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경북 영천시의회 발언

조창호 의원 발언

제회 제차 총무위원회2021-11-30

조창호 의원 프로필 보기 →

이영기위원장

의석의 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 연일 계속되는 회의에 위원님 여러분 노고가 많으십니다. 어제에 이어 행정사무감사에 대한 보고 청취 및 질의·답변을 하겠습니다. 방법은 동일하게 담당부서장의 간략한 보고를 받은 후 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 그럼 행정사무감사 일정에 따라 감사를 진행하겠습니다. 종합민원과장님 발언대로 나오셔서 자료에 대하여 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
태환

정태환종합민원과장

안녕하십니까? 종합민원과장 정태환입니다. 종합민원과에서 제출한 행정사무감사자료에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 383쪽 2020년 행정사무감사 지적사항입니다. 2020년 행정사무감사에서 무인민원발급기 적극 홍보 외 2건의 지적사항에 대해 다방면으로 홍보와 교육 등을 실시하였으며 업무처리 능력 향상에 노력하였습니다. 다음 인허가 등 각종 민원처리 현황입니다. 학도병상 건립에 따른 토질 형질 변경신청이 불법 농지훼손 원상복구 미이행으로 불허가 되었으며 현재 농지를 원상회복하였습니다만 개발행위허가를 신청하였으나 토지소유권 사용승낙서 및 사업부지 진출입 통행로 보완조치한 상태입니다. 다음 383쪽 진정·민원·건의 등 민원처리 내역입니다. 총 21건의 진정을 접수하여 21건 전체 해결 조치하였습니다. 386쪽 위원회 현황입니다. 민원처리에 관한 법률 및 공공기관의 정보공개에 관한 법률에 의거 영천시민원조정위원회, 영천시행정정보공개심의위원회가 구성되어 있으며 민원조청위원회는 6회, 정보공개심의회는 1회 개최하였습니다. 다음으로 부서요구사항입니다. 387쪽입니다. 무인민원발급기 설치 및 증명발급 현황입니다. 2019년 이전 7개소 8개 운영하다가 지난해 9대, 금년 5대를 삼사관학교를 포함한 읍·면·동에 확대 설치하여 현재 21개소 22대가 운영 중에 있으며 발급 건수는 7만 5,889건입니다. 다음 389쪽 외국인 현황입니다. 법무부 외국인 정보 공동이용시스템에 등록된 우리 시의 외국인은 9월 말 기준 2,622명이 등록되어 있으며 아시아주계 외국인이 전체 98%로 대부분을 차지하고 있습니다. 다음 390쪽 농지전용 현황 및 불법전용 현황입니다. 먼저 농지전용 현황입니다. 산림조성으로 인한 농지전용허가 2건, 농지전용협의 456건, 타용도 일시 사용 30건입니다. 다음으로 불법 농지전용 현황입니다. 현재까지 총 17건이며 10건은 원상회복 완료하였으며 7건은 원상회복 통보 및 원상회복 진행 중에 있습니다. 다음 392쪽 개발행위허가 현황입니다. 총 626건이 접수되어 605건이 허가되었으며 20건 보완, 1건 반려하였습니다. 서류미비 심의대상 등으로 20건이 보완 중에 있으며 앞서 말씀드린 바와 같이 학도병 병상 설치와 관련하여 농지불법 전용으로 12건이 반려되었습니다. 다음 431쪽입니다. 정보공개 접수 및 처리 현황입니다. 정보공개 총 접수 건은 2,035건이고 그중 1,792건을 공개하였으며 161건에 대해서는 개인정보보호 등의 사유로 부분 공개하였습니다. 또한 45건은 개인정보 및 경영상·영업상 비밀 등으로 비공개하였습니다. 종합민원과는 시청의 관문으로서 저를 비롯한 모든 직원이 친절이 최고의 행정서비스임을 알고 정확하게 신속한 민원처리가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 종합민원과 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이영기위원장

과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 종합민원과 소관 행정사무감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 정기택 위원님 질의하여 주십시오.

정기택위원

조금 늦어가지고 설명은 못 들었는데 내가 평소에 늘 하고 싶었던 이야기인데, 영천시민들이 종합민원실에 전화로 민원을 제기하거나 문의를 할 때 정말 친절하게 속 시원하게 민원인들한테 적극적으로 이렇게 민원을 안내해 주는 사람들이 있는 반면에, 요즘 이래 처음 들어오는 우리 직원들은 일부러 그러려고 그런 것이 아니고 말 억양이 좀 상대 쪽에, 민원을 제기하는 사람들이 상당히 불편하게 느낀다. 사실 우리도 지역구 활동해 보면 아무리 친절하게 해 주어도 자기가 원하는 쪽으로 안 되면 그것은 불친절로 그렇게 이야기를 합니다. 하는데 그 직원들 회의 때나 이럴 때는 과장님께서 민원인 전화 받는 것을 조금 상대가 만족할 수 있게끔 좀 친절하게 해 주었으면 하는 그런 당부의 말씀을 드릴게요. 이상입니다.

이영기위원장

정기택 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 우애자 위원님 질의하여 주십시오.

우애자위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 존경하는 정기택 위원이 지적하셨듯이 종합민원과는 우리 영천시의 얼굴입니다. 그렇죠? 보다 더 나은 친절한 서비스로 우리 영천시가 앞서갔으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 또 일부 신임 여성들이 좀 이렇게 방긋방긋 웃고 스마일을 좀 했으면... 저도 얼마 전에 그런 서류 뗄 것 있어서 갔는데 좀 이것 아니다 싶은 그런 것도 느꼈거든요. 그래 앞으로 이런 것도 교육을 지적하셨듯이 잘 좀 해 주시면 감사하다는 말씀드리면서 질문하겠습니다. 383쪽에 학도병상 이것 법적으로 지금 절차를 지금 하고 있습니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 지금 저희들...

우애자위원

어느 정도 어떻게 진행되었는지 되고 있는지?
태환

정태환종합민원과장

당초 처음에 학도병상 설치되었을 때는 농지 불법농지로 해가지고 저희들이 반려를 한 적이 있었습니다. 그런데 원상복구를 하고 다시 저희들에게 개발허가를 신청하셨습니다. 했는데 문제는 우리 관련법에 따르면 토지소유자 사용승인협의서가 있어야 됩니다. 그다음 또 하나가 학도병상이 설치되면 공작물에 대한 진출입로 확보가 되어야 됩니다. 그런데 아직까지 그쪽 신청하신 분, 당사자 설계사무소도 그렇고 당사자께서 그 서류를 아직 저희들한테 제출을 못 하고 계시는지 안 하고 계시는지 지금 제출이 안 되고 있습니다. 그래서 저희들 1차 기한을 드렸고 2차 자기들 연장 요청해가지고 12월 8일까지 그걸 저희들 제출해 달라고 통보된 상태입니다.

우애자위원

예. 그러면 학도병상 그것은 철거를 했던데 그것은 어디에 가 있는지?
태환

정태환종합민원과장

저희가 학도병상 철거는 확인했고요. 지금 학도병상이 어디에 있는지는 저희들이 개인 사유물이라 가지고 어떻게 뭐 물어볼 수도 없고.

우애자위원

저희들도 그것 어디에 갔는지 묻기에 저희도 잘 몰라서요.
태환

정태환종합민원과장

저희들도 아직까지 그 부분은 파악을 못 했습니다.

우애자위원

그리고 밑에 하단 부분에 진정·탄원·건의 등 민원처리 내역에 여기 우리 도동 건인데 이것은 처리가 해결이 되었습니까?
태환

정태환종합민원과장

지금 진정·건의사항은 21건 다 처리 완료되었습니다.

우애자위원

이것 한 개만 제가 묻는 것인데 이 뒤에 있는 것은 다 보니까 그런데, 이 건은 당 사무실에 이분들이 몰려 가지고 많이 찾아오고 한 문제이기 때문에 해결이 완료되었어요?
태환

정태환종합민원과장

지금 저희가 알기로는 다 100% 완료된 걸로 알고 있습니다만 차후에 다시...

우애자위원

이 건에 대해서만 제가 질문을 합니다.
태환

정태환종합민원과장

예, 그 부분에 대해서 제가 다시 한번 확인을 한번...

우애자위원

확인 한번 해보세요. 이것 당 사무실에 몰려오고 이런 사건이거든요.
태환

정태환종합민원과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

몇 번 왔더라고요.
태환

정태환종합민원과장

알겠습니다. 제가 다시 한번 그것 보고드리도록 하겠습니다.

우애자위원

예, 389쪽에 외국인 등록현황에 두 번째 베트남 있잖아요, 935명이 총괄 남녀 합해서 등록이 되어 있는데 이 중에 우리 다문화 국적 취득한 사람들도 여기에 명수에 들어가 있습니까?
태환

정태환종합민원과장

이것 저희들이 외국인들이 등록하는 것은 저희들이 와서 신청해서 등록하는 것이 아니고 출입국사무소 법무부에서 우리 전산상에 시스템이 있습니다. 거기에서 이제 거주지가 등록되어 있는 분들이 총괄 저희들 2,622명이라는 관리만 하고 있습니다.

우애자위원

그런데 그것은 총괄 숫자는 맞고 그것은 거기에서 자료를 받아서 이렇게 통계가 나온 것인데 베트남 935명 중에 우리 영천에 이주여성들 다문화 결혼해서 오신 분들 있잖아요. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예.

우애자위원

여기에 국적 취득한 분들이 몇 명인지 여기에 포함이 되었는지 그걸 묻는데?
태환

정태환종합민원과장

그 부분에 대해서 저희들이 만약에 국적취득이 되었을 경우에는 국적이 우리나라가 되기 때문에 뭐 제가 법무...

우애자위원

포함이 안 된?
태환

정태환종합민원과장

포함이 되었는지 그것도 제가 확인 한번 해봐야 되겠습니다.

우애자위원

확인 한번 해 보세요.
태환

정태환종합민원과장

저희들 같은 경우에 법무부에서 전산시스템에 등록된 사람들만 나오니까 만약에 국적을 취득하면 이게 자동으로 빠져나가는 것인지 시스템에 대해서는 정확하게...

우애자위원

그런데 아마도 보니까 9백몇 명이 있는 것을 보니까.
태환

정태환종합민원과장

포함된 것 같습니다.

우애자위원

그렇지요?
태환

정태환종합민원과장

예.

우애자위원

아직 이주여성들이 이것 국적 취득하는 데 어려운 난관, 경비 이런 것 때문에 아이가 뭐 중학교 들어가고 6학년이고 5학년인데도 아직 국적 취득 못한 여성들이 꽤나 많더라고요. 이런 것도 우리가 조속히 우리 영천시 인구 증가에 빨리 좀 해야 되겠다는 그런 것을 많이 느끼거든요. 자기네들이 제가 지나가면 붙들고 그래 이야기합니다.
태환

정태환종합민원과장

알겠습니다.

우애자위원

이런 것 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.
태환

정태환종합민원과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

잠깐만요. 총괄 우리가 인허가 나간 것 중에 태양광 건수가 굉장히 많더라고, 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예, 많습니다.

우애자위원

전부 여기에 보니까 태양광 건수가 많은데 요즘도 태양광 인허가 나가는 데는 어떤 조건이며 경비는 어떻게 드는지 그것 한번 묻고 싶은데?
태환

정태환종합민원과장

저희들 제가 말씀드린 개발행위 쪽에서는 타 부서 협의한 건수가 많습니다. 태양광 같은 경우에는 제가 알기로는 일자리경제과에서 지금 신청을 받고 허가 나는 것인데 태양광을 설치하기 위해서 개발행위를 합니다. 그러면 저희들은 그 일부분만 저희들이 관리하기 때문에 태양광 설치하는 데 경비가 어떻게 드는지는 제가 소관이 아니라 가지고 답변이 좀...

우애자위원

그것은 어느 부서예요?
태환

정태환종합민원과장

제가 알기로는 일자리경제과 에너지팀에서 그것을 신청받고 지원하는 걸로 알고 있습니다.

우애자위원

거기에서 모든 서류를 갖추어오면 우리는 민원과에서 허가 확인만 해 주면 되는 겁니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 거기에 따른 태양광 설치에 따른 토지를 형질을 바꾸기 때문에 그 일부분, 저희들한테는 개발행위 쪽에 협의가 오는 것이고 만약 환경 같은 경우에는 환경보호과로 협의가 갈 수가 있습니다.

우애자위원

그러면 모든 조건이 다 갖추어져서 민원과에 왔을 때는 민원과에서는 이것 확인만 하면 다 허가가 나가는 그런 절차를 밟는 게 이 건수가 2020년도는 494건, 2021년 511건인데 이 많은 건수를 전부 다 민원과에서 일단은 허가는 나갔다가?
태환

정태환종합민원과장

예, 그 허가 나간 게 태양광 설치가 작년에 우리 1년간 한 160여 건이 나갔습니다.

우애자위원

그렇지요?
태환

정태환종합민원과장

예.

우애자위원

여기 보니까 제가 확인해 보니까 그 정도 되더라고.
태환

정태환종합민원과장

그 건축물 위에 하는 태양광 다 포함해가지고, 그다음 산이라든지 농지라든지 모든 태양광 설치 저희들 협의 온 게 163건이 허가 나갔습니다.

우애자위원

우리 과장님 생각에 자, 우리가 에너지를 만들어내기 위한 이 태양광 이게 나왔잖아, 그렇죠? 우리 영천시에 이렇게 1년에 연간 태양광 허가가 이렇게 많이 나간 후에 앞으로 이 환경이 어떻게 될까? 또 이게 차후 관리 있잖아요, 태풍이 온다든가 이런 사건에 대해서 어떻게 과장님께서 염려스럽다든가 걱정스럽다든가 이런 것을 느껴본 적이 있습니까?
태환

정태환종합민원과장

지금 제가 7월 1일 자로 여기에 왔는데 가장 많이 고민되고 우리 민원이 많은 곳이 우리 개발팀하고 농지전용팀 다들 직원들이 애를 먹습니다. 왜냐하면 태양광 같은 경우에는 우리가 허가 내주는 것은 아니고 다른 부서에서 협의 오는 부분에 대해가지고 일부분을 우리가 관리하는 팀인데 법적으로는 아무 이상 없습니다. 없는데 단지 인근에 있는 주민들이 반대도 하고 민원이 발생하기 때문에 고심이 많이 되는 부분입니다. 그런데 실제로 태양광 같은 경우에는 인근에 있는 주민들이 반대하는 이유가 땅값, 환경도 문제가 있지만 땅값이 상승이 안 된다, 지가가 떨어진다, 매매가 안 된다는 이유가 상당히 많습니다. 그리고 정부 지침, 정부에서는 신재생에너지를 강조하고 있지만 저희 입장으로 봤을 때는 저희들은 또 시민을 위해서 일하고 있는데 가능한 주민들에게 피해가 없는 쪽으로 해서 했으면 하는 제 바람입니다.

우애자위원

예, 아무래도 이것 때문에 늘 우리 시청 입구에서도 스님 한 분이 계속 그런 것 시위도 하는 것을 우리가 자주 보고 있지 않습니까? 그렇지요? 환경문제로.
태환

정태환종합민원과장

예.

우애자위원

그러니까 이런 것도 앞으로 다른 방안은 없는가 이런 것도 우리가 한번 정부하고 연구를 해야 되지 않겠나, 그런 것 때문에 주민들이 계속 시위를 하고 염려스러워서 걱정되는, 좋은 환경에서 살아가면 좋은데 이것 또 에너지를 안 만들어내면 우리가 또 살아갈 수가 없지 않습니까? 그렇지요?
태환

정태환종합민원과장

예.

우애자위원

아무튼 민원과에서 전부 다 직원님들 수고 많이 하셨습니다. 더 친절에 신경을 많이 써주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
태환

정태환종합민원과장

안 그래도 저희들 아까 정기택 위원님께서 말씀하신 직원들 친절 문제, 그다음에 우애자 위원님 말씀하신 친절 문제, 그 부분이 저희들 종합민원과에는 저희 명칭이 종합민원과입니다. 그다음에 또 과 안에 지적정보과가 있습니다. 전체 직원이 우리 공무원, 공무직, 실무원 다 합해가지고 한 60여 명이 있습니다. 그런데 그 비중이 남자, 여자, 젊은 층이 20, 30대 그다음에 젊은 친구들이 상당히 많습니다. 젊은 친구들이 개성이 뚜렷하고 아까 정기택 위원님께서 말씀하셨다시피 자기는 본인은 그렇게 생각 안 하고 이야기하는데 상대방이 받을 때는 조금 불쾌감을 느낄 수 있는 그런 소지는 있습니다. 앞으로 저희들 앞으로 계속 교육하고 좋은 분위기 속에서 친절하게 모실 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

이영기위원장

예, 우애자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 서정구 위원님 질의하여 주십시오.

서정구위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 그리고 우리 정기택 위원님이나 우애자 위원님이 종합민원과의 친절에 대해서 말씀하셨는데 아마 우리 민원인이나 시민들 전체의 이야기가 안 그렇겠습니까, 그렇죠? 영천시에 용무가 있어 오면 민원실로 거의 가시는데 친절은 꼭 지켜주셔야 될 사항 같습니다.
태환

정태환종합민원과장

알겠습니다.

서정구위원

그리고 384쪽인데요. 진정·탄원·건의 등 민원처리 내역, 거기에 보니까 384쪽에 보니까 인근 성토로 인한 농업 피해, 또 토지성토, 토지성토, 토지성토가 많이 나와 있는데 옆에 처리결과가 해결로 다 나와 있습니다.
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

그러면 이 토지를 성토할 때에 뭐 어떤 방식으로 했고 어떻게 해결했다는 이야기입니까?
태환

정태환종합민원과장

농지 같은 경우에는 우량농지를 하기 위해서 꼭 이맘 때 농사철 끝나면 주민들이 신고도 없이 성토를 하시는 분이 있습니다. 신고하신 분들, 예를 들면 신고 안 하시고 우량농지에서 높이가 제한이 되어 있습니다.

서정구위원

높이 얼마입니까?
태환

정태환종합민원과장

2m 미만으로는 우량농지로 해가지고 신고 없이 할 수 있습니다.

서정구위원

2m 이상 성토하면 농지법 위반이다. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

그 이상 할 경우에는 저희들이 농지개발행위신고를 해야 됩니다.

서정구위원

그리고 또 굴삭, 파내는 것?
태환

정태환종합민원과장

파는 것도 2m.

서정구위원

그것은 낮추는 것도 2m입니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 그렇습니다.

서정구위원

아니 그것은 1.5 하든가 1 하는 것 같던데 맞습니까?
태환

정태환종합민원과장

종합 2m 맞습니다.

서정구위원

그러니까 지상에서 높이는 것도 2m 이상이면 허가를 득해야 되고 신고를 해야 되고 내려 파는 것도 2m 더 파면 형질변경신고를 해야 된다 그 말입니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 2m.

서정구위원

상·하 2m이다. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

그런데 이분들은 그러면 그것을 안 지키고 했다 이 이야기입니까?
태환

정태환종합민원과장

그럴 경우에는 본인들이 성토를 했는데 2m 이상 해가지고 불법으로 했을 경우에 저희들 원상복구를 합니다. 불법으로 했을 경우에는. 그런데 2m 이하 했을 경우라도, 1m 50 했을 경우에도 진정·민원 하는 게 어떤 것이냐 하면 신고, 그냥 허가 없이 할 수 있지만 옆에 농지 소유자가 불편을 느껴서 민원이 발생할 수가 있지 않습니까? 그러면 저희들이 그 중재 역할을 합니다. 어떻게 수로를 좀 더 빼주라고 하든지, 빗물이. 그런 진정·민원이 많습니다.

서정구위원

그래 이제 중재 역할은 우리 시가 해 주시는 그것은 잘 하죠. 그렇지만 이것 형질변경의 위반은 아니다. 그렇지요? 2m 미만 같은 경우는?
태환

정태환종합민원과장

법적으로는 형질변경이 아니고 토지 우량농지 하기 위해가지고 토지를 더 성토하는 것.

서정구위원

성토, 높이는 게 변경 턱 아닙니까, 그게?
태환

정태환종합민원과장

일종의 변경이지만 우량농지로 계속 이용하는 겁니다. 농사용 농지로 이용하기 위해서 흙을 다시 넣는 것이기 때문에.

서정구위원

그러면 해결방안은요, 뭐 물론 합의해서 해결하는 방안이 있겠지만 2m를 성토했다고 가상했을 때 50㎝를 걷어낸다든가 이런 식으로 해서 이것 다 해결했다 그 뜻입니까?
태환

정태환종합민원과장

그런 부분도 있고 기존에 성토해 가지고 대부분 다 성토를 보면 본인들이 이야기하는 것은 비가 왔을 경우에 높아지면 하단 부분에 있는 농지에 피해가 온다. 이런 이야기가 많습니다.

서정구위원

아니아니 그래 피해 같은 것은 다 아는 것이고요. ‘해결’ 이래 되어있기에 해결은 어떤 식으로 해결하는 것인지 그것을 여쭈어보는 겁니다.
태환

정태환종합민원과장

해결하는 것은 기존에 자기들한테 우리가 법적으로 하자가 없으면 만약에 2m 이상 갔을 경우에는 2m 이하로 성토를 걷어내야 되는 것이고요. 두 번째 비가 많이 올 때 우수피해가 있을 경우에는 성토한 농주한테 별도로 농지 우수로를 농로를 설치를 해가지고 민원해결을 해라. 그렇게 나갑니다.

서정구위원

설치해 주고 그런 식으로 한다. 그런데 보니까 토지 성토로 인한 민원이 이것 좀 있기에 그래서 이것 사전에 이런 것은 읍·면·동 회의 때 그렇죠, 공문을 좀 시달해서 이장들한테 좀 교육을 시켜가지고 이런 일이 좀 없도록, 실제 이것 성토하시는 분들을 보면 말 그대로 농사짓기가 좀 불편하니까 성토하는 것이거든요. 그러나 마구잡이로 하니까 옆에 피해 주는 것은 있을 수는 있어요, 분명히요. 왜냐하면 물이 내 논에 오니까 이쪽으로 가니까 피해는 줘요. 그래서 이런 성토 관련된 민원접수가 이렇게 많이 있기에 사전에 교육을 시키라는 그런 뜻으로 공문 좀 내려주십시오.
태환

정태환종합민원과장

예, 알겠습니다. 최근에 우리 인근에 이제 이것 철도복선화하고 다른 공사가 많다 보니까 거기에서 흙이 많이 나왔습니다. 흙이 많이 나와 가지고 그 회사에서 자기들 일부 이렇게 농지에다가 무료로 한 적이 있어가지고 최근에 좀 많았었습니다.

서정구위원

그것하고 또 여기 내용 중에 하나가 보니까 묘지조성도 나와 있더라고요, 보니까요. 가족장 묘도 있고 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

그런 것은 또 해결로 되어 있던데 허가를 반려했다는 뜻입니까? 아니면 합의를 했다는 겁니까? 안 그러면 묘지로 그것을 우리가 지금 허가를 개발행위라고 해야 됩니까? 그것을 허가를 해 줍니까, 공식적으로?
태환

정태환종합민원과장

묘지 관련, 장사 관련된 경우는 사회복지과에서 업무를 보고 있지만 묘지를 설치하기 위해서 위원님께서 말씀하셨다시피 개발행위 일부분이 있습니다. 그 부분에 대한 저희들이 진출입로라든지 안 그러면 묘지 관련해가지고 인근에 피해가 없는지 그런 사항에 대해가지고 중재하라는 것이지.

서정구위원

아니 여기 내용에 보니까 가족장 99㎡ 나와 있더라고요. 약 한 30평 정도 되는데 이것을 우리가 해결로 되어 있더라고요. 해결을 어떤 방식으로 해결했는지?
태환

정태환종합민원과장

아, 그쪽은 별도로 제가 한번 사례를 한번 어떻게 해결했는지는 제가 별도로 한번 위원장님한테 보고드려도 되겠습니까?

서정구위원

예, 그래도 됩니다. 되는데 제가 자꾸 묘지에 대해서 왜 묻느냐 하면, 묘지도 지금 현재 전답에요, 이게 안 되는 걸로 전용이 안 되는 걸로 알고 있거든요. 묘지는 산지는 몰라도 안 되는 것으로 아는데 내가 산지인지 뭔지 그것은 지금 찾아봐야 아는데요, 여하튼 묘지가 하나 나와 있습디다, 보니까. 그래서 제가 이야기를 드리는 겁니다.
태환

정태환종합민원과장

그 부분 별도로 위원장님 보고 한번 드리겠습니다.

서정구위원

그것 별도로 한번 알아봐 주시고 또 이런 것도 사전에 우리 시민들이 알고 있으면 서로 합의 하에 하면 되는 것이거든요. 우리 종합민원과에, 그리고 제가 한 가지 더 말씀드릴게요. 지금 현재 보니까 정보공개 요청 건수가 2,035건인가 여기 있더라고요.
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

있는데 이 정보공개 요청을 이렇게 전년도에는 얼마 들어왔는지 그것은 모르겠습니다마는 정보공개 요청하는 것은 다 서로가 서로를 불신 비슷하게 이래서 들어오는 것 아닙니까? 그렇죠? 이런 좋은 사이에서는 정보공개 요청이 잘 안 들어오거든요. 그러면 우리가 이 법령을 모르고 시민들은 일을 저지르기 때문에 사전에 이런 것도 한 번씩 공문시달 좀 해서 지방에 좀 알려주십시오.
태환

정태환종합민원과장

정보공개 같은 경우에는 단순히 저희들 시에 와서 전산상으로 이렇게 신청하는 건수가 아니고요. 국민신문고라든지 경북도라든지 한사람이 한 건을 갖고 우리 시, 경북도, 중앙부처, 국민신문고, 이게 되면 전산시스템이 다 연동이 되어 있습니다. 그러면 그 1건이 4건이 되는 겁니다.

서정구위원

아, 우리 시에 4건이 되어 버립니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 이게 전산이 다 연동이 되기 때문에 같은 건이 또 우리한테 이첩되고 이첩되고 하니까 이 건수가 지금 2,035건 이렇게 나오는데 그게 아마 중복되는 건수가 상당히 많습니다.

서정구위원

예, 그 점은 알았고요. 그다음 369쪽에 하단부에 보면 화산 대기리에요, 보니까. 답96번지, 답100번지 외 3필지, 100-2, 96-1 이렇게 해서 보니까 여기에 공작물 태양광발전시설 및 토지형질변경 이래 되어 있거든요. 저겁니다. 태양광의 목적이 아닌가 싶은 생각이 들고요.
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

그리고 여기 지금 현재 제가 지적도는 안 봐서 모르겠는데 이 위치도 거의 그 어디 같아요, 이래 보니까. 그리고 이것 동일인인지 가족 단위인지 아니면 서로 남남 간인지 그것까지도 잘 모르겠습니다. 모르겠는데 이 태양광을 지금 농지에 설치할 수 있습니까?
태환

정태환종합민원과장

농지에서는 태양광을 설치할 수 없습니다.

