말도 안 되는 거예요.
정석

최정석시설관리공단이사장

그건 말도 안 되는 거죠.
동영

이동영위원

예산이 수십억 원이 들어간 사업입니다. 그런데 두 가지 문제가 있어요. 고의적으로 고장낸 거예요, 돈 안 주니까.
종근

김종근시설관리공단상임이사

납품업체에서 대금을 못 받으니까
동영

이동영위원

그러면 이 건에 대해서 고의적으로 고장을 내고 그러니까 작동이 안 되게 보이콧을 한 거죠, 돈 줄 때까지.
종근

김종근시설관리공단상임이사

작동을 안 시켜 준 거죠.
동영

이동영위원

그렇죠, 그리고 실제 하자도 있고요. 그래서 두 가지를 제가 제안드릴게요. 청렴계약 이행서도 하고 그거 관련해서 세부 윤리적인 문제에 대해서 계약서에 첨부하게 돼 있어요.
정석

최정석시설관리공단이사장

그거는 동작교육청에서 했기 때문에
동영

이동영위원

아니 그러니까요, 그런데 중요한 거는 그 예산이 교육청, 서울시, 관악구 3개 주체가 들어간 거예요. 합의도 했고요. 여기에 대해서도 발언권이 있습니다. 그래서 이 건에 대해서 정식으로 구청에요, 뒤에 기획예산과도 계시죠? 확인해서 교통지도과하고 다 해서 감사과 쪽에 저희도 제안을 할 건데 감사과에 정식으로 감사의뢰를 하시기 바랍니다. 안 하면 저희가 해요. 안 하면 저희가 감사하니까 감사의뢰를 하시고, 두 가지입니다. 감사의뢰를 하시되 애초에 설계에 있었던 제품의 사양에 맞게 들어왔는지 하나 보시고요, 두번째는, 불량이 사후에 실제 난 건지 이거 하나 감사하라고 하고요, 그 다음에 계약위반이에요, 준공 설치 후에 작동을 안 시킨 거에 대해서. 그 계약위반 사항에 대해서 법적 책임을 따져야 됩니다. 그래서 교육청, 서울시, 관악구가 공동으로 따져야 되고, 만약에 교육청에서 여기에 대해서 협조를 잘 안 해주면 저희도 마찬가지로 교육청에 대해서 협조할 수가 없어요. 그래서 기관 대 기관 입장에서 좀 목소리를 내실 필요가 있고, 이 내용을 제가 알고 말씀드리는 거예요. 확인하셔서 감사과에다 감사의뢰하신 내용 바로 주시고, 지금 이 내용 포함해서 추가가 더 있으면 주시고, 진행해서 결과가 나오면 저 포함해서 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

위원님, 그 문제에 대해서는 제가 설명을 드리겠습니다. 방금 지적하신 내용들이 문제점으로 발생해서 그 문제에 대해서는 제가 교통지도과하고 교통행정과에 얘기를 했고 이걸 저희들이 정식 공문으로 이상이 있다는 것을 분명히 보고를 했습니다.
동영

이동영위원

언제 보고했죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

9월, 10월에 했습니다.
동영

이동영위원

그런데 조치를 안 했어요?
종근

김종근시설관리공단상임이사

그런데 저희 공단에서 감사과에다 감사의뢰를 할 수는 없고요 교통지도과 임종국 과장한테 제가 그런 문제점을 얘기해서 감사의뢰를 하든지 아니면 교통행정과에서 하든지 그건 협조를 해서 이런 문제점이 해결돼야 된다 하고 얘기를 한 바 있고 저희들이 공문으로도 이미 보냈습니다.
동영

이동영위원

그러면 일단 감사의뢰가 안 되면 기획예산과 쪽에서 조치를 해주시고요, 업무보고 해주시고, 교통지도과에 올렸던 그 공문내용은 서면으로 제출해 주십시오. 제출해 주시고. 전반적으로 지금 세세하게 좀 더 있긴 한데 시간상 예산과 관련된 거는 예산심사에서 추가로 해서 다루기로 하고요. 마지막, 하나 제안드릴 게 있는데요. 주차요금 관련, 지금 10분 단위로 하시죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예.
동영

이동영위원

5분 단위로 조정하실 의향 있으십니까?
종근

김종근시설관리공단상임이사

지금 서울시에서는 조례가 그렇게 개정됐고요 우리 관악구에서도 조례가 개정되면, 저희들도 하고 있는데 지금 현재 참고적으로 관악산 노상공영주차장은 5분 단위로 변경이 됐습니다 그건 서울시 주차장이기 때문에.
동영

이동영위원

그렇죠, 관악구 거는 아직 안 돼 있죠?
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 아직 안 돼 있습니다.
동영

이동영위원

그래요, 이 부분에 대해서는 집행부와 협의해서 지금 10분 단위인데 전체적으로 추세가 5분 단위에요. 그렇다고 해서 수익에 큰 변화가 있는 건 아닙니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

수입이 떨어지죠.
동영

이동영위원

떨어지죠, 그런데 실제 주민들이 혜택을 가져가는 거예요. 그러니까 현실에도 맞고 1분 30초 초과했는데 10분 내라고 하면 억울하잖아요. 그래서 5분 단위 정도로 좀 완화하는 걸로 검토를 해주시고, 교통지도과하고 해서 조례개정 작업 들어갈 수 있게 진행해 주시고, 진행 안 하시면 의회에서 개정합니다. 그렇게 해주시고. 자료 관련해서는 지금 시간제 돼 있는 쪽에 주차장 관련해서 10분 단위에서 5분 단위로 했을 때 수익구조 변화는 별도로 비교표를 하나 제출해 주시고요.
종근

김종근시설관리공단상임이사

예, 만들어 놓은 거 있으니까 바로 드리겠습니다.
동영

이동영위원

제출해 주십시오. 나머지 건은 아까 말씀드린 대로 세부적인, 의회에서 지적사항이나 구청에의 감사나 기타 상급기관 감사의 지적사항에 대해서는 바로 바로 고쳐주시고, 공단이 지금 4년 정도면 자리잡고도 남았어요. 그래서 계속 4년밖에 안 됐고 얼마밖에 안 됐다 이건 제가 볼 때는 말이 안 되는 거고 얼마 안 됐는데 좀 잘해 주십사하고 능력있는 분들을 두 분이나 모신 것 아닙니까. 그렇게 맞춰주시고 경영평가에서 리더십평가나 이런 데서 점수가 깎이지 않도록 본부장님 그리고 이사장님 책임있게 노력해 주시고, 아까 직원 복리후생 관련해서는 의회에서 전폭적으로 지지할 테니까 적극적으로 추진해 주시기고요. 부탁드리겠습니다.
종근

김종근시설관리공단상임이사

알겠습니다.
동영

이동영위원

이상입니다.

김원개위원장

이동영 위원 수고하셨습니다. 이동영 위원께서 질의를 하실 때 여러 가지 자료를 요구했을 겁니다. 자료를 빠뜨리지 말고 제출해 주시고. 이사장님은 많이 아실 것 같은데 구밀복검이라고 아십니까. 입에는 꿀을 바르고 배에는 칼을 찼다는 말이 있습니다. 달콤한 말에 속지 마시고 나쁜 말에 나쁘게 생각하지 마시고 좋게 생각하시면 모든 것이 잘 해결되리라 믿습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. (재석위원 5명) (재석위원 5명)

16시40분 감사중지

16시40분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 시설관리공단에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시설관리공단에 대하여는 회의감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 시설관리공단 이사장님과 상임이사님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정석

최정석시설관리공단이사장

수고하셨습니다.

김원개위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. (재석위원 5명) (재석위원 5명)

16시40분 감사중지

16시41분 계속감사

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 다음은 관악문화관·도서관에 대하여 질의를 하겠습니다. 관악문화관·도서관장님께서는 답변석에 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다. 서류감사를 했기 때문에 보고를 생략해 주시기 바랍니다. 관장님과 각 과장님은 자리에 앉으셔서 답변준비하시기 바랍니다. 답변준비가 되었으면 관등성명을 말씀해 주세요. 준비되었다는 걸 말씀해 주세요.
관악문화관·도서관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 이동영 위원 질의하시기 바랍니다.
동영

이동영위원

이동영 위원입니다. 문화관 현장감사가 있었으니까요 그걸 토대로 문화체육과를 하면서 한 가지 확인요청을 했는데 아직 안 와서 문화관을 하면서 말씀드릴게요. 청소용역을 쓰지요?
청소용역을 쓰는데 거기에서 제가 질의드렸던 게 최저임금을 벗어나는 분들이 있었어요. 왜 그런 거지요?
미화원일 경우에는 그렇지 않지요?
그런데 그렇게 안 돼 있던데요?
제가 직원 임금내역을 한번 서면자료 요청한 적이 있어서 제출한 적이 있으시죠?
거기에서 총 21명 제출하셨잖아요?
그 표를 보시면
총액에서 차이가 나는 이유가 뭐지요?
지금은 최저임금이 얼마지요?
월로 하면 95만원 조금 넘어야 되잖아요?
그 총액범위가 벗어나는 분은 시간차예요?
근무하는 시간?
왜 차이가 나지요? 미화원이 여러 분 계시던데.
그래요? 근로계약 자체가 그렇게 되어 있나요?
그렇게 해도 문제가 없어요?
용역회사를 쓰시잖아요?
그 용역회사가 도서관별로 근로계약을 그렇게 해서 탄력적으로 조정하는 게 문제가
그래요?
용역회사에서 그렇게 회신을 준 건가요 아니면 문화관 자체에서 확인해 본 적이 있어요 용역회사에? 법적으로 근로계약상이나 최저임금 관련해서 그게 가능한 건지.
실제근무도 그렇게 해요? 그 시간만큼?
A라는 분이 A도서관에서 하다가 남는 시간에 B지역이나 도서관으로 이동합니까?
그게 용역회사에서 애초에 그렇게 제안을 한 거예요 아니면 우리 문화관·도서관에서 그렇게 해 달라고 요청한 거예요?
그렇게 요청했어요?
왜 그렇게 하지요?
그분들은 그러면 실제, 그건 자료를 하나 제출해 주시고요. 문화체육과에다가 차이가 나는지 요청드렸는데 용역회사하고 해서요 지금 전부다 시간제 근로자라는 거잖아요?
근로계약 체결상태가?
시급으로 계산하니까요 시간제 근로자인데 이동하는 분들이 세 분 있으시다고 했잖아요
두 분요? 도서관과 그 분 내역을 주시고요.
그분들 근로계약서를 주시고 시급에서 최저임금의 80% 받는 분들
아까 단계적으로 인상하는 계획하고요 그분들 내역, 근무지 있지 않습니까, 지금 제출한 자료는 그냥 미화원 이렇게 해서 분류해 놓으셨는데 구체적으로 근무지하고 그걸 분류해서 주시기 바라고요. 연락처가 가능한가요?
예.
그러면 근무시간이 나머지 개인정보에 문제되는 걸 억지로 낼 필요는 없고요 근무지와 근무시간대를 정확히 주시면 현장에 가면 계시겠지요?
그렇게 하고 나머지 21명도 미화원 이렇게만 구분하셨는데 근무지를 표기해서 기존 제출해 주신 자료에 보완해서 제출해 주시고. 그걸 실질적으로 최저임금에서 좀더 인상하거나 이럴 정도의 계획은 용역회사하고 갖고 있는지 아니면 용역회사에서 통으로 용역을 주고 있잖아요. 이걸 예를 들어서 공단이나 이쪽으로 준 직영으로 할 생각은 없어요?
구청하고 문화관·도서관에 대해서 공단운영 방안을 검토한 적이 있어요?
문화관·도서관 쪽의 의견은 어떠신가요? 관장님 의견은 어떠신가요? 어떤 게 더 나은가요?
그러니까요 그 내용을 혹시 보셨어요? 공단 타당성 검토용역.
왜요 도서관장으로 계시면 직접적으로 직원하고 연계돼 있고 경영상에 직결되어 있는 건데 왜 안 보셨어요? 보고서가 2004년에 한 번 있었고, 2008년 그리고 최근 조직진단 관련해서 한 번 또 있었는데요 유종필 구청장 취임 이후에.
구청에서 용역을 진행했어요. 그런데 거기에 대해서 자료도 제출하셨을 텐데요. 그런데 거기에 대해서 도서관장으로서 판단이 어떠냐는 거예요. 계속 이쪽으로 하는 게 낫습니까? 공단체계로 해서 공단에서 운영하는 게 낫습니까?
그래요?
결과보고서는 아직 보신 적이 없으시지요?
전혀 본 적이 없는 게 잘한 건 아니시고 당연히, 구청에서 세 번에 걸쳐서 보고서를 작성했는데 직접 연관되는 걸 안 봤다는 건 문제가 있는 거지요. 그리고 혹시 못 보셨으면 보시고 직원들도 보시고 그 논의는 다시 될 수 있어요. 그리고 구청장이 누가 되든가 또 바뀌게 되면 그 논의는 분명히 됩니다. 그렇게 되면 문화관·도서관 입장에서도 그렇게 맞는 거지요. 그 보고서의 결론은 공단으로 편입시켜야 된다는 거예요. 거기에 대해서 입장도 있으셔야 되는 거고 만약에 하게 되면 좀더 보완해서 서로 상호 시너지효과를 낼 수 있는 방안을 각자에서 찾아봐야 되는 거고, 그런데 보고서는 비싼 예산 들여서 만들어 놓았는데 실행되는 건 없어요. 세 번 보고서가 다 똑같은 결론인데 집행되지 않는 쓸모없는 보고서가 돼 버린 거지요. 분명히 문제점이 있고 개선효과가 있다고 해서 내놓았는데 실행되지 않는 데서는 문제가 있는 거지요. 그리고 관장님 답변하셨듯이 핵심적 이유는 서로 각 조직간에 탐탁치 않으니까 안 되는 거예요. 그래서 그 내용에 대해서는 지금 안 보셨다고 하니까 꼭 보시고요. 그 다음에 직원들도 한번 보시고 어떻게 하는 게 좋은 건지 내부적인 의견도 정리할 필요가 있다고 봅니다. 그래서 그거 관련해서 검토해 주십사 하고요. 그 내용을 보면 꼭 공단으로 어떻게 하냐 그 문제보다는 문화관·도서관에 대해서 문제점도 있고 장·단점 분석을 다 해 놓았어요. 그래서 제가 볼 때는 관장님이 구청에서 행정공무원 출신인데 그 정도는 보셨을 거라고 생각했는데 유감이고요. 그걸 보면 장·단점 분석이 되어 있기 때문에 문화관·도서관 자체적으로도 운영하는데 도움이 됩니다. 이미 평가를 해 놓았기 때문에 한번 보시고 그 부분에 대해서 어떤 게 효율적인지 각자가 의회에서도 판단하고 그럴 필요가 있을 거고. 또 한 가지는 임금문제 관련해서는 현실적으로 지금 제가 모든 기관의 위탁기관 이쪽을 쭉 봤는데 문화관 쪽 임금수준이 가장 낮아요, 용역대상자 일하는 분. 청소나 경비 쪽 노동하시는 분들인데요. 가장 낮은데 적어도 관악구청의 위탁사업 안에서는 평균 정도는 가야 된다. 그리고 최소한 동일해야 되는 게 맞는데 지금보다 조금 높아져야 되고 그런데 문화관·도서관이 예산상 문제가 있었다고는 하지만 편차가 너무 심해요 똑같은 일을 하는데. 동일시간대에 비해서 떨어질 수 있다는 겁니다. 그 부분에 대해서도 개선책을 마련하시고요. 예산문제에 대해서는 구청하고도 협의하셔야 되는 거지요 필요하면. 그렇게 두 가지 제안 하나 드리고 개선요구드리겠습니다. 이상입니다.

