김병하 의원 발언

예. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제194회 영천시의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 2017년 회계연도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건 등 2건을 심사하도록 하겠습니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 2017회계연도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건

회계정보과장 박찬경입니다. 존경하는 조영제 총무위원회 위원장님! 그리고 여러 위원님! 시민의 행복과 희망찬 영천 발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2017년도 결산서는 지방자치단체의 결산작성 통합기준에 의하여 세입세출결산, 재무제표, 성과보고서로 작성되었고 올해는 첨부서류의 일부였던 기금결산보고서를 결산서 본문으로 통합되었습니다. 결산서 첨부서류는 결산수지상황 총괄 등 총 24종입니다. 지방자치법 시행령 제83조의 규정에 의거 영천시의회에서 위촉하신 전 시의원인 박보근 대표 위원님 등 3명의 결산검사위원님께서 4월 2일부터 4월21일까지 20일간의 결산검사를 거쳐 제출하게 되었습니다. 그럼, 오늘 제출한 2017회계연도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 결산서 33쪽입니다. 의견서는 4쪽입니다. 2017회계연도 결산규모는 세입액 9,773억 100만 원, 세출액 7,298억 2,300만 원으로 2,474억 7,800만 원이 남아 1,834억 2,400만 원은 다음연도로 이월하고, 보조금 집행잔액 96억을 제외한 순세계잉여금 544억 5,000만 원은 2018년도 세출예산 재원으로 활용하였습니다. 회계별로 결산내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계의 세입 및 세출 상세내역은 35쪽부터 596쪽까지입니다. 세입결산액 8,520억 4,600만 원, 세출결산액 6,398억 5,400만 원으로서 2,121억 9,200만 원의 잉여금이 발생하여 1,607억 9,400만 원은 다음연도로 이월하고, 보조금 집행잔액 72억 9,800만 원을 제외한 순세계잉여금 441억 원은 2018년도 세출예산 재원으로 활용하였습니다. 다음은 특별회계 결산내용입니다. 상하수도공기업특별회계는 공기업회계 결산지침에 따라 결산하고 있습니다. 세입세출에 대해 간략히 말씀드리면, 세입액 1,076억 8,900만 원, 세출액 786억 400만 원으로 217억 1,600만 원을 다음연도로 이월하고 17억 9,100만 원의 보조금 집행잔액을 제외한 55억 7,800만 원의 순세계잉여금이 발생하였습니다. 다음으로 주민소득지원 및 생활안정기금특별회계를 비롯한 7개 기타특별회계의 세입 및 세출의 상세내역은 629쪽부터 658쪽까지입니다. 세입액 175억 6,600만 원, 세출액 113억 6,500만 원으로 잉여금 62억 200만 원 중 9억 1,500만 원을 다음연도로 이월하고, 보조금 집행잔액 5억 1,500만 원을 제외한 순세계잉여금은 47억 7,200만 원으로 2018년도 세출예산 재원으로 활용하였습니다. 다음은 597쪽 예산이용·전용·이체사용입니다. 예산이용은 없으며, 예산전용은 도비 제55회 경북도민체육대회 개최 등 5건에 3억 300만 원이며, 예산이체는 조직개편 등의 사유로 181건 412억 4,000만 원입니다. 상세내역은 601쪽부터 617쪽까지입니다. 다음은 619쪽 예비비 지출에 대하여 설명 드리겠습니다. 결산검사의견서 11쪽입니다. 2017년도 예비비 예산액은 85억 2,200만 원으로 저수지관리사업 외에 16건 20억 3,600만 원을 지출 결정하고 17억 300만 원을 지출하여 3억 3,300만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 659쪽 기금결산보고서입니다. 우리 시에서 관리하고 있는 기금은 자활기금 등 8개 기금으로서 전년도말 조성액 136억 2,800만 원, 당해연도 조성액 10억 5,100만 원, 당해연도 사용액 8억 6,700만 원으로 차인잔액인 당해연도말 조성액은 138억 1,300만 원입니다. 기금조성 세부명세서는 665쪽부터 689쪽까지입니다. 결산검사의견서는 16쪽 정도 되겠습니다. 다음은 691쪽 재무제표입니다. 결산검사의견서 18쪽입니다. 재무제표는 지방회계법 제12조에 의거하여 기금 현금주의 세입세출결산서를 일반회계, 특별회계, 기금회계를 통합하여 작성하였습니다. 재무보고서의 구성은 공인회계사의 검토의견, 재정상태표, 재정운용표, 순자산 변동표, 주석, 필수보충정보, 부속명세서 및 첨부서류로 구성되어 있습니다. 2017년 말 현재 우리 시의 재정 상태는 총자산이 3조 5,011억 원이며, 총부채는 216억 원으로 총자산에서 총부채를 차감한 순자산은 3조 4,795억 원입니다. 그리고 재정운용 결과는 자체 조달수입 등 총수입이 6,804억 원이며, 인건비, 운영비 등 총비용은 4,761억 원으로 수익에서 비용을 차감한 운영차액은 2,043억 원입니다. 재무제표 상세내용은 709쪽부터 718쪽까지입니다. 다음은 재무제표의 첨부서류로 891쪽 채권 현재액 보고서입니다. 결산검사의견서 22쪽. 전년도말 채권액은 69억 3,200만 원에서 당해연도 1억 4,900만 원이 발생하고 2,300만 원이 상환 소멸되어 당해연도말 현재액은 70억 5,800만 원입니다. 회계별 내역은 894쪽부터 899쪽입니다. 다음은 900쪽 채무관리보고서입니다. 결산검사의견서 22쪽. 우리 시가 갚아야 할 채무는 전년도말 채무액이 392억 5,000만 원이며 당해연도에 차입금은 없었습니다. 365억 5,000만 원을 상환하여 당해연도말 현재액은 27억입니다. 회계별 내역은 901쪽부터 905쪽까지입니다. 다음은 907쪽 성과보고서입니다. 결산검사의견서 20쪽입니다. ‘시민을 행복하게 영천을 위대하게’라는 비전을 달성하기 위해 성과계획서와 성과보고서에 전략목표 8개, 정책상 목표 89개, 성과지표 161개를 설정하여 114개의 성과지표를 달성하였습니다. 이상으로 2017회계연도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 개괄적인 설명을 드렸습니다. 지난 한 해 동안 세입세출예산을 집행함에 있어 제반규정을 준수하고 건전재정 운용을 위하여 최선의 노력을 다하였습니다마는 다소 부족한 점도 있을 것으로 생각됩니다. 아울러 결산검사 시 지적된 사항에 대하여는 추후 반복, 되풀이되는 사례가 없도록 지속적으로 관심을 가지고 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 제출된 2017회계연도 세입세출 결산 및 예비비지출 승인안을 위원님들의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 효율적인 회의진행을 위해서 전문위원 검토보고서는 기 배부한 검토보고서로 갈음을 하고 바로 질의답변을 듣고자 하는데 위원님 여러분, 그렇게 해도 좋겠습니까? 그럼, 검토보고서는 유인물로 대체를 하겠습니다.

아닙니다. 그것은 예전에 생겼는데 지금 1월 18일 자인가 27억도 다 변제가 되었습니다. 그 채무는 경마공원 부지매입과 부지조성에 대한 그런 채무입니다. 그래서 그것은 올해 말로 지금 채무가 지금 제로상태에 있습니다.

현재는 27억도 갚아서 지금 채무가 제로가 되어 있습니까?

예. 없습니다. 2017년말 27억 남은 금액입니다, 채무가.

예. 알겠습니다. 예. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 그럼, 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 2017회계연도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2018년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안

위원장님

과장님! 나가셔도 되겠습니다.

전문위원 서동용입니다. 책상위에 보면...(녹취불능)

그럼, 의사일정 제2항, 2018년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 기 배부해 드린 의사일정 부서별 심사순서에 따라서 해당 부서장의 제안설명 후 질의답변을 하는 순으로 진행을 하겠습니다. 전문위원 검토보고서는 기 배부해 드린 검토보고서를 참고하여 주시기를 바라겠습니다. 먼저 기획감사실장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

예. 기획감사실장 김병기입니다. 존경하는 조영제 총무위원회 위원장님! 위원님 여러분! 시정 발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적인 의정활동 중에도 기획감사실 업무에 애정 어린 관심으로 배려해 주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. 지금부터 기획감사실 2018년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 103쪽입니다. 2018년 제2회 추가경정예산안은 제1회 추경예산 126억 8,300만 원에서 시기별 주요예산 증감 조정을 통해 3억 3,400만 원을 삭감한 123억 4,900만 원으로 편성하였습니다. 분야별 편성 내역에 대하여 설명드리겠습니다. 2019년 시정홍보 동영상 제작비 1,000만 원, 성과우수자 및 우수부서 시상금 1,200만 원과 소송업무 수행에 따른 변호사 착수금 및 소송 수수료 4,000만 원을 증액 편성하였습니다. 104쪽입니다. 지역맞춤형 인구시책 업무추진에 따른 인구유입활동 성과 우수부서 시상금 1,200만 원을 증액 편성하였고 효율적인 지방재정 운영을 위한 시정공통경비 운영예산 중 일반수용비와 특근 급식비 각 2,000만 원, 시책개발 추진을 위한 연구용역비 5,000만 원을 증액 편성하였습니다. 105쪽입니다. 예비비 예산입니다. 일반예비비는 3,186만 원을 증액하고 내부유보금은 5억 3,969만 7,000원을 감액하였습니다. 2018년 하반기 기획감사실 업무가 원활히 마무리될 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 실장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려주시기 바랍니다. 예. 질의하실 위원님 계십니까? 그럼, 제가 다시 질문을 하나 올리겠습니다. 시정홍보 동영상 제작비가 기존에 그 2,000만 원이 되어 있는데 추경을 예상하고 작년도 예산을 올릴 때 2,000만 원 올렸습니까? 아니면 추경이 있으니까 좀 더, 동영상 제작을 더 좋게 한다는 그 뜻입니까?

