경북 영천시의회 5분자유발언
조창호 의원 5분자유발언
종운
박종운의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제197회 영천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
규섭
안규섭의회사무국장 직무대리
의회사무국장 안규섭입니다. 제197회 영천시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 「지방자치법」 제45조 제2항에 따라 김병하 의원님 등 다섯 분의 의원님으로부터 임시회 소집 요구가 있어, 2월 8일 집회공고 하여 오늘부터 2월 20일까지 8일간의 일정으로 개회하게 되었습니다. 이번 임시회는 2019년도 시정 주요업무 계획 보고와 조례안 4건, 승인안 1건이 접수되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 다음은 비회기 중 의정활동 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 기해년 새해맞이 행사 및 충혼탑 참배를 시작으로 정례간담회 3회 개최, 포항시 시설관리공단 현장방문, 울산시 남구청 우호교류 협약식 참석, 새해 설맞이 사회복지시설 위문, 구제역 방역 거점소독시설 근무자 격려 방문 등 지역발전방안을 모색하고 시민 모두가 행복한 영천실현을 위해 노력하셨습니다. 그리고, 지난해 제2차 정례회에서 심의․의결된 「영천시 시정조정위원회 조례 일부개정조례」등 19건의 조례는 12월 26일과 31일, 그리고 1월 9일자로 각각 공포되었음을 통보 받았습니다. 기해년 처음 개최되는 이번 임시회는 물론, 올 한 해 영천시의회가 내실 있게 운영될 수 있도록 최선을 다할 것을 말씀드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종운
박종운의장
예. 사무국장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은, 영천시의회 회의 규칙 제37조의 2에 따라 5분 자유발언을 신청하신 의원님이 계시므로 5분 자유발언을 실시하겠습니다. 조창호 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분 자유발언(조창호의원)
11시 09분
창호
조창호의원
안녕하십니까? 동부동, 중앙동 출신 조창호 의원입니다. 영천시의회 제197회 임시회에서 5분 발언의 기회를 주신 박종운 의장님과 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 그리고 “시민을 행복하게, 영천을 위대하게” 영천시의 인구유입에 열과 성을 다하시는 최기문시장님과 일천사십여 공직자 여러분께도 감사드립니다. 또한, 방청하고 계시는 시민과 언론인 여러분께도 감사드립니다. 국민권익위원회가 지난 2018년 8월부터 11월까지 4개월 동안 612개 공공기관에 대해 업무처리 및 민원평가에 경험이 있는 국민 15만 2천여 명, 내부청렴도 소속직원 6만 3천 7백 명, 외부청렴도 지역민 등 정책고객 2만 7백 명을 대상으로 부패경험과 부패인식에 대한 측정 결과를 지난해 12월 5일 발표하였습니다. 우리 영천시 청렴도는 전국 기초 자치단체 중 최하등급인 5등급으로 평가 되었습니다. 국민권익위원회 청렴도 평가 5등급 발표를 언론을 통해 보면서 영천시민은 또 한 번 크게 실망하였을 것입니다. 본 의원 또한, 영천시민의 한사람으로서 부끄럽기 짝이 없었으며 참담한 마음입니다. 우리시는 매년4, 5등급을 기록해 왔습니다. 5등급 최하위 등급을 받은 것에 대해 우리시 공직자들은 각성을 해야 하며, 1등급으로 나아갈 수 있는 길을 모색해야 한다고 봅니다. 전년도 중순 지난 시정에서 인사문제, 뇌물 수수 사건으로 영천시 공직자의 명예를 훼손시킨 사건이 끝인 줄 알았는데, 지난 2015~2016년도 FTA관련 과수폐원 업무담당 공무원 A씨가 타인 명의를 빌려 1억 2천만 원의 보상자금을 자신이 부정 수급하여 지난 1월 21일 구속된 사건을 보면서 참담했습니다. 지금 시대는 급변하고 있습니다. 무인 자동차시대, 이제 농사도 스마트팜 시대가 시작되고 있습니다. 이에 발맞추어 우리 영천시정도 새롭게 변화해야 합니다. 구태 정신을 탈피하여 시민의 눈높이에 맞춰 시정을 펼쳐 나가야 할 때입니다. 최기문 시장님 취임 후 시장님께서 관내 행사에 참석하여 축사를 하실 때마다 인구유입정책을 홍보하고 있습니다. 그러나, 시정이 깨끗해지지 않고 청렴도가 전국 최하위라면 시민들은 타 지역에 주소를 둔 사람들을 “영천에 이사 오십시오. 영천에 주소를 옮겨 주십시오.”라고 어떻게 말을 할 수가 있겠습니까? 우리 영천시 공직자들은 변해야 합니다. 시장님을 비롯한 일천사십 여 공직자와 시의회 의장님을 비롯한 시의원들의 의식이 바뀐다면 우리 영천시는 청렴도 1등급으로 나아갈 수가 있습니다. 우리 한번 뜻을 모아 청렴도 1등급으로 평가 받는 영천시를 만들어 봅시다. 우리 영천시가 전국청렴도 1등급으로 나아간다면 영천시는 물론, 타시군의 주민들도 우리 영천시를 새롭게 볼 것입니다. 영천시를 위해 청렴하게 묵묵히 열심히 일하는 공무원이 대다수임에도 불구하고, 소수 공무원의 불법으로 인해 전체 공무원의 명예가 훼손되는 일이 앞으로는 없어야 하겠습니다. 이제 시장님의 뜻에 발맞추어 새 출발 할 것을 기대합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종운
박종운의장
조창호 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 들어가 주시기 바랍니다. 1. 제197회영천시의회(임시회)회기결정의 건
11시 16분
그럼 의사일정 제1항, 제197회 영천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 지방자치법 제45조 제2항에 따라 이번 임시회 일정은 오늘부터 2월 20일까지 8일간의 일정으로 회의를 운영코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 제197회 영천시의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 전체의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제72조 제2항 및 영천시의회 회의규칙 제50조 제1항에 따라 이번 임시회의 서명의원은 김선태 의원님과 김병하 의원님으로 선임코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 제1차 본회의는 마치고, 제2차 본회의는 2월 14일 오전 10시에 개의하여 집행부를 대상으로 시정주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
11시 17분 산회
무국
무국의회사
의회사무국장 직무대리 안규섭 전문위원 이상호 의사담당 방기경 지방행정주사보 엄병섭