김원개위원장

이동영 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 권오식 위원 질의하기 전에요 며칠 전에 현장에 가서 서류감사를 충분히 봤습니다. 충분한 감사활동을 했고 지적도 했습니다. 그래서 더욱더 준비가 잘 되었으리라 믿습니다. 그걸 감안하셔서 질의해 주시기 바랍니다.

권오식위원

권오식 위원입니다. 간단하게 말씀드릴게요. 우리 관악문화관·도서관은 구청에서 지금 보고 있는 신문에 관해서 의회 내에서 부정적인 거는 우리 관장님, 잘 알고 계시잖아요?
신문이요.
예, 지금 작은도서관에도 신문이 20부 이상, 10부 이상 다 들어가고 있어요. 아마 2013년도 예산편성이 돼 있을 겁니다. 그 부분에 관장님께서 최소한에 10부든 5부든 3부든 말씀해 주시면 그 정도 수준에서 예산심사를 할 생각도 있고요 아니면 의회 자체적으로, 작은도서관에 신문 22부씩, 20부씩 필요가 없잖아요. 근무 인원이 20명, 30명 되는 것도 아니고요. 그리고 거기에 책을 빌리러 오는 사람이든, 보러오는 사람이든 이런 분들이 신문을 예를 들면 한두 가지 보면 되지 20부, 30부 볼 이유도 없고 그래서 이런 부분은 차후 예산심사에서 의회에서 참고를 하겠다는 말씀 하나 드리고요. 예산변경 신청에 보면 우리 도서관과장님하고 잠깐 언급을 했는데 연금부담금이 2011년도에 부담률을 추계할 때 좀 잘못하신 건지? 부담을 안 하지는 않았을 거 아니에요. 내용을 잘 모르시나요? 아니 왜그러냐면 예산변경 신청을 구청에 했어요. 그래서 승인이 됐습니다. 승인이 됐는데 지금 연금부담금으로 직원들한테 해주어야 될 부담금이 쉽게 얘기하면 정화조 청소하는데 공기블로어 설치공사도 하고 도서관 백신구입도 하고 등등 해서 약 2,300만원 정도가 소요됐어요. 적은 예산이 아니고 상당부분 많은 예산이기 때문에 이런 부분 연금부담금이 이 정도로 몇천만 원씩 남을 이유가 없잖아요?
그러니까 많이 남은 부분. 그러면 예를 들어서 2011년도나 2010년도에는 지금 관장님 말씀대로라면 더 많이 남았다는 거거든요.
그래서 그게 예산상에 그렇게 높은 걸 적용해서 편성해야 된다면, 꼭 굳이 그렇게 해야 된다면 남을 수도 있지만 해마다 남아 왔다면 어느 정도 적정선을 찾을 수도 있다는 얘기죠.
알겠습니다. 시간이 자꾸 가니까요. 그러면 호봉제가 2012년 금년부터 된 거예요?
아무튼 이 부분이 의회 입장에서 보면 그렇게 바람직하지 않다 이런 생각이 드는 거고요. 그렇다면 이러한 부분이 예상된다든가 아니면 실질적으로 우리 문화관·도서관에 이런 성격의 공사를 한다든가, 고쳐야 된다든가, 물품구매를 한다든가 하는 포괄비 성격의 예산이 틀림없이 있을 거예요. 차라리 그쪽에 좀더 예산편성 요구를 해서 예산으로 책정하는 게 낫지 이런 식으로 예산변경을 많이 하는 것은 바람직하지 않다 이런 내용입니다.
이상입니다.

김원개위원장

권오식 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 송도호 위원 질의하시기 바랍니다.

송도호위원

송도호 위원입니다. 간단하게 확인만 몇 가지 할게요. 2012년도 인건비 총액을 얼마 정도 했죠?
18억원? 그렇게 많아요?
관악문화관·도서관 쪽에만 하면요?
전체로 한다?
내년에는 얼마 정도 신청했나요?
작년에 비해서 2.몇 % 더 올랐다? 그 정도만 가감해서 올렸다 이 말인가요?
실지급액이 얼마예요?
내년에요?
아니 2011년도에는 13억원 됐는데? 2011년도에 인건비 전체가 13억원이었는데?
11억원 받아갔다고요?
굉장히 고통이 심했겠네요. 호봉제로 전환이 됐는데 연봉제에서 조금 깎인 사람도 있을 거 아니에요. 그렇죠?
우리가 특위를 구성해서 제가 그때 호봉제로 하는 게 좋겠다 그랬는데 작년 감사 보고서에 그런 게 있네요 인덕회계법인에 보면. 개선 권고안 해서 호봉제로 했으면 좋겠다 이렇게 여기서도 이야기했네요. 다 만족할 수는 없죠. 그런데 바람직한 것은 아마 호봉제로 하는 것이 바람직할 거예요 앞으로, 장기적인 과제로 봤을 때. 우리 도서관장님이야 얼마 하실지 모르겠지만 아마 조금 더 줄었을지도 모르는데 도서관장님을 보고 하는 게 아니고 밑에 있는 직원들 전체를 보고 하는 부분이니까 충분히 이해했으리라 생각하고요, 심사할 때
그래서 우리 직원들이 그렇게 열심히 해서 도서관 분위기를 확 바꿨나요? 가서 보니까 작년하고 많이 다르더라고 우리 위원님들이 그래요.
알겠습니다. 더 열심히 해주시리라 믿겠습니다. 이상입니다.

김원개위원장

송도호 위원 수고하셨습니다.
동영

이동영위원

추가로 하나만.

김원개위원장

이동영 위원 추가질의하시기 바랍니다.
동영

이동영위원

이동영 위원입니다. 추가질의는 아니고요 아까 하나 빠뜨린 게 있는데. 문화관·도서관 지금 대관 하잖아요? 그 인터넷시스템이 혹시 돼 있나요 대관시스템이?
안 돼 있죠? 그러니까 유선으로 신청받거나 방문해서 받으면 수기로 해서 배정하고 그렇게 하시죠?
그러면 과장님이 주로 관리하시겠네요?
이거 관련해서는 그걸 따질 건 아니고, 이게 구청 홈페이지가 상당히 잘 돼 있어요. 그리고 관악구에서 웬만한 공공시설이나 이쪽은 온라인 대관시스템이 다 돼 있는데 문화관만 안 돼 있어요. 그래서 문화관 관련해서 제안드리는 겁니다. 문화체육과 쪽하고 협의하셔서, 문화체육과에도 제가 다시 제안드릴 건데 그건 관장님이 문화체육과장님이나 지식문화국장님하고 협의해 주시는 게 맞겠습니다. 그래서 구청 홈페이지 관리하는 예산에서 대관시스템 만드는 거 그렇게 어렵진 않을 거예요, 기존에 다 그렇게 하니까. 이거를 구축해 달라는 거예요. 그래서 대관이 어디 돼 있는지 이 현황표를 보라는 게 아니고 온라인에서 지금 공단, 운동장이나 다 그렇게 하고 있어요. 그렇게 참조하셔서 거기를 필요로 하는 주민들이 홈페이지에 접속해서 접수하고 그 다음에 적정요건이 되는지는 추첨을 하거나 하면 되겠죠. 그래서 실시간으로 거기 비어 있는지, 내가 이용할 수 있는지, 신청서나 관련 지시사항 이런 거를 홈페이지에 공지할 수 있도록, 그래서 기존에 있는 온라인 소통체계를 활용하시는 게 좋겠다, 왜 그 말씀을 드리냐면 주민들이나 아니면 단체들이 이용하려고 하면 항상 밀려 있으니까. 그래서 그렇게까지 계속 쓰기 어렵냐 이런 민원들이 있기 때문에 그 부분에 대해서는 일일이 해명하기보다는 거기에 대해 온라인을 좀 투명하게 대관시스템을 공개하면 활성화도 되고 그런 민원들은 자연히 해소될 거라고 보고요, 그렇게 만들어 주십사 제안드립니다.
관장님이 노력 좀 해주십시오.
이상입니다.

김원개위원장

이동영 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관악문화관·도서관에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 관장님, 그리고 각 과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍보전산과, 기획예산과, 일자리사업과에 대한 추가질의가 있겠습니다. 담당 과장님께서는 들어오셔서 자리에 앉아주시기 바랍니다. 홍보전산과장, 오셨습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

제천

심제천홍보전산과장

예.

김원개위원장

기획예산과장, 오셨습니까?
대준

나대준기획예산과장

예.

김원개위원장

직제순에 의해서, 일자리사업과장! 동시에 합동하여 질의를 하도록 하겠습니다. 과별로 하는 것이 아니고 한꺼번에 합동배석하여 질의를 하겠습니다. 홍보전산과장님은 제일 왼쪽으로, 기획예산과장님은 가운데로 앉아주시기 바랍니다. 일자리사업과장님은 제일 오른쪽으로 앉아주시기 바랍니다. 각 과장님은 순서에 의해서 답변 준비하시기 바랍니다. 홍보전산과장님, 답변 준비되셨습니까?

「지금 오고 계십니다」 하는 공무원 있음.

제천

심제천홍보전산과장

예, 그렇습니다.

김원개위원장

기획예산과장님은요?
대준

나대준기획예산과장

예, 준비됐습니다.

김원개위원장

일자리사업과장님, 됐습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 됐습니다.

