부산 남구의회 발언
이철형 의원 발언
철형
이철형의장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제43회 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건을 의장제의로 상정합니다. 의원 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 지난 7월7일 제2대 의회가 많은 축하속에서 출범하여 의장과 부의장을 선출하였습니다. 따라서 오늘은 상임위원회를 구성하게 되겠습니다. 재선하신 의원님께서는 초선의원님을 잘 도와주시고 초선의원께서는 재선의원들의 의정활동을 바탕으로 우리 남구의회가 화합되고 성숙된 모습으로 우리지역 남구 발전과 구민의 복리증진을 위해 열과 성을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 동료의원 여러분! 상임위원회는 남구의회위원회 조례의 규정에 의하며는 총무위원회, 사회산업도시위원회와 운영위원회 등 세 개 상임위원회로 구성하게 되겠습니다. 운영위원회에서는 우리의회의 원활한 운영과 관계되고 겸임이 가능함으로 2대 상임위원회의 위원 선임 및 위원장 선거후에 새로 선출되는 상임위원장과 협의하여 구성한 후 별도의 안건으로 처리토록 하겠습니다. 남구의회 위원회 조례 제9조 제1항에 의하며는 상임위원회 위원은 의장의 추천을 통해 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다. 그럼 제2대 의회 전반기 상임위원회 위원을 추천하겠습니다. 먼저 총무위원회 의원으로 이산하의원, 최창규의원, 정호기의원, 전운우의원, 정덕원의원, 안병길의원, 구자목의원, 윤장길의원, 양한석의원, 박한성의원, 장두익의원, 최경익의원, 송석복의원, 이상 13분의 의원을 추천합니다. 사회산업도시위원회 회원은 오송대의원,차경양의원, 이수송의원, 이태흠의원, 김정화의원, 구근회의원, 장양수의원, 고수환의원, 배영일의원, 이인곤의원, 사상대의원, 이계일의원, 김한민의원 이상 13분의 의원을 추천합니다. 그럼 총무위원회 위원은 조금전 추천한 13분의 의원으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 총무위원회 위원은 이산하의원, 최창규의원, 정호기의원, 전운우의원, 정덕원의원, 안병길의원, 구자목의원, 윤장길의원, 양한석의원, 박한성의원, 장두익의원, 최경익의원, 송석복의원 이상 13분의 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 다음 사회산업도시위원회 위원 또한 앞서 추천한 13분의 의원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (
「없습니다」하는 이 있음
에서
의석에서박한성의원
… 의장! 이의 있습니다. 의사진행 발언 있습니다.) 나와서 말씀하세요.
한성
박한성의원
박한성의원입니다. 조금전에 의장님이 추천하신 사회산업도시위원 배정 문제에 조금 제 의견이 있어서 말씀드립니다. 사회산업도시위원회에 우리 13명 의원중에사회산업에 관계되는 상업을 하고 계시는 세 사람이 전부 거기 포함이 되어 있습니다. 이것은 여러 가지 상임위원회 활동에 동료위원들간에도 어떤 문제가 있을 수 있고 저희들이 공무원과 업자의 결탁이 지금 사회에, 국가적인 큰 문제로 야기되고 있는 이 시점에서 사회 산업도시위원회에 해당되는 세 분이 그 업을 하고 있는 분, 그 사회산업도시위원회에 포함된다는 것은 상당히 문제가 있는 걸로 본 의원이 생각되기 때문에 의장님의 재고를 요청하는 바입니다. 이상입니다.
