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경북 영천시의회 발언

서정구 의원 발언

제회 제차 총무위원회2022-02-11

서정구 의원 프로필 보기 →

이영기위원장

의석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제221회 영천시의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 평생학습관, 체육시설사업소 2개 부서에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 1. 주요업무보고 가. 건강관리과 나. 지역보건과

10시 00분

건강관리과, 지역보건과의 업무보고는 코로나 대응에 전념할 수 있도록 서면으로 갈음하겠습니다.
의사일정 제1항, 2022년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 평생학습관장님, 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명화

조명화평생학습관장

안녕하십니까? 평생학습관장 조명화입니다. 지금부터 평생학습관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황, 2022년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 511쪽, 일반현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2022년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 513쪽, 신규 사업입니다. 학력인정 문자해득교육 프로그램 운영입니다. 배움의 기회를 놓친 성인들을 위해 다양한 문해교육을 실시하고 있으나, 지역 내 학력 인정기관이 없어 학력 취득에 어려움을 겪고 있습니다. 이에 지난 1월 27일 경상북도 교육청으로부터 학력인증 문자해득교육 프로그램 운영기관으로 지정받아 체계적인 교육으로 학업 성취를 인정받는 기회를 드리고자 합니다. 초등뿐 아니라 중등 3단계까지 교육과정이 있으나, 초등학교 1,2학년 수준인 1단계 운영을 시작으로 연도별로 확대 운영할 계획입니다. 1,500만 원의 사업비로 무학력 성인 15명에게 문해교육 서비스를 지원하며, 매년 단계를 높여 초등 3단계 프로그램을 이수하면 초등학력 인정서가 교부됩니다. 배움의 열정을 가지고 있는 무학력 시민에게 문자해득교육 기회를 제공하여 학력 교류와 인정으로 함께 성장하는 포용사회 기초를 다지겠습니다. 다음은 514쪽, 청년 공감 아카데미 운영입니다. 미래자산이자 경제사회 구조의 핵심인 청년들과 소통하고 공감하는 프로그램을 운영하겠습니다. 만 19세 이상 39세 이하 청년 30명을 대상으로 7월부터 주 1회 3개월 과정으로 참가자들의 취향과 수요에 맞는 강의를 선별하여 교과를 편성하고, 소통과 친밀감을 높이는 진행으로 자발적인 학습 분위기와 함께 청년학습 네트워크를 만들어갈 계획입니다. 학습을 통하여 청년들의 행복지수가 향상되고, 사회 참여와 나눔이 활성화되는 활기찬 청년학습문화가 조성될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 515쪽, 청년 강사풀 운영입니다. 경험과 전문역량을 겸비한 지역의 청년강사를 발굴하여 다양한 교육과정 참가 및 역량을 강화하는 활동 모델을 제공코자 합니다. 청년 강사풀은 2022년 상반기에 정규과정 신규 프로그램 제안 청년강사 모집 공고를 통하여 구성할 예정입니다. 만 19세 이상 45세까지 영천 거주 청년들을 대상으로 서류 및 면접 심사를 거쳐 제안 내용의 우수성을 평가하여 선정하고, 단기특강에 우선 프로그램을 편성한 후 인기 높은 강좌는 시민사회교육 등 장기 과정으로 운영 범위를 확대할 계획입니다. 변화하는 시대와 시민의 요구에 맞는 우수 프로그램 발굴과 함께 평생교육 전문인력 양성으로 양질의 교육 인프라가 확충될 것으로 기대됩니다. 다음은 516쪽, 현안사업입니다. 제9회 경북 평생학습 박람회 개최입니다. 평생학습도시 지정에 이어 2022년 제9회 경북 평생학습박람회를 우리 시에서 개최하게 되었습니다. 10월 중 3일간 시민운동장 일원에서 개최할 계획이며, 사업비는 도비 2억을 포함한 총 4억 원으로 개최기간 동안 홍보체험관 운영, 평생학습 동아리 경연대회 및 작품 전시 초청 강연 등 다양한 프로그램을 운영코자 합니다. 평생학습박람회 개최를 통해 더욱 활기찬 평생학습 분위기를 조성하며, 23개 시군의 평생학습 성공 경험을 공유하고 함께 즐기는 학습 축제의 장을 마련하겠습니다. 다음은 계속사업으로 517쪽, 늘 배움문화 확산 평생학습도시입니다. 평생학습도시 지정 이후 확충된 인프라와 네트워크 기반 위에서 평생학습문화 확산과 내실화를 강화하기 위해 배움틀을 넓히고 실질적 성과를 체감할 수 있도록 세대별 지역별 맞춤형 평생학습을 지원하겠습니다. 사업비는 1억 원으로 먼저 청년기부터 노년기까지 시기별 특성화된 프로그램을 설계하여 생애 주기별 삶의 플러스 교육을 운영하며, 장애인 일자리 창출을 지원하기 위하여 조금 다른 우리 이웃 행복한 직업 교실을 운영하고, 우수 학습 동아리 발굴 지원, 평생학습 소식지 발간 등 지역 문제를 스스로 해결하는 시민들의 활동을 장려하고자 합니다. 이외에도 찾아가는 배달강좌, 귀농귀촌인 마을학교 운영 등 지역 인재를 활용하여 평생학습 저변을 확대하는 데 힘써 늘 배움문화가 지역사회에 뿌리 내릴 수 있도록 평생학습도시 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 518쪽, 시민들의 복합문화공간으로 도서관 맞춤 소통입니다. 도서관은 시민들의 정서적 치유의 공간으로서 책 읽는 영천 분위기 조성에 앞장서고 있습니다. 영유아부터 시니어까지 생애주기에 맞는 독서문화 프로그램 운영으로 모든 계층의 독서진흥 활성화를 추진하며, 2022년도에도 다양한 공모사업 도전으로 시민 문화생활을 적극 지원하는 복합문화공간으로 발돋움하고자 합니다. 존경하는 이영기 위원장님, 여러 위원님! 시민의 행복을 선도하는 교육문화, 여성일자리 평생학습의 공간으로서 중추적인 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 평생학습관 업무에 애정 어린 관심과 지도를 부탁드리며 이상으로 평생학습관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영기위원장

