김상호 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 제224회 영천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2022년도 주요업무 보고

안녕하십니까. 홍보전산실장 신해근입니다. 존경하는 하기태 의장님 그리고 여러 의원님 제9대 영천시의회 출범을 진심으로 축하드립니다. 모든 영천시민들의 뜻을 받들어 시민행복과 지역발전을 위해 헌신하시는 의원님들께 경의를 표하며, 지금부터 홍보전산실 소관 2022년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 추진실적, 주요사업, 현안사업 순서입니다. 41페이지입니다. 일반현황이 되겠습니다. 현재 저희 실 현원은 15명이며, 매일 배포하는 보도자료 제공 언론사는 총 212개입니다. 이 중에서 주요관리대상 언론사는 182개가 되겠습니다. 보도자료 배포 언론사와 주요관리대상 언론사가 차이가 나는 것은 언론사로부터 출입기자 등록 요청을 받은 후, 1년간 보도 모니터링 및 평가를 거쳐서 주요관리대상 언론사 명부에 등재하기 때문입니다. 언론사 외에도 전광판 4개소, 지역시정소식지, SNS 등 다양한 매체를 통해서 시정 홍보를 펼치고 있습니다. 다음은 2022년도 상반기 주요업무 추진실적입니다. 45쪽부터 46쪽까지입니다. 먼저 혼인축하카드를 활용한 맞춤형 시책홍보입니다. 소요예산은 400만 원이며, 관내에서 혼인신고한 신혼부부를 대상으로 맞춤형 시책이 기재된 기관 명의의 혼인축하카드 전달을 올 3월부터 시행 중에 있습니다. 앞면에는 기관 명의의 축하 멘트를 기재하고, 카드 뒷면에는 신혼부부 외식비 지원부터 임신, 출산, 양육시책 등 신혼부부에게 실질적으로 필요한 지원시책들을 기재해서 시민중심 공감행정을 구현하고, 살기 좋은 시 이미지를 제고하고자 노력하고 있습니다. 3월부터 6월 13일까지 재혼 혹은 고령의 경우를 제외하고, 64건을 지급하였으며, 신혼부부에게 맞춤형 시책 안내와 축하 메시지 전달로 많은 호응을 얻고 있습니다. 46쪽에 축하카드 견본과 실제 홍보 내용이 기재되어 있습니다. 47쪽입니다. 경쟁력 있는 콘텐츠 발굴로 시정홍보 강화입니다. 전략적인 기획 보도를 통해 시정 관심도 및 시 이미지를 제고하고, 신속하고 정확한 시책 홍보 및 의견수렴으로 시민의 알권리 충족에 앞장서고자 노력하고 있습니다. 보도유형별로 보도자료 제공실적은 상반기에 총 749건으로 현안업무 일반보도가 689건, 역점사업 성과 등 주요보도가 60건이 되겠습니다. 주요 성과로는 주간 홍보 계획을 수립하여 각종 보도자료를 즉시에 배포하고, 연간 기획 보도 및 언론사 특집 자료 작성을 통한 정확하고 정제된 자료를 제공하였습니다. 앞으로도 주요사업의 전략적 보도로 홍보 효과를 극대화하고, 종합적인 콘텐츠의 연중 발굴 및 사업부서와의 유기적인 협업을 통한 콘텐츠 수준의 질적 향상을 도모하겠습니다. 48쪽입니다. 1인미디어 스튜디오 운영 및 크리에이터 육성입니다. 4차 산업시대에 발맞춰 미디어 산업의 일환으로 1인 미디어 스튜디오를 상시 운영하고 크리에이터 양성 교육을 전문적이고 체계적으로 실시하여 시민들의 미디어 교육 수요를 충족시켜 나가겠습니다. 2021년부터 연간 2억 원의 예산으로 경북테크노파크에 위탁을 하여 시행 중인 사업으로서, 올 상반기에만 기초 과정 1기에 23명이 수료하였으며, 심화 과정, 고급 과정이 진행 중이며, 11월달에 모든 과정이 종료될 예정입니다. 미디어 교육뿐만 아니라 관내 중소기업의 우수제품 홍보 영상 및 지역 홍보 영상 제작도 지원하여 유튜브와 연계한 홍보에 힘쓰겠으며, 초중학생들의 진로 체험을 위한 미디어 스쿨, 스마트폰을 활용한 인스타그램 마케팅 등 다양한 연령대를 위한 강좌를 운영하여 미디어 교육과 지역경제 활성화를 동시에 도모할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2022년도 주요업무 추진계획입니다. 51쪽입니다. 먼저 영천시 농특산물 홍보영상 제작입니다. 영천의 농축산물에 대한 인지도 및 브랜드 제고로 농가 소득 증대에 기여하고자 홍보 영상을 제작하고 있습니다. 소요예산은 4,400만 원이며, 전문업체에 제작 의뢰를 하여 상반기에는 한우와 마늘을 테마로 하여 한우는 레시피 형식으로 하고, 마늘은 모션 그래픽의 형식으로 제작하여 7월 말 완료 예정입니다. 하반기에는 샤인머스켓과 와인을 대상으로 홍보 영상을 제작할 계획입니다. 제작이 완료된 영천시 농축산물 홍보 영상은 시 공식 SNS와 유튜브, TV, KTX 광고, 대도시 전광판 그리고 각종 행사와 축제, 박람회 등에서 적극 활용할 예정이며, 앞으로도 더욱 다양한 홍보 영상을 제작하여 영천시가 가진 무궁무진한 매력을 전 국민들께 홍보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 52쪽입니다. 올해의 홍보상 시상입니다. 적극적인 시정 홍보에 따른 인센티브를 제공함으로써, 직원들의 사기 진작과 동기부여에 기여하고, 신속하고 정확한 보도자료 제공으로 시민 알권리를 충족시켜 나가겠습니다. 소요예산은 600만 원이며, 언론대응, 보도자료 제공, 홍보 참여 등 평가 항목별로 점수를 배정하여 평가 결과 고득점 부서 및 직원에게 포상금을 지급할 계획입니다. 향후계획으로는 공정한 평가 결과 도출을 위해서 평가 내용을 철저하게 파악하고 실적을 수시 관리하도록 하겠습니다. 53쪽에서 54쪽까지입니다. 정보시스템 클라우드 전환 관련입니다. 우리 시에서 운영 중인 정보시스템을 대상으로 2025년까지 클라우드센터로 단계적으로 이전할 계획입니다. 내부업무 시스템은 경북 공공 클라우드 센터가 지정이 되면 전환할 예정이며, 우리 시 대표 홈페이지, 의회 홈페이지 등 대민 서비스를 하는 10개 시스템은 민간 클라우드 전환 사업을 추진하고 있으며, 8월 중에 사업자 선정 후에 내년 초쯤이면 KT 클라우드 시스템으로 서비스를 오픈할 예정입니다. 클라우드 서비스 이용에 따라서 정보 인프라 도입과 관리 비용을 대폭 절감하고 시스템 운영을 보다 안정적이고 효율적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 55쪽 현안사항입니다. 핵심시책 집중홍보로 시정인지도 제고입니다. 시정 각 분야에 대한 특화된 홍보 콘텐츠를 발굴하고, 적기에 노출시킴으로써 최대의 홍보 효과를 도출할 계획입니다. 언론사 인터뷰, 대담 및 방송 프로그램 제작, 시정 소식지 제작 등 다양한 매체를 활용한 전략적인 홍보를 추진해 나갈 것이며, 잘못된 보도에 대해서는 신속한 모니터링을 통한 시정 바로 알리기 등으로 시민의 알권리 충족에 최선을 다하겠습니다. 아울러 앞으로도 시정홍보 총괄부서로서 구심점 역할을 수행해서 시민들의 시정에 대한 이해도를 높이고, 소통 공감하는 행정을 구현해 나가겠습니다. 56쪽, 대언론 기획홍보로 시정이슈 확산입니다. 주요시책에 대한 수동적 정보 제공에서 벗어나 시민과의 소통을 위한 전략적 홍보를 추진하고, 뉴스 상시 모니터링을 통해서 신속한 언론 대응 체계를 구축하겠습니다. 전부서 시책추진 보도자료를 집중적으로 수집해서 보도의 시의성을 확보하고, 언론 매체별 적절한 기획 보도를 제공해서 시정 전반의 홍보 효과 극대화와 시민 공감대 확산에 노력하겠습니다. 특히 시 대표 홈페이지, 뉴스 포털 코너, 보도 및 해명, 사실은 이렇습니다 코너를 통해서 잘못된 보도에 대한 적극적인 대응으로 대시민 신뢰도 제고에 앞장서 나가겠습니다. 57쪽, 특색있는 콘텐츠 개발 및 신속한 홍보 강화입니다. 인스타그램과 페이스북이 일상화되면서 SNS를 활용한 홍보의 파급력이 점차 커지고 있습니다. 시의성 있는 이슈를 신속하게 홍보하고, 각 채널 특성에 맞는 알맞은 콘텐츠를 제작하여 시민과의 소통에 힘쓰겠습니다. 아울러 영천시 SNS기자단인 새영천알림이단을 통해서 우리 시의 주요 시책뿐만 아니라 다양한 영천의 이야기를 빠르고 생생하게 전달하겠습니다. 앞으로 더욱 다양한 매체를 이용하여 우리 시만의 특성 있는 콘텐츠를 개발하고 효과적인 홍보를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 58쪽에서 59쪽까지입니다. 유튜브를 활용한 친숙한 도시 이미지 제고입니다. 접근성이 용이하고 최신 트렌드를 반영한 유튜브 채널을 이용하여 우리 시의 명소, 맛집, 정책 및 시정 홍보 등 다양한 주제의 영천 이모저모를 생동감 넘치는 영상으로 제공함으로써, 친숙한 도시 이미지를 제고하고, 누구나 방문하고 싶은 도시로 관광 수요를 창출할 뿐만 아니라, 지역민들이 참여하고 소통하며 함께 만든 영상을 계기로 시민들이 우리 시에 대해서 더 많은 관심과 애정을 가질 수 있도록 하겠습니다. 60쪽입니다. 원클릭으로 자료 정리 끝, 업무자동화 RPA 도입입니다. 단순 반복적으로 이뤄지는 업무를 대상으로 클릭 한 번으로 업무 처리가 가능한 업무 자동화 프로그램을 도입해서 업무처리시간을 대폭 단축시킬 계획입니다. 수요조사 및 업무 분석을 통해서 신문 구독 서비스 스크랩 자동화, 개별 공시지가 문자 알림 서비스, 홈페이지 보도자료 탑재 자동화 등 규칙이 명확한 업무를 선정하여 자동화 개발 진행 중에 있습니다. 효율성과 생산성을 높이는 동시에 수작업에 따른 오류 발생을 줄임으로써 행정의 신뢰도가 향상되도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치면서 시민들의 알 권리 충족을 위해서 저희 홍보전산실 전직원들은 변함없이 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

실장님, 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 홍보전산실 소관 업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해 질의를 하도록 하겠습니다. 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우애자 의원입니다. 우리 영천지역 홍보업무에 노고가 많으십니다. 실장님 설명 잘 들었습니다. 제가 질의할 건수는 51쪽, 영천시 농특산물 홍보영상 제작 홍보인데요. 여기에 보면 추진일정하고 추진내용이 마늘, 한우 계속 이거 하고, 포도, 와인. 포도, 와인은 수도 없이 우리가 많이 했는데, 우리 영천에서 나는 복숭아가 경북의 1위입니다. 또 자두가 경북의 1위입니다. 살구도 경북의 1위입니다. 그래서 과일홍보도 우리가 영천의 천혜의 땅 일조량이 가장 많고 당도가 아주 뛰어납니다. 과일이 지역 출항인들도 늘 택배로 많이 또 보내고 이런 일도 있는데, 지역에 나오는 늘 이 자료를 보면, 몇 년 동안 계속 마늘, 포도 지금은 또 샤인머스켓까지 이렇게 하는데, 우리 지역에 나는 다른 과일도 홍보 제작하는 데 좀 하시면 안 될까 주문을 합니다. 될 수 있을까요?

지금 일단은 올해는 지금 남은 게 한 반년 정도밖에 안 남았으니까, 올해 추가하는 건 힘들 것 같고요. 내년에는 의원님 말씀대로 영천의 나머지 과일들 그다음에 또 과일뿐만 아니라 다른 부분도 함축적으로 담아낼 수 있도록 노력하겠습니다.

그런데 전에는 서울 지하철 내리면 과일 그런 게 홍보도 하고 있었는데 지금은 그것도 안 하더라고요. 그래서 지역에 생산되는 과일 세 가지 과일이 경북의 1위입니다. 전국에도 백화점, 마트 엄청 납품도 많이 되고 있거든요. 2023년도에는 홍보 제작하실 때 유념하셔가지고, 이 부분도 정리해 주시면 감사드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

우애자 의원님 수고하셨습니다. 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이갑균 의원입니다. 실장님 설명 잘 들었습니다. 첫 페이지 45쪽에 혼인축하카드 활용한 맞춤 시책 홍보 사업이 있는데, 400만 원 예산 적은 예산이다. 그렇죠. 적은 예산인데 많은 홍보 효과를 위해서 축하카드를 결혼하시는 우리 젊은 청년들에게 하나 전달하려고 하는 그런 사업인 것 같은데, 결혼을 하는데 카드만 하나 갖고 가기에는 보내기에는 조금 이렇게 아쉬운 부분이 있는데, 거기에 따른 선물 같은 거 이런 건 없습니까?

그런 부분들도 저희들이 고민을 해봤습니다. 이제 그런데 만약에 불특정 다수에게 어떤 특히나 우리 영천 시민을 대상으로 금품을 제공할 경우에는 공직선거법에 정면으로 위배되기 때문에 그런 부분이 조금 걸림돌이 되고 있습니다.

선거법 위반 관련해서. 그래요. 그래서 카드 하나 결혼하시는 분께 카드 하나만 주기에는 너무 이게 좀 적은 선물인 것 같아서, 선거법 혹시 이렇게 한번 질의를 한번 해봤습니까?

예.

해보셨다고요?

그런 부분들도 시책을 추진하기 전에 검토를 해보니까 그런 부분들이 다 문제가 되고 있습니다.

한번 더 적극적으로 한번 검토를 한번 해보시고. 가능하다라면 그런 부분도 필요하지 않겠나라는 생각이 들고요. 그리고 홍보실 업무보고 때 항상 거론되는 이야기입니다마는 우리 시정소식지 배부에 관련된 사항인데, 지금 배부는 개별 배부 안 하고 있고 관공서 위주로 하고 있습니까?

배부는 주로 아파트 같은 대단위 이제 아파트 단지가 조금 호수가 많기 때문에, 그런 데는 우리가 저기 우편으로 이렇게 이제 PM 발송입니다. 하여튼 그런 쪽으로 해서 특정 업체에 위탁을 해서 아파트 단지에는 이 배송을 하고 있고요. 그다음에 나머지는 읍면동사무소 위주로 그렇게 지금 배부를 하고 있습니다.

그래서 이 부분이 참 염려가 많이 되는데, 어쨌든 많은 예산을 들여가지고 이렇게 책자를 만들어서 배부를 우리 시민들한테 골고루 좀 잘 가도록 해야 되는데, 뭐 경로당이나 면 단위 경로당에 이렇게 가보면 늘 이렇게 수북하게 쌓여 있는 그런 부분 볼 때, 늘 좀 안타깝다라는 이야기를 전부 홍보실 이야기할 때마다 늘 거론되는 이야기거든요. 그래서 여러분 예산이 어느 정도 이렇게 수반되는지 잘 모르겠지만 개별적으로 우편 발송은 불가능합니까? 한 수 년째 이 이야기는 우리가 참 많이 거론을 했는데, 비용이 발생이 많이 한다고 해서 불가능하다고 이러는데, 조금 비용이 어느 정도 들더라도 개별적으로 시민들한테 보내주는 건 어떤 건지. 어떤지 한번 우리 검토는 아마 많이 해봤지 싶은데 불가능한 거예요?

아무래도 결국은 예산 부분입니다. 저기 전체 우리가 한 8만 세대 정도라고 봤을 때 그걸 다 이렇게 우편 발송할 때는 물론 일반우편과 등기우편은 차이가 얼마 없거든요. 금액이 상당히 많이 발생하고 있습니다. 그런데 받아보는 사람들 입장에서는 물론 소식지를 받아봐서 기분 좋은 사람도 있겠지만, 이런 거 왜 예산 들여서 보내나 하는 불만 섞인 사람도 일부 나오고 이래서 좀 저희들도 사실은 고민입니다. 이 부분이.

그런 것까지 다 감안하면 이게 그러면 소식지 안 만들어야 되죠. 어쨌든 많은 예산을 들여서 만들어 놨는 거를 어쨌든 본인이 보고 판단은 본인이 할 부분이고. 개별적으로 한번 보내는 것도 검토를 한번 해 봐 주시고. 이렇게 예산이 많이 수반되는 그런 일이라면 기관단체장이라도 어느 정도 이렇게 좀 뭐 개별적으로 보내는 방법도 좋지 않겠나 이렇게 생각 드는데 이장 회의 때 이렇게 아마 대부분 이렇게 배부를 좀 해 주시는 것 같더라고요. 근데 그 부분도 사실 뭐 이렇게 이장님들이 상당히 잘 하는 이장님도 계시지만 한꺼번에 들고 가서 이렇게 배부가 아무래도 잘 안 되는 것 같아서 또 한 번 말씀을 드립니다. 하여튼 배부에 신경을 좀 많이 써주십사 하고 이렇게 말씀을 드립니다.

