전운우 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 남구의회 임시회 제1차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 반갑습니다. 오늘 회의는 총무국, 기획감사실, 문화공보실 업무보고를 듣기 위하여 개의하게 된 것입니다. 1. 업무보고의건(총무국, 기획감사실, 문화공보실소관)(위원장제의)

총무국장 이영환입니다. 더운 날씨에도 연일 의정활동에 수고하시는 의원님께 감사드립니다. 총무위원회 업무소관 중에서 총무국소관을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 업무분장현황, 그 다음에 주요업무실적, 주요업무계획, 지방세부과, 징수현황, 현안사항 등의 순서로 보고를 드리겠습니다. 2페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 공무원현황은 정원이 715명입니다. 현원이 694명, 다음 기관별로는 구본청이 407명 정원에 현원이 383명, 의회사무국 16명에 16명, 동이 정원 308명에 313명 내일자로 구의 승진자는 동으로 전보를 하고 동에서 전입하는 발령을 조금전에 발표를 했습니다. 그래서 이 숫자는 다소 전체는 숫자는 맞습니다만 구·동별 정·현원은 차이가 있습니다. 그리고 총무국 정원은 162명 중에서 어제까지는 153명 현원이고 9명이 결원으로 있었습니다. 다음에 통반 현황은 우리 분구 이후에 면적이 24.50㎢이고 세대수는 9만225세대, 인구는 31만9,878명입니다. 통은 607개통, 반은 2,964개반 입니다. 현재 통이 아파트 신축이라든가 이런 것 때문에 8·9월 현재로 조사를 하고 있는데 한40개통이 증설이 불가피한 실정입니다. 다음에 국회의원, 시의원, 구의원 정수는 국회의원 갑·을구, 투표수구는 99개, 시의원 정수가 4명, 구의원 정수가 27명입니다. 새마을금고는 지역금고가 17개, 직장이 6개 도합 23개소가 되겠습니다. 다음에 새마을이동도서관 운영은 현재 새마을문고에서 운영을 하고 있습니다만 연간 5,500만원을 지원을 해서 3명의 인건비, 버스 한 대를 운영을 하고 있습니다. 우리 구가 소유하고 있는 차량은 청소차, 짚차, 승용차 합해서 44대가 운영되고 있습니다. 통신장비는 통신회선이 903회선에 교환기가 23대, 전화기가 824대를 보유하고 있습니다. 전산장비는 주전산기가 우리 남구에 작년에 설치를 해서 부산시내에서 남구하고 동래구하고 두 군데로 전보를 하고 동에서 전입하는 발령을 조금전에 발표를 했습니다. 그래서 이 숫자는 다소 전체는 숫자는 맞습니다만 구·동별 정·현원은 차이가 있습니다. 그리고 총무국 정원은 162명 중에서 어제까지는 153명 현원이고 9명이 결원으로 있었습니다. 다음에 통반 현황은 우리 분구 이후에 면적이 24.50㎢이고 세대수는 9만225세대, 인구는 31만9,878명입니다. 통은 607개통, 반은 2,964개반 입니다. 현재 통이 아파트 신축이라든가 이런 것 때문에 8·9월 현재로 조사를 하고 있는데 한40개통이 증설이 불가피한 실정입니다. 다음에 국회의원, 시의원, 구의원 정수는 국회의원 갑·을구, 투표수구는 99개, 시의원 정수가 4명, 구의원 정수가 27명입니다. 새마을금고는 지역금고가 17개, 직장이 6개 도합 23개소가 되겠습니다. 다음에 새마을이동도서관 운영은 현재 새마을문고에서 운영을 하고 있습니다만 연간 5,500만원을 지원을 해서 3명의 인건비, 버스 한 대를 운영을 하고 있습니다. 우리 구가 소유하고 있는 차량은 청소차, 짚차, 승용차 합해서 44대가 운영되고 있습니다. 통신장비는 통신회선이 903회선에 교환기가 23대, 전화기가 824대를 보유하고 있습니다. 전산장비는 주전산기가 우리 남구에 작년에 설치를 해서 부산시내에서 남구하고 동래구하고 두 군데만 운영을 하고 있습니다. 주전산기가 있고 컴퓨터가 329대, 프린터가 223대 등, 다음 예비군현황은 총2만8,453명이고 그 중에서 지역이 1만6,630명, 직장이 1만1,823명이고 병역자원은 3만4,795명, 동원자는 병역동원 지정은 장교 375명, 병 1만672명 그래서 1만1,137명, 소집부대수는 127개 부대에 지정이 되어 있습니다. 다음 민방위현황을 보고드리겠습니다. 민방위대는 669개대 4만8,262명이 되고 지역이 607개대, 직장이 61개대, 기술지원대가 1개대가 있습니다. 