김원개위원장

3개 과에 대해서 추가질의 요청이 들어왔습니다. 그러므로 3개 과에 대해서 같이 연결할 수 있을 때는 연결해서 또는 개별로 물을 때는 개별로도 됩니다. 그래서 답변은 연결부분도 잘 고려해서 정확하게 답변해 주시기 바랍니다. 충분히 준비해 오셨으리라 믿고. 3개 과에 대한 추가질의를 받아들이겠습니다. 3개 과에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 이동영 위원 질의하시기 바랍니다.
동영

이동영위원

이동영 위원입니다. 홍보전산과장님께 먼저 보충질의 드리도록 하겠습니다. 제출해 주신 자료 중에 홍보비 지출내역이요. 거기 월별로 돼 있는 게 지금 홍보비 지출내역에는 월별 누계를 해서 한번에 제출하신 거거든요. 1월달에는 1월 19일자로 한 번 했고 2월 이후에는 한 달에 두 번씩 보름 간격으로 누계해서 집계하는데요 그게 원래 신용카드 그러니까 법인카드 정산은 규정이 그렇게 하게 돼 있는 건가요?
제천

심제천홍보전산과장

각 부서에서 수시발생하는 부분도 있고 이러니까 공통적으로 아마 내부품의를 별도로 안 내고 전체적으로 그 품의내역을 한꺼번에 해서 그 품의로 갈음하는 걸로 이렇게 각 부서에서 공통적으로 그렇게 해온 것 같습니다.
동영

이동영위원

각 부서별로 그렇게 하는 게 규정에 맞는 건가요?
제천

심제천홍보전산과장

어차피 절차상의 어떤 그런 문제인데요 우리 업무의 편의성이라든지 이런 걸 보면
동영

이동영위원

다른 부서에서는 제출할 때는, 그러면 그렇게 할 수 있다고 하고요, 과장님 말씀대로. 나머지 국·과별로는 다 건별로 제출하는데 왜 홍보전산과만 월단위로 묶어서 내죠?
제천

심제천홍보전산과장

언론사에 저희들이 홍보활동을 하다보면 언론사와의 접촉기회가 잦습니다. 그래서 우리가 수시발생이 많이 되기 때문에
동영

이동영위원

다른 부서는 업무상 그렇게 안 하나요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 그런 발생빈도가 높고 그래서 저희들이 업무의 효율성을 위해서 그렇게 추진하고 있습니다.
동영

이동영위원

규정이 그렇게 되어 있는 게 아니고 지출결의서 처리하는 걸 행정편의적으로 하는 거 아니에요?
제천

심제천홍보전산과장

크게 그렇게 하나 이렇게 하나 절차상 방법상의
동영

이동영위원

앞으로 가다 뒤로 가나 큰문제 없어요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 그런 것 같습니다.
동영

이동영위원

그래요?
제천

심제천홍보전산과장

예.
동영

이동영위원

그러면요 혹시 지방자치단체 세출예산 집행 시 신용카드 사용관리 요령이라는 거 보신 적이 있어요?
제천

심제천홍보전산과장

그것을 잠깐 제가 한 번 본 기억은 있습니다.
동영

이동영위원

서무주임은 혹시 해본 적이 있어요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 서무주임도 했었습니다 옛날에,
동영

이동영위원

그럼 그때 이 규정 보셨지요?
제천

심제천홍보전산과장

그때 봤는데 오래 돼서요
동영

이동영위원

언제 정도에 하셨어요 서무주임을?
제천

심제천홍보전산과장

제가 동주민센터에 있을 때도 서무주임을 했고요
동영

이동영위원

동장님도 하셨으니까
제천

심제천홍보전산과장

그 전에도 서무주임을 했고요
동영

이동영위원

2004년에 만들어지고 이걸로 계속 유지하고 있어요.
제천

심제천홍보전산과장

2004년도 그때는 제가 서무주임을 안 했습니다마는
동영

이동영위원

그러니까요 2004년 이후에 이 내용에서 크게 변동없이 쭉하고 있는데요 아마 재무과에서 이거 관리할 텐데 이 내용을 한번 나중에 꼭 참고해 보시고요 지금처럼 정산하는 방식이 만약에 그게 불편하면 이 규정 내에서 다른 방식을 좀더 찾아보시고 그리고 지금처럼 건별로 해서 한 달 누적해서 묶어놓았다가 보통 보름 단위나 한 달 단위로 처리하는 것은 적절하지 않은 거지요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들은 아까 위원님 말씀대로 하나의 처리과정상의 문제인데요 어차피 집행은 동일합니다. 동일한데 단지 문서처리상에
동영

이동영위원

예를 들어서 1월부터 12월까지 한 달에 내신 게 두 건씩이에요. 그럼 많아야 1년이면 24건이지 않습니까? 묶어서 제출하시는 게, 지출결의서처리하는 게.
제천

심제천홍보전산과장

예.
동영

이동영위원

항목은 다 똑같아요. 1년 단위로 처리하는 게 더 낫지 않아요 똑같은데.
제천

심제천홍보전산과장

그건 대부분 1개월 정도에 회계기준상 그런 기간을 두기 때문에
동영

이동영위원

그 기준이 어디 있어요. 그러니까 나머지 부서서는 다 그렇게 해서 처리하는데 홍보전산과에 대해서 재무과에서는 특별히 봐주는 건가요? 그렇게 해도 된다?
제천

심제천홍보전산과장

그런 부분은 아니고요 일단은 그렇게 저희들이 집행품위를 우리가 목록으로 정리하고 수시발생 사항이 많고 이렇기 때문에 그래서 저희들 수요가 많고 이래서 효율성을 위해서 그렇게 추진하고 있습니다.
동영

이동영위원

그래요? 효율성도 좋은데요 그러면 관련규정을 꼭 한번 확인해 보셔서 좀더 개선책을 마련해 주십시오.
제천

심제천홍보전산과장

예, 최대한 검토해 보겠습니다.
동영

이동영위원

그리고 신문 얘기는 예산 때 하는지 낫겠지요? 시간이 많이 없으니까요
제천

심제천홍보전산과장

올해는 꼭좀 도와주십시오. 정말 신문은, 홍보는 솔직히 알려야 하는 게 고유기능입니다.
동영

이동영위원

제출해 주신 자료 쭉 보니까 통계치를 다 주셨는데요 그걸 토대로 해서 예산심사 때 진행하는 걸로 하고요. 홍보전산과 쪽은 예산 관련해서 추후에 하는 걸로 정리를 하고요. 기획예산과장님과 일자리사업과장님께 공통으로 질의를 드릴게요. 어제는 기획예산과에 대한 질의가 있었고요 오늘 오전에 일자리사업과에 대한 질의가 있었는데요 오전에도 확인을 했는데 두 분 과장님 답변이 일치하지 않아요 내용은 기획예산과장님 보고 받으셨지요? 못 받으셨습니까? 오전 질의내용에 대해서 보고 받으셨어요?
대준

나대준기획예산과장

제가 확인 계속 시청을 했습니다. 여기에서 하는 있는 내용들을 과에서 다 보고 있었습니다.
동영

이동영위원

TV로 시청했어요?
대준

나대준기획예산과장

예, 다 보고 있었습니다.
동영

이동영위원

사실관계에 부합합니까?
대준

나대준기획예산과장

과장님하고도 얘기를 했는데요 저도 몰랐고, 저도 모른 게 맞다라고 서로 그런 얘기를 했습니다. 제가 과장님하고 얘기해 본 바에 의하면 두 분끼리 한 것이 아니냐
동영

이동영위원

누구하고요?
대준

나대준기획예산과장

나효우 대표라는 분과 또 들어가신 분
동영

이동영위원

청미래재단이요?
대준

나대준기획예산과장

예, 청미래재단 두 분끼리 협업을 위해서 간 것이 아니냐고 저희들끼리 공통분모를 가졌습니다. 과장님도 모르시고 저도 모르는 일을 두 분이 아시겠다는 하는 생각이 들어서
동영

이동영위원

의회에서 지금 그 답변에 대해서 위원님들이 납득이 될까요?
대준

나대준기획예산과장

저희는 무슨 거기 제가 들어가라 마라할 권한도 없는 사람이고
동영

이동영위원

그래요? 좋아요.
대준

나대준기획예산과장

저도 권한이 없는 사람입니다.
동영

이동영위원

어제는 어떻게 답변하셨어요?
대준

나대준기획예산과장

저도 모른다고 답변을, 그래서 몰라서
동영

이동영위원

어제 모른다고 답변하셨어요?
대준

나대준기획예산과장

예, 몰라서 저희 팀장한테 물어서 답변을 드린 겁니다.
동영

이동영위원

어제 기획예산과장님이 어떻게 답변하셨는지 말씀드려요 제가? 일자리사업과장이 알아서 추진한 겁니다 이렇게 답변하셨잖아요.
대준

나대준기획예산과장

그건 제가 권한사항이 아니기 때문에 당연히 거기는 일자리사업과에서 사회적기업지원센터로 만든 거기 때문에 당연히 저는 그런 걸로 알았지
동영

이동영위원

속기록을 뽑아서 드려요?
대준

나대준기획예산과장

제가 그렇게 얘기를 했습니다. 그렇게 얘기를 했고요 그게 맞지만 저는 그 건물 자체의 관리가 제 소관 관리가 아니기 때문에
동영

이동영위원

좋습니다. 제가 속기록을 통해서 향후에 구정질문이나 이런 때 다시 한 번 확인해 드리고 속기록이 거짓말을 안 하니까. 과장님이 판단하실 때 그렇게 진행되는 게 적절하다고 보세요?
대준

나대준기획예산과장

제가 볼 때는 제가 할 사항의 얘기는 아니라고 생각합니다.
동영

이동영위원

고시촌 활성화 용역에 대해서 발주부서 아닙니까.
대준

나대준기획예산과장

당연히 어디에서 발주하든 영등포에서 발주하던 그 앞에서 발주하든 저야 용역 성과물만 들어오면 되는 것이지
동영

이동영위원

그럼 용역 성과물만 들어오면 된다 기획예산과는?
대준

나대준기획예산과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

좋아요. 일자리사업과장님도 모르셨다는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

오전의 답변 그대로입니다.
동영

이동영위원

그러면 가계약 정도의 형태로 지금 되어 있는 3층의 착한여행사에서 청미래재단과 독자적으로 처리한 일이다라고 해서
희영

홍희영일자리사업과장

저는 그것도 모릅니다.
동영

이동영위원

그것도 몰라요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

과장님은 어떻게 아셨어요, 기획예산과장님은?
대준

나대준기획예산과장

저도 모르지만 저하고 둘이 얘기하다보니까 저하고, 과장님도 모르시고 저는 모른다는데
동영

이동영위원

누가 먼저 확인하셨어요? 착한여행사가 독자적으로 계약한 것 같다는 걸 누가 확인하신 거예요?
대준

나대준기획예산과장

확인한 게 아니라 두 사람이 다 모르니까 그런 게 아니겠느냐라고
동영

이동영위원

추측이에요.
대준

나대준기획예산과장

추측입니다.
동영

이동영위원

착한여행사에 확인해 보셨어요?
대준

나대준기획예산과장

저는 확인 안 했습니다.
동영

이동영위원

과장님 확인해 보셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

조금 전에 확인했습니다.
동영

이동영위원

착한여행사에서 독자적으로 했답니까?
희영

홍희영일자리사업과장

과장님 말씀대로 협업 업무추진에서 진행했다 이런 얘기을 조금 전에 위원님이, 혹시 정정할 것 하나 말씀드려도 될까요?
동영

이동영위원

그거 먼저, 질의드리는 것 먼저
희영

홍희영일자리사업과장

오전에 주소가 봉천동 뭐로 있었다고 청미래재단이 그렇게 말씀하셨잖아요.
동영

이동영위원

예.
희영

홍희영일자리사업과장

인터넷 뽑았잖아요. 제가 여기에서 끝나고 12시55분25초에 법원에 뽑아보니까 청미래재단이 영등포구 국회54 이렇게 주소가 되어 있습니다.
동영

이동영위원

예, 저도 바로 뽑아봤어요.
희영

홍희영일자리사업과장

그런데 조금 전에 저한테 자료를 홈페이지는 개인이 만든 거지 공인이 아니지 않습니까. 그렇죠?
동영

이동영위원

과장님
희영

홍희영일자리사업과장

그리고 또 한가지 그걸 연결해서 말씀드리려고 합니다.
동영

이동영위원

가만 있어 보세요. 등기부 저도 찾아봤는데요 등기부 찾아서 무슨 큰 증거자료 찾으신 것처럼
희영

홍희영일자리사업과장

그거하고 연결해서 말씀드리려고 한다니까요.
동영

이동영위원

가만히 계셔보시라고요. 무슨 증거자료 찾으신 것처럼 큰 거 하시는데 과장님 답변에서, 제가 말씀드렸잖아요. 제가 법인등기부를 봤다고 했습니까? 홈페이지 출력하라고 직원한테 얘기했었지요. 그래서 과장님이 법인등기이기 때문에 그럴 리가 없습니다 해서 제가 과장님 답변을 존중해서 세무과를 통해서 등기부 떼어봤어요 바로 그 시간대에. 영등포로 되어 있어요. 그런데 청미래타임즈는 영등포로 되어 있어요. 사단법인 청미래재단은 봉천동으로 되어 있어요 가압장으로.
희영