저희들 사실 지금까지 동영상이, 홍보동영상이 전임 시장님 위주로 만들어져 있었습니다. 그래서 일부 저희들이 좀 손을 봤는데 일부 손본다고 될 사항이 아니더라고요. 그래 가지고 이번에 어차피 시장님 새로 취임하시고 그 다음에 공약사업도 아직 확정되지는 않았지만 공약사업이 확정되고 나면 그쪽에 맞추어서 동영상을 새로 제작해야 되지 싶어서 저희들이 추경에 1,000만 원 더 올렸습니다.

예. 더 질의할 위원님 계십니까?

예. 저 이갑균입니다.

예. 이갑균 위원님.

예. 인구유입 활동성과 우수부서 시상식에 1, 2, 3등이 있는데 시장님이 이야기하시는 그것하고 이것하고는 별개입니까? 면단위에 3억씩, 3억 1, 2, 3등 주는 그 부분에 대해서는?

부서 1위, 읍·면·동 1위가 3억, 2위가 2억, 3위가 1억입니다. 그것은 연말이 되어야지 저희들이 부서에 순위가 나오기 때문에 이번 예산에는 반영을 못 하고요. 내년도 본예산이나 추경 가서 저희들이 반영해야 될 것 같습니다.

그럼, 이 부분은 올해 각 청 내에 과별로 시상을 해 가지고 주는 그 얘기입니까?

예. 그런 것도 있고요, 지금 저희들이 부서평가도 합니다. 부서평가뿐만 아니고 정부합동평가도 있고 저희들도 부서에 평가가 있는데 거기에 따른 성과 부서 시상금이고, 그다음에 그것 말고도 성과우수자 그래 가지고 저희들 국·도비 확보 분야라든지 그 다음 중앙하고 도 평가분야, 기타 시정발전분야에 저희들이 평가하는 게 있습니다. 그 부서에 저희들이 시상하는 금액 그런 내용입니다.

그럼, 인구유입하고 상관없이도?

인구유입도 일부 있습니다.

아.. 있고.

예. 그것은 지금 위원님 말씀하신 것은 사업비를 이야기하시는 것인데 그것은 이번에 반영 안 하고 내년도 본예산에 반영할 계획입니다.

예. 이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 예. 김선태 위원님부터 하십시오.

과장님 수고 많습니다. 사무관리비에 소송수행 변호사 착수금 및 소송수수료가 있습니다. 지금 4,000만 원 증액되었는데 일반적으로 지금 현재 행정이 너무 복잡해지고 지금 현재 같은 경우 일자리경제과 같은 경우에는 전기사업법 때문에 읍·면 단위에 진짜 골치가 많이 아파요. 지금 이제 본 위원한테 들리는 소문으로는 어떠냐? 빨리 거기에 허가를 내주든 안 내주든 행정소송을 가기 위한 어떤 그런 형태가 많이 이루어지고 있거든요. 그럼, 결국은 행정소송이 많이 이루어질 것 아닙니까?

예.

그럼, 지금 변호사가 시에 전담변호사가 몇 분입니까?

지금 고문변호사가 세 분입니다.

세 분이죠?

예.

세 분 중에 지금 현재 우리 승소율은 얼마 정도 됩니까?

저희들 지금 2017년도에 지금 소송이 14건인데 금년도 7월말 기준으로 해서 27건입니다. 한 배 정도 늘었고, 지금 과년도부터 해 가지고 소송이 진행 중인 게 총 33건입니다. 33건인데 지금 보니까 거의 승소율이 70% 좀 넘는 것 같습니다.

그렇죠?

예. 문제가 위원님 말씀하셨다시피 지금 전기발전사업허가, 또 개발행위허가 이게 불허가했을 경우에 행정소송이 좀 많이 늘어날 것이라고 생각하고 있고요, 그것 외에도 지금 사실은 전기사업허가나 이런 것은 별로 들어온 것은 없습니다. 소송 들어온 것은 없는데 근본적으로 지금 소송이 상당히 많이 들어오고 있습니다.

지금 현재 본 위원이 생각하기에는 지금 현재 이번 추경에 4,000만 원이 더 확보되면 연말까지 이 금액가지고 가능하십니까?

저희들 지금 현재까지 지금 소송비용이 나간 게 한 6,500 정도 나갔습니다. 나갔는데 아마 4,000 증액하면 연말까지는 안 가능하겠나 싶습니다.

아.. 예. 알겠습니다. 그리고요, 지금 현재 소송 진행 중인 건이라든지 앞으로 발생되어질 건은 지금 현재는 미래의 건은 예측을 못하지 않습니까?

예.

항상 관심있게 지켜보겠습니다. 그리고요, 충분한 그것을 대응을 하시는 게 좋을 것 같습니다.

예. 위원님 말씀 고맙습니다. 혹시 내년에 저희들도 지금 전기사업허가 쪽에 만약에 불허가 된다 그럼, 소송이 많이 들어올 것으로 생각하거든요. 그러니까 내년도에 혹시 본예산에 좀 예산을 많이 올리더라도 감안을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

지금 현재 본 위원이 알고 있기로는 일자리경제과 전기사업법이라든지 허가, 그다음에 개발행위 불허 시에는 내년에 이 행정소송이 엄청 올해보다 곱하기 2 정도 늘어날 것으로 예상되는데 이에 대한 대책을 강구해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 질의할 위원님 계십니까? 실장님 그 시정홍보 우수부서라는 게 각 부서마다 이게, 포상금이 홍보실에도 있고 기획실에서 인구유입도 우수부서 시상하고 또 여기에 별도로 포상금 이게 4,200만 원이, 3,000만 원이 증액되어 가지고.. 1,200만 원이 증액되어 가지고 4,200만 원 이게 우수부서 시상금이 중복되고 그런 면이 없지 않아 있는 것 같습니다

그게 지금 뭐, 포상금 나간 데가 저희들뿐만 아니고 홍보실도 있고 총무과도 있고 제가 알기로는 몇 개 부서가 더 있습니다. 세정분야도 있고요. 회계, 그다음에 복지지원 분야 여러 분야가 있는데 사실 저도 참 고민입니다. 이것을 통합해서 해야 되는 것인지, 그것은 제가 좀 더 앞으로 업무도 연찬해 가지고 한번 고민을 해 보겠습니다. 사실은 많은 것은 사실입니다.

예. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김병하 위원님.

제가 부탁말씀을 못 알아들으시겠습니까? 원활한 진행을 위해서, 회의의 원활한 진행에 조금 신경을 써 달라, 발언보다는.

알겠습니다. 예. 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관에 대한 제안설명과 질의답변의 종결을 선포합니다. 실장님 나가셔도 되겠습니다. 예. 홍보실장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 홍보실장 설동석입니다. 존경하는 조영제 총무위원장님, 그리고 여러 위원 여러분. 제194회 영천시의회 제1차 정례회를 맞이하여 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 저희 홍보실 업무에 대해서도 각별한 관심과 지도편달을 해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼, 홍보실 소관 분야에 대한 2018년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 113쪽입니다. 홍보실 추경요구예산안은 2억 884만 3,000원입니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저, 언론매체 등을 이용한 시정홍보 분야입니다. 시정홍보 기획시리즈 제작비로 3,000만 원을 계상하셨습니다. 민선 7기 공약사항 및 신설 문화관광자원을 홍보하는 데 사용할 예정입니다. 시정홍보 우수부서 시상금으로 500만 원을 계상했습니다. 다음 영천의 주요시장 관광지 및 축제행사 등을 열차외부를 이용하기 위하여 홍보하기 위해 대구 도시철도 3호선 랩핑광고비로 3,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 웹시스템 운영관리 분야입니다. 시 홈페이지 교육강좌 접수 시 단시간 대량 사용자 접속으로 인해 웹서버 장애가 발생했던 부분을 해결하기 위해 전산개발비로 상용 웹서비스 소프트웨어 구입비 8,000만 원을 계상하였습니다. 지금까지 홍보실 2018년도 제2차 추가경정예산안 제안설명을 드렸습니다. 아무쪼록 저희 홍보실 업무가 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원과 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.

예. 실장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김선태 위원님 질의하십시오.

과장님 업무에 수고 많습니다. 뭐냐 하면 국회교육 1차 의원, 우리 영천시에서 세 분이 국회교육을 다녀왔습니다. 거기에서 참석을 같이 한 김병하 의원, 저, 이영기 의원 세 분이 다녀왔는데 서울 향우회 내지 또 서울 우리 시민들에 대한 어떤 체감도는 뭐, 일부겠지만 대구도시철도 3호선 랩핑광고도 중요하지만 이렇습니다. 영천농산물이 가장 많이 소비되는 지역이 서울입니다.

예.

올해는 어차피 대구도시철도에서 과에서 이렇게 준비를 하고 예산을 요구하고 있지만 내년도 예산 같은 경우 반영을 시킬 때는 아마 과수원예과에서 과일축제를 내년에 서울광장에서 하려고 그런 계획을 갖고 있는 것 같아요.

예.

그러니까 올해 울산축제를 다녀와서 이렇게 보니까 아까 기획실에서도 시정홍보, 그다음에 홍보실에서도 시정홍보 이런데, 좀 더 넓은 시각으로 보시고 좀 발상전환을 해서 단 한 건이라도 서울, 우리 영천시민들이나 서울시민들이 봤을 때 이 돈보다도 증액되어도 관계는 없겠지만 영천이라는 어떤 아이템을 하나 만들어 가지고 그렇게 내년도를 준비하시는 것은 어떻게 생각하십니까?

