경북 경산시의회 발언

곽희은 의원 발언

제272회 제2차 행정사회위원회2026-07-24

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제272회 경산시의회 임시회 행정사회위원회 및 산업건설위원회 연석회의를 개회하겠습니다. 오늘은 교육문화국, 삼성현역사문화관, 경산박물관, 시립도서관 순으로 2026년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2026년도 주요업무 보고의 건을 계속 상정합니다. 교육문화국장 나오셔서 간부 공무원 소개와 교육문화국 소관 2026년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

백렬

류백렬교육문화국장

안녕하십니까? 교육문화국장 류백렬입니다. 보고에 앞서 먼저 교육문화국 과장들을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 행정사회위원회 최경목 위원장님, 산업건설위원회 이상열 위원장님, 그리고 여러 위원님! 조직개편으로 교육문화국이 신설될 수 있도록 보내주신 관심과 성원에 깊이 감사드리며, 교육과 문화로 시민의 삶의 질을 높이고 활력있는 경산을 만들어 갈 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지원을 부탁드리면서 2026년 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2026년도 주요업무 보고 (교육문화국 소관)

부록에 실음

최경목위원장

교육문화국장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 교육도시과장 나와 주시기 바랍니다. 교육도시과 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 여연주 위원님 질의해 주십시오.

여연주위원

과장님 수고 많으십니다. 230쪽 보면 2026년 경산시 대입 진로 설명회가 있거든요. 대상이 400명으로 제한되어 있는데 교육 취약계층에는 우선 배려하는 기준도 있는지가 궁금해요.

향숙

전향숙교육도시과장

대학 진로 입시설명회는 저희가 홈페이지와 13개 고등학교에 공문을 보내고 포스트를 보내서 누구든지 신청할 수 있도록 모든 사람 모든 학생에게 골고루 기회의 균등을 주기 위해서 오픈한 상태여서 취약 계층에게는 별도로 할 수 있는 것은 없습니다.

여연주위원

1대1 맞춤형 컨설팅으로 되어있는데 상담은 1인당 몇 분 정도 진행되는지요.

향숙

전향숙교육도시과장

대학 진로 설명회를 1부 2부로 나누어서 하는데 1부는 2시간 특강을 하고요. 1시부터 2부를 진행하는데 한 사람당 40분 내외로 진행하고 있습니다. 저희가 20개 부스를 해서 상담을 5명 하는 것으로 해서 100명 정도 고등학교 1학년 2학년 50명 3학년 50명 이렇게 100명으로 했습니다. 사실 오늘까지가 접수 마감일인데 지금 조금 미달되고 있어서 프로그램을 조금 더 연장해서 학생들이 신청할 수 있도록 지연시켜 놓았습니다.

여연주위원

도시에서 하니까 읍면지역 학생들한테는 좀 거리감이 있잖아요. 그래서 온라인으로도 혹시 가능한지요?

향숙

전향숙교육도시과장

온라인 접수를 말씀하시는 건지 아니면 입시설명회를 온라인으로?

여연주위원

입시설명회.

향숙

전향숙교육도시과장

이건 방문해서 하는 건데 만약 호응이 좋으면 다음에 학생들의 진로를 위해서 진로진학센터를 향후 하려고 하는데 그때 되면 전체적으로 같이 프로그램을 수요에 맞게 해보도록 하겠습니다.

여연주위원

감사합니다. 이상입니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 양재영 위원님 질의해 주십시오.

재영

양재영위원

과장님 우리가 지자체에서 아이들 교육 문제 중에서 진학 문제를 할 수 있어요?

향숙

전향숙교육도시과장

진학은 학교에서 하는 것이 원론적이지만 지자체에서도 진로의 소개념으로 치면 그러니까 진로는 사실 목표라고 생각하면 진학은 그 목표를 이루기 위한 방법이기 때문에 진학도 포함된다고 할 수 있을 것 같고, 사실 요즘에는 학부모들이 진학을 많이 요구하는 추세인 것 같습니다.

재영

양재영위원

지자체에서 법을 위반하면서까지는 할 필요가 없다고 개인적으로 생각하고, 또 저번 임시회 때 이 문제를 제가 많이 이야기했습니다. 그래서 그런지 타이틀을 진로 설명회로 바꿔오기는 했는데 우리는 진학과 진로를 분명히 구분해야 되고 또 지자체에서는 교육 부분에 있어서는 할 수 없는 부분이 법률로도 있습니다. 과장님께서 한 번 더 살펴보시고 이게 신규사업이니까 예산을 다룰 때 제가 다시 한번 이야기하겠습니다. 이상입니다.