시설장비로는 대피시설 2개소 187평, 비상점호가 9개소, 그 다음에 기타 장비가 5,693점이 되겠습니다. 그 다음 총무국 각 과별로 업무분장을 간단하게 말씀드리겠습니다. 총무과는 인사, 의전, 표창, 행정구역조정, 선거, 동지도감독, 새마을운동, 전산통신관리, 청사관리, 재무과는 회계총괄 및 지출관리, 국공유재산관리, 각종 계약체결, 구 영조물 영선 등이 되겠고 다음 세무과는 시·구세부과, 등급조정, 세원조사 등이고 징수과는 시·구세 징수, 체납세징수관리, 세외수입관리, 세입통계 및 자금배정 등을 담당하고 있습니다. 시민과는 민원, 문서공인관리, 병무예비군관리, 호적업무관리고, 민방위과는 비상대책업무, 민방위대원관리 및 교육이 되겠습니다. 다음 95년 주요업무실적을 보고드리겠습니다. 공정한 인사를 위해서 현재 233명 승진 104명, 발탁 89명, 표창 40명, 공무원의 근무의욕고취를 위해서 어려운 공무원의 지원격려를 351명에 2,165만원의 예산이 지원되었습니다. 그 외에 공무원 대부 및 연금관리공단, 대한지방공제회 등 은행대출, 임대주택 배정 등입니다. 그 다음에 청사 이전은 95년3월1일이래 이전을 했습니다. 임대면적은 2,448평, 공유면적을 포함한 7층은 의회, 8층은 민원실을 중심으로 배치를 했고 9층은 기관장실, 사무실 10층은 사무실과 문서고가 배치되어 있고 11층은 사무실과 회의실이 배치되어 있습니다. 총 임대료는 약42억원이고 그러니까 평당 170만원의 임대료이고 월 관리비는 1,500만원이 임대료입니다. 그 다음에 분구추진사항은 구역획정을 3월1일 기준 남구를 남구·수영구로 분리하고 아시다시피 남구는 수영구를 남천, 광안, 망미, 수영, 민락지구 10개동을 분할해서 넘겨주었습니다. 기본현황은 분구함으로 해서 동수는 30개동에서 20개동, 그 다음에 면적은 당초에 34.44㎢에서 9.94㎢가 수영구로 가고 인구도 52만6,719명에서 현재 32만1,000명 기준으로 남구에 있습니다. 직제 정원 세입관계는 분구후에 과가 하나 줄었고 계가 하나 줄었고 보건소가 수영구로 넘어가고 동 30개동에서 20개동으로 되었습니다. 공무원 정원은 당초 995명에서 713명으로 되었습니다. 세입예산은 1,227억7,400만원에서 742억7,800만원으로, 484억9,600만원이 줄었습니다. 그 다음에 선거구 조정사항은 당초에 남구로 분구되고 나서 1개 선거구에서 남구가 갑·을 선거구로 국회의원 선거구가 조정이 되었고 갑선거구는 며칠전에 국회를 통과했습니다마는 대연동, 문현동이고 을선거구는 용호동, 용당동, 감만, 우암동이 되겠습니다. 다음 시의회의원 선거구는 현재는 제1선거구가 대연1·2·3·5·6동 제2선거구가 용호동·용당동, 제3선거구가 감만동·우암동·대연4동, 제4선거구가 문현동이 되어 있습니다만 앞으로 시의회의원 선거구가 국회의원 선거구 별로 3개소가 되기 때문에 다음 조정을 위해서는 결국 국회의원 선거구 갑·을구별로 시의원 선거구가 각 3개씩 조정이 될 것으로 전망하고 있습니다. 그 다음에 전국 동시지방선거실시 사항을 보고드리겠습니다. 유권자수는 22만2,532명, 선출자수는 총33명입니다. 시장, 구청장, 시의원 4명, 구의원 27명, 후보자수는 총76명입니다. 소요예산은 8억813만 그 중에서 시비가 5,149만3,000원 구비가 7억5,663만7,000원이 소요가 되었습니다. 그래서 선거를 실시하기 전에 당초 투표구가 82개 투표구였습니다만 4대선거의 혼잡성을 막기 위해서 99개 투표구로 조정이 되었고 사무원도 투표구종사원 891명, 개표원 종사원 505명으로 확대 정정이 되었습니다. 투표현황은 시장, 구청장, 시의원 22만2,532명 중에서 68%의 투표율을 보였고 구의원 무투표 5개동을 제외하고 각 유권자는 18만3,922명 70.8%의 투표를 보였습니다. 그리고 7월말 기준 일반특별회계 예산집행을 보고 드리겠습니다. 전체적으로 770억6,055만8,000원인데 집행액이 351억7,158만원입니다. 그래서 45.6%를 집행했습니다. 그 중에서 일반회계는 45.8%이고 특별회계는 43.7%의 집행상황을 보이고 있습니다. 다음은 문서, 접수, 발송현황을 보고드리겠습니다. 대내문서가 1만3,484건, 대외문서가 1만7,875건 합해서 3만1,359건을 처리했습니다 민원처리현황은 94년도에는 총 7월말 기준 3만1,041건을 처리했습니다만 금년도 7월말은 1만7,741건을 처리해서 1만3,300건이 줄었습니다만 분구로 인한 감소현상으로 보고 있습니다. 