이번 봄, 여름 호가 지난 지방선거 때문에 좀 늦어졌습니다마는 봄, 여름 호가 7월에 지금 제작이 완료돼 가고 있습니다. 그러면 배포할 시점에는 지난번보다는 조금 개선된 방향으로 이렇게 진행하도록 하겠습니다.

그리고 동영천 IC 이렇게 톨게이트에서 나오면 대형 전광판이 하나 있죠. 그 전광판을 우리 시에서 관리하는 거 아닙니까?

예, 우리가 관리하고 있습니다.

그러면 거기는 사실 큰 도로변에 임고 쪽 영천 쪽 이렇게 봐서 홍보 효과가 전혀 없다는 건 알고 계시죠?

방향이 보면 고속도로 출입하는 사람들 위주로 만들어져 있기 때문에 그거는 이제 우리 지역 사람보다는 어떤 외지인들 위주로 하다 보니까 방향이 그런 식으로 돼 있어서.

그 짓을 그 전광판은 어디에서 설치를 하셨죠? 우리 시에서 한 겁니까?

그게...

아마 제가 알기로는 우리 시에서 안 하고 다른 쪽에서 해서 우리 시에서 관리를 받은 걸로 알고 있는데.

예, 맞습니다.

그렇죠?

예.

그래서 임고 방향 영천 방향으로 이렇게 다니는 차들은 거의가 다 볼 수가 없는 상황이고. 동영천IC에서 나와서 좌회전 차량, 우회전 차량도 볼 일도 잘 없고, 또 좌회전 차량 신호 대기 중 아니면 전광판을 쳐다볼 수가 없는 그런 상황입니다. 신호만 보고 이동을 하기 때문에 그래서 제 생각에는 그 전광판을 다른 쪽으로 이동할 수는 없습니까? 갑을 삼거리 쪽이라든지 뭐 어쨌든 이게 그 많은 예산을 들여가지고, 또 관리비도 상당히 많이 들어갈 걸로 제가 예상이 되는데, 좀 비용이 수반되더라도 그 이전도 한번 검토해 보는 것도 좋지 않겠나 이렇게 생각해서 말씀을 드립니다.

이 부분에 대해서는 얼마 전에 우리 시장님 읍면동 순시하는 시장과의 대화 때 금호에서도 보면 교대 사거리에 어떤 전광판을 신규 설치해달라는 건의사항이 있어서, 그런 부분에 있어서 우리 이제 또 저희는 광고탑이면서 또 전광판이기 때문에 주관 부서가 이제 우리 건축디자인 쪽에서 거기 인허가 부분이 연결이 됩니다. 그래서 거기도 보면 용도지역상 허용 가능한 지역이라야 되거든요. 그러니까 위치로 봤을 때는 꼭 해야 되는데 법률적 검토를 해보면 못하는 지역이 상당히 많습니다. 아마도 동영천 IC 거기에 설치하는 부분도 아마 위치 선정상 이렇게 무슨 법적 하자가 좀 있어서 그런 식으로 설치하지 않았겠나 그 부분도 저희들도 한번 검토해 보겠습니다.

제 생각에는 어쨌든 그 위치보다는 갑을 삼거리 쪽이 사거리, 이제 갑을 사거리정도 되는 것 같은데, 그 부분도 위치가 괜찮지 않겠나라는 생각이 들어서 늘 다닐 때마다 늘 그런 부분 생각이 나서 오늘 좀 말씀을 드리는 겁니다. 잘 한번 좀 검토해봐주시면 좋겠다 싶은 생각이 들어요.

적극 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

이갑균 의원님 수고하셨습니다. 박주학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

담당관님 수고 많습니다. 여기 보니까 우리가 이제 제가 우리 관내에 와이너리가 많이 있는 것 같습니다. 그래서 이제 제가 와이너리 중에서도 포도가 주종으로 돼 있고 그런데 여기에 조금 전에 우애자 의원님도 말씀하셨습니다마는 복숭아가 2,000 ha 이상으로 이렇게 산재가 있는데, 그게 고경에는 에이 와이너리에 제가 직접 갔습니다. 몇 번씩 가고 하고 구입하고 가봤는데, 이게 우리 실제 영천에 대추를 익은 것이 포도 사과 이런 와이너리인데, 와이너리에서 이 맛이 복숭아가 이제 시음을 하니까 종교인들이나 여성 쪽에서 상당히 호응이 높았습니다. 그래서 앞으로 홍보하실 때에 그 이해를 돕기 위해서 이게 이제 복숭아 같이 좀 이렇게 또 이렇게 홍보에 좀 이렇게 추가해서 더더욱 이렇게 효과를 높일 수 있고, 또 복숭아 이런 부분이 우리 영천에 많이 생산이 되고 있어서 이게 저장성이 없습니다. 저장성이 없기 때문에 이게 빨리 만약에 이게 이삼일만 지나면 변질되니까 와이너리 쪽으로 이제 치우치는데 이 맛이 모 종교인 몇 분을 내가 모시고 가서 해보니까 아주 상당히 괜찮은 와인으로 하면 맛이 괜찮다는 이런 의견이 있어서 이해를 돕기 위해서 말씀을 드리는 겁니다. 우리 담당관님께서 이번 홍보하실 때 특히 SNS에 보면 복숭아가 이렇게 사진을 찍어서 이렇게 홍보를 하면은 칼러라든지 시각적으로 엄청스러운 효과가 있을 거로 생각됩니다. 그래서 앞으로 이런 부분을 좀 해주시고, 또 우리 관내 와이너리가 센터 쪽에서 현황이 아니겠습니까. 그런 부분에서 직접 홍보하실 때 가셔서 시음도 한번 해보시고 이래 하는 게 좋을 것 생각돼서 말씀드리는 겁니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

박주학 의원님 수고하셨습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 홍보전산실 업무에 노고가 많으십니다. 간단하게 제가 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 우리 일반현황에 보면 41페이지입니다. 우리 올 초에 업무보고하실 때 언론 홍보매체가 올 초에는 175개에서 182개로 늘어났는데, 거기에 대해서 늘어난 이유에 대해서 좀 설명 좀 해주십시오.

지금 언론사가 아까 제가 말씀드렸다시피 이제 저희들이 보도 자료를 제공하는 언론사가 212개인데, 사실상 한 달에 한 개 정도의 지금 언론사들이 계속 지금 늘고 있습니다. 그렇지만 그 많은 언론사들을 우리가 다 어떤 이렇게 광고를 집행하기에는 무리가 있기 때문에 아까 말씀드린 대로 1년 정도의 어떤 이렇게 기간을 모니터링을 해서 우리가 제공하는 보도자료들이 실제 기사화돼서 어떤 포탈에 등재가 되고 있는지 이거를 지금 꼼꼼하게 지금 체크를 해서 어느 정도 저희들이 원하는 수준까지 올라왔을 때 그때부터 이제 광고를 집행하고 있거든요.

1년 동안 모니터 했는 결과 보고, 지금 늘어나는 언론사 숫자다. 그렇죠. 우리 홍보 스크린도 지금 연초에 우리 업무보고 하실 때 23개 소인데, 2개소 늘었네요. 어디 어디 늘었습니까?

홍보 스크린은 그거는 지금 현재 우리가 전광판이 큰 대형 전광판이 4개소가 있고, 이 홍보 스크린이라는 거는 우리 읍면동에 현관 들어가는 입구에 보면 길게 가로로 스크린 설치하는 그걸 지금 얘기를 하는 겁니다.

두 군데 더 늘어났단 말입니다.

예. 계속 지금 늘어나고 있습니다.

그리고 SNS 홍보단에 대해서 제가 질의 드리겠습니다. 기자단에 대해 질의하겠습니다. 57페이지입니다. 지금 SNS 기자단 운영한 지가 얼마나 되죠? 우리 시에서?

새영천알림이단 말씀하시는 거지요?

예, 맞습니다.

그게 지금 현재... 자료를...

그건 나중에 자료로 보고 해주시고요. 지금 우리 30명 정도가 시정 및 관광명소, 축제 등 현장 취재로 새로운 콘텐츠 개발하신다는데 지금 처우은 어떻게 하고 있습니까. 여기 이제 월 최대 두 건 제출해가 원고료 한 건당 5만 원 외에 따로 우리 기자단에게 특별히 수당이나 이런 거 지급하는 건 없습니까?

수당은 없고요. 거기 이제 실비 개념으로 이거 이 원고료는 5만 원 지급을 하고 있고, 어차피 지역 관내 업소라든지 또 관광지를 방문하려면 거기 입장료라든지 최소한 맛볼 수 있는 뭔가 이런 게 필요하기 때문에 그런 실비 개념으로 지급하는 게 있습니다. 정액으로 지급된 건 없지만.

실비 개념은 뭐?

그러니까 입장료.

입장료 면제?

그런 거를 자기 자비로 카드를 하든지 또 현금영수증을 받아오면 그만큼 변제해 주는.

제 생각에는 또 우리 기자단들이 열심히 홍보 활동하시려면 약간 또 인센티브를 주는 게 어떻겠나 싶은 생각이 드는데 활동하시는데 조금이라도 활동비 정도는 지급하는 데 문제가 있습니까?

그것도 연간예산 범위 내에서 운영을 하다 보니까 이게 또 그렇게 되면 또 금액이 대폭 늘 수가 있거든요. 이게 또 보면 지역에서 활동하시는 분들도 있지만 타지에서 이렇게 게스트로 참여를 해서 활동하시는 분도 있고 하기 때문에, 그것도 그게 또 어떤 지역 분하고 외지분하고 또 차별하면 그것도 또 문제가 될 수 있고요. 그것도 한번 검토를 해보겠습니다.

한번 검토해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이영기 의원님 수고하셨습니다. 김상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 설명 잘 들었습니다. 홍보전산실이 시장 홍보의 컨트롤타워 역할을 잘 수행해야 되겠죠?

예?

홍보전산실이 시장 홍보를 컨트롤타워 할 수 있는 역할을 진짜 잘해야 되겠죠?

예.

그면 지금 질의 하나 하겠습니다. 지금 현재 홍보전산실에서 우리 대도시 전광판에 영천시를 알리는 개소수는 몇 개 정도 됩니까?

지금 아까 말씀드렸다시피 이제 우리가 지역에 대형 전광판 4개소 하고, 그다음에 또 우리 대도시에 우리 지하철 그다음에 KTX 이런 데도 광고를 하고 있고요.

실장님 말씀 따라 지금 대도시에 대구라든지 서울, 수도권 이런 데는 지금 현재 하는 개소수는 없다. 이 말이죠?

있습니다. 지금...

그게 몇 개소 정도 됩니까?

지금 현재 서울에 지금 현재 한 4개소 정도 지금 홍보를 하고 있고, 서울역, 홍대 거리 그다음에 KTX 안에 타보시면 거기에 이제 모니터에 표출되는 게 있고요. 동대문 굿모닝 시티 여기에 지금 하고 있고, 그다음에 대구 경북에는 대구에 범어네거리, 봉산육거리, 상인네거리 이런 식으로 해서 지금 한 10개소 지금 하고 있고요. 전체적으로는 지금 현재 한 10개소 정도 지금 운영을 하고 있습니다.

10개소 정도 운영하고 있다. 이 말이죠. 그렇죠?

예.

그러면 홍보전산실에서 뭐냐 하면 시정 홍보를 할 때 진짜 영천을 위해서 또 대도시 서울, 경기권 그다음에 울산, 부산, 대구 이렇게 봤을 때 그 홍보영상을 봤을 때 영천이 딱 다가와야 되거든 그렇죠. 그러면 지금 현재 뭐냐 하면 좀 부족 아쉬운 부분이 뭐냐 하면 지금 현재 우리 영천만을 상징할 수 있는 거 한두 개, 그다음에 우리가 영천을 소개하는 관광지, 그다음에 우리의 우수 농산물 홍보, 그다음에 우리가 고령화로 인해서 지금 현재 영천시 인구가 감소하고 있지 않습니까. 그렇죠. 그다음에 그러면 홍보전산실에서 뭐냐 하면 관광, 문화예술과 그다음에 농업기술센터 여러 부서가 있겠죠. 이게 유기적인 협조가 잘 안 된다. 왜 그러냐 하면 우리 농산물이라든지 관광지 관광객이라든지 오시는 분들이 보면 물론 서울 수도권에서도 많이 오지만 대구 울산 경남권에서도 많이 옵니다. 그리고 또 이렇게 보면 우리 농산물이 포도든 한우든 양돈이든 이게 소비처가 어디 있냐 하면 경기도권하고 경남권이 더 많이 늘어가고 있어요. 이걸 시정을 해달라고 그러는데 지금 잘 안 된다 말입니다. 왜 그러냐 하면은 우리가 농협에 간단하게 물어보시면 압니다. 또 우리 영천 도매시장에 물어보시면 영천에 지금 현재 우수한 과일이 생산돼가 이게 도매시장 어느 쪽으로 흘러가가 도매시장을 거쳐 그 과일이라든지 영천을 상징할 수 있는 어떤 그런 부분이 소비처가 어딘지 그거를 판단하셔서 좀 해달라 대표적인 게 그렇습니다. 전에는 우리 과일 축제를 영천시에서 했는데 지금 현재 경기도권 울산 뭐 이런 식으로 바뀌었잖아요. 그거 알고 있습니까?

예.

그렇기 때문에 홍보전산실도 바로 바뀌어 가야 된다 이 말입니다. 그게 안타깝고요. 두 번째 하나 더 묻는 건 뭐냐 하면 아까 시정 소식지 그다음에 특집 기사 이런 거는 우리가 그렇습니다. 우리 관내에는 물론 시의 어떤 시정을 홍보할 수 있는 그기 되어야 하지만 또 뭐냐 하면 우리 농산물이라든지 또 우리 영천의 우수한 시장 같은 경우 이런 것도 뭐냐 하면 전국 향우회에 그다음에 자매결혼시도시 이런 부분에도 같이 배부돼야 된다. 그렇죠. 우리 경로당에 가보면 그냥 재어놨습니다. 재어놨는 걸 좀 더 특색이 있고 딱 봐서 이게 영천이구나 이런 걸 한 번 발행하더라도 이게 진짜 영천만의 어떤 한번 가보고 싶다 이런 정책을 알려야 한단 말입니다. 우리만의 어떤 시정소식지 만들어서 그냥 쓰레기장 가는 거는 있을 수가 없어요. 그런 걸 같이 고민하고 변화하는 시기에 타시도에서 봤을 때 대도시에서 진짜 영천에 가가 우리가 한번 살아보고 싶다 노후 생활을 이런 부분 특색이 있게 좀 부탁을 드린다고요. 왜 그러냐 하면 업무보고에도 올라오는 숫자만 바뀌지 안 바뀌어지더라고요. 그렇기 때문에 실장님으로 계실 때 이런 부분을 진짜 간과해서는 안 되거든요. 지금 현재 인근 시군에도 보면 선택과 집중을 합니다. 홍보를 할 때. 우리처럼 그냥 시정소식지 만들어 가 아파트 단지에 그냥 배부처에 보내가 이게 어디로 흘러가는지 어떤 사람들이 보고 있는지 안 그러면 쓰레기장으로 바로 들어가는지 그런 모니터링 자체도 안 된다고 우리 집행부는. 물론 인력이 적고 업무가 과중하기 때문에 그런 부분도 있지만 가장 중요한 게 지금 현재 그렇거든요. 지금은 자기 PR 시대입니다. 그렇기 때문에 홍보전산실에 연말에 예산서 올라오면 철저히 검토하겠지만, 이게 어떻게 쓰여지는지를 진짜 같이 고민하고 또 색다르게 진짜 아까 신규 직원들 이거 하시는데 전부 다 각 부서에 보면 우수 시상 이런 부분도 있지만 진짜 바뀌어져야 될 시기가 왔다. 그렇기 때문에 우리 시군간의 어떤 경계 지점. 그렇죠. 대구에서 들어오는 지점, 청도에서 들어오는 지점, 포항에서 올라오는 지점 이런 데 가보면 다른 시에는 그런 경계 지역을 굉장히 특성이 있고 상징성 있는 어떤 그런 걸 한다 말입니다. 여러 번 해라고 해도 지금 잘 안 돼요. 홍보전산실장님께서 우리 시도 경계에 한번 가보십시오. 형태가 우리 경주시하고 영천시하고 경계의 어떤 변화가 저쪽 편하고 우리하고 차이점이 뭔지 한번 보시라고 하니까. 보시면 우리는 그저 현수막 걸고 시정 홍보 알리는 거 여기에만 집중돼 있고, 실질적으로 외부 사람이 영천에 진짜 같이 한번 가봐야 되겠다. 우수 농가 같은 경우 외부에서 올 수 있도록 이런 부분을 다른 부서하고 유기적으로 협조해가지고 그런 특정 기사를 써야 되는데 오로지 우리가 국비 얼마 확보해 영천의 이를 이런 거 합니다 이런 거 합니다 이 원론적인 것만 시정소식지에 있기 때문에 그런 부분이 굉장히 안타깝고요. 이제 그런 소식지를 만들어 가지고 별 효과가 없습니다. 왜 효과가 없기 때문에 안 본다니까요. 필요로 하는 사람에게 필요한 어떤 물건을 줘야 그 물건이 유용하게 사용될 수 있듯이 시정소식지라든지 대도시 전광판 같은 경우도 그냥 우리가 서울에 10개소 했다고 해서 이렇게 운영하지 마시고, 일 년에 한 번 정도 내지 두 번 정도도 과장님이 아니면 담당계장님이 출장을 가서 이거 진짜 우리가 그 도시의 흐름도 있지 않습니까. 그렇죠. 우리 전광판하는데 그럼 모니터링 자체도 해가지고 옳게 좀 해 달라 이 말씀입니다. 그렇기 때문에 제가 질문했을 때도 실과장님이 정확한 개수가 몇 개냐 하니까 잘 정확하게 답하기 힘든데 그런 부분을 전 부서하고 같이 유기적으로 협조하셔서 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

의원님 지적을 겸허히 받아들이면서 꼭 이렇게 모니터링 열심히 하겠습니다.