서정구위원

없지요?
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

없으면 공작물 위에는 가능하지요?
태환

정태환종합민원과장

그렇습니다.

서정구위원

그러면 우리가 여기 허가를 내줄 때 우리는 건축 공작물 그걸 협의 들어오면 저희들이 허가할 부서는 아니잖아요. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

맞습니다.

서정구위원

우리는 농지전용에 대해서 그 협의만 해 주는 거잖아요?
태환

정태환종합민원과장

예, 그렇습니다.

서정구위원

그렇죠? 그러면 이 공작물 하는데 이 공작물 하는 게 이것 건축물이라는 뜻입니까? 이 공작물은 어떤 건물을 이야기하지요?
태환

정태환종합민원과장

지금 대기동 공작물 태양광발전시설 했는데 이것은 제가 한번 제가 일일이 지금 불법전용이라든지 개발행위라든지 그 세부적인 사항은 파악 못 했습니다만 아마 이게 공작물 같으면 농지에 있는 공작물은 그게 농지 관련 시설물 있지 않습니까? 그럴 가능성이 높습니다.

서정구위원

그래요.
태환

정태환종합민원과장

최근에는 농지에다가 버섯재배사 만들겠다 해가지고 버섯재배는 안 하고 위에다가 태양광을 하는 그런 사례도 있었고요.

서정구위원

그래 이것을 우리가 이제 공작물이, 저는 구조물은 들어봤는데 공작물이 어떤 건지 잘 모르겠어요, 이 건축법에. 그래서 이게 좀 이상하다 싶은 생각이 들고요. 그리고 보니까 거의 동일 번지 비슷한 내에 있는데 이것 뭐 1인이 태양광을 하면 몇 메가와트까지 신청이 되는지, 그러면 그게 오버 되니까 여러 사람이 갈라서 하는 것인지 뭔지는 모르겠습니다마는 이런 부분도 좀 알아보시고요. 그리고 여기에 지금 현재 여기에는 없습니다. 우리 자료에는 없지만 제가 한 가지 더 질의 드려볼게요. 지금 우리 읍·면단위 다녀보면 컨테이너 있잖아요. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

그것 36짜리 같으면 신고만 하면 되잖아요. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예, 그렇습니다.

서정구위원

36까지 아마 허가 한계선으로 알고 있습니다. 그런데 이 신고를 하고 나면 2년 단위인가 3년 단위인가 다시 또 신고를 해야 된다 하더라고요, 계속. 그런데 2년 후에 신고하러 가면 거기에 또 하우스형이나 다른 게 또 하나 더 설치되어 있어요, 농가에 가보면. 작업실이라, 거진 가보면. 그래서 신고를 재신고하려니까 이쪽 것을 다 철거를 해야 돼요.
태환

정태환종합민원과장

예, 맞습니다.

서정구위원

이런 것을 우리 시에서 어떻게 자체적으로 해결 좀 해 줄 수 있는 방안은 없습니까?
태환

정태환종합민원과장

지금 위원님께서 말씀하신 컨테이너 같은 경우에는 대부분 다 보면 자기들 할 때 가설건축물로 했을 가능성이 높습니다. 가설건축물은 저희 부서에서 허가 내는 게 아니고 우리 건축디자인과에서 허가를 내주고 저희들은 농지에 있는 농막은 그냥 신고 없이 갖다 놓을 수는 있습니다. 농막용으로.

서정구위원

그것은 건축디자인과에서 건축물은 거기 하는 것 맞는데요. 일단은 건축디자인과에서는 어떤 이야기를 하시느냐 하면 농지부서에서 벌써 농지법 위반이에요. 이 컨테이너 이상의 거기에서 한 평이라도 더 늘어나면. 그래서 이쪽에서 그것을 안 해 주기, 인정을 안 해 주기 때문에 건축디자인과에서는 할 수가 없답니다, 그게요. 그래서 이것을 철거를 하라 이래요. 농지법 위반이라고.
태환

정태환종합민원과장

아, 위원님 말씀하시는 것은 계약이나 기간이 만료되어가지고?

서정구위원

만료되고 다시 재신청을 하잖아, 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

그것은 저는 한번 이래 신고를 하면 계속 영구히 가는 줄 알았는데 그 기간이 있다고 하더라고요? 그것 한번 알아보십시오, 그것요. 알아보시고 우리 농가들이 현장에 가면 사실 그 농지법을 제가 이 자리에서 참 그런 말씀을 드릴 수가 없습니다. 우리는 원칙론으로 이야기해야 되지, 의회에서 뭐 편리라는 그것은 있을 수 없잖아요. 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

예.

서정구위원

없는데 이런 부분을 좀 상부기관에 건의해서라도 농민들이 편하게 농업을 할 수 있도록 협조 좀, 협조공문을 좀 보내든지 해서라도 많은 협조 좀 부탁을 드릴게요.
태환

정태환종합민원과장

예, 알겠습니다. 위원님.

서정구위원

이상입니다.

이영기위원장

예, 서정구 위원님 고생하셨습니다. 다음은 존경하는 조창호 위원님 질의하여 주십시오.
창호

조창호위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 세 분 위원님들이 아까 다 질의한 사항인데 한번 제가 질의하겠습니다. 183쪽 보면 건의사항에 친절하고 신속한 업무처리 당부 이래가지고 우리 총무위원회에서 건의를 했는데 우리 종합민원실에 보면 종합민원과하고 그다음에 정보지적과하고 그다음에 주택과하고 3개 부서가 공통사항인데 친절에 대해서 그렇죠? 우리 외지나 우리 시민들이 가장 많이 접하는 데가 이제 민원실 아닙니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 그렇습니다.
창호

조창호위원

민원실인데 과거에는 우리가 이제 민원실이나 공직자들이 스마일 운동을 했고 그다음에 또 ‘무엇을 도와드릴까요?’ 하면서 캠페인을 했습니다. 지금 우리 시는 지금 현재 어떤 캠페인을 하고 있습니까? 공직자들이?
태환

정태환종합민원과장

과거에 위원님께서 말씀하셨다시피 무엇을 도와드릴까요? 스마일 하면서 이런 캠페인을 한 것을 저도 알고 있습니다. 최근에 들어와가지고 저희들이 과거에 보면 보여주기식 캠페인보다는 내부적으로 좀 직원 친절 마인드를 함양하기 위해서 저희들이 자료에도 있지만 힐링모션 역량교육이라고 민원만 담당하는 공무원들만 이렇게 1기, 2기 나누어가지고 별도로 교육을 실시하고 있습니다. 그리고 저희들 최대한 민원인 편의를 위해가지고 저희들 나름대로 민원실 쾌적한 환경조성을 위해가지고 많은 노력을 했습니다. 그 덕분에 올해 저희들 신문보도에도 되었다시피 행안부에서 주관하는 행복민원실이라고 이번에 선정되었습니다. 저희들 선정과정이 서류심사도 있고 그다음에 행안부에서 심사관이 여기 와가지고 저희하고 면담도 하셨습니다. 하고, 세 번째가 과거에 했듯이 친절도조사, 이 3개조 건을 해가지고 저희 시가 이번에 행안부 장관상도 수상하고 행복민원실에 선정되었습니다. 나름대로 보면 위원님께서 말씀하신 것처럼 무엇을 도와드릴까요? 스마일캠페인 하는 것도 좋지만 우선적으로 직원들 젊은 친구들과 같이 어떻게 내부적으로 교육이 더 많이 좀 제가 신경을 쓰고 저렇게 일을 추진하고 있습니다.
창호

조창호위원

그러니 과거에는 이 2개 캠페인을 해 가면서 우리 공직자들의 친절도를 높이기 위해서 많은 운동을 했지 않습니까? 그래서 많이 좋아졌는데, 그러나 지금 이제 방금 과장님 말씀대로 행복민원실 이래가지고 또 이제 장관 표창도 받았다는 것은 참 잘하셨는데, 그러나 우리 매년 권익위에서 공공기관 청렴도 평가를 하지 않습니까? 그런데 2019년도에는 우리가 2등급을 받았습니다. 그런데 작년도에는 4등급을 받았습니다. 그것 받은 원인이 뭐라고 봅니까?
태환

정태환종합민원과장

그게 그러니까 2015년도 2등급, 그다음에 4등급 그것은 당해 평가한 게 아니고 그전 것 평가를 그다음 해에 제가 선정하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 청렴도평가는 단순히 저희들 종합민원과만 평가하는 것이 아니고 우리 영천시 전체 공무원을 보기 때문에 그런데 친절도도 있지만 부정부패가 상당히 등급을 많이 차지하는 것 같습니다. 만약에 우리 시 전체 공무원 중에 한두 명이 좀 불미스러운 일이 있으면 신용도가 상당히 많이 떨어지는 것으로 알고 있습니다. 과거 저희 시에서 좀 불미스러운 일이 2015년 이후에 발생한 게 있어가지고 4등급 된 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다.
창호

조창호위원

그래 저는 그래서 물론 이제 종합민원과에서 해야 될 일인지는 모르겠지만 행정서비스를 진단하는 차원에서 설문조사를 한번 했으면 좋겠습니다.
태환

정태환종합민원과장

친절은 아마 아까 우애자 위원님께서 말씀하셨다시피 종합민원과가 우리 시청의 얼굴이라고 생각한다 하시는 말씀에 적극 동감을 하고요. 앞으로 우리 영천시, 저희 민원과만 중요한 게 아니라 우리 영천시 전체 공무원들한테도 아마 친절도가 높아야 되지 않겠나 저는 그래 생각하고 있습니다.
창호

조창호위원

과장님 그것은 당연한 일인데 그래도 우리 종합민원실이 외지에서 오는 민원인이나 외지인이나 우리 시민들이 가장 많이 접하지 않습니까?
태환

정태환종합민원과장

예, 그렇습니다.
창호

조창호위원

하루에 한 몇 건 종합민원실에서 민원을 처리합니까?
태환

정태환종합민원과장

하루에, 제가 1일 통계는 빼보지는 않았습니다만 시기마다 다릅니다. 농번기 시절하고 그다음에 좀 차이가 날 수 있습니다만 그것도 제가 한번 이렇게 체크를 해 봐야 되겠습니다.
창호

조창호위원

예를 들어 동부동이 약 하루에 600건 정도 처리를 합니다. 그러면 우리 시는 아마 그 이상 안 되겠습니까? 전체 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

아마 그보다는 몇 배는 되겠습니다, 제가 봤을 때는.
창호

조창호위원

그러니까 상당히 종합민원실이 우리 시의 1층이 상당히 참 객지에서 오시는 분이나 시민들로부터 참 민원을 접하면서 가장 중요한 곳이다. 그래 생각합니다. 과장님 하여튼, 이것 하여튼 우리 종합민원실이 진짜 친절서비스를 잘해서 외지에서 오는 분들이나 우리 시민들께 하여튼 좋은 서비스가 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고, 하실 말씀해 보세요.
태환

정태환종합민원과장

지금 위원님께서도 말씀하신 내용 보면 업무 쪽도 있지만 가장 강조하시는 게 아마 우리 직원들 친절에 제가 가장 귀담아듣고 있습니다. 최선을 다해가지고 한 명이라도 불친절한 직원이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
창호

조창호위원

그게 이제 우리 시 전체 우리 공직자 전체 다 해당되는 문제입니다. 우리 여기 우리 상임위원회 위원님들이 다 이 문제를 짚는 것이 바로 나가면 우리 시민들이 바로 우리 의원들한테 하는 말씀 중입니다. 이게 전부 다가. 말씀을 그렇게 하기 때문에 오늘 이제 종합민원실에 대한 친절에 대한 이 이야기가 나오는 겁니다.
태환

정태환종합민원과장

예, 명심하겠습니다.
창호

조창호위원

예, 그리고 384쪽, 385쪽에 보면 가족묘지 민원이 총 7건입니다. 7건인데 7건 중에 민원을 제기한 사람이 딱 박만수 씨 이분이 다 7건을 제기했습니다. 그렇죠? 가족묘지 7건 이 한 분이 민원 제기를 했습니다. 했는데 이분이 이제 민원 제기를 한 것은 무슨 이유가 있을 것 아닙니까? 물론 이제 이게 복지지원과 소관이지만 그래도 민원실에서 이것을 해결한 사항 아닙니까? 그렇죠? 그러면 장사법에, 가족묘지 장사법에 어떻게 저촉이 되어서 민원이 들어왔는지 그 내용을 아십니까?
태환

정태환종합민원과장

제가 죄송합니다. 그럼 저희들 담당계장님께서 설명 좀 드려도 괜찮겠습니까?
창호

조창호위원

예.

이영기위원장

담당계장님 설명 좀 부탁드리겠습니다.
창호

조창호위원

그래 여기에 보면 접수일이 보면 5월 달부터 10월 달까지 총 7건인데 그러면 이게 이제 민원인하고 당사자하고 원만하게 합의가 된 겁니까?
그러니 가족묘지는 우리 국가에서도 권장하는 장사법 아닙니까? 장사묘지 아닙니까? 그렇죠? 하여튼 그래 원만하게 잘 해결되었다니까 다행입니다. 그리고 과장님.
태환

정태환종합민원과장

예.
창호

조창호위원

이거는 민원 건은 아닌데 전에 언론에서도 많이 지적을 했는데 삼밭골 들어가는 도로 있지 않습니까? 우측에?
태환

정태환종합민원과장

예.
창호

조창호위원

거기에 이제 막 성토를 해가지고 불법 매립을 했다 해가지고 언론에서 지적하고 했는데 지금 현재는 어떻게 되어 있습니까? 그게.
태환

정태환종합민원과장

그것도 지금 다 해결된 것으로 알고 있는데 그때 농사용 농지에다가 농사를 안 지어가지고, 토지를 매입해가지고 농사를 안 지어가지고 나온 그것 말씀하시는 겁니까?
창호

조창호위원

아니지요, 도로가 있는데 농지가 옆에 있었지 않습니까? 있는데 이것을 성토를 해가지고 문제가 안 생겼습니까?
태환

정태환종합민원과장

아이, 죄송합니다.
창호

조창호위원

민원이 생기고 해서.
지금은 이제 원상복구 되고 종결이 되었습니까?
그래서 이제 내가 하는 것은 그 요지는 이제 이것 이런 문제 때문에 거기에 도로 확장공사가 지금 현재 시에서 예산 다 저거 되어 있고 계획이 되어 있는데 지금 현재 착공을 못하고 있는 것이라서 제가 한번 물어봤습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이영기위원장

예조창호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 과장님, 이것 책자에는 없지만 아까 민원실에서 참 우리 시민들이나 외부 민원에 대해서 상당히 노력을 많이 하고 계시다는 말씀을 하셨는데 하여튼 뭐 감사드리고. 지금 이제 이것은 나중에 우리 국장님하고 부시장·시장님하고 건의를 한번 드리는 것이 뭐냐 하면 과거에 저희들 다른 시·도에 이제 우리 원스톱허가 건에 대해서 사실 현장에 벤치마킹도 많이 갔는데 저희들께 민원 때문에 오시는 분들이 요새 공무원들이 좀 쉬는 날이 사실 많잖아요. 그러면 민원 때문에 오면 담당하시는 분이 안 계시니까 또 숙직을 하거나 휴가를 내거나 해서, 그러니까 지금 기업유치과에 원스톱허가 과가 있잖아요?
태환

정태환종합민원과장

예.

이영기위원장

그거는 기업에 관련한 그런 사항이고 이제 종합민원실에 우리 이제 기업을 하시는 분이든 건물을 짓는 분이든 오시면 한 번에 민원실에서 이게 이제 민원업무가 다 해결될 수 있도록 한번 그것을 건의를 한번 해 보세요. 해가지고 타 지자체는 이미 하고 있는 지자체가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 민원실에서 이제 기업 관련 업무 보시는 분들도 상주를 하시고 또 아까 건축 부분도 상주를 하시고 이런 지자체가 몇 군데 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 기업유치과는 기업 원스톱허가과는 기업에 관련된 것만 다 하잖아요, 그렇죠? 그러니까 우리 종합민원실에 이런 한 부서를 만들어서 원스톱허가과를 만들어가지고 하면 외부에서 오시는 분들이나 방문해서 또 민원을 보시는 분들이 타 부서에 안 가고 그 자리에서 다 볼 수가 있으니까 쾌적한 공간을 좀 만들어가지고, 지금 우리 영천에는 사실 그런 게 없잖아요, 그렇죠?
태환

정태환종합민원과장

지금 저희 과가 종합민원과다 명칭이 이래 되어 있는지 모르겠습니다마는 제가 아침에 출근해가지고 저녁까지 주무계장님 자리하고 제자리에 전화가 많이 옵니다. 어떤 전화가 오느냐 하면 종합민원과 업무와 관련 없이 환경, 상수도, 기업 관련도 있었고요. 왜 이리로 전화 오는가 싶어서 알아보니까 저희들 종합민원과다 보니 종합으로 다 관리하는 줄 알고 이리로 전화하시는 분이 상당히 생각 외로 많습니다. 제가 깜짝 놀랐습니다. 방금 위원장님 말씀하신 것처럼 명칭이 종합민원과면 모든 업무가 여기에서 처리되면 상당히 좋은, 가장 이상적이고 좋은 이야기인데 그것은 현실적으로 우리 총무과 이번에 조직개편 하는데 어떻게 되었는지 제가 모르겠습니다마는 좋은 아이디어시고 실행이 되면 저도 상당히 좋을 것 같습니다.

이영기위원장

하여튼 그것은 나중에 우리 과장님이 국장님하고 부시장님하고 한번 다른 지역에 하고 있는 이런 부서가 있는 부서를 확인해가지고 한번 우리 건의를 좀 한번 해 보이소.
태환

정태환종합민원과장

예, 그것 제가 그 담당 부서에다가 위원장님 의견을 꼭 필히 전달하고 말씀드리도록 하겠습니다.

이영기위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 종합민원과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님, 계장님들 수고하셨습니다. 나가셔도 됩니다. 우리 정회 한번 하고 할까요? 그대로 진행할까요? 그대로 할까요? 예, 문화예술과장님 발언대로 나오셔서 감사자료에 대하여 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
노명

박노명문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 박노명입니다. 존경하는 이영기 위원장님, 그리고 위원님. 지금부터 문화예술과 2021년도 행정사무감사에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 439쪽 2020년 행정사무감사 시정 및 지적사항 조치결과입니다. 신성일기념관 건립사업과 관련 도로명주소를 신성일로 변경 검토하고 유족과 협조하여 내실 있게 추진이 필요하다는 지적에 대해 현재 도로명주소 변경을 위한 주민동의절차가 마무리 단계에 있으며 12월 중으로 변경될 예정입니다. 유족 간에 긴밀히 협의하고 연락하고 있으며 원활한 의견교환으로 상호 협조하고 있습니다. 다음은 영천향교 국학학원 접근성 제고 검토 지적에 대해 도시계획과에 협의 결과 사업량과 사업 효과에 비해 보상비, 철거비 등이 많이 소요되어 효율성 측면에서 재검토가 필요한 실정입니다. 관련 부서와 지속적인 협의와 국학학원을 이용하는 시민들이 불편함이 없도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 분산 중복된 각종 문화행사의 통폐합이 필요하다는 지적에 대해 여러 문화단체들과 비슷한 성격의 문화행사를 통폐합하고자 협의 중입니다. 향후 중복된 문화행사를 통합하여 추진할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 소관 단체 보조금 집행에 있어 관리감독 철저히 해야 한다는 지적에 대해 사업신청에서 정산까지 관리감독 업무를 철저히 하고 있으며 운영 내실화를 위해 상하반기 정산을 실시하고 있습니다. 다음은 임고서원 문화원 등 강의 관련 내실 있는 운영이 필요하다는 지적에 대해 수강인원 파악 및 수요조사를 통해 다양하고 전문성 있는 강의 제고 및 강사진 선임에 있어 관리감독을 철저히 하겠습니다. 다음은 영천역사박물관 건립 향후 대책 강구 지적에 대해, 현재 설립타당성 사전평가 통과해 구체적인 운영계획 및 시설계획, 소장품 수집계획 등을 작성 중에 있으며 실시설계용역 및 예산신청 등 향후 원활한 사업 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 440쪽 상부기관 및 자체감사 지적사항 조치결과입니다. 자체감사 지적사항 및 조치결과 설명을 먼저 드리겠습니다. 영천향교 국학학원 명륜교실 외 2건 보조사업 정산 검토 시 지출증빙서류 징구 소홀 및 강의료 원천징수가 부적정하다는 지적에 대해 추후 보조금 집행 관리감독을 철저히 하여 지출서류 징구 및 원천징수가 원활하게 될 수 있도록 하겠습니다. 다음으로 대한민국 포은서예시호대회 보조사업 인건비 증빙서류 미흡 지적에 대해 앞으로 관리감독을 더욱 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 충효문화수련원 여비지급 부적정 지적에 대해 해당자에 대해서 44만 원을 환수 조치하였으며 관리감독을 더욱 철저히 하겠습니다. 다음 충효문화수련원 시간 외 근무수당 관리소홀 지적에 대해 종전 시간 외 근무는 수기대장을 작성하여 관리하였으나 2021년 4월 1일부터 지문리더기를 이용해 근태관리를 하고 있으며 앞으로 시안 외 근무수당 관리에 철저토록 하겠습니다. 다음은 충효문화수련원 보조금 원천징수 등 증빙서류 누락 및 타 국비사업과 혼용 사용 지적에 대해 사업별 관리통장을 분리하여 사용하게 하였고 정산서류는 보완 조치하였습니다. 다음 왕평가요제 행사 취소에 따른 비용지급 부적절 지적에 대해 행사 준비 등 코로나19로 인한 갑작스러운 행사일정 취소로 행사 대행사 및 용역업체에 비용을 지급함에 있어 부적절하게 지급하였습니다. 부족한 정산서류는 보완 조치하였으며 앞으로 보조금 관리에 더욱 철저토록 하겠습니다. 다음은 2019년 민간주도 학술대회 행사 강사료 지급 및 정산 부적정 지적에 대해 동일 사례가 발생하지 않도록 보조사업 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2019년 향교서원 문화재 활용사업 인건비 집행 및 정산 부적정 지적에 대해 행사에 따른 강사료 지급 및 정산이 제대로 되지 않았습니다. 추후 동일 사례가 발생하지 않도록 보조금 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 문화재 석축정비공사 추진 부적정 지적에 대해 기초 콘크리트 거푸집 인부 일부 미설치에 따른 보조사업 과다 집행액 55만 2,000원을 환수 완료하였으며 추후 공사 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 441쪽 경상북도 감사 지적사항 및 조치결과를 설명드리겠습니다. 먼저 노계문학공원 조성사업 추진 부적정 지적에 대해 사업신청 전 대상 부지의 확보 가능성을 면밀히 검토하여 사업을 추진하여야 하였으나 기부체납 거부 등으로 사업부지를 미확보하여 실시설계용역을 타절 준공하였습니다. 앞으로 동일한 사례가 발생하지 않도록 법령을 준수하여 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 게임제공업 행정처분 부적정 지적에 대해 환전행위 위반업체에 대해 허가취소 행정처분 지연 처리와 특정 업체에 대한 영업정지 행정처분을 신속히 하지 못하였습니다. 동일사례가 발생하지 않도록 행정처분을 적기에 처리하도록 하겠습니다. 다음 문화특화조성사업 보조사업 이월 부적정 지적에 대해 명시 및 사고이월 사업으로 확정된 후 도에 보조사업 기간 변경승인을 받아 보조사업을 추진하였습니다. 추후 이월사업 승인업무 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 442쪽 불허가 반려 및 민원현황입니다. 경내에 무허가 건축물 철거요청에 대해 일부 건축물은 도시지역 이외의 지역에서 허가 및 신고대상이 아닌 건축물로 건축법 적용대상이 아님을 안내하였고 그 외의 건축물은 위반 건축물 담당부서와 협의 후 조치하도록 하겠습니다. 다음은 시설 위탁운영 및 예산지원 현황입니다. 시설을 위탁 운영하는 곳은 영천공설시장 별빛영화관과 임고서원 충효문화수련원입니다. 별빛영화관은 2021년 4월 13일부터 주식회사 시네큐에 위탁운영 중이며 예산지원은 하반기 1,000만 원을 했습니다. 다음은 임고서원 충효문화수련원은 사단법인 포은선생숭모사업회에 위탁 운영 중이며 예산지원은 6억 7,420만 원 정도입니다. 다음은 소송수행 현황입니다. 일반 게임 제공업인 성인게임장의 자동게임 진행장치 사용에 대해 소송 3건 중 1건은 승소하였고 2건은 항소 취하하여 종료하였습니다. 다음은 443쪽에서 444쪽 설계변경사업 현황입니다. 영천수도사 노사나불쾌불탱 화장실 증개축사업 등 11개 사업의 관계 전문가 현장기술 지도 결과 보수범위 확대, 사업 현장의 변화 등에 대응하기 위해 설계변경을 진행하여 11개 사업 모두 공사 완료하였습니다. 다음은 444쪽 MOU 체결현황입니다. 2021년 5월 한국국학진흥원 및 2021년 10월 은해사 성보박물관과 영천시립박물관 건립 관련 문화유산 보존과 활용을 위한 업무협약을 체결하여 학술연구 진행 및 상호 공동연구를 협력하여 진행하기로 하였습니다. 다음 449쪽 위원회 현황입니다. 비상설위원회인 공공조형물심의위원회와 공예촌 입주작가 선정 심의위원회, 예술창작스튜디오 입주작가 선정심사위원회가 운영되고 있습니다. 다음은 450쪽 행사 현황으로 영천시민음악회, 왕평가요제 등 12개 행사에 3억 7,500만 원을 지원하여 사업을 추진하였으나 최무선과학관 과학꿈나무잔치 등 2개 행사는 취소하였습니다. 다음은 451쪽 민간위탁사무 추진현황입니다. 민간위탁사무는 2건으로 포은선생 선양 및 인재양성교육과 경북의 선비정신과 미래인재 양성교육 사무를 임고서원 충효문화수련원에 위탁하여 포은의 충효사상을 고취하고 선비전통문화를 교육하고 있습니다. 지원예산은 6억 7,425만 원입니다. 자료 중 경북의 선비정신과 미래인재 양성교육 도비는 1억 1,000만 원, 합계금액은 4억 6,800만 원으로 자료에 오기가 있어 죄송하게 생각합니다. 다음은 452쪽 주요사업조서 및 미발주사업 현황입니다. 문화예술과 주요사업은 49개 사업을 추진하여 보고일 현재 사업완료 35개, 공사 중 8개, 미발주사업 6개입니다. 미발주된 영천 매산고택과 산수정 보수정비사업 등 6개 사업은 설계 완료 후 조속히 발주하도록 하겠습니다. 다음은 457쪽 각종 용역발주 현황입니다. 문화특화지역 조성사업 인력양성 아카데미 용역 등 41개 사업에 사업비는 10억 1,600만 원으로 용역결과는 업무에 전체 다 활용하고 있습니다. 다음은 462쪽 명시·사고이월 대상사업비 집행현황으로 명시이월 37건, 사고이월 13건 등 총 50건 사업으로 집행완료 31건, 추진 중 19건입니다. 문화특화지역 조성사업은 선정된 보조사업자 지정 취소로 사업이 지연되어 시에서 직영으로 사업을 추진 중에 있으며 이월예산은 12월까지 집행완료 예정입니다. 다음은 신성일기념관 건립사업은 사업부지 변경으로 인한 토지보상 완료 후 현재 진행 중인 도시계획시설 결정 용역을 조속히 마무리할 예정입니다. 당초 계획하였던 주차장 및 녹지공간 조성을 위한 부지보상 감정가액과 토지 보유자의 요구액 차이로 보상협의가 원활히 이루어지지 않아 사업 추진이 지연되었습니다. 신성일기념관 건립을 위한 부지선정 및 예산확보에 위원님들께서도 힘을 보태주시면 감사하겠습니다. 다음은 465쪽 정리추경 시 신규사업 확보 후 이월사업 현황입니다. 조양각 경관조성 조명보수사업으로 집행 완료하였습니다. 다음은 466쪽 민간경상사업보조, 민간자본사업보조 지원 현황입니다. 영천문화원 한국예총 영천지회 등 문화예술단체 79개 사업에 민간경상사업보조로 21억 2,500만 원을, 영천문화원 시설개선사업 13개 사업에 민간자본사업보조 21억 4,980만 원을 지원하였습니다. 그중 11개 사업은 코로나로 인해 미개최 되었으며 개최된 사업에 대해서는 귀중한 예산이 제대로 쓰여졌는지 적절히 검토하여 정산토록 하겠습니다. 다음은 474쪽 부서요구사항인 문화재 개보수 현황입니다. 문화재 개보수사업은 37개 사업으로 영천 만시당 고택 초가 이엉잇기 등 22개 사업은 완료하였고 영천 매산고택과 산수정 보수정비사업 등 15개 사업은 공사 중이거나 발주예정으로 사업을 원활히 지역의 문화유산자원 보전에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 478쪽 최무선과학관 연도별 시설투자 및 관람객 현황입니다. 최무선과학관 불꽃놀이마당 조성사업 등 3개 사업에 15억 9,000만 원을 투입하였으며 최무선과학관 상설전시관 전시개선사업은 연도 내 완료예정입니다. 관람객은 2019년 4만 5,700여 명, 2020년 1만 2,390여 명으로 코로나19로 인해 감소세에 있으나 2021년 현재 2만 1,500여 명으로 다시 증가세에 있습니다. 다음은 479쪽 임고서원 충효문화수련원 운영현황입니다. 임고서원 충효문화수련원은 포은선생 충효정신 선양 및 인재양성교육 및 경북의 선비정신과 미래인재 양성교육 프로그램을 운영하고 있으며 2020년 720만 원, 2021년 6억 7,420만 원을 지원하였습니다. 충효문화수련원은 평생교육시설 청소년 수련활동 인증기관으로 연간 1만여 명의 교육생에게 각종 교육과정을 제공하고 있습니다. 원장을 포함한 총 9명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 481쪽 임고서원 충효문화수련원 강사현황입니다. 2020년부터 2021년까지 95명 강사들이 연중 및 수시과정 등을 강의하고 있습니다. 다음 484쪽 영천향교 국학학원 운영현황입니다. 명륜교실 운영사업으로 시비 1억 2,000만 원 등 총 1억 7,000만 원을 지원하고 있습니다. 지원 임금은 사무국장, 평생교육사, 학무간사에게 지급하고 있으며 명륜교실 교육시간표는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 486쪽 향교 운영현황입니다. 영천향교와 신녕향교에서 추진하는 사업은 보면 2021년도에는 영천향교는 기로연 등 7건, 신녕향교는 기로연 등 5건입니다. 금년 사업 중 코로나로 인하여 신녕향교 충효교실은 취소되었습니다. 다음은 488쪽 영천문화원 운영현황입니다. 2021년 기준 지방문화사업 지원사업 등 14개 사업을 시행하고 있습니다. 직원임금 및 문화원 운영에 1억 원을 지원하였으며 14개 사업 총사업비는 5억 8,640만 원입니다. 자료 중 도 포은서예휘호대회 개최 지원 사업비 합계금액은 3,300만 원이며 도 영천문화원 활동운영비 사업비는 합계 1억 1,000만 원입니다. 자료에 오기가 있어서 죄송합니다. 양지하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 490쪽 직원 임금현황입니다. 문화원 직원 3명의 인건비는 연간 8,160만 원을 지급하였습니다. 다음 491쪽 은해사 운영현황입니다. 전통산사 문화재 활용사업으로 시비 1억 1,680만 원 등 총 4,000만 원을 지원하고 있습니다. 다음 492쪽 노계문학관 운영현황입니다. 노계문학관은 현재 직영으로 운영하고 있으며 전시·관람 및 노계 관련 행사를 개최 및 지원하고 있습니다. 관람객은 2020년 994명, 2021년 1,227명으로 증가 추세에 있습니다. 인건비 및 시설비 등 지원에 2020년 5억 6,100만 원, 2021년 1억 6,800만 원을 지원하였습니다. 494쪽 예술단체 구성 및 예산현황입니다. 보조금 지원예술단체는 한국예총 영천지회 및 예총산하 6개 지부 이언화무용단 등으로 8개의 예술단체에 2021년 기준 총 3억 480만 원의 보조금을 지원하였습니다. 다음은 495쪽 기획공연 및 기획전시 실적입니다. 기획공연은 코로나19 상황으로 인하여 다수가 취소되었으며 3개 공연을 진행하고 있습니다. 공연비는 국비와 시비를 합쳐 총 1억 6,330만 원을 지원하였습니다. 코로나19로 인한 한 좌석 띄어앉기로 평균 관람인원은 39명입니다. 다음은 496쪽 예술창작스튜디오 운영현황입니다. 예술창작스튜디오는 지하 1층, 지상 4층 규모로 전시실, 세미나실, 스튜디오 등이 있으며 매년 9명의 입주작가를 모집해 릴레이전 및 전시활동 등 작품 창작활동을 지원하고 있으며 전시실 대관도 실시하고 있습니다. 다음은 497쪽 오감공예촌 운영 및 예산지원 현황입니다. 자양면에 위치한 오감체험장은 캠핑장 2,645㎡, 오감체험장 건물 867㎡ 현재 사회적기업인 주식회사 오감누리에 위탁 운영하고 있습니다. 올해는 코로나19 재난기간 사용료 감면으로 인해 270만 원의 사용료를 징수하였으며, 예산지원은 사무관리비 및 공공운영비 300만 원을 지원하고 있습니다. 또 공예촌은 시 직영으로 운영하고 있으며 현재 5명의 작가가 입주하고 있습니다. 연간 사용료는 1실에 55만 원을 받고 있습니다. 다음 499쪽 종교시설 지원내역입니다. 코로나19로 장기화에 따른 방역 의무대상인 종교시설 335개소에 감염확산을 사전 차단하고 경제적 부담을 경감하기 위해 방역물품 1,500만 원을 지원하였습니다. 종교시설에 대하여 2020년 6개 사업에 3억 3,000만 원을 지원할 계획이었으나 코로나19로 은해사에서 추진하는 영천 행복은빛음악회와 중앙팔봉산 은빛문화전은 취소되었으며 2021년 7개 사업에 3억 6,300만 원을 지원할 계획이었으나 영천 화산교회와 영천 포교당의 지역문화사랑방 사업은 취소되었습니다. 마지막으로 507쪽 문화특화지역 조성사업입니다. 2020년도 7억 5,000만 원 중 4,800만 원을 집행하고 7억 100여만 원을 2021년도 이월하여 청소년동아리 8개팀 문화특화 조성사업 6개, 신중년동아리 18개팀 등에 지원하고 있습니다. 이상으로 2021년 문화예술과 행정사무감사 설명을 마치겠습니다.