그 다음에 민원접수처리는 총 건수가 6,179건 중에 처리가 5,791건을 처리하고 처리불가는 77건, 취하가 87건, 이첩이 38건, 처리 중에 있는 것이 186건이 되겠습니다. 다음에 행정정보공개사항은 접수건수가 19건 중에 공개가 17건 2건이 미확정됨으로 해서 공개하기 않은 것이 있습니다. 호적민원은 94년에 5만8,310건 중에 95년 3만7,610건으로 줄었습니다. 이 또한 분구로 인한 감소현상으로 보고 있습니다. 병무민원도 94년 419건, 95년 393건으로 26건이 줄었습니다. 다음 적극적인 민원행정처리를 위해서 생활정보민원실을 활용해서 각종 민원안내를 하고 86종 395항목을 전화로서 자동안내하고 행정장비를 개방해서 민원실에 복사기, 팩스 등을 주민이 사용할 수 있도록 하였습니다. 그리고 행정착오 보상제를 실시해서 단순 행정착오로 인해서 시민이 불편을 초래하는 사고가 있습니다. 거기에는 보상으로 도서상품권 5,000매를 구입해서 나누어주고 있습니다. 그 다음에 옐로카드 신고제를 시행해서 주민불편사항을 수렴해서 처리결과를 통지 관리하고 있습니다. 그 외에도 보존문서 일제정리를 분구를 기점으로 해서 1만3,615건을 보존기간 생산연도별로 정리를 했습니다. 친절봉사행정을 추진하기 위해서 예절방송을 매일 아침 일과시간 10분전부터 매일 실시하고 있습니다. 민원공무원교육도 평소에 교육하고 있습니다만 특히 동남은행에 DIA레이디팀을 초청해서 민원담당자 교육을 시킨 바 있습니다. 다음에 민원처리 설문을 2회 683명에 대해서 민원실 환경 및 친절도 등의 설문조사를 해서 개선방향을 찾도록 노력하였습니다. 다음 민원1회방문처리제 효율적 운영을 위해서 실무통합심의회운영을 248회, 중간 통보제 운영을 81회 했고, 기간 및 서류감축을 68건, 통상 182건을 감축했습니다. 병무민원을 추진하기 위해서 96년도 징병검사대상자는 3,600명이고 현역병 입영대상은 1,366명이고 입영이 1,268명, 92.8%가 입영했습니다만 실익이 도래가 되었기 때문에 전원 입소가 안되었습니다. 공익근무요원입소는 대상 204명 중에 입소가 192명 했습니다. 병역동원 응소도 2,911명 중에서 2,581명으로 88.5%로 응소를 했습니다. 다음은 호적업무추진입니다. 호적색인부 전산입력입니다. 대상이 8만4,268호구입니다만 현재 8만7,599호구를 전산입력 완료를 했습니다. 다음 상반기 민방위대원 교육을 말씀드리겠습니다. 정신교육은 1만7,849명중 1만7,761명이 참석해서 참석율 99%입니다. 비상소집훈련은 4만6,349명중 4만6,343명이 응소를 해서 응소율 99.9% 응소율을 보이고 있고 방재훈련은 3회 750명이 참석을 했습니다. 정신교육 불참자에 대해서는 소정의 규정에 의해서 과태료 처분을 하고 있습니다. 민방위교육시설은 비상습수시설 9개소, 대피시설 2개소, 시설점검 2회, 수질검사 8회를 완료했습니다. 인력동원 자원조사는 2종 기술인력 및 중점관리대상에서 종사함으로써 총 3,948명입니다. 보류면제가 764명, 동시관리가 974명 가용이 2,120명이 되겠습니다. 그리고 우리 구에 특수 창안시책으로써 보도가 되었습니다만 10원짜리 동전모으기운동을 우리 직원, 동직원 기타 우리 구민이 참여함으로써 추진을 해서 현재까지 93년11월8일부터 계속했습니다만 모금액이 890만원정도 됩니다. 그 금액으로써 불우 영세민 3명에 대해서 수술비를 지원한 실적이 있습니다. 앞으로도 계속해서 불우환자 돕기를 추진할 계획입니다. 그 다음에 95년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 생활개혁 3대 과제는 질서지키기, 쓰레기 줄이기, 외국인 방문객 불편해소, 동행정 활성화를 위해서 1동 1장학회 운영을 96년 목표 9억2,000만원, 현재 조성액이 3억2,000만원 조성되어 있습니다. 한동 1가지 자랑사업 추진, 다음에 주민등록 전산화업무 추진입니다. 주민등록 관리를 강화하기 위해서 오류번호 및 전산자료를 정리하고 온라인 시험운영을 하였습니다. 그 다음에 민원업무 전산처리를 현재 주민등록업무만 하다가 현재는 민방위, 병무, 사회 등 민원업무 전반에 대해서 확대 실시하고 있습니다. 그 다음에 통·반장 통·반장 조직강화 및 사기진작입니다. 