홍희영일자리사업과장

등기가요?
동영

이동영위원

주소가 되어 있다고 했지 제가 등기가 되어 있다고 했습니까 오전에?
희영

홍희영일자리사업과장

모르지요 그거야.
동영

이동영위원

과장님은 지금 또 저는 모르지요 이런 식이면 안 된다는 거예요. 그러니까 거기에 대해서
희영

홍희영일자리사업과장

위원님께서 오전에 봉천동이라고 자료를 제시했기 때문에 저도 확인해 본 거라니까요.
동영

이동영위원

그래요 거기에 대해서 법인등기가 그렇게 빨리 움직일 수 없다고 하셨잖아요. 그래서 제가 존중해서 확인했다고 했잖아요. 그런데 거기에서 주소 바꾼 걸 나하고 무슨 상관이냐 그럼 가압장 주소에 대해서 계약을 하셨을 거 아닙니까. 계약하셨을 때 영등포로 계약하셨을 거 아니에요?
희영

홍희영일자리사업과장

뭘 계약을 해요?
동영

이동영위원

어디요.
희영

홍희영일자리사업과장

아니 제가 무슨 계약을 해요 제가.
동영

이동영위원

착한여행사에서, 그것도 몰라요?
희영

홍희영일자리사업과장

착한여행사하고 우리하고는 가계약했다고 자료 사본
동영

이동영위원

착한여행사가 가계약한 건 혹시 확인했어요?
희영

홍희영일자리사업과장

우리하고 했어요 우리하고. 자료드렸잖아요.
동영

이동영위원

착한여행사하고 청미래하고 혹시 계약한 사항이 있는지 확인하셨냐고요.
희영

홍희영일자리사업과장

그건 확인을 못 했고 오늘 오후에 제가 만났어요.
동영

이동영위원

좋습니다.
희영

홍희영일자리사업과장

바로 앞에서 만났더니 협업 업무추진하는데 거기에 대해서는 우리한테 얘기할 필요가 없다. 그래서 그러면, 제가 오전에 위원님한테 그랬잖아요. 착한여행사 나효우 대표 전화번호 있으니 그 관계를 직접 전화해서 확인해 보시면 되겠습니다. 그래서 내가 시간이 없어서 확인을 못하고 오후에 끝나고 확인을 했어요. 그랬더니 과장님 말씀대로 과장님하고 오후에 얘기를 했어요. 과장님, 진짜 이거 용역팀이 온 거로 알고 있어요. 저도 오늘 오후에 통화해 보니까 협업 업무를 추진하기 위해서 했다 그렇게 하시더라고요. 나는 알 필요가 없으니까 모르는 거니까 내가 그대로 오후에 대질질문한다니까 그대로 얘기하겠다 연락오면 있는 그대로 얘기해 다오 거기까지 얘기를 하고 왔습니다.
동영

이동영위원

얘기를 하셨겠지요.
희영

홍희영일자리사업과장

조금 전에 왔었어요 여기. 얘기를 듣고 벌써 모니터에 나가니까 다 연락이 되나봐요.
동영

이동영위원

연락을 하셨겠시지요 뭐 연락이 됩니까? 소통이, 지금 전혀 모르는 것처럼 두 분다 그러시는데 솔직히 그렇습니까? 전혀 모르는 분들이에요? 청미래재단 그러면
대준

나대준기획예산과장

위원님한테 전혀 말씀드릴 때 몰라서 제가 팀장한테
동영

이동영위원

전혀 몰라요?
대준

나대준기획예산과장

진짜 그랬습니다.
동영

이동영위원

그러면요 청미래재단에 대해서는 고시촌 활성화 용역하기 전까지는 전혀 모릅니까?
대준

나대준기획예산과장

알고 있었습니다.
동영

이동영위원

언제부터 알고 있었어요?
대준

나대준기획예산과장

아마 금년에 사람중심관악특별위원회에 위원으로 계시기 때문에 작년에 위원회 활동하실 때부터 위원회에서 만나서 그분은 알고 있습니다.
동영

이동영위원

2030용역하고 혹시 연관이 있습니까?
대준

나대준기획예산과장

틀리지 않습니까 재단이 산업재단 연구원하고
동영

이동영위원

알고 있습니다. 연관이 있느냐고
대준

나대준기획예산과장

전혀 연관이 없는 것으로
동영

이동영위원

전혀 무관해요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

사업하면서는 연계를 해야 되겠지요?
대준

나대준기획예산과장

예, 물론 사업하면서는 연계가 돼야지 될 것 같습니다.
동영

이동영위원

고시촌 활성화 용역에서 일자리사업과에서는 어떤 부분과 연계하거나 관여하시지요?
희영

홍희영일자리사업과장

관여한 적 없습니다.
동영

이동영위원

전혀 없습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

향후에는요?
희영

홍희영일자리사업과장

용역보고서가 나오면 관련이 있으면 검토해야 되겠지요.
동영

이동영위원

내용에 대해서 아시는 바는 전혀 없고요?
희영

홍희영일자리사업과장

제가 중간보고인가 거기 가서 들어본 적은 있습니다.
동영

이동영위원

고시촌 활성화 관련해서요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
대준

나대준기획예산과장

고시촌 활성화가 아니고 2030용역을 할 때 그거하고는. 지금 그거는 용역 중간보고회를 아직 안 했습니다.
동영

이동영위원

독자적인 판단이네요 착한여행사의? 결론은.
희영

홍희영일자리사업과장

저희들도 모르겠습니다 그건.
동영

이동영위원

그러니까 지금 확인한 바로는, 확인해 보셨을 때 착한여행사에서 유치했다는 것 아닙니까?
희영

홍희영일자리사업과장

제가 확인한 바에 의하면 협업 업무를 하기 위해서 그랬다고 그러는데 무슨 협업 업무인지는 모르겠습니다.
동영

이동영위원

전혀 몰라요?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

기획예산과에서는 어떻게 파악하십니까?
대준

나대준기획예산과장

자문단 명단에 보니까 청미래재단의 이사장님하고 나효우 대표가 자문단 명단에 들어가 있습니다.
동영

이동영위원

어느 자문단에요?
대준

나대준기획예산과장

고시촌 활성화.
동영

이동영위원

지금 과장님이 보셨을 때는 지극히 정상적인데 너무 색안경 끼고 보는 것 같다 이런 입장이신가요 의회에서?
대준

나대준기획예산과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

정상적 절차로 추진되고 있다? 그렇게 보시나요?
대준

나대준기획예산과장

저는 개인적으로 그런 것 같습니다. 너무 심하게 다루시는 것 아니신가 그런 느낌을 개인적으로 갖고 있습니다.
동영

이동영위원

그러면요 거꾸로 그렇게 받아들일 수 있습니다. 그런데 두 분 과장님 답변이 그냥 아주 통상적으로는 설득력이 있나요?
대준

나대준기획예산과장

저는 설득력이 저하고 얘기를 나누었을 때 충분히 가능성이 있다. 그 사람이 그런 협업관계를 위해서 저희한테 이사를 한다고 얘기한 것도 아니고 제가 그쪽으로 이사를 가라고 한 것도 아니고 과장님도 그럴 수 있겠다라고 하는 것을 저희 둘이 그런 얘기는 했습니다. 왜 자꾸 저렇게 우리를 의심하고 이렇게 가실까하는 얘기를 저하고 둘이는 했습니다.
동영

이동영위원

왜 그런 것 같아요? 혹시. 과장님이 판단하실 때.
대준

나대준기획예산과장

글쎄 그건 제가 잘모르겠습니다.
동영

이동영위원

절차적으로 신뢰를 상실했다고 보시진 않나요? 어떤 관계를 떠나서. 그러니까 행정에서 충분히 할 수 있는 재량의 범위를 넘어섰다고 보시는 건 아니에요? 그렇게 혹시 판단하진 않았어요?
대준

나대준기획예산과장

용역관계로는 제가 말씀드릴 수가 있고요 입주한 관계에 대해서는 제가 얘기할 권한 밖인 것 같습니다.
동영

이동영위원

그러면 두 분 의견은 일치한다라고 판단해야 되네요? 그렇습니까?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

과장님, 일자리사업과장님도 마찬가지신가요?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

그럼 이 사안에 대해서는 유종필 구청장, 부구청장, 지식문화국장, 기획예산과장, 일자리사업과장 이하 직원 어느 누구도 아는 바가 없는 거지요?
대준

나대준기획예산과장

제가 모르는 거니까 당연히 모르시는 거지요. 제가 보고드린 바도 없고
희영

홍희영일자리사업과장

구체적으로 뭘 모른다는 건지 다시 한 번 말씀해 주십시오.
동영

이동영위원

착한여행사 거기하고 가계약되어 있는데 청미래재단이 들어온 거에 대해서 유종필 청장 이하 관악구청에서는 아무도 모르고 계셨던 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

오전에 10월 25일 보고서 달라고 해서 드렸지 않습니까. 제가 알았더라면 거기에 한 줄 넣어서 보고서 쓰면 편하게 끝날 건데 왜 위원님한테 이런 얘기까지 들어가면서 하겠습니까.
동영

이동영위원

모르셨다는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇지요.
동영

이동영위원

기획예산과장님도 모르신 거고요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

그 이하 직원들도 마찬가지고?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

그럼 결론적으로 착한여행사 독자적으로 했는데 임대계약이 있는 상태에서, 임대계약은 어쨌든 불안정한 조건 아닙니까? 계약을 체결할 수 없는
희영

홍희영일자리사업과장

했는지 안 했는지는 한번 사실 확인을 들춰봐야 알겠고요.
동영

이동영위원

착한여행사하고 관악구청하고 임대계약은 아직 공식적으로 할 수 없는 조건이지 않습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

어떤 목적에 의해서, 고시촌 관련해서 추구하고자 하는 목표가 있었기 때문에 유치한 거고요 착한여행사라는 데를 그 과정에서 임의로 그 공간을 쓸 수 있다라고 판단하시는 거지요?
희영

홍희영일자리사업과장

3층을 우리가 다 착한여행사하고 계약을 했기 때문에 임대하는 입장에서 그 공간을 제가 위원님한테도 오전에 말씀을 드렸습니다마는 방이 3개 있든 4개 있든 거기에서 편리하게 썼다면, 나한테 얘기하고 썼다면 제가 알았습니다라고 얘기해 드린다고 했잖아요. 모르니까
동영

이동영위원

인지여부에 따라서
희영

홍희영일자리사업과장

쓸 수 있지요.
동영

이동영위원

쓸 수 있다라고 판단하시는 거예요?
희영

홍희영일자리사업과장

우리 관례상 저도 방을 3개 얻어서 내가 하나 쓰고 동생이 하나 쓰고
동영

이동영위원

전전세 형태로 줄 수 있다?
희영

홍희영일자리사업과장

우리 국유재산법으로 안 된다고 오전부터 말씀을 드렸지 않습니까. 그런데 3층을 전체 받아서 착한여행사가 어떤 업무를 추진하기 위해서 그렇게 했다고 하면 제가 사전에 인지를 했다면 어떤 얘기도 하고 뭐도 했을 텐데 그건 인지를 못 했다고 말씀드렸지 않습니까?
동영

이동영위원

그래요 인지를 못 하셨는데 사후에 지금 확인하셨잖아요. 사후에 확인하신 결과를 토대로 했을 때 규정에는 어쨌든
희영

홍희영일자리사업과장

앞으로 일어날 일을 말씀하시는 겁니까?
동영

이동영위원

아니요, 공유재산인데 규정이나 절차상에서 문제나 하자가 없는 건가요?
희영

홍희영일자리사업과장

하자 없도록 앞으로 일을 진행하겠습니다.
동영

이동영위원

현재시점까지는 하자가 있습니까 없습니까? 그렇게 들어온 거에 대해서.
희영

홍희영일자리사업과장

정식계약을 안 했기 때문에 하자가 없다고 봅니다.
동영

이동영위원

기획예산과장님의 판단은 어떻습니까?
대준

나대준기획예산과장

저는 제가 말할 권한이 없습니다.
동영

이동영위원

일반적으로 벌어지는 공유재산을 우리가 계약을 했는데, 이런 데는 공유재산 지금 우리가 계약으로 주고 임대하고 있는 데가 또 있지요? 그런 경우에 가능하냐는 거예요 규정상.
대준

나대준기획예산과장

저는 그거에 대한 답변은 안 드리겠습니다.
동영

이동영위원

그래요. 그러면 이 부분에 대해서는 구청장께 제가 질문을 드리도록 하겠습니다. 오전 내내 말씀드렸던 건 행정상의 형평성을 말씀드리는 거예요. 추구하고자 하는 목표나 거기에 대해서 충분히 동의하더라도 과정과 절차상에서 형평성이 발생하면 문제가 될 수 있기 때문에 지적드렸다는 것을 말씀드렸고. 또 한 가지는요,
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 제가 거꾸로 질의 한번 드려볼까요?
동영

이동영위원

질의는 의회 행정사무감사 끝나고 하시고요, 제가 질의자고 과장님은 답변자니까요. 만약에 일자리사업과장이 그렇게 발언하실 거면 충분히 절차, 추진하는 과정에서 제가 과정상 있었던 얘기를 굳이 이 속기록 돌아가는 데서 다 하지는 않겠습니다. 신뢰성 있게 진행하셨어야 돼요.
희영