관장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 평생학습관 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 조창호 위원님 질의하여 주십시오.
창호

조창호위원

예, 관장님 수고 많았습니다. 간략하게 질문하겠습니다. 515쪽, 청년 강사풀 운영에 대해서 질의하겠습니다. 청년강사를 모집해서 정규과정의 프로그램을 교육을 하는데, 지금 강좌기간이 안 나와 있습니다. 그러면 이거 청년강사 모집을 해서 강좌기간이 어떻게 됩니까?
명화

조명화평생학습관장

평생학습관에서는 시민사회 교육을 연 2회 상반기 4개월 하반기 4개월 운영하고 있으며, 상반기 어린이 특강을 두 달간 8주 운영하고, 하반기에는 성인들을 대상으로 두 달 8주간 운영하고 있습니다. 시민사회교육은 장기 과정이라서 처음하시는 분들한테 바로 투입하기는 좀 힘들고, 일단은 특강을 통해서 먼저 한번 해보고, 또 학생들의 반응을 한번 살펴보고, 학생들한테 강의도 좋고 강사 선생님 수준도 괜찮다 하면 다시 저희들이 시민사회교육에 개설해서 또 강사 모집 공고를 통해서 모집할 계획입니다.
창호

조창호위원

잘 알겠습니다. 다음은 516쪽, 현안사업의 제9회 경북 평생학습박람회 개최, 이게 10월 중으로 3일간 하겠다는 기간이 되어있는데, 지금 현재 우리 코로나가 하루에 2만 명, 3만 명 지금 발생하고 있지 않습니까? 발생하고 있는데 현재처럼 10월까지 계속된다면 이걸 행사를 어떻게 변형해서라도 해야 합니까? 안 그러면 개최를 하지 못하고 그런 경우가 있겠습니까?
명화

조명화평생학습관장

이 사업은 주체는 경상북도고, 또 경상북도 교육청에서 주최하고 하고, 저희가 주관입니다. 재작년 같은 경우는 문경에서 박람회를 하기로 계획을 했으나, 취소가 되었습니다. 그리고 작년에 할 때도 10월 하려고 계획을 했는데, 코로나가 조금 잠잠해지기도 하고, 또 잠시 동안에 코로나와 함께 가야 한다 이런 생각으로 그때 행사를 계속 진행을 했는데, 마지막 단계에서 전국 모든 지자체에서 축제라든가 이런 걸 미뤄달라고 해서 행사 3일 전인가 해서 갑자기 중지가 되었습니다. 그래서 작년에도 비대면으로 할 수 있는 것은 비대면으로 했지만, 현장에서 하는 사업들은 못했습니다. 아직 시간이 있기 때문에 그때까지는 지금 위드 코로나해서 코로나와 함께 간다는 방향을 지금 정부에서 가고 있는 것 같아서 아마 연말이 되면 이게 독감처럼 이렇게 번지게 된다면 도에서나 저희들도 그냥 운영을 하는 것으로 방향을 잡지 않을까 하는데, 이거는 경상북도와 그때 상황을 고려해서 그렇게 해야 되는데, 도민들이 같이 어울리고 또 우리 시 방문하는 것도 중요하기 때문에 비대면으로만 개최하는 것은 조금 성과가 미흡하지 않을까 하는 그런 생각입니다.
창호

조창호위원

그리고 경상북도가 주관하기 때문에 도에서 판단을 해야 안 됩니까 해야 되는데 지금처럼 확산된다면 좀 행사하기가 어렵고, 그다음에 봐서 행사가 가능하다 하면, 하면 되는데 이것도 별빛축제처럼 언택트 비대면 행사를 할 수 있습니까?
명화

조명화평생학습관장

언택트도 전혀 가능하지 않은 건 않습니다. 이렇게 학습이니까 강좌라든가 비대면으로도 충분하지까지 않지만 할 수는 있지만, 저희 생각에는 그래도 경상북도 행사면 경상북도민들이 영천 방문을 해서 같이 사업에 참 동참도 하고 해서 하는 게 효과적이지 않을까 생각됩니다. 그리고 도하고도 협력 의견을 나눌 때, 가급적이면 현장에서 행사를 할 수 있는 그런 의견을 제출할 예정입니다.
창호

조창호위원

하여튼 과장님 평생학습박람회가 잘 개최돼서 성공이 될 수 있도록 관장님 부서에서 각별히 신경 써주시기 바랍니다.
명화

조명화평생학습관장

위원님들도 많은 관심 가져주시기 바랍니다.
창호

조창호위원

이상입니다.

이영기위원장

조창호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 서정구 위원님 질의해 주십시오.

서정구위원

관장님 설명 잘 들었습니다. 우리 시가 또 평생학습도시로 선정도 되고, 그동안 관장님하고 수고 많았습니다. 514쪽에 청년공감 아카데미 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이 사업비가 1,500만 원 잡혀 있네요. 그리고 3개월 과정에 19세에서 39세입니까? 청년들의 아카데미 교육을 하겠다. 이런 신규사업을 내놓으셨네요. 그죠. 그럼 신규사업도 전년도에는 이런 사업은 한 적은 없습니까?
명화

조명화평생학습관장

예, 없습니다.