향숙

전향숙교육도시과장

예, 알겠습니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교육도시과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 교육도시과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 청년정책과장 나와 주시기 바랍니다. 청년정책과 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이상열 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

이상열위원

216쪽 청년지식놀이터 제가 거기에 가보니까 사람들이 이용을 많이 안 하는 것처럼 보이는데 실질적으로 현재 운영 중인 프로그램이 취·창업에 연결이 되고 있습니까?

계화

문계화청년정책과장

저희가 청년지식놀이터 당초 조성한 취지가 취업과 창업과 연결되는 부분이 아니고 조성된 내용을 보면 1층부터 4층까지는 도서관이고 5층부터 7층까지는 체육관으로 되어 있습니다. 거의 이용하시는 분들이 청년이고 나머지 분들은 동네 지역 주민인데 거기 오시는 분들이 도서관에서는 책을 읽으면서 지식을 배우고 공공체육센터에서는 운동도 하고 놀이도 같이 하면서 지식과 문화를 배워가는 복합문화공간으로 이해하시면 될 것 같고, 올해 청년지식놀이터에 수행기관이 IT인데 IT에서 방문하는 분들이 거의 청년이기 때문에 청년들을 위한 취업 프로그램은 올해부터 운영하고 있더라고요. 그래서 취업 면접에 필요한 퍼스널컬러나 면접에 대한 스케일 그리고 4층에 보시면 AI 화상면접실이라고 올해 새로 구축되어서 AI로 화상 면접하는 것을 도입해서 많은 분이 이용하고 있는 것으로 제가 확인했습니다.

이상열위원

지금 이용하는 인구는 어느 정도 됩니까? 제가 두 번 방문해 봤는데 활용성이 많이 떨어지고 있는 것으로 느꼈거든요.

계화

문계화청년정책과장

작년에 저희가 전체적인 실적을 봤을 때 작년 연말 기준으로 해서 5만 3000명 정도 되는데 저도 올해 7월 6일 자로 발령받아서 이 부서에 근무하게 되었는데 제가 현장을 가보니까 위원장님 말씀은 이용자가 적다고 하시지만 제가 실제로 현장에 가서 봤을 때는 이용자가 많이 있었던 것으로 확인했습니다.

이상열위원

더 활성화될 수 있도록 부탁드릴게요. 이상입니다.

계화

문계화청년정책과장

예.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 청년정책과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 청년정책과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장 나와 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 손말남 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

손말남위원

과장님 수고 많으십니다. 11월 개최 예정인 반려문화축제 있잖습니까? 계획을 어떻게 잡고 있습니까?

순근

김순근문화관광과장

이건 문화관광재단에서 계획하고 있는데 24년도에 대구대학교에서 개최되었습니다. 그때 접근성이나 이런 문제가 있어서 25년도에는 개최가 되지 않고 이번에는 남천강변에서 반려동물 및 반려식물 콘셉트로 해서 축제를 준비 중에 있습니다.

손말남위원

대경대지요? 하양에서 할 때?

순근

김순근문화관광과장

대구대학교입니다.

손말남위원

대구대학교에서 할 때 위치나 여러 방면에서 시민들이 찾기도 힘들었고 행사 자체도 많이 미비하지 않았습니까? 그래서 그때 그것 때문에 질의를 많이 했습니다. 행사 자체가 많이 부족한 관계로 이번에 할 때는 어떤 계획을 갖고 있는지 궁금해서 물어봤고, 제가 생각할 때 이번에 카페축제도 반응이 굉장히 좋더라고요. 끝나고도 주위에서 호응이 많이 좋았던 것으로 알거든요. 첫 회보다는 훨씬 좋았거든요. 그래서 광범위하게 시민들 접근성이 좋고 전체적으로 호응을 얻을 수 있는 축제가 되었으면 싶거든요. 그런 부분에 과장님께서 관심을 가지고 같이 내용도 알아보시고 그 관계된 내용을 저한테 나중에 이야기해 주시면 좋겠습니다.

순근

김순근문화관광과장

알겠습니다. 준비 과정 중에도 협조를 구하고 그렇게 하겠습니다.

손말남위원

알겠습니다. 이상입니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이상열 위원님 질의해 주십시오.