김선태 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 홍보전산실장님 핵심시책 집중홍보와 관련해서 몇 가지 말씀을 드립니다. 업무보고 시에는 시책 추진에 따른 사업비가 명시돼야 함에도 그 내용이 없어서 제가 홍보전산실의 본 예산서를 보았습니다. 홍보비가 16억 정도 편성되어 있고, 행정지원국 등 3개국의 주무과와 건설도시국의 도시계획과에도 적게는 7,000만 원에서 많게는 1억 이상 보건소와 농업기술센터에도 각각 9,000만 원과 5억 원 정도의 홍보 관련 예산이 편성되어 있습니다. 홍보전산실장께서 영천시 발전을 위해서 2023년도 업무보고 시에는 내실 있고 심도 있는 홍보 계획 보고를 듣고 싶습니다. 그리고 영천시에서 국도정, 시정 주요시책이 결정될 때마다 민간단체 등에서는 어떤 방법으로 그 내용을 알았는지 비슷한 문구로 주요 가로변에 현수막으로 게시되는 것을 자주 보아왔습니다. 또한 읍면동 행정복지센터가 홍보 현수막으로 뒤덮이는 경우도 보아왔는데 앞으로 홍보 예산과 홍보방법에 대해서도 지켜보도록 하겠습니다. 홍보전산실 소관 업무보고 및 질의답변의 종결을 선포합니다. 실장님, 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 평생학습관

안녕하십니까. 평생학습관장 조명화입니다. 지금부터 평생학습관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2022년도 상반기 주요업무 추진실적, 주요계획 순으로 보고드리겠습니다. 493쪽, 일반현황은 양해해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2022년도 상반기 주요업무 추진실적입니다. 먼저 497쪽, 시민만족과 행복을 위한 교육 추진입니다. 시민 누구나 배움을 일상적으로 즐길 수 있도록 접근성을 높이고 교육과정을 확대 운영하겠습니다. 사업비는 5억 500만 원이며, 주요사업으로는 시민사회교육과 더공감 인문학 특강, 토요일 어린이 특강, 경북도민 행복대학을 운영하고 있으며, 단기 특강, 청년 공감 아카데미, 시민행복 아카데미를 하반기에 운영할 예정입니다. 사회 구성원별 욕구에 맞는 교육 운영으로 시민의 행복한 평생학습도시를 만들어 가겠습니다. 다음은 498쪽, 시민들의 복합문화공간으로 도서관 맞춤 소통입니다. 영천시립도서관은 전 계층이 함께 어우러지는 복합문화공간으로 거듭나기 위해 힘쓰고 있습니다. 올해는 2건의 공모사업 선정으로 인력 지원 및 문화예술 특강 운영을 통해 작은 도서관을 활성화 추진하며 더불어 문화 약자인 60세 이상 시니어를 위한 프로그램의 꾸준한 운영으로 생애 주기별 맞춤형 독서문화 기반을 다지고자 합니다. 가까이에서 시민과 소통하며 다양한 문화생활을 적극 지원하는 이용자 중심의 도서관이 되겠습니다. 다음은 주요사업입니다. 501쪽, 초등학력인정 성인문해교육입니다. 배움의 기회를 놓친 성인들을 위해 다양한 문해 교육을 실시하고 있으나, 지역 내 학력 인증 기관이 없어 학력 취득에 어려움을 겪고 있습니다. 이에 경상북도교육청의 학력 인증 문자해득 프로그램 운영 기관으로 지정받아 학업 성취의 기회를 드리고자 은하수 학교를 운영하고 있습니다. 초등뿐 아니라 중등 3단계까지 교육과정이 있으나, 현재 초등학교 1, 2학년 수준인 1단계를 운영하고 있으며 연도별로 확대 운영할 계획입니다. 1,500만 원의 사업비로 무학력 성인 18명에게 문해교육 서비스를 지원하며, 매년 단계를 높여 초등 3단계 프로그램을 이수하면 초등학력 인증서가 교부됩니다. 배움의 열정을 가지고 있는 무학력 시민에게 문자해득교육 기회를 제공하여 학력 교류와 인정으로 함께 성장하는 포용사회 기초를 다지겠습니다. 다음은 502쪽, 지속가능한 평생학습도시 지원사업입니다. 평생학습도시 지정 이후 2022년은 평생학습 문화 확산과 내실을 강화하기 위해 배움 틀을 넓히고 실질적 성과를 체감할 수 있도록 세대별 지역별 맞춤형 평생학습을 지원하고 있습니다. 사업비는 9,000만 원으로 먼저 청년기부터 노년기까지 시기별 특성화된 프로그램을 설계하여 생애 주기별 삶애 플러스 교육을 운영하며, 또한 장애인 일자리 창출을 지원하기 위하여 조금 다른 우리 이웃 행복한 직업 교실을 운영하고, 우수 학습 동아리 발굴 지원 등 지역 문제를 스스로 해결하는 시민들의 활동을 장려하고자 합니다. 이외에도 찾아가는 배달 강좌, 귀농 귀촌인 마을 학교 운영 등 지역 인재를 활용하여 평생학습 저변을 확대하는 데 힘써 늘 배운 문화가 지역사회에 뿌리 내릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 503쪽, 청년공감아카데미 운영입니다. 미래 자산이자 경제 사회 구조의 핵심인 청년들과 소통하고 공감하는 프로그램을 운영하겠습니다. 만 19세 이상 39세 이하 청년 30명을 대상으로 계획을 조금 당겨 8월 말부터 주 2회 2개월 과정으로 진행하고자 합니다. 참가자들의 취향과 수요에 맞는 강의를 선별하여 교과를 편성하고 소통과 친밀감을 높이는 진행으로 자발적인 학습 분위기와 함께 청년학습 네트워크를 만들어 갈 계획입니다. 학습을 통하여 청년들의 행복지수가 향상되고, 사회 참여와 나눔이 활성화되는 활기찬 청년학습문화가 조성될 수 있도록 운영하겠습니다. 다음 504쪽, 청년강사풀 운영입니다. 지역의 청년강사를 발굴하여 다양한 교육과정 참가 및 역량을 강화하는 활동 무대를 제공하고자 합니다. 청년강사풀은 만 19세 이상 45세까지 영천 거주 청년들을 대상으로 6월 말에 모집 공고하였으며, 서류 및 면접심사 제안 내용을 평가하여 우수한 지역 청년강사 16명을 선발하였습니다. 향후 단기특강의 프로그램으로 편성한 후, 단기과정 운영결과에 따라 시민사회교육 등 장기과정으로 운영 범위를 확대할 계획입니다. 변화하는 시대와 시민의 요구에 맞는 우수한 프로그램 발굴과 함께 지역청년들이 평생교육 전문인력으로 양성되어 양질의 교육 인프라가 활충될 것으로 기대됩니다. 다음은 505쪽, 현안 사업입니다. 제9회 경상북도 평생학습박람회 개최입니다. 2021년 평생학습도시 지정에 이어 2022년 제9회 경북 평생학습박람회를 우리 시에서 개최하게 되었습니다. 오는 10월 7일부터 9일까지 3일간 영천체육관 일원에서 개최할 계획이며, 사업비는 도비 2억을 포함한 총 4억 원으로 개최 기간 동안 홍보체험관 운영, 평생학습동아리경연대회 및 작품 전시, 초청 강연 등 다채로운 프로그램을 운영코자 합니다. 평생학습박람회 개최를 통해 더욱 활기찬 평생학습 분위기를 조성하며 23개 시군의 평생학습 성공 경험을 공유하고 함께 즐기는 학습 축제의 장을 마련할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 하기태 회장님 그리고 여러 의원님 시민의 행복을 선도하는 교육, 문화, 여성, 일자리, 평생학습의 공간으로서 중추적인 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 평생학습관 업무에 애정어린 관심과 지도를 부탁드리며, 이상으로 평생학습관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관장님, 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 발언신청은 접수되지 않았으나 질의하실 의원님 계십니까? 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

평생 학습을 위해서 우리 전 직원들 너무 노고가 많습니다. 제가 우리 올해 초에 업무보고 받을 때 청년공감아카데미 운영 그 뒤쪽에도 보면 청년 또 이 청년들이 지금 모집이 강사 풀 운영 이거를 업무 보고받을 때 그때는 5월에 운영 계획을 하고 6월에 교육생 모집한다고 업무보고를 받았는 기억이 있는데. 지금 현재로는 이 사업 기간이 또 8월로 9월로 이렇게 자꾸 연장되는데. 지금 19세부터 39세 40세 미만 청년이 과연 우리 영천 지역에 30명을 모집하기가 어렵죠?

맞습니다. 지금 저희들도 평생학습도시로 지정된 이후에 다양한 대상자를 해서 교육을 하기 위해서 장애인, 청년 또 경력단절 여성 이렇게 해서 대상자를 확대하고자 노력하고 있고, 그래서 청년들도 평생학습에 유입시키고자 이 사업을 계획을 했는데 사실은 청년들을 대상으로 해서 사업을 하기가 굉장히 어려운 것 같습니다. 지역에 청년은 많은데 참여자가 그다지 많지는 않아서.

이게 이제 우리 2022년도 첫 업무보고의 신규 사업으로 청년을 우리 한번 미래 우리 영천 청년들을 좀 키워보겠다는 의미로서 이거 잘 프로그램 자체는 좋은데 이 청년 자체가 지금 모집하기 상당히 어렵죠? 그러면 어떤 방식으로 이 청년들을 모집하는 방법은 어떻게 했어요?

그래서 지금 저희들이 계획을 하기로는 그냥 저희끼리 계획을 잡는 것보다는 지금 지역에서 그래도 활동하고 있는 청년들이 많습니다. 그래서 그 청년들하고 같이 지금 교육계획 프로그램이라든가 이런 걸 공유하면서 지금 계획을 잡고 있습니다. 아무래도 프로그램이 좋으면 지역청년들이 좀 더 참여도가 낫지 않을까 해서 그렇게 지금 계획을 잡고 있습니다.

예산은 1,500인데 30명이 안 되면 이 프로그램이 할 수가 없습니까? 20명으로 명수를 좀 줄여서 1차적으로 한번 해보는 방법은 어떨지?

저희들이 당초 계획 잡기는 30명 했는데 저희들도 생각도 20명이라도 모이면 자꾸 하다 보면 내년에는 더 나을 수도 있고 입소문도 있고 하기 때문에 작은 인원이라도 해보고자 지금 생각 중입니다.

20명이 되면 한번 시행해보는 것도 괜찮지 않겠나 생각을 합니다. 이렇게 업무보고는 해놓고 이제 인원이 모집을 못하면 이게 또 할 수가 없지 않습니까. 20명으로 좀 줄여서 한번 운영해 보면 또 그 청년들이 그제 자기들이 교육을 받아보고 좋다면 또 친구들도 소개할 수 있고 그런데 과연 우리 영천시가 이런 청년들이 거의 많이 없죠. 그리고 활동하는 분들만 늘 가보면 거기에 가보면 전번에 있던 청년이 거기에 다 와가 있고 상공회의소도 가보면 늘 그렇더라고요. 아무튼 우리 청년 이거 참 발굴하기 어렵습니다. 그렇죠. 일단은 30명을 20명으로 줄여서 한번 시행 한 번 해보는 것도 좋겠다 싶어서 30명 기다리다가는 이거 후반기까지도 잘 안 될 것 같아요. 이거 보니까.

열심히 해보겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

우애자 의원님 수고하셨습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 평생학습 업무에 노고가 많으십니다. 498쪽에 작은도서관 순회사서 지원, 작은도서관 문화가 있는 날 운영, 국비 공모 사업에 선정됐네요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

축하드리고요. 여기 좀 내용이 보니까 좀 부실해서 제가 질의를 드리겠습니다. 이 지원대상도 없고, 어디 어디 지원하는 건지, 약간 내용이 좀 빈약해서 그러면 이제 2,400만 원이 작은도서관 순회사서 지원사업에 2,400만 원입니까?

예, 맞습니다.

그럼 밑에 작은도서관 문화가 있는 날 운영에는?

이거는 사업비는 없고 저기 주관부서인 사단법인 어린이와 작은 도서관협회에서 프로그램과 강사를 지원해 줍니다.

프로그램하고 강사만 지원해 주고?

예.

그러면 거기 그 지원대상이 휴먼시아 아파트인데 시행하고 있습니까?

처음 저희들이 공모할 때 별빛 작은도서관을 해서 했고, 지금 6월달부터 시행하고 있습니다.

시행하고 있는데 참여 인원은 어느 정도 됩니까?

지금 한 12명...

홍보를 좀 더 많이 하셔야 될 것 같고. 그러면 작은도서관 순회사서 지원은 도서관에 지원하는 겁니까? 작은 도서관에?

작은도서관 순회사서 지원은 한 명의 사서를 저희들이 모집을 해서 그 사서분이 지역에 작은도서관을 다니면서 장서 정리도 해 주시고 또 프로그램도 운영해 주시고. 그렇게 하고 있습니다.

인력 부분이다. 그렇죠. 예 잘 알겠습니다. 하여튼 우리 처음 시행하는 사업이니까 원만하게 잘 이루어질 수 있도록 당부드리겠습니다. 이상입니다.

이영기 의원님 수고하셨습니다. 이영우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 수고하셨습니다. 금호 출신 이영우 의원입니다. 저는 다른 게 아니고 경상북도 평생학습박람회 개최 건에 대해서 제가 한 말씀 올리겠습니다. 이게 영천에서는 처음 하지요?

영천에서 처음 합니다.

그런데 장소 선정이 보니까 영천체육관 일원해 놨는데, 그러면 시민운동장까지 해서 한단 말입니까. 안 그러면 체육관 주변만 이렇게 하는지 그게 궁금하고. 그리고 이 통상 이런 행사는 주차 문제를 생각을 해야 되거든요. 제가 이런 부분에는 조금 밝습니다. 그래서 여기 장소 선정도 한번 고려해 보시고. 그라고 이 금액이 보니까 도비 2억, 시비 2억 인데, 이게 3일간 하려면 여기에 또 같이 동반돼야 되는 게 식당문제, 먹거리 그런 문제가 있어야 되거든요. 그런 것도 준비를 하셔야 되고. 이거 보니까 뭐 주제관, 홍보체험관, 전시관 이래 하는데 이거 저 관장님 4억 가지고 행사할 수 있겠습니까? 3일 동안?

이 사업 저희가 처음하는 사업은 아니고. 매년 경상북도에서 1개 시군을 정해서 하고 있는데, 지금 매년 4억 정도로 해서 지금 사업을 시행하고 있어서 도에서도 2억원을 내려줬고. 저희들...

그러면 이거는 도에서 2억은 해마다...

예, 해마다 맞습니다.

그러면 제가 봐서는 이거 장소 선정이 가장 좀 문제일 것 같습니다. 그런데 고수부지도 있고 있는데 그걸 생각을 장소를 한번 생각을 다시 한번 해 보십시오. 이게 체육관 쪽에는 사실은 좀 안 맞다고 생각하거든요. 그 부분을 관장님 생각 잘 하셔서 힘드시겠지만, 행사준비를 잘 하셔서 성황리에 행사가 마무리되기를 바랍니다. 이상입니다.

이영우 의원님 수고하셨습니다. 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 설명 잘 들었습니다. 평생학습박람회 이게 축제기간 중에 이렇게 잡혀 있습니까? 우리 영천의 축제 기간?

지금 영천에 저희들이 알고 있기로는 지금 10월달에 한 8개 정도의 축제라든가 박람회가 잡혀 있습니다. 그래서 그렇게 해당부서끼리 조율을 한 결과 저희는 10월 7, 8, 9일 3일 해서 평생학습박람회 그리고 일자리경제과에 경상북도 우수시장 상품 전시회 요게 마찬가지로 고수부지에서 7, 8, 9일 3일 합니다. 요거 2개가 같이 겸해서 하게 되었습니다.

혹시 우리 문화예술축제는 한약축제하고 같이 맞춘 건 아닙니까?

그렇게는 지금 하지 못했습니다. 축제가 많아서요.

이왕이면 그런 축제 일정을 같이 맞췄으면 좋겠다는 아쉬움이 좀 있고.

처음 계획할 때는 그런 마음이었는데, 이렇게 또 참여하는 부스 참여하는 기관 단체가 비슷한 면도 있고 그렇게 해서 그렇게까지는 못했습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 옆에 청년강사풀 운영 관련돼서 우리 지역의 인재 발굴 청년들 인재 발굴 면에서 상당히 좋은 사업이라고 생각되는데 이 사업이 작년에도 시행했죠?

올해 첫 시행입니다.

첫 시행, 신규 사업입니까? 그러면 예산 같은 경우에는 표기가 안 돼가지고 그런데 모집 분야 같은 경우는 직업 능력이 몇 가지 있는데 이게 모집 분야는 이 외에도 다양하게 이렇게 다 접수 받는 거죠? 문화예술 쪽이라든지?