예. 고맙습니다. 안 그래도 내년도에 서울 지하철하고 또 우리 영천역을 지나는 일반열차 랩핑광고하고 또 대구에 일부하고 이렇게 추가해 가지고 확대할 계획입니다. 내년도에 뭐, 예산이 반영될 수 있도록 좀 적극 도와주시면 고맙겠습니다.

시정뉴스 제작은 보통 해 가지고 우리가 지금 현재 시청 앞에 거기에서 주로 광고하는 겁니까? 안 그럼, 일반 어떤 지역 케이블방송을 이용합니까?

케이블TV 방송입니다. 신라방송하고 KT, 채널 경북방송입니다. 한 달에 한 번씩 뉴스를 제작해가지고 우리 영천에서 일어나는 각종 행사, 소식을 한 달에 한 번씩 제작해서 전달·방송하고 있습니다.

그럼, 다시한번 더 묻겠습니다. 저희가 16억 이상을 들여서 영천축제를 합니다. 영천축제를 하면 우리 시민들도 그 축제에 동참해서 다 즐기고 어떤 걸 혜택을 받아야 되겠지만 외부 시민들이 영천을 많이 찾아와야 되거든요, 제 생각은... 그렇기 때문에 한약축제 내지 안 그럼, 시 전체에 어떤 서울이라든지 울산, 대도시에 알릴 수 있는 것은 그 지역의 어떤 케이블이라든지 만약에 과일축제를 서울에서 한다 그럼, 서울에 있는 어떤 한 구라든지 서울 전체케이블방송에 우리가 과일축제하는 기간 전에, 홍보실에서 전문적인 어떤 그런 지식이 과수원예과보다는 더 있다고 생각합니다, 본 위원이 생각할 때는. 과수원예과장하고 잘 협의하셔가지고 예산을 증액하시더라도 단 한 건의 어떤 방송횟수가 나가더라도 더 효과적으로 하실 용의는 없습니까?

예. 김선태 위원님께서 주신 고견에 대해서는 적극 반영하도록 하겠습니다. 그리고 담당부서하고 협의해 가지고 더 많이 홍보할 수 있도록 노력하겠습니다.

예. 다음에 회기 때 분명히 다시한번 더 과수원예과장하고 과장님께 묻겠습니다. 하여튼 두 과에서 지금 현재 시정뉴스가 기획실, 홍보실 뭐, 각 축제행사부서, 문화예술과, 과수원예과 이런 식으로 광고비가 난립되어 나가거든요. 이것을 홍보실 중심으로 하실 용의는 없습니까?

그 분야에서는 제가 이런 말씀 드리겠습니다. 우리 홍보실에서 하는 것은 시정 전반에 대한 우리 출입기자들이나 그리고 우리 시정이 꼭 필요한 그런 언론기관에 하는 것이고, 그리고 각 부서에서는 사업에 맞게끔, 예를 들자면 한약축제를 하면 한약축제에 맞는 홍보비가 필요합니다. 그래 각 부서별로 추진하는 사업에 대해서 필요한 홍보비는 각 부서에 두는 게 맞다고 생각하고, 그 나머지 시정 전반적인 종합적인 사항은 우리 홍보실에서 하는 게 맞다고 생각합니다. 그리고 의회분야도 별도 홍보비는 의회에서 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

예. 감사합니다.

예. 더 이상 질의할 위원님 계십니까? 예. 김병하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 과장님 수고 많습니다. 이갑균 위원입니다.

이갑균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 언론매체를 통한 시정홍보 관련된 예산이 지금 상당히 많은데 또 지금 위쪽에 보면 시정홍보 기획시리즈 제작비 이래 가지고 3,000만 원 증액되어 가지고 1억 1,000만 원이 또 올라와 있고, 또 사무관리비 아까 이야기했다시피 시정뉴스 제작, 시정홍보 동영상 제작, 또 지하철 랩핑광고 이렇게 있는데 그 밑에 것하고 시정홍보 기획시리즈 제작비 1억 1,000 이 부분에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

이것은 우리 시정 전반에 대해서 어떤 필요한 시기에 시기별로 또 축제라든지 우리 전체 시정홍보를 하는데 일반적으로 나오는 보도자료 말고 우리 시정 전반에 대해서 종합적으로 저희 홍보실에서 안을 만들어 가지고 우리가 필요한 언론사에 보도자료를 제공해서 특집을 나오도록, 그렇게 해서 우리 영천을 홍보하는 그런 시리즈로, 특별시리즈로 홍보를 하고 있습니다. 그런 홍보비가 해마다 예산을 올리면 예산계하고 협의과정에서 조금씩 삭감되는데 저희들이 필요한 예산을 확보하려고 하는 겁니다.

그 밑에 홍보동영상 제작이나 이것하고 이것 밑에 것하고 위에 것하고 성격은 조금 틀리다는 말씀입니까?

예. 다릅니다.

저희들은 신문도 있고 방송도 있고 인터넷도 있고 또 이제 각종 전광판이라든지 또 외부에 지하철 광고라든지 철도광고, 여러 가지 분야로 나누어서 하고 있기 때문에 그 필요한 분야별로 예산을 반영하는 겁니다.

예. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보실 소관에 대한 제안설명과 질의답변의 종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

나가셔도 됩니다.

위원님들께서 지적해 주신 사항은 다음에 꼭 반영되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

다음은 총무과장님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무과장 안규섭입니다. 시민의 참뜻을 올바르게 대변하고 시민의 행복과 영천발전을 위해 최선의 노력을 다하시며, 평소 총무과 업무에도 많은 관심과 배려를 해 주신 데 대하여 조영제 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 총무과 소관 2018년도 제2회 추가경정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 117쪽입니다. 2018년 제2회 추가경정예산은 당초예산 840억 6,700여만 원보다 20억 5,000만 원을 증액한 861억 1,800만 원으로 편성하였습니다. 먼저, 시정추진 예산에서 복사기 임차료 802만 5,000원을 신규 편성하였으며, 인사예산에서는 기간제 근로자 4대 보험료 1억 5,000만 원, 친절명찰 재발급에 따른 소모용품 구입비 450만 원, 무기계약직 전환요구 진정사건에 따른 전문노무사 수임료 500만 원, 비정규익직의 정규직 전환 정책에 따라 기간제 근로자에서 무기계약직 근로자로 전환된 대상자들의 복지포인트 지급액 2,400만 원 증액, 그리고 국외연수 부담비율 변경에 따른 중앙, 도 주관 해외연수 인원증가에 따른 부족분 8,300만 원, 2019년 3.1운동 및 대한민국 아, 2018년 올해 3.1운동 및 대한민국 임시정부수립 100주년을 맞아 올바른 역사의식과 애국심 고취를 위해 직원들에 대해 가지고 애국심 고취 역사문화탐방 여비 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 119쪽입니다. 장기재직근무자 해외선진지 견학비 600만 원을 증액하였습니다. 이는 승진으로 추가되는 금년도 퇴직예정자 변동에 따른 것입니다. 공무원 교육예산에서 5급 승진자가 당초예산에 10명으로 계상을 했습니다. 그런데 실제 5월 달 조직개편해서 기구가 확장되고 승진자가 현재까지 19명입니다. 그래서 향후까지 해서 20명으로 예측을 해서 10명을 증액한 여비 부족분 3,000만 원을 증액하였습니다. 후생복지예산 중 직원들의 후생복지를 위해 운영 중인 직장금고의 자산을 효율적으로 관리하기 위한 전산시스템 개발비 1,800만 원을 편성하였습니다. 읍·면·동 행정지도 예산에서 올해 읍·면·동 하반기 현장방문이 추가되어 거기에 따른 소모물품 구입비 800만 원, 지역안정예산에서 지역출향인사 및 지역 주요인사에 대한 인적관리를 지금 하고 있습니다. 한 2,900명 정도 되는데 실질적으로 수기로 하다 보니까 도저히 관리가 안 되어서 관리가 어려워서 전산관리코자 인적네트워크시스템을 구축코자 3,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 도비보조사업인 자율방범연합회 방범순찰활동 지원예산으로 방범순찰활동용 방범대원 근무화 구입비 1,350만 원을 편성하였습니다. 이는 도비 40%, 시비 60%입니다. 다음은 사회단체 지원예산의 길거리 기초질서 지키기 사업 추진은 올해 10월 달에 영천문화예술제 안전홍보활동 및 거기에 따른 부스운영과 기초질서 지키기 홍보를, 캠페인을 하기 위한 부족액 360만 원을 증액하였습니다. 그리고 독거어르신 사랑나눔 무료봉사 활동을 적십자봉사회에서 할 계획인데 실제 봄에 적십자 봉사회에서 자체예산으로서 무료급식 활동은 했습니다. 그러다 보니까 이 부기를 이제 더 효율적으로 하기 위해서 홀몸 어르신들을 한번 모시고 한 11월경에 경주 쪽에 문화유적지 문화탐방을 갈 것으로 변경코자 부기를 변경했습니다. 그리고 우편물 관리예산에서 등기우편료가 1,960원에서, 한 통당 1,960원에서 2,130원으로 인상되었습니다. 인상된 부분과 그다음에 우편물이 지난해 보다 증가에 따라 가지고 그 부족분 1,500만 원을 증액하였습니다. 그리고 영천시소통위원회 운영예산은 영천시정발전소통위원회를 설치코자 지금 추진 중에, 계획 중에 있습니다. 추진 중에 있는데 구성이 되면 운영에 필요한 예산으로 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 120쪽 인건비입니다. 시 전체예산으로서 청원경찰 근무복 구입으로 770만 원, 그리고 올해 5월 14일 조직개편에 따른 지급대상자 증가로 인한 직급보조비 2,570만 원을 증액하였고, 인력운영비 예산은 올해 4월 기간제근로자가 무기계약근로자로 49명이 전환되었습니다. 고용노동부의 지침에 따라 전환을 시켰는데 거기에 따른 4대 보험료 증가분 5,280만 원, 그리고 무기계약근로자 최저임금 부족분하고 주휴수당 미지급에 따른 이게 소급분이 ’16년, 17년 게 있습니다. 거기에 따른 소급분 920만 원과 올해 앞에도 얘기했다시피 무기계약직 전환 49명하고 49명에 대한 1년간 임금이 10억 2,900만 원입니다. 그리고 무기계약근로자단체하고 협상해서 인건비를 한 올해 공무원 보수가 2.6% 정도 인상되었습니다. 그 수준에 맞추어서 인건비도 무기계약직 협상도 2.6% 정도 올리니까 그게 총 232명에 대한 인상분 한 3억, 그리고 거기에 따른 초과근무수당 2억 정도, 이렇게 해서 인건비 부분이 한 총 15억 정도 증액되는 부분을 반영을 했습니다. 마지막으로 기본경비에 자산취득비는 사무용가구 구입비 1,500만 원을 편성했습니다. 저희들이 요구한 제2회 추가경정예산은 최소한의 경비를 요구한 사항으로서 저희들 업무부서가 시 전체의 무기계약직들에 대한 인건비로서 원활한 업무추진을 위해서 원안대로 가결해 주시기를 간곡히 당부 드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김선태 위원님

위원님 넘어가자고요.

