이철형 의원 5분자유발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제49회 남구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

다음은 신제철 부구청장님의 1996년도주요업무계획보고가 있겠습니다.

존경하는 이철형 의장님 그리고 의원여러분! 희망찬 병자년 새해를 맞이하여 의원여러분의 가정에 행복과 남구의회의 무궁한 발전을 기원드리며, 지난 한해동안 의원여러분들의 헌신적인 의정활동에 힘입어 우리 남구가 어느 구 못지않게 각 분야에 걸쳐 괄목할 만한 발전을 가져온데 대하여 이 자리를 빌어 의원여러분들의 충정어린 노고에 깊은 감사를 드립니다. 아울러 4대 지방선거를 통한 「완전한 지방자치시대」출범 2차년도를 맞이한 가운데 제49회 남구의회 임시회에서 올해 우리구의 한 해 살림에 대하여 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하오며, 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 7페이지를 봐 주시기 바랍니다. 먼저 올해의 구정방향과 역점시책입니다. 금년도 구정 목표를 「21세기로 향하여 도약하는 남구건설」로 정하고 구민과 함께 하는 자치행정, 자립재정을 위한 경영행정, 더불어 살아가는 복지행정을 위해 세부 역점시책을 자치역량 강화와 봉사행정 구현, 빈약한 자치구 재정 확충 등 7대 분야로 정하여 최선을 다해 구정을 펼쳐 나갈 계획입니다. 먼저 자치역량 강화와 봉사행정 구현에 대하여 말씀드리겠습니다. 한차원 높은 자치구정 실천을 위해 남구발전 연구기획단 운영을 활성화하고 구민의견을 수렴하여 구정에 적극 반영하겠으며 행정실명제와 행정사무 착오보상제를 실시하고 구 간부를 민원처리 후견인으로 지정하여 민원을 신속히 해결해 드려 공감받는 서비스 행정이 되도록 하겠습니다. 아울러 구민과의 만남을 확대하여 구민의 작은 소리도 귀담아 듣는 한편 구민의 소리함을 설치하여 민원 불편, 불만 해소를 위해 노력하겠으며 남구를 빛낸 구민을 찾아 그 공적을 널리 알리도록 자랑스런 구민상을 제정 시행하겠습니다. 그리고 찾아가서 해결하는 현장행정 구현을 위해 간부공무원의 현장순찰을 강화하고 지방의 세계화 추진을 위해 중국 진황도시와 행정교류를 비롯하여 국제도시간 자매결연을 체결하는 한편 민간단체의 국제교류사업도 적극 지원하는 등 세계화를 향한 기반을 착실히 닦아 나가겠으며 제15대 총선에 대비하여 법정사무를 완벽하게 추진하고 불법선거운동의 감시활동을 강화하여 공명선거 풍토를 기필코 정착하겠습니다. 다음은 10페이지 빈약한 자치구 재정 확충에 대하여 말씀드리겠습니다. 우선 전시위주 예산집행 억제와 긴축재정 운용으로 재정 관리를 효율적으로 운영하고 체납세 징수책임제실시와 숨은세원 적극 발굴, 각종 사용료 등의 현실화를 통하여 지방세입 확보에 최선을 다할 계획입니다. 그리고 경영수익사업의 추진을 위해 신규사업 발굴에 적극적인 노력을 경주하고 이미 발굴된 공영택지개발 등 6건의 사업은 수익성을 분석·추진토록 하겠으며, 가칭 남구 한마음 카드도 발행하는 등 빈약한 자주재원 마련에 전력을 다할 계획입니다. 다음은 서민 생활안정과 복지증진입니다. 그늘지고 어려운 이웃을 보호하여 더불어 함께 살아가는 사회 풍토를 조성해 나가겠으며 저소득층의 자활·자립기반을 조성하기 위해 생활자금을 융자해 주고 결연사업을 확대하는 한편 고용촉진훈련을 실시하여 취업을 알선토록 하겠으며 지역경제 활력화를 위하여 중소기업 운전자금을 융자 알선하며, 노·사화합 증진에도 주력할 계획입니다. 그리고 분구이후 보건소가 없어 구민들의 보건진료에 애로가 많았으나 올 하반기 임시 보건소를 개소하기 위하여 준비에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 안전하고 쾌적한 도시환경 조성을 위하여 이미 수립된 남구 장기 발전 계획을 토대로 4대 생활권역별로 특성에 맞게 개발하여 남구의 꿈과 희망이 담긴 삶의 터전을 마련하고 도시 기반시설 확충을 위해 도시계획사업, 소규모 숙원사업 등 총 56건의 사업에 97억원을 투자하며 생활환경이 불량한 26개 지역의 주거환경 개선사업도 착실히 추진하겠습니다. 아울러 가로시설물 정비와 자동차 매연 단속강화, 도로 불량 환경을 대대적으로 정비하여 쾌적한 생활환경을 조성하겠으며´97동아시안게임과 2002년 아시안게임 등 우리 부산에서 연이어 개최되는 국제대회 손님맞이 준비에도 만전을 기하겠습니다. 그리고 안전한 도시관리를 위하여 재난 전담기구인 민방위 재난관리과를 이미 설치하였고 이를 토대로 관내 재해우려지 등에 대하여 종합안전진단을 실시하고 아시안게임에 대비하여 가로수 식재와, 가로화단 조성, 산지조림 등으로 쾌적하고, 푸른 녹색도시로 가꾸어 나갈 계획입니다. 그리고 도시문제 중 가장 심각하게 대두되고 있는 쓰레기문제는 쓰레기 발생 제로화 시범지역을 지정 운영하고 음식물 쓰레기 퇴비화 공장을 운영하는 등 쓰레기 줄이기에 최선을 다하여 쓰레기종량제가 완전 정착되도록 노력하는 한편 음식물 쓰레기가 쓰레기 총 발생량의 30%를 상회하는 만큼 음식문화 개선과 쓰레기 줄이기에 다함께 노력하여야겠습니다. 