모범 통·반장 산업시찰을 10월경에 한 80명 정도 실시할 계획이고 우수 통·반장 20명을 표창하고 있습니다. 다음에 통장자녀 장학금 지원은 중고생 84명에 대해서 현재 집행이 6,120만원, 장기근속통장에 대해서 20년이상 통장 한 분에 대해서는 공로패를 수여하도록 하였습니다. 그 다음 민간주도 국민운동 전개입니다. 바르게살기조직을 활성화해서 새마을지도자 사기앙양을 위해서 하계수련대회 및 지도자대회지원, 표창 등을 하였습니다. 그 다음에 우리 농산물 먹기운동으로써 자매마을에 직거래를 활성화시키고 있습니다. 건건시민 정서함양을 위해서 새마을이동도서관을 운영을 해서 전지역을 격주로 순회를 실시하고 있고 새마을 교리금고지도검사를 정기지도검사와 관계자 교육을 실시하도록 하고 있습니다. 다음 내고장 가꾸기 운동전개는 건강한 국토사업 27건에 8억9,100만원 구에서 1건 집행하고 동에서 26건을 실시하고 있습니다. 다음 활기차고 건전한 사회분위기 조성을 위해서 생활체육활성화를 해가지고 동호인대항전, 노인체육축제, 취미클럽지원 등을 하고 생활체육 저변확대를 위해서 생활체육교실 6개, 어린이 청소년수련캠프 2회, 노인체육대회3기, 가족캠프 1회, 등을 실시하도록 하고 있습니다. 밝고 건전한 청소년 육성을 위해 청소년 건전활동지원을 위해 어울마당 11회, 시설활용 4개소 복지회관 등을 실시하고 취약계층 청소년보호를 위해서 장학사업과 자매결연사업 추진을 하고 있습니다. 다음에 통신시설 확충 및 개선을 위해서 통신회선 광케이불화를 구청하고 대연전화국하고 정보화시대에 대비해서 업무전산화개발을 95년말까지지방세정보시스템 등 5개 분야를 완료하도록 하겠습니다. 다음에 문현3동사 신축에 대해서 말씀드리겠습니다. 위치는 문현3동 205-44번지 일원이 되겠습니다. 부지가 131평, 건축규모는 지하 1층, 지상 2층 연면적 229평에 공사비는 4억1,454만3,000원, 공사기간은 7월10일부터 금년연말까지로 되어 있습니다. 현재까지 공사는 차질이 없이 되고 있습니다. 지방세 전산화 및 업무연찬입니다. 전세목 전산처리 및 고지서 발급입니다. 우리 수기로 된 직접 손으로 쓴 고지서는 일체 발급하지 않고 전부 전산처리해서 발급하고 있습니다. 체납세 일제정리는 현재 과년도, 현년도, 전체 합해서 87억9,700만원입니다. 시세가 6,447만원이고 구세는 4억3,500만원, 시에외수입이 1억1,600만원, 구세외 수입이 17억9,200만원이 되겠습니다. 과년도 세금 징수액도 부도로 인해서 부도난 부분도 있습니다만 최선을 다하도록 하겠습니다. 그 다음에 친절봉사자세 확립입니다. 친절사례 발표회를 하고 처리자세 점검을 위해서 특히 전화 받는 태도라든가 이것을 수시로 전 부서를 다니면서 친절교육을 확산시키고 있습니다. 생활민원 신속처리를 위해서 비둘기통신원을 활성화해서 간담회 개최 등, 우수신고원에 대해서는 표창도 하도록 하겠습니다. 호적·병무 민원철저를 위해서 호적제증명 신속발급한 제1국민 역편입자 조사를 철저히 하고 징병검사 종결준비를 하고 다음 구전체자금 운영사항을 말씀드리겠습니다. 자금 운영사항은 우리 이자세입 목표를 696억7,200만원으로 세입액이 435억6,200만원, 사용액이 381억800만원 자금을 현재 보유하고 있는 것이 54억,5,400만원으로 정기예금 보유하고 있는 것이 54억5,400만원으로 정기예금이 47억원이 되겠고 공공예금이 7억5,400만원이 되겠습니다. 이자수입이 2억8,800만원 연간 목표액 3억 1,300만원입니다. 금년 연말까지 운영을 하면 훨씬 초과할 것으로 예상됩니다. 다음 지방세 부과 및 징수현황을 말씀드리겠습니다. 연간 목표액이 지방세 부과현황하고 징수현황, 세입현황 이것은 도표 그대로 참고해 주시면 시간절약이 되겠습니다. 그 다음에 21페이지입니다. 현안사항입니다. 남구청사 건립사항이 되겠습니다. 건립후보지로 구에서 선정된 것이 부산공업대학교 대연동캠퍼스에 1만2,000평 중에서 한6,000평정도, 다음에 국가안전기획부 부산지부 바로 지금 구청 건너편에 있는 거기에 4,680평 후보지를 선정해 가지고 그간 추진을 해왔습니다만 우선 저희들 계획은 6,000평 규모의 대지인데 본관 3,100평, 별관 500평, 또 보건소 400평 등으로 계획을 해서 소요예산을 산정해본 결과 부산공업대학에 부지 6000평을 건축할 경우 약 600억이 소요될 것이고 안전기획부 장소가 선정되었 때는 645억의 돈이 들게 되겠습니다. 