예. 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관에 대한 제안설명과 질의답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

예. 감사합니다.

예. 인재양성과장님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인재양성과장입니다. 존경하는 조영제 총무위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 지역발전과 시민 복리증진을 위한 의정활동 노고에 경의를 표합니다. 아울러 우리 인재양성과 업무에 많은 관심과 지원을 해 주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. 지금부터 2018년도 인재양성과의 2회 추경예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 123쪽입니다. 인재양성과 추경예산 요구예산은 총 81억 2,001만 4,000원으로 기정액 58억 4,382만 원 대비 22억 7,619만 4,000원 증액 편성되었습니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 장학제도입니다. 영천시 장학회 이사회가 신임 이사장 선출 및 이사임기 만료로 인하여 임시이사회를 추가 개최함에 따라 연2회에서 4회로 증가되어 장학회 이사회 참석수당 210만 원 및 관련행사 실비보상금 68만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 다음은 학사관리입니다. 재경 영천학사 개관 이래 사용하여 노후된 학생용 의자 구입비용 960만 원을 반영하였습니다. 중간부분 학교 교육지원 분야입니다. 최근 빈번히 일어나는 유치원 및 어린이집의 어린이 통학버스 안전사고 예방을 위해 우리 아이 안심통학앱, 일명 ‘아이타 버스’ 유지관리비 예산 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 교육경비 초‧중등학교 급식지원 관련입니다. 현재 저소득층 및 다자녀 학생 등 우선순위에 의해 지원이 이루어지고 있는 중학교의 무상급식을 시내 동 지역 4개교로 전면 확대를 위해 2억 5,400만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 124쪽 하단에서 평생학습도시 선정을 위하여 평생교육지도자협의회 구성 및 운영과 관련하여 사무관리비 300만 원을 편성하였으며, 평생학습도시 지정을 위한 기반평가항목인 평생교육 중장기 종합계획 수립을 위한 용역비 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 도비보조사업으로 영어체험 학습지원사업입니다. 경상북도 영어한마당행사 지원에 도비 및 시비 각 5 대 5로 도비포함 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음 도비지원으로 초‧중등 공교육 강화지원입니다. 읍·면지역 초등학교 급식지원사업이 경북도의 계획에 따른 학생 수 조정을 통한 사업비가 일부 축소됨에 따라 도비포함 3,896만 9,000원을 감액 편성하였습니다. 다음 대학설립 지원입니다. 우리 영천에서 신규로 건립하고 있는 한국폴리텍대학 설립 건축비 대응투자비 출연금 19억 7,000만 원을 편성하였습니다. 125쪽 하단에 평생교육지원마을 평생교육지도자 양성사업 도비 800만 원이 삭감됨에 따라 원활한 사업추진을 위해 부족분 800만 원을 시비로 증액 편성하였습니다. 다음은 도서관 운영입니다. 지난 4월 1일 자로 기간제근로자가 무기계약근로자로 전환됨에 따라 기간제근로자 인건비 3,471만 7,000원을 삭감하였으며, 지난 1월 1일 부로 무기계약근로자가 2명 증원됨에 따라 부족분예산 1,260만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 노후되어 고장이 잦은 사무실 문서세단기 구입비를 150만 원 계상하였습니다. 이번 우리 인재양성과의 추경예산안은 당면 현안사업 위주로 꼭 필요한 예산만을 편성하였으므로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김선태 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 저희 시에는 영천시 교육문화센터가 있죠?

예.

교육문화센터하고 시민회관이라든지 임고서원, 그다음에 영천문화원, 기타 관련기관, 지금 현재 연구용역비가 추경에 올라와 있는데요, 이것은 평생학습도시 지정을 위한 연구용역이지요?

예. 맞습니다.

그럼, 이게 만약에 평생학습도시로 지정이 되면 우리 교육에 중복성이 너무나 많아요. 많기 때문에 평생학습도시로 지정을 받으면 교육문화센터하고 인재양성과하고 이게 구분을 어떻게 지으려고 합니까, 여기에 지정을 받게 되면 운영을..

예. 감사합니다. 우리가 평생학습도시는 교육부에서 이제 지정을 하는데 평생학습도시라는 그 자체는 우리 전국 223개 지방자치단체 중에 현재 160개 지방자치단체가 평생학습도시로 선정되었습니다. 우리 평생학습은 이제 우리 시대의 흐름이라 어쩔 수 없는데 이게 우리가 다소 인프라 구축이 늦어져서 다소 지정에 우리 시는 좀 늦어졌는데 이것 지정된다고 해서 이제 우리 평생학습기관 지금 교육문화센터라든지 임고서원, 충효문화선원 우리 또 시 내부의 인재양성과하고 역할 구분을 어떻게 할 것이냐, 이런 질문이신 것 같은데 우리 교육문화센터는 당초 출발이 이제 여성교육만을 위해서 여성교육문화회관 이런 식으로 출발해서 계속이어 져왔는데 여기는 교육문화센터는 있는 그대로 계속 운영될 겁니다. 우리가 인자 평생교육도시로 지정되면 나머지 이제 밖에 있는 우리 이제 영천향교 국학학원이라든지 임고서원, 충효문화수련원이라든지 마을금고, 농협대학, 영천문화원, 그다음에 각종 이제 다른 개별 이제 우리 시를 제외한 다른 이런 단체에서 운영되는 이런 평생교육프로그램을 통합해서 우리가 컨트롤타워 역할을 할 겁니다. 교육문화센터는 그 자체적으로 평생교육 예산을 별도로 우리 시 예산으로 편성해서 그 자체로 계속 운영되어 오는데 특별히 우리가 관여할 부분은 별로 없고, 그 외에 평생교육기관에서 이루어지는 그런 평생학습을 우리가 컨트롤타워 역할을 해서 예산부분이라든지 그다음에 강사섭외, 그다음에 프로그램운영 중복문제 이런 것을 저희들이 이제 인재양성과에서 컨트롤타워 역할을 할 뿐이지 교육문화센터 그 역할에 우리가 간섭하거나 그런 것은 아닙니다. 그것은 독자적으로 운영될 것입니다.

묻는 것은 무엇이냐 하면요 평생학습도시 지정을 위해 가지고 연구용역을 하는 것은 좋습니다. 그럼, 만약에 교육문화센터, 시민회관 또 농협, 그다음에 읍·면·동자치센터, 다음에 영천향교, 영천문화원, 그다음에 보건소, 기술센터, 전부 다 시비가 다 들어갑니다. 이게 뭐냐 하면 시민이 교육받고자 하는 교육생은 한정돼가 있는데 지금 현재 그렇습니다. 읍·면·동부터 시작해서 시민회관, 교육문화센터까지 하는 프로그램 중에 너무나 중복이 많고 그로 인해 가지고 예산낭비도 많고 그렇습니다. 그럼, 본 위원이 묻는 것은 평생학습도시 지정을 받게 되면, 교육부에서 그만큼 우리가 지정을 받게 되면 그것을 컨트롤타워를 할 수 있는 담당, 1개 담당이라든지 아니면 그것을 아까 전체적으로 통괄하게 되면 인재양성과하고 평생학습도시 지정을 받게 되면 이게 전체적으로 과연 시에서 농협까지 컨트롤타워가 되겠느냐? 농협대학교까지. 지금 안 됩니다. 지금 영천시 전체에서도 교육문화센터부터 시작해서 만약에 예를 들어서 북안면사무소 복지회관에 있는 프로그램까지 컨트롤타워가 되어 있느냐, 저는 되지 않다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 조금 우리가 1개면에 교육을 받을 수 있고 주민자치센터라든지 교육문화회관, 평생도시학습원에 그 10만 시민 속에 이게 너무나 교육기관이 난립되어 가지고 어느 게 좋은지, 또 그렇습니다. 향토 뭐 사학재단, 대학, 노인대학 이런 식으로 해서 너무나 시 전체에 난립되어 있기 때문에 이 용역을 해 가지고 평생학습도시로 지정을 받으면 이 전체를 적어도 농협이라든지 우리 외부기관 내에 새마을금고 이런 것은 제외하더라도 우리가 임고서원 같은 데도 타워가 되겠습니까? 컨트롤타워가 되겠습니까?