저희들이 6월에 공고해서 지금 접수를 받았었고, 얼마 전에 16 명의 18개의 과목을 저희들이 접수를 받았습니다. 지역 청년들이. 심사한 결과 모두가 너무 좋은 강좌고 해서 일단은 저희들은 단기특강이라고 평생학습관에 이렇게 강좌가 있습니다. 하반기에 그래서 거기에 우선 단기특강 예산으로 이분들을 우선 투입을 해가지고 강좌의 그분들의 자질이라든가 인기도 이런 거를 판별해서 내년에 시민사회교육 등 장기강좌로 편입하려고 하고 있습니다.

이런 청년들이 그러면 심사는 누가 하죠?

심사는 저희들이 평생학습관 계장님들이 모두가 이제 강의를 다 하고 있으니까 강좌를 개설하고 있으니까, 세 분이랑 그리고 구홍우 소장님 자원봉사센터 소장님 그리고 전 방경희 과장님 공무원이셨던 그렇게 해서 이제 평생학습 쪽에 근무 경험이 있으신 분들 위주로 해서 했습니다.

그러면 조금 전에 원래 16명 선발이 됐고, 그러면 이 선발된 인원이 가을 지금 강의는 언제쯤 이렇게 이루어질 계획이에요?

저희들 단기특강은 10월달부터 11월달, 두 달 이렇게 하고 있고. 또 도서관에서도 특강을 많이 진행하고 있기 때문에 저희들 평생학습관에서 하고 있는 특강에 우선적으로 한 번 강의를 개설하고자 합니다.

그러면 그런 강의를 하면 강의수당을? 수당을 당연히 수당금액 같은 게 정해진 게?

수당금액은 2시간까지는 4만 원이고, 시간당. 3시간. 거의 추가는 1시간당 3만 5,000원입니다.

그럼 이런 청년들은 강사 자격증이 주어지면 매년 이렇게 우리 시에서 강의하는 데 이렇게 강사로 초빙이 됩니까?

저희들이 해보고 학생들한테 강의 내용이라든가 내용이 좋고, 반응이 좋고, 또 강사 선생님의 강의 자질이 훌륭하다면 향후에도 계속 개설할 수 있습니다.

어쨌든 우리 지역 인재 발굴 차원에서 또 청년 일자리 없는 상당히 찾기 어려운 상황에서 또 상당히 좋은 사업이라고 생각되고요, 어쨌든 차질 없이 잘 이행을 해 주시기 바라고. 그러면 이게 청년강사가 꼭 청년 수강생을 대상으로 하는 것은 아니고 일반인들도 수강 대상자가 되는 거죠?

이 수강 대상자는 시민들입니다.

우리 시민 전체 다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이갑균 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 평생학습관 소관 업무보고 및 질의답변의 종결을 선포합니다. 관장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 현재 시간이 11시 13분입니다. 업무보고 시간이 길어지고 있어 효율적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까. 경제환경산업국장 양만열입니다. 존경하는 하기태 의장님 그리고 의원님 여러분. 제9대 영천시의회 개원을 축하드립니다. 경제환경산업국에 대한 관심과 성원을 부탁드리며, 경제환경산업국 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 상반기 주요업무 추진실적, 2022년도 주요사업, 현안사업, 계속사업 순입니다. 의원님들께서 양해해 주시면 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 2022년도 상반기 주요업무 추진실적부터 보고드리겠습니다. 155페이지, 취약계층 공공일자리 사업 추진입니다. 코로나19 장기화로 인한 지역 저소득 취약계층의 생계안정을 위해 공공근로, 지역공동체 일자리, 지역방역 일자리 사업으로 총 5억 6,000만 원으로 93명에게 공공일자리를 제공하였으며, 앞으로도 취약계층의 공공일자리를 위해 노력하겠습니다. 다음은 156페이지, 소상공인 경쟁력 향상 지원 사업입니다. 먼저 소상공인 특례보증 및 이차보전 사업은 신용도가 낮은 지역의 소상공인 및 청년 창업가를 위해 대출보증을 지원하는 사업으로 매년 경북 신용보증재단에 5억 원을 지원해 50억 원의 보증을 지원하는 사업으로 상반기 중 특례보증 110건에 22억 4,900만 원. 이차보전 419건의 6,300만 원을 지원하였습니다. 소상공인 카드 수수료 지원 사업은 소상공인의 카드 수수료 부담을 경감하여 소상공인의 경쟁력을 높이는 사업으로 6월 중 수행기관에 위탁하여 추진토록 하겠습니다. 다음 157페이지, 청년공간 운영입니다. 이 사업은 도 청년프로젝트 공모사업에 선정된 것으로 우선 건물을 임차하여 사용하나 서부동 도시재생사업이 완료되면 커뮤니티센터에 입주할 계획입니다. 지역청년들이 정보를 교환하고 지역에 정착할 수 있도록 네트워크 활성화와 교육 및 다양한 프로그램을 운영하는 사업으로 내부 인테리어 공사가 마무리되면 하반기에 본격적인 운영에 들어갈 예정입니다. 다음은 158페이지, 2022년 기업 투자유치 추진입니다. 코로나19 장기화 및 우크라이나 전쟁 등 세계 경제 불안정 등으로 위축된 경기에도 불구하고 한중엔시에스 등 4개사와 MOU를 체결하여 투자금액 993억 원 고용창출 452명의 실적을 거두었습니다. 하반기 하이테크파크 지구 분양 등이 이어지면 더 많은 투자 유치가 이루어지도록 노력하겠습니다. 다음은 159페이지, 도남공업지구 혁신지원 플랫폼 조성사업입니다. 중소벤처기업부 공모사업에 선정된 사업으로 90억 원의 예산으로 도남공업지구내 시설관리공단 주차장 부지에 2층 규모로 시제품을 제작할 수 있는 공동활용센터와 인근의 공동물류 플랫폼을 조성하는 사업으로 실시설계를 마치고, 7월에 착공에 들어가 연말까지 사업을 마무리할 계획입니다. 다음은 160페이지, 중소기업 운전자금 이차보전 지원입니다. 기업을 운영하는 데 필요한 인건비 등 중소기업의 운전자금 대출을 지원하기 위하여 대출이자 3%를 1년간 지원하는 사업으로 상반기 421개 업체에 11억 6,300만 원을 지원하였으며, 하반기에도 130개 업체 13억 7,600만 원을 지원할 계획입니다. 다음 161페이지, 대기환경개선 고효율 집진필터 실증화사업입니다. 이 사업은 2020년 산업자원부 산업혁신 기반 구축 사업에 선정된 사업으로 대기환경 개선을 위한 산업용 집진필터의 수요 대응 및 수입 의존도가 높은 필터 소재의 신속한 사업화 지원을 위해 금노동에 소재한 구 농업인회관을 1개 층을 증축하여 집진필터 실증지원센터를 구축하고, 창고동을 신축하여 실증플랜트를 조성하는 사업으로 현재 공사 중에 있으며 9월에 완공할 계획입니다. 다음은 163페이지, 농공단지형 스마트그린 기술도입 모델사업입니다. 본 사업은 농림축산식품부 공모에 선정된 사업으로 도남농공단지가 30년 이상 경과되어 기반시설 노후와 교통ㆍ안전 인프라 부재 등 공단 환경이 좋지 않은 편입니다. 내년까지 35억 원의 예산으로 교통 인프라와 안전 인프라, 그린 인프라를 구축해 스마트그린 공단이 되도록 하겠습니다. 다음은 164페이지, 폐업공장 실태파악 및 행정처분입니다. 공장등록대장과 공장현황을 현행화하고, 빈 공장 현황을 데이터베이스화해 공장 부지가 필요한 사업주에게 입주 가능 지역으로 안내하는 등 기업 유치를 위한 자료로 활용할 계획으로 사업자 등록상 폐업된 관내 214개소 공장을 전수조사하여 등록취소 등 행정처분을 하였습니다. 다음은 165페이지, 생태계 교란생물 퇴치사업입니다. 외래어종인 배스, 블루길 등으로 인한 토종어류의 감소로 생태계 교란 문제가 대두되어 우로지공원 저수지에 인공산란장 15개소를 설치하여 치어를 포함 수정란 약 1만 1,000 개를 제거하였습니다. 사업자 모집 공고를 통해 선정된 주관 사업자에게 위탁하여 7월 16일 생태계 교란 낚시대회를 개최하였으며, 앞으로도 외래어종 퇴치 및 토종어종 보호, 생물 다양성 보존을 위해 노력을 다하겠습니다. 다음은 166페이지, 그린 모빌리티 사업입니다. 이 사업은 대기질 환경 개선을 위한 사업으로 2017년부터 시행하고 있으며 매년 국고보조사업 비율에 따라 진행해 오고 있습니다. 현재 반도체 수급 불안정 및 환율 변동 등으로 신차 출고가 지연되고 있어 전국적으로 사업 추진이 저조한 편이나, 지속적인 홍보 및 한국자동차환경협회와 협의해 조속한 사업 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 167페이지, 대형폐기물 배출 모바일 시스템 구축입니다. 기존에는 대형폐기물 배출 시 스티커 구입을 위한 판매소 방문과 인터넷 배출신고 시 납부필증 출력에 따른 주민 불편을 해소하고자 스마트 시대에 맞춰 시민들이 모바일을 이용하여 비대면으로 간편하게 대형 폐기물을 배출할 수 있도록 대형 폐기물 모바일 시스템을 구축하였습니다. 다음은 168페이지, 체계적인 폐기물처리업 허가시스템 확립입니다. 폐기물 처리업의 입지 요건을 강화하고 체계화하기 위하여 영천시 도시계획조례를 개정하여 용도지역을 4개 지역으로 축소하였고, 5호 이상 주거지역에서 500m 이내의 입지를 금지하였습니다. 또한 영천시 폐기물 처리업 등에 관한 인허가 지침을 개정하여 자원순환시설의 용도변경과 주민의견수렴절차를 구체화하였습니다. 다음은 169페이지, 그린환경센터 등산로 환경정비입니다. 금강산성 등산로, 데크계단 설치 및 안전난간 교체 사업으로 사업비는 7,000만 원입니다. 재활용 선별동 뒤편 노후 안전난간 100m 교체 사업을 완료하였으며, 등산로 테크 계단 설치 공사는 7월 중 완료 예정입니다. 다음 170페이지, 스마트가든 설치 사업입니다. 힐링과 휴식 공간의 기능을 하는 스마트 가든 사업은 시민들이 많이 찾는 시립도서관과 근로자의 환경 개선과 휴식 공간 제공을 위해 기업체 4개소 등 총 5개소에 1억 5,000만 원의 예산으로 추진 중이며, 7월에 사업을 완료할 예정입니다. 다음은 171페이지, 산불방지 종합대책 추진입니다. 금년에는 울진 산불 등 경북 지역에 산불이 많이 발생하여 산불 피해 및 산불에 대한 경각심이 높은 시기였습니다. 산불 예방을 위해 산림과 및 읍면동에 상황실을 두고 진화헬기 상시 대기 및 감시원 진화대원을 효율적으로 이용하여 큰 불은 없었으며, 봄철 산불방지 도단위 최우수상을 수상하였으며, 가을철 산불 예방에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 172페이지, 소나무재선충병 방제사업 추진입니다. 방제사업은 6억 900만 원의 예산으로 유충이 활동하는 시기인 2월부터 3월까지 피해목 7,899번에 대하여 방제 작업을 완료하였습니다. 지역의 소나무 재선충병은 2014년 화북 정각에서 최초로 발생하여 현재까지 총 1,847번이 감염되었으며, 16개 읍면동 171개 리동 7만 7,598ha가 반출 금지 구역으로 지정되어 있습니다. 다음은 2022년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 175페이지, 양질의 맞춤형 일자리 창출 사업입니다. 신중년 경력형 일자리 사업은 고용노동부 공모사업으로 베이비부머 세대의 은퇴로 인한 만 50세에서 70세 신중년들의 전공ㆍ경험 등을 살리는 멘토링 사업으로 6명의 일자리를 제공하였으며, 지역주도형 청년일자리 사업은 행정안전부 공모사업으로 만 39세 미만의 미취업 청년들이 섬유제조분야와 첨단제조산업에 취업할 시 인건비를 지원하고 패키지지원사업과 청년창업지원사업은 창업지원비 등을 지원하여 청년들이 지역에 정착하도록 하는 사업입니다. 다음은 176페이지, 지역경제 살리는 영천사랑상품권ㆍ카드입니다. 지역 내 소비 유도 및 지역경제 활성화를 위해 2019년 첫 발행 후 개인 월 한도 100만 원 상향, 영천사랑카드 발행, 금융기관과 가맹점수 확대, 연중 10% 할인 등으로 2019년 25억 원이던 판매액이 2021년에 550억이었고, 올해 발행 목표는 600억 원입니다. 올해 5월에는 판매기관을 농협에서 우체국, 신협, 새마을금고로 확대하였고, 가맹점 수도 5월 기준 3,311개 소입니다. 발행에 따른 부정유통 등 부작용에도 만전을 다하겠습니다. 다음 177페이지, 도시가스 미공급지역 지원사업입니다. 이 사업은 단독주택 등 경제성이 부족한 지역에 대하여 가스를 공급하여 시민의 에너지 복지를 향상시키는 사업으로 2020년부터 시행하고 있습니다. 올해는 조교, 교촌, 성내동 3개 권역에 8억 3,800만 원을 투입하여 공급관 2.9km를 설치하는 사업으로 현재 교촌동 지역은 공사가 완료되어 7월부터 순차적으로 가스를 공급할 예정이며, 조교동 및 성내동은 10월에 공사 준공 예정입니다. 다음은 179페이지, LPG소형저장탱크 보급사업입니다. 이 사업은 도시가스 공급이 불가능한 농촌지역에 마을단위 LPG에너지를 사용하게 함으로써 가스 사용의 안전성과 편리성을 제고하는 사업으로 2021년까지 7개 마을에 보급하였으며, 올해는 화북면 오산1리 마을 43세대 보급할 계획입니다. 현재 실시설계 중이며 8월에 공사에 착공하여 11월에 준공할 계획입니다. 다음은 180페이지, 청년월세 한시 특별지원사업입니다. 이 사업은 국도비 지원사업으로 청년들의 고용환경 및 주거비 부담 완화를 위해 관내에 주소를 둔 만 19세에서 34세 이하의 청년으로 부모와 별도 거주 중이며, 임차 보증금은 5,000만 원 이하이고 월세 60만 원 이하 주택에 거주하는 무주택자 청년에게 월 20만 원 11개월간 지원하는 사업으로 8월에 신청을 받아 11월에 지급할 계획입니다. 다음 181페이지, 영천스타밸리 지식산업혁신센터 건립입니다. 이 사업은 지난해 12월 국책사업에 선정되었으며, 기업의 창업공간 제공과 기업 간 시설 및 장비 공동활용, 기업지원 네트워크를 할 수 있는 공간으로 위치는 녹전동 하이테크파크 지구 내에 사업비 272억 원을 투입하여 지하 1층 지상 5층 규모로 2026년 준공할 예정입니다. 이곳에는 자동차, 전기전자, 바이오메디칼 등 앵커기업을 유치해 지역의 기업환경 개선과 일자리 창출이 기대됩니다. 다음 182페이지, 기업하기 좋은 맞춤형 기업활동 지원입니다. 관내 기업의 원활한 인력 수급 및 청년 일자리 창출 기업 맞춤형 지원으로 기업하기 좋은 도시 이미지 제고를 위한 사업으로 청년일자리지원에 3개 분야 8억 8,400만 원, 수요중심맞춤형지원에 5개 분야 12억 원, 기술개발지원에 3개 분야 11억 원입니다. 다음은 183페이지, 저전력 지능형 IoT기반 물류부품 상용화 기반구축사업입니다. 이 사업은 2022년 정부의 스마트 특성화 사업이 선정되어 3년간 총사업비 175억 900만 원의 예산으로 에너지 하베스팅 기술과 저전력 소모 기능이 가미된 전원소자센서 등을 개발하고, 이를 실제 물류 분야에 적용해 물류의 생산, 이동, 보관 등 데이터를 수집하는 사업으로 기존 보잉 MRO센터 건물 리모델링과 건물 1동을 신청해 센터 및 장비를 구축해 기술개발과 인력을 양성하는 사업으로 올해 실시설계를 거쳐 내년에 착공해 들어가 2024년에 준공 계획입니다. 다음은 185페이지, 미래차 배터리시스템 핵심부품 개발지원 사업입니다. 전기차, 수소차 등 미래형 자동차 산업으로의 생태계 변화에 대응하기 위해 배터리팩 케이스 등 제조기술 확보를 통해 지역 기업의 경쟁력을 확보하고자 합니다. 올해부터 3년간 총사업비 약 32억 원으로 배터리팩 케이스, 수소용기, 배터리 관리 시스템 개발 등 3개 과제에 대해 지정 공모 방식으로 지역 기업을 지원할 예정입니다. 이 사업은 도비 시비 매칭 사업으로 추진한 후 향후 국책사업으로 전환할 계획입니다. 다음은 186페이지, 도남2농공단지 조성사업입니다. 영천 IC 인근은 우리 시에서 산업용지 입지여건이 가장 좋은 지역으로 꾸준한 기업들의 입주 문의가 있으나, 현재 일반산업단지 및 농공단지 등 계획입지 분양이 완료되어 산업용지 부족으로 인해 기업유치에 어려움이 있는 실정입니다. 이에 영천시 도남동 일원에 총 사업비 360억 원의 예산으로 5만 4,000 평 규모의 농공단지를 공영개발로 조성코자 합니다. 올해 5월 입주 수요 및 타당성 조사 용역에 착수하였으며, 2025년 산업단지 계획 승인 및 착공을 목표로 조성 예정입니다. 다음 187페이지, 군소음 피해보상 추진입니다. 국방부 군 소음보상법이 2020년 11월 27일 시행됨에 따라 화산면에 설치한 21항공단 군소음 주변 소음대책지역 주민 99명에게 피해 보상금을 지급하게 됩니다. 보상금액은 소음 영향도에 따라 1인당 월 3만 원에서 6만 원으로 차등 지급되며, 100% 국비사업으로 8월 말까지 1차 보상금이 피해 주민에게 지급될 예정입니다. 다음 189페이지, 클린로드 정착을 위한 홍보강화입니다. 공동주택은 분리 배출이 정착되어 있으나, 일반 주택은 미흡한 실정이며 특히 인적이 드문 심야 시간에 불법 투기가 발생하는 상황입니다. 올바른 배출문화 정착과 깨끗한 거리 환경 조성을 위해 분리 배출 및 종량제 봉투 사용 홍보와 불법 투기 예방을 위한 CCTV 설치 불법투기 상습 지역을 집중 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 190페이지, 아이스팩 재활용사업입니다. 최근 비대면 구매 확산에 따른 아이스팩 매출 증가로 환경적인 측면과 자원 낭비 해소를 위해 아이스팩을 재활용한 사업으로 2,400만 원의 예산으로 공공기관 및 공동주택 후게소에 설치해 수거된 아이스팩은 지역자활센터에서 소독 건조해 소유자에게 배부하는 사업입니다. 다음 191페이지, 생활폐기물처리시설 타당성조사 용역입니다. 현 그린환경센터는 2003년에 준공되 매립 용량의 73% 정도가 매립 완료되어 직매립보다는 민간소각업체에 위탁 소각 처리하고 있습니다. 영천시 자체적으로 운영하는 생활폐기물 처리시설이 필요한 사항이며, 이번 타당성 조사 용역을 시작으로 순차적 사업 단계를 밟아나가고자 합니다. 본 용역은 사업비 2,000만 원이며 금년 4월에 시작하여 9월에 완료 예정입니다. 다음 192페이지, 보현산 산림유역관리사업입니다. 보현산 산림유역관리사업은 보현산 자연휴양림에서 천문과학관 방향 집중호우 시 재해예방 및 지역주민 생활환경 개선 등 다기능 복합 관리를 목적으로 한 사업으로 총사업비 11억 3,100만 원으로 사방댐 2개소, 계류보전 2km를 조성하는 사업이며, 상반기 실시설계 및 동의 절차를 이행하고, 하반기 사업을 완료할 예정입니다. 다음 193페이지, 생활권 재해우려목 제거사업입니다. 기후변화로 인한 집중호우, 태풍 등 재해 발생을 예방하고 주민 불안 해소 및 경관 개선을 위한 사업으로 1억 7,600만 원의 예산으로 105개소 631본에 대하여 제거작업을 하는 사업입니다. 재해우려목 접수가 꾸준히 있어 하반기에도 예산을 추가하여 시행해 나갈 계획입니다. 다음 194페이지, 2022년 어린이 이용시설 목조화 사업입니다. 국산목재를 이용한 어린이 이용시설 실내환경개선을 통해 영유아부터 목재를 체험하며 생활 속 실천으로 전국민 탄소중립 실현을 목적으로 한 2022년 산림청 신규 공모사업입니다. 지역 어린이집을 대상으로 신청을 받은 결과, 대상 어린이집만 신청하였고 공모에 선정되었습니다. 하반기 추경예산이 편성되면 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 현안사업으로 195페이지, 2022년 별빛 상권르네상스 공모사업입니다. 상권 특색을 반영한 거점공간 조성 등 인프라 정비의 환경 개선과 특화 상품 브랜드 개발 등 콘텐츠 중심의 활성화 및 디지털화 등을 종합적으로 추진하는 중소벤처기업부 사업입니다. 구역은 영천역에서 영동교 서남쪽 일원으로 면적이 2만 4,000 평 점포 수가 737개입니다. 사업비는 80억 원으로 연구용역 실시 등 준비에 철저히 기하여 8월에 공모사업을 신청하도록 하겠습니다. 다음 196페이지, 산업단지 조성 추진입니다. 영천 하이테크파크지구는 중앙동ㆍ화산면 일원에 37만 평 규모로 경제자유구역으로 2024년까지 조성하는 사업단지로 2020년 11월 공사가 착공되어 현재 30%의 공정률이며 올해 7월 물류용지부터 우선 분양 예정입니다. 영천고경일반산업단지는 고경면 용전리 일원에 47만 평 규모로 민간개발사업으로 사업의 경제성 등으로 2021년 1월 1단계 21만 평 조성을 위해 공사 착공에 들어갔으며, 현재 45%의 공정률로 2024년 12월 최종 준공 예정입니다. 영천대창일반산업단지는 대창면 대창리 일원에 14만 평 규모로 민간개발사업으로 2021년 11월 산업단지계획이 승인되었고, 올해 9월경 착공에 들어갈 계획입니다. 다음 197페이지, 악취제로 쾌적 그린영천 구축입니다. 현재 우리 시의 우사 1,108개소, 돈사 149개소 등 축사가 1,371개소입니다. 축사 악취에 따른 민원이 상시 발생하고 있는 실정으로 시에서도 지도점검과 악취저감시설 설치 유도, 악취 모니터링, 감시원 배치 등 다각도로 노력하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 악취 저감을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 198페이지, 생활자원회수센터 개선사업입니다. 현재 재활용 선별장은 2004년에 준공하여 노후화되었고, 처리용량도 1일 8톤에 불과해 선별작업 효율성과 작업환경 개선을 위한 사업으로 위치는 그린환경센터 내이며, 재활용 선별 등 1개동 신축과 신식 선별기계 설비를 설치하는 사업으로 올해 완공할 계획입니다. 다음 199페이지, 산림생태문화체험단지 조성사업입니다. 산림관광인프라 구축과 보현산권역 활성화를 위하여 화북면 입석리 일원에 270억 원의 예산으로 1단계 사업인 산림문화휴양관, 비지터센터, 숲속의 집 14동을 완료하였으며, 2단계 사업인 산림복합체험관, 숲속의 집 5개동은 10월 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 계속사업으로 201페이지, 탑지 생태공원 조성사업입니다. 농업용 저수지로 활용되고 있는 탑지의 활용성 극대화, 주변 지역과 연계한 생태교육 공간으로 조성하기 위한 사업으로 금호읍 신월리 탑지 일원에 40억 원의 예산으로 수상 생태관찰테크, 마사토 포장, 조경식재 등을 하는 사업으로 사업 마무리 단계로 7월에 준공할 예정이었으나, 주변 정비 사업 등으로 2023년 12월 준공 예정입니다. 마지막으로 202페이지, 망정우로지 공영주차장 조성사업입니다. 현재 우로지 입구 쪽 연꽃 재배지로 추정되고 있는 부지에 주차장을 조성하여 우로지 공원 이용객의 편의를 도모하고자 합니다. 조성면적은 2,200평 정도로 144면의 주차장과 화장실 진출입로를 개선하는 사업으로 올해 도시관리계획 인가 및 실시설계를 거쳐 내년에 사업을 완공할 계획입니다. 지금까지 경제환경산업국 2022년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 경제환경산업국 전직원들은 보고드린 산업들이 원활히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고내용 중 추가세부답변사항에 대해서는 해당 부서장이 답변할 수 있도록 양해를 부탁드립니다. 추후 미흡한 점이 있다면 서면 또는 방문하여 보고드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 경제환경산업국 소관 업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해 질의를 하도록 하겠습니다. 김선태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 설명 잘 들었습니다. 지금 186쪽에 도남2농공단지 조성사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 국장님 아시는가 모르겠습니다마는 도남일대를 공업지역으로 한번 바꾸려고 그러다가 지역주민들이 반발이 너무 심해서 못 했는 실정이 한번 있죠?