홍희영일자리사업과장

그 말씀 드리고 싶습니다.
동영

이동영위원

그러니까요, 그렇게 하셨어야 된다고 보고. 오전에 제가 확인드린 규정사항 그거 확인하셨나요? 오전에 제가 어떤 규정 확인해 달라고 했나요?
희영

홍희영일자리사업과장

하도 여러 군데 하셨으니까 구체적으로 얘기해 주시면, 제가 다 기억을 하지 못하니까요.
동영

이동영위원

소급할 수 있는지 규정.
희영

홍희영일자리사업과장

예, 가능합니다.
동영

이동영위원

어떤 규정으로 가능합니까?
희영

홍희영일자리사업과장

법적인 규정은 없고요, 시에 공유재산과 신종선 주무관하고 상의를 했습니다. 관례가 재건축에서 조합원 인가·허가를 내면 면적이 이렇게 돼 있답니다. 그런데 공유재산은 원래 대부료가 선납입니다. 선납인데 나중에 확인해 본 바에 의하면 면적이 늘었다 그래서 소급해서 하고 어느 법에도 소급하라 소급하지 마라 규정이 없답니다. 이게 관례가 있고, 그래서 재산운영2팀 신종선 주무관하고 통화를 하고 확인하고 알려드렸습니다. 이분하고 통화 한번 해보십시오.
동영

이동영위원

아니 통화가 아니고요, 제가
희영

홍희영일자리사업과장

소급적용 가능하다고 분명히 연락 받았습니다. 제가 통화를 직접 했습니다.
동영

이동영위원

아니 그러니까요 유선으로 확인한 내용을 제가 서면으로 달라고 그랬잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

그래서 준비하고 있습니다.
동영

이동영위원

예, 서면으로 주시고요. 관련 규정은 없고요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 없다고 그럽니다.
동영

이동영위원

서울시에 신종선 주무관의 판단인 거죠?
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 재건축조합에서 소급적용해서 돈을 받았던 사례가 있다 그것까지 들어서 얘기를 해주더라고요.
동영

이동영위원

그래요? 그것까지 해서 확인 좀 같이 해주시고요. 그쪽에 유선으로 통화하셨다고 하니까.
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

그러면 이 규정에 근거해서 소급할 수 있도록 일단은 현재 가계약을 체결하시겠네요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니죠, 3층은 가계약이 돼 있고요.
동영

이동영위원

그 내용이 없어서 오전에 보완요청을 드렸잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

감정이 나오면 얼마로 할 것인가
동영

이동영위원

그러니까 다 나오면.
희영

홍희영일자리사업과장

1월달에 2013년 예산을 통과시켜 주시면 그거하고 일차적으로 먼저
동영

이동영위원

2013년 예산은 저희 의회에서 판단할 문제고요.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇죠, 통과시켜 주시면이라고 말씀드렸잖아요. 서울시하고 계약을 해서 공유재산법에 대부료 조건이라든가 여러 조건을 붙여서 계약해서 저희들이 소급임대료를 우리 구 수입으로 잡는 방법으로 검토하겠다고 오전에 말씀드렸지 않습니까. 그대로 행정 추진하겠습니다.
동영

이동영위원

그래요? 예산이 통과 안 되면 추진 안 하나요?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님들 판단에 맡겨야죠, 그렇게 해야지 어쩔 수 없지 않습니까. 예산이 없는데 우리가 살 수는 없는 거고요.
동영

이동영위원

그 문제를 여기서 논쟁할 건 아니니까요. 그러면 오전에 소급 규정 관련해서 소급할 수 있다라고 결론 맺고 그쪽에는 우리가 징수할 수 있다 이렇게 판단하면 되겠네요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 그렇습니다. 결과는 나중에 서면으로, 다 하고 나서 결과드리겠습니다.
동영

이동영위원

그래요, 그 자료 주시기로 한 건 확인해 주셨으니까 추후에 서면으로
희영

홍희영일자리사업과장

다 이루어지면 한꺼번에 드리겠습니다.
동영

이동영위원

아니요, 유선으로 확인한 내용은 바로 좀 주시고요, 신종선 주무관하고 한 거 준비되는 대로.
희영

홍희영일자리사업과장

지금 이 얘기 그대로 써서 드리겠습니다.
동영

이동영위원

예, 써서 주시고요. 보통 유선 질의하면 문서로 남기지 않습니까. 유선 질의하신 내용을 남기니까 그렇게 해주시고. 기획예산과장님께 질의드릴게요. 고시촌 활성화 용역 관련해서요.
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

완료 시점이 언제였죠?
대준

나대준기획예산과장

완료 시점이 11월 3일이었습니다.
동영

이동영위원

연기된 사유가 뭔가요?
대준

나대준기획예산과장

연기된 사유가 저희들이 고시촌 활성화와 관련해서 조금 더 심층적으로 해달라고 한 내용들이 있습니다.
동영

이동영위원

고시촌 활성화, 지금 착한여행사 3층에 들어간 날짜가 언제예요 청미래재단이? 용역팀이라고 하겠습니다, 법인 전체가 간 게 아니라고 하니까요. 오늘 확인해 보니까 언제 들어간 거죠?
대준

나대준기획예산과장

개관한 날 들어간 것으로
동영

이동영위원

10월 26일날 들어갔어요? 그건 아니겠죠.
대준

나대준기획예산과장

11월 1일인가 그렇게 얘기를 들었습니다.
동영

이동영위원

개관할 때는 우리 일자리사업과장님이 참석하셨잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 참석했지요.
동영

이동영위원

그때는 없었죠?
희영

홍희영일자리사업과장

뭐가요?
동영

이동영위원

청미래재단이 3층에?
희영

홍희영일자리사업과장

26일날 제가 확인할 때는 책상이 다 들어가 있었어요. 전부 있었어요, 사람은 없었고.
동영

이동영위원

청미래재단 책상은 있었어요?
희영

홍희영일자리사업과장

그때 시점은 얘기를, 지금 26일날 시점을 물어보시는 거 아니에요?
동영

이동영위원

예.
희영

홍희영일자리사업과장

그때는 몰랐고요, 착한여행사가 이사 들어온다고 해서 가보니까 책상이 다 놓여 있었어요.
동영

이동영위원

세팅이 끝나 있었다?
희영

홍희영일자리사업과장

예.
동영

이동영위원

기획예산과장이 확인한 거는 날짜가 언제라고 하셨죠?
대준

나대준기획예산과장

11월 1일.
동영

이동영위원

애초에 계약기간은 고시촌 활성화 용역은 8월 3일자에 계약이 시작됐어요. 착수일이 8월 3일이고요 11월 3일날에 납품을 했어야 돼요. 그렇죠?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

그런데 12월 28일로 계약을 연장하죠?
대준

나대준기획예산과장

예, 연기를 했습니다.
동영

이동영위원

그러면 그 연장한 금액에 대해서는 우리가 추가로 부담하나요?
대준

나대준기획예산과장

그렇지 않습니다.
동영

이동영위원

그러면 그쪽에서 연기된 거에 대해서 우리한테 다시 배상금 냅니까?
대준

나대준기획예산과장

그렇지 않습니다.
동영

이동영위원

납품이 한 달 지연되나요?
대준

나대준기획예산과장

우리가 요구한 것을 그쪽에서 수용했기 때문에 그냥 그 돈 가지고 - 계약액 가지고 -
동영

이동영위원

추가 용역 과업지시를 했어요?
대준

나대준기획예산과장

그렇죠.
동영

이동영위원

그 과업지시 추가한 방침은 언제 받으신 거예요?
대준

나대준기획예산과장

추가한 방침이 아니라 중간보고서가 나왔는데 중간보고서에 저희들이 요구하는 것들이 조금 더 있었습니다. 추가적으로 이런 것들이
동영

이동영위원

중간보고 날짜가 언제였죠?
대준

나대준기획예산과장

중간보고는 아직 안 했습니다. 12월에 정해서
동영

이동영위원

중간보고해서 보완하셨다면서요?
대준

나대준기획예산과장

아니요, 초안이 나온 거죠.
동영

이동영위원

초안이 언제 나왔죠?
대준

나대준기획예산과장

그때 경인 것 같습니다 11월 3일 이전에.
동영

이동영위원

11월 3일 이전이면 1일 아니면 2일 아닙니까. 그렇죠?
대준

나대준기획예산과장

11월 3일 이전에 날짜는 확실히 모르겠지만... 10월 초쯤이라고 합니다.
동영

이동영위원

그러면 추가 과업지시 어떤 거를 주문하셨죠? 두 달 정도 추가용역을 주셨는데. 아니 그냥 내용만 대략 얘기하세요.
대준

나대준기획예산과장

제가 가지고 있는데요 전체적으로 저희하고 서로 얘기를 했어요. 토론을 했는데 토론하는 중에 전체적인 내용을 조금 보완하자, 보완을 하는데
동영

이동영위원

아니 그러니까 그 보완하는 내용이 뭐냐고요?
대준

나대준기획예산과장

보완하는 내용이 뭐냐면, 다 얘기해야 됩니까?
동영

이동영위원

주요한 것만 얘기해 주세요. 애초에 과업지시 없었는데 뭐가 추가된 거예요? 토론하셨다면서요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

거기서 뭘 보완하자고 했어요?
대준

나대준기획예산과장

한참 오래돼서 좀 봐야지 되겠습니다.
동영

이동영위원

좋아요, 그러면
대준

나대준기획예산과장

주거공간 지원 프로젝트를 통한 재정마련에 대한 얘기를 좀 했고요, 그 다음에 관악스토리텔링 작가 클럽하우스를 만드는 것에 대한 얘기들을 했습니다. 또 필요한 공간구성 관계는 어떻게 할 것인지 그런 얘기들을 했습니다.
동영

이동영위원

필요한 공간은 건물을 매입해서 하는 걸 검토했겠죠 한 두 개 정도?
대준

나대준기획예산과장

필요공간을 마련하려고 하는 그런 얘기였습니다.
동영

이동영위원

건물 매입까지는 안 들어있었어요?
대준

나대준기획예산과장

지금 현재는 필요공간을 마련하는 쪽으로
동영

이동영위원

거기까지만 하고 그 외에는
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

건물 매입을 하겠다 이런 얘기는 없었고요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

이 제안은 그러면 우리 과장님이 하신 건가요?
대준

나대준기획예산과장

예, 저희 직원들하고 같이 했습니다.
동영

이동영위원

기획예산과에서 제안하신 거라는 거지요. 주요한 게 3가지가요?
대준

나대준기획예산과장

그거 외에도 여러 가지가 있는데 다 말씀을 드릴까요?
동영

이동영위원

아니요, 다 하실 필요는 없고요. 시간이 그러니까. 세 가지 정도가 지금 주요하게, 확인해 주신 게요. 제가 이걸 아까 말씀하신, 너무 과도하게 제가 집착하면 그럴 수도 있는데 충분히 그 문제에서 제가 고려하겠습니다 두 분 과장님께서 말씀을 주시니까요. 그럼에도 불구하고 이 고시촌 활성화 용역이 본예산에서 간 게 아니죠?
대준

나대준기획예산과장

예, 그렇습니다. 예비비에서
동영

이동영위원

예비비 갖다 쓰신 거죠? 1,800만원이요?
대준

나대준기획예산과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

그리고 이거는 2,000만원 이하이기 때문에 용역과제 심사를 거치지 않았어요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

그리고 8월 3일자에 수의계약으로 된 거죠?
대준

나대준기획예산과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

비교견적은 없고요?
대준

나대준기획예산과장

예, 비교견적은 법상 없어도 되는 것으로
동영

이동영위원

그러니까요, 비교견적 없이 그냥 여기에 바로 주신 거죠?
대준

나대준기획예산과장

그렇습니다.
동영

이동영위원

누구한테 소개를 받으신 거죠?
대준

나대준기획예산과장

그거는 소개 받은 것이 아니고 임진철 이사장님이 관악특별위원회에서 금년 3월에 관악지식창조마을이라고 하는 걸 한번 만들어 보자라고 저희한테 제안을 했습니다. 그래서 그렇게 용역을 만들게 된 경위입니다.
동영

이동영위원

그렇게 해서 8월 3일자에 계약착수를 해서 11월 3일날 납품이 됐어야 되는데 11월 1일인지 2일인지에 추가 과업지시를 줬다는 거죠?
대준

나대준기획예산과장

10월달이라고 합니다 그 얘기한 게.
동영

이동영위원

10월 초에 초안을 받아보고 안을 주셨다는 거죠?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

주셨고요, 그렇게 해서 12월 28일까지 계약을 연장했고요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

말씀하신 걸 다시 한 번 확인하는 거예요. 그리고 주거공간 지원 프로젝트, 스토리텔링, 공간마련 이 3가지 정도의 주요사항 이외에 여러 가지의 내용에 대해서 추가 과업지시를 하신 거고요?
대준