이상열위원

221쪽 팔공산국립공원 내 모노레일 설치에 대해서 여쭤보겠습니다. 제가 공청회를 다녀왔을 때 과장님이 설명해 주셨는데 아까 용역 중이라고 하던데 용역이 중지되어 있는 것으로 알고 있거든요. 용역 결과가 언제쯤 나옵니까?

순근

김순근문화관광과장

4월 3일 중간보고회 과정에서 주민공청회 이야기가 나와서 그 시기에 공청회를 개최하려고 했는데 선거일 60일 전 행사가 전면 금지 관계로 인해서 공청회를 개최 못 하고 선거 이후에는 농번기라서 와촌면민들 요구가 있어서 지난 21일 공청회를 개최했습니다. 거기에서 나온 주민들 의견을 수렴해서 기존 저희 안과 요구사항과 비교 분석해서 주민들과 협의해서 계획대로 하면 용역 결과가 8∼9월에 나오는데 협의 과정에 따라서 조금은 변동될 수가 있습니다.

이상열위원

제가 알기로는 용역 결과가 첫째 잘 나와야 되고 국립공원이다 보니까 여러 가지 자연보호 훼손 때문에 환경부 쪽에서도 굉장히 날카롭게 보고 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 갓바위는 와촌에 특성화된 게 아니고 경산 전체의 보물이라고 할 수 있고요. 그리고 현대 밀레니엄아울렛이 들어오는데 실질적으로 모노레일 사업과 공유가 된다면 그 파급효과가 엄청나다고 보고 있거든요. 관심을 가지셔서 어떻게든 주민과 잘 대화하셔서 꼭 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

순근

김순근문화관광과장

예, 알겠습니다.

이상열위원

이상입니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 양재영 위원님 질의해 주십시오.

재영

양재영위원

제가 국장님께 질문하겠습니다. 지금 메노나이트 사업이 중앙투자심사에서 반려가 된 것으로 제가 알고 있는데 반려된 사유를 말씀해 주시고 앞으로 추진계획은 어떻게 할 것인지 잠깐 이야기해 주세요.

백렬

류백렬교육문화국장

반려 사유는 공모 선정 자체도 안 됐고 재원 조달 계획도 없다는 사유와 시설 규모를 전반적으로 재검토할 필요가 있다, 그다음에 비용편익분석을 한 게 재산정할 필요가 있겠다는 사유로 반려가 되었고.

재영

양재영위원

용역에서는 BC가 얼마 나왔습니까?

백렬

류백렬교육문화국장

0.9 정도 나온 것으로 알고 있습니다.

재영

양재영위원

0.9 정도 나왔으면 당연히 BC가 있다는 소리인데 타당성이 있다는 거잖아요. 그런데 중앙투자심사에서 반려된 것은 그게 가짜다 이 말 아닙니까?

순근

김순근문화관광과장

0.9가 관광문화자원 관련은 보통 0.3, 0.4 정도가 정상적인데 거기에는 이미 엠뮤지엄이라든지 팜스마켓 이런 부분이 들어갔기 때문에 비용 편익이 더 나온 것 같습니다.

재영

양재영위원

반려 사유를 방금 국장님께서 말씀하셨다시피 공모 선정, 자원 조달 계획, 또 객관적인 수요를 바탕으로 시설 필요성, 규모의 적정성 재검토 여러 가지 사유가 있습니다. 앞으로 어떻게 하실 생각이세요?

백렬

류백렬교육문화국장

반려 사유를 분석해서 보완하는 방향으로 해서 문체부에 내년 초 정도 되어서 국비 신청을 다시 한번 해보는 것으로 준비하겠습니다.

재영

양재영위원

국장님 그렇게 생각하세요? 이 반려 사유를 보면 지금 사업비가 약 400억 정도 해서 신청하신 거잖아요. 400억을 들여서 사업하지 말라는 소리잖아요.

백렬

류백렬교육문화국장

사업 규모를 좀 줄일 필요는 있겠지요.

재영

양재영위원

그걸 다시 준비해서 하시겠다는 거예요?

백렬

류백렬교육문화국장

보완해서 한 번쯤은 더 신청할 필요는 안 있겠나 싶습니다.

재영

양재영위원

보완을 어떻게 하실 건데요?

백렬

류백렬교육문화국장

반려 사유에 나오는 대로 그걸 수정 보완.