서정구위원

계속 이어온 사업은 아니고, 신규사업인데. 신규사업을 3개월에 저것도 또 야간에 주 1회 교육 이렇게 잡혀 있죠. 있는데, 단일성으로 당해연도에서 이 교육을 마치면은 연맥이 좀 없어요. 그래서 이런 사업들은 하려면 계속사업을 해서 1기, 2기, 3기 이런 식으로 졸업을 시키고, 수료죠. 그렇죠. 수료를 시키고 또 그분들이 후배를 양성을 하고 이런 계속사업을 해야 무슨 효과가 있지, 이거 주 1회 야간에 몇 시간 합니까?
명화

조명화평생학습관장

지금 계획은 주 1회 야간에 2시간에서 3시간 정도...

서정구위원

2시간 정도. 그죠. 일하고 오시면 시간도 많이 없을 거고, 주 1회 하는데요. 1,500만 원을 3개월에 12주간 계산해 보면 한 주에 예산을 보면 125만 원 정도 들어가요. 돈이 많이 들어갑니다. 2시간 정도 교육하고 이래가 단일성으로 마치려면, 이 사업은 다시 재고 좀 해봐야 된다 그런 뜻에서 제가 질의를 드린 겁니다. 계속사업으로 간다면 처음은 투자를 좀 하고, 나중에는 또 자부담 부분도 좀 넣어가면서 할 수도 있지 않나 이렇게 생각을 해봅니다. 그리고 516쪽에 제9회 경북 평생학습 박람회 개최, 방금 조창호 의원님이 질의하셨습니다. 그거하고는 조금 틀리게 질의를 드릴게요. 여기 보니까 사업비가 총 4억인데, 도비 2억이잖아요. 그렇죠. 그리고 주최가 경상북도 교육청이고, 주관은 영천시 교육청입니다. 그러면 주최가 경상북도이기 때문에 경상북도에서 2년 만에 한 번씩 열립니까?
명화

조명화평생학습관장

매년 합니다.

서정구위원

매년 하면 공모사업입니까?
명화

조명화평생학습관장

신청합니다.

서정구위원

신청을 하면 거기에서 순위를 정해서 내려오는 거잖아요. 그렇죠. 그런데 지금 1회부터 계속 매칭은 50대 50으로 왔습니까?
명화

조명화평생학습관장

그런 걸로 알고 있습니다.

서정구위원

그렇게 했으면 우리 영천시 교육지원청에서 참여도는 한 어느 정도, 한 몇 프로 정도까지 우리 학생들이 참여할 수 있습니까?
명화

조명화평생학습관장

학생들이 참여하는 걸 말씀하십니까?

서정구위원

교육청에서 하니까요. 교육 같으면 학생들을 위주로 해서 하는 거 아닙니까?
명화

조명화평생학습관장

이거는 평생학습이라서 교육청에 있는 학생들도 오지만, 주로 일반 성인들이 다 하는 사업이며, 평생학습이기 때문에 학생들도 포함이 되기 때문에 많지는 않지만 교육청에서도 참여하십니다. 동아리 발표라든가 이런 데서 많이 참여하십니다.

서정구위원

주최가 경상북도교육청이고, 주관에 영천시와 영천교육지원청 맞습니까?
명화

조명화평생학습관장

예, 맞습니다.

서정구위원

그렇게 되면 일반 우리 예총 같은 다른 일반 단체 있잖아요. 그렇죠. 관심 있는 이런 분들도 참여를 하네요. 그러면 학생들의 참여 기여도는 그렇게 높지가 않다고 보면 되요?
명화

조명화평생학습관장

학생들은 이게 평생학습이 전체학습, 모든 시민들을 대상으로 하기 때문에 저희들이 교육청을 하기는 했지만, 주로 평생학습은 아직까지는 일반정규과정을 제외한 교육과정이 평생학습이기 때문에 학생들 참여는 좀 미미하고, 일반성인들 참여가 많습니다.

서정구위원

그러면 우리 영천시에서 평생학습에 참여하는 프로테이지는 얼마쯤 됩니까? 제가 이걸 왜 묻냐면 이런 사업을 자칫하면요. 영천이 주관을 하잖아요. 그렇죠. 하는데도 영천에 부스가 별로 없어 가지고, 거의 한 70%는 각 시군에 그 천막을 부스를 쳐놓고, 그쪽 축제로 갈 확률이 상당히 높다니까요. 그래서 우리 영천이 부스를 몇 % 이상은 가져와야 우리도 2억을 투자를 하잖아요. 그 대가가 있어야 되는데, 자칫하면 경상북도 행사를 가버릴 수가 있다. 이 말입니다.
명화

조명화평생학습관장

홍보체험관 이런 것들은 모든 시군에서 1개 정도 부스를 설치를 하는데, 보통 다른 시군에서 할 때 보면, 시군이 전체를 1개씩 이렇게 부스를 설치하는 데도 있고, 또 그 외로 영천시 관련해서 기관들이 밖에다가 또 이렇게 부스를 설치를 합니다. 그래서 그렇게 부스 설치를 해서 참여하겠다는 분들이 많으면, 저희들은 최대한 많이 설치해 드리고, 또 부스 설치도 중요하지만, 거기 프로그램을 참여하시는 분들이 다른 시군에서도 많이 오시지만, 영천시민들이 또 많이 참여할 수 있으니까 그런 것도 있습니다. 하여튼 영천시에서 행사를 하고, 또 예산이 소요되니까, 영천 시민들에게 최대한 혜택이 많이 돌아갈 수 있도록 나름 열심히 노력하겠습니다.