전체적으로 위원님 말씀대로 우리 농협이라든지 이런것을 우리가 자기 예산으로 독자적으로 운영하는데 우리가 간섭하는 것은 사실 불가능한 것 맞습니다. 그리고 우리 농업기술센터라든지 보건소라든지 노인복지관이라든지 각기 이제 필요에 의해서 그 상황에 맞는 그런 교육도 저희들이 보기에는 큰 틀에서는 평생교육이라고 보기 때문에 말씀드린 부분이고, 그런 부분은 개별법에 의해서 개별부서별로 이제 평생학습이 이루어지기 때문에 저희들이 그런 것까지는 진짜 컨트롤타워는 어렵습니다. 단지, 우리가 말씀드린 분야는 기존 제도권에 없는 사람들, 예를 들어서 이제 우리가 용역을 하는 이유도 읍·면 지역, 그래 이쪽 지역의 사람들의 전체교육수요를 다 조사를 해 가지고 이분들이 어떤 교육을 받고 싶어 하는지, 지금 예를 들어 뭐, 수지침 뭐, 분재, 노래교실, 각종 악기 다루는 것, 안 그럼, 수납정리 뭐, 다양한 분야, 에어로빅 이런 식으로 다양한 분야가 너무 많은데 과연 예를 들어서 북안이면 북안, 임고면 임고, 고경이면 고경, 이 지역주민들은 어떤 것을 요구하는지 이제 용역을 해서 조사를 다 해야 됩니다. 그래서 이것을 10년 장기계획으로 이제 이 계획을 수립해야 되는데 그 조사를 우리가 공무원이 일일이 다니며 할 여유가 도저히 안 되니까 이렇게 용역을 의뢰하려는 것이고, 그다음에 우리가 기존 마을금고, 그다음에 이런 쪽에 예를 들어 강사요청, 그다음에 뭐, 중복되는 것도 사실은 우리가 컨트롤타워 역할을 하는데도 한계가 있는 것은 틀림없습니다. 그 대신 우리가 강사진이라든지 다른 어떤 조사데이터를 우리가 구축해서 어느 지역에는 어떤 강의를 원하더라, 이런 것을 데이터를 구축해 놓으면 그 사람들이 필요하다고 자문을 구할 때 우리가 강사섭외는 어디에서 어떤 분을 추천해 주고 그다음에 교육이 필요한 분야는 어느 지역은 어떤 교육이 필요하다는 주민들의 여론조사 결과를 이렇게 보여주고 그렇게 해 주는 역할만 할 수 있습니다. 지금은.

지금 현재 제가 용역비를 깎자고 과장님께 하는 것은 아니고요. 우리 영천시에 지금 현재 일반 시민들이 평생학습 비슷한 그런 유형의 교육이 교육기관이 너무 난립되어 있어요. 그럼, 농협이라든지 새마을금고는 자기들 자체 내의 예산으로 자기의 어떤 그 농협에 이익이 되겠끔, 또 조합원의 어떤 삶의 질을 향상시키기 위한 것, 이런 쪽으로 노력하겠지만 시 전체에 평생학습도시로 지정을 받게 되면 그에 대한 기구, 그다음에 인력, 그다음에 예산, 이게 영천이 평생학습도시로 지정이 되면 그것, 교육문화센터, 시민회관, 심지어 임고서원, 영천문화원, 보건소, 기술센터, 주민자치센터이것을 컨트롤타워를 해야 이게 지금 현재 용역의 어떤 결과가 있지, 그럼, 이것 평생교육도시로 지정을 받게 되면 또 하나의 교육받는 부서만 늘어난다고 생각이 되지 진짜 진정으로 뭐, 취업을 위한 젊은 사람들의 어떤 프로그램이라든지, 지금 현재 우리 시에서 평생학습도시를 지원하고 있지 않습니까? 그렇죠?

예.

그런 부분에 과연 어떤 것이 영천시를 위해서 좋은지 이것을 컨트롤타워 역할을 하지 못하면 이것 좀 문제점이 안 있나, 돈 시비 들어가는 공무원 하나 더 늘어나고 강사들만 좋고 또 지금 그렇습니다. 북안면에 노래교실, 완산동사무소 노래교실 교육문화센터 노래교실, 과연 이게 효과적인가? 제 지역구에만 이래요. 자, 남부동 전부 다 강사들 입김이라든지 이런 쪽으로 다 흘러가고 실질적으로 혜택을 받는 분들은 소수예요. 자. 내가 노래교실 간다, 그 이튿날 또 요가한다. 지금 그 숫자를 다 빼버리면 실질적으로 북안면이라든지 교육문화센터에 계속 분기별로 사람들이 바뀌고 새로운 어떤 학습을 할 수 있는 어떤 자기 취미생활을 연계할 수 있는 부분이 되어야 되는데 지금은 너무 난립되어 있다. 제가 과장님한테 부탁을 드리고 싶은 것은 이번 연구용역을 통해서 평생학습도시로 지정받는 데는 과장님이 부서장님으로서 최선을 다해서 하시면 좋겠지만 우리 영천시의 현황을 지금 말씀을 드리는 겁니다. 제가 만약에 이것 평생학습도시로 지정을 받게 되면 교육문화센터라든지 인재양성과라든지 이것 둘 중에 한 과를 합쳐야 돼요. 왜 그러냐하면 자꾸 인력만 기구만 이렇게 늘려가지고 지금 과연 어디가 영천시에서 어느 부서가 하는지 시민들도 혼란스럽고 본 위원이 보는 견지에도 그렇다니까. 그렇기 때문에 이번에 연구용역을 해 가지고 하시는 것은 좋습니다. 좋은데 과연, 과장님이 인재양성과장님으로서 이것을 앞으로 어떻게 영천시 전체 평생교육프로그램 운영기관을 이것을 한 번 더 이렇게 같이 한자리에서 모여가지고 인재양성과로 합치든지 안 그럼, 평생학습도시 하나의 과로 만들든지 이래서 타워가 되어 줘야 되지, 지금 그렇습니다. 뭐, 면단위는 전부 다 고령자뿐 이지 않습니까? 현실을 직시해 가지고 이 평생학습을 위해서 과연 지역민들이 우리 고령자라든지 일반 시민들이 무엇을 원하는지 그게 없어요. 그럼, 우선 한두 분이 야, 우리 노래교실 하자. 이번에 가수 그분이 김선태가 싫으니까 손진열로 바꾸자. 이래 다 흔들어가요, 면단위 실정이 그래요. 면단위 실정이 그렇고, 지금 현재 읍·면·동 단위가 실정이 그렇고, 영천문화원이라든지 향교 이것 전부 다 만약에 우리 총무계에서 예산을 조금이라도 삭감한다면 여기 총무위원장부터 저까지 살아남겠습니까? 하나의 압력단체 내지 이렇게 형성이 될 수 있다. 시비는 시비대로 다 곳곳에 다 쓰면서 조금 전에 그렇습니다. 우리 시정을 홍보하는 데 있어서 기획실, 홍보실, 총무과, 과수원예과, 문화예술과 시정홍보하는데 너무 많은 것이야. 그럼, 그만큼 예산을 투입해서 하는 것보다는 제가 했어요. 홍보실에 있는 과가 존재하는 목적이 일반 과수원예과나 읍·면·동에 있는 직원들보다는 홍보 쪽에 관심이 있어서, 안 그럼, 그 업무를 다루었기 때문에 다른 어떤 기관보다는 열심히 할 수 있고 그것을 접목시키기 안 쉽겠느냐? 그럼, 지금 현재 예산 쓰면 홍보 같은 것도 전부 다 영천시 시정홍보 예산이라든지 그다음에 평생교육이라든지 또 일반 임고서원이라든지 지원하는 돈이 각기 다 각 부서에 흩어져 있으니까 제가 볼 때는 무엇이냐 각 부서장의 욕심내지는 그 단체에 못 이겨서 계속 예산을 승계시켜서 조금 조금씩 올리는 것이야. 지금 그런 부분이 보이기 때문에 이게 과장님한테 주문합니다. 하여튼 이 용역을 계기로 과장님께서 하여튼 교육문화센터라든지 시 보건소라든지 기술센터 이런 데 한 번 더 부서장님들과 의논을 해 보고

예.

중복되는 교육을 피하시고,

예.

또 영천시 인구도 줄지만 그 주는 만큼 학생 수도 줄지만 노인이라든지 어린이라든지 안 그럼, 취업준비생이라든지 이런 것을 다양한 프로그램을 개발할 수 있는 어떤 컨트롤타워가 필요한 것이지, 지금 과장님이 실제로 한번 보십시오. 읍·면·동에 전부 다 노래강사만 좋고 댄스강사만 좋고 요가만 좋고, 그래 과연 그것도 종목을 너무 늘려나가지고 어느 게 좋은지도 시골에 있는 그 읍·면·동의 시민들은 갈등이라니까. 그래 이게 내부적으로 운영을 해 보면 강사가 로비를 잘 한다, 안 그럼, 강사가 싫다. 내부적으로 문제점이 굉장히 많아요.

예.

그래 하여튼 평생교육학습도시 지정 연구용역은 시기적절하게 잘 올라왔다고 생각되고요. 하여튼 그 본 위원이 생각하는 교육문화센터라든지 시내에 시장 밑에서 컨트롤할 수 있는 어떤 역할을 한 번 더 연구해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 김선태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 예. 최순례 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 과장님 수고 많으십니다. 김선태 위원님 생각에 많은 부분 공감을 합니다. 실질적으로 제가 임고서원에 있으면서 임고서원하고 문화원하고 임고서원 충효문화수련원에서 이루어지는 그런 교육들, 문화원에서 이루어지는 그런 교육들이 중복되는 게 있어요. 그래서 협의를 해서 중복을 피해 가자고 하지만 실질적으로 그런 게 잘 이루어지지 않더라고요. 두 단체가 두 단체 성격이 비슷한 단체임에도 불구하고 그게 또 안 되고 국학학원 향교에서 또 이루어지는 교육이 또 비슷합니다. 실질적으로 컨트롤타워 역할을 하기가 쉽겠나 이런 생각이 일단 들고요. 그 저는 125페이지 마을평생교육지도자 양성사업에서 예산을 지금 800만 원 신청을 하셨는데 그 마을평생교육지도자 협의회에서는 어떤 사업들을 합니까?