이영기위원장

과장님 장시간 수고 많으셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 행정사무감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 존경하는 서정구 위원님 질의하여 주십시오.

서정구위원

예, 과장님 아이고 설명 장시간 한다고 수고하셨습니다. 우리 여기 문화예술과 타 기관보다도요, 여기에 보니까 뭡니까? 상부기관 및 자체감사 지적사항에 대한 조치결과 나오잖아요?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

14건이다.
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

우리 그러니까 문화예술은 말 그대로 우리의 문화를 계속 보존하는 그런 기관이고 또 옛것을 계속 후계인에게 전수하는 그런 기관이잖아, 그렇죠? 그래 하는데 보니까 상부기관의 지적사항이 거의 이런 데서 어떻게 이런 지적사항이 나오나 싶은 생각도 듭니다. 영천향교, 포은선생 충효문화수련원, 이것도 맨 포은선생이다, 그렇죠? 왕평가요제 학술대회, 향교, 거진 우리 옛것을 후손에게 알리는 기관이에요. 또 그러한 곳인데 거기에서 오늘까지 행정사감사 하면서 지적사항이 제일 많이 있어요. 이는 우리가 관리소홀로밖에 볼 수가 없거든요. 그리고 전년도 행정사무감사에서 총무위원회에서 또 이게 나와 있습니다. 소관단체 관리 철저히 좀 해 달라고 우리 지적을 그래 했잖아, 그렇죠? 했는데 추후 조치결과 보니까 사업신청에서 정산까지 관리·감독 업무를 철저히 하면 운영 내실화를 위해 상하반기 정산을 시행하겠다. 이렇게 나와 있습니다. 그에도 불구하고 전년도는 몇 건인지 잘 모르겠습니다마는 금년도에 이만큼 나왔습니다. 나와서 제가 페이지 페이지 쭉 이렇게 한번 하려고 했는데, 그것보다도 우리가 지금 현재 은해사, 그렇죠? 또 있고 그다음 포은선생 서원, 그다음 최무선 장군, 또 노계선생, 향교, 이래해서 3년 치 행사내용과 시설 들어가는 내역 있지요? 그것을 자료를 제가 요청을 할게요.
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

이 사업을 하면서 어떻게 내가 이만큼 이래 있는지 이것은 우리가 좀 더 세밀히 볼 필요가 있다는 그런 생각이 듭니다.
노명

박노명문화예술과장

마쳤습니까? 대답할까요?

서정구위원

예, 답변하실 수 있으면 답변 좀 해 주세요.
노명

박노명문화예술과장

저희들 부서에는 보조단체가 너무 많기 때문에 어느 부서하고 사업하고, 사업부서하고는 좀 다릅니다. 경상경비 같은 자금을 시 자체 내에 우리 청렴감사실에서 자체감사를 이제 매년 합니다. 거기에 따른 지적이고, 그다음에 이번에 도감사에는 3건이거든요. 3건인데 이것은 행정절차상 문제가 있는 것이고, 보조금은 아무리 강조를 해도 그 보조사업자에 따라 이제 이게 성격이 다른데 잘하는 단체도 있고 그 노인들 뭐 70, 80 넘어서 보조를 하는 그런 단체에서 저희들도 아무리 강조를 해도 이분들이 소통이 잘 안 되어서 저희들도 거들어 주고 하는 그런 사항인데 그 점에 대해서 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

서정구위원

그 부분은 이해는 갑니다. 가는데 그 보조금단체에서 만약에 허위보고라고 해야 됩니까? 누락보고라고 해야 됩니까? 이래 했을 때에 그쪽 단체에 처벌할 수 있는 그런 무슨 그게 있습니까? 그런 것은 없지요?
노명

박노명문화예술과장

그것은 보조금을 쉽게 설명하면 배임하거나 이럴 경우에는 당연히 검찰에 우리가 경찰에 고발을 할 수 있고.

서정구위원

아니 그것은 너무 큰 범위이고 그것 말고 자체 단체에서 예를 들어서 모 어느 사찰이라든가 이래 있을 때 내년도 사업을 조금씩 삭감한다든가 그런 것 있습니까?
노명

박노명문화예술과장

그런 실질적인 가이드라인을 이제 정하면 좋은데 그게 실질적으로 우리 형편상 우리 문화예술...

서정구위원

그러니까 아직까지 그런 제도는 없지요?
노명

박노명문화예술과장

예, 없습니다.

서정구위원

없는데 제가 예를 들어서 하나 할게요. 우리가 국가전염병 가축에 그렇죠? 국가전염병 같으면 구제역과 또 코로나 이런 것 있습니다. 그렇지요? 있는데 거기에 예방접종을 해서 항체가 안 나오면 2년 치 보조금 신청을 못하도록 아예 막아놓았습니다. 그래서 우리가 이런 단체도 좀 더 잘하기 위해서는 그런 것도 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다.
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

들고, 그다음에 443쪽에 설계변경사업 현황에 보니까요. 여기에도 보니까 우리가 이제 통상적으로 사업을 이래 내려놓으면 하다가 보면 설계변경이 그것은 있을 수 있습니다. 그렇죠? 그런데 보니까 설계변경하면서 영천 매산고택 산수정 배수정비는 보니까 한 4,000만 원 정도가 더 불어났어요. 그런데 이 설계변경을 해서 사업을 원활하게 하기 위한 방법이라면 그것은 해야 됩니다. 그렇죠? 해야 되지만 이 사업을 연장선상에서 사업을 하려고 하는 것은 막아주어야 됩니다. 이 사업은 이 사업에서 끝내주어야 되는 것이지 연장하기 위해서 하는 사업들은 앞으로 고려해 주면 좋겠습니다. 그리고 449쪽에요, 거기에 보면 위원회 구성이 있습니다. 위원회 구성에 공공조형물심의위원회가 보니까 열한 분이네요. 그리고 위촉직, 여기 당연직은 보수 안 나가지요?
노명

박노명문화예술과장

예, 안 나갑니다.

서정구위원

안 나가고 위촉직만 나가는 것 맞지요?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

위촉직 여섯 분이고 여기 보니까 154만 원 지출되었네요. 되었고, 그다음에 공예촌작가선정심의위원회는 보니까 위촉직이 다섯 분이에요. 여기에도 35만 원인가 지출되고 밑에도 35만 원 지출되었는데 여기 지금 현재 공공물에는 보니까 1인당 심의위원님들께 12만 8,000원이 지출되었어요. 그리고는 아래 부분은 보면 7만 원씩 지출되었거든요 이 차이는 왜 나지요?
노명

박노명문화예술과장

그것은 우리가 기본적으로는 7만 원을 우리가 실비수당을 주는데 거기에 따른 시간이 오버가 되면 거기에 따라 시간 이제 한 시간 반 넘으면 더 줘야 되는 그런 규정이 있습니다. 그래서 더 늘어난 것 같습니다.

서정구위원

그것은 잘못된 것 아닙니까? 그것은 오늘 심의가 있으면 10시에 소집을 하면 그게 12시까지 하든 2시까지 하든 그 예산은 이것은 같이 동일하게 줘야 되지 시간수당제입니까? 그러면 이게? 그것은 좀 잘못되었는데요.
노명

박노명문화예술과장

시간수당 개념은 아니고요, 7만 원 같으면 사실 1시간 정도 우리가 위원회를 간단하게 하는 것은 한 7만 원 정도 되는데 여기 보면 하다보면 이제 길어질 경우가 있고 이러다 보니까 우리 규정에 벗어나지 않는 범위 내에서 저희들도 최소화해서 이래서 주는 겁니다.

서정구위원

그러면 이 시간초과 수당이라 할까요, 보상비를 드리는데 타 부서도 다 이래 합니까?
노명

박노명문화예술과장

다 그래 합니다.

서정구위원

다 그래 합니까?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

그러면 여기에 대한 그게 있겠네요? 세칙이 있겠네, 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예, 있습니다.

서정구위원

몇 시간 초과하면 얼마다 하는 것.
노명

박노명문화예술과장

예, 수당규정에 조례.

서정구위원

그것 나중에 자료를 좀 부탁드릴게요. 453쪽에 보시면 영천 선원동 철조여래좌상 방범등 구축사업이 있습니다. 거기에 보면 방범등 구축사업, 그다음에 은해사 방범등 구축사업, 영천 방범시설 구축사업 아닙니까? 이것?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

시설구축 사업하는 것이요. 이것 보니까 다 똑같은 사업 같은데, 다 1식씩 했잖아, 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

그래 했는데 가격 차이는 보니까 이쪽 은해사 것은 보니까 3,700만 원이 들어갔고요. 그리고는 이쪽 여기에는 보니까 영천이형상 하는 데 여기에는 2,900, 한 3,000만 원 정도 들어갔어요. 그러니까 이 차이는 어떻게 해서 이렇게 나지요?
노명

박노명문화예술과장

이것은 방범등 방범시설 하면 실제 보면 CCTV를 이야기하는 것이거든요. 밤에 이제 누가 오는지 낮에 이런 것을 하는데 거기 보면 전기 당기는 길이, 그다음에 묻는 것하고 설계에 따라서 저희들이 주는 것이지, 이것 1식이라고 똑같이 주는 것은 아니거든요.

서정구위원

여기 CCTV라고요?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

CCTV 같으면 1식 같으면 카메라는 몇 개 설치?
노명

박노명문화예술과장

그게 딱 규격이 정해져 있는 것은 아니고.

서정구위원

아니아니요. 이것 카메라는 몇 개씩 달려 있지요? 1식은 모니터에 하나에 카메라가 2개 들어갈 수도 있고 10개 들어갈 수도 있잖아요, 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

그것 우리 담당이?

서정구위원

예, 계장님 말씀 한번 해 보세요.
아니 통상적으로 우리 CCTV 이것 달면 선로 최장 몇m까지 깔 수 있습니까?
이것 선로가요, 150m, 200m 넘으면 화질이 나빠서 잘 안 돼요, 이것이요. 이것 내에서 하는데 아마 경내에 그런 데지 싶어요, 제가 알기로는 반경 250 이내입니다. 이것요, 설치한 것.
이것 한 것 견적서 있잖아요. 그렇죠?
그것 한번 요청할게요.
그리고 454쪽에 밑에서 네 번째입니다. 함계정사 보수 해가지고 1억 8,300만 원 들어갔습니다. 이 함계정사 준공이 몇 년도에 났지요, 이게요? 신 건물 아닙니까, 혹시? 아니아니 담당계장님 말씀하세요.
아닙니까?
어디에 있습니까, 이게요? 함계정사가 어디에 있어요?
임고서원에 있습니까?
예, 그러면 알겠습니다.
예, 알겠습니다. 제가 착각했습니다. 자, 500쪽에요, 중악 팔공산 은빛문화제 이번에 행사했잖아요, 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

행사 했는데 2021년도 것은 아직까지 정산은 안 했다고 미정산 나와 있는데요. 우리가 근 한 3억 정도의 예산이죠? 도비·시비·자부담 포함해서요? 했는데 그 행사를 마치고 언론사에 이렇게 보면 좀 너무 과다행사 아닌가? 이런 논평도 있습디다. 있는데 거기에 대해서 우리 과장님 한 말씀 부탁드리겠습니다.
노명

박노명문화예술과장

보통 우리가 시민회관에 기획공연을 하게 되면 하루 23시간 정도를 하면 한 6,000만 원 정도를 이제 국비·도비·시비가 포함되거든요. 보통 한 6,000만 원 정도 듭니다. 우리 뭐 이번에 왕평오페라 그것도 그렇고 그래 드는데, 안 그래도 이게 언론에 이제 보도되고 저희들도 검토를 해본 결과 대구시 같은 경우에는 동화사에 성씨 뭐 축제하는 데 한 5억 정도를 주는 것 같더라고요. 그래 이제 자치단체별로 다 다른데, 그래서 이번에 언론에 이제 그것 나고부터 우리가 이제 도에다가 사업신청을 했는데 도에 이번에 2,000만 원밖에 못 받았어요. 그래서 이번에 2,000만 원 받았는데 이게 저희들하고 이제 매칭비율이 있다 보니까 올해 같은 경우는 한 28%에서 30% 정도 되는데 저희들이 이번에 한 7,000만 원밖에 시비를 못 세운, 그래 9,000만 원 예산 가지고 하는데 1억, 2억인데 실제로는 1억 9,800만 원인데 예산이 그래 내년도 예산에 그래 밖에 못 얹었습니다. 이게 언론에 보도되는 바람에.

서정구위원

아니아니요. 지금 그러니까 ’21년도 우리가 은해사 중악 팔공산음악회 한 것 거기에 대해서 논평을 내가 결과를 한번 듣고 싶었고요. 그리고 내년도 예산도 또 행사 있을 것 아닙니까? 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

그러니까 내년도에 그게 도에서 영천의 전통사찰인데 쉽게 생각하면 그 산문을 열고부터 매년 쉽게 생각하면 행사 계획 계산대제인데, 그래서 이번에 도에서 예산이 삭감된 모양이에요. 저희들도 자동적으로 매칭하다 보니 내년도에 9,000만 원 본예산 올라와 있을 겁니다.

서정구위원

9,000만 원, 내년도에 우리 영천시의 예산은 9,000만 원 올려놓았고.
노명

박노명문화예술과장

음악제하고는 또 별개고요.

서정구위원

아니요 음악회 이것 이야기예요. 아니 음악회 말씀 한번 해 보십시오.
노명

박노명문화예술과장

음악회는 뭐.

서정구위원

중악음악회
노명

박노명문화예술과장

예, 그것은 뭐 7,800만 원.

서정구위원

7,800만 원요?
노명

박노명문화예술과장

도비 2,200만 원, 시비 5,600만 원 이래서.

서정구위원

7,800만 원 올려놓았다. 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

그래요. 이게 참 우리 은해사가 조계종의 10교구예요. 그래서 우리가 작은 사찰도 아니고 큰 사찰입니다. 그렇죠? 거기에서 이래가지고 음악회도 열고 우리 은해사를 위한 전통 그것도 좋습니다마는 너무 과다지출이 되니까 그것도 또 부담이 와요. 그래서 내년도 예산은 아직 안 봐서 저는 모르겠습니다마는 보고 그때 또 조정 한번 하도록 하고, 과장님 어떤 제 질의에 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.
노명

박노명문화예술과장

최선을 다해서 위원님 지적사항에 대해서 검토해서 원활하게 되도록 업무를 하도록 하겠습니다. 노력하겠습니다.

이영기위원장

서정구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 조창호 위원님 질의하여 주십시오.
창호

조창호위원

과장님 수고 많으십니다. 439쪽 행정사무감사 시정 및 지적사항 조치결과에 대해서 한번 말씀드리겠습니다. 거기 두 번째 성신의원 부지 등 매입을 통해 버스정류장으로부터 직선길 확보 등 접근 편의성을 방안검토 해가지고 했는데, 이것 그때 본 위원이 작년 업무보고 때 한번 이야기했는데 그게 뭔고 하면 영천교에서 북문사거리까지 4차선 확장공사 하지 않습니까?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

하는데 국학원이 그 농협 뒤에 안 있습니까? 그래서 국학원 가기가 들어가기가 접근성이 안 좋다. 그리고 농협 중앙지점이 지금 현재 상당히 은행 예치라든가 대출이 좀 저조해가지고 지금 이제 지점도 사실 문을 닫을 위기에 와있습니다. 그래서 우리가 스타밸리 저게 이제 택지가 다 조성이 되면 기업체가 좀 들어오면 거기로 이제 농협에도 쉽게 기업이 이제 업무를 보러 갈 수 있고 국학원에도 쉽게 갈 수 있고 해가지고 성신병원을 우리 시에서 매입해가지고 도로를 냈으면 좋겠다 했는데, 그래 이제 이게 보상비, 철거비가 많다 이래가지고 이제 재검토가 필요하다고 올라왔는데 여기 의견을 낸 것은 도시계획과에서 냈습니까?
노명

박노명문화예술과장

도시계획과에서 낸 것은 아니고요. 저희들이 이런 지적을 작년에 받았기 때문에 이런 위원님들의 요청이 있습니다라고 협의를 하는 과정에서 이런 문제가 있는 것이지 자기 도시계획과의 공식적인 답변은 아닙니다.
창호

조창호위원

그러면 이것은 문화예술과에서 냈습니까?
노명

박노명문화예술과장

예, 저희들이 협의한 내용을 했는데 이게 아까 20년 장기 미집행, 30년입니까? 그게 끝나버리니까 도시계획 그것도 이제 개인 사유, 이제 쉽게 생각하면 자기들 권리를 주장할 수 있는 그런 여건이 되기 때문에 또 묶으려면 새로 또 묶어야 되는 그런...
창호

조창호위원

이게 과거를 이야기하면 상당히 복잡한 이야기인데 과거는 덮어두고 우선 지금 이제 4차선 도로 냈는데 그래 냈으면 매입해서 냈으면 상당히 용이하고 시민들이 참 불편함을 해소하고 도시 미관이 상당히 좋아지고 그렇게 해서 이제 이것을 매입해서 하라고 했는데 지금 현재 이제 이런 의견이 나오고 되니까 지금 현재 시에서 주춤주춤하는 사이에, 내가 그때 안 그래도 염려를 이야기했습니다. 이것 만약에 개인이 매입을 하거나, 그렇죠? 또 그 사람 가지고 있는 사람들이 다시 건축을 새로 해버렸을 경우에는 이제 우리 다시는 이제 길을 못 내겠다. 이렇게 이야기했는데 지금 이제 그 사람들이 그 뒤에 철거하고 합니다. 그래서 이걸 도시계획과에 알아보라고 하니까 명의가 김태원 원장 가족 4인 앞으로 되어 있는데 그 사람들이 이야기하는게 시에서 전혀 이야기 없기에 자기들이 다른 것 할 계획으로 지금 철거를 한다. 이렇게 이야기를 한답니다. 그렇기 때문에 나는 이것 참 이것 우리 시가 참 상당히 좀 적극적인 행정을 못했다. 그것 다 매입해 봐야 한 20억 정도인데, 우리가 건물 한 개 매입해도 한 20억 가는데 그 시민들이 그만큼 편리한 그런 그 건물을 매입해서 길을 내면 그만큼 시민들이 편리하고 도시미관이 좋아지는데, 그리고 국학원도 사용하는 게 편리하고 농협 중앙지점도 하나의 참 어려운 금융을 또 살려주는 그런 그게 되는데, 또 기업체가 들어오면 기업체가 그만큼 편한데 이걸 이래 되니까 저는 상당히 참 안타깝게 생각을 하고 있습니다. 그래서 한 번 더 도시계획과하고 같이 해야 될지는 모르겠지만 문화예술과에서 지주분들하고, 지주분한테 한번 상의를 해 보시기 바랍니다. 이걸 자기들은 지금 현재는 매입할 그게 의사가 없다 이렇게 하는데 우리 장기적인 우리 백년대계의 우리 시를 봐서는 이게 반드시 이것 도로를 내야 됩니다. 내야 되는데 그게 그렇고, 그것 잘 검토해 봐주시고.
노명

