충북 청주시의회 발언
남연심 의원 발언

남연심위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 청주시의회(2025년도제2차정례회) 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 연일 진행되고 있는 상임위 활동으로 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님들과 위원님들의 의정활동 보좌를 위해 수고하시는 사무국장님, 사무직원 여러분께 감사의 말씀 드립니다. 오늘 의사일정은 총 두 건으로 2025년 제3회 추가경정 예산안과 2026년 예산안을 예비심사 한 후 산회하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 2025년 제3회 추가경정 예산안 (시장 제출) 가. 의회사무국 소관 제안설명
의사일정 제1항 2025년 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 의회사무국 소관 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 연주흠 사무국장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
주흠
연주흠의회사무국장
의회사무국장 연주흠입니다. 의회사무국 소관 업무에 대해서 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 남연심 위원장님과 송병호 부위원장님, 의회운영위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 의회사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 77쪽, 2025년 주차장 이용객 증가에 따라서 시의회 임시청사 주차요금 수입으로 900만 원을 증액 편성하였으며. 84쪽, 관용차량 감정평가액 인상에 따라서 관용차량 매각대금 110만 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 139쪽부터 142쪽까지, 세출예산입니다. 금번 의회사무국에서는 기정예산 104억 2,221만 9,000원보다 5억 3,224만 6,000원이 감액된 98억 8,997만 3,000원을 편성하였습니다. 그럼 세출예산안 주요 사업을 설명드리겠습니다. 먼저 139쪽, 의정활동 의정 업무 지원으로 공무국외 차량임차비 및 위탁교육비 등 사무관리비 집행잔액 6,555만 7,000원을 감액하였으며, 공공운영비로 차량 유지관리비 집행잔액 430만 원을 감액하였습니다. 여비는 수행직원 국외업무여비, 국제화여비 및 공무원 교육여비 집행잔액 9,672만 5,000원을 감액하였으며, 의회비로 의원국내여비 및 국외여비, 의원역량개발비 집행잔액 등 1억 1,185만 6,000원을 감액하였습니다. 다음은 140쪽, 의정활동 홍보 업무 지원으로 사무관리비로 계약 집행잔액 등 2,513만 2,000원을 감액하고, 방송운영장비 유지비 및 의정홍보시스템 유지관리비 3,263만 3,000원을 감액하였습니다. 이어서 청사 관리 분야입니다. 쾌적한 청사 유지관리를 위해 청사 관리 기간제근로자 인건비 190만 6,000원을 증액 편성하였으며, 전기 안전관리 대행 용역 집행잔액 및 전기요금 집행잔액 6,999만 5,000원을 감액하였습니다. 다음은 141쪽, 인력운영비로 일반직 및 공무직 인건비, 연금부담금등 집행잔액 9,554만 원을 감액하였으며, 기본경비는 국내여비 및 자산취득비 집행잔액 등 3,241만 4,000원을 감액하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

남연심위원장
국장님 수고하셨습니다. 다음은 김향임 전문위원님 나오셔서 2025년 제3회 추가경정 예산안에 대해 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
향임
김향임전문위원
전문위원 김향임입니다. 의사일정 제1항 2025년 제3회 추가경정 예산안에 대해 검토한 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 세입 부문입니다. 일반회계 세입예산은 3,860만 원으로 기정액 2,850만 원 대비 1,010만 원이 증액 편성되었습니다. 주요 내용을 살펴보면 의회 임시청사 주차요금 수입 900만 원, 관용차량 매각대금 110만 원을 증액하였습니다. 다음 세출 부문입니다. 일반회계 세출예산은 98억 8,997만 3,000원으로 기정액 104억 2,221만 9,000원 대비 5억 3,224만 6,000원이 감액 편성되었습니다. 주요 내용을 살펴보면 기간제근로자 보수 190만 6,000원을 증액하였으며, 의회비 1억 1,185만 6,000원, 여비 9,672만 5,000원, 공무원ㆍ공무직 보수 등 인건비 8,884만 3,000원, 일반운영비 6,999만 5,000원 등은 감액하였습니다. 종합적으로 검토한 결과 의회사무국 소관 2025년 제3회 추가경정 예산안은 청사 관리 업무에 필요한 인력경비는 보강하고 불용이 예상되는 의회비, 여비, 인건비 등은 감액하여 재정 운용의 효율성을 높이는 방향으로 편성된 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. (검토보고서는 끝에 실음) 나. 질 의
14시07분