서정구위원

그걸 꼭 갖춰주셔야 됩니다. 우리가 만약에 이게 도비가 한 3억이나 오고,우리 시비가 1억이나 되면 근로자 주관 행사를 주최, 주관을 다 줘도 돼요. 우리는 영천 홍보 정도만 하면 되는데, 같은 매칭 사업이면 영천의 선전과 또 영천을 알릴 수 있는 그런 장이 되어야 되지 않나 이러해서 질의 드리는 겁니다. 관장님 수고하십시오. 이상입니다.

이영기위원장

서정구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 우애자 위원님 질의해 주십시오.

우애자위원

관장님, 영천시민의 인생 100세 시대에 평생학습관 운영에 노고가 많습니다. 우리가 100세 세대를 살아가려면 여러 다양한 부분에 노인들을 혼자 두시면 치매도 오고 하는데, 이렇게 프로그램으로 또 인생을 연장하고, 또 살면서 질 높은 그런 인생을 살다 가시는 걸 우리가 원하는 것 같습니다. 그래서 제가 질문할 거는 513쪽 신규사업인데, 학력인정 문자해득교육 프로그램 운영에 이거 오늘 우리 영천의 주 신문에 초등학력 인증 운영기관 지정 승인을 전부 다 도배를 했던데 축하드립니다. 수고하셨습니다. 아무튼 고생하시고 교육과정이 초등학교가 1, 2학년 1단계, 그 다음에 3, 4학년 2단계, 이제 5, 6학년 3단계로 세 분야를 나눠서 하는데, 그러고 난 뒤에는 학력인정 절차가 3단계를 다 마치고 난 후에는 학력인정을 신청하면 학력인정서 교부, 이래 됐는데 이거는 수료입니까? 졸업을 인정해 주는 겁니까?
명화

조명화평생학습관장

초등학교 졸업을 인정해 주는 겁니다.

우애자위원

6년을 다녀서 졸업을 우리가 인정했는데, 그래서 이 3단계를 거쳐서 그러면 여기 한 1년에 여기 1단계씩만 합니까?
명화

조명화평생학습관장

1년에 한 단계씩 하게 되어 있습니다.

우애자위원

3년 걸린다 그죠. 6년 과정을 3년으로 하면서, 그런데 그러면 학생들의 연령대가 대충?
명화

조명화평생학습관장

연령대는 상관이 없습니다.

우애자위원

지금 수업을 진행해가 왔잖아요. 작년에도 그렇죠?
명화

조명화평생학습관장

올해 처음입니다.

우애자위원

예, 알겠습니다. 그런데 2년 과정하면 이거 수업하시다가 또 돌아가신 어른들 나오시지 않을까 그렇게 생각해 봅니다. 아무튼 우리가 또 졸업을 인정해 준다니까 더욱더 반가운 소식이고 아무튼 고생 많이 하십니다. 그리고 515쪽에 청년 강사풀 운영에서 먼저 우리 위원님들이 지적을 하시고 하셨는데, 청년강사들을 우리가 교육을 시켜서 교육을 이렇게 짧은 단계에 수료를 하면 강사 인정을 해주는 거예요? 뭡니까?
명화

조명화평생학습관장

청년강사풀 운영은 저희들이 교육을 해서 강사를 배출하는 게 아니고, 기존의 영천시 청년들 중에 저희들이 모르는 강의를 해가지고, 또 학생들하고 또 시민들하고 소통하시는 그런 강사분들이 계셔서 평생학습관에서 다 파악을 못하고, 또 시대에 대응을 못할 수도 있어서, 또 저희들이 모르는 그런 새로운 강의로 해가지고 밖에서 강의하시는 분들이 평생학습관에서 강의를 하실 수 있도록 그러니까 모집하는 겁니다.

우애자위원

그러니까 이 교육을 받고 우리 평생학습관에도 이 사람들이 강의를 할 수 있는...
명화

조명화평생학습관장

평생학습관에 강의하시는 강사분을 모집하는 계획입니다.

우애자위원

그래서 밑에 보면 기대 효과에 고용안정성 강화도 나와가 있으니까, 그러면 지금 현재까지 우리 평생학습관이 옛날에는 여성회관에서 이루어져 가지고 이렇게 평생학습관까지 이어져가 왔는데, 강사진들이 우리 관장님 알다시피 연령대가 높고, 또 질이 좀 많이 떨어지는 강사도 많이 있었지 않습니까? 강사진 모집을 할 때 연령 제한은 없습니까?
명화

조명화평생학습관장

지금 현재 강사진 모집 연령 제한은 없습니다.

우애자위원

제가 어떤 데 봤을 때, 본인이 뭐 건강이 안 좋아서 이거 치료를 받아야 되는 사람도 강사진에 있더라고요. 그러니까 이런 거는 좀 우리가 정리를 해야 되지 않겠나. 이런 청년강사들을 많이 우리가 배출해서 좀 더 시대 변화에 맞는 그렇죠. 질 높은 그런 강사진들이 좀 많이 나왔으면 좋겠다. 이런 생각을 가져봅니다. 앞으로 그런 점에 대해서 심사 숙고하셔서 전 직원들이 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영기위원장

우애자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 관장님 제가 짧게. 오늘 아까 우애자 위원님 말씀하셨다시피 오늘 신문에 보니까 일간지에 보니까 우리 평생학습관에서 관장님 또 우리 직원들 노력으로 초등학교 인증기관으로 선정됨을 축하드리고 수고 많이 하셨습니다. 제일 마지막 페이지 보면 시민들의 복합문화공간으로 도서관 맞춤 소통 이렇게 나와 있는데, 2021년도에 공모사업 선정이 총 6건이죠. 6건인데, 이제 3건이 여기 사업내용에 나와 있고, 기타 3건이 여기 포함이 되어 있는데, 이 3건은 내용이 어떻게 됩니까?
명화