예.

그 원인이 뭐라고 생각하십니까?

일단 지역을 공업지역을 하면 자기 선친으로부터 내려오는 그 지역을 떠나야 하는 것도 있고요. 그리고 이제 공장이라 하는 거는 아무리 이렇게 친환경적으로 하더라도 오염은 있으니까 좀 이렇게 의견이 그렇게 찬성하는 의견이 아니라고 보여집니다.

지금 현재 그 당시 도남, 봉동 가와인 아파트, 남부동 일부 주민들이 왜 반대를 했느냐 하면 이렇습니다. 평상시에 채신공단 그다음에 본촌 일대, 도남 일대 공장에 악취가 굉장히 심합니다. 지금 현재 뭐냐 하면 197쪽에 악취 제로 쾌적 그린 영천 구축해가 축사 부분은 실질적으로 의원들이 현장에 있어 보면 지역주민들하고 물론 갈등이 있는 부분도 있지만, 그런 대로 또 축산과라든지 환경보호과에서 지도점검을 잘해가 원만히 넘어가는데요. 도남2농공단지 조성사업과 관련해서 지금 현재 가장 남부동 일대에 가장 시급한 문제가 뭐냐하면 공장에서 올라오는 분연이 굉장히 역겹습니다. 지역주민들이 진짜 고통을 받고 있기 때문에 도남 일대를 공업단지로 바꿨는데 지역주민들이 뭐냐하면 행정을 믿지를 못합니다. 신뢰성을 자꾸 잃어갑니다. 그렇죠. 실질적으로는 남부동 이런데는 공장악취에 대한 어떤 그 집행부에서 못 건드리고 있어요. 지금 현재 상당히 환경보호과장하고 담당계장이 애를 먹고 있는데요. 그렇죠. 뭐냐하면 이 부분에 있어가지고 집행부에서 진짜 좋은 공모사업이라든지 개별사업을 굉장히 많이 일으키고 있는데, 앞으로 이런 농공단지 조성이라든지 기업유치를 하기 위해서는 뭐냐 하면 남부동 일대에 이런 공장으로서부터 시작해가지고 나오는 어떤 악취라든지 이런 부분을 극복하지 못하고는 시에 좋은 기업을 유치하고, 또 공장을 설립해서 지역주민들과 상생해가지고 영천발전을 하기 위해서는 지금 가장 시급한 문제가 남부동 공장지대에 냄새입니다. 그 점에 대해서요. 이거를 개선할 방법에 대해서 국장님 소견을 한번 듣고 싶습니다.

물론 저희들이 도남2농공단지도 저희들이 추진하려면 많은 단계를 거쳐야 됩니다. 지금 주민 지주 동의부터 지금 저희들이 받아야 되거든요. 동의를 받고 또 주민 설명회도 해야 되고 그런 과정을 거쳐서 그게 어느 정도 의견 수렴이 되어야 이게 사실 추진할 수 있습니다. 저희들도 그렇게 할 거고 하고요. 그리고 저희들이 이게 조성이 돼도 앞으로는 전자나 또는 전기 자동차도 내연기관에서 전기자동차로 전환되는데 전기 배터리 사업이라든지 환경유해업종이 아닌 그런 업종으로 저희들이 유치를 해 나갈 계획입니다.

아니, 국장님 제 질문에 원천적으로 벗어나는 얘기죠. 지금 현재 남부동 일대에 작산, 범어, 도동 그다음에 도남, 봉동, 본촌, 채신, 괴연 이 일대가 그죠. 시장님도 몰라요. 뭐 왜 외면하는지는 몰라도. 이걸 안 잡고는 도남제2농공단지 사업부터 시작해가지고 시에서 지역주민들로부터 신뢰성을 잃으면 아무리 좋은 어떤 사업이 있어도 성공하기는 힘듭니다. 지금 현재 영천에서 가장 공장이 밀집되어가 있고, 많은 종업원들이 거기서 근무를 하고 있는데, 실질적으로 국장님도 남부동장님을 역임 한번 해 봤지 않습니까?

예.

이 문제가 가장 시급한데 이거를 원천적으로 어느 정도 지역주민들이 이해가 가게끔, 살기 좋은 어떤 그런 여건을 만들어 줘야 되는데, 어느 만큼 심하냐 하면 악취가 냄새가 심할 때는 환경감시원도 머리 아프다고 그래요. 현장에 가면 밤 8시, 9시에 안 그러면 특히 금토일 가보면 사람이 견딜 수가 없을 정도로 머리가 아프고, 역겹고 이런데, 이런 부분을 극복하지 않고는 제2농공단지 조성사업도 지역주민들로부터 신뢰받을 수가 없어요. 그렇기 때문에 제가 먼저 건의를 한번 드리겠습니다. 지금 현재 경제산업국에서 제일 역점적으로 기업유치과에서 해야 될 부분은 제가 방금 말씀드린 남부동 일대에 특히 공휴일 그렇죠. 이런 부분에 있어가지고 환경보호과장이 누구보다도 진짜 고통에 시달리고 있어요. 과장 이거를 시 예산을 좀 많이 들여 쓰더라도 이 부분을 해소해줘야 돼요. 해소하지 않고는 남부동 일대는 굉장히 힘들다. 또 도남에서 구암으로 금호로 가는 직선도로라든지 그렇죠. 이런 부분 도동에서 도남으로 들어갈 진입로 이런 걸 계산하지 않고는 공장만 많이 짓는다고 해서 그 지역이 발전된다고는 아니거든요. 그건 뭐냐 하면 행정이 주민들로부터 신뢰를 받을 때 농공단지라든지 경제자유구역의 산업단지라든지 이런 부분을 지역주민들로부터 협조를 받을 수 있는데, 근원적인 해결은 작년도에도 부탁을 했어요. 이걸 해결하지 않고는 앞으로 나아가지는 못한다. 그 당시에 주거지역에 있는 것까지도 뭐냐 하면 공업지역으로 바꾸려고 그럴 때는 몇몇 기업체의 로비로 인해서 그 지역을 시도하다가 굉장히 지역 주민들이 반발도 심하고 하지 못했지 않습니까. 지금 이 점에 대해서 다른 건 다 치우더라도 이 부분에서 시에서 특단의 대책이 없는 한은 굉장히 힘들다. 그러면 이렇습니다. 악취가 심할 때 시장, 부시장이 현장에 나올 수 있습니까? 국장님까지. 전화를 하면 15분 이내에 도착을 해야 돼요. 그러면 어느 만큼 심각하다 카는 거를 집행부에서 느꼈을 때 도남2농공단지도 추진할 수 있다고 봅니다. 지금 그만큼 시급해요. 지금 현재도 제가 선거기간 동안에도 두 번이나 시장 면담을 요청을 했고, 또 그 이후에도 정리했습니다마는 그에 대한 어떤 후속 조치가 전혀 없어요. 그런데 시장으로 취임하시면서 역점사업이다 라는 식으로 이런 식으로 방대하게 지금 현재 한다고 해서 지금 현재 남부동 주민들이 박수치고 이런 부분은 없지 싶은데요. 이 점에 대해서 특단의 대책을 강구해서 이번 보고서 낼 때 저는 기대를 했습니다. 전혀 그런 건 없고, 지금 뭘 계속 하겠다고 하는 것 뿐이고, 지금 현재 그 고통 속에 살고 있는 남부동 주민들은... 환경보호과장님, 발언대로 나오셔가지고 그에 대한 대책을 한번 듣고 싶습니다.

환경보호과장 권영철입니다. 남부동 일대의 공장밀집지역은 우리 환경관련법의 악취방지법이라든가 대기환경보전법에서 정하고 있는 배출허용기준은 대개 준수를 하고 있으나, 사람들이 느낄 수 있는 수인한도를 만족하지 못해서 민원이 계속 발생되는 걸로 제가 사료되고 있습니다. 그래서 다른 우리 보고서에 있지만, 악취 제로 해가지고 감시원을 지금 현재 12명을 운영을 하고 있습니다. 그런데 10명은 남부동을 제외하고 분산해가 감시활동을 펼치고 있으며, 남부동만 2명을 특별히 채용을 해서 남부동만 순찰감시를 하고 있습니다. 거기서 이제 그분들의 역할은 주민과 우리 행정의 가교 역할 겸 악취가 발생되는 곳을 중점적으로 우리인데 얘기를 해 주면, 우리는 행정에서는 전수조사를 실시를 해서 필요하면 악취시료를 포집해서 검사를 해가지고 특단의 조치를 해서 지금 의원님이 말씀하신 것 중에 한 곳은 얼마 전에 시료 검사를 해서 기준이 초과돼서 지금 시설개선명령 중에 있습니다. 그쪽에서 악취가 가장 유심히 발생이 되는 거고, 그다음에 그쪽에 도남 본촌 그쪽에 경제자유구역청도 또 관리가 또 있습니다. 경제자유구역청에서 관리하는 공단이 또 거기서도 악재가 발생되는 시설은 관리주체가 경제자유구역청에서 지도점검을 하고, 이쪽에 채신동 일부는 우리 시에서 지자체에서 하고 있는데, 경제자유구역청에서 하는 거는 또 우리가 그쪽에 협조를 요청을 해서 공문을 내면 악취가 민원이 들어오면 민원이 들어온다 전화상으로라든가 공문으로 연락하면 그쪽에서는 또 언제 또 날 잡아가서 지도점검 나오고. 이렇게 시간 차이는 있습니다. 그래서 우리 지금 남부동 관계는 새로 우리 국장님하고 의논을 했지만, 전부 한번 전수조사를 실시해서 악취 나는 지역을 시설 개선을 할 수 있는 곳은 철저히 그걸 개선하고 그다음에 시설 개선에 필요한 것은 어떤 거는 소규모 방지시설 지원사업이라는 게 있습니다. 국비지원사업을 그걸 통해서라도 개선할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 이상입니다.