박노명문화예술과장

이 사항에 대해서 간단하게 이야기드릴게요. 이 사항은 실제로 보면 우리 국학학원에 뒤에 있다 보니 관리 주체가 우리 문화예술과거든요. 그러다 보니까 그런데 도로는 사실 보면 도시계획과에서, 도시계획도로이기 때문에 거기에서 해야 되는데 나중에 이것은 지적사항이 있으면 문화예술과하고 도시계획과하고 같이 이러한 내용을 요구를 해 좀 해 줬으면 저희들...
창호

조창호위원

그걸 꼭 해가지고 어떻게 설득하든 간에 한번 설득을 해 보십시오. 그리고 그 사람들이 지금 현재 다른 것 할 계획이 있는 것 같이 지금 이야기를 한다 하는데 잘 한번 봐주시기 바랍니다.
노명

박노명문화예술과장

예, 저희들도 적극적으로 대응을 하도록 하겠습니다.
창호

조창호위원

그리고 우리 문화예술과가 참 이것 직원들이 고생 많이 하는 부서인데, 내가 보면 민원이 참 이렇게 지적을 많이 받고 하는데 진짜 역사문화시설 이것은 보조금 예산이 많이 들어가지 않습니까? 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

지원이 방대하다 보니까 이 부서가 좀 고충을 겪는 것 같습니다. 고충을 겪는 것 같은데 그렇다고 해서 너무 위축되어서는 안 되고 하여튼 잘해 주시기 바랍니다. 그리고 이제 신성일기념관도 지금 현재 이제 부지는 제3부지를 지금 물색하고 있지 않습니까?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

하고 있는데 유족들하고 유물에 대해서 한번 우리 시에서 유족들하고 다시 협의해 보는 것을 한번 잘 검토해 봐주시기 바랍니다.
노명

박노명문화예술과장

예, 적극 검토하도록 하겠습니다.
창호

조창호위원

그리고 441쪽 제일 상단에 노계문학 공원조성사업에 추진부적정 하면서 지적을 받았는데 아까 전에 과장님 설명은 노계문학관 그게 이제 박씨 문중 땅 아닙니까? 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

그러니 뭐 이 조성을 하는데, 조성사업을 하는데 기부채납을 거부해서 지금 현재 부적정으로 이제 지적을 받았다 했는데, 그러면 지금은 기부채납이 어떻게 된 상태입니까?
노명

박노명문화예술과장

이것은 우리 도의 이제 직원도 이제 주의조치, 징계까지는 아니지만 조치를 당했는데 이 사업 당초에 할 때는 도에서 올라가서 사정사정해서 노계문학공원 조성을 하겠다. 관광자원화 사업으로 36억인가 받아왔어요. 받아왔는데 그 조건이 도에서 승인한 조건이 기부채납하는 조건으로 이래 했습니다. 사업을 그걸 했는데, 그래 이제 추진과정에서 이게 노계 문중 땅도 있고 개인 땅도 있거든요. 맨 문중 뭐, 그래서 그분이 토지 소유자가 사망을 하다 보니 상속문제가, 상속을 안 했는데 상속문제가 발생을 합니다. 상속문제가 발생을 하다 보니 그것도 보니 상속비가 2, 3,000만 원, 예산은 안 해 봤습니다마는 대략 하면 2, 3,000만 원 정도 드는 걸로 저희들도 생각을 하고 있었거든요. 그래서 이 돈을 자기네들이 토지도 기부체납 하는데 상속비까지 내서 못하겠다. 그래서 이제 그것을 가지고 기부체납을 거부하는 바람에 그게 부득이하게 도에 예산이 반납되었습니다.
창호

조창호위원

사업비가 반납되어버렸습니까?
노명

박노명문화예술과장

예, 반납되었습니다.
창호

조창호위원

기부채납 안 하는 관계로, 잘 알겠습니다. 그다음에 500쪽 은해사 하단에 보면 행복영천 은빛음악회 7,800만 원 중악팔공산 은빛문화제 2억 아닙니까?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

그래 이번에 이 2개 행사를 합쳐서 이번에 한 것 아닙니까?
노명

박노명문화예술과장

예, 맞습니다.
창호

조창호위원

그게 이제 2억 7,800만 원 아닙니까?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

그런데 이게 이제 언론에 이제 행사비를 과다하게 지출했다 이래가지고 언론에 나다 보니까 지금 조금 전에 과장님 말씀대로 이번에 내년도 예산을 도에 올리니까 전부 삭감이 되고 2,000만 원밖에 편성이 안 되었다 했는데, 본 위원은 뭐 언론이 지적하는 것은 조금 당위성은 있다고 생각하지만 좀 보면 시민의 입장으로 보고 전체 우리 문화예술을 저거 하는 사람들 그걸로 봐서는 조금 안타깝게 생각합니다. 왜 그러냐 하면 이런 음악회와 문화제가 있음으로 해서, 이번에도 가보니까 외지에서 상당히 많이 왔습디다. 하여튼 외지 은해사 방문하는 분들이 상당히 많던데, 그날 관람한 분들이 한 1,500명 정도 저녁에 음악회 할 때는 그래 되었고 그 전날도 상당히 많이 다녀가셨는데 이런 게 자꾸 위축이 되다 보면 우리 시가 참 홍보나 또 시에 그 사람들이 오는 데에 대한 경제적인 효과나 이런 게 상당히 떨어질 것 같은데 이것 하여튼 본예산에는 그래 되더라도 또 다음 도에 추경이 있을 것 아닙니까?
노명

박노명문화예술과장

예.
창호

조창호위원

추경에 다시 한번 반영해서 반영해 달라고 한 번 더 부서에서 부탁해 주시기 바랍니다.
노명

박노명문화예술과장

그날 안 그래도 행사를 마치고 저희들이 은해사에 갔는데 그때 이틀 동안 사람이 너무 많이 와서 식당에 그게 근래에 최고 사람이 많이 왔다. 그래서 그쪽에 식당 운영하는 분들이 은해사에 고맙다 하면서 인사하러 왔다는 그 이야기를 들었습니다. 하여튼 지역경제에 활성화되는 것은 틀림이 없는데 사실은 저희들도 다음 추경 때 다시 또 검토해 보도록, 도에 가서 또 다시 이야기를 하고.
창호

조창호위원

그렇죠, 그런 것을 전부 이제 좀 사례를 해서 한번 다시 한번 건의해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

이영기위원장

조창호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 먼저 하세요 존경하는 우애자 위원님 질의하여 주십시오.

우애자위원

과장님.
노명

박노명문화예술과장

예.

우애자위원

어젯밤에 잘 주무셨습니까?
노명

박노명문화예술과장

예.

우애자위원

아무튼 문화예술부서 총괄하는 부서장으로서 너무 예술단체가 많다 보니까 전 직원님들 노고는 간 곳 없고 원망만 많이 돌아오는 그런 부서더라고요. 그렇죠? 그래 예술단체 조그맣게 다 쪼개져 나간 단체장들이 자기들한테 조금만 소홀하면 전부 핍박 오고, 그렇죠? 너무 수고 많이 하시는데, 제가 문화와 예술이 살아있는 도시는 그 도시의 시민들이 아주 밝은 그렇죠? 명랑하고 밝은 그런 도시가 된다는 것도 다 일리는 있습니다. 제가 지적할 것은 439쪽에 저희들이 늘 지적했듯이 임고서원, 향교, 문화원, 국학원, 또 요즘은 평생학습관까지 그리고 읍·면·동도 있습니다. 분산된 이 행사들이 너무 똑같은 행사가 또 거기에 가면 또 거기 회원이 그대로 또 있어요, 가보면. 일부 하여튼 일부분 한두 명만 그렇지 전부 그 회원이 그 회원이에요. 그래서 분산·중복된 각종 문화행사 통폐합 구체적 계획이 필요있다고 지적을 했는데 여기에 이제 조치결과 내용이 ‘문화예술단체들과 협의 중에 있음’ 이렇게 올려놓았는데 이것은 전반기 총무위원회에서도 지적했을 때 이 내용 그대로 이렇게 해 놓았는데 아직까지도 협의하고 계시는지?
노명

박노명문화예술과장

이게 행정에서 하는 것은 행정복지센터에 또 자치주민센터에서 운영하는 것이 있고 그다음 시설기관에서 하는 것은 문화원, 평생학습관, 국학학원, 충효수련원 나중에 노계문학관, 노계 저기도 하겠지요. 이래 하는데 사실 돈이 국·도비가 있는 것도 있고 그냥 도비·시비 있는 것도 있고 시비만 있는 것도 있고 이래 있는데 이게 뭐 영천시 전체에서 일괄로 행정에서 직접 운영할 것 같으면 딱 그 프로그램이 별도로 중복이 안 되도록 할 수 있는데 이것 기관이 다 다르다 보니 보조단체에 보조금으로 전부 다 운영을 하다 보니 이게 행정에서 하는 것하고 우리 문화원에서 하는 것하고도 중복될 수도 있고, 그래 이제 국학학원에 상급 한문기초 초급반에서 강의 듣다가 다시 또 충효수련원에 경전 받으러 갈 수도 있고 뭐 이러다 보니 프로그램을 쭉 봤는데 중복되는 것은 사실적으로 몇 개 없고 거의 나름대로 또 이렇게 저희들도 이야기는 많이 합니다. 그래 협의 중, 협의 중 하는 게 행정에서 일괄로 이래하면 전부 다 이게 상하 이게 되는데 보조단체다 보니 저희들도 감독하면서 암만 해도 참 그게 저희들 하여튼 딜레마입니다.

우애자위원

그렇죠.
노명

박노명문화예술과장

하여튼 최선을 다해서 하여튼 중복이 안 되는 프로그램을 운영할 수 있도록 하여튼 최선을 다할 수밖에 없는 그런 여건입니다.

우애자위원

예, 뭐 일단은 그러면 답변은 좀 어려운 상황에 있다, 처해 있다. 그런 걸로 대처하면 되겠습니까?
노명

박노명문화예술과장

하여튼 최선을 다해서 그게 원활하게 골고루 받도록 하겠습니다.

우애자위원

됐습니다. 다른 것 질문할 것 많아가지고, 제가 전관예우로 질문을 안 하려고 했는데 마지막이라서 제가 한번 해야겠습니다. 443쪽에서 444쪽까지 설계변경 사업현황에 보면 당초 영천 매산고택 이것 아까 서정구 위원님이 지적한 내용인데 중복질의는 아닙니다마는 예산이 이렇게 많이 증가된 내용에 대해서 여기에 전부 다가 증가된 게 많은데 당초 설계계약 자료와 완료된 자료, 이것 왜 그렇게 설계가 변경되었고 어느 만큼 이제 사업이 더 늘어서 변경된 내용을 자료를 우리 위원회에 자료 좀 제출 부탁드리겠습니다.
노명

박노명문화예술과장

예.

우애자위원

그리고 또 466쪽 민간경상사업보조 여기에 지원 현황에 보면 이것도 장장이 과장님, 이것을 자료가 오면 한번 검토하셔가지고 이게 총괄, 아까 설명은 그래 하시던데 우리가 설명 듣고 따라 적기가 힘들어가지고 93건에 뭐 77개 단체에 뭐 이래가지고 정산이 미정산이 너무 많아요, 이것이요. 이것 아까 전에도 지적했듯이 연세도 있고 너무 쪼가리가 많이 나가니까 예술단체가 많다 보니까 해결이 잘 안 된다고 답변하셨는데 어느 정도로 해야 되는데 미정산 퍼센티지가 너무 많은데 이것도 좀 정리를 해 주시고, 또 거기에 466쪽에 별별마을이야기 벽화지원사업에 5,000만 원이 있는데 이것 벽화사업이 어느 정도 어떻게 많이 하길래 5,000만 원이 되는지, 그리고 이것은 한국미술협회에 예산을 지원해 주고 정산은 정확하게 받았는지, 이런 것도 있고 또 밑에도 하송리 벽화마을사업, 하송리 마을회관에 또 5,000만 원 이렇게 해 주고 있는데 이것 벽화를 얼마나 하길래 5,000만 원씩 드는지, 과장님이 답변 곤란하시면 계장님이 하셔도 됩니다. 그 당시 담당하신 계장님이 해 보세요.
노명

박노명문화예술과장

그 미정산 부분에 대해서는 지금 정산을 사업이 완료가 안 되어서 지금 추진 중에 있는 2021년도 사업을 미정산 부분이고요. 그다음에 아까 별별 작은 공간 문화예술 거점화 지원사업하고 하송 이것은 제가 설명드려도 세부적으로 또 계장님이 많이 아시네요, 계장님이 답변해도 되겠습니까?

우애자위원

그런데 벽화가 이게 5,000만 원씩, 예, 계장님 설명하십시오
도비입니까?
그런 것 이런 것 명시를 해 놓으면 질문을 안 하지요, 이 많은 그것인데.
그런데 계장님 그래 이렇게 세 군데 구분해서 한다고 그래서 명시를 해 놓으면, 이것 한 군데 어느 이것 하는데 5,000만 원 벽화를 뭐를 그렸는지 그렇게 질문 안 합니까? 세 군데 나누어서 5,000만 원 들었다.
그런 것 여기 명시 좀 해 주시면 이런 것 질문할 이유가 없지요.
그러면 도비는 도비다, 전액. 이런 것도 해 주고, 그리고 이런 것 전부 다 합산으로 몇 건인데 총예산은 얼마다 하는 것 마지막 란에 하든지 맨 위에 그것을 좀 명시해 주지, 뒤에 가면 전부 다 그런 게 하나도 안 되어 있어요. 다른 부서는 또 그렇게 위에 딱 그렇게 해 놓는 부서도 많거든요.
이런 것을 좀 지적하고 또 494쪽 자, 한국예총 영천시지회 김춘도 회장님, 회원은 530명, 예산이 1억 6,900이다, 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.

우애자위원

계, 소계에 그렇죠? 이렇게 되어 있는데 한국예총 여기에는 여기 안에 운영비하고 다 포함된 겁니까? 안 그러면 이것 행사비, 운영비 다 포함되었죠?
노명

박노명문화예술과장

아닙니다. 이것 뒤에 이것 세부적으로 해 놓았네요. 운영비 4,500만 원하고 왕평가요제 1억,

우애자위원

여기에 인건비 다 된 것이죠?
노명

박노명문화예술과장

예, 그래 세부내역 되어 있는 겁니다.

우애자위원

그래 여기에도 전체 합계가 얼마인지 몇 개 단체에 이렇게 계가 좀 전체 라인으로 나와 있으면 저희들이 행감 할 때도 수월하고 다시 더 질문을 안 해도 되는 상황인데 이렇게 돈 많다고 저희들이 지적할까 싶어서 그런지 이래 놓고는 합계는 절대로 안 내놓는다 하니까.
노명

박노명문화예술과장

그런 것은 아니고, 이단 죄송합니다마는 저희들도 핑계거리인데요. 이것 A4용지에 여기에 다 쓰려고 하면 진짜 양이 너무 많아서 아무래도 이렇게 서류서식에 맞게 이렇게 한 것 같습니다. 죄송합니다. 앞으로는 그것 명시하도록 그렇게 하겠습니다.

우애자위원

맨 밑에라도 합계를 좀 해 주시면, 그리고 또 한 가지 질문하겠습니다. 자, 김춘도 이 회장님이 이분이 지금 사시는 곳이 어디인지 알고 계십니까?
노명

박노명문화예술과장

대창에 지금 거주하고 있는 걸로.

우애자위원

대창이요?
노명

박노명문화예술과장

예.

우애자위원

경산에 살고 계실 건데요?
노명

박노명문화예술과장

아닙니다. 대창에, 대창리에 살고 계시는 것으로 알고 있는데요.

우애자위원

그러면 주소 혼자만 올려놓고 계시는 것 아닙니까, 대창에?
노명

박노명문화예술과장

그것까지는 파악을 안 해 봤습니다마는.

우애자위원

제가 알기로는 저한테 정보가 왔는데 이분은 혼자 영천에 주소를 옮겨놓고 있고 가족들하고는 다 경산에 살고 있답니다. 그래서 이것 자기 단체회원들이 저한테 이런 이야기를 이제 정보로 오니까 이런 것도 한번 점검을 하셔가지고 우리 인구 증가에 목숨 걸고 있지 않습니까? 그렇죠? 이분이 또 하는 역할이 또 많더라고요.
노명

박노명문화예술과장

예, 많습니다.

우애자위원

그렇기 때문에 가능하면 예술단체도 물론 거기에서 자기들이 또 회장 선출하는 데 자기네들 투표를 했거나 그런 것 안 있겠습니까마는 될 수 있으면 우리 영천에서 오래도록 이 문화 예총에 대한 기여도가 있는 분들이 좀 했으면 좋겠다. 그런 여론입니다.
노명

박노명문화예술과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

제가 정보를 받아서 이것은 지적을 했고요.
노명

박노명문화예술과장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

우애자위원

500쪽에 대해서 우리 전체 위원님들이 다 지적을 하고 많이 우리 과장님을 많이 두드려 패는데 저는 과장님 참 작은 체구에 제가 두드려 팰 것은 없는데, 그래도 맞는 김에 크게 다 한 번 맞고 맙시다. 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

예.

우애자위원

저도 다른 위원님들이 지적한 내용과는 조금 뭐 다른 것도 있습니다. 자, 언론에 보도되기를 정말 이것도 쪼개기 예산, 그렇죠? 이게 같은 비슷한 건데 이번에는 묶어서 했지 않습니까, 그렇죠? 작년에는 코로나로 2개 다 행사를 안 했기 때문에 그런데 이렇게 쪼개기 예산으로 이렇게 시의원을 농락하는 것 아닌가, 이런 것도 있고 또 집행부와 의회가 한통수다, 한통수 맞습니다. 우리 대문이 한 데 있는데, 그렇죠? 우리는 대문이 한 데 있는 본채 아래채에 세 들어 살지 않습니까? 우리 의회가 그렇죠? 그런데 한통수다, 예, 한통수 맞습니다. 그렇지만 한통수이면서도 우리는 또 상반된 예산을 견제하고 이런 역할의 기관이 또 다르지 않습니까? 그렇죠? 여기에 대해서 우리 전체 의원들도 다 마음이 편치 않은 것은 당연하다고 생각합니다. 과장님, 맞지요?
노명

박노명문화예술과장

하여튼 행사가 잘 끝나고 모든 것이 좋았으면 지역경제 활성화가 되고 참 좋았으면 좋았을 텐데 죄송하게 생각합니다.

우애자위원

예, 물론 지역 경제는 충분하게 이해를 합니다. 그날 우리도 위원장이랑 걸어오면서 식당마다 사람들이 북적거리는 모습 오랜만에 봤습니다. 저도 은해사에 가끔씩 식사하러 가는데 참 한산했던 은해사 상가가 북적거리는 모습은 저희들도 감동을 했습니다. 그런데 과장님이 의회에 계시다가 문화예술과로 가시면서 또 역사박물관, 신성일 영화박물관 건립 건으로 마무리가 다 되어 가는데 노고에는 너무 감사드리는데 또 혼자 다 이것을 감당하기에는 너무나 벅차고 힘들다. 그렇죠? 그런데 이제 은해사에 이것 총괄 은해사에 대한 것만, ‘은’ 자만 된 예산을 제가 빼보니까 이게 엄청 많은, 있잖아요, 하여튼 12억 7천 얼마든가? 이것 행사비하고 또 보조 그것 보충 있잖아요. 수리비 있잖아, 그렇죠? 보수 이런 것 다 빼보니까 ‘은’ 자 달린 것만 제가 A4용지에 빼보니까 12억 8,000만 원정도가 되던데 자, 이만큼 이렇게 해 주면서 우리 영천시에 물론 문화를 보존하고 역사를 우리가 오래도록 후손들에게 관리해서 물려주는 역할도 우리 세대가 해야 되는 것 맞습니다. 그런데 은해사에 이렇게 많은 지원을 하고 쪼개기 예산으로 이것 하루에 이렇게 많은 사람들도 오고 이 위중한 코로나 시기에 다행히도 코로나 나왔다는 그런 보도는 없으니까 천만다행으로 생각합니다. 그래서 자, 이 종교에만 특별하게 이렇게 하니까 자, 영천에 기독교 종교가 아래 보니까 여태 우리가 지원해 준 것 그 예산으로 그냥 밖에서 문화라고 안 들어가고 크리스마스트리 행사만 한다고 그렇게 행사를 했는데 이분들도 이 단체도 ‘아, 이것 아니네. 은해사에 이렇게 많이 지원해가지고 연예인들을 많이 부르고 하는 것 보니 우리도 한번 해야 되겠다.’ 그래서 거기에 문구를 문화라고 딱 넣었더라고요. 이때까지는 문화라고 들이지는 않았었어요. 그래서 그날도 보니까 그 종교를 믿는 가수가 와가지고 하고 2시간을 그래 하고 있던데 저는 크리스마스트리 행사 이것은 자, 겨울이 해가 짧고 밤이 깁니다. 5시만 되면 어두운데 영천시 오거리, 사거리에 환하게 희망의 불빛을 예쁘게도 당장 해가지고 반기는 그 모습은 이 행사는 정말 돈이 저는 지원을 잘 해준다. 이렇게 생각하는데 이분들도 또 이것을 보고 내년에 예산을 또 증액해 달라고 아마도 벌써 로비가 왔지 않겠나 생각합니다. 거기에서도 벌써 이 또 목사님들이 말씀들을 잘 하셔요. 논리정연하게 아주 잘하시는데 그 목사님들이 어느 목사님이 그런데 우리는 내년에 예산을 더 달라고 해서 우리도 확대해서 문화를 잘하겠다는 그런 그걸 한번 준비 중에 있던데, 그래서 우리가 이런 것도 불 밝혀주는 이것은 그래도 두 달간 정도 우리 영천시가 환하게 밝히는 것, 이것은 그래도 하루가 아니지 않습니까? 그렇죠? 은해사는 단 하루 아닙니까? 하루.
노명

박노명문화예술과장

이틀.

우애자위원

그러니까 그것 이틀로 했는데 첫날에는 사람이 많이 안 왔잖아요, 그 이튿날이 많이 왔지. 그래서 우리가 한번 이것을 정리를 해서 아까 도에서도 그런 논란이 많다고, 언론에 그래 되니까 도에서 ‘아, 영천시 이렇게 했더니만 이런이런,’ 그리고 시장님이 또 얼마나, 이것 돈 주고 뺨 맞는 식이에요. 시장님의 비판도 언론에 주간지나 도에서는 여러 언론에서도 많이 그게 올라간 것 같습디다. 그렇기 때문에 우리가 내년 예산은 집행부에서 정리를 좀 해가지고 조금 축소해서 그렇게, 우리가 또 4월 초파일 점등식 행사에도 2,000만 원씩 줘서 다 안 합니까? 그렇죠? 그래서 우리가 문화예술과의 직원님들 너무 수고 많이 하시는데 우리 눈먼 돈이라고 함부로 이렇게 사용하는 것도 한번쯤 자제해야 되겠다는 그런 생각이 듭니다. 이상입니다. 과장님 수고 많이 하셨습니다.
노명

박노명문화예술과장

위원장님, 간단하게 한 말씀 드리도록 되겠습니까?

우애자위원

예.

정기택위원

과장님 나중에 하세요, 나중에 마지막 마무리.

이영기위원장

우애자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정기택 위원님 질의하여 주십시오.

정기택위원

예, 광범위한 문화예술에 대한 보조금 때문에 두드려 맞기도 많이 맞는다. 그렇죠? 그런데 오늘 질의하는 위원님들 보니 참 공부도 많이 했고 구구절절 다 맞는 말입니다. 그래서 몇 가지만 앞서 이야기하신 위원님들 그걸 대변이 아닌 내 나름대로 어떤 의정 경험에서 내가 몇 가지 말씀드리고 내가 본 질의로 들어가도록 하겠습니다. 그 위원회 수당 아까 서정구 위원님 말씀하셨는데 제가 그것 정책기획실에도 질책을 했습니다. 그런데 그 시간하고 이런 것을 따져가지고 수당을 좀 달리한다 이렇게 하면 그것은 내가 문제점이 있는 것 같으니까 다른 부서에 수당 주는 것하고 좀 상의해가지고 일관성 있게 좀 해줬으면 좋겠고, 이번에 중악 팔공산 은빛축제 관련되어가지고 그 언론보도에 과다지출이니 이런 나온 언론사가 몇 개 있습디까?
노명

박노명문화예술과장

제가 알기로는 두 군데 있는 걸로.

정기택위원

예, 이제 저희들은 이렇게 생각합니다. 그 예산의 효율성, 그 예산이 적정하게끔 그런 행사들이 지역주민들이나 그 관계자들한테 어떤 만족을 줬나 안 줬나, 거기에 중점을 두거든요. 두는데 사실 이런 것은 위원님이, 우리가 예산을 지적하기 전에 작년도 예산 심의할 때 예산을 꼼꼼히 들여다보고 우리 위원님들이 그 예산을 조정해야 되지, 줘놓고 돈을 많이 주니 적게 주니 이렇게 하는 것은 그것은 좀 적절하지 않다는 생각이 들고요. 그걸 위원님들 하시는 말씀은 명심해가지고 잘하시도록 하시고, 과장님 말씀하시는데 이 보조금에 대해서 투명성이나 성실성 있게 정산을 해 주시는 단체도 있지만 사실 작년 정산서 보고 그대로 베껴서 갖다 주는 그런 단체도 많이 있습니다. 있는데 지금 여기 문화예술단체 구성이 지금 몇 군데입니까, 구성이? 대답 못할 것 같으면 담당계장님 말씀하셔도 됩니다.
노명

박노명문화예술과장

이게 다 달라서 예술지원계도 있고 문화정책계도 있고 문화재계도 있고...

정기택위원

지금 여기에 있는 것을 보면 지금 한 8개.
노명

박노명문화예술과장

아, 그것은 예총에, 예총에만 6개 단체이고 그렇습니다.

정기택위원

되는데 여기에서 일방적으로 내가 지적을 좀 할게요.
노명

박노명문화예술과장

예.

정기택위원

저희들은 우리가 보는 게 아니고 많은 사람들이 저희들한테 제보가 오거든요. 그런 제보를 뭐 지금 과장님은 앞서 과장님한테도 여러 번이야기를 했는데 그걸 옳게 받아들이지를 못하더라고요. 그래서 조선통신사 행렬 관련되어가지고 문제가 되어가지고 우리 직원들이나 거기 관련된 사람들 법적 처분 받은 적 있지요?
노명

박노명문화예술과장

예.