조명화평생학습관장

기타 3건은 작은 도서관을 순회할 수 있는 순회사서 한 명, 저희들이 작년에 사업비 받아서 사업을 했습니다. 그리고 한 개는 디지털 북스타트 체험관을 조성할 수 있도록 2,000만 원을 받아서 도서관 2층에 디지털 북은 어떤 건지 그렇게 체험할 수 있는 공간을 조성했습니다. 그리고 또 한 개는 저희 도서관에서 하는 프로그램 중에 북스타트라는 프로그램이 있습니다. 죄송합니다. 북스타트 꾸러미라는 프로그램이 있습니다. 여기는 만 3세부터 초등학교 입학 전 아동한테 3단계 나눠서 책을 갖다가 연령대에 맞는 책을 나눠주는 프로그램이 있는데, 그 프로그램을 도서관에 오지 않고, 택배로 받을 수 있는 그런 사업을 저희들이 공모로 선정돼서 3개를 더 추가하게 되었습니다.

이영기위원장

지금 이런 도서관 맞춤 소통 사업들이 호응이 좋습니까? 지금 현재까지는 어떻습니까?
명화

조명화평생학습관장

이게 아무래도 배달도 해주고, 또 작은 도서관 순회사서 같은 경우도 작은 도서관에 가서 다양한 프로그램을 해주고, 또 작은 도서관이 사립이 많다보니까 책 정렬 같은 거, 이런 거 정리 같은 거를 잘 할 줄 모르니까, 그런 거 도와도 주시고, 가르쳐도 주시고 하는 그런 사람도 하기 때문에 시민들한테 도움이 많이 되는 사업이라고 생각합니다.

이영기위원장

일단 도움이 많이 된다고 관장님이 말씀하시니까, 홍보를 있잖아요. 우리 시민들이 직장 다니다 보면, 이런 프로그램을 잘 모르는 시민들이 많이 또 계신다고 보거든요. 하여튼 홍보 좀 많이 부탁드리고. 우리 직장맘 안심 케어 사업이 지금 몇 군데서 하고 있죠?
명화

조명화평생학습관장

지금 못하고 있습니다. 당초에 계획을 했다가 코로나가 너무 확산돼서 또 어린애들은 예방접종을 안 했기 때문에, 저희들이 계획을 세웠다가 취소한 단계입니다.

이영기위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 평생학습관 질의답변의 종결을 선포합니다. 관장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 라. 체육시설사업소

「없습니다」하는 위원 있음

10시 28분

다음은 체육시설사업소 업무보고가 있겠습니다. 체육시설사업소장이 현재 공석중인 관계로 주무계장으로부터 보고를 청취하겠습니다. 계장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
담당

관리담당

김후환 안녕하십니까? 체육시설사업소 관리담당 김후환입니다. 소장이 공석인 관계로 제가 보고 드리겠습니다. 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 575쪽, 576쪽 일반현황입니다. 체육시설사업소는 공무원 11명, 공무직 근로자 24명, 기간제 근로자 9명 등 총 44명이 종합스포츠센터, 영천체육관, 생활체육관, 금호체육관, 시민 공도장 등 11개 체육시설을 관리 및 운영하고 있습니다. 다음은 577쪽, 신규사업으로 영천체육관 천정석면 및 창호교체공사입니다. 영천체육관은 아직까지 복도 천정이 석면으로 되어 있어, 안전하고 쾌적한 체육환경 조성을 위해 천정석면과 노후화된 창호를 교체하고자 합니다. 총사업비 10억 중 국비 3억, 시비 7억으로 4월에 착공 예정이며, 3월 1일부터 3월 10일까지 대통령 선거 개표 장소, 4월 4일부터 4월 15일까지 전국 종별 태권도 선수권대회, 5월 24일부터 6월 2일까지 지방선거 개표 장소 등 대관에 차질이 없도록 공사기간을 조정하여 9월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 영천체육관 음향기기 교체 공사입니다. 방송실 앰프 스피커 노후화로 울림 현상이 심하여 경기에 지장을 초래하고 있습니다. 사업비 2억으로 음향기기, 스피커 교체 등을 통하여 각종 대회 시 경기력 향상 및 쾌적한 체육환경을 조성하고자 합니다. 다음은 579쪽, 시민운동장 주변 배수로 복개공사입니다. 시민운동장 주변 게이트볼장 입구에서 영화 테니스장까지 배수로를 복개하여 주차공간 확보 및 차량 통행에 편의를 제공하고자 합니다. 사업비 3,500만 원으로 배수로 140m를 6월까지 복귀하도록 하겠습니다. 다음은 580쪽 종합스포츠센터 개보수 사업입니다. 문체부 공공체육시설 개보수 사업으로 기금 9억, 시비 21억, 총 30억이며, 수영장 바닥 타일 및 벽체보수, 엘리베이터 설치, 옥상 방수, 창호 배관 등 각종 노후 설비를 개보수하여 지역 주민들의 체육 활동을 장려하고 안전과 편의를 증진하고자 합니다. 3월까지 실시설계 용역 완료, 4월 실시설계 용역 입찰, 6월 실시설계 완료, 7월 도 원가심사 및 공사 입찰, 8월 착공하여 12월에 완료하도록 하겠습니다. 공사기간 5개월 정도 휴관예정으로 현수막 게첨 및 문자 발송 등으로 휴관을 회원들에게 사전에 홍보하도록 하겠습니다. 끝으로 종합스포츠센터 진입도로 포장입니다. 진입도로의 맨홀 꺼짐, 노면 불량 등으로 이용객들이 통행에 불편을 겪고 있어, 사업비 4,000만 원으로 아스콘 재포장, 맨홀 인상, 차선 규제봉 교체 등 진입도로 포장 공사를 4월까지 완료하여 이용객들의 편의를 증진하고자 합니다. 앞으로도 체육시설물 이용에 불편이 없도록 시설물 운영 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 체육시설사업소 2022년도 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