다음은 14페이지 지역교통난 해소대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 지하철 공사대비 우회도로 확보룰 위해 동성맨션에서 하이타운간 도로개설과 못골시장에서 동천고교간 도로를 개설중에 있으나 총 사업비 70억원 중 24억원만 확보되어 사업비가 부족한 실정이므로 부족한 사업비 확보를 위해 의원여러분의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다. 아울러 효율적인 교통수요관리를 위하여 차선증설 등 3개소의 교통운용체계를 개선하고 주차시설을 확충하는 등 지하철 공사관련 교통체증 해소에 만전을 만전을 기할 계획입니다. 다음은 문화예술 및 생활체육진흥입니다. 문화행사의 내실있는 운영을 위하여 금년에도 문화예술제와 목련음악회를 계속 개최하겠으며 시민 문화공간 확충을 위해 시 사업으로 문화회관일원 11만평에 문화공원을 조성하며 U·N참전 기념관도 건립하여 우리 남구 관내에 부산 유일의 대규모 문화타운이 자리잡게 될 예정입니다. 그리고 생활체육 활성화를 위해 동네 체육시설 등을 정비하고 열 개 종목의 생활체육교실을 운영할 계획이며 가족생활캠프와 가족음악 경연대회도 개최하여 화목한 가정 육성에 주력하겠습니다. 우리구의 숙원사업인 남구 공공도서관은 연내 개관 목표로 대연동 민방위 교육장 뒤편 2,000여평에 현재 건립 중에 있습니다. 존경하는 이철형 의장님 그리고 의원여러분! 관광산업은 공해없는 청정산업이며 굴뚝없는 수출산업으로서 세계각국이 관광자원개발에 국력을 총 집중하고 있는 현실에 맞춰 우리구의 무한한 관광 잠재력을 바탕으로 21세기 대비 관광 거점도시 육성을 위해 천혜의 해안절경과 울창한 자연림이 함께 어우러져 있고 부산항의 관문인 오륙도와 신선대가 인접해 있는 이기대공원 일대에 종합관광단지조성을 목표하고 있으며 금년부터 본격적으로 사업 착수하여 2001년에 완공할 계획으로 있습니다. 우선 올해에 공원조성 실시계획 및 사업시행을 인가하고 공원내 순환도로확장에 10억원을 투자할 계획이며 장기적으로는 이기대공원과 오륙도, 백운포, 신선대 일원을 관광위락단지화 하고 금련산온천, 유엔묘지 등을 연계하여 관광벨트를 구축할 계획입니다. 또 금련산 운동시설과 온천개발을 위해 지난해 9월 온천개발계획 용역을 의뢰하여 현재검토 중에 있으며 금년 6월경 용역 결과가 나오면 온천개발계획을 수립하고 ′97년부터 본격적인 개발에 착수할 예정입니다. 앞으로 운동시설이 완공되면 2002년 아시아경기대회시 볼링경기를 유치하도록 하고 온천개발에 지방재정 확충을 위한 경영수익사업의 일환으로 우리 구청이 참여하는 방안도 검토하겠습니다. 마지막으로 우리구의 현안사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 의원여러분께서도 잘 아시다시피 우리구의 현안사항이 많이 있습니다만 그중 최대 현안사항은 남구 신청사 건립입니다. 신청사 건립은 ′99년까지 5개년 사업으로 지하2층 지상15층에 연건평 1만4,000평으로 관상 복합청사 건립을 구상하고 있으며 후보지는 부산공업대 대연 캠퍼스 부지 등이 검토되고 있으나 신청사 건립 부지 확보와 600억원이 넘는 막대한 재원조달에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 올해 상반기 전에 신청사 건립 부지 확보는 물론 사업비를 시로부터 지원 받을 수 있도록 의원여러분의 적극적인 지원과 협조를 당부드립니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 지금까지 금년도 구정방향과 역점시책을 요약해서 설명드렸습니다마는 계획된 구정을 착실하게 추진하기 위해 우리 모두의 지혜와 역량이 필요합니다. 이에 따라 우리 700여 공무원은 민선 구정 2차년도를 맞이하여 새로운 인식과 발상의 전환으로 32만 구민의 뜻을 존중하고 열과 성을 다하여 신뢰받는 구정이 되도록 최선의 노력을 기울일 것을 약속드리면서 금년도 구정계획에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 이어서 지난 1월1일 및 1월3일부로 보직 발령된 구 간부를 소개하겠습니다. 호명하는 간부께서는 자리에서 일어서서 정중하게 인사하여 주시기 바랍니다. 시환경기획계장에서 전입한 서옥원 총무과장입니다. (인 사) 대연5동장에서 전입한 정희웅 민방위재난관리과장입니다. (인 사) 총무과장에서 전보된 박성덕 사회복지과장입니다. (인 사) 이상으로 신임 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이상으로 제49회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 곧 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.