남연심위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 일문일답 형식으로 간단명료하게 질의 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원님께서는 질의 대상자와 페이지를 먼저 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 계시지 않습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 네, 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 예산안 조정을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견이 조정될 때까지 정회를 선포합니다.
14시09분 회의중지
14시12분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 정회 시간 동안 의견 조정된 내용을 송병호 부위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

송병호부위원장
부위원장 송병호입니다. 정회 시간 동안 의견 조정된 내용을 보고드리겠습니다. 의사일정 제1항 2025년 제3회 추가경정 예산안에 대해 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

남연심위원장
부위원장님 수고하셨습니다. 위원님들, 의견 조정된 내용에 대해 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년 제3회 추가경정 예산안에 대해 부위원장님께서 보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2026년 예산안 (시장 제출) 가. 의회사무국 소관 제안설명
14시14분
다음으로 의사일정 제2항 2026년 예산안을 상정합니다. 의회사무국 소관 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 연주흠 사무국장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
주흠
연주흠의회사무국장
의회사무국장 연주흠입니다. 의회사무국 소관 2026년 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 86쪽, 시의회 임시청사 주차요금 수입으로 4,320만 원, 98쪽, 보통예금 이자수입으로 2만 5,000원, 102쪽, 법인신용카드 적립포인트 및 유류포인트 환급금으로 96만 원을 계상하였습니다. 이어서 세출예산입니다. 2026년 의회사무국 세출예산 총액은 전년도 예산액보다 4억 958만 3,000원이 증액된 108억 6,749만 원으로 편성하였습니다. 그러면 세부사업별 예산내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 203쪽부터 206쪽, 의정활동 의정 업무 지원입니다. 제3대 청주시의회 의정백서 및 제4대 청주시의회 개원 수용비, 의원님들의 의정활동에 필요한 의정활동비, 의원 국내ㆍ외 여비, 의정운영공통경비, 의원역량개발비, 연찬회 교육 등으로 38억 5,129만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 206쪽부터 207쪽, 의정활동 의사 업무 지원입니다. 정례회 속기 기간제근로자 인건비, 회의록 유인, 어린이ㆍ청소년의회 체험활동 운영, 본회의장 전자회의시스템 및 시설 유지관리비 등으로 8,370만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 207쪽부터 210쪽, 의정활동 홍보 업무 지원입니다. 의회 SNS(Social Networking Service) 콘텐츠 및 유튜브(YouTube) 홍보영상 제작, 의정소식지 발간, 의회 누리집 디자인 변경을 위한 전산개발비, 다양한 매체를 통한 의정활동 홍보를 위한 광고비, 노후 생중계 방송시스템 교체를 위한 자산및물품취득비 등 11억 4,605만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 210쪽부터 211쪽, 쾌적한 청사 유지관리입니다. 부설주차장 무인주차관제시스템 수수료, 제3종시설물 지정을 위한 실태조사 용역비, 청사 내 안전사고 예방 및 이용자 불안 해소를 위한 노후 승강기 교체 시설비 등으로 2억 9,480만 5,000원을 계상하였습니다. 이어서 211쪽부터 212쪽, 의회 인사 업무 추진입니다. 임기제 공무원 육아휴직에 따른 대체 기간제근로자 인건비, 임기제 공무원 채용 관련 비용 및 위탁교육비, 직원 포상금 등으로 9,878만 원을 계상하였습니다. 또한 의회 일반직ㆍ기타직ㆍ공무직 직원을 위한 인력운영비 51억 9,339만 4,000원과 일반운영비, 국내여비, 업무추진비 등 부서 운영을 위한 기본경비로 1억 9,945만 2,000원을 계상하였습니다. 이와 같이 계획된 사업이 모두 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리며, 이상으로 의회사무국 소관 2026년 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