철형
이철형의장
박한성의원님께서 조금전에 여러분들에게 말씀드린 것 같이 위원회 신분과도 직접 자기의 생업과 연계된데 대하여 또 어떠한 한마디로 말해서 어떠한 비리 조성에 요인이 있지 않느냐 또 비정상적인 의정 활동과 연계되지 않느냐 해서 말씀하셨는데 저는 생각이 그렇습니다. 여러 의원님들에게 사무국을 통하여 첫째 의원님이 자기가 가고자하는 부서를 선택하시고 거기서 정수에서 양개 상임위원회 정수에서 차이가 날 때는 의장단에게 조정한다고 해서 어제 했습니다. 그래서 제가 생각하기는 큰 우리 의원님들의 현명하시고 여러 가지로 다 우리 알기에도 그렇게 해 왔습니다마는 큰 무리가 없었기 때문에 이번에도 별 무리가 없지 않느냐 해서 이렇게 배정한 겁니다. 만일 여기에 대해서 반대 의견이 있으시며는 어느 의원님 나와서 해주시고, 없으며는 박의원님이 이해를 못하시며는 표결로서 처리하도록 하겠습니다. 반대 의견이 있는 의원님 계십니까? 이제 막 박한성의원님 하시는 말에대한… 세 분의원이 어느 분인가는 그 업과 연계됐다고하는데 그 의원님들의 뜻은 어떠십니까? (
에서
의석에서배영일의원
… 의장님!) 예! 배영일의원.
배영일의원
반갑습니다. 배영일 의원입니다 조금전에 동료의원인 박한성의원님께서 좋은 말씀을 지적해 주셔서 저도 그 마음에는 동감을 합니다마는 저가 평상시에 전반기 4년을 다뤄오면서 보니까 물론 그러한 기우도 있겠습니다마는 전문성이 있어야만이 행정부를 견제한다 이렇게 본 의원이 생각됩니다. 그래서 우리가 물론 풀뿌리 민주주의를 하기 위해서 모든 것을 배우는 차원에서 4년이 걸렸고 이제는 2기에 들어서는 우리 성숙된 현재의 의원님들이라 보고 다소 그런 점이 있으면, 이해가 되신다면 전문성을 특출하게 있는 분들이 나가서 그런 전문적인 것을 다뤄야 행정부를 견제하지 않나 이렇게 본의원이 생각되기 때문에 잠깐 박한성 의원님께 양해가 되신다면 그렇게 좀 고려가 됐으며는 좋겠습니다. 감사합니다. (
에서
의석에서박한성의원
… 의장님!) 예 나와서 말씀하세요.
한성
박한성의원
동료 배영일의원의 의견도 저도 충분히 이해를 하겠습니다. 그러나 상임위원회 활동을 우리 전반기 즉 4년동안 해 봤습니다마는 저의 동료 의원이 거기 한사람 개입됨으로 해서 다른 의원이 확실한 문제를 제기 할 수 없는 그런 아쉬움이 없잖아 있었습니다. 그렇기 때문에 그 의원을 어떤 다른 측면에서 제가 말씀드린 것이 아니고 서로 의원이 의원활동을 하면서 행정부 내지 집행부를 저희들이 감시 감독할 의무가 저희들에게 있기 때문에 동료의원으로 하여금 그런 저희들 의견을 다 전부 개진할 수 없는 그런 입장이 비일비재했다고 저는 보기 때문에 이 문제는 가급적이면 어느 위원회도 관계없기 때문에 본의원이 물론 희망을 해서 배정을 한 것은 저도 알고는 있습니다. 허나 동료 의원의 의회 활동도 행정부와의 여러 가지 관계 이런 걸 고려를 하셨어 의장님께서는 다시 한 번 이 문제를 배정을 다시 하는 것이 옳다고 저는 다시 한 번 말씀을 드리고, 현명한 판단을 부탁 드리겠습니다.