예. 알겠습니다. 우리 마을평생교육지도자 이 협의회는 우리 시만 있는 게 아니고 경상북도 조직입니다. 경상북도 마을평생교육지도자협의회가 있고 요 협의회라는 말은 실제로 평생교육을 우리가 평생학습도시 지정하는 것하고 또 일맥상통하는데 평생학습도시로 지정한 이유도 지금 읍·면 지역에 소외받는, 그러니까 교육문화센터라든지 임고서원, 충효문화수련원, 뭐, 향교국학원 요런 쪽에는 아주 가까이 사시는 분들이, 안 그럼, 좀 젊은 분들이 차있는 분들이 다 와서 교육을 받을 수 있습니다. 그런데 시골에 연세 많고 그렇지만 요즘 시간도 많고 농사일도 많이 좀 줄고 이래서 교육은 받고 싶은데 실제로 교육의 혜택을 못 받고 있기 때문에 그런 사람들을 교육시키기 위해서는 마을평생교육지도자가 있어야 됩니다. 이 사람들을 누가 이장님이 일일이 교육시키고 이렇게 할 수는 없는 일이거든요. 그래서 마을평생교육지도자라는 말은 어떤 마을을 책임지고 이 사람들에게 필요한 교육이 무엇인지 구성에서부터 사람을 모으고 강사섭외하고 이것 마을단위 교육을 할 수 있는 역할을 할 수 있는 그런 분들이 마을평생교육지도자입니다. 이 양성과정은 우리 시가 2011년도부터 매년 30명에서 40명, 인자 15주, 그러니까 주1회 해서 15주 강의를 통해서 강의수료를 하고 이제 시험을 치면 인자 2급자격증을 시험에 통과하면 2급 자격증을 줍니다. 이 사람들이 이제 계속 꾸준히 우리지역의 마을평생교육을 위해서 말씀드린 대로 평생교육을 위한 모든 활동들을 이분들이 수행할 겁니다. 그래서 지금 지난번에 우리가 800만 원, 사실은 이 평생학습도시로 지정되어 있으면 도비에서 우리 시도 안자를 것인데 우리는 평생학습도시가 아니다 보니까 도에서 이 800만 원 예산을 자른다는 게 참 이해가 안 되는데 그래도 아무리 그것해도 안 되네요. 자기들은 정해진 예산이 딱 있으니까 어쩔 수 없이 이게 한 15주 과정으로 우리가 30에서 40명을 교육을 하려면 800만 원 예산으로 도저히 불가능해가 특별히 이제 추경예산에 우리 시비로 800, 추가로 얹고자 하는 것입니다.

예. 제가 알기로는 마을 평생지도자협의회에서 이렇게 찾아가는 배달강좌를 많이 하고 있잖아요?

예.

그것 하고 계시는데 실질적으로 그 강사분들은 강사료를 다른 교육단체에서 받는 것 반도 실질적으로 못 받고 거의 봉사위주로 그래 가는 걸로 저는 알고 있습니다.

예.

혹시나 평생교육도시로 선정이 된다면 마을평생지도자협의회에서 방금 말씀하신 것처럼 소외되는 계층, 할머니들이 지금 경로당에 많이 계시잖아요. 그분들이 어떤 치매나 이런 것들이 염려도 되고 하니까 그런 데 교육을 좀 많이 신경을 써주시고.

알겠습니다.

그리고 직장 다니는 남성분들을 위한 힐링을 한다든지 마음을 좀 편안하게 좀, 남성분들이 많이 스트레스를 받고 있지 않습니까? 그런데 그분들을 위한 인문학강좌나 이런거는 찾아보기가 힘듭니다. 그런 것도 개발을 하셔서 우리지역, 우리시에 있는 남성분들도 좀 이렇게 일과 후에 교육적인 혜택을 받을 수 있도록 과장님 신경 좀 써주시고요.

알겠습니다.

124페이지, 대학설립 지원에 있어서 한국폴리택대학 설립 건축비 여기 지금 19억 7,000만 원이 올라와 있습니다. 그럼, 기존에 받았던 국비하고 19억 7,000만 원이 있으면 완공이 될 수 있습니까? 아니면 국비를 올해 또 받아야 됩니까?

내년에 또 받아야 됩니다. 저희들이 전체예산이 당초 이제 폴리택대학이 292억 원으로 출발했습니다. 그런데 그거를 설계서에 처음에 292억 원이었는데 거기에 보니까 폴리텍대학은 어디 없이 전국에 35개있습니다. 대학이 각 기능은 다 다릅니다. 우리만 로봇이고 대구 섬유, 기계,자동차 여러 군데인데 문제는 전부 기숙사에서 생활해야 됩니다. 그러니 우리 영천 폴리텍이 기숙사가 빠져서 기숙사를 추가로 짓는 과정에서 예산이 65억이라는 예산이 증액되었습니다. 292억에서 65억 증액되어서 357억이 되었습니다. 그 과정에 당초 우리 시비가 292억일 때 우리 시비부담이 84억이었는데 이제 357억으로 늘어나면서 65억에 대해서 우리 시비 부담이 국비하고 시비부담이 7 대 3입니다. 거기에 19억 7,000만 원이 우리 시비부담을 이제 해야 됩니다. 그리고 내년에 우리 국비를 116억 받아야 됩니다. 그중에 우리 19억 6,000만 원이 우리 시비이고 나머지 96억은 국비를 우리 받아야 됩니다. 올해도 86억을 받아서 잘 집행하고 있고 여기는 특별한 문제없이 잘 진행되고 있습니다. 우리 여기 말고 경남 밀양이라든지 충남 보은, 그다음에 저쪽에 경기도 파주 이런 쪽에도 똑같이 우리하고 폴리텍대학을 출발을 했는데 그쪽은 아직 삽도 못 뜨고 있습니다. 우리는 내년에 준공입니다. 그래서 2020년 정상 개교할 겁니다.

예. 그리고 123페이지에 교육기관에 대한 보조에 있어서 초‧중학교 급식지원 2억 5,400만 원, 그러면, 지금 현재 면단위 지역은 다 급식이 되고 있잖아요, 초‧중학교 전체에?

예.

2억 5,400만 원이 있으면 여기에 있는 영천중학교, 영천여중, 성남여중, 그리고 영동중학교 전체 학생이 다 무상급식이 된다는 말씀입니까?

예. 됩니다. 기존 읍·면 지역은 지금 국가에서 전부 무상 교육무상급식 다 되고 있습니다. 그런데 시내 동지역, 그러니까 위원님 말씀하신 영천중, 영동중, 영천여중, 그다음에 성남여중 이 4개 학교만 빠져 있었습니다. 그래서 이번에 위원님이 제안을 해 주셔가지고 우리 시도 올 하반기부터 소급해가 이것 지원하기 위해서 무상급식 중학교는 그러니까 읍·면 지역 가릴 것 없이 전체 무상급식이 되는 겁니다. 예.

예. 이상입니다. 고맙습니다.

감사합니다.

예. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 김병하 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 저는 공공운영비에 대해서 한번 묻고 싶습니다. 지금 현재 올해 예산을 가지고 지금 현재 이것을 반납을 죽 하시는데 읍·면·동이라든지 우리 취약지역에 CCTV를 다 신청을 받아가지고 다 지금 현재 집행을 했지 않습니까?

예. 지금 추가적으로 계속적으로 취약지역에 하고 있습니다.

하고 있는데 지금 현재 그 제가 제 지역구라서 죄송합니다마는 완산시장 같은 데 공설화장실 부분 쪽에 쓰레기라든지 전부 다 음식물 그걸 해 놓았는데 지금 현재 뭐냐하면 CCTV 들어온 부분은 그나마 다 깨끗해 요. 제가 보면 밤 9시, 10시까지 이렇게 다 다녀보고 했는데 뭐냐 하면 내년도 본예산이라든지, 나는 추경에 이 돈이 더 올라올 줄 알았어요. 제가 보니까 깜짝 놀랐는데 하여튼 읍·면·동이나 취약지역의 CCTV는 과장님 이하 직원들이 관심을 갖고 시민들한테 행복한 삶의 질 향상을 위하여 좀 내년도 본예산에 증액을 시켜가지고 면하고 면단위에 있던 경계지점이라든지 그다음에 시하고 청도군의 경계지점이라든지 특히 우리 완산동이라든지 시내에 소공원 주변 이런 데가 있습니다. 지금 현재도 그것 앞에 어제 담당 직원분하고 통화를 했습니다마는 구 농업인회관 같은 경우에 천연염색 같은 경우에는 밤에는 우범지역입니다. 우범지역. 진짜입니다. 그 옆에 또 장애인회관 들어서고 이러는데 이래 보면 지금 현재 제가 파악하고 있기로는 사회복지과장과 의논을 해봤는데 장애인복지회관이 완공이 되면 그 지역도 해 줘야 되고 지금 그렇습니다. 그 장애인복지회관은 구 남부동사무소 자리에 지금 현재 완공되고 있는데 굉장히 주변여건하고 문제점이 많아요. 많기 때문에 나는 공공운영비 중에 뭐 이것을 과장님이나 담당하시는 계장님께서 이것을 좀 더 예산증액이 안 되겠나 싶었는데 깜짝 놀랐어요. 하여튼 그 읍·면·동의 취약지역에 다시한번 공문을 보내셔가지고 그것을 잘 한번 살펴보시고 내년 본예산에는 그 취약지역 위주로 좀 신경을 써주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 고맙습니다. 내년도 저희들도 계속적으로, 지속적으로 계속 취약지역에 저희들이 설치계획을 갖고 있습니다. 그래서 예산 전체를 제반 고려하고 또 수요조사를 추가로 해서 불편함이 없도록 치안이라든지 여러 가지 주민 불편사항이라든지 여러 가지 사고요인이 사전에 발생하지 않도록 저희들이 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 저희 계 안에서도 장애인복지관뿐만 아니고 여러 가지 요인이 많습니다. 가령 야사복지회관, 근로자복지회관 주변, 그다음에 또 그 시설, 아동시설, 동성병원 쪽 이런 저희들이 구체적으로 쫙 파악하고 있습니다. 그래서 그런 우심지역에 저희들이 예산을 집중적으로 투입해 가지고 민원발생을 근절하고 또 사전에 사건‧사고를 예방할 수 있는 간접적으로 그렇게 CCTV를 확충해 나가겠습니다.