남연심위원장
국장님 수고하셨습니다. 다음은 김향임 전문위원님 나오셔서 2026년 예산안에 대해 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
향임
김향임전문위원
전문위원 김향임입니다. 의사일정 제2항 2026년 예산안에 대해 검토한 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 세입 부문입니다. 일반회계 세입예산은 4,418만 5,000원으로 전년도 대비 2,168만 5,000원이 증액되었습니다. 주요 내용을 살펴보면 의회 임시청사 주차요금 수입 4,320만 원, 보통예금 이자 2만 5,000원, 법인신용카드 적립포인트 환급금 90만 원, 유류포인트 환급금 6만 원이 편성되었습니다. 다음 세출 부문입니다. 일반회계 세출예산은 108억 6,749만 원으로 전년도 대비 4억 958만 3,000원이 증액되었습니다. 주요 내용을 살펴보면 의정활동 지원을 위한 사업비 및 법적ㆍ의무적 경비가 편성되었으며, 신규 사업으로는 청사 승강기 교체비 6,070만 원, 어린이ㆍ청소년의회 체험활동 운영비 390만 3,000원, 의회 캐릭터 개발비 2,000만 원, 영상디자인 작업용 컴퓨터 구입비 560만 원, 임기제 공무원 휴직 대체 기간제근로자 인건비 4,138만 5,000원 등이 계상되었습니다. 종합적으로 볼 때 의회사무국 소관 2026년 예산안은 제4대 의회 개원 준비에 필요한 예산이 반영되었으며 의정ㆍ의사ㆍ홍보 활동의 전문성과 실효성 제고를 위한 사업비가 적정하게 편성된 것으로 판단됩니다. 또한 의회 캐릭터 개발 등 홍보 사업 예산을 통해 의회 이미지 향상을 도모하고 청사 승강기 교체 예산을 편성하여 이용자의 안전과 편의성을 높이고자 한 것으로 특이사항은 없습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. (검토보고서는 끝에 실음) 나. 질 의
14시20분

남연심위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 일문일답 형식으로 간단명료하게 질의 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원님께서는 질의 대상자와 페이지를 먼저 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (허철 위원 거수) 네, 허철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허철위원
자료 86페이지입니다. 의회사무국 시의회 임시청사 주차요금 수입 부분에 있어서 이렇게 똑 떨어지는 360만 원을 어떻게 세입을 잡는 거죠?
선영
박선영의정팀장
의정팀장 박선영입니다.

허철위원
100대, 200대가 매월 똑같이 들어오지도 않을 거고.
선영
박선영의정팀장
저희가 올해 기준으로 했을 때 한 달 평균 360만 원 정도 차량 세입이 잡혔고요. 하루에 따지면 평균적으로 15만 원에서 20만 원 사이 정도가 꼬박꼬박 세입으로 잡히고 있어서 평균 금액으로 산출해 가지고 360만 원 곱하기 12개월 해서 4,320만 원으로 계상하였습니다.

허철위원
차량 대비 주차 대수가 딱 정해져 있어서 얼추 이렇게 잡혀 있는 금액인가 봅니다, 보면?
선영
박선영의정팀장
예. 저희가 올해 같은 경우에 주차장 보수 공사를 하고 나서 일반 시민분들께서 유료 시간에도 주차를 많이 하시다 보니까 주차요금이 다소 많이 나오는 측면이 있고요. 그 부분을 반영해 가지고 세입으로 계상하였습니다.

허철위원
예, 이상입니다.

남연심위원장
허철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (최재호 위원 거수) 최재호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최재호위원
의정팀장님께, 우리 승강기 시설비에 지금 6,000만 원 정도 올라와 있는데요. 승강기가 내구연한이 한참 지나도 지난 거 아닌가요?
선영
박선영의정팀장
네, 의정팀장 박선영입니다. 저희가 15년이 지나게 되면 승강기에 대해서 정밀검사를 진행해서 승강기가 안전한지 여부를 저희가 찾고 있는데요. 2023년에 1차 정밀검사는 진행을 했고 지금 현재 18년 차입니다. 그런데 저희가 올해 같은 경우에만 해도 벌써 주요 부품을 유료로 교체한 게 3개 정도 되고요. 무료로 교환받은 부품도 3개 이상 돼서 6회 정도 수선이 있었습니다. 그래서 저희가 문 센서 같은 경우 교체했음에도 불구하고 문이 갑자기 닫히거나 이런 일이 발생을 해서 이용객들의 안전을 위해서 승강기를 교체하고자 하는 사업입니다.

최재호위원
승강기를 운영하다가 선 적도 있었나요, 중간에 운영하다가?
선영
박선영의정팀장
올해는 아니고요. 처음에 저희가 청사 이전하고 초기에는 섰던 적이 있었습니다.