나대준기획예산과장

예, 그렇습니다.
동영

이동영위원

그러면 이 내용에 대해서 추가 과업지시에 대한 판단은 어느 선까지 하신 거예요 국장님 전결로 끝났나요?
대준

나대준기획예산과장

저희끼리 토론으로 했습니다.
동영

이동영위원

기획예산과장님하고
대준

나대준기획예산과장

예, 저하고 우리 팀장님, 담당자, 그쪽에 임진철 이사장님하고.
동영

이동영위원

국장님은 전혀 모르시나요?
대준

나대준기획예산과장

전혀 모르시는 게 아니고 그런 얘기는 말씀을 드렸습니다.
동영

이동영위원

보고했어요?
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

그래서 그렇게 하는 걸로 된 거예요?
대준

나대준기획예산과장

예, 기간연장이 돼야 되기 때문에.
동영

이동영위원

그러면 이 내용에 대해서 별도의 공문이나 이런 거 안 남기고 납품기일이 한 두 달 연장돼도 그냥 구두로 합의보면 끝나는 건가요?
대준

나대준기획예산과장

아니에요, 그거는 납품기한 연장을 하죠.
동영

이동영위원

연장을 하게 될 경우 절차를 밟죠?
대준

나대준기획예산과장

그렇죠, 재무과에 절차를 밟죠.
동영

이동영위원

그렇죠, 납품이 됐는지 안 됐는지 재무과에서 확인하니까요. 그러면 두 가지를 확인해 주십시오. 10월 초에 받았던 초안을 하나 주시고요, 그리고 그날 이 정도 제안이 여러 가지로 쭉 있을 정도면 토론이 좀 깊게 된 것 같은데 토론에서 되었던 주요내용, 회의록이 있으면 회의록을 주셔도 좋고요. 그걸 제출해 주시고, 애초 고시촌 활성화 용역 관련해서 최초 품의받았던 방침 있지 않습니까. 그걸 주시고, 그 당시에 냈던 과업지시서를 하나 주시고, 10월 초에 초안 관련한 토론에서 그 당시에 추가 과업지시를 냈던 아까 몇 가지 말씀해 주신 추가 과업지시 내역을 하나 주시고, 마지막으로 재무과 쪽에 납품연기 사유에 대해서 주신 내용을 서면으로 제출해 주십시오. 이 내용에 대해서는 과장님 말씀하신 대로 살펴보고 추후에 다시 질의드리는 걸로 하겠습니다.
대준

나대준기획예산과장

예.
동영

이동영위원

이상입니다.

김원개위원장

이동영 위원 수고하셨습니다. 위원님들께 양해말씀을 구하겠습니다. 오늘 강평도 있고 해서 추가질의하실 때는 간단명료하게 해주시고, 답변도 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 권오식 위원 질의하시기 바랍니다.

권오식위원

권오식 위원입니다. 일자리사업과장님, 시작해야죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예, 말씀하십시오.

권오식위원

오전에 논의됐던 내용을 한번 정리해 볼게요. 과장님하고 저하고 우리 가압장 자리를 놓고 많이는 안 했어도 약간 언급을 한 적이 있어요, 제 사무실에서.
희영

홍희영일자리사업과장

말씀해 보십시오. 기억이 나면 기억 난다고 말씀을 드리겠습니다.

권오식위원

구청 직원이 들어왔냐 안 들어왔냐 이런 얘기를 물어본 적이 있잖아요?
희영

홍희영일자리사업과장

구청 직원은 없습니다.

권오식위원

없는데 제가 과장님한테 물어본 적이 있잖아요. 과장님은 없다고 답변을 했고.
희영

홍희영일자리사업과장

구청 직원이요?

권오식위원

그러니까 내가 과장님한테 제 방에서 그렇게 말씀드렸더니 과장님은 그런 일이 전혀 없다 해서
희영

홍희영일자리사업과장

구청 직원이 들어왔냐.

권오식위원

예, 내가 잘못 알고 있다고 그런 대화를 한 적이 있다. 이 얘기를 왜 드리냐면 관심있게 그동안에 쭉 봐왔기 때문에 얘기를 하는 것이다라고 일차적으로 말씀드리고요. 전혀 그런 내용이 없다고 했는데 어제 우리 기획예산과장님 발언에 청미래재단이라는 회사에서 사람이 들어와 있다는 얘기를 우리 위원회에서 처음 들은 거예요. 그러면 위들 입장에서 생각했을 때요, 과장님 빼고 위원들 입장에서 생각했을 때 주무부서인 과장님이 모르는데 어떻게 기획예산과장님이 알 수 있을까 그런 생각 할 수 있어요 없어요?
희영

홍희영일자리사업과장

과장님하고 어제 오후에

권오식위원

아니 그러니까.
희영

홍희영일자리사업과장

있죠.

권오식위원

그렇죠?
희영

홍희영일자리사업과장

예.

권오식위원

그러면 바꿔서 생각하면 과장님은 그런 부분에서 충분히 이해를 하시겠습니까?
희영

홍희영일자리사업과장

조금전에 과장님도 이해한다고 말씀하셨지만 저는 이해한다고 먼저 말씀을 드리겠습니다. 설명하라시면 드릴게요.

권오식위원

그걸 확대해석하지 말고요, 업무적인 걸로 판단하시지 말고, 지금 가압장자리는 우리 과장님께서 총괄하시는 거 아닙니까. 그런데 과장님께서 모르는 일을, 모르게 우리 기획예산과장님을 통해서 청미래재단 사람이 들어갔다 이것이 오늘 오전까지 의회 우리 행정재경위원회 위원들이 아는 내용이에요.
희영

홍희영일자리사업과장

그래서 답변드렸지 않습니까.

권오식위원

그래서 그렇게 알고 있어요. 그러면 여기서 생각해 보시라니까요. 과장님이 모르는데 어떻게 기획예산과장님이 아냐 그게 이해가 되냐 이거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님, 10월 25일 제가 준공식 전에

권오식위원

아니 그것은
희영

홍희영일자리사업과장

건물 운영계획을 알았더라면 거기다 한 줄 더 써놓으면 끝나는 건데 제가 몰랐으니까 못 넣은 거지요. 안 그렇습니까.

권오식위원

과장님, 그때 알았는지 몰랐는지 질의가 아니잖아요. 그때 알았는지 몰랐는지 질의가 아니고, 몰랐어요. 과장님 몰랐어. 어제까지 몰랐어. 그거 이해한다니까요. 어제까지 몰랐습니다. 몰랐어요. 그러면 의원들 입장에서 생각할 때 그게 이해를 하시겠냐 이거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

제가 의원이 아니라서 잘 모르겠습니다.

권오식위원

과장님, 의원들이 예를 들면 업무적인 걸 놓고 질의를 하면 기분이 나쁘세요?
희영

홍희영일자리사업과장

아닙니다. 제가 충분히 설명을 드렸고 대질심문에서도

권오식위원

대질심문 안 하고, 과장님,
희영

홍희영일자리사업과장

제가 어제 과장님한테 그 얘기 듣고 알았고, 얘기했고, 그리고 오늘 오전에 용역담당하는 팀장하고 얘기해 보니까 조금전에 과장님 얘기대로 연구용역 그렇게 얘기해서 그러면 협업이라든가 이런 얘기가 나오길래 이해할 수 있다 나는, 이런 정도의 과장님하고 얘기한 그대로예요.

권오식위원

그거는 극히 업무적인 얘기고요, 그거는 내용을 다 알았을 때 얘기예요 지금. 알았을 때 얘기고. 다시 한 번 간단하게 설명해 드릴게요. 어제까지 과장님도 모르고 우리도 몰랐어요. 청미래재단이 들어간 것 몰랐다고요. 그런데 어제 기획예산과장님 답변 중에 그 얘기가 나온 거예요. 그래서 알았어요. 그러면 그때까지 과장님도 몰랐고, 그럼 의회에서 의원들이 생각하고 판단할 때 주무부서인 일자리사업과장이 모르는데 어떻게 기획예산과장이 알 수가 있냐.
대준

나대준기획예산과장

제가 잠깐 부연설명드리겠습니다. 어제 저도 몰랐던 상태에서 우리 팀장이 알려줘서 말씀드렸다고 말씀드렸습니다.

권오식위원

됐습니다. 제가 굉장히 답답한데요
희영

홍희영일자리사업과장

저도 답답합니다 위원님.

권오식위원

직원들 내가 얘기하는 거 말뜻을 모르겠어요?
희영

홍희영일자리사업과장

제가 3층 건물을 착한여행사에다가 통으로 해 주었는데 그 안에 이사 올 때 제가 거기 현장에 갔습니다마는 착한여행사에서 전부 짐을 나르고 며칠 동안 사람이 없었습니다. 그리고 의원님들 워크샵 갔을 때 오시라고 찾아뵐 때 1일날 저희가 문을 열었지 않습니까.

권오식위원

과장님, 잠깜만요 그 얘기를 하는 게 아니라니까요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 말씀 충분히 이해를 해요

권오식위원

이해를 하면 이해하는 대로를 질의를 하는 거예요. 과장님이 예를 들어서 답변 중에 필요없는 말씀을 너무 많이 하시고 질의하는 상대위원이나 행정재경위원회에서의 답변하는 태도 그 부분에 있어서 질의하는 것을 굉장히 싫어하는구나 이런 걸 느꼈기 때문에
희영

홍희영일자리사업과장

위원님이 그렇게 받아들이셨다면 오해이십니다.

권오식위원

그걸 지금 지적하고 그 얘기를 계속해 보자 이거예요. 내가 왜 그 문제를 질의를 했냐 전자에 말씀드린 대로 어제까지 몰랐던 내용 그걸 어제 기획예산과장님이 뒤의 팀장의 말을 듣고 그 문제가 나왔어요. 그러면 위원들이 판단할 때는 타 부서에서는 아는데 어떻게 주관부서에서 모를 수 있느냐, 이 질의라고요. 그 다음 두번째 질의가 뭐냐 그렇게 들어왔어, 과장님이 그걸 몰랐어요. 모르는 거 충분히 이해한다고 틀림없이 제가 말씀을 드렸습니다. 몰랐던 거 충분히 이해한다. 그런데 이렇게 질의하는 위원들의 입장을 이해를 못 하겠느냐고 제가 질의를 했어요. 그리고 거기에서 지금 우리 입장에서 생각을 했을 때요 3층을 착한여행사에 전부 가계약을 통해서 임대를 줬지 않습니까. 그러면 청미래재단이 들어오든지 어떤 재단이 들어오든지 과장님한테 얘기를 안 하면 알 수가 없지요. 그런데 들어왔다는 걸 의회에서는 들었습니다. 들었으면 거기 향후 발생될 문제점에 대해서 얼마든지 유추해서 질의할 수도 있어요. 그거에 대해서 과장님이 생각하신 대로 문제점이 없게끔 한번 확인을 해서 관리감독을 하겠다라든가 예를 들면요 여러 가지 과장님 나름대로 생각한 바 또 행정에 손이 미치는 대로 답변할 수가 있는 거예요. 그런데 그 문제를 그렇게 민감하게 받아들이십니까.
희영

홍희영일자리사업과장

민감한 게 아니라 오전에 말씀드린 대로 다시 한 번 똑같이 말씀드리겠습니다. 지금 행정사무감사, 이 업무가 계속 진행 중이라고 말씀드렸고요 오전에 그렇지요? 행정이 진행 중인 과정이기 때문에 내년에 중앙정부나 서울시 정책이 바뀌면 어떻게 변화할지 모르지만 변화할 수도 있다 그 말씀도 오전에 드렸습니다. 그리고 부서간 협조를 못한 거에 대해서는 잘못됐다고 말씀드렸고요.

권오식위원

오전에 그렇게 말씀하셨어요?
희영

홍희영일자리사업과장

국장님께서 사과하셨잖아요.

권오식위원

과장님이 그렇게 말씀 안 하셨잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

저도 했습니다. 그 문제만큼은 서로 부서간에, 그 얘기 저도 했습니다 중간에.

권오식위원

말씀 안 하셨거든요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 답변할 때 안 했고요 다른 분이 질의하셨을 때 했습니다.

권오식위원

말씀 안 하셨다고요. 말씀 안 하시고 지속적으로 실질적으로 의회에서 과장님과 의원들간에 서로 질의·답변과정에서 극히 업무적인 거기 때문에 예를 들면 언성을 높히든 기분 나빠할 필요가 없는 거예요.
희영

홍희영일자리사업과장

기분 나빠한 것 없습니다.

권오식위원

과장님, 오전에 제가 질의한 시간에 그런 생각을 죽어도 안 했어요?
희영

홍희영일자리사업과장

위원님이 판단하셨다면요 이해하십시오. 저는 그런 생각 없었습니다.

권오식위원

그러면 질의내용이 잘못됐다고 생각하세요?
희영

홍희영일자리사업과장

아니지요 위원님이 질의하실 걸 제가 어떻게 판단합니까? 제가 답변 다 드렸지 않았습니까. 위원님 질의에 꼬박꼬박 답변을, 묵살시켰다면 그렇게 표시하셔도 저 받아들이겠습니다. 다 답변드렸지 않습니까.