그래 지금 현재 만약에 읍·면·동이라든지 민원부서에 사무실 안에 뭐, 지금 현재 봉화사건이라든지 있지 않습니까?

예.

그럼, 읍·면·동이라든지 이런 데 시청사 외벽에는 지금 CCTV가 다 설치되어 있습니까?

지금 안 되어 있습니다. 안쪽에는.

안 되어 있지요?

그것은 개인정보보호법하고도 상당히 좀 예민한 부분이 있습니다. 사무실 내에 그러니까 뭐, 편의점 같은 데나 은행이나 이런 게 도난방지를 위해 가지고 그런 게 이제 일견 그 부분적으로는 맞지만 또 개개인의 사생활 침해라든지 정보 침해라든지 이런 게 상충되기 때문에 저희들이 내년도 국비예산이 계상되어 가지고 저희들이 매칭사업 할 때도 좀 고려되어야 될 부분이 있습니다.

하여튼 신경써 주셔가지고 그런 부분도 지금 그렇습니다. 지금 무인경비시스템을 하고 난 뒤에는 면 청사라든지 숙직자가 없지 않습니까? 아무도 없어요.

면 청사는 지금 있습니다. 면에는 있고.

마당으로 비추는 것.

아.. 마당에 비추는 것은 없는 걸로 알고 있습니다.

없죠?

예.

그래 뭐냐 하면 아까 제가 천연염색 그것 그다음에 구 농업인회관 이런 데가 저녁에 숙직자가 없거든요. 없고 지금 현재 제가 둘러본 견지에서 금노 8통 주민들의 의견을 들으면 오히려 그런 지역이 우범지역이래요. 꼭 지금 현재 금노동이라든지 만약에 우리 시 전체가 거의 다 노령자가 다수를 차지하는데 젊은 사람들 두세 명만 와서 고함을 막 질러도 어른들은 가슴이 두근두근하거든요.

예. 맞습니다.

하여튼 그런 부분을 헤아려가지고 올해 수요신청 들어온 것 보시고 내년에 본예산에도 좀 더 증액을 시켜서 이런 부분은 관심을 갖고 해야 안 되겠느냐 생각됩니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 수고하셨습니다. 김병하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 과장님 수고 많습니다. 영천시체육회 배구단 있지요?

예.

1년에 예산이 얼마 정도 지원이 됩니까?

배구단이 우리 한 해에 2억입니다. 2억인데 현재 지금 단장이 북안에 우성케미칼 이병출 대표인데, 지금 사실 2억 하면 많이 모자랍니다. 모자라고 이병출 대표가 배구단 계속하는 것은 아니고 그것 단원들 하는데도 취직도 좀 시켜서 야간에 훈련하고 이래 많이 합니다. 지금 그래 가지고 이 돈이 조금 선수 수당이나 A급 선수들 유치하는데에 따른 돈이 좀 부족해서 그래서 증액했습니다.

별다른 체육회 하반기에 출전 때문에 경비가 5,000만 원 추가 되는 것은 아니고요?

예. 배구단 여기 사실 열악합니다. 이병출 대표가 자금을 본인 돈을 많이 냅니다, 사실.

예. 그 체육회 운영비 5,000만 원이 1,500만 원 증액되었는데 이것은 어떤 용도입니까?

이것은 올해 체육회가 장애인체육대회가 올해 4월 달에 있었습니다. 이것하고 경북어르신 생활체육대회가 6월 달에 있었고 이 행사를 하면서 손님들도 오고 많이 와 놓으니까 올해 돈이 조금 많이 쓰였습니다.

그리고 민간행사 사업보조 중에 2개가 올라와 있는데 생활체육 국학기공대회, 별빛걷기대회가 있는데 국학기공은 올해 처음입니까?

예.

처음이고 또 별빛걷기대회 이것은 종전에 돈 나간 것은 없습니까? 일단 기존에는 없는 것으로 되고 추경에 2,000만 원이 올라와 있는데?

이게 작년하고 재작년에는 이게 공보관광과에서 했습니다. 하다가 1회 때는 ’16년도 1회 때는 할 때 자체사업으로 했습니다. 자체사업으로 해 가지고 보조도 안 받고 채널경북에서 해서 했는데 2회 작년에 할 때 우리 시비를 1.500만 원 받아 가지고 했습니다. 했는데 그때도 공보관광과에서 집행을 했는데 올해 이게 어떻게 해서 걷기대회를 하다 보니까 보건소 갔다가 결국은 우리 새마을체육과로 넘어와 가지고… 딴데도 걷기대회가 포항이나 경주, 김천, 영주, 상주, 경산 이쪽에도 걷기대회를 많이 합니다. 하는데 예산도 우리 다른 데 보면 4,000만 원, 3,000만 원, 2,000만 원 이런 식으로 지원을 해 주고 있습니다.

그리고 이 과별로 이렇게 자산물품 취득비가 상당히 과별로 많던데 새마을체육과도 보니까 자산물품 책상부터 상당히 많은데.

저희들은 이게 그것은요, 5월 14일 날 조직개편 되어 가지고 그 전에 새마을민원봉사과하고 문화체육과에서 체육과가 빠져나오고 새마을 빠져나와 가지고 5월 14일 조직개편하면서 사무실에 집기가 하나도 없었습니다. 지금도 없어 가지고 우선 외상으로 갖다 넣어 놓은 겁니다.

아, 그렇습니까?

예.

보니까 한꺼번에 전체 다를 바꾸기에.

조직개편 때문에 그렇게 되었습니다.

예. 이상입니다.

예. 수고하셨습니다. 다른 위원님 질문하실 위원 계십니까? 예. 김선태 위원님 먼저 질문하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 하여튼 독도태권도대회가 당초에 예산하고 지금 현재 증액이 3,000만 원 올라와 있는데 이 부분에 대해서 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다.

예?

독도태권도대회 이게 전체 추경에 지금 3,000만 원 더 올라와가지고. 아, 5,000만 원 올라왔습니까?

인원이 실제 접수를 받아 보니까 인원이 신청이 많이 되었습니다. 되었고.

그 점은 어제 담당계장님하고 의논을 통화를 했습니다. 소통을 했는데 우리 전체 우리 태권도 이런 쪽으로 해 가지고 우리 시에서 지원되는 금액이 연 얼마 정도 됩니까?

대규모 대회는 저희들이 유치를 하려고 하는데 올해는 우리 4건 했거든요. 4건 했는데 대규모 대회 이것은 상당히 서로 시·군에서 서로 유치하려고 합니다. 하는데 이게 태권도는 사실 도회장이 마침 윤종욱 씨라고 우리지역 사람이라 해놓으니까 또 태권도 사무실도 여기에 있습니다. 있고 해 놓으니까 다른 데서 지금 서로 유치하려고 하는 것인데 도회장이 계시는 바람에 우리가 붙잡고 있는 겁니다. 이것 하루에 3,000명씩 해 가지고 3일 같으면 9,000명이 우리 영천에 오면 1인당 하루에 한 2만 원은 쓰거든요. 쓰면 지역경제 효과도 상당히 효과가 좋습니다.

지금 그리고 시설비에 가가지고 있지 않습니까, 그렇죠? 영천그라운드 골프장 시설개선공사, 그다음에 영천강변축구장 시설개선공사 있죠?

예.

하여튼 그것 필요했으니까 추경에 올렸지 싶은데요, 이게 전부 다가 우리 시 전체 건축물이라든지 시설물을 공사는 잘해요. 사후관리가 안 된다니까. 그러니 건축물도 지금 현재 그렇습니다. 서부동 같은 경우 서부동 주민자치센터가 지은 지가 얼마 안 되거든요. 그런데 지금 균열이 심해서 다시 돈이 투입되고 이런 부분이 많거든요. 하여튼 과장님께서 이런 시설비를 집행함에 있어 가지고 누구보다 철저히 안 하시겠느냐마는 사후관리 측면에서 이게 인력이 충분히 영천 강변축구장이라든지 이런 데 지금 현재 밑에 우리 관리할 인원이 되고 있습니까?

예. 우리 여기 저희들이 관리는 체육지원계에서 하고 합니다. 해 가지고 하자보수라든가 여러 가지 저희들이 전체적으로 다 관리하고 있습니다.

예. 이번에 하여튼 그 강변축구장이라든지 그라운드 골프장을 시설개선공사 하시면서 하여튼 하자가 안 생기도록 당부를 꼭드리겠습니다.

예.

예. 김선태 위원님 질문을 마치고 김병하 위원님 질문하시기 바랍니다.