최재호위원
그러면 이전에라도 승강기 교체에 대한 부분을 미리 챙기셨어야 되는 거 아닌가?
선영
박선영의정팀장
네. 저희가 2023년에 1차 정밀검사를 실시했을 때만 해도 아주 큰 주요 부품들에 대해서는 유지를 할 수 있을 것 같다는 의견이 있어서 저희가 일단 수선을 하고 진행을 했었는데요. 2024년하고 2025년 오면서 교체를 해도 시정이 되지 않는 부분이 있고 저희가 기간 동안 계속 서 있는 경우가 있고 해서 사용객들이 많이 불편해하셔서 이번 기회에 늦었지만 교체를 하려고 합니다.

최재호위원
교체를 하게 되면 중량이라든가 이런 거는 더 변화는 없고 그냥 기존에 있던 중량 그대로 교체하는 건가요?
선영
박선영의정팀장
저희가 기존 승강기가 장애인용으로 돼 있는 5층 이하 승강기라서 기존 승강기하고 동일한 사항으로 교체하게 됩니다.

최재호위원
중량을 더 늘릴 수는 없는 거고요?
선영
박선영의정팀장
네, 그건 좀 어렵습니다. 저희가 승강기만 교체하는 거라서 전체를 건드리는 공사는 조금 어려울 것 같습니다.

최재호위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

남연심위원장
예, 최재호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! (신민수 위원 거수) 신민수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신민수위원
네, 신민수 위원입니다. 박장순 홍보팀장님께, 208페이지 위에 캐릭터 개발 관련해서 말씀드리겠습니다. 제가 사전에 팀장님과 얘기를 해보니까 팀장님께서 타 지자체 사례들을 잘 참고하셔서 예산도 효율적으로 잘 세우셨고 또 나중에 캐릭터 응용했을 때 추가적인 비용이라든가 발생할 수 있는 저작권 문제들도 다 고려하셔서 많은 검토를 하셨더라고요. 수고 많으셨다고 말씀을 드리고. 다만, 우리가 심벌이나 로고 이런 것들을 만들어 놨을 때 현재 트렌드(trend)를 너무 반영해서 몇 년 뒤에 그게 촌스럽게 느껴지거나 아니면 그걸 사용하는 기관ㆍ단체, 회사 등의 상징성을 제대로 반영하지 못해서 다시 만들어지고 이런 사례들이 꽤 있거든요. 그래서 이번에 준비 잘하셨는데 우리가 5년, 10년 뒤에도 계속 사용할 수 있도록 우리 의회를 잘 상징할 수 있는 캐릭터가 됐으면 하고요. 물론 우리 청주시의회를 상징하는 어떤 특별한 것들이 있을까 싶어서 아마 콘텐츠 만드는 게 쉽지 않을 거라고 보입니다만 팀장님, 지금 준비 잘하셨으니까 우리가 잘 사용할 수 있는 캐릭터가 만들어질 수 있게 당부드리겠습니다.
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 준비 열심히 해 가지고 위원님들한테도 한번……. 어차피 저희가 캐릭터 선정을 위해서 여러 가지 고민을 하고 타 지지체 벤치마킹도 다녀오고 했는데요. 실제로 선정하기 전에는 위원님들의 의견도 수렴할 생각을 갖고 있으니까요. 같이 공유하면서 오랫동안 쓸 수 있는 캐릭터 개발이 되도록 노력하겠습니다.

신민수위원
네, 답변 감사합니다. 이상입니다.

남연심위원장
신민수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! (송병호 위원 거수) 네, 송병호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송병호위원
의정팀장님께 질의드리겠습니다. 페이지는 204페이지고요. 여기 보니까 의원실에는 정수기가 2만 600원 16대 있고 그다음에 의원실에서 33대가 돼 있어요. 이게 금액도 다르고 그다음에 지금 33대만 돼 있는 이유가 어떻게 되는지요?
선영
박선영의정팀장
네, 의정팀장 박선영입니다. 지금 33대 같은 경우에는 저희가 2023년 7월에 청사 이전하면서 설치해 드린 개인 집무실용 정수기라서요.

송병호위원
그럼 총 33대 설치를 하시고 다 하신 건 아니었다는 거네요?
선영
박선영의정팀장
개인 집무실을 쓰시는 위원님들이 서른세 분이시고 나머지 의원님들은 위원장실하고 의장실하고는 따로 저희가 기존부터 계약돼 있던 걸 사용해서 그전에 거는 계약단가가 조금 낮은 이유가 계약한 지가 좀 오래돼서 그때 당시 단가가 반영돼서 계약됐던 거고요. ’23년에 33대 계약할 때는 ’23년 당시의 단가가 반영돼 가지고 계약이 돼서 그렇습니다.