과장님 설명이 잘 됐습니다. 지금 현재 과장님 그래 하겠다 하는 걸 약속을 했는데요. 지금 현재 그렇습니다. 도남지역하고 채신구역까지 어느 공장인지도 정확하게 몰라요. 지금 현재. 지금 과장님 말씀하는 공장이 10일 정도 정지해가 있다 가동을 안 하고 있어도 또 나타나거든요. 그렇기 때문에 실질적으로 그렇습니다. 그 가와인 아파트에 공무원 선배들이 몇 분 살고 계시는데 진짜 도저히 못 살겠다. 또 과장님도 그렇지 않습니까. 지금 현재 남부동 일대 통장님들이 전부 다 시장실에 올라가 진짜 하소연하고 이런 데 있어서도 그에 대한 대책을 수립을 해가 업무보고에 한 페이지 정도는 넣어줘야 되지 않느냐. 그거 넣어 줘가 어떻게 약간의 효과를 봤을 때 도남제2농공단지 조성사업을 하겠다 했을 때 지역주민들이 반발도 적을 것인데, 공단만 옆으로 자꾸 조성하겠다 해놓고 그 속에 사람은 살지 못해요. 지금 현재 유일하게 아파트 가격이 굉장히 하락한 곳이 가와인 아파트입니다. 또 봉동하고 본촌 같은데 과장 실정을 더 잘 알지 않습니까. 이런 부분을 개선하겠다고 업무보고에 한 페이지라도 넣어와야 되는데, 지난 한 3년 동안 계속 시의원들이 이걸 건의를 해도 이게 전혀 업무보고에 올라오지도 개선되지도 않은 이 점을 가지고 제가 다시 한 번 더 질의한다는 것 자체가 그렇습니다. 그렇기 때문에 시의 집행부에서 아무리 좋은 사업을 예산서에 올라왔어도 시의원들이 또 지역에 여론을 수렴해가 이게 만약에 지금 형태로 집행부에서 업무추진을 하신다고 그러면 굉장히 저항이 심해요. 안 그렇습니까. 제가 어제 뒤에 대한노인회 어른들이 오실 때 적어도 남부동 통장 여러분들 같이 배석을 시키려고 그러다가 그거 시키는 것보다는 건의하는 게 안 낫겠나 이런 싶어가지고 지금 현재 말씀을 드리는 거고요. 이 부분에 있어가지고는 과장님하고 국장님하고 시장님인데 반드시 개선해줘야 돼요. 개선해주지 않고는 집행부에서 앞으로 큰 일 못합니다. 거기 한번 살아보시라니까. 그래 놔놓고 무슨 악취 제로다 우리가 농공단지를 해가지고 영천에 기업하기 좋은 곳이다 힘들어진다고요. 그 신뢰성을 잃어버리면 되겠습니까. 하여튼 제 질의는 이것을 마치고요. 반드시 시장님에게 이걸 전달해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그래놓고 2023년도에 또 주요업무계획서가 올라오고 예산서가 올라올 때 반드시 없으면 넣어주세요. 어떤 노력의 흔적이라도 보여줘야 되지 않습니까. 몇몇 기업체에서 공업단지 만들어 달라 해가 그거를 행정력을 동원해가 공업단지로 바꿀라고 해도 지역주민의 어떤 큰 저항이 있어서 못했는 부분이 분명히 한 번 있지 않습니까. 이상입니다.

김선태 의원님 수고하셨습니다. 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님, 경제환경산업국 다섯과 업무보고 고생하십니다. 너무 분량이 많아서 수고 많으시는데 제가 빨리빨리 할게요. 155쪽에 우리 전반기 상반기 추진실적에 대해서 취약계층 공공일자리 사업추진 여기에 나와 있는데, 전반기 우리가 초에 저희들 업무보고 할 때 사업대상이 40명이라는데, 30명. 10명이 줄었는데, 이걸 제가 왜 질문하느냐 하면 선거기간 동안 전부 붙들고 일자리가 이게 지금 일자리가 4개월짜리가 뭐 몇 개월인데 이래가지고는 일자리를 취약계층이라면 우리 기초수급, 차상위, 영천에 한 8,350 몇 가구 되고, 인원이 만 명이 넘는데, 이 40명을 해놨다가 또 30명, 10명을 줄여가지고 사업을 끝냈는데, 선거기간에 사람을 붙들고요, 일자리가 이래가지고는 못 먹고 산다고, 물가는 너무 오르고 힘든다는 그런 것을 너무나 많이 받았거든요. 수십 명인데 제가 서부동, 완산동, 남부동 다니며 진짜 앉아가 풀 뽑는 사람도 있고, 그런데 이 사업을 조금만 우리가 좀 확대해서 어떻게 할 계획은 없는지, 그거를 차후 저희한테 이것도 매나 우리가 또 시니어클럽에서 하는 노인일자리 안 있습니까. 거기에는 가보면 또 연세가 85,세 80세 넘은 노인들이 일자리를 하고 있습니다. 그런데 일자리 하는 데 또 가보면 모여가지고 앉아가 또 더울 때는 그래요. 노인들 일자리 잘못 시켜서 쓰러지면 이것도 우리가 시가 감당해야 될 문제가 있기 때문에 편안히 그늘에 쉬다가 그냥 가시소 이카고 나중에 일지만 쓰고 가더라고요. 제가 그 선거기간 동안에 그래가 한 10명씩 모여 일하고 있는 자리에 한 몇 번을 가봤거든요. 그런데 이 나라가 일자리도 좋지만은 노인 85세 고령 노령연금도 받지 않습니까. 그렇죠. 이런 거 하고 중복은 안 되는지. 이거 과장님이 대답하기 곤란하면, 일자리노사과에서 저인데 상세히 설명 좀 해 주시면 좋겠고, 또 밑에 보면 지역공동체 일자리 이거는 또 1년짜리라 그래, 이거는 또 강변공원에 풀 뽑고 이런 사람들은 한 분 하면 1년씩 한다고 하더라고요. 그런데 그 위에 보면 공공일자리 여기 전부 취약계층 해놓고 취약계층이 인원이 이렇게 많은데, 이렇게 연간 40명 해다가 또 30명 줄아가지고 끝내는 것 같은데, 업무보고 책이, 그런데 이거를 좀 더 늘려야 되지 않겠나, 저희들이 현장에 뛰면 이런 사람들을 너무나 손 잡고 애원을 합니다. 그래서 우리 부서장님들하고 또 예산이 조금 편성이 더 되더라도 어쩝니까, 어차피 이분들도 영천시민인데 이렇게 어렵다는데 기초수급 5, 60만 원 나오는 것과는 살 수가 없답니다. 그래서 이것 좀 부탁드리고.

여기에 대해서 잠시 말씀드리면 도비가 지원되는 사업이거든요. 그래서 도비에 따라서 저희들이 인원이 약간 변동이 있습니다. 있고. 그것도 그리고 전에 코로나 발생하고, 영천 시비로 했던 게 영천 지역형 희망일자리 해서 그때 시비를 완전히 했는데 하여튼 그런...

희망일자리를 좀 늘리든지 좀 하시소. 왜냐하면 선거기간에 제가 이 몇십 명인데 이걸 너무나 많이 받았기 때문에 저희들이 또 직원들은 청에 있을지는 잘 모르지만, 저희들은 현장에 뛰다가 보니까 그런 애로점이 많고 어렵다는 거를 또 물가가 엄청 올랐지 않았습니까, 그죠, 많이 그분들이 살아가는 데 어렵고 힘들더라고요, 요즘 좀 유념해 주시고 희망 일자리를 더 늘리든지 그러고 자기들은 자꾸 떨어진대, 이것도 신청해 놓으면 자기들이 자꾸 떨어진다고 이거를 하는 사람만 계속한다는 말도 하니까 요즘 좀 일자리노사과 하고 좀 심사숙고해서 예산이 되더라도 조금 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

우리 여기 시내에 있는 의원들 후보자들 다 그럴 거예요. 그리고 또 157페이지 청년공간 운영 하는 게 이게 신규사업이 올해 보고를 받았는 것 같은데, 이거는 지금 우리가 여기 보니까 투썸 거기에서 4층 건물을 임대를 해서 하고, 아까 국장님이 설명하실 때 서부동 도시재생사업 완료되면 거기에 입주해서 한다고 하는데, 서부동 도시재생기간이 4년이고요, 그러면 4년 동안 임대해서 여기에 청년들이 공간 운영을 하는데 대상 인원은 몇 명이에요? 여기 도 공모사업으로 했는 거던데.

저희들이 영천, 저희들이 청년인원은 저희들이 한 1만 5,000 명 정도로 제가 알고 있고요. 그런데 여기서 이제 서부동 도시재생사업이 되려고 그러면 거의 한 2024년 정도 돼야 돼서 그 전에 사업을 추진해야 되기 때문에 여기 도비도 1억이 포함되어 있습니다. 있어서...

도비 공모사업입니까?

예, 공모사업. 그래서 거기 이제 우리 청년들하고 이야기를 해서 어떤 지역으로 선정하면 좋으냐고 저희들 의견을 교환해갖고 자기들이 원하는 쪽으로 해갖고 이 공간을 잡았습니다. 잡았고, 임대 계약을 저희들이 맺었습니다.

그래 여기에 참여 청년들이 몇 명 정도 되죠? 여기 3억 3,000 예산인데.

여기 운영주체가 저희들이 위탁기관이 도시사람콘텐츠라고 여기 있는데 여기에는 5명이 활동하고 있습니다. 그런데 여기에 저희들이 위수탁 계약이, 이것도 저희들이 공모해서 선정이 돼서 위수탁 계약을 저희들이 했습니다. 그리고 이제 이 사람들이 운영주체가 되고, 공간을 활용하는 사람은 청년이면 누구든지 다 가능합니다.

예, 국장님 그러면 이제 7월에 개소식 및 공간 운영한다 카는데 지금 운영하고 있습니까?

지금 리모델링 공사 중입니다.

중입니까? 그럼 8월이 돼야 되겠다. 그지예. 그러면 이 청년 몇 명이 모여서 이런 거를 3억 3,000 공모사업을 해서 하는데 거기에 딸린 청년들이 과연 몇 명이 여기 활용을 할 수 있는가요? 무작정 이 청년 청년 카면서 많이 예산이 나가거든요. 부서마다 예산이 많습니다. 그런데 이 청년들을 과연 어떻게 우리가 이 사람들이 먹고 살 수 있는데 지자체에서 보탬이 될 수 있을지 그런데 소수의 인원에 돈이 3억 3,000 예산으로 그 공간을 만들어줘서 어떻게 운영하는지 이거 일자리노사과에서 우리 전체의원이 있는데 설명 한번 부탁드리겠습니다. 이게 올해 신규사업인 걸로 알고 있거든요. 업무보고는 받았는데, 이게 뭐 하는 건지 상세하게 설명을 옳게 못 들었는 것 같아요. 저희들이 또 총무위원이다가 보니까 지나가 버리면, 또 요것도, 우리 담당부서장님 설명 좀 우리 위원님들이 있는데 부탁드리겠고요. 지금 답변하기가 시간이 많이 지나서. 간단하게 제가 또 165쪽 여기에 보면 당초에 업무보고 받을 때 예산이 2,000만 원이라는데 여기에 또 200이 더 올라져가 있더라고요. 근데 이 사업도 지금 4월부터 6월까지 사업을 완료했나요?

예, 우로지...

생태계 교란생물 퇴치사업 하면서 여기에 뭐 낚시 같은 거 하고 이러는 가본데.

인공산란장 15개 설치해서 수정란 제거했고예. 그거는 했고.

내용 자체는 추진결과 인공산란장 15개 설치 이런 거는 똑같아요. 처음에 업무보고 초에 업무보고하고 같은 건데. 예산이 200이 더 늘었더라고요. 늘었는 이유?

과장님 좀...

과장님 답변 부탁드립니다.

환경보호과장 권영철입니다. 기간제 근로자 2명을 단기간에 설치하려고 하다 그게 기간이 좀 더 늘어져서 인건비에 약간 충당이 되어서 그렇게 됐습니다.

그런데 기간도 그때 업무보고 책은 저번에 하고 같은데?

시간하고 그렇게 하다 보니까 단가 이런 것도 좀 약간 차이 나고 그래가지고요.

여기 인건비가 좀 충당돼서 200이 늘었다고 해놔야 제가 질문을 안 하죠.

죄송합니다.

알겠습니다. 이상입니다. 제가 질문할 게 여기 한 5가지 있는데, 다른 의원들 때문에 양해를, 제가 그만하겠습니다. 알겠습니다.

우애자의원님 수고하셨습니다. 이영우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 장시간 수고 많으십니다. 그 화랑설화마을 아시죠?

예.

그 화랑설화마을 주변에 축사가 몇 개쯤 되는지 혹시 알고 계십니까?

우사 5개 하고, 돈사 6개 한 11개 정도로 알고 있습니다.

그 수량이 많다고 생각하십니까? 적다고 생각하십니까?

그 일대에 좀 집중되어 있는 거는 사실입니다.

제가 왜 이런 이야기를 하냐 하면 제가 집이 설화마을 옆입니다. 황정입니다. 황정인데 거기는 유별시리 돈사가 많아요. 근데 오늘 또 새벽에 2시 반 돼가 제가 잠이 깼어요. 새벽 잠을 오늘 진짜 잠을 옳게 못 잤는데, 두시 반부터 한 삼십 분간 계속 악취가 나더라고, 근데 또 아침에 여섯시 반 돼가 또 나요. 금호에 보면 비단 거여 지구밖에 아니고, 거기가 황정, 관정, 봉죽, 신월 이래서 6개 동네를 거여 지구라고 하는데 비단 거기뿐이 아니고 금호 읍내도 전체적으로 악취가 많이 납니다. 금창교 넘어와서 어은리 쪽에 보면 그 돈사에서도 정말 냄새가 심각합니다. 이거는. 안 당해보면 모릅니다. 저희 금호농협 강남지점 같은 경우에 진짜 오계, 원기리 우리 김상호 의원 쪽에 있는 그쪽하고 삼호리 쪽에 하고 정말 악취가 심합니다. 그래서 제가 이게 정말 답답한 게 안 그러면 판넬로 해가 높단하게 못 넘어오도록 그래라도 강구를 해라 했어요. 하도 답답해서. 그 사람은요 어느 누구나 행복하게 살 권리가 있습니다. 누구나 행복추구권이라 하는 게 있거든요. 그게 법에도 나가 있어요. 헌법에도 헌법 10조 1항에 보면요. 인간은 모든 국민은 어느 누구나 인간으로서의 존엄과 가치를 가지고 행복을 추구할 권리가 있다고 그래 해놨습니다. 그런데 이거를 환경보호과장님 발언대로 좀 나와주십시오.

환경보호과장 권영철입니다.

지금 화랑설화마을 쪽에 악취가 심한 거 아시죠?

예, 민원이 많이 발생되고 있는 지역이기도 합니다.

그게 한 해 두 해가 아니죠?

악취 관련해서 영천의 주요 악취 발생 민원이 다수 발생되는 곳이 많습니다.

아니, 과장님 제가 질문을 하면 예, 아니오만 답변해 주시면 됩니다.

예.

한 해 두 해가 아니죠?

예.

그러면 이 조치를 해야 되지요?

예.

맞죠?

예.

그런데 이게 조치가 지금 안 되고 있잖아요. 금호에는 지금 최무선과학관 하고 화랑설화마을 하고 이래 만들어 놓고. 아니 그거 돼지 솔직한 얘기로 어디 무슨 돼지, 소 똥 냄새 맡으러 오라 하는 것도 아니고. 저는 시에서 안 되면 시에서 매입을 해서라도 그걸 없애야 돼요. 그 주민이 수십 년 동안 왜 그런 고통을 받고 삽니까? 그거는 아니지 않습니까? 맞죠?

예.

환경보호과에서 거기에 대한 대책을 금호 대책을 저한테 보고를 해 주시고, 서면으로 제출을 해 주시고. 그리고 금호, 대창, 청통, 화산, 신녕 쪽에 축사가 몇 군데인지 그걸 저한테 보고를 해 주시기 바랍니다. 그거는 서면으로 나중에 지금 시간이 없으니까 서면으로 저한테 보고를 좀 해주시고. 그리고 또 하나 더 있습니다. 탑지생태공원 지금 조성 중이죠?

예.

그런데 거기에 지금 보면 길하고 솔밭 사이로 해가지고 민원 발생되는 거 알고 있죠?

예.