정기택위원

그것은 뭐 내가 경험상 이야기하는 것이고 아리랑태무시범단 관련되어가지고 내가 말씀을 드릴게요. 여기에 대해서 현재 지금 이 학부모들은 지금 여기 행사에 관여하고 있는 학부모들은 지금 저한테 제보가 안 옵니다. 마치고 난 이후에 학부모들이 이것을 없애주든지 공연을 줄여달라고 하는 학부모들이 많습니다. 왜? 이게 무술 아닙니까? 태권도, 올림픽종목에도 있고 우리나라 국위선양도 하고 우리 실업팀도 있지요? 십수 억을 들여서 각종 대회에 좋은 성적으로 지역을 알리고 하는데 아리랑태무가 무술입니까? 무용입니까?
노명

박노명문화예술과장

그것 음식 같으면 퓨전 턱입니다.

정기택위원

예?
노명

박노명문화예술과장

무술하고 예술하고 엎친 것이기 때문에 퓨전...

정기택위원

무술입니다. 말 그대로 태권무입니다. 무인데 이게 지금은 아닌데 많이 시정은 되었는데 한참 많이 나갈 때는 1년에 60, 70회 공연을 했습니다. 그러면 그것 전부 학생이거든요. 학생을 동원해가지고 그 행사에 동원될 것 아닙니까? 그러면 교육청하고도 마찰이 엄청나게 생겼습니다. 그래서 학교장들이 거부를 하니까 도에 교육감한테 가가지고 이야기해 가지고 도교육감이 학교에 공문 내려가지고 출전시키도록 하라. 그러면 뭐 일선 교장 선생님들 무슨 힘이 있습니까? 어쩔 수 없이 하고 했는데, 문제는 어디에서 발생되느냐 하면요, 지금 여기 문화예술단체 구성이 8개 중에 여기 영리단체 있습니까?
노명

박노명문화예술과장

영리단체는 없습니다. 전부 비영리입니다.

정기택위원

유일하게 아리랑태무가 영리단체입니다. 지금 시에서 보조금 받아가지고 하는 행사 이런 데 지금 아리랑태무시범단이 공연을 하지요?
노명

박노명문화예술과장

예.

정기택위원

거기 그 단체하고 이 공연료 때문에 많은 마찰이 있고 시비가 있는 것 압니까? 보조금 받아 가면 그 보조금 내에서 공연을 하고 행사를 해야 되는데 이게 직업이 되어버렸거든요. 그 사람 금호에 태권도 전부 인수 다 했습니다. 영천에도 몇 개 태권도 인수 다 했습니다. 학생들을 이용해가지고 자기 영리목적으로 가는 겁니다. 2018년도에 처음 이 민원을 접수해가지고 제가 상대 위원회에 들어가 가지고 구구절절 설명을 하니까 그 위원도 바깥의 소문을 듣고 학생들을 그 당시에 앵벌이 취급해가지고 자기 이득만 취한다고 하는 게 있거든요. 그러면 보조금 받으면 보조금 내에서 자기가 행사를 해야 되는데 각종 행사 때마다 그 단체하고 앉아서 공연 때문에 시비가 걸리고, 이것 지금 정산서 지금 2017년도부터 지금 내가 다 빼봤거든요. 그대로 베껴서 온 겁니다, 그대로. 내가 여기 직원 좀 듣기 안 되었지만 얼마 전에 내가 이것 보조금 신청자료를 달라 하니까 이 내용을 모르고 좀 더 도와달라고 하더라고요. 물론 이 단체하고 우리 부서하고 어떤 밀접한 관계가 있고 교감도 있어서 서로 상부상조하고 서로 힘든 부분은 도와주는 것은 좋은데 이게 지금 시에서 금전적인 지원을 받고 공연료 받고 자기 영리를 목적으로 하는 이런 데는 지금 이것은 우리가 우리 시에서 지켜봐야 됩니다. 그래 내가 나한테 민원 제기한 부모한테 했어요. 그때는 왜 그렇게 열성 있게 김밥 도시락 싸가지고 다니면서 응원하고 다녔느냐 물으니까 그 당시에 도비 보조금 2,000만 원, 시비 보조금 2,000만 원 주고 할 때 외국 공연 가면서 학생들을 데리고 가니까 아이들이 그런 데 한 번 가고 싶어가지고 그래서 더 열광적으로 학부모들이 그랬거든요. 위원님들이 동의할지 안 할지 모르겠지만 이번 예산서에 이것 1,000만 원 삭감합니다, 저는. 본래의 목적을 떠나서 개인 사익을 위해가지고 이 단체를 운영한다는 것은 그것은 저는 문화예술이라고 안 봅니다. 이게 도비 그때 삭감할 때, 시비 삭감할 때 정치적으로 얼마나 로비하고 다녔습니까? 과장님 유념하시고 물론 이 많은 사회단체보조금 관리하시는 어떤 조사권이나 수사관도 아니기 때문에 그런 걸 일일이 조사를 못 하겠지만 현 실정이 그렇다는 것을 이해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
노명

박노명문화예술과장

예, 잘 알겠습니다.

정기택위원

꼭 이것뿐 아니고 보조금 관련된 단체에서, 자꾸 세상은 맑아지고 밝아집니다. 옛날식으로 가져와서 정산서 만드는 것 작년 것 보고 베끼고 하는 것 그런 세월은 지났거든요. 지났고, 아까 우애자 위원님이 은해사 관련되어가지고 보조금 12억 얼마라 이렇게 하는데 그것은 문화재 예산하고 포함되어서 그런 겁니까?
노명

박노명문화예술과장

예, 국·도비 문화재 보수...

정기택위원

문화재 예산 그거는 사실적으로 우리 시에서도 시비가 아니고 전부 국비 아닙니까?
노명

박노명문화예술과장

예, 문화재청에서 도비 매칭되어가지고 있는 겁니다. 시비도 있고.

정기택위원

사실 어떤 전통사찰에 지원해 주는 것은 뭐 우애자 위원님 말씀하시는 것하고 공감하는데 문화재 예산 받아오는 것은 우리 시 예산이 아니기 때문에 그런 것은 우리 직원들이 다 위에 다니면서 로비해서 받아오는 돈 아닙니까? 알겠습니다. 알겠고, 하여튼 다 더 이 보조금 받아 가는데 앞으로 말썽이 안 생기려면 더 관심을 가져야 되겠지만 지금 아리랑태무는 지금 그런 실정입니다. 그래 이해해 주시기를 부탁을 드릴게요. 이상입니다.
노명

박노명문화예술과장

예.

이영기위원장

예, 정기택 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 서정구 위원님 보충질의해 주십시오.

서정구위원

예, 제가 거기 부연설명 한번 드리겠습니다. 자, 과장님 아까 전에 제가 행복영천 은빛음악회와 중악 팔공산 은빛축제 있지요?
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

거기에 대해서 행사에 대해서 아까 제가 질의를 했습니다. 그렇죠? 했는데, 제가 금년도에, 이 예산을 이렇게 많은 예산을 우리가 들어갔잖아요? 할 때도 우리가 조금 의아하고 조금 삭감했습니다. 그때 당시에요. 그리고 과연 은해사에서 이 큰 이런 행사를? 하고 조금 그래서 삭감을 했어요. 하고, 이제 결과가 보니까 이쪽저쪽이나 우리가 본 견해에서, 이것은 제 개인 소관입니다. 볼 때는 이것은 이런 행사를 했는데 돈 플러스 행사 규모 이런 것 볼 때 내년도 예산에 그거를 하기 위해서 제가 이야기를 한 것이지 금년도 행사한 것을 갖다가 이렇게 하는 그것은 아닙니다. 오해를 하지 마세요.
노명

박노명문화예술과장

예.

서정구위원

부탁드립니다. 이상입니다.

이영기위원장

예, 서정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 안 계시면, 다들 질문 다 하셨는데 과장님, 화남에 우리 양동렬 이장 관련해서 여러 가지 문제가 많았었잖아요. 지금 뭐 조치가 다 되었습니까? 공사완료 다 되었습니까?
노명

박노명문화예술과장

지금 우리가 자기네들이 사업신청을 한 그 사업이 계속 저희들한테 쉽게 생각하면 협의를 안 하고 그분은 독단적으로 만들어놓고 또 사업변경 신청을 하고 지금 3차까지, 도비이기 때문에 3차까지 지금 사업신청을 하는데 연말 되면 거의 마무리되지 싶습니다.

이영기위원장

우리 시비가 한 5,000만 원 정도 정확하게 기억이 안 납니다마는 한 5,000만 원 정도 들어갔지요?
그렇죠?
그러면 이제 그 전에 업체가 뭡니까? 이제 공사 포기하고 그러면 지금 양동렬 이장이 직접?
그런데 마무리되어 가는 것은 좋은데 통상적으로 우리 시에서 발주, 어쨌든 간에 시비·도비가 들어갔잖아요. 그러면 이제 물론 관리감독 하시겠지만 공사를 그렇게 해서 됩니까? 개인이 직접 할, 우리 보조금을 줘서, 정산문제도 있을 것이고 저는 좀...
통상적으로 그래 하는 경우는 잘 없지요?
그것 진행과정 한번 우리 위원님들께 진행과정이 있으면 지금까지 한 것하고 자료 만들어서 위원님들께 한 부씩 배부 좀 부탁드리겠습니다.
그리고 제가 책자에는 없지만 우리 임고서원이든 평생학습관이든 요즘 마을 평생학습소도 계시고 이제 많이 하시는데 강사에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 우리 공무원들 이제 강사로 나가면 강의료를 안 받지요?
노명

박노명문화예술과장

공무원들도 전임은 아니고 겸임으로 가는 것은 신고하고 실질적으로는 거기에 따라 강사수당을 한도 맥심이 있거든요. 정해진 내에서는 받습니다.

이영기위원장

맥심이 어느 정도 됩니까?
노명

박노명문화예술과장

그건 정확하게는 모르겠습니다마는 30만 원...

이영기위원장

담당계장님 혹시 몰라요?
노명

박노명문화예술과장

그것은 이게 우리 부서가 아니고 총괄적인 그것이기 때문에.

이영기위원장

그래 이제 통상적으로 우리가 이제 위원회도 지금 수당도 사실 위원님들이나 공무원, 공직자들은 수당을 안 받잖아요? 그런데 이것 저도 이렇게 좀 쭉 봤습니다마는 강의료를 이제 아까 공직자가 받는다 하니까 그거는 나중에 보고 그것 한번 주시고요. 우리 시·도의원들도 강의를 나간다는 말입니다. 그렇죠? 나가면 통상적으로 내가 이춘우 의원도 내가 들어보니까 대학교 강의를 들어가는데 강의비를 안 받는다고 하더라고요, 선출직들은. 그러니까 못 받게 되어 있는데 시·도의원이나 이런 분들이 강의를 해서 강의비를 받으면 어떻게 됩니까?

「강의료를 못 받게 되어 있습니다.」하는 피감사기관 참석자 있음

노명

박노명문화예술과장

물론 못 받게 되어 있는 것을 받으면 지금 잘못된 것이고 직무와 관련된 강의를 할 경우에는 못 받습니다. 그게 법으로 이제 청렴 우리 거기에 못 받도록 되어 있는데 직무와 별도로 자기가 겸임 나간다든지 하면 강사료를 받는 걸로 저는 알고 있습니다.

이영기위원장

받을 수 있어요?
노명

박노명문화예술과장

예.

이영기위원장

혹시 담당계장님 설명됩니까? 과장님도 설명하셨는데. 그러면 우리 담당계장님 2019년도 ’20년도, ’21년도 우리 강의료 지급한 명세서있잖아요, 그렇죠? 우리 강사료 ’18년부터 후반기부터 해서 강의료 나간 명세서 있잖습니까? 그렇죠?
노명

박노명문화예술과장

어디에? 전부 다요?

이영기위원장

그러니까 지금 임고서원...
노명

박노명문화예술과장

임고서원, 충효수련원에...

이영기위원장

수련원도 있고 지금 이제 국학학원에도 있나? 있습니까?
노명

박노명문화예술과장

국학학원에도 있지요, 예. 국학학원, 문화원 그렇습니다.

이영기위원장

양이 좀 많습니까, 그러면?
노명

박노명문화예술과장

그거야 뭐...

이영기위원장

’19년도, 하여튼 그것 관련된 우리 문화예술 관리하는 우리 단체에 강사하고 강사현황하고 강사료 지급명세서 부탁드리겠습니다.
노명

박노명문화예술과장

자료도 저희들 내놓았기는 내놓았습니다마는 새로 또 한 번 더 제출하도록 하겠습니다.

이영기위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 장시간 수고 많으셨습니다. 나가셔도 됩니다. 시간이 지금 12시가 넘었는데 중식 후에 몇 시부터 회의 시작할까요? 2시? 1시 반. 예, 효율적인 감사진행 및 위원님들의 중식을 위하여 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 08분 감사중지

13시 30분 감사계속

예, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사 속개를 선언합니다. 관광진흥과장님 발언대로 나오셔서 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
민철

이민철관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 이민철입니다. 존경하는 이영기 총무위원장님, 그리고 여러 위원님. 시정 발전과 시민의 행복을 위해 불철주야 발로 뛰시는 위원님들의 모습에 경의를 표하며, 2021년도 행정사무감사 관광진흥과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 보고순서는 총무위원회 공통요구사항, 부서요구사항 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 507페이지 2020년도 행정사무감사 결과 공사간접비 청구의 소, 화랑설화마을 운영 철저를 비롯한 각 시정 요구에 대한 조치결과를 말씀드리겠습니다. 우선 화랑설화마을 공사간접비 청구의 소의 대응과 관련하여 위원님들께서 너그러이 양해해 주신다면 이어지는 페이지에서 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 화랑설화마을 운영 관련입니다. 2020년 10월 개관 이래 약 7만 명이 넘는 방문객들이 찾는 우리 지역 대표 관광명소로 발돋움하였습니다. 이에 방문객의 편의 제공과 먹거리 부족 문제를 해결하고자 카페와 매점의 사용수익을 허하여 입점하였고 야간개장, 전통놀이 체험 등 설화마을의 매력을 제고할 수 있는 다양한 프로그램을 진행하고 있습니다. 다음으로 관광지 숙박시설과 관련하여 보현산 권역은 기이 형성되어 있는 공공 및 민간숙박시설로 방문객 수요량을 충족할 수 있을 것으로 사료되며 화랑설화마을 내 유휴부지에 숙박시설을 넣도록 민간업체와 지금 물색 중에 있습니다. 다음 산촌체험마을 활용방안과 관련하여 코로나19로 급변하는 관광 트렌드에 발맞추어 산촌체험의 특성에 부합하는 맞춤형 프로그램 운영이 필요할 것으로 판단되며 숲유치원의 지정체험교육장, 주말농장 텃밭분양, 그리고 귀농·귀촌 프로그램과 연계 등 프로그램이 적절할 것으로 생각되어 지금 현재 담당 부서 및 법인체와 지속 협의하여 활성화를 도모하고 있습니다. 특색 있는 영천시 관광콘텐츠 확충과 관련하여 소규모 개별관광의 수요가 증가하면서 영천에서 살아보기와 영천구경 도보여행 프로그램이 운영 중에 있으며 힐링과 태교를 접목한 별별태교여행으로 특색 있는 관광 프로그램을 개발·확충해 추진 중에 있습니다. 올해 보현산 영천 보현산 별빛축제는 제안해 주신 바와 같이 방학기간 개최를 적극 고려하였으나 코로나19 확산세로 위원회 구성 등 전반적인 일정이 늦추어지면서 하반기에 비대면으로 개최하게 되었습니다. 내년도 축제 시기 결정 시 방학 기간 개최 효과 검토 등 다양한 의견수렴을 거쳐서 최적의 시기를 도출해 낼 수 있도록 하겠습니다. 508페이지 소송수행 현황입니다. 화랑설화마을 공사간접비 청구와 관련된 건으로 시 고문변호사를 선임하여 현재 소송 진행 중입니다. 2019년 3월 최초 소장 공기연장일수 1,293일, 간접비 총 18억 3,200만 원에서 금년 5월에 법원 감정금액 기준으로 변경된 청구금액은 16억 7,700만 원입니다. 과다 간접비 간접공사비에 대한 지속적인 변론으로 1심 판결이 11월 11일 날 있었고 그에 대한 결과가 공기연장일수 863일, 간접비 8억 원의 판결이 있었습니다. 앞으로 과다 산정된 공사간접비 자료준비에 철저를 기하고 판결 결과에 따라 항소하는 등 유동적으로 대응토록 하겠습니다. 다음으로 설계변경사업 현황입니다. 먼저 보현산 인도교 설치공사 지하 안전영향평가 용역과 관련하여 인접 시설물 및 앵커 기초구조 검토를 위한 추가 지반조사를 위해 용역기간을 30일 연장하고 용역금액 1,600만 원을 증액하였습니다. 화랑설화마을 다목적실 내부 정비공사는 기존 사업량에서 공간활용을 위한 문 1개 추가 설치와 구조 안전성을 위한 가벽, 벽채, 석고보드 등을 추가 하여 공사기간이 3개월, 약 500만 원 증액되었습니다. 509페이지 행사 현황입니다. 먼저 제18회 온택트 영천 보현산 별빛축제는 지난 10월 8일부터 10일까지 3일간 운영되었으며 ‘온 세상은 반짝일 권리가 있다, 는 너는 무슨 별이고?’ 라는 주제로 비대면으로 개최하였습니다. 작년 대비 2만 8,000명이 증가한 약 20만 5,000명이 온라인으로 축제를 함께 즐겼습니다. 그리고 보현산댐 인도교 설치공사 기공식은 인도교 설치공사와 관련한 실시설계 및 모든 행정절차 협의를 완료한 후 착공을 알리는 행사로 지난 5월 13일 약 100여 명이 모인 가운데 진행되었습니다. 다음은 민간위탁사무추진 현황입니다. 시·군별 대표 관광자원 발굴육성 사업의 일환으로 별별태교여행의 원활한 상품홍보와 운영을 위해 금년도 5월부터 12월까지 위탁하여 추진 중이며 현재 7회 중 5회를 운영하였습니다. 다음은 510페이지에 있는 2020년도, ’21년 예산액 3,000만 원 이상 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 보시는 바와 같이 보현산 권역 관광벨트화 사업은 보현산댐 탐방로 조성 및 편의시설, 난간조명, 공원 등의 전기공사와 보현산댐 인도교 설치 및 주변 공사가 현재 진행 중이며 사업비 총액은 124억 5,000만 원으로 2022년까지 사업완료 목표로 추진 중입니다. 그리고 치산관광지 공중화장실 시설개선공사는 도비 보조사업으로 시행하며 총사업비 5,000만 원, 5월에 실시설계 완료 및 공사 계약하여 6월 공사 완료하였습니다. 다음 화랑설화마을의 효율적인 활용과 방문객 편의 제고를 위한 쉼터 설치, 그리고 다목적실 내부정비, 야생화 관람실 설치, 조경정비공사를 시행 완료하였습니다. 그리고 밑에 보현산천문과학관의 냉·난방기 교체와 CCTV 설치, 그리고 시설관리공단 소관 시설정비공사 3건을 실시하였습니다. 개별사업에 대한 설명은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 511페이지와 12페이지입니다. 2020년, ’21년도 용역발주 현황입니다. 실감형 콘텐츠 활용 관광활성화 연구용역 외 30건에 대하여 총 13억 4,400만 원의 용역을 발주하여 시행완료 또는 시행 중에 있습니다. 주요 용역발주 현황으로는 실감형 콘텐츠 활용 관광화 활성화 연구용역, 그리고 보현산댐 인도교 설치공사 등 3개 사업 통합건설사업 관리용역, 그다음 보현산댐 인도교 설치공사 소규모 지하안전평가 등 또한 보현산댐 짚와이어 도착지 정비공사가 지질 및 실시설계용역이 있었습니다. 용역 결과물은 관광정책 및 자원개발을 위한 기초자료로 활용하고 그 밖의 용역은 소관 시설의 관리로 활용 중입니다. 양해해 주신다면 용역 관련 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 513, 514페이지입니다. 다음은 2020년도 명시·사고이월 예산 사업비 집행현황에 대해 말씀드리겠습니다. 보현산댐 인도교 설치공사는 관련부서 협의 지연, 그리고 실시설계용역 추진에 따라 39억 4,500만 원을 이월하였으며 현재 10월 말 기준 71%, 약 27억 6,000만 원을 집행하였습니다. 2022년도 준공목표에 맞춰 전액 집행토록 하겠습니다. 보현산댐 탐방로 조성공사는 관련부서 협의와 실시설계용역 추진에 따라 명시·사고이월을 포함 16억 원을 이월하여 10월 말 기준 53%, 약 8억 4,000만 원을 집행하였으며 인도교와 마찬가지로 2022년 준공목표에 맞춰 전액 집행토록 하겠습니다. 보현산댐 인도교 설치공사 건설사업 관리용역은 조달 등 원가심사 및 사업 수행능력평가 추진에 따라 10억 원을 이월하였으며 10월 말 기준 80%, 약 8억 원을 집행하였습니다. 여행자센터 조성사업과 관련하여 7,200만 원을 이월하였으며 현재 모든 사업을 완료하였습니다. 다음으로 국·도비 전액 반납 현황입니다. 2020년 문화관광해설사 육성사업과 2020년 야간 관광상품 개발 및 육성사업이 코로나19 확산에 따라 사업이 미실시, 중단되어 국·도비 1,500만 원을 전액 반납하였습니다. 다음은 515페이지입니다. 2020년 정리추경 시 신규사업비 확보 후 이월사업 현황입니다. 관광 및 방역 수용태세 개선사업으로 기간제 근로자 보수 등 사무관리비로 3,400만 원을 확보하였으나 사업기간이 도래하지 않아 금년으로 사고이월하여 3월 말 사업을 완료, 전액 집행하였습니다. 다음은 민간경상사업 및 자본보조지원 현황입니다. 야영장 안전위생시설 개보수사업으로 관내 사업장 1개소에 기금과 도비를 포함한 보조금 1,400만 원을 지원하였고 사단법인 전국사진작가 영천지부에 2,000만 원의 보조금을 지원하여 영천관광 전국사진공모전을 개최하여 11월 26일 수상자를 선정하였습니다. 다음은 시정 홍보 및 현수막 제작 및 집행현황입니다. 화랑설화마을에 하절기 가을 야간개장을 실시함에 따라 홍보현수막을 제작하여 활용하였습니다. 다음은 516페이지입니다. 부서요구사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 관광홍보물 제작 및 활용 현황입니다. 관광가이드북, 관광안내지도와 같은 관광홍보물을 제작하여 관내 고속도로와 휴게소, 주요 관광지에 비치하였으며 축제 등 주요행사 개최 시 관광객에게 배부하여 적극 홍보하고 있습니다. 다음은 517페이지에서 619페이지로 이어지는 관광안내표지판 현황 및 정비 내역입니다. 현재 관내 관광안내표지판은 총 34개소로 2020년에 영천 전투호국기념관 보현산 휴양림에 사업비 2,800만 원 투입하여 2개소에 신규 설치하였습니다. 그리고 2019년 관광안내표지판 전수조사 결과를 바탕으로 노후 관광안내표지판 8개소의 신규 지도 제작 및 교체작업을 시행하였습니다. 향후 관광안내판 신규수요 발생 시 추가 설치토록 하겠습니다. 다음은 520페이지입니다. 천문과학관 일원 시설물별 운영실적입니다. 먼저 과학관 및 천문전시체험관입니다. 2020년도에 코로나19에 따른 휴관 등으로 방문객이 크게 감소하여 입장객 8,058명, 입장료수입 800만 원에 그쳤으나 2021년도는 10월 말 기준으로 입장객 1만 2,339명, 입장료수입 2,200만 원으로 전년 대비 일정 수준을 회복하였습니다. 다음 별빛테마마을 운영실적입니다. 작년 7월 1일 영천시 시설관리공단이 출범하여 현재 공단에서 위탁운영 중으로 2020년도 이용객은 803명, 입장료수입은 8,200만 원이었으나 2021년도 10월 말 기준 이용객 1,938명에 입장료는 수입은 1억 3,000만 원으로 회복하였습니다. 다음은 521쪽입니다. 문화관광해설사 배치 및 운영 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 18명의 문화관광해설사가 임고서원 등 주요관광지 5개소에 고정 배치되어 관광지 해설 및 관광안내 서비스를 제공하고 있습니다. 올해 운영예산은 활동비와 환경개선사업, 그리고 상해보험료 등을 합해 총 2억 790만 원입니다. 앞으로 관광해설사를 적극 활용하여 영천의 대표 관광지와 숨은 명소를 알리는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 522페이지에서 524페이지입니다. 위원님들이 잘 알다시피 보현산댐 오리장림 관광벨트 추진사업 현황입니다. 화북면 입석리 용소리 보현산댐 일원에 있는 보현산 권역 관광벨트 조성을 위한 다양한 인프라를 구축 중으로 가장 먼저 보현산댐 설치공사, 보현산댐 인도교 설치공사는 총사업비 117억 원으로 2021년 착공하여 2022년 12월 준공을 목표로 하고 있으며 현재 20%의 공정률을 보이고 있습니다. 보현산댐 탐방로 조성사업은 2021년에 착공, 2022년에 준공할 계획이며 보현산 둘레길 2.5㎞ 탐방로를 조성해 수변경관 감상 등 다양한 볼거리를 제공할 계획입니다. 보현산댐 인도교 주변정비사업은 인도교 주변으로 수변광장 및 화장실을 조성하고 인도교 경관조명을 설치하여 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공하기 위해 현재 추진 중입니다. 2022년도 말에는 보현산댐 인도교 설치공사 등 총 3개 사업을 준공하여 영천의 대표적인 관광명소로 자리매김할 계획입니다. 그리고 보현산댐 녹색체험터 조성사업은 총사업비 36억 600만 원으로 폐교인 구 자천중학교를 리모델링하여 조성하였습니다. 지난 11월 2일부터 현재까지 운영 중이며 주말마다 400명 정도의 관광객들이 방문하여 발 디딜 틈 없이 많은 인기를 얻고 있습니다. 또한 경상북도 공모사업으로 선정되어 2019년도부터 사업 추진하여 전년도 12월에 공사 준공된 여행자센터는 마찬가지로 11월 2일 날 가 개장하여 현재 보현산권역 관광벨트의 초입에서 영천을 방문하는 관광객들에게 관광지 정보안내와 휴식공간을 제공하고 있습니다. 다음으로 525페이지 507페이지입니다. 영천시시설관리공단 사업장 운영현황입니다. 영천시 시설관리공단은 작년 7월 1일 공식 출범하여 4개 분야 9개 시설에 대하여 위탁 운영하고 있습니다. 조직구성은 이사장 외 경영기획팀, 영업팀, 시설팀으로 총 3팀 15명으로 구성되어 있습니다. 2021년도 예산 약 47억 원이 전출금으로 교부되었고 2020년도 6개월간 전출금 대비 비슷한 수준입니다. 최근 3년간 시설별 운영현황을 살펴보면 2019년도 이용 건수는 약 10만8,000건, 2020년도에는 코로나19로 인해 이용 건수가 약 6만 8,000건으로 감소하였으며 2021년도에는 약 8만 8,000건으로 조금 증가하였습니다. 각 세부 시설별 세부 운영실적은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이영기위원장