송병호위원
왜냐하면 사실 저 같은 경우에도 정수기 사용을 안 하고 있거든요. 이게 사실 사용하기가 조금 저거 해서 저는 오히려 생수로 물을 끓이고 있는데 저희가 그러면 정수기다 아니면 이렇게 공기청정기다 이런 물품을 구입할 때는 조달청이라든가 딱 정해진 이거로만 구입을 하는 거죠? 아니면 예산에 맞춰서 구입을 하는 거죠?
선영
박선영의정팀장
이거 같은 경우는 저희가 임차를 해서 사용하고 있는 거라서 구입을 한 건 아닙니다.

송병호위원
왜냐하면 사실 저희 커피포트도 너무 허술해서 뜨거운 물을 부으면 줄줄 새고 이런 상황이 생겨서 이왕 사용할 거면 사용할 수 있는 걸 갖다 놔 줬으면 좋겠다 이런 의견들이 있었거든요. 그리고 정수기 같은 경우에도 이것도 내년에 들어오는데 다들 사용하실지 안 하실지는 잘 모르겠지만 일단 그래도 예산은 잡아 놔야 되는 거지만 이런 거는 한번 물어보시고 해주시면 어떨까 싶은 생각이 들어요. 그러니까 쓸 게 아니면 안 쓰고 그냥 방치하는 경우가 더러 있는 것 같아서요.
선영
박선영의정팀장
네, 의정팀장 박선영입니다. 각 의원집무실에 비치된 물품에 대해서 저희가 한 번 더 수선이 필요하거나 교체가 필요한 부분에 대해서는 조사를 해서 진행을 하고요.

송병호위원
저희 비치되어 있는 냉장고가 예전부터 사용하던 냉장고는 아니잖아요, 그죠? 이쪽에 오면서…….
선영
박선영의정팀장
예, 제가 알기로는 여기 개인 집무실 생기면서 방마다 생긴 거로 알고 있습니다.

송병호위원
그렇죠. 그런데 그 냉장고에서도 물이 냉동실 것이 나와서 흥건해서 몇 번이나 걸레로 훔치는 경우도 생기고 이랬었거든요. 그러다 보니까 사용도 별로 안 한 것들이 물품들이 너무, 그러니까 사용하는 데 불편한 점들이 너무 많고 저희는 이렇게 예산을 들이고 하니까 그런 부분……. 어차피 사용을 하는 거라면 사용할 수 있는 걸 하는 게 어떨까 싶은 생각이 들어서요.
선영
박선영의정팀장
네, 한번 찾아보고 저희가 그 부분에 대해서는 시정하도록 하겠습니다.

송병호위원
예, 이상입니다.

남연심위원장
송병호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 제가 빨리빨리 물어보겠습니다. 203쪽 중간쯤 보면 제4대 청주시의회 개원 수용비 해서 배지를 210개 계상했는데 그럼 4개씩 해주는 건가요?
선영
박선영의정팀장
의정팀장 박선영입니다. 저희가 지금까지는 3개씩 배부를 했었는데요. 3개 배부를 하고 추가로 제작해 놓았을 때 이게 3개 이후에 더 필요하다고 요청 오시는 의원님들이 계시기도 했고요. 그렇게 해서 저희가 반영된 금액입니다.

남연심위원장
예, 이해했고요. 208쪽입니다. 신민수 위원님께서 의회 캐릭터 개발에 대해서 긍정적으로 표현을 하셨는데 저는 거기에 반해서 캐릭터 개발을 했을 때 과연 의회에 대해서 시민들이 어느 정도 긍정적인 생각을 갖고 있을까 이거에 대해서 일단 의문이 들었고요. 의회 달력 같은 거를 제작하면 어떨까. 의회 탁상용 달력으로 해서 오히려 이게 낫지 않을까 이런 생각을 해봤는데 홍보팀에서 하는 거죠, 의회 캐릭터 개발?
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 예, 캐릭터 개발은 홍보팀에서 하고 있습니다.