참고로 재원확보방안은 시비에서 461억, 구비에서 114억, 청사대한공제회에서 융자가 25억 정도로 해서 600억으로 잡았습니다. 그럼 현재 대학이 사용을 하고 있어서 완전히 공업대학교 캠퍼스는 이전을 하려면 현재 공업대학에서 105억 정도 돈을 들여서 건물을 신축해야 완전히 이전이 되겠다, 그것은 공업대학이 국립대학교이기 때문에 현재 교육부 예산이 지원이 되어서 집이 지어져야 대학을 완전히 이전을 해서 그 재산은 아시다시피 교육부재산은 없고 대부분 부산시교육청 재산입니다. 그 이전되고 나서 교육청하고 협의를 해서 매입을 해야 하는데 그 과정에 지금 절차가 1차적인 소요예산, 공업대학 소요예산확보가 늦어지기 때문에 계속 협의를 해야 되겠고 재정경제원과 교육부에도 협의를 계속해야 되겠습니다. 국가안전기획부 부지는 곧 이전계획이 있습니다만 시에서 구입을 하기에는 시 이재과에서 약 4년간 분할 납부하는 방법으로는 할 수 있다 까지는 회수가 되어 있습니다. 아무튼 이 관계는 별도로 추진을 해서 해야 될 것으로 생각을 하고 대외기간이 우리 구민전체, 구의 국회의원, 구청장 전체가 힘을 합해서 추진하여야 할 사항으로 말씀드리겠습니다. 그 다음에 현안사항 중에 금년도 을지 포커스렌즈 연습은 95년 말이 조금 그거합니다만 매년 실시하고 있는 을지연습이 8월21일부터 26일까지 5박6일간 참가기관은 구청하고 경찰, 군부대, 유관기관, 기업체 등이고 이미 추진사항은 별도해서 하고 있습니다. 그 다음에 사무실 사용은 일부 의회를 좀 활용하는 방안으로 연구를 하고 있습니다. 이상으로 미비합니다만 짧은 시간에 보고를 드렸습니다만 구체적인 사항은 수시로 물어주시면 답변 드리도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이영환 총무국장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실 업무보고를 듣기로 하겠습니다. 한옥현 기획감사실장 나오셔서 업무보고를 듣기로 하겠습니다. 한옥현 기획감사실장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 한옥현입니다. 미리 배부해 드린 업무보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 업무보고 순서는 기본현황을 보고 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 기획감사실 기본현황을 보고드리겠습니다. 기획감사실은 6개계로 기획계, 예산계, 법무계, 행정통계계, 감사계, 환경순찰계가 있으며 정원은 26명이며 현원은 21명입니다. 개별 사무분장은 업무보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 기획감사실 각종 위원회는 구정조정위원회 세계화추진협의회, 재정계획심의위원회, 공직자윤리위원회, 관용심사위원회가 있으며 자치법규는 196건으로써 조례 96건, 규칙 51건, 훈형 31, 예규 18건이 되겠습니다. 남구 고문변호사는 이인수 변호사로써 88월5월1일 위촉되어 현재까지 활동해 오고 있습니다. 다음 4페이지입니다. 참고로 구 전체 기본현황을 간략히 보고드리겠습니다. 기구는 3국 2실 17과 61계와 의회사무국, 20개 동사무소가 있습니다. 인력은 715명으로써 구청 391명, 의회사무국 16명, 308명입니다. 부서별, 직급별 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 5페이지 되겠습니다. 95년도 예산구모는 총 770억원으로써 일반회계 696억 특별회계 740여원이며 재정자립도는 48.1%로써 분구전보다 1.8%가 감소되었습니다. 일반회계 세입은 자체수입이 353억으로 48.1%이며 의존수입이 361억으로 598.1%입니다. 세출은 역시 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 특별회계, 영세민 생활안정특별회계, 주거환경개선 특별회계 등이 있습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 먼저 구정기획의 창의성을 발휘하고 있습니다. 주요업무추진을 위하여 사업별로 심사분석을 부기 1회 실시하고 구정조정위원회 운영을 활성화하겠습니다. 아울러 내실있는 구정운영이 되도록 주요시책에 대한 평가제를 실시하고 시책추진 으뜸상을 제정 매월 표창하고 있습니다. 