철형
이철형의장
박한성의원님과 또 반대 의견인 배영일의원님 두 분의 의원님의 뜻이 충분히 반영된 걸로 알고 우선 원활한 협의를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
10시14분 의회중지
10시20분 계속개의
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 정회시간에 박한성의원님께서 이해를 해 주신다는 말씀을 하셨기에 사회산업도시위원회는 조금전에 의원님들을 호명드린 의원님을 사회산업도시위원으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 상임위원회위원장선거(의장제의)
다음은 의사일정 제2항 상임위원회위원장선거를 의장제의로 상정합니다. 상임위원장 선거는 총무위원회, 사회산업도시위원회 순서로 하겠습니다. 부산광역시 남구의회 위원회 조례 제6조 제1항의 규정에 따라 상임위원장 선거는 소속상임위원중에서 의장·부의장선거 방법에 의하여 무기명 투표로 한 분을 선출하게 되며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선됩니다. 다만, 출석의원 과반수의 득표가 없을 경우 제2차 투표를 하고,2차 투표에서도 출석의원의 과반수 득표자가 없을 경우에는 결선 투표를 하여 다수 득표자가 당선하게 됩니다. 그럼 먼저 남구의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 순서에 의하여 이태흠의원, 이수송의원, 전운우의원, 정호기의원을 지명합니다. 지명된 감표위원중 이태흠의원과 정호기의원은 뒷편 좌석 명패와 투표용지 교부장소에 가셔서 수고하여 주시고 이수송의원과 전운우의원은 투표함 및 명패함이 설치되어 있는 앞쪽에 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 먼저 투표를 실시하기 전에 의사계장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 듣고 투표를 실시하겠습니다. 의사계장! 설명하여 주시기 바랍니다.
용덕
강용덕의사계장
참고로 기표소에 각위원회별 좀전에 구성된 위원님 성함이 붙어 있습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 지금부터 상임위원장 선거방법에 대하여 설명드리겠습니다. 지난번 의장·부의장 선거와 같은 방법으로 실시되며 투표는 의원님 좌석 오른쪽에 설치된 기표소에서 기표하도록 되어 있습니다. 투표순서는 호명드리는 순서가 되겠으며 호명 되신 의원님께서는 오른쪽 기표소 옆에 있는 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 후에 기표소에 가셨어 선출코자 하는 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기명란에 정확히 기재하시면 되겠습니다. 기표가 끝나면 의석 앞에 마련된 명패함에 먼저 명패를 넣으시고 다음에 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음은 유·무휴표에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 유효표입니다. 한자로 성명을 기재한 것 중 글자는 틀렸으나 우리말 발음상 누구에게 투표한 것인지 명확한 것, 한글 기표의 경우 글자는 정확하지 않으나 누구에게 투표한 것인지가 명확한 것은 유효합니다. 다음은 무효표입니다. 투표용지에 아무런 표시가 없는 투표지나, 투표용지의 성명 표시가 불명확한 것, 예를 들면 성은 빼고 이름만 기재 한 것이나 성만 기재한 것,이름 중 한글자가 없는 것입니다. 그리고 기명란 이외에 표기한 것도 무효표가 되겠습니다. 기타 사항은 감표위원회의 합의에 의하여 결정토록 하겠습니다. 그리고 참고로 필기구는 기표소에 준비되어 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
철형
이철형의장
의사계장, 수고 하셨습니다. 그럼 투표를 시작하겠습니다. 투표는 총무위원회 위원장 선거부터 먼저 실시하겠습니다. 먼저 명패함과 투표함을 확인하겠습니다. (투표함 및 명패함 확인) 감표위원님들 제 위치에 가 주시면 감사하겠습니다. 곧 투표를 시작하겠습니다. 의사계장! 호명하여 주시기 바랍니다.
용덕
강용덕의사계장
먼저 총무위원장 선거에 따른 호명을 드리겠습니다. (의사계장 : 의원성명 호명)
10시25분 투표개시
철형
이철형의장
투표를 다하셨습니까? 그럼 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산해본 결과 27매로써 출석의원수와 같습니다. 다음 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표 매수를 계산해 본 결과 27매로 출석의원수와 같습니다. 그럼 투표결과 집계를 위하여 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 총무위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다. 투표결과 윤장길의원 15표, 장두익의원 8표, 양한석의원 1표, 최경익의원 1표, 무효 2표를 득표하였습니다. 따라서 남구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 윤장길의원께서 제2대 남구의회 전반기 총무위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 사회산업도시위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 명패함과 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 확인) 의사계장 호명하여 주시기 바랍니다.