남연심위원장
그러면 의회 달력 같은 거는 고민을 안 해보셨나요, 혹시?
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 지금 저희는 만약에 캐릭터가 개발이 되게 되면 웹툰(webtoon)에도 사용을 하고 SNS 홍보 자료에도 사용을 하고 유튜브 각종 썸네일(thumbnail)이나 많이 생각을 하고 있는데요. 특히 내년도에 청소년의회교실이 되게 되면 기념품이라든지, 기념품을 하게 되면 나중에 달력 부분 그런 것도 검토할 생각은 갖고 있습니다. 그런데 캐릭터 개발이 되면 그 활용 분야는 상당할 것으로 생각을 하거든요. 지금 위원장님 말씀하시는 그 달력 부분도 검토해 보고 말씀드리겠습니다.

남연심위원장
그게 우리 청주시 로고처럼 캐릭터도 그렇게 사용될 거라는 거죠?
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 시의회 로고랑 같지는 않지만 로고처럼 다양하게 활용될 것입니다.

남연심위원장
네. 계속 이어서 질의할게요. 210쪽, 자산취득비 중에 상단에 보면 영상 및 디자인 편집 전용 피시 해서 데스크탑하고 모니터를 이렇게 계상했는데 이 전용 피시를 가지고 우리가 할 수 있는 게 무언가 제가 고민을 해봤어요. 207쪽 보면 콘텐츠 사이트 사용료나 이런 거를 거의 외주를 줘서 제작을 하고 있는데 굳이 이 피시를 사야 되는 이유가 있는지 팀장님 한번 설명 부탁드립니다. 우리가 여기 보면 미리캔버스 기업용 프로 연회비 이런 것도 다 내고 있는데 왠만한 거는 다 외주를 주고 있는 거잖아요, 유튜브도?
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 대부분의 사업들은 외주 용역을 주고 있습니다.

남연심위원장
그러면 전용 피시를 사서 어떤 역할을 하는 건지, 이 피시가?
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 저희가 외주 용역은 만약에 의정활동 카드뉴스라든가 영상이라든가 대부분의 사업들을 매주 용역을 주고 있긴 하는데요. 실제로 카드뉴스 중에 그 업체랑 커뮤니케이션이 안 되는 부분을 실제로 받으면 저희 자체적으로 어느 정도 소소한 건 상당 부분 고치고 있습니다. 그러니까 예를 들어서 카드뉴스에 있는 것 중에 저희가 만약 주말에 뭐가 확인이 됐는데 그런 걸 담당자가 만약 확인하면 그런 부분, 아주 소소한 부분이지만 시간적인 부분을 아낄 수 있는 부분 그리고 만약에 각 상임위에서도 요청이 들어오면 토론회나 이런 거 작성할 때도 저희가 직접 작성하는 거, 그래서 카드뉴스나 영상물 편집 소프트웨어가 구동 가능하도록 기존에 있는 피시가 2019년에 구입을 해 가지고 피시가 최근 사양으로 업데이트가 안 되다 보니까 저희가 지원을 하고 싶을 때 못 하는 부분이 있어서 사양을 좀 높이면 의원님들이 의정활동 하는 부분을 지원하는 기능이 조금 더 높아지지 않을까. 그리고 담당자도 캐릭터 개발하고 나서 저희 자체적으로도 뭘 해보려고 하거든요. 저희가 지금 시민소통 콘텐츠라고 해서 카드뉴스 중에 법정일이나 아니면 시민들이 공감할 수 있는, ‘오늘이 무슨 날입니다.’ 그래서 알려 주는, 수능일이나 이런 거 알려 주는 거 작성할 때 내년도부터는 법정일 같은 경우에는 담당자가 직접 제작하기로 계획을 수립했습니다. 그래서 아마 그런 부분도 담당자가 직접 더 다양하게 할 수 있게 운영할 계획입니다.

남연심위원장
그러니까요. 우리 홍보팀에 있는 주무관이 상당히 실력자로 알고 있는데 왠만한 거를 다 외주를 주고 있어요. 그게 조금 아쉬워서…….
장순
박장순홍보팀장
네, 홍보팀장 박장순입니다. 그런데 실제로 의원님들이 의정활동을 하시게 되면 지금 당장 제2차 정례회 같은 경우만 봐도 의원님들 5분발언 그리고 보도 자료 그리고 각종 예를 들어 시정질문이나 의정활동들이 몰릴 때가 상당하게 많습니다. 그러면 한 사람이 하게 되면 순차적으로 했을 때 만약에 외주 용역을 주면 즉각적으로 일주일 안에 다 나올 수 있는 건데 혼자 하게 되면 한 3주 이상 이렇게 걸릴 수가 있어서 의원님들 의정활동의 신속한 홍보가 어려움이 있습니다. 왜냐하면 회기 중심 활동에 업무가 몰리기 때문에 그런 부분 때문에 외주 용역을 주고 있습니다.