본격적인 지방자치시대를 맟아 남구발전연구기획단과 경영사업추진기획단을 지난 7월 구성하였으며 특히 남구발전을 위한 포럼을 민·관·학계 100명으로 9월중 구성할 계획으로 있습니다. 공무원 해외연수는 배낭여행 등으로 인원을 확대하여 지방화, 세계화시대를 맞아 공무원들의 안목과 자질을 향상시키도록 노력하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 건전한 예산관리입니다. 예산절감을 위해 전기효과 위주의 재정운영 지양하고 불요불급한 예산낭비 요인을 과감히 제거하겠으며 일반운영비 12개 세목에 대하여 5% 이상 예산을 절감토록 하겠습니다. 경영수익 사업을 적극추진하여 취약한 지방재정을 확충하겠습니다. 경영수익사업을 추진 검토대상사업은 6건으로써 동천변 등의 공여노상주차장설치, 음식물 쓰레기 퇴비화 공장운영, 황령산 온천지구내 대중 온천탕 건립, 감만1동과 문현2동 일원의 공영택지개발, 동국제강앞 공유수면매립사업참여, 신청사관사 복합검눌 등이 되겠으며 경영수익사업 시행을 위한 추진대책은 소관부서에서 적극 추진토록 행정재정지원을 하겠으며 아울러 경영수익사업 시행을 위한 추진대책은 소관부에서 적극 추진토록 행정재정지원을 하겠으며 아울러 경영수익사업추진기획단을 운영하여 사업의 타당성을 검토하여 최종 확정하며 신규사업의 발굴과 경영수익사업을 적극 분석토록 하겠습니다. 새로운 경영수익상업의 발굴을 위해 8월 중에 구민들을 대상으로 제안을 공고하도록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 효율적인 조직운영과 정확한 통계관리입니다. 합리적인 조직관리를 위하여 유사업무, 기능쇄도 분야는 통폐합하고 지방화 세계화추세에 부응하도록 특성조직을 신설하여 경영수익사업추진부서, 국제협력 및 교류증진 전담부서, 재난방지 안전관리부서 등은 보강신설 계획으로 있습니다. 다음 불합리한 사무분장을 정비하기 위하여 사무를 합리적으로 배분초록 하겠으며 정원을 효율적으로 관리하기 위하여 직제개편시에 상계제도를 운영하며 부서폐지, 분합시 조직관리의 최소기준을 유지토록 하며 별정직공무원의 증원은 최대한 억제토록 하겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 공무원 제안제도 운영을 강화하기 위해서 우수제안 제출자에게는 시상하고 채택된 제안은 제도개선 및 구정시책에 적극 반영토록 하겠습니다. 정확한 통계관리가 되도록 금년도에 실시하는 통계조사를 철저히 실시하겠으며 5년주기의 통계조사로서 금년도에는 인구주택총조사와 농업 총 조사가 있습니다. 남구행정지도를 금년 9월중에 각급행정기관과 유관기관등에 배포하겠으며 남구통계연보를 발간하여 행정구역, 기후, 인구 등 170여개 통계수치를 구민들에게 유익하게 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 공정하고 엄정한 감사행정이 되도록 하겠습니다. 구차체 감사로써 동종합 감사를 9월중에 대연3동, 5동, 우암2동, 문현1동, 3동에 실시하고 동회계감사는 10월중에 대연 4, 6동, 용호동, 용당동, 감만동에 실시하겠으며 취약분야와 진정사항등은 수기 점검하도록 하겠습니다. 감사결과 조치에 있어서는 적극적인 업무수행과실 관용처리, 무사안일 부정비리는 엄중 문책토록 하겠습니다. 시종합 감사는 10월중 실시될 예정으로써 94년 이후부터 현재까지의 업무추진 전반이 감사 대상이 되겠습니다. 다음 13페이지입니다. 공직자 재산등록에 대하여 보고드리겠습니다. 재산등록 의무자는 68명으로써 의회가 28명 구청이 40명입니다. 재산등록대상은 본인, 배우자 및 직계존비속의 동산, 부동산등 전재산이며 등록시기는 등록의무자인 직위, 직급에 취임한 이후 1개월 이내가 되겠습니다. 등록재산의 조사결과 처리에 있어서는 허위등록자 경고 또는 시정하며 재산등록, 변경등록을 하지 아니하거나 불성실 등록인은 해임 또는 징계 요청하게 되겠습니다. 공직자 재산 등록의 공정한 심사를 위하여 남구공직자윤리위원회 구성되어 있음을 말씀드립니다. 다음 14페이지 되겠습니다. 마지막으로 예방위주의 환경순찰활동을 보고 드리겠습니다. 생활불편해소와 쾌적한 생활환경조성을 위해 상설순찰반을 운영하고 있으며 사고예방을 위한 예방순찰과 일상생활에 ,불편이 많은 부분에 중점 순찰을 실시하여 주민 불편이 없도록 최대한 노력하겠습니다. 이상으로 기획감사실 업무보고를 모두 마치겠습니다.