10시35분 투표종료
용덕
강용덕의사계장
사회산업도시위원회 위원장 선거에 따른 호명을 드리겠습니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 투표를 다 하셨습니까? 그럼 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산 해 본 결과 27매로써 출석의원 수와 같습니다. 다음 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표 매수를 계산해 본 결과 27매로써 출석의원 수와 같습니다. 그럼 투표결과 집계를 위해 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 사회산업도시위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다. 이수송의원 16표, 배영일의원 10표, 오송대의원 1표를 득표하셨습니다. 따라서 남구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 이수송의원께서 제2대 남구의회 전반기 사회산업도시위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 각 상임위원회 간사 선출 및 운영위원회 위원 선임을 위해 약 20분간 정회토록 하겠습니다. 그동안에 선출된 상임위원장님께서는 상임위원을 모시고 간사 선출하시고 11시20분까지 상임위원장은 간사님을 대동하여 의장실에서 운영위원회 위원을 구성하기 위하여 11시20분까지 의장실로 와 주시면 대단히 고맙겠습니다. 지금으로부터 25분간 정회를 선포합니다.
10시38분 투표개시
10시48분 투표종료
10시55분 회의중지
11시30분 계속개의
철형
이철형의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의사 계장으로부터 상임위원회 간사선출 결과 보고를 듣도록 하겠습니다. 의사계장 보고하여 주시기 바랍니다.
용덕
강용덕의사계장
보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 3. 운영위원회위원선임의건(의장제의)
11시31분
철형
이철형의장
의사계장 수고하셨습니다. 계속해서 의사일정 제3항 운영위원회위원선임의건을 의장제의로 상정합니다. 운영위원회 조례 제2조 제1항에 의거 열한 분의 의원을 선임하는 것으로 겸임이 가능합니다. 운영위원 선임은 부의장님과 새로 당선된 각 위원장님들과 상의하여 추천하였습니다. 그럼 운영위원회 위원을 추천하겠습니다. 오송대의원, 이산하의원, 이계일의원, 전운우의원, 구자목의원, 장두익의원, 최경익의원, 고수환의원, 배영일의원, 이인곤의원, 사상대의원 이상 열한 분으로 운영위원회 위원님으로 선임코자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 운영위원회 위원은 이상 열한 분의 의원으로 구성되었음을 선포합니다. 4. 운영위원회위원장선거(의장제의)
「없습니다」하는 이 있음
의사일정 제4항 운영위원회위원장선거를 의장제의로 상정합니다. 선임방법은 앞서 실시한 총무·사회산업도시위원회와 같은 방법으로 실시합니다. 그리고 앞서 지명된 감표위원께서는 한 번 더 수고하여 주시기 바랍니다. 운영위원회 위원명단은 기표대에 부착되어 있으므로 참고하시기 바랍니다. 그러면 운영위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 먼저 명패함과 투표함을 확인하겠습니다. 의사계장 호명하여 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 확인)
용덕
강용덕의사계장
운영위원회 위원장 선거에 따른 호명을 드리겠습니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 투표를 다하셨습니까 그럼 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산해 본 결과 27매로써 출석의원 수와 같습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표매수를 계산해 본 결과 27매로써 출석의원 수와 같습니다. 그럼 투표결과는 집계중이오니 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 운영위원회 의원장 투표결과를 발표하겠습니다. 투표결과 최경익의원 19표, 이계일의원 8표를 득표하셨습니다. 따라서 지방자치법 제42조 제1항 및 남구의회 회의규칙 제8조 2항의 규정에 의거 과반수를 득표하신 최경익의원님께서 제2대 남구의회 전반기 운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 5. 상임위원회위원장(최경익·윤장길·이수송)당선인사
11시33분 투표개시
11시42분 투표종료
11시46분
철형
이철형의장
다음은 의사일정 제5항 상임위원회위원장당선인사를 상정합니다. 각 상임위원장에 당선되신 세 분께 축하드리며 세분의 위원장님으로부터 간단한 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 운영위원회 위원장으로 당선되신 최경익의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
경익
최경익의원
동료의원 여러분! 불초 이사람을 남구의회 운영위원장으로 선임해 주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 우리 의원님들 덕망과 지식이 많은 분들이 많음에도 불구하고 저를 운영위원장으로 선임해 주신데 대해서 다시 한 번 감사를 드리고 앞으로 운영위원회의 운영에 있어서 여러 의원님들께서 많은 지도 편달과 협조를 해주시기를 부탁드립니다. 아무쪼록 저는 열심히 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
철형
이철형의장
최경익 운영위원장님 수고하셨습니다. 다음은 총무위원회 위원장으로 당선되신 윤장길의원 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다
장길
윤장길의원
대단히 고맙습니다. 미숙한 저를 총무위원장에 당선시킨 의원 여러분들에게 진심으로 고맙게 생각합니다. 4년동안 의정 활동을 하면서 많은 경험을 가지고 했기 때문에 더욱 열심히 하겠습니다. 그리고 여러분들의 많은 협조와 충고를 바라면서 열심히 일할 것을 여러분들께 다짐합니다. 고맙습니다.