그런데 그거를 확실히 좀, 민원을 해소시키면서 더 이상 민원이 발생 안 되도록, 그 민원인이 좀 해달라 하는 대로 그렇게 추진을 해 주십시오. 확실하게. 그라고 제가 또 부탁드리는 것은 거기에 보니까 환경보호과 하고 산림과 하고 여러 군데 몇 군데 과 부서가 겹치더라고. 그런데 솔직한 얘기로 서로 맡기지 말고 서로 니해라 하지 말고 확실하게 해서 서로 공조를 해가 공사가 잘 끝날 수 있도록 그런 협조를 좀 해 주십시오. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

이영우 의원님 수고하셨습니다. 김종욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 국장님 수고했습니다. 아니 그런데 저는 이 업무보고서를 보니까 평소에 바깥에서 듣던 어떤 그런 이야기가 업무 보고서에 거의 안 담겨져 있어요. 이 업무보고서 내용이 예를 들어 부서에서 시장님한테 연초에 업무보고 하면 그 보고된 내용하고 우리 의회에 낸 업무보고 내용이 너무 상이하지 않나 하는 그런 생각이 듭니다. 그 내용이 특히 이제 민원관계 이런 거 그게 이제 영천시에 어떻게 보면 고질민원이든 또 돌발민원이든 민원사항 이런 것도 업무보고 담아서 시장님한테 보고할 거 아닙니까? 그렇죠?

예.

그래 그거 보고하는데, 의회에는 의회업무보고에는 그런 게 하나도 없어요. 그거는 그래 뭐 이 부서에서 국장님이나 시장, 부시장한테는 그런 거 보고해도 되고, 의원들한테는 몰라도 된다. 저는 그래 보입니다. 국장님 생각은 어떠십니까?

민원관계에 대해서도 저희들이 또 그때 상황 발생 시 의회에 저희들이 보고 드리도록 하고, 또 업무보고서에도 또 그런 사항이 기재되도록...

근데 이제 특히 이제 각 부서에 우리 경제환경산업국 소관 또 소송 관계라든지 그런 것도 이 자료에 보면 아무것도 없어요. 없죠. 그렇지만은 이제 그런 게 그런 거를 그 언제 의회에 우리가 이제 7월 1일부터 들어왔지만 그 전에라도 의회에 보고한 적 있습니까? 간담회에서든 어디 어떤 자리에서든. 그런 게 없죠. 그거를 그래서 뭐 제가 오자마자 뭐 이런 다른 뜻으로 이야기하는 건 아니고. 우리 경제환경산업국 소관 올 초에 시장님한테 보고했는 보고자료 그거를 좀 내주세요.

업무 보고서 자료. 잘 알겠습니다.

그리고 말 나온 김에 168쪽 보면 우리 자원순환관련시설 용도지역을 당초 8개에서 4개 지역으로 우리 도시계획 조례를 이게 조례 개정했습니까?

예, 했습니다. 조례 개정해서 4월 8일부터 시행되고 있습니다.

여기 보면 이제 뭐 주민의견수렴 대상지역도 확대했고, 또 동의비율도 높이고, 이게 저 주민동의 받으라 하는 이 규정이 우리 상의 법에 돼 있습니까?

저희들이 지침에 해놨습니다. 지침에 동의 규정을 넣어 놨습니다.

지침에요?

예.

지침에 돼 있는 것을 우리 조례에 적용해서 반영해도 상관없습니까?

용도지역 축소했는 것은 도시계획조례고요. 저기 주민동의하고 이 부분은 저희들이 폐기물 처리업 인허가 지침 그 내용에.

인허가 지침에 상위 어떤 법이 없는데, 우리 행정 편의적으로 너무 좀 강하게. 국장님 어디에 그 행정을 하시면서 동의 받으러 한번 다녀봤습니까. 그러면 동의를 당초 2분의 1 해놨는 거를 그냥 5분의 3으로 했다. 2분의 1도 그 사업 하지 마라 하는 이야기예요. 근데 그거를 또 5분의 3으로 해놓으면 그렇죠. 그게 저는 이게 조금 너무 과한 저게 아닌가 하는 그런 생각이 들고요. 그거를 한번 다시 다음 어떤 이런 자리 있으면 한번 대화하도록 하겠습니다. 그리고 170쪽에 스마트가든 설치하는 거 있죠.

예.

돈을 1억 5,000만 원 들여서 우리 도서관에는 실시 하는 거는 좋습니다. 그런데 산업단지 입주기업 세원물산, 한중, 화신, 화신정공 이 4개 업체가 실제 우리 영천시에 뭐라 합니까. 자금이라든지 기타 이런 기여 많이 하는 그 업체가 있습니까. 저는 여기 4 개 업체 중에 화신 이외에는 뭐 크게 우리 시에 했는 거 없다고 보는데.

사업취지가 다중이용시설이나 근로자의 근로환경 개선을 위해서 하기 때문에 대부분 지역에서 공공기관 내지는 기업체의 휴식공간에 보통 식당이나 들어가는 로비 공간에 그렇게 설치하는데 저희들도 당초 사업취지가 그래서 기업체 신청을 받아서 그렇게 추진하고...

우리 영천시 관내 기업체가 몇 개 있습니까?

1,100개 정도 알고 있습니다.

그 되는 것 중에서 지금 이 업체는 그래도 재무구조가 좀 탄탄하고 하는 그런 업체 같은데 우리 항상 행정기관에서 지원해주는 데 보면 탄탄하고 뭐 좀 이래 시청에 좀 이래 많이 들락거리고 그런 데만 지원이 돼요. 실제 열심히 일하는 어떤 그런 좀 소규모 업체에는 보면 거기 가면 상당히 그 환경이 열악합니다. 환경 열악한 데를 그 환경 개선해주는게 어떤 이게 맞지 싶은데, 이 사람들은 다 이거 안 해줘도 거기 가면 환경 좋아요. 좋은 데다가 더 좋게 어떤 요런 젓가락만 얹는 어떤 그런 행정 같은데 한 번 살펴봐 주시기 바라고요. 그 뒤에 이게 저도 옛날에 산림과에 근무했습니다마는 우리 재선충방제사업 우리 과장님하고 박재환 계장님 나와 있는데, 그 박 계장 한번 그 답변을 한번 해주소. 이게 뭔가 하면 우리 2014년도에 최초 정각에 이제 우리 그 소나무 재선충병이 발생이 됐는데, 재선충병방제특별법에 보면 재선충방제 최초 발생해서 한 2년이 경과해 거기 정정하면 해제하는 규정이 나는 있다고 보는데. 현재 우리 시는 2014년도 최초에 여기 반출금지구역을 지정해 놓으면 그때부터 영천시 관내 전체가 돌아가면서 한 번씩 발생되면 반출금지구역을 지정해 지정하다 보니까 현재 우리 시 한 거의 50% 이상이 반출금지구역 같은데. 그래 반출금지구역 같으면 여기 너무 행정편의적이라, 행정에서는 지정 해뿌고, 우리 6ㆍ 25 때 전쟁 휴전협정하고, 지금까지 해제 안 하듯이 마찬가지입니다. 반출금지구역 지정해 뿌고 그 지역이 예를 들어 화북정각이나 횡계 쪽에 조금 청정지역 되는 것 같으면 법에 의해서 해제해주고, 발생된 데 있으면 또 발생하고 이래야 되지, 앞으로 얼마 안 가면 영천시 전체가 반출금지구역 돼버리면 소나무 이동이 안돼요, 그거는 또 소나무 갖고 먹고 사는 사람이 있습니다. 그런 걸 봐도 너무 좀 지나친 것 같은데, 그거를 법 검토해서 할 수 있으면 좀 법에 의해서 해 주십사 하는 부탁입니다.

김종욱 의원님 수고하셨습니다. 업무보고 시간이 길어지고 있습니다. 현재 질의 접수된 의원님이 다섯 분 있습니다. 효율적인 회의 진행을 위해 10분간 정회를 해도 되겠습니까? 그럼 10분간 정회를 선포합니다.

고경 출신 시의원 권기한입니다. 경제환경산업국 양만열 국장님 장시간 질의에 대한 답변하시느라 고생 많으십니다. 저는 156페이지 일자리노사과 소상공인 경쟁력 향상 지원사업에 대한 질의를 드리겠습니다. 요즘 코로나19 장기화로 소상공인들이 굉장히 어려움을 호소하고 있는데, 소상공인 특례보증 및 이차보전 사업비가 우리 시에서는 8억으로 지금 현재 책정돼 있는데, 업체당 최대 3,000만 원 청년 창업자 5,000만 원까지 지원한다고 되어 있는데. 8억 같으면 3,000만 원으로 계산하면 한 스물 여섯 군데 밖에 안 된다고 이렇게 수가 나오는데, 소상공인들의 지원 수를 조금 더 확보한다면 다수의 소상공인들이 실질적인 도움이 되지 않을까 하는 생각에서 예산을 좀 더 늘릴 생각은 없는지 한번 우리 국장님께 여쭤보고 싶습니다.

지금 코로나 때문에 소상공인들이 많이 어려운 건 사실입니다. 저희들도 그래서 시에서도 소상공인 지원책을 많이 강구하고 있는데, 특례보증 이 부분도 소상공인들이 정말로 많이 필요한 편입니다. 그래서 저희들도 상반기에 공모사업에 1억 원을 확보했습니다. 확보했고 앞으로도 이 부분에 대해서는 의원님 말씀대로 확대 방안을 고려하도록 하겠습니다.

저도 이렇게 주변에 상가들 장사하시는 분들 보니까 아시다시피 3년간 코로나 정국으로 인해서 정말 어려운 시국을 겪고 있는데 이런 부분들이 절실한 것 같아서 제가 한번 좀 여쭈었고 신청자가 많을 경우에는 자격요건이 어떻게 되는지도 한번 좀 여쭤보고 싶어요.

저희들 시에서는 신청을 받아서 경북신용보증재단에다가 그대로 전달을 합니다. 하면 거기에서 서류심사, 현장심사를 거치는데 거기에 대해 경영계획서라든지 신용도 또는 경영사항 이런 채점표가 있습니다. 그 채점표에 따라 점수 높은 순위가 채택이 됩니다. 채택이 되고 이 지원받은 업체는 또 후순위로 밀리고 그런 사람입니다.

그러면 최종적으로는 심사는 신용보증기금에서 할 수 있다는 말씀이네요.

저희들은 그대로 전달하면 거기에서 결정을 해서 저희들한테 통보가 옵니다.

그래서 참고해서 이제 저희들도 또 민원 부분에 대해서 또 알려야 될 상황이 있다면 이렇게 또 전달할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 168페이지 자원순환과 체계적인 폐기물처리허가 시스템 확립에 대한 부분인데요. 현재 우리 시 여러 지역에서 폐기물 처리에 대한 민원 발생이 많아서 주민들이 고통을 호소하고 있다고 알고 있습니다. 우리 시에서 폐기물 처리 관련해서 민원 소송 현황에 대해서 좀 말씀 듣고 싶고요. 대부분 민원사유가 뭔지를 혹시 답변해 줄 수 있다면 답변 듣고 싶습니다.

저희들이 폐기물 관리는 현재 5건 소송 중에 있습니다. 5건인데 주로 저희들이 영업정지나 또는 뭐 반려처분 이런 행정처분에 대한 자기들이 이의를 제기하면 이의를 제기에 거기에 대한 그 소송을 제기해놓은 상태입니다. 대부분 다 저희들 행정처분에 대한 겁니다.

그중에 혹시 저희 지역구인데 고경에 청정에 거기에 해당 사항이 있죠?

청정에 제가 알기로는 대명영농조합법인이라 하고 유기질비료 생산 업체로 알고 있습니다.

보통 보면 민원발생사유가 취급원료라든지 생산제품의 악취민원으로 인해서 대부분 그 민원이 발생되는 부분인데, 특히 이제 방금 말씀했듯이 우리 고경 청정 같은 경우에 유기질 비료를 퇴비로 사용한다고 하면서 동식물 잔재물을 투기하는 사항으로 악취로 해가지고 주민들이 창문을 못 열어놓을 정도로 또 특히 안강휴게소 인근에는 악취가 너무 심해서 또 주차를 해놓을 수 없는 그런 상황 정도까지 이렇게 상황인데, 혹시 우리 행정당국에서 단속이라든지 행정조치가 혹시 진행이 되고 있는지를 한번 여쭤보고 싶습니다.

대명영농조합법인에 대해서는 저희들이 불법 야적적치로 해서 영업정지 1개월 부과한 적이 있고, 그다음에 악취배출허용기준을 초과해서 또 영업정지 1개월을 저희들이 부과를 했습니다.

지금 현재?

영업정지했는데, 그 이후에 영업정지를 갖다가 저희들이 과태료로 변경을 시켰어요. 변경을 시켜서 제가 기억하기로는 7,400만 원 정도의 과태료를 부과했는데, 영농조합법인에서 그거 부당하다고 이래서 그 부분에 대해서 소송 진행 중입니다. 지금.

그거 한번 좀 잘 짚어봐주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 우리 시 전체 불법폐기물 처리업체 단속 및 관리가 굉장히 어렵죠. 지금 현재 그렇죠?

예.

이거를 포괄적으로 어떻게 관리를 하고 있는지 지금 시간이 또 장시간이 되기 때문에 나중에 혹시나 서면을 좀 한번 안이 있다면 답변을 좀 주신다면 저희들도 같이 상의를 한번 해보고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 지금까지 보면 우리 시가 불법 폐기물 적재로 해가지고 우리 시가 수십억 원에 지금 불법 폐기물 처리비로 지금 부담을 하고 있는 걸로 알고 있는데 현재 우리 구상권 청구 회수내역이 전혀 없는 걸로 알고 있습니다. 그런데 여기에 대한 대책이 혹시 우리 국장님이 있다면 그 부분도 시간관계상 혹시 또 지금 바로 답변하기는 좀 그렇지 싶은데.

그 부분은 저희들이 이제 3개 업체에 한 35억 정도 집행을 했습니다. 했고 아직 회수된 금액은 없습니다. 없는데 저희들이 재산이라든지 계좌 압류라든지 이런 부분을 조치를 해놨고, 추후에 재산추적이나 또 경매 등을 통해서 저희들이 대집행 비용을 확보하도록 하겠습니다.

제가 아까 보니까 여러 우리 의원님께서 또 환경 부분이라든지 악취부분 또 이런 민원이 좀 많이 발생되던데, 이 부분에서 조금 힘드시겠지만 잘 대응 방안을 마련했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 국장님 고맙습니다. 성실한 답변.

잘 알겠습니다.

권기한 의원님 수고하셨습니다. 김상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 수고 많았습니다. 지금 161쪽 대기환경개선효율 집진필터 환경에 관련돼서 이 사업에 대해서는 본 의원은 응원하겠습니다. 그래서 여기에 제가 보니까 핵심 소재인 유리섬유 등 수입에 의존한다고 하는데 우리 현재 우리 영천이 사업이 시행이 되면 이제 우리 현재 국내에 이제 생산으로서는 현재 수요 충족이 안 됩니까?

지금 대기 환경이 지금 아주 중요한 시기인데, 여기에 지금 대기여과시설을 설치해 놓은 데가 한 40% 정도밖에 안 됩니다. 안 되고 집진필터 이 기술이 아직까지 공장에 상용화가 안 돼 있어 갖고 저희들이 여기에 대한 기술 개발을 해서 기업체 기술을 지원해 주려고 하는 이거 이제 저희들이 실증화 센터입니다.

그래 뭐 부직포라든지 섬유 이래가꼬 뭐 요새 대기 관련해서는 보니까 뭐 경유차 교체도 유류 관계 있고, 또 미세먼지 때문에 우리 아기들부터 노약자들까지 마스크 이런 데 이 사업이 상당히 좋은 사업인데, 앞으로 우리 영천시에서는 이 부분에 대해서 확대 시행하는 방안이 있습니까?

저희들이 이 센터를 구축해가고, 이제 기술 개발이나 기업 지원 분야를 하면서 확대 방안을 같이 검토해 나가도록 하겠습니다.

좋은 답변입니다. 그리고 171쪽 산불방지 종합대책에 이번에 울진, 삼척, 속초 등에서 본의원이 이렇게 언론을 통해서 이렇게 봤습니다. 그런데 현재 제가 느끼고 있는 거는 우리 영천에도 우리 경북에는 70%가 산야인데 심산유곡이 많은 것 같습니다. 그런데 임도 제가 여러 쪽을 알아본 결과, 어느 지역에서는 뭐 몇 개 읍을 해서 얼마 고 이랬는데 실질적으로 알아보니까 3킬로 정도가 1년에 나온다 하는데 이 3킬로 가지고 우리 민원인들 수요에 충족이 되고 있습니까? 아주 미약한 실정입니까?

임도 개설은 지금 요구 사항이 많습니다. 많은데 이 부분도 저희들 시비 갖고 추진하기에는 좀 재정상 어려움이 있어서 국비나 도비를 확보해야 되는 부분이 있어서 또 국도비가 어느 정도 한계가 있더라고요. 한계가 있어서 임도는 요즘은 산불이 많이 나니까 사실 임도가 산불 어떤 방화선으로 사용되고 있으니까 방화선 내지는 차량 이동 되니까 사실 필요한 부분입니다. 저희 그 부분도 확대하도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

좋은 답변입니다. 그리고 임도 개설 관계도 보니까 우리 영천시 재정자립도가 아주 낮거든요. 지금 소멸 위기 시로 돼 있는데 뭐 12.6% 13.6%로 이렇게 하는데 15% 미만이던데 그러니까 우리가 뭐 국비를 당겨오는 것도 좋습니다. 갖고 오는데 가능하면 우리 시비가 적게 투입되고 할 수 있는 사업. 저는 항상 본 의원은 그런 부분에 초점을 맞춰서 의정 생활을 하려고 합니다. 국장님 수고하셨습니다.

알겠습니다.

박주학 의원님 수고하셨습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 장시간 수고 많으십니다. 여러 가지 짧게 한두 가지만 질문드리겠습니다. 도남2농공단지 아까 중복 질문입니다마는 위치가 상당히 좋기 때문에 아주 좋은 공단 사업이라고 생각 듭니다마는 지금 우리 산업단지 전체적으로 우리 시행하고 있는 평수가 상당히 많이 되잖아요.