한옥현 기획삼사실장 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관사항 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 신창호 문화공보실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

문화공보실장 신창호입니다. 문화공보실장소관, 업무보고를 드리겠습니다 보고순서는 기본현황, 금후추진계획, 현안사항순입니다. 3페이지입니다. 문화공보실은 문화계와 공보계 2개로 구성되어 있습니다. 업무분장으로 문화계는 지역 문화예술, 진흥시책수립시행, 향토문화 발굴육성, 종무행정 및 향교업무 전반, 유무형 문화재 보호관리, 공연음반등록 및 관리입니다. 공보계는 국정, 시정, 구정시책 홍보하고, 구단위 사회단체를 등록하며 유선방송, 출판, 인쇄등록을 관리합니다. 그리고 공고 고시에 관한 사항을 다루고 있습니다. 다음 4페이지입니다. 공무원 정원은 7명이고 현원 7명입니다. 문화재 현황으로써 문화재 7점입니다. 국보가 2점이 있고 시지정 기념물이 5점이 있습니다. 국보로는 금동보살입상과 영태2년명납석제호가 있고 시지정 문화재 기념물은 약조제찰비, 척화비, 동래남문비, 오륙도, 신선대 등이 있습니다. 허가 및 등록업소 현황으로는 유선방송 업소가 6개소, 인쇄소가 12개소, 출판사가 14개소, 문화재 매매업소 1개소, 문화공간으로 공연장 6개소, 전시공간 4개소, 음반 및 비디오업소가 257개소입니다. 다음 페이지입니다. 장비현황으로 액정비젼이 1대, VTR 1대, 카메라 4대, 비디오 카메라 1대, TV 1대, 녹음기 1대, 환등기 5대, 컴퓨터 2대가 있습니다. 관련단체 현황입니다. 단체로 한국자유총연맹 남구지부, 대한민국팔각회 남구단위회, 남구문화예술회가 있습니다. 전통사찰로서는 불곡암과 성암사가 있습니다. 구 출입기자로는 신문사 3명, 방송기자 4명, 연합통신기자 1명, 총 8명이 있습니다. 다음 페이지 문화예술단체현황으로 1개단체, 9개분야 228명이 있습니다. 남구문화예술회 회장으로는 수산대 국문학과 교수인 강남주 교수가 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 금후추진계획입니다. 향토문화예술진흥과 저변확대를 위해서 문화예술 행사를 개최하겠습니다. 기간은 95년8월에서 10월까지이고 주관은 남구문화예술회입니다. 장소는 관내문화회관으로 문화회관소강당외 4개소이며 종목은 14개종입니다. 문화행사 8종, 작품집 발간이 3개, 특수사업이 3개입니다. 내용으로 경연대회로 구민백일장, 민속놀이, 경연대회, 학생사생대회, 웅변대회 등이 있고 작품전으로 남구문화 예술인 작품전이 있습니다. 문화강좌로서 남구문학강좌개설이 있고 전통 민속강좌개설이 있습니다. 먼저 제1회 남구 목련음악회 개최로 9월20일 시민회관 대강당에서 관현악단, 합창단, 사물놀이, 초청가수, 가족창 등이 있습니다. 그리고 남구민 창작품공모전으로 95년7월부터 9월까지 공모기간을 거쳐서 미술, 서예, 사진작품전을 공모하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 작품집 발간 및 동단위 민속놀이 개최지원입니다. 작품집 발간으로는 남구문학4호, 남촌문예3호, 남구문화예술회작품전 작품집을 발간계획으로 있으며 동단위 민속놀이 개최지원을 하고 있습니다. 다음 구정홍보 활성화를 위해 첫째 구정시책 설명회를 정례화하겠습니다. 구정 이해증진 간담회를 구청장 주재로 하고 그리고 구정시책 설명회를 실과장 주재하에 정례화하겠습니다. 그리고 밝은 보도자료의 적극발굴 및 제공을 하겠으며 언론보도사항 모니터 및 분석을 하겠으며 언론보도사항 모니터 및 분석을 하겠습니다. 또한 우리고장 문화재 및 자랑거리 VTR를 95년11월에 제작토록 하겠습니다. 또한 간행물 및 영상매체를 통한 홍보할동을 강화하여 유선방송 5개사를 통하여 하도록 하겠습니다. 다음 현안사항입니다. 구민숙원사업이 남구공공 도서관 건립 추진사항입니다. 사업개요로써 대연동 산120-1번지 일원에 토지 2,165평 건평 1,600평에 열람석 1,145석입니다. 소요경비는 64억7,900만원으로 국비7억4,300민원 시비 36억,7,700만원 구비20억5,900만원입니다. 공사기간은 95년 6월1일 착공해서 96년12월31일 완공 예정입니다. 추진내용으로써 91년11월12일 남구도서관 건립예정지가 선정되었고 95년5월18일 한신주택으로 공사가 낙찰되었습니다. 95년8,월 현재 보상부분 기초공사 중에 있습니다. 금후 계획으로 보상금 미수령 4필지 대한 중앙토지 수용위원회 재결결과에 따른 수용결정을 하고 완벽한 시공, 재해예방을 위해서 시공업체, 지도감독을 강화하겠습니다. 또한 비품 장서구입비를 확보하기 위해서 96년 예산확보를 추진하도록 하겠습니다. 이상 문화공보실의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신창호 문화공보실장님 수고하셨습니다. 이상으로 우리 위원회 소관 부서의 업무보고를 모두 마치겠습니다. 업무보고 내용에 대해서 궁금한 사항이 있으면 질의하여 주십시오.