철형
이철형의장
윤장길 총무위원장님 수고하셨습니다. 다음은 사회산업도시위원회 위원장으로 당선되신 윤장길의원 나오셔서 당선 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
수송
이수송의원
동료의원! 고맙습니다. 사회적 연륜이 짧은 저를 위원장으로 이렇게 뽑아 주셨어 대단히 고맙습니다. 아무쪼록 미숙한 저지만 우리선배님들이 그동안에 사회활동이라든가 의정활동을 통해서 느끼신 부분이라든가 그런 부분을 제가 못하는 부분을 같이 보태서 앞으로 임기 3년동안 열심히 일을 하겠습니다. 감사합니다.
철형
이철형의장
이수송 사회산업도시위원장님 수고하셨습니다. 오늘 운영위원회, 총무위원회, 사회산업도시위원회 위원장으로 당선되신 세 분께 축하드리며 앞으로 의정 발전을 위해 수고하여 주시기 바랍니다. 특히 오늘 구성된 각 위원회에서는 초대의회의 의정활동을 펼쳐 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘 장시간동안 대단히 수고 많이 하셨습니다. 또 남구의회가 임시 의사당이라서 조금 협소하고 불편함이 많을 것이라 사료됩니다. 지역을 대표하는 의원으로서 우리의 불편보다는 주민들이 겪는 불편을 더 걱정하여 지역발전을 위해 노력하는 의정활동이 되도록 힘써 주시고 아울러 제2대의회 기간 동안 남구청사가 마련되어 구민을 위한 질높은 행정이 이루어지도록 의원 여러분의 끊임없는 노력을 당부드립니다. 동료의원 여러분 그리고 직원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 곧 이어서 운영위원님들 모셔서 간사를 선출해 주시고 산회를 하도록 하겠습니다. 운영위원장님 운영위원님들 모시고 가서 간사를 선출해 주시기 바랍니다. 동료의원님들은 조금만 기다려 주시기 바랍니다. 정회를 10분간 선포합니다.
11시51분 회의중지
11시57분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 속개를 선포합니다. 정회시간동안 운영위원회에서 회의가 있었습니다. 그 결과를 의사계장으로부터 듣도록 하겠습니다.
용덕
강용덕의사계장
보고 사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
철형
이철형의장
상임위원회 간사로 선임되신 세 분 간사께서는 원만한 위원회 운영을 위해 힘써 주실 것을 당부드리며 간사로 선임되신 세 분께 축하의 말씀을 드리겠습니다 이것으로써 제43회 임시회 제2대 남구의회 개원 행사 등을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
12시07분 산회
철형
이철형출석의원
송석복 김한민 이계일 최경익 박한성 양한석 윤장길 이인곤 배영일 구자목 정호기 이수송 이태흠 사상대 장두익 고수환 장양수 안병길 구근회 김정화 정덕원 전운우 이산하 최창규 차경양 오송대 【보고사항】 O 총무위원회 간사 이산하 의원,사회산업도시위원회 간사 오송대 의원 (1995년7월10일 각 상임위원회 위원장으로부터 간사에 선출되었다는 보고가 있었음) O 운영위원회 간사 전운우 의원 (1995년7월10일 운영위원회 위원장으로부터 간사에 선출되었다는 보고가 있었음)