지금 조성 중인 데가 한 110만 평 정도 됩니다.

되는데 지금 아까 폐업공장 실태파악 행정처분도 나와 있는데 이 공단을 만드는 게 중요한 게 아니고 기존 공단들은 우리 영업 안 하는 공단 안에 공장이 실태 파악 거의 다 하셨던 것 같다. 그렇죠. 했는데 이 공단을 이제 우리 만드는 것도 정말 중요한데 기업체가 다 들어올 수 있겠습니까? 이렇게 공단을 많이 만들어 가지고?

저희들이 지금 경기가 좀 사실 덜 좋은 거는 사실인데. 그 경산 지식산업지구 같은 경우에는 1단지는 다 분양이 된 걸로 알고 있습니다. 된 걸로 있고 경산 진량 4단지도 어느 정도 된 걸로 알고 있고. 그래서 저희들한테도 또 이제 분양 문의는 많이 오고 있습니다. 오고 있고 한데, 요는 분양가인 것 같아요. 분양가가 어느 정도 이제 맞으면 아마 기업체가 입주를 많이 할 걸로 그렇게 보여집니다.

제가 파악하기로는 우리 구미 등 큰 공단이 많은 도시도 지금 기업체가 지금 수도권으로 빠져나가는 바람에 공단이 사실 많이 비고 있는데, 새로운 공단을 만들면 외부업체가 들어와서 이제 입주를 하면 상당히 좋은데, 지역에 있는 업체들이 들어가는 확률이 되게 높잖아요. 그러면 이제 기존에 하고 있는 공장에서 새로운 공단에 이전하게 되면 또 기존 하던 공장이 또 이제 비게 되고, 이런 현상이 반복이 되는데 여기에 대한 대책은 있습니까?

저희들이 시에서 투자진흥기금을 마련해 놨습니다. 마련해서 우리 지역 기업체가 옮기는 데는 한 20억 정도로밖에 지원 안 해 주지만, 외부 기업이 오는 데는 100억까지 지원해 주고 있거든요. 있는데 그러니까 저희들도 가급적이면 외부 기업체가 여기 와서 공장을 신설하도록 그렇게 많이 투자 유치를 하고 있습니다.

하여튼 그런 취약점에 대해서 좀 보완 잘해주시고. 182쪽에 보면 기업하기 좋은 맞춤형 기업 활동 지원에 여러 가지 또 기업 지원 정책들이 있는데, 앞에 보면 우리 그 양질의 맞춤형 거의 이제 이거하고 상충하는 내용 같은데 우리 지역에 우리 고등학교가 몇 개 정도 있는지 대충 아십니까?

고등학교 제가 정확히...

제가 제안드리고 싶은 내용이 우리 지금 공고가 이제 전자고등학교하고 금호공고 두 군데 있고, 특수학교가 이제 신녕에 마이스터고 입니까. 그리고 인문계가 우리 한 네다섯 개 되는데 우리 고등학교 학생들 진학하지 않은 고등학생들을 상대로 지역 우리 중소기업에 취업하면 지금은 기업 지원하는 프로그램인데. 직접 학생들께 그분들이 우리 영천기업체에 취업을 하게 되면 또 지원하는 그런 제도도 필요하지 싶은데 한번 연구 한번 해보셨는지요?

저희들이 기업체하고 저희들이 대화를 이렇게 수시로 해보는데 영천 출신들이 영천 기업을 선호를 안 한답니다.

그러니까 이유는 임금문제도 있고, 여러 가지 문제가 있는데. 거기에 대한 임금을 또 외부의 중소기업처럼 균등하게 비슷하게 맞추면 우리 학생들이 또 여기에 유출도 안 되고, 또 이쪽 이 지역에서 살게 되고, 또 취업하게 되면 또 여기서 결혼하면 역외유출도 방지가 되지 싶은데. 그런 제도도 한번 적극 한 번 검토해 보시면 어떨까요?

그리고 저도 그 부분에 대해서 좀 의아해 하고 해 보니까 주로 기업체에서 인력을 구하기를 외부에서 구해온다고 하더라고요. 왜 그러냐 하니까 젊은 애들이 부모 곁을 떠나고 싶어서 그래 한다고 하는데 그건 하여튼 저희들이 그렇게 연관이 되도록 하여튼 그렇게 한번 노력해보겠습니다.

그런 홍보하실 때 실제 외부에서 직장생활하면 사실 월급도 별로 안 되잖아요. 실제 모으기도 힘들고 저에게 또 부모님 밑에서 출퇴근하면 사실 또 경비도 적게 들고 그런 부분이 있으니까 우리 지역에 있는 우리 이제 취업할 수 있는 이제 학생들 졸업한 학생들을 상대로 그런 홍보활동을 해서 역외유출을 방지하는 방법이 어떨까 싶어서 제안을 드리는 겁니다.

잘 알겠습니다.

제일 마지막에 보면 202쪽에 망정우로지 공영주차장 조성사업이 위치가 정확하게 어디입니까?

그 입구에 지금 연꽃 식재해 놨는데 그 부분입니다.

그렇죠. 지금 진행률이 어느 정도 됩니까?

지금은 저희들이 보상한 것도 아니고, 저희들이 도시계획시설 인가 준비 중입니다.

이 사업은 사실 우리 의원들도 상당히 우려했던 사업인데 우로지가 지금 생태공원이잖아요? 맞잖아요?

예.

근데 이런 이제 연꽃단지나 이런 생태공원에 필요한 기존에 새로 만드는 시설이 아니고, 기존에 있었던 시설인데 굳이 연꽃단지를 메워가지고 주차장할 필요 있겠느냐 하는 의견들이 상당히 많더라고요. 우리 시민들도 좀 있고 또 우리 의원들 간에도 그런 말씀들이 있는데 한 번씩 의견을 한번 들어보셨어요?

우로지공원 이용자들이 많고 하니까 주변에 도로변에 안 되면 주차할 곳이 없어서 주차장이 필요하다는 의견을 반영해서 이렇게 사업을 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

당초에 사업설명할 때도 좀 환경보호과에서 설명을 좀 잘못 하신 부분이 있어가지고 나중에 바랐는데, 그러니까 이런 부분을 이제 사업을 직접 예산 잡고 진행된 게 아니니까 다시 한 번 재검토를 하셔가지고 우로지 자체가 지금 생태공원으로 거의 지정이 되다시피 했기 때문에 이런 문제도 하여튼 재검토를 한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그 부분에 대해서는 한번 검토해보도록 하겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

이영기 의원님 수고하셨습니다. 김용문 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님 정말 수고 많으십니다. 김용문 의원입니다. 저는 질의가 중복돼서 질의보다는 간단하게 건의사항 하나 드리겠습니다. 시에서 사업을 하다 보면 중복되는 사업들이 많이 있을 건데. 오늘 또 보니까 157페이지 청년공간 운영 사업하고, 503페이지 평생학습관에서 하는 청년공감아카데미 운영사업이 비슷한 것 같습니다. 비슷한 것 같으니까 관장님께서 참여자 모집하기가 참 어렵다 합니다. 경제환경산업국하고 평생학습관하고 서로 도와서 정말 두 사업 다 잘 될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

김용문 의원님 수고하셨습니다. 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 장시간 수고 많습니다. 제가 마지막 질문자이기를 바랍니다. 중복된 질의가 너무 많아서 제 의견만 이렇게 제시를 하고 답변할 부분이 있다면 간단하게 답변을 해 주셔도 되겠습니다. 우리 일자리노사과 청년에 관련된 의견을 좀 드리겠습니다. 우리 영천시가 이제 소멸도시로 이렇게 분류가 돼 있는 거는 또 사실이잖아요. 그래서 청년들이 우리 지역에서 살아가는 데 상당히 이렇게 어려움이 있고, 또 우리 청년들이 정말로 이렇게 살아야 우리 영천시도 앞으로 미래가 있다 라고 이렇게 생각되고. 또 청년들에게 대한 우리 영천 우리 시정에서는 상당히 여기에 대한 예산부터 시작해서 사업이 인색한 거는 사실이라고 생각됩니다. 그래서 우리 청년들의 정책을 펴는 데 반드시 필요한 청년조례가 작년에 이렇게 정해졌고 또 청년 우리 정책계가 일자리노사과에 2명의 직원으로 이렇게 두고, 전체 청년 부분을 이렇게 관장을 하고 계시는데, 그것도 제가 지난해 또 5분 발언을 통해가지고 이렇게 그 부분 또 시행이 되었는데. 어쨌든 우리 앞으로는 우리 청년 정책에 대해서 정말로 관심을 가지고 많은 투자가 좀 필요하겠다 라는 생각이 들고, 또 지금 157쪽에 청년공간 운영, 또 175쪽에 지역주도형 일자리 사업 이렇게 청년 관련된 사업이 눈에 두 개가 보이는데. 우리 청년 관련된 사업이 지금 우리 시는 걸음마 단계이기 때문에 전반적으로 우리 시에서 청년 전체의 단기든 장기든 어떤 식으로 우리 청년들이 우리 시에 맞는 청년 정책을 만들어가기 위해서 용역 정도는 하나 좀 이렇게 만들어 가지고 앞으로 그 플랜을 가지고 우리 청년 정책을 펴야 되지 않겠나 라는 생각이 듭니다. 그래서 우리 청년계에서 아마 제가 알기로는 이런 전체적인 청년계획을 한 번 용역을 줘서 한 적은 없다고 이렇게 생각되는데 한번 계획이 있습니까? 지금?

그 부분은 저희가 확인해보고...

그것도 한번 확인해봐 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그래서 우리 청년들이 늘 그렇습니다. 우리 청년이 아마 프로테지가 인구가 한 30%, 우리 인구의 39세 이하가 한 그 정도 되는 걸로 제가 파악하고 있는데. 일단 맞는지는 모르겠습니다. 우리 지역에 또 태어났고, 우리 지역에 자라고, 또 근래에 또 우리 지역에 또 살려고 들어오는 청년들이 정착하는 데 우리 시에서 반드시 좀 좋은 정책을 통해가지고 많은 도움을 줄 수 있는 그런 정책을 펴나가야 되는데. 아직까지 걸음마 단계이기 때문에 그런 부분은 발빠르게 좀 준비를 좀 해 주셔야 되지 않겠나 생각에서 말씀을 좀 드립니다. 그리고 우리 8대 의원들 중에서 아마 청년 정책에 관련되는 용역 과제를 선정해서 아마 실행한 것으로 저도 알고 있는데, 그걸 하여튼 참고 삼아서 우리 청년 정책에 하여튼 많은 힘을 쏟아주십사 하고 부탁의 말씀을 드리고, 또 우리 청년들의 의견을 좀 듣는 창구가 아마 청년정책자문단이라고 아마 있을 거예요. 우리 일자리노사과에. 그 청년들을 통해가지고 우리 영천시 청년들이 무엇을 원하고 또 어떤 직업을 원하고 어떤 문화를 원하는지 이런 부분도 아마 고민을 해야 되지 않겠나 하는 생각이 들고, 또 그런 부분이 우리 용역을 만약에 준다면 포함을 시켜서 정말로 우리청년 우리지역을 믿고 사실 우리 영천은 청년들이 들어가서 좀 전에 우리 영천에는 참 좋은 일자리가 없어가지고 외지로 많이 나간다고 국장님 말씀하셨는데, 그래서 우리 제조업이라든지 이런 건 좀 빈약하잖아요. 대신에 우리 지역에서 그런 남아 있는 청년들이 살아가는데 직장 또 문화 이런 부분에 대해서 우리가 만들어줘야 되기 때문에 있는 청년이라도 잘 살아갈 수 있도록 해야 되는 게 우리 기성세대의 책임이라고 이렇게 생각됩니다. 그래서 앞으로 우리 청년정책에 대해서 과감한 투자와 플랜을 좀 잘 세워주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 여기 관련되는 거 질의답변을 하려고 시간이 좀 너무 많이 걸리는데, 그거는 생략하고 차후에 자료를 또 받도록 하겠습니다. 그리고 영천사랑상품권에 관련된 거 제가 또 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 1년 연중 이렇게 시행하고 계시는데, 1년 연중 앞으로 지속적으로 아마 해야 될 것 같은 생각이 듭니다. 코로나 시대에 다 시민들이 다 어렵고 하니까 그래서 지금 가맹점 수가 한 2,300여 개 되는 걸로 알고 있는데, 올해 목표가 한 4,000 개 정도 목표를 우리 일자리노사과에서 아마 목표를 세웠던 것 같아요. 그 내용도 차질 없이 좀 진행을 시켜주시고. 지금 영천사랑상품권이 안 되는 데가 많잖아요. 그렇죠. 대형마트 병원 뭐 이런 쪽에 이마트, 탑마트 이런 쪽에 안 되는데, 그런 부분도 해결할 방법이 없는지 한번 또 이렇게 강구를 한번 해봐 주시고, 제가 알기로는 전국적으로 사례가 없는 것 같아요. 아직까지 대형 이마트 같은 경우는 안 되잖아요. 그렇죠.

이마트 안 됩니다.

대형병원도 안 될 거고. 그렇죠. 이런 부분도 해결할 방법이 없는지 한번 검토 한번 해봐주시고. 이게 영천사랑상품권이 원래는 이렇게 소상공인들을 위한 정책으로 이렇게 만들어졌는데, 이제는 우리 소비자들의 소비에 대한 부담을 경감시켜주는 그런 쪽에 이렇게 인식이 좀 많이 되어가는 것 같아가지고 어쨌든 이렇게 어디 가서 소비하든 우리 영업하시는 분들한테 아마 도움이 될 것 같은데 어쨌든 가맹점 수를 최대한 만드는 데 노력을 좀 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고. 또 부정유통 방지책에 대해서 아마 여러 번 이렇게 말씀을 드렸습니다마는 그런 부분 또 우리 관련 부서에 제가 말씀 안 드려도 다 잘 아실 거라 이렇게 판단이 돼요. 어쨌든 부정유통이 잘 안 되도록 또 심지어는 속된 말로 깡을 한다든지 대형으로 구입해서 그런 부분도 좀 살펴주시고 지난번 간담회 또 제가 또 한 가지 말씀드리는 거는 이게 영천사랑상품권이 개인영업을 하시는 가맹점으로 등록되어 있는 사람은 구입이 불가능하도록 되어 있더라고요. 개인영업을 사업자가 있으면서 가맹점이 아닌 개인은 구매할 수 있고, 가맹점으로 등록되어 있는 개인은 구매를 못하도록 이렇게 막혀져 있더라고요. 그 부분도 한번 고민을 하셔가지고 할 수 있다면 해결할 방법이 있다면 검토를 한번 해봐주십사 하는 부탁의 말씀 두 번째로 드리고. 또 한 가지는 우리 각종 많은 공단 지역을 지금 조성을 많이 하고 있잖아요. 그렇죠. 공단 지역을 많이 하고 있는데 공단 지역에 입주를 하려고 그러면 여기에 들어갈 수 있는 업종 코드가 있을 거 아닙니까. 그렇죠. 어느 공단이든 다 그렇게 되는 걸로 알고 있는데, 여기에 외지에서 들어오는 업체가 그 공단에 들어가려고 하는데 여기에 맞는 업종 코드가 아니라서 못 들어가는 경우가 이렇게 그래 제가 허다하게 이렇게 보았고, 민원이 접수가 되어 있는데 인체에 아무 해가 없고, 또 그 지역의 환경에 아무런 이렇게 해가 없는데도 불구하고 단지 그 단지 내에 업종 코드가 맞지 않아서 들어갈 수가 없다 라고 이렇게 관련 부서에서는 법에 근거를 해서 민원인께 이야기를 많이 하시는 것 같은데 이 부분도 아마 해결점은 있는 것 같아요. 어쨌든 그 업종을 그 단지의 업종 변경을 통해가지고 시간과 돈이 상당히 좀 필요로 하다 라고 이렇게 제가 답변을 들었는데 앞으로 외지업체가 들어가고 싶은 공단에 들어갈 수 있도록 업종 코드도 변경이 가능하다면 그 업체가 우리 지역에 많은 도움을 줄 수 있고 일자리 창출이 가능한 그런 업종이라고 판단되면 좀 신중하게 판단을 하셔가지고 그런 부분도 해결해 주시는 것도 좋겠나 하는 생각이 듭니다. 제가 질의는 세 가지인데, 국장님 답변하실 수 있으면 답변해 주시고, 아니면 제가 제 질문은 이것으로 마치겠습니다.

그 부분에 대해서 저희들이 검토를 하고 또 별도로 보고사항이 있는 부분 보고 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이갑균 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 경제환경산업국장님, 국장님 소관 업무보고 내용 중에서 공단이나 개별 입지된 공장의 악취 문제가 좀 저도 생각하기에 심각하다고 생각이 됩니다. 앞으로 국장님께서 살기 좋은 영천을 만들 수 있도록 심도 있는 대책을 수립해서 의원님 여러분께도 보고해 주시기를 당부드립니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 경제환경산업국 소관 업무보고와 질의답변의 종결을 선포합니다. 국장님, 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의는 마치고 제4차 본회의는 7월 21일 오전 10시에 개의하여 보건소, 문화관광복지국 소관에 대하여 계속해서 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

의회사무국장 서동용 전문위원 정옥구 전문위원 오영호 전문위원 김미영 의사담당 엄병섭 지방행정주사보 곽병훈 지방행정서기 황진문 맨위로 이동