과장님 장시간 수고 많으셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 관광진흥과 소관 행정사무감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 존경하는 조창호 위원님 질의하여 주십시오.
창호

조창호위원

과장님 수고 많으십니다. 관광진흥과가 관광이 진짜 잘되어야만 우리 시가 먹거리가 제대로 되는데, 여기에 대해서 한번 제가 질의하겠습니다. 먼저 507쪽에 보면 화랑설화마을 운영에 대해서 한번 질의하겠습니다. 지금 이제 카페하고 매점하고는 이제 임대가 나갔습니까? 나갔죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 임대되었습니다.
창호

조창호위원

그러면 카페 하는 분이 매점하고 같이 합니까?
민철

이민철관광진흥과장

아닙니다. 별도로 카페 하시는 분하고 매점 하시는 분은 별도 개개인입니다. 다른 분이 운영합니다.
창호

조창호위원

별도로 합니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

그리고 이제 제가 늘 업무보고 때 이야기를 많이 했는데 먹거리가 제대로 좀 되어있어야 어린이들하고 관람객들이 와서 보고 먹고 하고 또 좀 돈을 거기에서 쓰고 갈 수 있도록 해야 된다 했는데 먹거리 별도로 설치된 그게 있습니까?
민철

이민철관광진흥과장

먹거리는 지금...
창호

조창호위원

뭐뭐 설치되어 있습니까?
민철

이민철관광진흥과장

별도로 설치된 것은 없고 매점에 이제 간이 먹는 것은 있고요. 그리고 우리가 푸드트럭을 입찰을 보고했는데 들어오시는 분이 없어서 지금은 중지한 상태입니다. 세 번 입찰을 했는데 세 번 다 이제 그분들이 들어오시는 분이 없어서, 그런 상태입니다.
창호

조창호위원

그럼 푸드트럭이 이제 입찰이 안 되고 하면 그러면 하여튼 먹거리가 어떻게 판매장이 좀 설치되어, 가설판매장이라도 설치되어야 되는데 그것을 한번 생각해 보시고 계십니까, 그러면?
민철

이민철관광진흥과장

일단 저희들 입장으로서는 푸드트럭을 한 번 더 입찰을 권유를 해서 시행을 해 보고 지금 매장도 이제 거기에 이제 먹을 수 있는 간단한 것은 좀 준비를 하라고 했는데 일단은 거기 위원님 말씀처럼 푸드트럭을 한 번 더 입찰을 해서 한번 주말은 채울 수 있도록 그렇게 진행을 해 보겠습니다.
창호

조창호위원

그렇지요. 유아들, 유치원생들, 어린이들이 많이 오지 않습니까? 오는데 거기에 대해가지고 우리가 먹거리를 준비해 놓아야 되니까 계속 한번 챙겨보시기 바랍니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.
창호

조창호위원

그리고 관광지 숙박시설 이게 이제 원래 화랑설화마을에 유스호스텔이 민자로 들어오게 되어 있었는데, 들어오는 걸로 유치계획이 있었는데 자기들, 이 사람들이 자기들 사업타당성 조사라든가 이렇게 해 보니까 별 메리트가 없어서 안 들어오는 것 같은 생각이 드는데 유스호스텔 들어올 계획은 있습니까? 어떻게 다른 민자에서?
민철

이민철관광진흥과장

현재 그게 이제 3,000평쯤 되는데 부동산자산관리연구소라고 있는 한 분이 지금 우리와 접촉 중입니다. 접촉 중인데 그분들이 하시려고 하는 것은 지금 통나무펜션 한 26개동, 그렇게 건립을 하고 우리한테 협의는 소유권은 우리한테 넘겨주는데 20년 동안 자기들이 운영하겠다는 이야기가 지금 협의 진행 중이고요. 우리도 이제 거기에 그분들에 대한 회사 신용도하고 이런 부분들 좀 더 검토되고 그분들 사업계획이 어느 정도 완성도가 되면 우리가 용역을 맡기든지 해서 그렇게 추진하도록 할 계획입니다.
창호

조창호위원

그것 뭐 그런 것도 사실 들어오면 좋지만 저는 유스호스텔이 들어오면 저는 자기들 민자유치 해서 들어올 사람들은 자기 타당성 조사를 해가지고 수익이 어떻게 될지 그것은 자기들 나중에 저거 해야 되지만, 우리의 여기 화랑설화마을에 꼭 관람 와서 숙박하는 사람 계산되면 수지타산이 안 나오는데 우리 영천에 보면 각종 대회를 많이 합니다. 체육 관련 스포츠대회를 많이 하는데, 태권도대회라든가 무슨 육상대회라든가 뭐 이래 유치해서 하면 축구라든가 하면 숙박할 데가 없어가지고 전부 인근에 있는 포항, 경주, 가까운 대구에 가서 숙박하고 들어와서 경기하고 가고 하는데 그런 스포츠 마케팅하고 잘 연결하면 유스호스텔이 가능할 것 같습니다, 저는 판단해서. 그래서 유스호스텔 민자투자할 분을 한번 잘 모색해서 한번 이런 체육경기대회 하러 와가지고 숙박할 자리가 없다. 그러니까 유스호스텔 하면 좀 그런 쪽에 숙박할 수 있는 그게 되면 그래도 좀 사업성이 안 있느냐 하면서 설명을 좀 해서 화랑설화마을에 왔다가 가시는 분도 숙박하고 그다음에 우리 영천 각종 대회를 많이 하니까 거기에 와서 경기하고 숙박하고 할 수 있는 그런 그걸 하여튼 설명을 잘하셔가지고 유스호스텔이 하나 들어왔으면 좋겠다 그래 싶습니다. 그것 한번 검토해 봐 주시기 바랍니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.
창호

조창호위원

그다음에 산촌체험센터 있지 않습니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

이게 전에 산림과에서 이것 사업을 시작했지 않습니까? 공모사업으로 해서?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.
창호

조창호위원

이게 그때 예산이 한 15억에서 16억 정도 들어갔을 겁니다. 예산이 들어갔는데 이것 방치되어 있지 않습니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

방치되어 있다가 지금 다시 산림과에서 힐링산업과로 갔다가 다시 관광진흥과로 왔는데 여기 가보면, 저도 작년에도 가보고 계속 그걸 해 봤는데 여기 황토방 있지 않습니까? 여기가 총 한 8개 시설이 되어 있는데 아, 7개 시설이 되어 있는데 무말랭이건조장, 무청건조장, 민속채소 재배관리사 재배사, 이래서 황토방까지 그리고 MT로, MT 자전거 있지 않습니까? 도로까지 잘해 놓았는데 이걸 어떻게 했는지 이걸 예산을 그래 들여놓고 활용을 안 하니까 여기 관광객이 안 오고 있습니다. 전혀 운영하지 않고 있고. 여기에 보면 황토방 지금 몇 년째 방치해 놓으면 이것 방을 쓸 수가 있겠습니까? 확인 한번 해 보셨습니까?
민철

이민철관광진흥과장

그 부분까지는 제가 확인을 못 해봤고 지금 이야기하신 데가 공덕 산촌생태마을 말씀하시는 것 같은데.
창호

조창호위원

예.
민철

이민철관광진흥과장

그것까지는 제가 아직 확인을 못 해봤고 이게 이제 우리도 이제 거기 산림과하고 이야기는 하고 하는데 지금 운영상태는 제가 알고 있기로는 원활하지 않은 걸로 그래 알고 있고요.
창호

조창호위원

그러니까 저도 산림과에도 이야기했고 그다음에 그때 힐링산업과에 있다가 힐링산업과가 조직개편되면서 없어짐으로 해가지고 이제 농업기술센터도 이야기했고, 그것 왜 그러냐 하면 농업기술센터는 이것 무말랭이건조장하고 채소재배관리사도 있고 무청건조장도 있고 이렇게 하기 때문에 그것은 농업기술센터에서도 좀 관리하면 안 되겠나 싶어서 했고, 그다음에 화북면에도 한번 이야기해서 관광을 거기에 오면 숙박할 데 없으면 이제 황토방을 좀 저거 해서 화북에 하여튼 관광 오는 분들이 여기에 와서 숙박할 수 있도록 좀 한번 해 보라고 했는데 과장님 지금 이제 제대로 못 챙겨봤다 하시는데 한번 가서 산촌마을 여기 시설해 놓은 것을 전반적으로 검토를 해 보십시오. 전부 쭉 한번 보시고 지금 현재 몇 년째 방치를 해 놓았기 때문에 16억이나 예산을 들여서 해 놓은 것을 몇 년째 방치를 해 놓았기 때문에 한번 전부 시설을 한번 점검을 해 봐야 될 겁니다. 점검을 한번 해 보고 어떻게 하면 활용도가 있을지 그것을 한번 모색해 봐 주시기 바랍니다.
민철

이민철관광진흥과장

일단은 위원님 말씀은 무슨 뜻인지 알겠습니다. 일단 제가 현장에 가서 보고 더 추진할 수 있는지 한번 찾아보겠습니다.
창호

조창호위원

그리고 509페이지 별빛축제 이것 보통 이제 매년 이게 시기적으로 지금 현재 가을에 쭉 해왔지 않습니까, 10월 달?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

그렇죠? 이번에는 11월 초인가 했는데, 10월 달 했는데. 10월 달에 하다 보니까 관람객도 오기도 그렇고 그러니까 내가 좀 관광객을 많이 유치하려고 그러면 방학 기간에 여름방학 기간에 하면 어린아이들이 올 계획을 세우고 학교가 방학하고 이래 하니까, 학생들이 오게 되면 학부형이 따라오니까 그때 행사를 하면 거기 우리가 숙박하고 하면 마을 경제, 마을 이제 그때 방학 때 하면 포도, 복숭아, 과일이 많이 나지 않습니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

채소도 많이, 그래서 소포장해서 판매도 하고 하면 경제성도 있고 한데 방학 기간에 하면 좋겠다고 했는데 6월 달에 하다가 이제 10월 달에 하고, 6월 달에 하면 과일 하나 안 나고 채소도 제대로 안 나고 10월 달에 하니까 추워서 11월 달 밤에 하면 추워서 그렇고 방학 기간이 아니다 보니까 또 학생들이 오기도 시간상 그렇고 이래서 그런데, 내년도는 그러면 언제쯤 행사를 할 계획입니까?
민철

이민철관광진흥과장

제가 알고 있기로도 이게 축제위원회에서 구성이 되어서 그분들이 시기하고 이런 부분들이 다 정해진 걸로 그래 알고 있고요. 내년도, 올해 같은 경우는 코로나19 때문에 비대면으로 축제를 하니 마니 이런 이야기가 있어서 그 전에 위원회가 구성이 안 되어서 운영을 못했고, 이게 하다 보니까 이제 지금 당초는 대면·비대면 이렇게 같이하도록 했는데 또 방역상황이 응급해지다 보니까 우리가 다시 또 비대면으로 돌린 상황이고요. 내년도에는 거기 위원님 말씀하신 대로 한 번 더 위원회하고 구성이 되면 진행을 다시 한번 들어보겠습니다. 저희들이 이제 10월 달에 한 것은 별빛축제는 별을 봐야 되는 그런 시기이고, 그 시기가 이제 11월이 제가 이야기 들은 것은 제일 맑은 그런 천체를 보기 좋은 때인데 이제 그때는 너무 추워서 10월로 이렇게 운영이 되는 것 같고, 하여튼 위원님 말씀하신 것은 이제 전...
창호

조창호위원

아니요. 과장님, 그러니 첫째 축제를 하면 하는 목적이 관람객이 많이 올 수 있도록 유도를 해야 될 것 아닙니까? 시기를 맞추어서. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

그런데 관람객이 올 수 없는 시기를 맞추니까 별을 보기 좋지만 제대로 이게 축제가 제대로 안 되고 있습니다. 그러니까 방학 기간에 하면 이걸 이제 우리 시가 이것 하면서 제대로 날짜가 제대로 안 정해져 있고 들쭉날쭉하니까 학생들도, 학부형들도 언제 영천축제를 하지? 하고 있는데 자꾸 바뀌니까 그렇고, 항시 여름방학 기간에 영천별빛축제를 한다 하면 벌써 자기들 집에서부터 학교에서부터 벌써 방학 기간에는 영천에 별빛축제 하니까 영천으로 한번 관광 가보자 하는 계획을 세운다는 말입니다. 그래 하니까 하여튼 이걸 여름방학 때 하는 걸 한번 다시 한번 검토해 봐주시기 바랍니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 내년 축제위원회가 구성이 되면 적극 추진토록 한번 해 보겠습니다.
창호

조창호위원

그리고 끝으로 보현산댐 우리 522쪽인데, 여기에 이제 보현산 모노레일·짚라인은 없는데 지금 현재 최근에 통영시에서 모노레일 사고가 안 났습니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

8명이 타고 가다가 사고나가지고 중경상을 입었는데 우리 모노레일은 우리 시는 모노레일 레일 교체할 시기가 안 되었습니까?
민철

이민철관광진흥과장

제가 이야기 듣기로는 아직 교체시기는 아직 먼 것 같고요. 그리고 거기 우리는 궤도식이라서 이렇게 뭐 철도 감아서 올라가는 그런 식이라서 사고의 위험은 그것보다는 적은 것으로 알고 있는데 매년 또 점검을 합니다. 점검을 해서 적합·부적합을 판정을 받고 있고요. 한 번 더 검토는 해 보겠습니다마는.
창호

조창호위원

통영시가 어떻게 사고 났느냐 하면 레일이 레일 교체시기인데 하루 전날 사고 났습니다. 알고 계십니까? 뉴스도 많이 나왔는데 하루 전날 바로 사고 났어요. 그래 안전이 제일 중요한데 그런 사고가 있었다는 말입니다.
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

그래 우리 시도 레일 교체시기가 언제인지 그것도 면밀히 한번 보고 사전에 좀 운행을 중지하고 그렇게 교체를 해 주시기 바라고, 그리고 짚라인도 이것 와이어 교체가 몇 년 주기로 합니까?
민철

이민철관광진흥과장

저희들이 거기 우리가 받았을 때는 제가 알고 있기로는 20년인 것으로 그래 알고 있습니다.
창호

조창호위원

모노레일 한번 교체하는?
민철

이민철관광진흥과장

아니 모노레일은 제가 정확히 모르고.
창호

조창호위원

참, 모노레일 말고 참 짚라인 와이어가 말입니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

우리가 그러면 짚라인이 지금 현재 설치된 지가 한 몇 년 되었습니까?
민철

이민철관광진흥과장

짚라인 같은 경우는 ’16년도에.
창호

조창호위원

’16년도에 되었습니까?
민철

이민철관광진흥과장

준공이 되었고 ’17년도부터 운영을 한 걸로 그래 알고 있습니다.
창호

조창호위원

그것밖에 안 되었습니까? 짚라인이? 오래 되었을 건데?
민철

이민철관광진흥과장

예, ’16년 10월 10일 날 실제 준공이 되었습니다.
창호

조창호위원

2016년?
민철

이민철관광진흥과장

예, ’16년 10월 10일.
창호

조창호위원

아직 그러면 20년 같으면 교체시기는 멀었네요, 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예.
창호

조창호위원

멀었는데 그래도 한 번씩 안전점검을 한번 받아보시고, 사고가 안 나야 됩니다. 사고가 났다 하면 우리 영천시도 참 입장이 곤란하지만 관광객들이 불안해서 오지를 안 하는 것 아닙니까? 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.
창호

조창호위원

그러니까 사전에 이런 것을 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 사전에 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다.
창호

조창호위원

이상입니다.

이영기위원장

예, 조창호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 다음은 존경하는 우애자 위원님 질의하여 주십시오.

우애자위원

과장님.
민철

이민철관광진흥과장

예.

우애자위원

새로운 사업, 또 출렁다리니 관광진흥과에서 진행하고 있는 사업들이 많은데 전 직원들 수고 많이 하십니다. 제가 질문할 것은 513쪽부터 514쪽까지 여기에 보면 시설비 대상사업비 집행현황에 있잖아요? 사고·명시이월에 맨 끝에 보면 514쪽에 신화랑풍류체험벨트 조성사업 9억 3,700 이 건에 대해서 ‘공사간접비 지급비용으로 현재 소송 진행 중이며 소송결과에 따라 지급 가능’ 이렇게 하는 것 이것하고, 이것하고 또 508쪽에 보면 또 소송수행 현황하면서 2020년, 2021년 이래가지고 있는데 이것하고 2개가 같은 거예요? 틀리죠, 이것은요?
민철

이민철관광진흥과장

같은 건입니다.

우애자위원

같은 건이죠?
민철

이민철관광진흥과장

예.

우애자위원

그러면 금액은 왜 이래 다르죠?
민철

이민철관광진흥과장

아, 이것 앞에?

우애자위원

앞에 것은 공사간접비 청구소송 이래가지고 화랑설화마을 18억 3,100 아닙니까, 그렇죠? 진행 중 고문변호사 선임해서 소송 중이고 지금 2019년도 4월 17일 접수되었는데 아직까지 계속 소송 중입니까?
민철

이민철관광진흥과장

지금 11월 11일 날 판결이 이제 8억 원 정도에서 판결이 났고요.

우애자위원

11월 며칠요?
민철

이민철관광진흥과장

11월 11일. 그래서 이제 12월 2일까지 저희들 쪽에서는 항소할 예정, 계획은 없습니다. 우리 당초보다 이제 우리가 잡았던 게 9억 정도 되기 때문에 있고, 그쪽 원고에서 항소를 하게 되면 12월 2일까지 그 사람들 항소 기간입니다. 그때가 되어봐야 알겠고, 이게 이제 9억 말씀하신 아까 514쪽에 9억 3,700만 원은 거기 간접비 소송 관련해서 우리가 보상해 줄 그 예상 돈으로 책정이 된 겁니다.

우애자위원

이게 당초에 이게 왜 이렇게 된 그 내용은 잘 모르십니까?
민철

이민철관광진흥과장

당초에 설화마을이 위원님도 잘 아시다시피 공사를 하다가 중지했다가 하다가 중지했다가 이 기간이 계속 이어졌습니다. 그래서 그걸 하면서 이제 최종 공사비가 정해지고 진행이 끝났는데 그분들 같은 경우 이제 공사를 하다가 말다가 하다가 말다가 이게 자기들이 계속 거기에 대한 인건비라든지 이런 것 등등이 들어가니까 거기에 대한 간접비를 자기들이 달라고 소송이 들어온 그런 사항입니다.

우애자위원

그렇죠. 일단은 8억이라도 뭐, 주기는 줘야 되겠다. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

일단 저희들 입장으로는 처음에는 우리도 4억을 이야기했는데 자기들 요구하는 16억, 그러니까 아까 말씀하신 18억은 제일 처음에 소장 넣었을 때 18억이고.

우애자위원

이것 1차 할 때, 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 자기들이 요구했던 금액은 18억이라서 우리가 그때 화해조정 들어갔을 때가 판사가 그때 아마 12억인가를 자기들이 화해금액으로 판사가 제시를 했는데 우리도 안 된다 하고 자기들도 원고에서도 안 된다 해서 최종판결이 난 상황이거든요.

우애자위원

그러니까 과장님 1차에서 우리가 18억 정도가 그 사람들이 요구를 했잖아, 그렇죠? 그래서 우리는 시에서 너무 많다, 안 되겠다. 이래되어 가지고 소송을 해서 50%, 9억 3,000 이거를 자기들도 요구했잖아, 그렇죠? 그랬는데 이제 8억으로 판결이 났으면 이것은 어차피 우리 예산을 잡아서 또 주기는 줘야 되겠다. 그렇죠? 그렇게 이해하면 되겠습니까?
민철

이민철관광진흥과장

예, 올해 만약에...

우애자위원

이것 그래서 이제 12월 2일 날 되었으면 내년 2022년도 예산에 추경이라도 이것을 지불을 해 줘야 되는 그런 상황이지요?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다. 올해 항소를 안 하면 저희들이 이제 9억 3000 이걸로 정리를 할 것이고 항소를 하게 되면 이게 사고이월분이기 때문에 내년 예산에 위원님들께서 생각을 해서 좀 세워주시면 감사하겠습니다.

우애자위원

그렇죠. 그때 또 턱 올라오면 위원님들이 또 다른 위원님들이 이것 뭐냐? 화랑설화마을이 개장되고... 그래 제가 이것을 보니까 그 건하고 2개가 그래 된 것 같아서 질문했고요.
민철

이민철관광진흥과장

예, 감사합니다.

우애자위원

517쪽에 관광안내표지판 현황 및 정비내역 하면서 34개소에 설치를 했는데, 보면 제가 전번에 간담회 때 우리가 보현산 천문대 올라가다가 좌측으로 올라가다 보면 좌측으로 이렇게 꺾으면 동네로 해가지고 짚와이어 쪽으로 우리가 그것 목재체험관 쪽으로 이렇게 산으로 이렇게 돌아서 가는 길 있지요?
민철

이민철관광진흥과장

예.

우애자위원

거기에 여기에도 이정표, 관광안내표를 하나 설치 좀 부탁드렸는데 이게 휴가 기간에 외부에서 오신 분들이 또 천문대를 올라갔다가 내려오면 또 오른쪽으로 틀어가야 되지 않습니까? 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

맞습니다.

우애자위원

그런데 거기에 표지판이 없어서 싹 내려오니까 그 동네가 많이 좀 있더라고요, 집들이. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 있습니다.

우애자위원

그것 설치했는데 제가 부탁을 했는데 설치는 이것은 어느 부서에서 하지요? 우리 관광진흥과에서 추진을 해야 되는 것 아닌가 싶은데?
민철

이민철관광진흥과장

일단 저희들 부서에서 하도록 하겠습니다.

우애자위원

예, 그것 전번에 한번 여름에 했는데 아직까지 여름에 휴가 가 다녀오신 분들이 전화 왔기에, 대구분들이 했는데 아직 그런데 이것 좀 필히 좀 해 주세요. 관광객들이 왔는데 길을 못 찾는다니까 우리가 그것도 좀 미리 준비를 해야 될 것 같아요.
민철

이민철관광진흥과장

그 삼거리에 조그마하게라도 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

우애자위원

조그마하게 하지 말고 예산 들더라도 보이게 하세요. 그런 데 지나가는 차 운전하는 사람들이 안 보이게 해 놓으면 그것도 효과가 없잖아요?
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

우애자위원

또 522쪽 보현산댐 오리장림 관광벨트 추진사업 현황에 이제 사업개요에 공사명이 있는데 밑에 보현산 녹색체험터 조성사업, 여행자센터건립, 이게 이제 화북중학교인가 폐교된 학교에 한 것 아닙니까? 공모사업이고 도비 받고 해서 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

우애자위원

그런데 이게 지금 현재로는 이제 2018년부터 진행이 되어서 완공이 다 된 것이에요?
민철

이민철관광진흥과장

예. 준공처리가 되었습니다.

우애자위원

이것 완전히요?
민철

이민철관광진흥과장

예. 올 5월 달에.

우애자위원

5월 달에요?
민철

이민철관광진흥과장

예.

우애자위원

그러면 현재 여기에 활용하고 있는 관광객들이 매주 좀 많이 있습니까?
민철

이민철관광진흥과장

거기 실외에 야외놀이터가 있는데 지금 이제 저희들도 사람들이 거기에 오시는 분들이 많아서 주차문제도 좀 발생이 있었고요. 그래서 이제 우리가 부랴부랴 안전봉하고 세우는 그것부터 해서 안내, 그러니까 주차장 농기계센터 쪽으로 우회로 하라는 그 얘기까지 그렇게 진행된 상태이고요. 그렇습니다.

우애자위원

여기에 대한 우리가 자료를 요청을 안 해놓으니 그런지 모르겠는데 여기에 상주하고 있는 직원, 관리사 이런 것을 우리 위원회에 자료 좀 보내주세요.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

우애자위원

그리고 여기가 맨 동부권 공립어린이집이 또 그 앞에 건립되는 것 그것하고 같이 연계되어 있지요?
민철

이민철관광진흥과장

예, 바로 앞에 붙어있습니다.

우애자위원

앞에?
민철

이민철관광진흥과장

예.

우애자위원

그게 들어서면 더 주차장이 복잡하지 않을까 그렇게 좀 그렇더라고, 저도 가보니.
민철

이민철관광진흥과장

예, 그렇게 우려는 하고 있습니다.

우애자위원

그렇지요? 저도 며칠 전에도 거기에 다녀왔는데 그렇습디다. 그리고 저희들이 시설공단에 여기에 자료를 요청했는데는 그 시설공단이 시청사 주차장, 종량제 물품, 한의마을, 보현산댐 짚와이어, 치산캠핑장, 운주산자연휴양림, 별빛테마마을, 이래가지고 수입은 여기에 아주 세밀하게 잘되어 있는데 여기에 대한 운영비 지출, 인건비, 그거는 자료가 없는데 이것 관리공단에 부탁하셔가지고 여기에 대한 여덟 군데 관리하는 데 다 인건비, 운영비 다 들어가잖아, 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

맞습니다.

우애자위원

거기에 대한 지출내역을 좀 받아주세요. 수입내역은 여기에 나와있는데 지출내역이 이 자료에 없어요. 저희들이 또 요구를 안 해서 준비를 안 한 것 같은데 그것 좀 해 주시고, 또 화랑설화마을도 몇 사람이 다녀갔고 관광객이 많이 온 것은 숫자는 나와있는데 화랑설화마을 여기에도 운영비와 또 거기에 들어가는 입장료수입, 이런 것 그런 게 이것 역시도 자료요구에 빠진 것인지 없습니다. 이것도 자료도 화랑설화마을 관광객은 굉장히 많이 오고 있는데, 그렇죠? 오는 숫자는 많은데 거기에 대한 우리 코로나로 해가지고 안에는 또 잘 안 들어가더라고, 사람들이 보니까. 그래서 거기에 대한 운영비하고 지출내역도 같이 함께 부탁드리겠습니다. 화랑설화마을 자료가 여기에 한 개도 안 들어있어요, 이 자료에.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

우애자위원

부탁드리겠습니다.
민철

이민철관광진흥과장

입장객 대비 한 3분의 2 정도는 제가 보기에는 유료시설을 체험하시고 가는 것 같고 3분의 1은 그냥 오시는 것 같습니다. 일단 그 자료는 챙겨서 보고드리도록 그래 하겠습니다.

우애자위원

활 쏘는 데는 줄을 많이 서 있던데, 그것 자료 좀 부탁드리겠습니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

우애자위원

이상입니다.