남연심위원장
네, 그렇게 이해하겠습니다. 그다음에 212쪽, 임기제 공무원 휴직 대체 기간제근로자 인건비 이거는 국장님께서 답변을 하시나요? 의정팀장님?
선영
박선영의정팀장
네, 의정팀장 박선영입니다.

남연심위원장
네. 여기 인건비를 한 명은 7개월, 한 명은 10개월 이렇게 됐는데 이거에 대해서 설명 좀 해보세요.
선영
박선영의정팀장
네. 이거는 정책지원관 중에서 육아휴직 들어간 직원이 있는데요. 육아휴직 기간에 따라서 육아휴직을 낸 만큼 기간제근로자를 사용하기 위해서 산정을 했습니다.

남연심위원장
그러면 육아휴직 들어갔으면 그 지원관이 서포트(support) 하던 의원님은 어떻게 되는 거예요?
선영
박선영의정팀장
위원회에서 서로 정리가 돼야 될 부분으로 저희가 생각하고 있습니다.

남연심위원장
그럼 7개월, 10개월 이렇게 장기휴가를 냈으면 그다음에 재임용은 가능한 거예요?
선영
박선영의정팀장
그 부분은 이분들이 복귀하셨을 때 저희가 다시 연장을 하기 위해선 평가를 하게 돼 있거든요. 정책지원관 평가를 통해서 결정될 부분이라서 지금 육아휴직 여부하고 연관 짓기는 좀 어려울 것 같습니다.

남연심위원장
정책지원관 제도가 지금 의원 2명당 1명 이렇게 돼 있는데 얼마 전에 의장님도 중앙에 1인 1정책지원관 이렇게 계속 우리가 요구하는 게 저희들이 부족한 그 부분을 지원해 주기 위해서 정책지원관 제도가 있는 거잖아요. 이렇게 7개월, 10개월씩 휴가를 가고 장기 휴직을 내면 나중에 대체하는 거는 어떻게 해야 될지 고민해 보셨어요? 이거를 그래 갖고 그 나머지 기간을 갖다가 이렇게 7개월, 10개월씩 임시 기간제 공무원으로 대체해 놓으면 우리가 의정활동 하는 데 연속성이 있어요? 이게 전문성이 있어야 되잖아. 왜냐하면 정책지원관하고 의원하고는 계속 의원이 갖고 있는 어떤 사고방식을 그 지원관이 잘 알아서 5분발언을 할 때나 시정질문이나 이런 거 할 때 거기에 맞게 거의 결이 같게 해줘야 되는데 어느 날 갑자기 지원관이 바뀌어서 이렇게 해준다면 정말로 모르는 사람이 와서 이게 연속성 있게 할 수 있을 거라고 생각해요? 이거는 어떻게 해야 돼요?
주흠
연주흠의회사무국장
예, 의회사무국장 연주흠입니다. 제가 세세한 부분까지 해결 부분은 좀 어려운 거고, 실제 여성분들이 왔을 때 가임기 여성분들이 실제 정책지원관으로 임용됐지 않습니까? 그러면 그분들이 출산은 사실 지금 현재 상태에서는―옛날에는 안 그랬지만―지금 국가적으로 장려하는 상태기 때문에 출산휴가를 들어가거나 휴직을 할 때 어쩔 수 없는 대체인력 임시 기간제를 채용할 수밖에 없습니다. 그 부분이 실제 업무의 연속성이 어느 정도 결여된다 하더라도 이 부분은 출산을 위하고 여성분들의 취업이나 이런 종합적인 걸 생각할 때 이 부분에서는 위원님들도 어느 정도 이해를 해주셔야 될 것 같습니다. 연속성이 있다면 당연히 좋은데 모든 게 남성 직원들을 하더라도 연속성은 있을 수가 없고, 왜 그러느냐 하면 어느 순간에는 자리 배치를 변경해 줘야 되고 이런 부분이기 때문에 위원장님이 지금 우려하시는 이런 부분도 다 충분히 이해를 하는데 이 부분에서는 전체적인 상황에서 의원님들도 조금 양해를 구해 주셨으면 좋겠습니다.