재영

양재영위원

아직 공고도 안 되어 있니까 자원 조달 계획도 안 되어 있고 국도비 확정 후 투자심사를 의뢰하라고 되어있잖아요.

백렬

류백렬교육문화국장

맞습니다.

재영

양재영위원

국도비 확보 가능하십니까?

백렬

류백렬교육문화국장

그걸 먼저 문체부와 협의를 해보겠습니다.

재영

양재영위원

객관적인 수요를 바탕으로 시설 필요성 및 규모의 적정성을 재검토하라는 이 말은 거기에 대한 관광자원화 사업이 타당성이 없다는 소리잖아요. 그런데 지금 우리가 용역을 하고 중앙투자심사를 받기 위해서 많은 시간을 가지고 용역도 하고 결과를 갖고 온 거잖아요. 그 용역을 바탕으로 해서 중앙투자심사를 한 거잖아요. 그래서 이 부분에 제가 앞에도 절차상 이야기를 많이 했고 도 투자심사도 안 받고 중앙투자심사만 받으면 된다는 그런 마음을 가지고 중앙투자심사에 이때까지 임했으면 중앙투자심사 결과가 이렇게 나오면 안 되지요. 안 그렇습니까? 그러면 과장님께서는 근대문화유산으로 지정받을 수 있다고 생각하십니까?

순근

김순근문화관광과장

지금 중앙투자심사 반려 사유를 저희가 면밀히 분석해서 당초에.

재영

양재영위원

제가 물어보는 게 그게 아니잖아요. 근대문화유산으로 지정받을 수 있다고 생각하시냐고 묻잖아요.

순근

김순근문화관광과장

그 부분은 저희도 좀 더 검토해 봐야 될 것 같습니다. 시설 규모를 재검토해서 축소하는 부분들 그리고 사전에 근대문화유산 관련으로 해서 용역 받은 것도 있고 종합적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

재영

양재영위원

과장님, 근대문화유산으로 지정받기 위해서 그 과정들이 어떻게 돼요? 절차.

순근

김순근문화관광과장

그것까지는 아직 제가 미리 파악을 못 했습니다. 일단 저희가 현재 할 수 있는 것은.

재영

양재영위원

알겠습니다. 중앙투자심사를 어떻게 보완하실지는 제가 잘 모르겠고 저는 이 사업이 타당성이 없다고 보고 있고 또 근대문화유산으로 지정받을 수 있는 그 절차를 과장님께서 다시 한번 확인하세요.

순근

김순근문화관광과장

예, 알겠습니다. 절차 확인해서 내년도에 국비 신청이 바로 아니고 내년도에 공모사업에 저희가 응모하는 겁니다. 그러니까 반려 사유에 맞추어서 시설 규모도 재검토하고 규모도 축소해서 근대문화유산이나 공모사업 자체에 선정될 수 있도록 먼저 준비해 보도록 하겠습니다.

재영

양재영위원

알겠습니다. 과장님 앞으로 저와 많이 싸워야 되겠습니다. 준비 철저히 잘하세요.

순근

김순근문화관광과장

예, 많은 협조 부탁드리겠습니다.

재영

양재영위원

이상입니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 체육진흥과장 나와 주시기 바랍니다. 체육진흥과 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이성일 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

이성일위원

과장님 수고하십니다. 지금 남산면에 에코토피아 골프장을 조성하고 있는데 이 시설을 이용하실 분들이 몇 가지 추가적인 부분을 요청했는데 시설을 처음 들어가기 전에 개인물품을 둘 공간을 많이 확보해달라, 그리고 구간 구간에 쉼터를 많이 확보해달라고 요청이 들어왔는데 이 부분에 대해서 수정 부분이 들어갈 수 있습니까?

창남

김창남체육진흥과장

현재 설계가 완료되어서 이달 중으로 업자가 선정된 것으로 알고 있습니다. 공사를 진행하는 과정에서 낙찰 잔액이 있으면 약간 변경할 수 있으면 혹시 잔액이 부족하면 내년도 별도 예산을 수립 확보해서 그건 마련토록 하겠습니다.

이성일위원

운동을 하다 보면 앉아서 쉴 수 있는 벤치 공간이 필요한데 그런 공간을 설치할 때 연세가 있다 보니 등받이가 필요한 벤치 쪽으로 설치를 요구하고 있습니다. 그런 부분도 유념해 주시기 바랍니다.