이영기위원장

계장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 체육시설사업소 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 조창호 위원님 질의하여 주십시오.
창호

조창호위원

예, 계장님 보고하시느라 수고 많았습니다. 사업소장이 지금 공석이 돼서 지난해도 계장님이 또 보고하시고 하시는데 소장님 왜 지금까지 공석이 돼 있습니까?
담당

관리담당

김후환 그거는 총무과에서 하는 일이고, 인사라서 저는 뭐 자세히 그 상세한 내용은 잘 모르겠습니다.
창호

조창호위원

예, 알겠습니다. 그럼 577쪽, 신규사업 영천체육관 천정석면 및 창호교체공사에 대해서 질의하겠습니다. 사업비는 균특 사업비 포함해서 10억으로 지금 사업비가 올라와 있는데, 지금 천정석면이 파손되거나 이런 경우는 아니고, 아마 발암물질 때문에 교체합니까? 교체 사업을 합니까?
담당

관리담당

김후환 왜냐하면 석면은 인체에 뭐 발암물질 그런 거기 때문에 전체적으로 이제 교체를 하거든요. 근데 그 복도 쪽에 보면 전체가 지금 천정석면으로 돼 있어요. 아직까지 석면으로 돼 있는 데는 별로 없거든요. 이건 철거가 사실은 좀 늦었습니다.
창호

조창호위원

맞습니다. 그건 학교나 보통 공공건물에 석면이 돼 있으면 다 교체해야 되는 건 맞고. 그러면 창호교체 공사도 지금 포함이 돼 있는데, 창호 거기 지금 건립 후에 아직 리모델링 하거나 이런 건 없었습니까?
담당

관리담당

김후환 그 중에 창호가 좀 오래되고 측면, 정면 쪽에 보면 위에 그 전부 창호거든요. 그거는 체육관 건립하고는 교체한 적이 없어요. 그래서 석면을 철거하고 나머지 돈으로 창호를 할 수 있는 데까지 교체를 하겠습니다.
창호

조창호위원

할 수 있는 데까지 하면 안 되고, 하면 전체 다 해야죠. 그것도 일부는 하고, 일부는 놔두면 보기가 그렇고 하니까, 하여튼 석면 공사가 어느 정도 들어가는지 모르겠지만, 하여튼 하면 전체적으로 창호도 교체하고, 아마 창호가 교체되면 유리도 교체해야 될 거 아닙니까? 유리도 보고 교체해서 진짜 체육관이 좀 쾌적한 체육관이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
담당

관리담당

김후환 예, 최대한 그렇게 하겠습니다.
창호

조창호위원

578쪽, 영천체육관 음향기기 교체공사. 안 그래도 본 의원도 늘 체육사업소 보고 때마다 음향기기 지적을 하고 했는데, 그 간에 이거 보수 해서 썼습니까? 그 간에 전체 교체했는 게 있습니까?
담당

관리담당

김후환 저거는 아마 교체를 다 했습니다. 울림 있어 가지고.
창호

조창호위원

그러니까 우리가 보면, 대회 때 개막식이나 경기할 때 방송을 하면 울림이 나고 해서 말귀도 잘 못 알아듣고, 이렇게 해서 그때 몇 번이나 그거 음량시설을 정비하라고 해서 좀 봤는데, 제대로 안 돼서 지금 다시 2억 예산을 편성해서 새로 음향기기를 조치합니까?
담당

관리담당

김후환 예.
창호

조창호위원

이제는 이거 하고 나면 음향기기가 다시는 손을 안 댈 수 있도록 완벽해야 됩니다. 할 수 있겠습니까?
담당

관리담당

김후환 그렇게 하도록 하겠습니다. 안 그래도 작년부터 예산 세우기 전에 이거 하시는 분들하고, 최대한 우리가 음향기기 울림 현상이 있으면 우리가 할 말이 없다. 울림현상은 필히 잡아달라고 해서 제가 누누이 얘기를 하고, 앞으로도 울림현상이 없도록 최대한 잡아보도록 하겠습니다.
창호

조창호위원

계약할 때 시방서에 넣으십시오. 넣어서 공사해서 기기를 교체해서 울림 현상이 또 난다면, 사업비를 지불 안 한다고 하는 그런 그것도 있어야 좀 제대로 할 거 아닙니까?
담당

관리담당

김후환 알겠습니다.
창호

조창호위원

철저히 해 주시고, 하여튼 영천체육관이 지은 지는 횟수가 됐지만, 새로 전체적으로 화장실도 교체했고, 손 많이 안 봤습니까? 그랬으면 이제 영천체육관이 진짜 쾌적한 그런 체육관이 될 수 있도록 사업소장이 안 계시더라고 관심있게 해서 공사가 잘 진행될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
담당

관리담당

김후환 알겠습니다. 최대한 신경 쓰도록 하겠습니다.
창호

조창호위원

질의를 마치겠습니다.

이영기위원장

조창호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 존경하는 서정구 위원님 질의해 주십시오.

서정구위원

계장님, 설명 잘 들었습니다. 방금 조창호 위원님께서 체육관에 대해서 천정석면하고 음향기기 교체 건하고 두 가지 있었습니다. 있었는데 아까 체육관에 석면과 창호 이야기가 나오니까 계장님이 아까 답변에 창호는 예산 범위 내에서 하겠다. 아까 그런 말씀하시던데. 그거는 조금 문제가 있지 않나 싶고요. 그리고 음향기기 교체에 있어가 전번에 울림으로 인해 가지고 한 번 예산을 가져가신 적이 있습니다.
담당

관리담당

김후환 예, 있어요.