권오식위원

답변이라고 볼 수가 없지요 그건.
희영

홍희영일자리사업과장

어떻게 답변을 해야 위원님 되겠습니까?

권오식위원

필요없는 말씀을 하지 않아도 되는데 하지 말라고 제재를 했음에도 불구하고 과장님은 계속 말씀하셨잖아요.
희영

홍희영일자리사업과장

행정이 진행 중에 있는 것은

권오식위원

그걸 몇 번씩 얘기를 해야 됩니까?

김원개위원장

과장님, 오늘 회의를 안 끝내겠습니까? 여기에서 물어보면 기본적인 답을 알면서도 계속해서 답변을 한다면 불필요한 답변을 했다잖아요. 불필요한 답변이 많이 나오고 있어요. 간단하게 마칠 수 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.

권오식위원

위원장, 마무리하겠습니다. 전자에 말씀드린 대로 그러한 부분에 대해서 해당 부서장이 모르니까 그걸 왜 모를 수가 있느냐 우리 의원들 입장에서 보면 이해가 안 된다. 그 내용이 첫번째였고요. 그러면 그렇게 들어왔으면 이차적인 질의로 향후에 그럼 이 업체에 대해서 어떻게 할 것이냐
희영

홍희영일자리사업과장

그렇게 물어시면 답변드릴게요.

권오식위원

일차에서 과장님이 계속 엉뚱한 말씀을 하신 거예요. 제가 단답으로 답변을 요구했는데도 불구하고.
희영

홍희영일자리사업과장

그렇게 앞으로 어떻게 할 거냐고 물으셨으면 빨리 이해를 하지요.

권오식위원

그래서 계속 질의가 역방향으로 간 거라고요. 그걸 제가 생각할 때는 그래요 과장님이 이 서울대 가압장시설에 관한 질의가 나가는 순간 과장님은 이미 하나의 담을 쌓아놓고 답변을 시작했다니까요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님이 그렇게 보셨다면 다른 위원님들한테 자료를 안 드렸으면 그렇게 말씀을 하시지요.

권오식위원

뭔가 안 맞았어요 과장님하고.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님이 그렇게 보셨다면 이해하십시오.

권오식위원

아까 마무리 발언하셨지요? 과장님이 예를 들어서 업무적인 면에서 열심히 했는데도 불구하고 자꾸 왜, 난 의욕적으로 관악구에서 꼭 필요한 이러한 사업을 진행하고 싶고 진행 중인데 왜 이거에 대해서 의회에서 자꾸 지적을 하냐 이렇게 판단을 하셨다니까요.
희영

홍희영일자리사업과장

위원님이 조금 전에 말씀 중에 그렇게 생각하셨다면 이해하시고요 향후에 어떻게 할 거냐고 질의가 나오셔서 그거 답드려도 되겠습니까?

권오식위원

안 들어요
희영

홍희영일자리사업과장

됐습니다

권오식위원

이제는 안 듣습니다. 이제는 안 듣고 저는 과장님한테 드리고 싶은 말씀은 딱 한 가지밖에없습니다. 의회 위원들이 이러한 예를 들면 그게 구정질문이 됐든 위원회 석상에서 일반적인 그냥 질의·답변이 됐든 이런 것이 정말로 못마땅하시면 제 생각은 그래요 여기 위원회에 들어오지 않는 데로 가시는 게 좋지 않냐
희영

홍희영일자리사업과장

위원님 너무 심하신 발언이신 것 같습니다. 인격모독이라고 받아들이겠습니다.

권오식위원

과장님 그건 인격모독이 아니고요 과장님이 만약에 질의·답변하시는 걸 싫어하신다면
희영

홍희영일자리사업과장

싫어한 적 없습니다.

권오식위원

이상입니다.

김원개위원장

권오식 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 송도호 위원 간단히 질의해 주시기 바랍니다.

송도호위원

예, 저는 계속 간단하게 했습니다. 홍보전산과장님 기자간담회를 신문사들하고 하지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 그렇습니다.

송도호위원

자주한다는 건 뭐예요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 수시로 시책이 수립되고 시책을 홍보해야 되고 이렇기 때문에 중앙언론이든 또 우리 지역이든 수시로 정책홍보를 위해서 자주 만납니다. 그래서 그런 만남의 과정에서 우리가 구정의 핵심정책들을 홍보하는 매체가 언론입니다. 그래서 저희들이 언론을 통하지 않고는 홍보할 수 있는 큰 기능들이 없습니다. 그런 측면에서

송도호위원

그쪽으로 물어본 것이 아니고 자주 접촉한다면 그만큼 우리 관악구청을 홍보하는데 영향이 있다는 거지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 그렇습니다.

송도호위원

그런데 형평성에 별로 안 맞아서 질의를 드리는 거예요. 잠시 자료를 분석해 봤는데 HCN은 가장 영향이 크지요?
제천

심제천홍보전산과장

매체에 따라서 다르지요.

송도호위원

HCN이 큰가요 서울신문이 큰가요?
제천

심제천홍보전산과장

그것인 신문과 방송의 차이기 때문에 저희가 일관해서 어디가 크다 작다를 이야기를 할 수는 없지요.

송도호위원

그럼 관악저널하고 관악신문하고 어느 쪽이 영향이 큽니까?
제천

심제천홍보전산과장

그것도 마찬가지입니다. 제가 특정 언론에 대해서 크다작다 이야기할 수는 없습니다.

송도호위원

그런데 제가 분석을 했다고 했잖아요. 접촉을 그만큼 많이 하는 데가 있고 적게 하는 데가 있어요. 어떤 곳은 예를 들어서 10건에 138만원을 썼어요 간담회 비용으로. 6건을 쓴 데는 59만4,000원을 썼는데 아마 이 업체가 신문을 더 많이 발생해요. 우리가 더 많이 지원을 해 준다고요. 그런데 이 과정은 어떤 과정이에요.
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 지역언론은 정기적으로 간담회를 한 번씩 하고요 정기적으로 신년회 우리 구정정책을 홍보하기 위해서 간담회를 하고 그 다음에 중요한 예를 들어서 철쭉행사라든지 각종 중요한 정책을 홍보할 때 수시로, 우리가 꼭 이 매체는 몇 번 해야 된다고 저 매체는 몇 번해야 된다고 할 수는 없지 않습니까. 그래서 우리가 적정한 매체를 통해서 하는 거지요.

송도호위원

두 개를 비교하는 이유는 똑같이 15일마다 한 번씩 나오는 업체이고 신문이 똑같이 나와요. 그리고 우리 구에서 적게 만났던 회사가 더 많은 부수를 배정받아서 지원을 하고 있고 호불호에 따라서 자주 기자들하고 만나고 그런가요?
제천

심제천홍보전산과장

그런 건 없습니다. 그런 건 없고요

송도호위원

그런 일이 없는데 왜 차이가 이렇게 많이 나요? 거의 비슷해야지. 어느 정도 차이나면 이해를 해요. 그런데 세 배 가까이 차이가 나면 문제가 있는 것 아닌가요?
제천

심제천홍보전산과장

그것은 저희들이 수시로 접촉하다보면 이렇게 딱 통계를 내서 접촉을 하지 않습니다. 위원님도 마찬가지이지 않습니까 손님을

송도호위원

호불호로 이야기한다고 하지 않습니까 그러니까 여기는 두 번이나 만나서 의논을 했는데 여기는 한 번밖에 안 했다면 여기는 그냥 잡아놓은, 적게 만나고 그런 거예요? 그러면 안 되지요.
제천

심제천홍보전산과장

그런 건 없습니다.

송도호위원

그러니까 거의 비슷하게 해 주어야 된다는 거지요.
제천

심제천홍보전산과장

위원님 말씀대로 그런 형평성 부분들은 고려하는 부분도 저희들은 앞으로는 그걸 하겠습니다마는 일단은 저희들이 수시로 발생하는 사항으로 만나니까

송도호위원

그런 부분들이 수시로 발생하고 아무 생각없이 하시겠지만 자료를 분석하다보면 그런 부분이 보입니다. 호불호에 따라서 어떠 매체는 친하니까 한 번이라도 더 만나고 어떤 업체는 그렇지 않고 이렇게도 상대는 판단할 수가 있다는 거예요. 그런 부분을 했을 때는 그만큼 공평성을 가지고 하셔야 된다는 걸 말씀드리는 거예요 제가.
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 모든 언론을 골고루 만나려고 하고 있는데 그런 부분들은 앞으로 더 신경을 쓰겠습니다.

송도호위원

신경을 쓰세요. 제가 분석한 자료가 나간다면 굉장히 기분나빠할 거예요 그런 업체들은. 그런 부분들을 한두 번 차이가 나면 괜찮은데 두 번 만날 때 한 번밖에 안 만나고 그러면 안되잖아요. 그만큼 똑같이 관리를 해 주어야 되는 것 아니에요? 앞으로 그렇게 하실 거지요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들 형평성 부분은 잘 참고해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

송도호위원

더 이상 이야기 안 하겠습니다. 이상입니다.

김원개위원장

송도호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보전산과, 기획예산과, 일자리사업과에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 질의·답변을 마치면서, 위원장이 한말씀드리겠습니다. 세 과장님께서 다른 과와 달리 추가로 질의요청이 들어와서 오늘 이 자리에 앉게 되었습니다. 또 어느 면에서는 여러분들 마음이 흡족하지 못한 질타도 당했습니다. 그러나 조금도 개인적인 감정이 아니고 우리 구 행정이 보다 잘되게 하기 위한 그런 마음에서 여러분에게 질의를 했기 때문에 의혹없이 돌아가시기 바랍니다. 이럴 때 제가 자주 말을 합니다만 이런 말이 있습니다. 인일신지분하면 면백일지우라 했습니다. 명심보감에 나온 말인데요 한 시간의 분함을 참으면 조금 서운하다는 말을 참으면 백일의 우한을 면하게 된다 이런 말이 있듯이 오늘 여기에서 여러분들의 마음이 불편했더라도 돌아가면서는 일만 열심히 하면 서류만 잘 챙겨놓으면 아무런 문제없다고 생각하시고 마음 가볍게 돌아가시기 바랍니다. 오늘 수고하셨습니다. 원활할 회의진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. (재석위원 6명) (재석위원 6명)