창남

김창남체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이성일위원

이상입니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이경원 위원님 질의해 주십시오.

경원

이경원위원

체육진흥과 질의에 앞서서 국장님 조금 전에 메노나이트 관련해서 잠깐 언급만 하고 바로 체육진흥과 질의로 넘어가도록 하겠습니다. 메노나이트 관련해서 문화재 지정도 안 돼, 투자심사도 떨어지고 우리가 이런 상황에도 행정력을 이렇게까지 집중하고 낭비할 가치가 있는 사업입니까? 본 위원은 그런 부분에 대해서 우리가 다시 한번 경산시의회뿐만 아니라 모두가 재고를 해볼 필요가 있다 이렇게 말씀을 드립니다. 과장님, 파크골프장 문제가 많습니다. 그런데 파크골프장 지금 유료화하고 있지요?

창남

김창남체육진흥과장

지난번부터 유료화 시행을 하려고 했는데 이번에도 하려고 하다가 주민들이나 이용객들이 많은 의견이 있어서 그 의견을 반영해서 일부 조정 기간을 검토하고 있습니다.

경원

이경원위원

아직 유료화를 안 하고 있습니까?

창남

김창남체육진흥과장

예, 올해 연말까지 조정 기간을 검토하고 있습니다.

경원

이경원위원

알겠습니다. 이 문제는 다음에 뒤이어서 논의하기로 하고요. 유료화하기로 했음에도 불구하고 안 하고 있는 상황인 거지요?

창남

김창남체육진흥과장

예.

경원

이경원위원

그리고 또 하나 국궁장은 삼성현에서 관리합니까?

창남

김창남체육진흥과장

예.

경원

이경원위원

그게 체육시설입니까? 어떻게 봐야 되는 겁니까? 문화시설입니까?

창남

김창남체육진흥과장

삼성현국궁장협회에서 운영하고 있는데 체육회 소속 종목단체입니다.

경원

이경원위원

왜 두 가지를 연이어서 말씀드리느냐면 사실 파크골프가 문제가 되었던 것이 잘 아시겠지만 협회에 가입하지 않으면 파크골프장을 일반시민들이 이용하지 못하게 하는 문제에서부터 이 문제가 불거진 게 2018년 19년 이때입니다. 그 뒤로 끊임없이 잡음이 계속 나오고 있습니다.

창남

김창남체육진흥과장

예, 맞습니다.

경원

이경원위원

거기에서부터 출발한 것인데 국궁장 역시도 본 위원이 확인한 결과 비슷한 문제를 안고 있더라고요. 일반시민이 국궁 활터를 이용하기 위해서 가면 못 하게 막더라고요. 회원 입회를 해야 여기에서 활을 쏠 수 있다? 이게 협회에만 관리를 맡겨서 될 일인가? 지금 활터 이용 어떻게 되고 있습니까? 일반시민들이 가서 활을 쏘고 싶다고 해서 준비해 와서 그 활터를 이용할 수 있습니까? 못 하지요? 협회에서 막습니다. 그래서 연회비 얼마냐고 하면 50만원인가 60만원인가 그렇지요? 그 돈 주고 가입하지 않으면 활을 여기에서 쏠 수 없다 이렇게 해서 못 쏘게 한다는데 이 내용을 알고 계셨습니까?

창남

김창남체육진흥과장

미처 파악하지 못했습니다.

경원

이경원위원

이걸 좀 파악하셔서 이건 경산시의 공유재산입니다. 경산 시민이라면 누구나 이용할 수 있어야 합니다. 맞습니까?

창남

김창남체육진흥과장

맞습니다.

경원

이경원위원

그렇게 이용할 수 있도록 검토해 주시고 바로 잡아나가 주시기 바랍니다.

창남

김창남체육진흥과장

예, 알겠습니다.

경원

이경원위원

이상입니다.

최경목위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 교육문화국 소관에 대한 2026년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 삼성현역사문화관장이 병가 중인 관계로 교육문화국장이 나오셔서 삼성현역사문화관 2026년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

백렬

류백렬교육문화국장

교육문화국장 류백렬입니다. 삼성현역사문화관장의 부재로 제가 제안설명 드리겠습니다. (보고) 2026년도 주요업무 보고 (삼성현역사문화관 소관)

부록에 실음

최경목위원장

교육문화국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 삼성현역사문화관 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 강수명 위원님 질의해 주십시오.