서정구위원

있는데 그 불과 우리가 8대에 들어와서 그거를 예산을 가져간 거든요. 그러면 2년 이내쯤 될 겁니다. 그런데 지금 현재 여기에 올려놓은 1998년 23년이 지난 음향기기 이렇게 적어 놓았거든요. 그런데 이 음향기기를 설치하고 23년이 지났다 이렇게 우리가 이해가 된다니까요. 이렇게 보고서를 올려놓으면요. 그러나 그건 아니잖아요. 그죠?
담당

관리담당

김후환 예, 맞습니다.

서정구위원

몇 번이고 이거를 교체 하고, 또 성능에 따라서 자꾸 교체 해왔잖아요. 그렇죠. 우리가 언뜻 보기에는 필요성에 보니까 23년 지난 이렇게 해버리면 우리가 그렇게 알 수가 있습니다. 조금 착각이 될 수도 있고 하니까 앞으로 이렇게 보고서는 적지 마시고요. 그리고 이번에 음향기기 교체가 2억이잖아요. 적은 돈이 아닙니다. 사실. 그런데 저번에도 할 때도 울림방지를 하기 위해서 해달라 했는데, 울림방지 그거를 설치를 했는데도 안 되니까, 이제 또 기계를 바꾸겠다고 이렇게 나온거 거든요. 그러면 기계를 바꾼 지가 몇 년 정도 됩니까?
담당

관리담당

김후환 거기가 제가 알기로는 일부 기계는 바꿨구요.

서정구위원

그러니까 이게 우리는 의원들이 볼 때는 이 해마다 또 음향기기, 체육관 뭐뭐 이렇게 올라온단 말입니다. 그래서 할 때 올 리모델링화를 하셔야 됩니다. 부분적으로 하니까 계속 음향기기, 또 울림으로 함 올라오고, 이제 또 기계 바꾸자고 이러면 의원들이 헷갈려요. 맞지 않습니까? 그렇죠? 그래서 제 생각에 체육관에는 우리 위원님들이 시간이 되시면 현장을 한번 좀 가 봤으면 싶어요. 그래서 일을 하실 때 제대로 할 수 있도록 직접 우리가 설명을 듣고 그래서 창호도 바꿀 것이면 싹 다 바꿔야 되는 거고. 그죠. 그래서 그거를 제안을 드리고 싶습니다. 그리고 그 바로 옆에 579쪽에요. 시민운동장 주변 배수로 복개 공사 이게 있거든요. 시민운동장, 우리가 지은 지도 이게 80년도가 90몇 년도 그쯤 될 겁니다. 이게요. 그죠. 오래됐잖아요. 한 3, 40년 정도 안 됩니까? 우리 시민운동장 건립연도가 그거 정확 안 해도 됩니다. 제가 그걸 묻자고 하는 건 아니고요. 그때 했는데, 이제 와서 옆에 수로를 복개하겠다고 그 안이 들어왔거든요. 그 복개하지 않았을 때 문제점은 낙엽하고 주변 사람들이 다니면서 위험성, 이거를 올려놨네요.
담당

관리담당

김후환 그게 복개를 안 했을 경우에 옆에 차를 대면 차량 교행이 안 되거든요. 복개를 하면 조금 넓어지니까 한 차선에 차를 대더라도 두 대가 교행을 할 수 있어요.

서정구위원

그 차량을 봤을 때는 그게 맞는 거고요. 그리고 복개했을 때 문제점은 혹시 생각해 보신 적은 없습니까?
담당

관리담당

김후환 이제 중간중간에 스틸그레이팅으로 해가지고.

서정구위원

그래서 복개하시는 건 좋은데, 복개의 목적은 우리 차량 주행. 방금 계장님 말씀대로 아마 그런 것 같은데.
담당

관리담당

김후환 주차 공간도 조금 확보하고요.

서정구위원

그래요. 그런 문제는 좋은데, 막상 복개를 하고 나면 그 속에 이물질이 쌓여가지고 나중에 청소도 곤란한 점이 생기지 않나 이런 생각을 해봅니다. 그래서 현장을 제가 안 가봤기 때문에 단정은 지우기가 어려워요. 그렇지만 우리가 지금까지 3, 40년 흘러오면서도 복개 안 한 이유가 아마 그런 문제점도 있지 않나 그래서 안 한 거 아닌가 이런 생각을 해봅니다. 이런 것도 한 번 더 심사숙고하게 한 번 더 검토해 주시기 바랍니다.
담당

관리담당

김후환 예, 알겠습니다.

서정구위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이영기위원장

서정구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 우애자 위원님 질의하여 주십시오.

우애자위원

업무보고 설명 잘 들었습니다. 앞서 우리 위원님들이 지적했는 건 두고. 580쪽, 종합스포츠센터 개보수 사업 이렇게 해가지고. 30억 예산이 올라왔고. 그지예. 기금에서 9억을 하고, 전체 시비에서 21억을 해서 30억으로, 사업기간이 올 2022년 정도가, 이 휴관을 해야 되겠다. 그지요?
담당

관리담당

김후환 휴관은 실제 공사하는 기간만 휴관을 하면 되거든요. 예를 들어 실시설계를 한다든지, 뭐 도 원가 심사 입찰 이 기간은 휴관을 안 해도 되고요. 지금 계획은 원가 심사하고 거치면 이제 8월 정도에 착공하면, 8, 9, 10, 11 약 한 4, 5개월 정도 최대한 올해 안에는 마치고, 좀 최대한 당겨보도록 그래 하겠습니다.