「없습니다」하는 위원 있음

18시14분 감사중지

18시22분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 이번 행정사무감사와 관련하여 본 위원장이 강평을 하겠습니다. 행정재경위원회 소관 2012년 행정사무감사를 종료하면서 당 위원회를 대표하여 본 위원장이 금번 행정사무감사를 종합하여 강평을 하겠습니다. 금번 행정사무감사 지난 11월 26일부터 12월 4일까지 9일간 실시되었으며, 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조부터 제53조, 서울특별시 관악구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 따라 실시하게 되었습니다. 행정사무감사는 효율적인 감사활동을 위해 두 개의 감사반으로 편성하여 감사담당관, 행정재정국, 지식문화국, 관악문화관·도서관, 관악구시설관리공단 및 인헌동, 신원동 주민센터에 대한 서류감사, 회의감사 및 현장감사를 실시한 결과 집행부와 의회간 감시와 감독, 견제사항도 있었지만 우리 관악구 발전과 구민의 복리증진, 교육정책 등 삶의 질 향상을 위해 소통할 수 있는 기회가 되었으며, 구정 전반에 걸쳐 정책의 타당성 집행시기의 적절성을 확인하여 관악구의 행정이 발전적인 방향으로 나아가도록 지역 주민들 의견을 수렴하고 중점 추진사항을 연구·검토하는 등 적극적이고 진지한 자세로 임하였습니다. 감사기간 동안 제출된 서류가 현장검점 일대일 질의·응답을 통한 회의감사를 실시하여 각 분야의 추진 실태를 직접 확인하고 불합리한 사항에 대한 바람직한 정책대안과 업무처리 시스템 개선 및 처리 요구사항을 채택하였습니다. 2012년도 행정사무감사를 마치면서 도출된 시정할 것과 개선사항을 부서별로 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 행정사무감사를 통하여 나타난 공통사항으로 행정사무감사를 위해 사전에 집행부에 자료제출 요구를 하였으나 기간 내 자료가 제출되지 않아 감사가 일시 중단되는 사례가 있었으며, 제출된 자료 중에도 정확성을 기하지 않는 사례가 있어 질의 시 해당사항에 명확한 답변이 이루어지지 않아 행정사무감사에 많은 지장을 초래하여 심도있는 행정사무감사가 효과적으로 실시되지 못하였으므로 집행부에서는 좀더 성의를 가지고 감사에 임하여야 할 것입니다. 다음은 각 부서별 시정 및 개선사항입니다. 감사담당관은 옴부즈맨제도가 홍보부족으로 실적이 저조하고 따라서 민원해결도 실질적으로 이루어지지 않으므로 적극적인 홍보와 민원해결을 위한 방안을 검토하여 주시고, 동행정 종합감사와 부서별 부분감사 시 적출된 지적사항은 전부서와 동주민센터에 통보하여 같은 지적사항이 발생하지 않도록 지침을 시달하기 바라며, 환경순찰 적출사항에 대해 시정 후 민원인에게 통보할 수 있는 제도개선을 해 주시기 바랍니다. 행정재정국 소관으로 총무과는 구청대강당 대관료가 25개 구청 중에서 우리 구가 비싸므로 대관료를 낮추어서 주민들에게 최대한 개방할 수 있도록 검토해 주시고, 민원조정관제도를 잘 활용하여 민원분쟁이 발생하지 않도록 하시고 직원들에게 친절교육을 실시하여 적극적인 행정서비스가 이루어지도록 해 주시기 바랍니다. 자치행정과는 동청사 공공요금 중 전기요금이 한전과의 계약이 잘못돼서 요금이 과다하게 지출되는 사례가 있으므로 동청사 신축 시 이러한 사례가 발생되지 않도록 해 주시고, 주민자치위원회를 구성할 때 조례기준에 맞지 않게 구성된 동이 있으므로 조례기준에 맞게 위촉되도록 지도·점검하여야 할 것이며, 동주민센터에서 민방위교육 참가증을 너무 허술하게 보관하고 있는데 보관방법을 개선할 수 있도록 검토하시기 바랍니다. 또한 사회단체보조금에 대해 평가는 잘하고 있으나 효과적인 보조금지원이 이루어지지 않으므로 내년부터는 잘못한 단체는 패널티를 주고 잘한 단체는 인센티브를 줘서 형식적인 보조금이 지원되지 않도록 해 주길 바랍니다. 홍보전산과는 CCTV가 하반기에 늦게 설치되어 주민들이 많은 불편을 겪고 있으므로 상·하반기로 설치할 수 있는 계획을 수립하여 주민불편이 없도록 하여 주시고, 해피매거진 홍보방법 개선과 민원실 TV를 통해 홍보하는 방안을 검토하여 예산절감 방안을 강구하시기 바랍니다. 민원여권과는 야간민원업무를 시행하고 있는데 시간이 없는 직장인이나 일반들이 보다 많이 이용할 수 있도록 적극 홍보하여 주시기 바랍니다. 재무과는 관악구 금고는 원칙적으로 공개경쟁입찰을 통해 지정해야 하는데 관행적으로 특정은행과 수의계약을 하고 있어 인센티브를 받지 못하므로 앞으로는 공개경쟁입찰을 통해 인센티브를 받을 수 있도록 검토해 주시고, 행정차량 유류계약 시 석유공사의 데이터와 관악구 주유소의 데이터를 비교해서 구입가격이 저렴한 쪽으로 단가계약을 하시기 바랍니다. 세무1·2과는 고액체납자나 고질적인 체납자에 대해서는 우리 구의 어려운 재정확충을 위해 지속적이고 강경하게 체납징수에 많은 노력을 해 주시고, 내년도 서울시에서 교부하는 조정교부금 20%에 대해 좀더 상향되도록 적극 건의하시기 바라며, 자동계좌이체의 인센티브 금액이 너무 적고 홍보가 부족하여 주민들 이용실적이 저조하므로 인센티브 인상방안과 전광판이나 직능단체, 통장 등을 통한 홍보방법을 강구하여 많은 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 검토바랍니다. 인헌동은 각종 회의 및 행사에 대한 동향을 구의원들에게 빠짐없이 알려주시고 주민자치프로그램 진행 시 발생되는 소음해소 방안과 민방위 훈련 참가증 보관 방법을 개선해 주시고, 인헌시장의 무질서하고 도로중앙까지 상품을 적치하는 일이 없도록 동장 순찰을 강화하시기 바랍니다. 신원동은 주민센터가 노후하고 협소하여 다른 동보다 주민자치 프로그램이 다양하지 못하고 종류도 적어 주민들에 대한 사람중심 행정서비스에 어려움이 있으므로 조속한 신축이 이루어져야 할 것입니다. 다음은 지식문화국 소관으로 기획예산과는 인센티브사업과 관련하여 2013년 예산 추계시 해당 과에서 추진하는 사업에 우선적으로 집행토록 하시고 특별교부금은 목적에 맞게 지출하시기 바라며, 포괄적으로 책정된 예산은 형평성에 맞게 집행하시기 바랍니다. 문화체육과는 남현동에 위치하고 있는 백제요지가 문화재로의 가치가 있는지 문화재청에 의뢰하여 가치가 없으면 해지요청하여 주민불편이 없도록 해 주시고, 철쭉제행사 시 업무추진비가 과다지출되는 사례가 있으므로 행사내실을 위해 절약방안을 마련하시기 바라며, 갤러리관악에서 추진하는 기획전시회는 장소가 넓은 문화관에서도 할 수 있어 중복된 전시회에 대한 예산낭비에 대해 검토가 필요하며, 검도부는 구 재정여건에 비추어 존치의 필요성을 다시 검토하여 주시기 바랍니다. 교육지원과는 친환경무상급식에 따른 재정적 어려움이 있으므로 심의 시 적정가격의 쌀이나 부식이 납품되도록 하시고, 영어마을유치는 처음 의도와는 달리 실효성이 없는데 풍납동과 같이 잘된 동을 벤치마킹하여 활성화가 되도록 검토하기 바라며, 서울사대 제2부고 신설 관련 구청장과 공무원들이 다각적으로 노력하여 유치가 되도록 힘써주시기 바랍니다. 농산촌 체험 신청을 인터넷으로 선착순 접수받아 추첨하고 있어 사회적 배려 학생 참여가 저조한데 내년에는 학교별로 인원을 배정하여 사회적 배려 학생들이 많이 참여하도록 검토해 주시고, 학교급식에 지원하는 친환경농산물에 대해서는 자체검사를 강화해서 자라나는 청소년들에게 유해농산물이 지원되지 않도록 각별히 신경써 주시기 바라며, 교육경비보조금을 학교에서는 시설개선 투자에 많이 사용하고 있는데 이는 조례에 맞지 않으므로 조례에 맞게 시급히 기준을 마련하시기 바랍니다. 도서관과는 지역 내 사립도서관에 대한 향후 지원대책으로 작은도서관을 지원하여 통합 네트워크 형성 활성화 방안을 강구하시기 바라며, 도서관 운영 시 책 미반납에 따른 대책을 수립하시고, 문화관·도서관 용역계약 시 공개경쟁입찰 방식으로 개선하여 주시고, 관악산 시도서관 주민이용률 저조에 따른 홍보방안을 마련하시기 바랍니다. 일자리사업과는 남현동 소재 남현플라자 입주에 따른 관악 거주 주민의 취업대책을 마련하여 주시고, 서울대 가압장에 입주한 노동복지센터 등 사용목적에 맞는 활용방안을 마련할 것이며, 취업박람회 개최 시 컨설팅관 등 단순 홍보관을 축소하고 실질적 취업을 위한 직접 체험관 부스를 확대하시기 바랍니다. 지역경제과는 연길시와는 자매도시인데 기업유치가 미비하고 투자한 만큼 효과가 없어 예산낭비가 있으므로 다른 구와의 벤치마킹을 통해 활성화가 되도록 노력해 주시고, 농산물 직거래장터 행사 시 물건이 비싸다는 불만의 목소리가 많은데 미리 가격과 품목을 받아서 주민들이 질 좋은 물건을 싸게 구입할 수 있도록 개선해 주시기 바라며, 국회에서 대형마트 영업시간 규제 관련 법안이 부결된 상태이며, 우리 구도 대형마트 입점과 관련하여 개점등록 보류 중에 있으므로 국회 법안개정과 연계하여 종합적으로 검토 바랍니다. 관악구시설관리공단은 에너지 절감차원으로 조명을 LED로 교체했지만 요금면에서 실감날 정도의 절감효과가 없으므로 앞으로 에너지 절감에 노력해 주시고, 무단주차 견인민원 시 즉시견인이 안 된다는 불만민원이 많으므로 해결방법을 고민해 주시기 바라며, 고객만족도 조사결과 현년도가 전년도에 비해 많이 떨어진 사유를 파악하여 대책을 수립하시기 바랍니다. 업무용 행정차량은 업무목적 외에는 운행되지 않도록 하시고, 차량관리를 위해 운행일지를 필히 작성하시기 바라며, 계약 시 계속 같은 업체에서만 비교견적을 받고 있는데 다른 업체의 비교견적도 받아 우수한 업체와 계약이 이루어지도록 개선하시기 바랍니다. 관악문화관·도서관은 관내 도서관이 10개가 되는데 책 구입 시 분기별 구입과 연간단가 구입 시 어느 게 신속·저렴하게 구입할 수 있는지 계획을 세워주시길 바라며, 신규채용 시 전국적인 모집보다는 관악구 내의 좋은 인재가 근무할 수 있는 기회를 더 많이 줬으면 좋겠습니다. 또한 근무자의 정년이 타 자치구는 60세인데 우리 구는 57세이므로 그 부분에 대해서는 검토하여야 할 것입니다. 이상은 위원님들께서 감사기간 동안 행정사무감사를 실시하면서 제출한 일일감사보고서를 토대로 중요한 사항만을 몇 가지 언급한 것이며, 보다 구체적인 시정 및 처리요구사항과 개선사항은 별도로 작성하여 통보하도록 하겠습니다 집행부 관계 공무원께서는 이번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 향후 같은 사례가 되풀이되지 않게 하시고, 또한 집행부에서 업무추진 시 제도적으로 불합리하거나 개선이 필요한 사항은 주민의 입장에서 능동적이고 적극적인 자세로 시정·개선해 주시기를 당부드립니다 집행부에서는 별도로 통보되는 행정사무감사 결과보고서에 대해 빠른 시일 내에 시정하여 주시고 그 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 9일간의 감사기간으로는 우리 위원들이 방대한 구 행정전반에 대하여 세세하게 감사하기에는 어려움이 많았으나 열의를 갖고 심도 있는 감사에 임해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 아울러 행정사무감사 수감에 수고가 많았던 집행부의 행정재정국장님, 지식문화국장님, 관악구시설관리공단 이사장님, 관악문화관·도서관 관장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 행정재경위원회 소관 2012년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 모두 마치겠습니다.

송도호위원

위원장님, 의사진행발언하겠습니다.

김원개위원장

예, 송도호 위원 말씀하십시오.

송도호위원

송도호 위원입니다. 아까 내용 중에 민방위 훈련 참가증 보관 부분 거기는 인헌동만이 아니고 아마 우리 관악구 전체 각 동마다 다 그럴 거예요. 프로그램 진행 시 소음문제도 마찬가지일 거고요. 그래서 인헌동을 빼고 "각 동주민센터" 이렇게 넣는 게 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

김원개위원장

송도호 위원님 의사진행발언을 충분히 들었습니다마는 우리가 감사할 때는 인헌동을 감사하기 때문에 보이지 않는 곳 또 잘 돼 있는 곳 그래서 이번 감사의 강평대로 인헌동을 지적했다는 것도 맞다고 생각됩니다. 그 대신 통보할 때는 "인헌동을 포함한 각 동" 이렇게 함으로써 보다 세세한, 확실한 요구가 될 것으로 믿습니다. 이상으로 당 위원회 소관 2012년도 행정사무감사에 따른 강평을 마치고, 다음은 감사종료에 따른 집행부를 대표하여 행정재정국장님의 인사말씀이 있겠습니다.
경찬

정경찬행정재정국장

안녕하십니까? 행정재정국장 정경찬입니다. 지난 9일 동안 계속된 행정사무감사에 수고하신 김원개 위원장님과 이복례 부위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 그 어느해보다도 업무전반에 대한 상세한 서류감사와 심도있는 회의감사를 통하여 구정의 비능률적인 부분과 문제되는 부분에 대해서 개선하도록 기본방향을 제시해 주셨습니다. 이에 따라서 우리 1,300명 관악구 공무원들이 자신의 업무를 되돌아보고 보다 창의적이고 적극적인 업무자세를 확립할 수 있는 계기가 되었다고 생각합니다. 저희 공무원들은 금번 행정사무감사에 보다 성의있고 성실하게 임하고자 노력하였습니다만 위원님들의 기대 수준에 미치지 못한 점도 있으리라 생각됩니다. 이 점 널리 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 금번 행정사무감사를 통해서 여러 위원님께서 지적하신 사안에 대해서는 시정이 가능한 사안은 즉시 시정하고 대안을 제시해 주신 사안에 대해서는 긍정적으로 검토해서 구정에 적극 반영함으로써 내년도 행정사무감사에서는 다시 지적되지 않도록 각별히 유념하여 구정업무 수행에 최선을 다하도록 하겠습니다. 끝으로, 김원개 위원장님과 여러 위원님의 그동안의 노고에 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

김원개위원장

행정재정국장님 수고하셨습니다. 이상으로 당 위원회 소관 2012년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 행정사무감사 기간 동안 고생 많이 하셨습니다. 행정사무감사 종료를 선포합니다. (재석위원 6명)

18시38분 감사종료

출처 서울 관악구의회 회의록