예. 과장님 수고 많으십니다. 저는 청소년 보호육성에 대해서 질의를 해보겠습니다. 과장님 청소년계가 새마을체육과 안에 있는 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

청소년계가 사실 뭐, 우리 새마을체육과에 와도 사실 무관합니다. 한데, 실제 청소년계가 너무 왔다갔다 해 가지고 사회복지과에 있다가 또 체육시설사업소 갔다가 지난번에 또 체육과에 있다 새마을체육과에 있다가 또 다른 데 갔다가 또 왔다 이런 상황이라 가지고 너무 참 이래 이동이 많아 가지고 사실 뭐, 청소년 업무가 새마을체육과에 한 자리에 그대로 있어야 되는데 사실 사회복지과나 어디라도 지금 청소년계가 왔다갔다 하다보니까 예산도 지금 올해 새로 지금 하는 게 많습니다. 아동청소년계에 있다가 또 이리로 와버리는 바람에 예산도 없고 상당히 그런 면이 있습니다.

앞으로 우리나라를 짊어지고 나갈 그러한 청소년들이 너무 홀대받고 있는 게 아닌가 그런 생각이 듭니다.

예. 맞습니다.

예산을 보면 청소년 보호육성을 위해서 전체 2,000만 원 정도 되어 있죠?

예.

이게 어떤 것들입니까?

주로 여기 뭐, 급량비, 일반수용비, 아까 전에 말씀드렸듯이 청소년증 발급수수료, 출장여비, 그리고 이제 우리 체육시설사업소에 보면 청소년상담복지센터가 있습니다. 거기에 운영비, 그리고 생리대 관계, 이런 것 기본적인 것만 이번에 올려놓은 겁니다.

이렇게 보면 청소년들한테 직접적으로 쓰이는 것은 청소년증 발급수수료하고 저소득가정 여아, 여자아이들을 위한 생리대, 이게 전부인 것 같아요, 제가 보기에는

이것은 추경이라 그렇지 본예산에는 다른 게 많이 얹혀 있습니다.

그렇습니까?

예.

그리고 청소년상담복지센터 같은 경우 지금 200만 원이 올라와 있습니다. 상담봉사하시는 분들, 저도 거기에서 교육을 받고 좀 오랫동안 상담봉사도 했었거든요. 저희들이 할 때는 그래 전체 모여서 고생을 하시니까 식사 1년에 한 번 정도 했던 기억이 나거든요. 혹시나 그런 것은 예산이 잡혀있습니까?

저희들 뭐, 급량비하고 그런 것은 있습니다. 있고 좀 풍족하지는 않지만 저희들 사실 상담센터 거기의 직원들이 6명이 애먹습니다. 전체적으로 일도 많이 하고요.

예. 좀 많이 고충을 받는 것 같아서 청소년상담복지센터에 계시는 선생님들을 배려하는 면도 있었으면 하고요. 그리고 청소년 문화의 집을 한번 방문해 보셨지요?

예. 예.

겉에서 보면 건물이 아주 잘 지어져 있습니다. 잘 지어져 있고, 그런데 저는 위치가 왜 거기에 되어 있을까 그런 궁금증도 있습니다.

저도 여기에 오고 이제 문화의 집 한번 갔는데 못 찾아가지고 앞에 왔다갔다 몇 번 했습니다. 했는데 푯말이라도 똑바로 걸어야 되는데 푯말을 중앙에다가 해놓아 가지고, 입구에 안 해놓고요. 하여튼 위치가 선정을 잘못한 것 같습디다.

예. 그리고 밖에서 보면 건물이 그럴싸하게 아주 잘 지어져 있는데 안에 들어가니까 또 체험을 할 수 있는 공간들이 댄스연습 할 수 있는 게 하나 있었고, 가요방, 그리고 2층은 강당 그렇죠? 강당을 이렇게 나누어서 강의실로 쓸 수도 있었고 3층은 야외무대로 되어 있더라고요. 그런데 실질적으로 야외무대에서 그것은 이제 주민들의 항의전화도 많이 온다고 해서요, 그래서 실질적으로 사용도 할 수 없고, 체험할 수 있는 저는 그런 체험실이 상당히 부족하지 않나 그런 생각이 좀 많이 들었습니다.

예. 맞습니다. 가보니까 실제 건물은 잘 지어놓았는데 안에 구조가 조금 이래 내실 있게 안 되어 있는 것은 맞습니다.

탕비실도 없었고, 그렇죠?

예.

앞으로 청소년 정책을 과장님 하실 때 좀 신경을 많이 써주셨으면 하는 그러한 바람을 말씀드립니다. 수고하셨습니다.

예. 알겠습니다.

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 이갑균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 한 가지 더 질문하겠습니다. 신녕면 완전2리 마을회관 부지매입 건 이게 올라와 있는데 이것은 신축입니까? 아니면 요즘 다 기부채납이기 때문에…

완전리 이것은 마을회관이 건물은 우리 시 소유이고 부지는 개인 땅입니다. 개인 땅이라 가지고 지금 기 8,000만 원을 예산을, 가감정을 해 보니까 지금 가감정을 해 보니까 지금 한 2,100만 원이 모자랍니다. 8,000만 원 예산확보를 해 놓았습니다. 해 놓았는데 가감정을 해 보니까 8,000만 원가지고 도저히 모자라 가지고 그래서 2100만 원을 증액하는 겁니다. 개인 땅이라 가지고 이것은 영천시로 이전을 해놔야 되거든요. 건물은 영천시 것이고 부지는 개인 땅으로 지금 되어 있거든요.

아, 오랫동안 그렇게 운영해 왔는 모양이지요?

그래가지고 10몇년 동안 세를 주고 있었습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예. 저도 한 말씀 드리겠습니다. 완전2리 그 개인 땅에 10몇 년 동안 운영했는데 지금 개인이 매도하려고 의사가 있었습니까?

예. 그것은 어느 정도 이야기가 되어가지고 지금 예산을 세운 겁니다.

금액이 대충 나왔습니까, 그게?

지금 가감정을, 감정은 가감정이거든요. 가감정 하니까 한 1억 800만 원 정도 나왔습니다.

1억 800?

예. 1억 800만 원.

감정가는 1억 800인데.

실제 감정은 아니고 가감정입니다.

요구하는 금액은?

뭐, 그 정도만 하면 되니까 이제 저희들이 예산을 그래 올린 겁니다. 사전에 이야기가 어느 정도는 되었습니다.

1년에 세를 얼마 주었습니까? 그당시에, 매년?

작년 같은 경우에는 360만 원씩 해서 한 3년 정도 했습니다. 그전에는 한 350만 원.

1년에 300만 원에서 350만 원 정도?

예.

그리고 읍·면·동 체육회가 지금 우여곡절 끝에 이제 또 개인으로, 민간으로 넘어왔는데 지금 읍·면·동 체육회에서 또 지원하는 금액이 생활체육회에서 지원을 하죠, 매년 얼마만큼?

걷기대회하고 예산이 당초예산에 50만 원씩 해 가지고.

50만 원?

예. 50만 원에 16개 읍·면·동에 800만 원 되어 있습니다. 되어 있는데 사실 그것은 주나 마나 한 그런 예산입니다. 예산이라가지고 저희들도 면민체육대회, 읍·면 면민체육대회나 이런 것도 있고 또 어떤데는 걷기대회 하는 데도 있거든요. 내년부터는 저희들이 지금 걷기대회 하면 실질적으로 다는 못 주더라도 한 300만 원 정도 지원해 주고, 또 면민체육대회나 이런 것을 하는 경우에는 한 500만 원 정도 지원해 주는 걸로 해 가지고 저희들이 예산을 내년 본예산에는 그래 편성을 하려고 합니다. 실질적으로 도움이 되어야 되는데 50만 원 이것은 주나 마나입니다.

50만 원은 작년에 책정해 놓았던 겁니까?

매년 동안, 작년에도 50만 원씩 해 놓았고 올해도 50만 원씩 되어 있습니다.

시 체육대회 할 때는 그때 뭐 예산을 많이 해 가지고 많이 주는 걸로 알고 있는데 내년도에 책정할 때 조금 전에 김병하 위원님 말씀마따나 금호읍에도 자체적으로 하고 있는데 최저 참 큰 동네는 1,000만 원, 작은 데는 500만 원 이렇게 선별해 가지고 내년도 예산에 좀 많이 세우도록 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.

예. 면민체육대회나 이런 것, 읍·면체육대회 같은 것 이런 것은 매년 하는 것은 아니거든요. 격년제로 하니까 실제 풀예산으로 모아가지고 아까 걷기대회 하는 데는 한 300만 원씩 주고 또 체육대회 있는 데도 한 500만 원 정도 저희들이 기준을 마련해가지고 내년부터는 그래 추진하겠습니다.

예. 내년도 예산을 세울 때 그렇게 감안, 50만 원이 뭡니까? 50만 원이. 새마을체육과장 윤희직 예. 그것은 잘못된 것 맞습니다.

이것은 사실 독도태권도대회 이것은 시·군에서 서로 유치하려고 합니다. 사실 이게 경제적인 효과도 있고 또 이 태권도가 아까 말씀드렸지만 윤종욱 도회장님이 계시는 바람에 영천에서 지금 하고 있는데 임기가 끝나버리면 사실 독도 이런 것도 불투명합니다. 사실상. 다른 데는 예산지원을 더 해줄게 해달라 하는데도 영천이 지금 하고 있거든요.

예. 알겠습니다. 예. 최순례 위원.

한 가지 더 부탁 말씀을 드리겠습니다. 영천시에 실업팀이 지금 태권도, 배구, 탁구팀이 있는 걸로 알고 있습니다.

예.

어떻게 운영되고 있는지 서면으로 좀 저희 위원님한테 전체 보내주십시오.

예. 알겠습니다. 서면으로 보고드리겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 새마을체육과 소관에 대한 제안설명과 질의답변의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

예. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 새마을체육과 소관 사항을 끝으로 오늘 심사는 마무리하고 내일 10시에 제3차 회의를 개의하여 계속 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 제194회 영천시의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

맨위로 이동