문화공보실장님 남구공공도서관건립추진 계획을 봤는데요, 총예산이 64억 7,900만원이죠?

예, 그렇습니다.

국비가 7억4,300만원, 시비가 36억7,700만원 이것 예산이 다 확보되어 있습니까?

예, 예산은 다 확보되어 있습니다.

100% 확보되었습니까?

예, 그렇습니다. 그리고 장서구입비나 비품은 아직 확보가 되지 않고…

그러면 이 공사하는데 예산이 전혀 차질이 없다 이 말이죠?

예, 공사하는데 예산이 차질이 없습니다.

알겠습니다.

예, 정호기위원님!

정호기위원입니다. 문화공보실장께 계속해서 질의하겠습니다. 완벽한 시공재해예방 이렇게 해서 시공업체의 지도 감독 강화를 하고 있는데 한신주택이 공사를 맡아서 하는 것으로 판단되는데 공사관계를 우리 문화공보실에서 지도감독을 합니까?

지도 감독을 건축과, 도시정비과에서 해당 분야별로 감독이 되어 있습니다.

알겠습니다.

예, 전운우위원님!

기획감사실장님께 질의하겠습니다. 14페이지입니다. 중점순찰분야, 환경순찰 평가일지가 있습니다.

순찰 일지가 있습니다.

환경순찰 그것도 기록이 있습니까?

이것이 저희들 순찰일지가 있는데 잘 된 사례는 파급효과를 가지도록 하고 제대로 되지 않은 곳에는 잘 되도록 촉구하고 있습니다.

일지 한 번 볼 수 있습니까?

예.

12일날 볼 수 있지요?

예, 알겠습니다.

그때 보고 일지를 보고 현장답사를 할수 있지요?

예, 알겠습니다.

그리고 위원님 질의하실 위원님 계시면 아음에 각 과장님 계시니까 서면으로 받도록 하는 것이 어떻겠습니까?

기왕 시작했으니까 몆 가지 더 질의하겠습니다. 먼저 업무보고를 저는 이런 형태로 하지 않는 것으로 알고 있습니다. 사실 이 정도 업무보고를 할 것 같으면 구태여 할 필요가 있겠느냐, 유인물 한번 읽어 보면 되는데 구태여 국장님, 실장님, 과장님, 모여서 할 필요가 없었습니다. 본위원이 어제 업무보고를 한다기에 기대한 것은 각 과별로 보고를 하고 그에 따라서 궁금한 사항이 있으면 질의를 하고 하는 것이 원칙인데 안 그러면 이 아까운 시간에 위원님 집에서 유인물 읽어보면 충분히 알것인데 저는 오늘 상당히 실망했습니다. 기획감사실장님께 질의하겠습니다. 잘 아시겠지만 우리 남구에는 이영근 민선구청장이 7월1일부터로 취임했습니다. 물론 우리 남구구민이 뽑아서 청장으로 되었습니다만 구민들 중에 상당히 우려하는 분들이 많습니다. 왜 이영근 청장님의 경력을 우려하는 것이 아니고 쉽게 표현하자면 여당출신이 아니기 때문에 혹시 예산 확보하는데 있어서 보조금분야라든가 이런 부분에 상당히 취약점이 있지 않느냐 해서 주민들 중에서 우려하는 분들이 상당히 많습니다. 제가 볼 때에는 금년도에는 보조금이 145억정도 되는데 예산관계는 지금부터 상당히 중요할 것으로 생각되는데 여당출신이 아니기 때문에 내년에 보조금을 확보하는데는 어떤 문제점이 없는가 이런 점을 말씀해 주기고 또 어떻게 하면 무소속이기 때문에 유리한 점도 있을 것으로 생각되는데 기획감사실장님 견해는 어떻습니까?

정호기위원님 아주 좋은 말씀인데 저희들 현재 예산은 남아 있어가지고 각동에서 작업을 하고 있습니다. 저희들 계획은 저희들 당초에 청장님 취임을 그날, 외람된 말씀입니다만 저하고 시청에 가가지고 예산담당부서에 취임 인사를 했습니다. 지금 여름이고 사람들이 없기 때문에 9월중에 저희들이 방문할 계획으로 있습니다. 그리고 시의원님 간담회 계획을 세워놓고 있습니다. 그리고 여기에 계시는 구위원님들도 적극 협조해 주시고 여러분들이 시에서 압력이나 노력을 좀 해주시고 저희들도 적극적으로 하겠습니다. 각 위원님들 협조당부를 드리겠습니다. 저희들도 적극적으로 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 더운 날씨에 그 동안 업무추진을 위해 노력해오신 관계공무원 여러분 노고에 감사드리며 계속적인 봉사를 당부 드립니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.

이산하 송석복 최경익 박한성 양한석 구자목 정호기 장두익 안병길 정덕원 전운우 최창규