남연심위원장
저도 그 부분을 이해 못 하는 게 아니에요. 그런데 저만 예로 들게요. 보건환경위원회에서 정책지원관이 중간에 무슨 사고가 있어 가지고 정책지원관 임기 기간 동안 채용도 못 했잖아요. 그래서 공석인 상태로 그냥 가다가 또 중간에 정책지원관을 뽑았는데 그 지원관이 또 어디를 간다고 또 가 가지고…….
주흠
연주흠의회사무국장
이 부분은 지난주에 행감 때도 나왔던 정책지원관 운영에 대한 부분과 연결 지어서 해야 되는데 실제 의회사무국에 일부를 배치하고서 공통적인 사항은 의회사무국에 있는 정책지원관이 그 업무를 대행하게끔 하면 어느 정도 중요한 부분은 연결성이 쭉 유지가 될 수 있거든요. 이런 부분은 전반적으로 정책지원관 운영에 대한 제도 개선부터 하고서 이렇게 하는 게 맞을 것 같습니다. 실제 지금 말씀하신 대로 그때그때 바로바로 대체인력을 채용해야 되는데 그 부분이 안 되는 경우도 분명히 있습니다. 그런데 이 부분은 지난주 행정사무감사 때 얘기했던 그런 부분이 조례로 의회사무국에 배치하게끔 해놓고 의회사무국에 몇 분이라도 근무해서 공통적인 사항은 의회사무국에 근무하는 정책지원관들이 업무를 추진하게 함으로써 한 사람이 갑자기 그만두거나 아니면 출산휴가 들어갔을 때 공통적인 부분, 중요한 사항에 대해서는 의회사무국에 근무하는 정책지원관으로 활용할 수 있게 이런 부분을 종합적으로 한번 해봐야 되는 건데 이 부분은 그때 제가 답변드린 것마냥 실제 우선적으로 하고 조례를 개정해서 할 수도 있고, 조례부터 하고 배치를 이동시킬 수도 있고 이런 부분을 한번 검토를 해보겠습니다.

남연심위원장
제가 몰라서 질의한 건 아니고요. 지금 도시건설위원회 정책지원관 두 명이죠? 정말로 안쓰러워요. 그렇다고 해서 복지교육위원회 같은 경우는 4명이잖아요. 그런 걸 재편을 해주고 이렇게 해야 되는데 이런 거에 대한 게 전혀 없는 거예요.
주흠
연주흠의회사무국장
제가 의회에 와서 보니까 정책지원관들이 2년 주기로 이동을 하더라고요. 자리 변경을 해주는데 지금 현재 2년 정도 된 분들이 있더라고요. 그래 가지고 그 부분을 한번 행감 때 지적사항이나 이런 부분하고 결부시켜 가지고 자리 배치를 한번 변경하는 걸 검토해 보겠습니다.

남연심위원장
의회사무국 전체에서도 정책지원관 직원 채용 방안에 대해서는 심도 있게 연구를 해야 되고. 가능하면 저희들은 정직원을 원하거든요. 전에 1대, 2대 때는 정책지원관이 없을 때도 사실 이게 운영이 됐던 거잖아요. 그래서 우리가 좀 더 양질의 의정활동을 하기 위해서 정책지원관 제도를 두고 이렇게 하는 건데……. 더 이상 얘기 안 하고 여기서 마무리하겠습니다.
주흠
연주흠의회사무국장
예, 알겠습니다.

남연심위원장
더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 예산안 조정을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견이 조정될 때까지 정회를 선포합니다.
14시45분 회의중지
15시16분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 정회 시간 동안 의견 조정된 내용을 송병호 부위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

송병호위원
부위원장 송병호입니다. 정회 시간 동안 의견 조정된 내용을 보고드리겠습니다. 의사일정 제2항 2026년 예산안은 일반회계 세출예산안 중 2,560만 원을 감액하고, 나머지는 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

남연심위원장
부위원장님 수고하셨습니다. 위원님들, 의견 조정된 내용에 대해 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제2항 2026년 예산안에 대해 부위원장님께서 보고한 내용과 같이 수정 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 예산안 심사를 위해 수고해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제98회 청주시의회(2025년도제2차정례회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
15시18분 산회
기록
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담당 공무원 조윤희 맨위로 이동