이영기위원장

예, 우애자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 서정구 위원님 질의하여 주십시오.

서정구위원

과장님 설명하신다고 수고 많습니다. 우리가 별빛축제 이번에 참 코로나로 인해가지고 온택트로 했는데 이것 온라인으로 접속한 사람이 20만 4,000명이다. 이런 이야기지요?
민철

이민철관광진흥과장

온라인상으로 우리가 유튜브랑...

서정구위원

유튜브?
민철

이민철관광진흥과장

예. 그다음에 홈페이지 등등 이렇게 들어온 분들이.

서정구위원

들어온 분들이?
민철

이민철관광진흥과장

예, 들어와서 보고 가신 분들을 이야기하는 겁니다.

서정구위원

예, 그러니까 들어왔다가 나갔다 하는 것 그것을 보고 이야기하시는 것이죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

서정구위원

그러면 우리 관내 사람도 있을 것이고 외부 사람도 있을 것이고 그러네요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

그래 그것도 좋은데, 이번에는 어쩔 수가 없습니다. 코로나 때문에 우리가 준비는 크게 했지만 이번에 뭐 이것은 국제적인 재난 상황이기 때문에 어쩔 수 없는데 고생 많이 하셨습니다.
민철

이민철관광진흥과장

감사합니다.

서정구위원

그래 하셨고, 우리가 이것 별빛축제요. 이래 보면 전국에 우리 말고 타 시·군에 이천에 설봉산 하든가 거기에도 이런 것 사업이 있다고 하던데요. 혹시 과장님 아십니까? 처음 들어보십니까?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

경기도 이천, 거기에도 보니까 설봉산에서 이런 별빛축제가 있더라고요. 그래서 우리가 이제 계속 우리 별빛축제는 전국에서 영천이 최고의 자랑거리잖아, 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

서정구위원

우리 보현산 천문대도 있고 한데 그런데 타 지역에도 이런 별빛축제가 있으니까 같이 견학도 한번 하시고 거기의 장점을 한 번씩 살려오는 방안, 제가 이번에 예당호 갔다가 다시 또 과장님들이 논산 가서 또 그것 인도교 견학 그래 하고 이래 오셨잖아요? 그걸 보고 이런 걸 느꼈습니다. 그래서 그런 걸 참고 좀 해 주시고요.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

서정구위원

그리고 보현산댐 인도교 설치가 아까 여기에 보니까 예산이 그 인도교로 인해가지고 탐방로 설치도 하고 그다음 보현산댐 탐방로 전기공사가 있고 또 보현산 인도교 주변 정비공사, 이래 해서 전체 이래 보니까 한 121억 2,000만 원 정도의 지금 현재 공사비 하는 것, 개요. 이것은 사업량이 아니고 계산해 보니 그 정도 이래 나오던데요. 그러면 우리 영천시를 봤을 때는 큰 관광벨트사업이잖아요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

서정구위원

그러면 보현산댐과 우리가 영천댐이 있잖아요?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

그 댐의 용도를 잘 보고 우리가 접근을 해야 되는데 영천댐은 용수와 식수원이잖아요?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

그러면 보현산댐은 용도가 무엇입니까?
민철

이민철관광진흥과장

제가 알기로는 농업용수로 그래 알고 있습니다.

서정구위원

농업용수?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

그러니까 농업용수도 되겠지만 홍수조절기능이라든가 아마 이런 쪽으로 하면 거기에 주변에 몇㎞ 이내에는 어떠어떠한 시설은 할 수 있고 어떤 시설은 할 수 없다. 이런 게 있잖아요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

그러면 여기에는 숙박시설이나 음식점이나 놀이시설 같은 것 이런 것은 다 갖출 수 있습니까? 혹시 규제받고 있는 부분이 있습니까? 혹시 담당계장님이 말씀하셔도 상관없습니다. 규제?
민철

이민철관광진흥과장

저도 약간은 알고 있는데 담당계장님이 답변을 맡기겠습니다.

서정구위원

예, 그래요. 담당자가 더 잘 아시니까.
그러면 거기에 준보전지구 하는 것은 임야를 이야기하시죠?
농지도?
농업진흥지구로 되어 있고요?
우리가 여기에 시설투자를 이만큼 하면 이번 우리 예당호 가서 느낀 게 있잖아요. 그렇죠? 그 인도교만 하나 덩그렇게 있어가지고는 관광객 유치하기가 힘들 것 같고 그 주변을 사람이 머물 수 있도록 주거시설이나 이런 것을 만들어야만 관광객이 올 것 같고, 그에 따른 우리가 분수대나 조명시설이 들어가는 것 아닙니까? 그러나 우리가 모두, 계장님, 앉으십시오. 거기에 다 이래 규제, 규제, 보전하고 이래 되어 버리면 시설 투자해 놓고 사람들이 지나가는 사람 외에는 거기에 머물 수는 없으면 우리가 야간조명시설이나 분수 같은 것 아무 의미가 없잖아요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

서정구위원

그리고 야간에 볼 때 조명시설이 아주 사진 찍어서 우리한테 보낸 것 보니까 아름답고 좋더라고요. 그래서 우리 영천도 저래 한번 해 보자는 그런 생각이 드는데 그러면 거기에 규제가 어떻게 어떻게 되어 있는지 용도 그것을 오늘 제가 여쭙고 싶어서 하는 겁니다. 하고, 그리고 아까 전에 보니까 준보전지구로 묶여있던데요. 농림지구는 뭐야, 농지는 또 절대농지 그렇죠? 요즘 농업보호지구, 진흥지구, 이런 식으로 묶여있다. 아마 그런 이야기 같은데, 이것을 우리 그러니까 우리 집행부에서는 서로 협의를 돌리면 다 될 것 같고요. 그러나 도나 국토부로부터 우리가 승인받은 사항이 있잖아요?
민철

이민철관광진흥과장

예.

서정구위원

이쪽으로 해서 과장님이 이것을 규제를 좀 완화시키는 게 안 맞나 싶은 그런 생각인데, 과장님 생각은 어떠신지, 계획은 어떻게 세우시는지 인도교 설치에 대해가지고 제가 듣고 싶습니다. 거기에 대해서 간략하게 답변 한번 해 주십시오.
민철

이민철관광진흥과장

저희들도 이제 거기에 위원님 말씀하신 것처럼 거기에 머물러서 가도록 해야 될 것 같은데, 일단 제가 보기에는 카라반이나 그다음에 그쪽 보현산휴양림이나 별별테마마을이나 그쪽에는 저희들이 보기에는 자는 것은 어느 정도 해결이 될 것 같습니다. 해결이 될 것 같고, 결국 음식점인데 아까 담당 계장이 이제 말씀드린 것처럼 우리가 개발할 것인지 안 그러면 민간이 어떻게 들어와서 그렇게 보고 진행을 할 건지는 저희들도 아직 판단이 안 됩니다. 지금 그 사업지가 제가 알고 있기는 지금 아무 도시계획 이것은 아무 것 없이 한 것도 아니고 옥계 밑바닥 그쪽 있는 동네 그쪽 부분하고 우리가 저쪽 넘어가는 입석 쪽 그 안에 있는 그 부분이 이제 건물을 짓고 올라갈 수 있는 부분들이 있는데, 그것은 한 번 더 종합적으로 부서하고, 도시계획과하고 이쪽에서 더 협의를 해서 한번 다시 검토를 세부적으로 한 번 더 해 보도록 그렇게 하겠습니다.

서정구위원

제가 알기로는요, 수몰민들 입석리 주민들을 새 동네로 거기로 이사 이주해서 이주단지 우리 만들어 놓았잖아요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

서정구위원

저는 그 마을을 말 그대로 휴식공간 그런 것으로 조성을 하면 저수지보다 또 위에 있는 것이고요. 거기 전망도 좋고 그래서 먹거리 산업도 거기로 우리 넣을 수 있으면 넣어가지고 그래서 이 댐하고 어우러질 수 있도록, 지금은 이주해온 분들이 거기 살고 계시잖아요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

서정구위원

그래 그것을 한번 잘 좀 개발해 보십시오.
민철

이민철관광진흥과장

일단 그것은 이제 그 주민들하고 일단 우리가 한번 협의를 하고 진행이 되는 방향으로 한번 해 보겠습니다.

서정구위원

예, 우리가 적은 사업도 아니고 121억이라는 큰돈입니다. 그래서 인도교, 우리 보현산댐 인도교가 앞으로 우리 경북의 관광 중심이 될 수 있도록 같이 노력해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

이영기위원장

예, 서정구 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면요, 과장님.
민철

이민철관광진흥과장

예.

이영기위원장

저도 한두 가지 질문드리겠습니다. 안 그래도 이제 우리 보현산 온택트 축제 저도 잠시 다녀왔지만 일단 하여튼 하시는 계장님들, 또 담당 직원들 상당히 수고 많이 하셨을 겁니다. 이게 참 이 계획은 섰지만 사실 이게 눈에 보이지 않는 그런 분들을 상대로 해야 되기 때문에 상당히 노력을 많이 했다는 생각이 들고요. 제가 현장에 가서 느낀 게 무엇이냐 하면 예산도 활용을 잘하셨고 잘하셨는데, 많은 인원이 오지 않는데도 불구하고 제가 우리 저번에 우리 최종 뭡니까? 별빛축제 보고회 있지 않습니까? 제가 바빠서 못 갔는데, 무대가 설치비용이 좀과 다하게 지출된 것 같은 느낌이 들었고.
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

이영기위원장

관중들이 많이 있고 관광객들이 많이 있으면 무대 크기는 얼마든지 할 수 있는데 현장에서 제가 본 느낌은 언택트 축제인데 무대가 너무 생각보다 크고 그런 비용이 좀 많이 들어갔지 않겠나, 향후 하실 때 이것 좀 참고해 주시고요.
민철

이민철관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

이영기위원장

521쪽에 문화관광해설사 배치운영 현황을 하셨는데 이 자료는 이번에 우리가 처음 받아보는 것 같습니다. 작년에도 안 받아본 것 같은데, 저도 늘 우리 문화관광해설사님이 사실 우리 영천에 관광 오시는 분들 제일 처음 맞이하시는 분들이잖아요. 그렇죠?
민철

이민철관광진흥과장

예, 맞습니다.

이영기위원장

처우개선이나 나름대로 이분들에게 좀 그런 마을을 늘 가지고 있었는데 보니까 이게 이제 수당이 일 6만 원 같으면 보통 며칠 정도 하십니까? 우리 관광해설사들이?
민철

이민철관광진흥과장

우리가 잡고 있는 것은 연 180일 정도 잡고 있습니다.

이영기위원장

180일 해서 이제 월로 보면 한 108만 원 정도?
민철

이민철관광진흥과장

예, 그 정도 보시면 됩니다.

이영기위원장

이분들이 전부 다, 이제 여기에 종사하시는 분들이 다른 업을 하시면서 이제 하시는 분들이잖아요. 그렇죠? 대부분 안 그렇습니까?
민철

이민철관광진흥과장

몇 분은 자기 겸업이 있으신 분도 있고 그것을 전문으로 하시는 분들도 있고 그렇습니다.

이영기위원장

이 정도 같으면 어쨌든 큰 금액은 아니지만 그래도 좀 생활에 보탬이 좀 되지 않겠나 싶은 생각이 들고, 또 어느 정도 이분들이 수입이 되어야 또 우리 관광객을 맞이하는데 또 표정도 밝고 이 정도 같으면 참 잘 되었다고 생각합니다.
민철

이민철관광진흥과장

감사합니다.

이영기위원장

그리고 보현산댐 주변 벨트 주변에 말씀들 많이 하셨는데 일단 저는 개인적으로 알기는 보현산댐이 다목적댐으로 알고 있거든요. 아까농업용수 등 여러 가지 활용도가 높은 댐이라고 생각하고, 낚시는 안 되지요. 거기 그렇죠? 낚시는 가능한지 모르겠다. 금지지요? 예, 됐습니다. 그래서 제가 계속 주장한, 저번에도 계속했고 저번에도 우리 말씀을 내가 몇 번이나 드렸는데 우리 보현산댐관리단 있지 않습니까? 관리단하고 지속적으로, 얼마 전에 제가 팀장을 한번 만났는데 좀 보현산댐관리단에서는 좀 아직까지는 검토대상이 아니다고 이렇게 말씀을 하시던데 댐 주변에 수상레저타운 있지 있습니까?

「낚시는 금지」하는 피감사기관 참석자 있음

민철

이민철관광진흥과장

예.

이영기위원장

어쨌든 관광벨트를 하려고 그러면 여러 가지 시설이 아우러져야지만, 그러니까 이게 어쨌든 우리 과장님들, 계장님들 좀 자주 방문하셔가지고 우리 관광객들이 이용할 수 있도록 좀 편의 제공을 해 달라고 말씀드리면, 지금 해야 되는 게 무엇이냐 하면 어차피 지금 공사를 하고 있잖아요? 그러면 선착장 정도는 지금 정도 만들어 놓으면 좋거든요. 지금 이제 인도교 공사를 하고 있기 때문에. 나중에 향후 또 하려고 하면 훨씬 더 비용이 많이 들고 하니까 탐방로 만들 때 선착장 정도는 지금 정도 만들어 놓으면 좋겠다는 생각이 들고, 그것은 꼭 건의 좀 드리고요.
민철

이민철관광진흥과장

예.

이영기위원장

그리고 이제 벨트화, 이제 사업 전체 사업인데 이게 지금 그리고 우리 산악자전거 코스를 우리 짚와이어 그 주변에 임도나 이런 것을 이용하면 될 것 같아요, 제가 보면. 산악자전거 코스를 하나 좀 개발했으면 좋겠어요. 지금 시청이나 우리 시민들도 산악자전거 동호인들이 상당히 많거든요. 한번 그것도 검토해 봐주시고.
민철

이민철관광진흥과장

예.

이영기위원장

또 한 가지는 뭐냐 하면 저희들 총무위원회에서도 한 번 타 지역에 방문을 해서 체험해 봤는데 루지 있지 않습니까? 루지는 대부분 사람들이 상당히 좋아하더라고요, 반응이. 이 비용이 어떻게 민자를 유치하든 우리 시에서 하든 루지체험도 한 번 정도는 검토해가지고 전체적으로 관광벨트화 되는데 오면 아까 먹거리는 당연하지만 또 체험할 수 있는 거리가 많으면 아무래도 관광객들이 더 많이 오지 않을까, 이것도 한번 검토 좀 부탁드릴게요.
민철

이민철관광진흥과장

예, 검토하고 한번 보고드리든지 하겠습니다.

이영기위원장

예. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광진흥과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 장시만 수고 많으셨습니다. 나가셔도 됩니다.
민철

이민철관광진흥과장

예, 감사합니다.

이영기위원장

우리 한 시간 넘었는데 10분 정회할까요? 10분간 정회합시다. 복지정책과 안 오셨어요? 복지정책과장님 발언대로 나오셔서 감사자료에 대하여 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
태식

박태식복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 박태식입니다. 항상 시민과 함께하고 더 나은 정책을 제시하기 위해 수고하시는 이영기 총무위원장님과 위원님, 복지정책과 소관 업무에 따뜻한 격려와 깊은 관심에 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 복지정책과 소관 행정사무감사에 대해 공통요구사항 11건과 부서요구사항 10건 순으로 말씀드리겠습니다. 533쪽 먼저 공통요구사항입니다. 2020년 행정사무감사 조치결과입니다. 영천전투메모리얼파크 활성화를 위해서 무공훈장 위치변경, 참전용사 인터뷰 보강, 포토존 등을 조성하였고 읍·면·동 맞춤형 통합서비스 지원사업을 적극 추진하기 위해 복지위기가구의 생활실태 조사를 적극 실시하여 복지사각지대 해소를 위해 노력하였으며, 애국지사 충열공원 등 안내표지판 지적 사항은 독립유공자 추모비 가꾸기 사업, 충열공원 입간판 정비 등으로 독립유공자 예우에 만전을 기하였습니다. 위원회 현황입니다. 3개의 위원회를 운영 중이며 민간인 위원이 다수 참여하여 시민의 눈높이에서 사회보장정책이 시행될 수 있도록 노력하고 있습니다. 534쪽 행사 현황입니다. 순국선열 및 호국영령 추모를 위한 현충일 추념행사를 코로나19로 참석인원을 축소하여 진행하였습니다. 민간위탁사무 추진 현황입니다. 근로 능력이 있는 저소득층의 자활을 위한 자활근로사업을 영천지역 자활센터에서 위탁 수행하고 있습니다. 관련 예산은 약 17억 원이며 이는 자활근로사업 참여자의 인건비와 사업비입니다. 주요사업조서입니다. 1억 2,000만 원의 예산으로 마현산 충혼탑 주차장을 정비하여 방문객의 편의증진했습니다. 제출된 현황에는 약간의 오류가 있었습니다. 사업비가 1억 2,000으로 0이 하나 빠졌습니다. 정정하겠습니다. 535쪽 용역발주 현황입니다. 영천전투메모리얼파크 체험권역 주변정비 공사 실시설계용역에 의해 실내외 사격장을 조성하였고 항일독립운동 애국지사 추모비 및 현충시설 정비에 2,000만 원, 마현산 충혼탑 주차장 정비공사를 위한 실시설계용역 약 770만 원이 소요되었습니다. 예산 전액 불용 현황입니다. 코로나19 확산방지를 위해 영천대첩 기념행사 및 보훈가족 어울림마당 행사가 취소되어 예산이 불용되었습니다. 536쪽 국·도비 전액 반납 현황은 영천대첩 기념행사 720만 원, 보훈가족 어울림마당 행사 160만 원 반납되었습니다. 자활지원사업의 원활한 추진을 위한 재원으로 활용하기 위하여 자활기금을 운용하고 있습니다. 현재까지 사업단 종료 정산금 및 예치금, 이자 등의 적립액은 약 5억 6,400만 원이고 금년도 자활기업 전문가 인건비, 직업훈련비 등의 지출액은 2,800만 원입니다. 537쪽 민간경상사업보조 민간자본사업보조 지원 현황입니다. 충혼탑 및 봉안당 유지관리 등 경상보조사업 4건 3,350만 원을 집행하였고 재향군인회관 리모델링에 민간사업보조로 6,000만 원을 집행하였습니다. 538쪽 사회단체 예산지원 현황입니다. 6.25 참전유공자회, 재향군인회 등 15개 단체에 보훈안보단체 운영비 및 행사보조금으로 27개 사업 2억 6,580만 원을 지원했습니다. 538쪽에서 543쪽의 각 사업에 대한 내용은 위원님께 양해를 부탁드리며 자료로 갈음하겠습니다. 544쪽 다음은 부서별 요구사항입니다. 먼저 전투메모리얼파크 운영 실적입니다. 코로나19 이전 관람객은 연간 약 4만 명이었으나 코로나19로 제한적 운영 및 휴관으로 관람객은 약 2만 8,000명, 체험객은 약 2,400명 방문했습니다. 앞으로 코로나가 종식되면 많은 관광객이 방문·체험할 수 있도록 활성화에 최선을 다하겠습니다. 547쪽 영천전투호국기념관 운영 실적입니다. 코로나19로 제한적 운영 및 휴관으로 관람객은 약 5,400명입니다. 관람객은 대부분 영천호국원 방문객들이며 영천전투 재현 및 추모 전시물을 통해 영천전투 및 호국도시로서의 영천을 홍보토록 하겠습니다. 549쪽 참전 보훈 명예수당 지원 현황입니다. 참전 명예수당을 월 15만 원 760명에게 지급하였고 보훈 명예수당을 월 10만 원 980명에게 지급했습니다. 2016년부터 영천시에 주소를 두고 있는 미신청 유공자들도 해당 금액을 소급하여 지원하는 등 앞으로도 국가유공자의 예우확대 및 복지증진을 위해 노력하겠습니다. 550쪽 차상위계층 발굴 현황 및 추진실적입니다. 한부모 80가구, 차상위 장애인 125가구 등 640여 가구를 발굴하였고 사회보장정보시스템을 활용한 복지사각지대 해소를 위해 노력하고 있습니다. 금년 10월부터 기초생활보장제도 부양의무자 기준완화에 따른 신규대상자를 지속 발굴하여 시민 중심의 복지사업을 추진하고 시민 행복을 추구하는 복지를 실현코자 합니다. 551에서 554쪽 희망키움통장 지원추진 실적입니다. 희망키움통장1은 일하는 국민기초생활수급자가 가입하여 총소득의 일정비례 적용한 금액만큼 적립하여 3년 만기 후 근로소득장려금을 지원하는 제도로 현재 누적 가입자는 19명입니다. 532쪽 희망키움2의 대상자는 주거교육급여수급자 및 차상위계층이며 매월 10만 원 저축 시 1 대 1 매칭하여 장려금을 10만 원을 추가로 지원하는 제도로 현재 누적 가입자는 143명입니다. 553쪽 청년희망키움통장 대상자는 15세에서 39세의 생계급여수급자이며 본인 소득액의 45%까지 지원하는 제도로서 일하는 젊은 수급자들의 탈 수급을 목적으로 누적 가입자는 22명입니다. 554쪽 청년저축계좌 대상자는 15세에서 39세 이하의 주거교육급여수급자 및 차상위계층이며 매월 10만 원 저축 시 1 대 3 매칭하여 장려금을 30만 원을 지원하는 제도로 현재 누적 가입자는 9명입니다. 555쪽에서 557쪽입니다. 저소득층 자활지원사업 현황입니다. 영천지역자활센터는 국민기초생활보장법에 따라 근로 능력이 있는 저소득층이 스스로 자활을 할 수 있도록 자활능력 배양, 기능습득 및 근로 기회를 제공하기 위해 보건복지부 지정으로 2001년 7월 1일부터 영천YMCA가 위탁 운영하고 있습니다. 외식사업단, 별빛자루사업단, 맘 편한 식판사업단 등 시장진입형 3개, 사회서비스형 4개 등으로 구성된 자활근로사업단과 굿인테리어, 씽씽카클리닝 등 6개의 자활기업이 운영되고 있습니다. 현재 자활사업의 참여자 수는 저소득층 120명입니다. 다음은 558쪽 읍·면·동 맞춤형 통합서비스 지원사업 현황입니다. 지역주민과 밀접한 행정을 수행하고 있는 읍·면·동 맞춤형 복지팀이 각종 공과금의 체납 등 보건복지부 통보자료를 기초로 도움이 필요한 복지대상자를 찾아가는 사업으로서 총사업비 1억 3,400만 원의 예산을 읍·면·동에 배정하여 통합사례관리, 찾아가는 상담, 복지사각지대 발굴을 추진하고 있습니다. 559쪽 국민기초생활 부적정 수급 현황 및 환수 실적입니다. 복지재정의 건전화를 위해 부정 수급자 확인 및 환수조치를 시행하고 있습니다. 이를 통해 금년도 과오지급, 소득미신고 18건 중 7건 109만 2,000원을 환수했으며, 1건은 수급중지와 동시에 매월 체납고지서를 발송하고 납부토록 독려하고 있는 실정입니다. 이밖에도 부정수급 차단에 철저를 기하고 있습니다. 560쪽 긴급복지 지원 현황입니다. 위기 사유가 발생한 취약계층의 생계유지를 위해 생계비, 의료비, 주거비, 해산비 등을 긴급지원하며 금년에는 810명 12억 500만 원을 긴급복지비로 지원했습니다. 560쪽 위기 가구 긴급복지사업 지원 현황입니다. 코로나19로 영천형 전 시민 재난지원금, 한시 생계지원, 저소득층 추가 국민지원금, 코로나상생 국민지원금 등 약 358억 7,000만 원을 지급했습니다. 이상으로 복지정책과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다.

이영기위원장

과장님 장시간 수고 많으셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 복지정책과 소관 행정사무감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 존경하는 서정구 위원님 질의하여 주십시오.

서정구위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 복지정책과는 보니까 유공자들, 또 기초수급자들 도와주는 부서다. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

서정구위원

참 잘 그래 어루만져 주시고요. 541쪽에 2021년도 사회단체 예산지원 현황에서 ’21년도 것요, 여기 보면 상이군경회, 전몰군경회 쭉 이래 있습니다. 있는데 6.25 참전유공자 여기 있지요?
태식

박태식복지정책과장

예.

서정구위원

있는데 예산은 제가 계산해 보니까 ’20년도는 한 4,000만 원 정도 되고요, 금년도는 3,810만 원 정도 이래 되는데 우리 6.25 참전유공자라 하면 참전하셨던 분들이잖아요. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

그렇죠, 예, 그렇습니다.

서정구위원

지금은 거의 80대 후반 90대 이래 가고 계시잖아요?
태식

박태식복지정책과장

예, 90대 지금 넘어가고 있습니다.

서정구위원

넘어갔지요?
태식

박태식복지정책과장

예,

서정구위원

그래 되면 지금 현재 영천에 참전했던 우리 회원이라 해야 됩니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 회원.

서정구위원

한 몇 분 정도 계시죠?
태식

박태식복지정책과장

지금 현재 우리 통계로는 한 259명이 되어 있는데 실제로는 이만큼은 안 나오고 있습니다. 많이 돌아가셨습니다.

서정구위원

그래 벌써 90대 이래 가시는데.
태식

박태식복지정책과장

예, 거의 90대 넘어가고 있기 때문에 해마다 지금 줄어들고 있는 상황입니다.

서정구위원

여기에는 지금 활동비로 해가지고 우리가 아까 3,880만 원 지불하는데 그 한 분 한 분의 우리 월수당 드리는 것 있잖아요, 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예, 월수당.

서정구위원

그것 지금 얼마쯤 드립니까?
태식

박태식복지정책과장

6.25 참전용사가 잠깐만요, 15만 원, 참전명예수당 해가지고 매월 15만 원 지급하고 있습니다.

서정구위원

15만 원?
태식

박태식복지정책과장

예.

서정구위원

우리가 처음 시작한 데가 이것 벌써 한 지가 한 30년 전부터 안 했습니까? 한 20년 전에부터 했지요?
태식

박태식복지정책과장

예, 그렇습니다.

서정구위원

오래되었잖아, 이것 한 지가? 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

서정구위원

6만 원, 5만 원 지불하는 것을 제가 봤거든요.
태식

박태식복지정책과장

예, 지금 아직 포항 같은 경우에는 5만 원, 올해까지 5만 원 지급했는데 내년에는 10만 원 지급하는 걸로 지금.

서정구위원

제가 묻고자 하는 것은 이 참전용사 그러니까 우리 월 지급하는 것, 이 돈을 예산이 예를 들어서 1,000만 원이라고 가상했을 때 20분이 계시다가 열 분으로 줄어들면 그러니까 1만 원 드리던 것을 2만 원 드리면 되나 그걸 한번 여쭈어 보려는 이야기입니다. 그러면 이제 참전용사가 돌아가시면 거기에서 15만 원씩 빠진다, 이거지요?
태식

박태식복지정책과장

그렇지요.