우애자위원

코로나로 또 수영장 가시는 분들도 많이 또 저조한데, 또 이마저도 할 게 없으면 정말 우리 늘 운동하시는 분들은 스트레스도 많이 쌓이고 하는데, 빨리 우리가 준공되도록 해 주시고, 또 사업비 30억이면 우리가 이 준공된 지가 15년이 지났잖아요. 그지요. 그 당시에는 우리 인근 하양, 경산 이런 데서 참 우리 영천수영장 잘 돼 있다는 소문이 많이 나서 거기에 계신 분들도 많이 이용을 했잖아요. 그지요. 그런데 저번에 이거 하기 위해서 경산시에 벤치마킹도 갔다오신 걸로 알고 있는데, 이제 또 시대가 15년이 지났으니까, 현 시대에 맞는 그지예. 그렇게 잘 좀 수영장이 개보수가 됐으면 좋겠다 싶은 생각이 들고 그런데, 옥내외 카는데 옥내외까지 전체 다 하는데, 이 30억가지고 또 예산이 모자라지 않겠나 저는 그런 생각도 해봅니다. 이게 전부 다 교체를 해야 되잖아요. 그지요?
담당

관리담당

김후환 거의 대부분 교체를 해야 되거든요. 이게 아마 2006년 준공되고 해가지고, 그런데 지금 이제 계획 설계를 지금 하고 있습니다. 그 현장에 몇 분 현장 확인하고, 다시 설계부터 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다. 담당 계장님하고 같이.

우애자위원

이게 처음 할 때 우리가 제대로 해야 되는데 처음할 때 제대로 안 해 놨으니까 우리가 4년 차에 이거 의원 생활을 해보면 그저 1년 있다가 또 있잖아요. 계속 올라와요. 그러니까 처음 할 때 제대로 좀 했으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 우리가 시설에 이런 공원 같은 데도 보면 처음할 때 예산을 적게 잡아서 그런지 어떻게 된 건지 연차별로 계속 예산을 올려요. 뭐가 부족했다는 거. 그래서 처음할 때 이거를 계획성을 잘 하고, 용역에도 제대로 좀 하도록, 저번에 경산 다녀오신 벤치마킹 그거하고도 연계해서 잘 되도록 해주십시오.
담당

관리담당

김후환 알겠습니다. 최대한 신경 쓰도록 하겠습니다.

우애자위원

이상입니다.

이영기위원장

우애자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 우리 계장님 중복 질문은 아니고, 우리 이제 영천체육관 음향기기 교체공사에 대해서 우리 조창호 위원님도 말씀하셨고, 우리 서정구 위원님도 말씀하셨는데, 이게 지금 공사 방식이 입찰은 아니잖아요? 그렇죠?
담당

관리담당

김후환 그거는 대부분 조달 구매입니다.

이영기위원장

조달 구매인데, 이거는 우리가 조달 구매, 우리 시에서 찍기 나름이잖아요. 그렇죠. 그런데 이제 이거 할 때 사업제안서도 충분히 받아보고, 거기에 아까 이제 조창님도 말씀하셨다시피 시방서도 넣고, 그리고 요새는 보니까 이런 우리 전자부품 이런 업체들이 상당히 기술적으로 사실 높은 업체들이 많던데, 영천체육관에 시뮬레이션 이거 있잖아요. 홀로그램을 해가지고 가상으로 한번 실험해 볼 수 있는 그런 프로그램도 있는 걸로 제가 알고 있거든요. 그런 것도 한번 받아보셔가지고, 사실 이게 하다 보면 저번에도 마찬가지지만, 하다 보면 된다 해도 사실 문제점이 많잖아요. 많기 때문에 안 되는 경우가 있거든요. 업체 선정할 때도 좀 신중하게 선정해가지고, 이번에는 그런 현상이 없도록 좀 부탁드리고요. 시민운동장 주변에 아까 서정구 위원님도 질의하셨는데, 여기 필요성에 보면 낙엽 및 각종 이물질 막힘 현상을 개선하기 위해 배수로를 복개한다 이렇게 설명을 해놨는데, 아까 배수로를 오히려 막아버리면 이물질이 더 안 생기겠습니까? 그러니까 우리가 이게 덮개가 없으면 오히려, 제가 설명할 때 주차공간을 확보하기 위해서 한다는 건 충분히 이해가 되는데, 각종 이물질 막힘 현상을 개선한다 하는 거는, 이게 물이 흐르잖아요. 흐르면 고였으면 고였지.
담당

관리담당

김후환 물은 사실 제가 일 년 정도 근무를 했는데, 크게 물은 많이 흐르고 이건 없어요. 그리고 이 부분 외에는 지금 배수로 운동장 바로 측면 배수로는 전체 다 복개가 돼 있고요. 지금 이 부분만 복개가 안 되어 있고, 나머지 전체는 복개된 상태입니다.

이영기위원장

제 생각에는 요새 보면 위에 덮는 덮개가 스틸 덮개가 전체. 복개를 있잖아요. 스틸로 하는 방법이, 차량을 주차해도 충분하게 무게를 이길 수 있는 스틸이 있지 않습니까? 그런 스틸이 나오는 걸로 알고 있거든요. 그러면 육안으로도 볼 수도 있고, 이게 만약에 막힘 현상이 있으면, 그걸 덮개를 개방해서 또 청소하고, 오히려 그렇게 하는 방법도 괜찮은 방법이라고 생각했는데 그거 한번 검토해보십시오.
담당

관리담당

김후환 그건 더 검토해 보도록 하겠습니다.

이영기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 체육시설사업소의 질의답변 종결을 선포합니다. 계장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 선배, 동료 위원 여러분! 정말 수고 많이 하셨습니다. 이번 임시회 기간 동안 원활한 회의진행에 협조해 주신 점 대단히 감사드립니다. 이상으로 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 51분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록