이성심 의원 5분자유발언

존경하는 52만 관악구민과 동료의원 여러분, 그리고 유종필 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 갈매빛 녹음이 눈부신 여름의 문턱에 서서 밝고 희망찬 모습으로 여러분을 다시 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 관악구민의 희망과 기대 속에서 제7대 관악구의회가 출범한 지 벌써 2년이 다 되어 갑니다. 이번 정례회가 제7대 관악구의회 전반기의 사실상 마지막 회기라 생각하니 세월이 유수와 같다는 말이 새삼 실감케 되고 감회가 더욱 새롭습니다. 먼저, 이 자리를 빌려 지난 2년 동안 구의회에 성원과 격려를 보내주시고 애정 어린 질책으로 많은 관심을 보여주신 구민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 구민과 소통하며 신뢰받는 열린 의회 구현을 위해 구민의 목소리에 귀 기울이며 열정적으로 현장중심의 충실한 의정활동을 펼치고 계신 동료의원 여러분과 바쁜 구정 업무 수행에도 불구하고 원만하고 생산적인 의정활동에 협조를 아끼지 않으신 유종필 구청장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 2년이라는 기간을 돌이켜보면 미흡한 부분도 있었지만, 지역주민과의 소통과 열린의회 구현을 위해 2014년 9월부터 각 상임위원회별로 생방송을 실시하는 등 의정활동의 모든 중심을 지역주민의 생활과 행복추구에 최우선적 가치를 두고 집행부에 대한 협력과 견제를 조화롭게 유지하며 생활 속 의제를 정치의제화 하는 생활정치를 실현하기 위해 최선을 다하여 왔습니다. 특히, 서울대학교와 연계한 리더십 역량개발 교육을 비롯해 의원연구단체, 각종 세미나를 통해 끊임없이 연구하고 공부하여 구민에게 필요한 새로운 정책대안을 제시하는 전문의회로 거듭나기 위하여 많은 노력을 하여 왔습니다. 또한 청소특위 활동을 통해 도출된 문제점과 제안사항을 토대로 집행부와 청소 대행업체의 업무개선 노력을 이끌어 내 주민들에게 쾌적한 청소서비스가 제공될 수 있도록 하였으며, 최근 강남역 살인사건, 부산 길거리 무차별 폭행사건 등의 묻지마 범죄가 연이어 발생하면서 불안감이 증폭됨에 따라 관악경찰서와의 간담회를 개최하여 여성·아동 등 사회적 약자에 대한 치안 사각지대 해소 등의 치안정책과 지역사회 현안문제 등을 논의하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 국민권익위원회는 2013년부터 2년마다 지방의회 청렴도 평가를 실시하고 있습니다. 우리나라에는 기초의회가 234개가 있으며, 지난해 인구 40만 이상 기초의회 42개와 인구 40만 미만인 기초의회 중 인구가 가장 많은 3개 구를 포함하여 45개 기초의회를 대상으로 한 종합청렴도 측정에서 우리 구 의회는 경제사회단체 및 전문가와 지역주민 평가에서는 3등급이라는 그리 나쁘지 않은 평가를 받았습니다. 그럼에도 불구하고 직무관계자 즉 관악구청 공무원 평가에서는 5등급이라는 낮은 평가를 받았습니다. 특히 직무관계자 평가에서 부당한 업무처리 요구 및 과다한 자료요구, 계약업체 선정 관여, 특혜를 위한 부정한 압력과 개입, 권한남용 등에서 낮은 평가를 받았습니다. 권익위원회 청렴도 조사는 담당자의 청렴도와는 무관하게 응답자가 원하는 결과 만족도에 따른 인식을 바탕으로 하고 있으므로 그 결과를 100% 신뢰하여 우리 의회를 청렴하지 않은 의회로 단정하기는 어렵다고 생각합니다. 다만, 국민권익위원회 측정결과가 현재의 의회를 바라보는 직무 관련자들인 집행부 공무원들의 인식을 반영한다는 상징성이 있으므로 결과를 겸허히 수용하고 개선해 나가야 할 것입니다. 이에 우리 관악구의회는 지난 3월에 「청렴한 의정활동을 위한 개선대책」을 수립하고 의원들을 대상으로 청렴실천 교육 및 토론회를 개최하는 등 청렴한 의정활동 분위기 조성을 위해 노력하고 있으며 직무관계자인 집행부 공무원에 대한 우리 의원들의 자세 또한 많은 변화가 필요하다고 생각합니다. 의회와 구청과의 상호존중의 자세를 확립하고 의정활동 시 감정적인 언어 표현과 불필요하다고 생각하는 과다한 자료제출을 지양해야 할 것입니다. 더불어 평소 법과 조례 등 업무규정을 충분히 숙지하는 등 의원으로서의 전문성을 갖추어야 할 것입니다. 또한 부당한 민원 요청이 들어오면 집행부에 대한 압력이나 청탁이 아닌 구민이 충분히 납득할 수 있도록 설명해 주시고, 각종 의안 및 예산심사 시 직접적인 이해관계가 있을 경우 참석을 회피하는 등 공정한 의정활동을 전개해 나간다면 이는 내부 직무관련자인 공무원들과 주민의 만족도를 높여 우리 관악구의회가 청렴의회로 도약하는 디딤돌이 될 것이라고 생각합니다. 아울러 논어에 ‘각자의 의견이 다르면서도 나와 다른 것을 존중하며 화합을 이룬다’란 의미의 화이부동(和而不同)이라는 말이 있습니다. 의정활동에서 일어날 수 있는 갈등과 반목을 정반합(正反合)의 발전적 흐름을 거쳐 화이부동의 정신으로 협치하여 구민이 있기에 구의회가 존재한다는 것을 항상 잊지 않고 구민이 원하는 생활정치를 펼쳐 나가 주시기를 부탁드립니다. 오늘부터 16일 간 개회될 이번 정례회는 구정질문, 2015회계연도 세입·세출 결산, 예비비 지출 및 기금결산 승인의 건과 조례안 등을 심사하게 됩니다. 구정질문을 통해 집행부의 정책 추진에 대해 더욱 발전적인 방향을 제시하는 등 구민의 입장에서 구민의 뜻이 충분히 반영될 수 있도록 어느 때보다 더욱 내실을 기함으로써 제7대 전반기 의회 의정활동이 유종의 미를 거둘 수 있도록 해주실 것을 부탁드립니다. 존경하는 공무원 여러분! 앞으로 다가올 장마에 대비하여 재해 취약지역에 대한 사전점검과 예방을 철저히 하여 장마로 인한 피해가 발생하지 않도록 만전의 준비를 기해주시기 바라며, 또한 여름에 발병하기 쉬운 식중독 등 여름철 식품위생관리에도 철저를 기해 주실 것을 부탁드립니다. 6월은 호국보훈의 달입니다. “살아남은 우리는 전몰자들의 침묵을 행동 없는 말이 아니라 사랑과 지지, 감사로 채워야 할 의무가 있다.”는 미국 대통령 오바마의 말처럼 국가유공자와 UN참전용사들의 숭고한 희생을 기억하고 감사드리는 달이 되길 바랍니다. 아무쪼록 이번 정례회가 구정을 선도적으로 이끌어 그 어느 때보다 활발하고 생산적인 의정활동으로 제7대 관악구의회의 개원 2년을 알차게 마무리하는 소중한 회기로 평가받기를 진심으로 기대합니다. 감사합니다.