서정구위원

그 예산을 이쪽 생존, 살아계시는 분한테 드리는 것이 아니고?
태식

박태식복지정책과장

예.

서정구위원

그래서 다른 단체도 보니까 상의군경이나 고엽제나 월남참전용사 다 전쟁터에 가시고 고생하신 분들이잖아요. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예, 맞습니다.

서정구위원

그런데 6.25 참전은 지금 이제 생존자 수가 자꾸 줄어요.
태식

박태식복지정책과장

예, 맞습니다. 줄어들기 때문에.

서정구위원

이 15만 원보다는 예산을 좀 늘렸으면 싶어서.
태식

박태식복지정책과장

그런데 지금 우리 수당은 이런데 일단 보훈처에서도 지금 보훈수당을 받고 있기 때문에.

서정구위원

또 다른 데 받는 것 있습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 보훈처에서 국비로 주는 것 보훈수당을 받습니다.

서정구위원

예. 그래요.
태식

박태식복지정책과장

그리고 우리 시가 이 보훈수당, 명예수당이 다른 시·군보다 상위권에 있습니다. 많이 지급하고 있는 형편입니다.

서정구위원

아, 우리가 많이 주고 있다?
태식

박태식복지정책과장

예, 5만 원, 7만 원 보통 이렇게 많이 주고 있습니다.

서정구위원

예, 저는 이것으로 질의 마치겠습니다.

이영기위원장

서정구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 조창호 위원님 질의하여 주십시오.
창호

조창호위원

과장님 수고 많습니다. 547쪽 영천전투메모리얼파크 추모권역 운영현황에 대해서 질의하겠습니다. 우리 추모권역 이것 지금 매일 운영을 하고 있습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 월요일 날은 휴관이고 매일 운영하고 있습니다.
창호

조창호위원

전에 내가 한번 자주 이래 가보니까 문을 닫아놓은 것을 몇 번 봤는데.
태식

박태식복지정책과장

아니 저도 수시로 갑니다마는 문은 항상 열려있습니다.
창호

조창호위원

열려있습니까?
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

운영을 하고 있고?
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

그다음 입장료는 어떻게 하고 있습니까?
태식

박태식복지정책과장

입장료는 작년에 조례가 개정되어가지고 입장료는 지금 없습니다.
창호

조창호위원

전혀 이제 안 받고 무료로?
태식

박태식복지정책과장

예, 무료로.
창호

조창호위원

그다음에 여기에 이제 우리가 예산을 많이 들여서 메모리얼파크 추모권역을 만들어 놓았는데 그 앞에 조형물 있지 않습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 조형물.
창호

조창호위원

조형물 거기 약간의 연못같이 있고 조형물 있지 않습니까?
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

그게 벌써 설치한 지 얼마 안 되었는데 녹이지금 많이 안 슬어 있습니까?
태식

박태식복지정책과장

안 그래도 그때 조창호 위원님이 이야기하셔가지고 방문해서 그것을 녹물이 난 것을 지금 지웠습니다.
창호

조창호위원

지우고 그럼 도색을 했습니까?
태식

박태식복지정책과장

도색은 안 했습니다.
창호

조창호위원

도색을 안 하면 또 비 오고 하면 또 녹슬 것인데?
태식

박태식복지정책과장

지금은 우리 수시로 관리하기 때문에 지금은 아직 안 흘러내리고 있습니다.
창호

조창호위원

그렇습니까?
태식

박태식복지정책과장

몇 년 지나고 난 뒤에는 아무래도 새로 도색을 한번 해야 될 것 같습니다. 지금은 도색을...
창호

조창호위원

지금이라도 도색을 해 주면 저것하고.
태식

박태식복지정책과장

지금은 아직 시기상조인 것 같습니다.
창호

조창호위원

녹물을 제거하고 도색을...
태식

박태식복지정책과장

지금은 그렇게 심하지는 않거든요.
창호

조창호위원

그러니까 도색을 하면 좀 보기도 낫고 또 녹이 또 스는 게 없고 하니까 좀 경관이 괜찮을 겁니다.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다. 참고하겠습니다.
창호

조창호위원

그리고 그 주변에 보면 이제 잡풀이 좀 많이 납니다. 나는데 1년에 한 해에 한 두 번 정도는 잡초 제거하는 풀베기를 좀 해야 될 것 같습니다.
태식

박태식복지정책과장

올해 그때 봄에 좀 늦어서 그런데 한 번 하고 추석 지나고 또 한 번 했습니다.
창호

조창호위원

예, 그래 하여튼 깨끗하게 관리를 해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐 하면 거기에 우리 호국원에 오시는 분이 연간 뭐 80만 명이라고 이래 추산을 하던데 그래 오시는 분들이 거기로 전부 지나치지 않습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 맞습니다.
창호

조창호위원

그러면 관심 있는 분들은 관람을 하실 것이고 또 주위에 지나가다가도 앞에 녹이 슬어있고 잡품이 많이 나 있고 하면 거기 경관이 안 좋다 보면 결국은 좀...
태식

박태식복지정책과장

지금 가보시면 아시겠지만 깨끗합니다.
창호

조창호위원

그렇지요. 그렇게 관리해야지요. 잘하고 계십니다.
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

그다음 560쪽 긴급복지 지원에 대해서는 한 말씀드리겠습니다. 며칠 전에 문내주공LH에 화재사건이 안 났습니까?
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

화재사건이 났는데 그분을 내가 면담을 해 보고 동사무소 확인하고 관리사무소 가서 확인을 해 보니까 상당히 어려우신 분이더라고요. 50대 정도 되었는데 회사에 다니는데 자기가 특근이 있는 날은 월 한 250 정도 받고 특근이 없을 때는 한 200 정도 받는다고 되어 있더라고요. 그래서 동사무소에서 파악한 것은 월 한 250에서 270을 받는 걸로 파악을 해가지고 그래서 저거 해서 긴급복지지원은 할 수 없는 입장이다. 그렇게 이야기합디다. 하는데 제가 판단해서는 그때 이제 급여를 많이 받을 때 그때를 추산한 것 같고...
태식

박태식복지정책과장

그것 평균으로 하기 때문에 우리 전산상에 소득이 다 나옵니다.
창호

조창호위원

예, 그래가지고 이제 그런데 그분들이 지금 현재는 이제 불에 다 탔으니까 집에 기거를 못하니까 지금 현재 여관에 가서 생활하고 있지 않습니까?
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

그래 하는데 지금 보험회사에서 나와 가지고 실사도 하고 하는데 내가 그때 보험회사 오는 것을 한번 시간을 맞추어서 한번 가려고 했는데 의회 회의가 겹쳐가지고 못 갔는데, 그러니 이제 관리소장도 하여튼 어려운 점을 보험회사에 충분하게 이야기하겠다. 그런데 보험회사에서는 보상이 되는 것은 그 안에 공공시설, 아파트 안에 그렇죠? 공공시설밖에 안 되고 가구가 탔다든가 다른 것 이제 자기 개인적인 것은 화재가 나서 피해 입은 것은 보상이 안 된다고 하더라고.
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

그래 되니까 급여를 뭐 200만 원에서 250만 원 한 달에 받는 사람한테 이래저래 생활비 빼고 나면 자기가 참 화재 난 데에 대한 복구하기는 상당히 어려운 분인데 어떻게 우리 복지행정과에서는 정책과에서는 어떻게 이분들 조금 지원해 줄 수 있는 그런 방안이 없습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 우리 긴급복지지원에도 선정기준이 있습니다. 선정기준이 있어가지고 중위소득 75% 해가지고 1인 기준 137만 원, 그다음에 재산도 한 1억 1,800만 원, 요새는 코로나로 해가지고 2억 원까지 봅니다마는 그 기준에 해당되어야 지금 지급 가능하고 있습니다.
창호

조창호위원

그래 그분이 LH 해봐야 내외간에 사는데 자제분들도 없다고 하더라고. 없는데 내외간에 사는데 아마 한 많이 돼 봐야 평수가 한 20평 정도 아파트일 겁니다. 아파트인데 상당히 어려운 분인데 이렇게 기준만 내세워가지고 그래 긴급이라도 복구지원을 안 해 준다 하면 그분은 상당히 어려울 것 아닙니까? 이런 것을 이제 우리 시에서, 이게 바로 사각지대입니다, 사각지대. 사각지대 아닙니까? 자식도 없지 불은 다 타버렸지, 그래 지금 현재 여관에 가서 생활하고 있지. 이래 되면 이것 시에서 지원 안 해 주면 누가 해 줍니까, 이것?
태식

박태식복지정책과장

예, 우리 주변에도 사각지대에 놓인 그런 분들이 많습니다. 많은데 전체 다 참 도와주기가 사실적으로 우리 기준에 딱 걸려가지고 그 지원을 못 해 주는 경우가 좀 있습니다. 그런 경우는 좀 안타까운데.
창호

조창호위원

그런데 이분은 화재사건으로 인해가지고 긴급상황, 진짜 긴급상황입니다. 긴급상황 아닙니까?
태식

박태식복지정책과장

최대한 우리 지원하는 방향으로 한번 강구 한번 해 보겠습니다.
창호

조창호위원

이것 어떻게 좀 이분 좀 도와줄 그걸 해야지요. 이걸 그래 시에서 그냥 기준만, 잣대만 대고 지원을 1원이라도 못 해 주겠다고 하면 그분은 뭐 어떻게 합니까, 그래?
태식

박태식복지정책과장

우리 주위에도 그런 분들이 많은데 참 안타깝습니다.
창호

조창호위원

과장님, 그런 기준만 저거하지 말고 이 사람이 진짜 긴급상황 아닙니까? 화재 나가지고 집도 불 다 타버리고 지금 밖에 나가서 생활하는데 이것 좀, 조금 이것 부서에서 좀 배려하는 차원에서 시에서 시장님께 보고를 하세요. 시장님 알고 계십니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 시장님도 알고 있습니다.
창호

조창호위원

그런데 왜 이런 사람을 그냥 이것 그냥 놔둡니까?
태식

박태식복지정책과장

기준이 있다 보니까 좀 그런데.
창호

조창호위원

그러니까 안 합니까? 긴급상황이고 사각지대에 안 되어버렸습니까? 그러면 조금 이것 저거 해서 그분을 조금 어려운 사람을 도와주는 차원에서 해야지, 이렇게 내몰아버리면 그분은 어떻게 합니까? 안 그렇습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다. 최대한 검토하겠습니다.
창호

조창호위원

한번 챙겨 봐 주시기 바랍니다.
태식

박태식복지정책과장

예.
창호

조창호위원

이상입니다.

이영기위원장

조창호 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 우애자 위원님 질의하여 주십시오.

우애자위원

과장님 우리 영천시 복지, 특히 세심하게 자기 업무를 열심히 하는 우리 여성팀장님들 잘 좀 챙겨주시기 부탁드립니다.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

조금 전에 제가 질문하기 전에 우리 조창호 위원이 건의하신 그 사연에 대해서 정말 우리 시의원들은 그런 일이 있으면 먼저 전화 옵니다.
태식

박태식복지정책과장

예, 맞습니다. 우리도 정말 사실...

우애자위원

그래 본인 지역구에서 그런 일을 당했는데 너무 안타까운 사실이지 않습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 맞습니다.

우애자위원

그래서 제가 부탁하는 것은 사랑의 열매에 후원금 지금 기간이잖아요, 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예, 12월 1일부터, 내일부터 하고 있습니다.

우애자위원

그런데 거기에 들어오는 일부분을 지정기탁으로 좀 잡아주세요.
태식

박태식복지정책과장

예, 지정기탁을 하려고 지금 많이 노력하고 있습니다.

우애자위원

예, 지정기탁을 잡으셔서 일부를 좀 지원해 주시면 감사드리겠습니다.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

그래 지정되면 할 수가 있는 방법도 있지 싶은데.
식우

박태식우복지정책과장

지정기탁도 여기 기준에, 제기준에 들어가야 됩니다.

우애자위원

그렇지요?
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

아마 좀 힘들겠지만 좀 부탁드립니다.
태식

박태식복지정책과장

최대한 노력하겠습니다.

우애자위원

제가 질문할 것은 533쪽에 위원회 현황에 제가 질문하겠습니다. 자, 우리 복지정책과에서 위원회가 두 군데가 있습니다. 의료급여심의위원회하고 영천시 지방생활보장위원회가 있는데 자, 여기에 두 군데 위원회 중에 우리 한 과에서 두 사람이 두 군데 다 위촉이 되어 있습니다. 그래서 물론 전문성도 있습니다, 이분들이. 그렇지만 성덕대 박선태 교수도 너무 오래, 다른 데도 많이 있어요. 그래가지고 있는데 이분이 전번에는 한 대여섯 군데 이렇게 있던데 이래 한 군데 자꾸 주지 말고, 여러분 알다시피 우리 뒤에 있는 우리 여성팀장님들 앞서 우리 사무관 여성 퇴직하신 분들이 10명 정도 기다리고 있고, 또 그분들이 평소에 업무 할 때 현직에 있을 때 복지업무를 했었고 또 사회복지 전공도 하신 분들이 있습니다. 그래서 고려해 주시고, 또 이현숙 약사 이분도 약사협회 회장한 지가 끝난 지가 한 7년쯤 넘었을 겁니다. 그래서 다음에 이것 필히 임기가 끝날 적에는 우리 사무관 출신들, 우리 영천시에서 40년 가까이 근무하면서 부서마다 다 충분한 업무가 다 파악이 안 됩니까? 그렇지요?
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

그렇게 위촉해 주시면 감사드리겠고.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다. 재위탁할 때는 최대한 고려하겠습니다.

우애자위원

꼭 좀 그것을 그래 해 주시고. 543쪽, 여기에 우리가 보훈단체 이제 지원해 주는 예산에 보조금 이제 운영비도 있고 행사비도 있는데 밑에 하단에 보면 보훈단체협의회에다가, 보훈단체 지금 몇 군데입니까?
태식

박태식복지정책과장

8개 단체입니다.

우애자위원

8개 단체에 묶어서.
태식

박태식복지정책과장

예, 협의회가 구성되어 있습니다.

우애자위원

예, 협의회요. 국가유공자 한마음대회가 또 2,500이 되어 있고 밑에 시민과 함께 하는 보훈가족 어울림마당 하면서 또 3,200이 있는데 이 두 가지가 내용상으로는 낱말 뜻은 다르지만 어떤 뭐고 그건데, 제 생각에는 조금 아까 전에도 우리 서정구 위원이 지적하셨듯이 우리가 6.25 참전용사님들도 다 연세가 90이고 다 돌아가시고 회원 수가 자꾸 주는데 이래 행사하는 데 나오시라 해도 연로하셔서 잘 못 나오실 것 같은데.
태식

박태식복지정책과장

예, 맞습니다.

우애자위원

그런 데 이 돈을 뭐 주지 말라는 소리는 아니지만 다른 방향으로 지원해 주더라도 이런 행사를 꼭 비슷한 행사이지 싶은데 그것 2개 하면 그래도 또 돈이 한 6천만 원 되잖아요, 그렇죠? 5,700. 이것도 한번 고려해 보시면...
태식

박태식복지정책과장

예, 비슷한 행사인데 이 하는 행사 주체가 조금조금씩 다릅니다.

우애자위원

주체가요? 협의회인데 협의회에서...
태식

박태식복지정책과장

보훈단체 협의회에서 하는 게 있고 또 경북일보에서 하는 단체.

우애자위원

아, 경북일보. 그러면 경북일보라고 옆에 좀 해 놓지요.
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

그런데 경북일보에서 내나 다 우리 시 예산을 거기로 위탁해 주지 않습니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 위탁해가지고 하고 있습니다.

우애자위원

그러면 경북일보 한 군데서 하든지 그것을 한번 정리를 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

다른 명목으로 지원해 주시더라도 연로하셔서 잘 참석하기도 어렵습니다.
태식

박태식복지정책과장

올해는 두 행사가 지금 다 코로나 때문에 삭감되었습니다.

우애자위원

예. 555쪽, 여기에 지역자활센터 예산 현황에 2020년도 대비 2021년도에 하면 증액이 4,550이 증액되었습니다. 여기에 대해서 증액된 이유는요?
태식

박태식복지정책과장

해마다 자활사업이 조금씩 확대되고 있습니다. 인원도 좀 늘어나고요

우애자위원

인원이 늘어나서 인건비에 좀?
태식

박태식복지정책과장

인건비도 지금 조금씩 늘어나고 있습니다.

우애자위원

늘어나고? 행사비도요?
태식

박태식복지정책과장

예, 그렇지요.

우애자위원

그것은 충분히 알아서 안 하셨겠나.
태식

박태식복지정책과장

예, 국·도비 보조사업이기 때문에.

우애자위원

예, 그리고 560쪽 긴급복지지원 현황에 보면 이것하고 옆에 라인에 위기 가구 긴급복지사업 지원현황 하면서 이것 561쪽에 긴급생활비 총괄 하면서 밑에 나와 있지 않습니까? 그렇지요?
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

이것하고 여기에 생계비 지원하고 중복되는 것은 없습니까?
태식

박태식복지정책과장

아니 중복, 이것하고 이것하고, 긴급복지 지원하고 이것하고 긴급복지 지원사업하고는 사업이 다릅니다.

우애자위원

그런데 제 생각에는 여기에 보면 생계비 지원 이렇게 하고 한시 이렇게 하고 이래서 있는데 이게 또 혹시 중복되지 않는지?
태식

박태식복지정책과장

아니 이것은 코로나 때문에 한 것이기 때문에 지원하는 사업이 아니고.

우애자위원

그러면 알겠습니다. 560쪽부터 묻겠습니다. 자, 여기에 보면 2020년도, 2021년도에 맨 밑에 보면 해산비에 2020년도에 1,000원 하는 것 이것은 뭐예요? 뭐예요, 이것? 1 그어놓고 합계금액은 이게 들어가야 45억 그래가 이게 되던데 1이 떡 되어 있으니까.
태식

박태식복지정책과장

이것 오타가 난 것 같습니다. 이게 70만 원, 700이 되어야 될 것 같은데.

우애자위원

그런데 700이 되면 계산이 또 틀리던데, 제가 해 보니. 그리고 옆에는 2021년도는 자, 해산 한 사람 했는데 한 사람 해산할 때 70만 원 지원해 주는 것이지요?
태식

박태식복지정책과장

예, 70만 원 지원해 줍니다.

우애자위원

이것 정확하게 수정 좀 하세요.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

미리 다른 부서는 이래 오타 있는 것은 빨리 와서 이것 자기들이 정리를 해 주거든요.
태식

박태식복지정책과장

죄송합니다. 제가 뭐...

우애자위원

예, 그리고 옆에 지금 조금 전에 제가 질문한 위기 가구 긴급복지사업 지원현황에 여기에는 보면 우리가 이것 2021년도에 우리가 지원된 것이지요?
태식

박태식복지정책과장

예, 그렇습니다.

우애자위원

이것 보니까 우리가 코로나상생 국민지원 이것은 우리 국민 전체?
태식

박태식복지정책과장

전체 25만 원씩 지급한 그겁니다.

우애자위원

그거죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

그래서 이게 총괄 보니까 357억 7,000 이렇게 나오던데 이 안에 국비·도비가 포함되어 있나요?
태식

박태식복지정책과장

국비·도비·시비까지 포함되어 있습니다.

우애자위원

국·도비, 시비까지 다 포함되어 있습니까?
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

그러면 우리 시비는 어느 정도, 350억 중에?
태식

박태식복지정책과장

시비가 그때 한 31억인가 지금 지원된 것으로.

우애자위원

이것 350 전체 중에요?
태식

박태식복지정책과장

예.

우애자위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. 수고 많이 하셨습니다.

이영기위원장

예, 우애자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면, 과장님 저도 간단하게 몇 개 질문드리겠습니다.
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

아까 우리 조창호 위원님 말씀하신, 저도 화재현장에 갔다왔고 했는데 당일 날도 갔다 왔는데 안 그래도 이거 논의를 해보니까 어쨌든 복지정책과는 지금 당장은 지원할 게 없잖아요, 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

없는데 안 그래도 중앙동 사회보장협의체에서 아마 이제 집 뭡니까? 당장 3개월 살아야 되니까?
태식

박태식복지정책과장

집 고쳐주는 사업.

이영기위원장

그것은 보험회사도 고쳐주니까, 하여튼 그 나름대로 사회단체나 이런 데서 좀 준비를 하고 있는데 복지정책과에도 되면 최대한 좀 지원 좀 부탁드리고.
태식

박태식복지정책과장

예, 최대한 지원하도록 하겠습니다.

이영기위원장

얼마 전에 신주공아파트도 한번 화재 난 적 있지요? 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

거기도 우리 재난지킴이 단체하고 화재, 이제 청소하러 갔다 왔는데 하여튼 많이 관심 좀 가져주세요.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다. 최대한 지원하겠습니다.

이영기위원장

예, 535쪽 항일독립운동 애국지사 추모비 및 현충시설 정비용역 해서 시니어클럽 이제 2,000만 원 정도 올해, 이제 올해 것이지요?
태식

박태식복지정책과장

올해 겁니다.

이영기위원장

올해 건데 우리가 시니어클럽 노인일자리 하시는 분들께 드리는 예산입니까? 아니면 따로 이 예산을 잡은 겁니까?
태식

박태식복지정책과장

시니어클럽에서 따로 잡은 겁니다.

이영기위원장

따로 잡은 예산입니까?
태식

박태식복지정책과장

예, 시니어클럽 하는 사람들이 아니고 시니어클럽에서 그 예산을 잡아가지고...

이영기위원장

그러니까 노인일자리 예산이 아니고?
태식

박태식복지정책과장

예, 그렇습니다.

이영기위원장

그렇지요? 이게 왜 그러냐 하면 우리 재난지킴이라는 단체가 있어요. ‘무조건 출동 재난지킴이’라는 단체가 있는데 1년 한 달에 최소 1회, 2회 이상을 거기에 충혼탑에 홀씨 사업을 해요 그분들은 약을 안 치고 다 손으로 뽑습니다. 뽑고 물론 봉사활동으로 하는 거지만 계속 몇 년째 제가 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그러면 여기 어르신들 일자리사업도 물론 있겠지요. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

한번 그런 부분을 서부동이나 서부동 관내니까 계속하고 있다는 것을 한번 보시고 시니어클럽에서 계속해도 되지만 한번...
태식

박태식복지정책과장

이게 시니어클럽에서 항일운동 선양하는 사람들이 있어요.

이영기위원장

아, 거기 있어요?
태식

박태식복지정책과장

그 사람들이 다니면서 분기별로 제초작업하고 비석 닦고 특수약품 활용해가지고 그 비석이 오래되면 때가 많이 낍니다. 그것 전부 제거하고 그래 하고 있습니다.

이영기위원장

그래요? 이것 1년에 몇 회 정도 합니까, 그러면요?
태식

박태식복지정책과장

분기별로하고 있습니다.

이영기위원장

분기별로 하고 있다는 말입니까? 1년에 4회 정도 하고 있다는 말이죠?
태식

박태식복지정책과장

예, 우리 비석이 한 39개이기 때문에.

이영기위원장

그런데 이거는 이제 그 안에 정비네, 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예, 그렇죠.

이영기위원장

환경정화가 아니고 정비.
태식

박태식복지정책과장

제초작업 분기별로 하고 그 비석 주변 잡목제거하고.

이영기위원장

그리고 547쪽에, 이것은 넘어가겠습니다. 넘어가고 558쪽 읍·면·동 맞춤형 통합서비스 지원사업, 이제 558쪽입니다.
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

지역주민과 밀접한 읍·면·동이 직접 복지대상자를 발굴하여 현장에서 신속하게 대응하는 찾아가는 복지서비스라고 말씀하셨는데 읍·면·동에서 이제 합니까? 아니면 이제 위탁해서 우리 생활지원사들이나 이런 분이 하십니까?
태식

박태식복지정책과장

읍·면·동의 복지공무원이 하고 있습니다.

이영기위원장

직접 합니까?
태식

박태식복지정책과장

직접 합니다.

이영기위원장

직접 해요?
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

그러면 이제 올해 그러면 1억 3,400인데 288건 하셨네요. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

이제 왜 제가 질의를 드리느냐 하면 우리 읍·면·동에 가면 계속 했던 사람만 그 사람이 이제 지정이 되다 보니까 그런 말들이 좀 많이 나오길래, 여러 사례를 검토해가지고 진짜 복지사각지대에 있는 분들께 혜택을 줄 수 있도록 하여튼 좀 많이 관심 좀 많이 가져주시기 바랍니다.
태식

박태식복지정책과장

예, 알겠습니다.

이영기위원장

한 가지만 더 하겠습니다. 559쪽 국민기초생활 부적정 수급현황 및 환수실적, 이것 직접 우리가, 복지정책과에서 직접 이제 이것 적발해서 환수 조치하잖아요. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예, 적발하고 제보가 들어옵니다. 제보 들어오면 우리 조사해가지고 환수하고 있습니다.

이영기위원장

제가 평소에 생각했던 이것 참고하십시오. 이것 제가 오늘 행정사무감사 기간에 제가 한번 꼭 말씀드려야 되겠다 싶어서. 우리 세정과 가면 체납징수지원단이 있어요. 공무원 외에 우리 기간제로 운영해가지고 그래서 이제 세금 징수율이 상당히 높아졌다고 그렇게 말씀을 하시더라고요, 우리 행정사무감사 할 때.
태식

박태식복지정책과장

예, 알고 있습니다.

이영기위원장

그러니까 우리 다른 지자체에 있는지 없는지 모르겠습니다. 분명히 모르겠는데 우리가 이제 국민기초생활 부정수급단속반을 한번 운영을 해 보시면 어떨까? 그러니까 이제 본인들이 아까 이제 제보가 들어온다고 했잖아요. 그렇죠?
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

본인들이 부정수급 받는 분들이 상당히 많은 걸로 알고 있어요, 우리 주변에도. 자랑을 하고 다녀요, 이 사람들이. 그런 사례가 상당히 많기 때문에.
태식

박태식복지정책과장

예, 그런 사례가 있습니다.

이영기위원장

그러니까 이런 단속반을 운영해서 부정 수급한 부분을 이게 우리 환수조치하면 아마 서류상으로 이렇게 부정수급 받으신 분들이 조심을 더 안 할까? 이것은 제가 건의드리는 것이니까 한번 참고하십시오.
태식

박태식복지정책과장

예, 우리 자체적으로 우리 과에서도 매달 한 달에 한 번씩 조사하고 있습니다.

이영기위원장

예, 하여튼 그것은 참고해 주시기 바랍니다.
태식

박태식복지정책과장

예.

이영기위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 복지정책과 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 됩니다. 선배·동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사는 마치고 내일 10시에 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사 중지를 선언합니다.

「예.」하는 위원 있음

15시 11분 감사중지

출처 경북 영천시의회 회의록