나승혁 의원 발언

“선서. 본인은 서울특별시 종로구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다.” 2009년 12월 7일 의회사무국 의회사무국장 신승택

안재홍 위원입니다. 국장의 업무보고는 효율적인 회의진행을 위해서 진행을 하도록 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 신승택입니다. 평소 존경하는 나승혁 위원장님을 모시고, 또 운영위원회 여러 위원님들을 모시고 오늘 의회사무국 2009년도 업무추진현황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의원님들의 훌륭한 의정활동을 위해 저희 사무국 직원 모두는 항상 열정과 신념을 갖고 최선을 다하고 있지만 돌이켜보면 부족한 점이 많이 있는 것 같습니다. 앞으로 더욱 분발해서 의원님들의 의정활동에 조금도 불편함이 없도록 노력하겠습니다. 그러면 지금부터 의회사무국 2009년도 업무추진현황을 보고드리겠습니다.

정인훈 위원입니다. 국장님, 감기 걸리신 것 같은데 목소리가 참 듣기 좋습니다. 의정활동 홍보 강화에 대해서 한가지 질의 좀 하고 싶은데요 사실 우리 지역언론사나 지역의원들의 활동이 홍보팀에서는 전체 홍보자료가 간다고 하는데 편중되게 의원들을 가려서 신문에 기재해주는 것 같은데 그것에 대해서 어떻게 우리 의회 차원에서 할 수 있는 방안이 없는지, 그게 참 저희들로서는 전체 11명이 의정활동을 하면서 같이 동등하게 되어야 되는데 무슨 근거로 어떻게 골라서 그게 신문에 기재가 되는지는 모르겠지만 그게 11명 입장에서 볼 때는 동등하지 못한 것 같고 그런데 그것에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.

예, 사무국장이 답변드리겠습니다. 위원장님이 말씀하시는 것을 이해를 합니다. 다만 저희들이 말씀드릴 수 있는 것은 의원님들의 의정활동 사항을 저희들이 열심히 보도자료는 내고 있습니다, 일단. 가령 재작년에는 150건 이렇게 내던 것을 작년에는 350건 정도 제공을 했고, 금년에는 11월말 현재만 하더라도 한 340건 제공을 했습니다. 자그마한 것도 제공은 열심히 하고 있는데 다만 신문이라는 게 편집하는 사람들의 권한이라고 할까요 그런 게 있고, 의원님들마다 조금씩 다르게 건수라든지 이렇게 파악을 하고 있습니다. 그래서 때로는 저희들이 부탁도 해봅니다, 개인적으로. 너무 편중되니까 저희들 홍보팀에서 또 의회사무국 차원에서도 애로점이 있다, 도와달라고 부탁도 하는데 그때마다 사실 ‘알았습니다, 되도록 노력해보지요’ 그렇게 말할 뿐이지 우리가 강요할 수는 없는 사항이라서 그런 상황인데요 그래서 계속 부탁을 하고, 그럴 수밖에 없겠습니다. 누구누구 건수를 우리가 뽑아 가지고 그 사람들하고 우리가 대화할 수도 없고, 계속적으로 위원장님 말씀하시는 뜻을 알아서 부탁도 하고 노력을 하겠습니다.

예, 내년에는 특히 때가 때이니 만큼 전체 의원들도 같이 평등하게 할 수 있도록 우리 의회사무국에서, 그래도 저희들이 하는 것보다 중재역할을 해주셨으면 하는 바람이 많거든요. 그것에 대해서 부탁을 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

이상입니다.

앞서서 정인훈 위원장님이 의정활동 홍보 강화에 대해서 질의했는데요 시대일보를 보면 국장님, 의회의 의정활동은 별로 기재가 안되는 것 같더라구요. 다른 타구를 보면 의정활동 사항이 많이 나와있는데 우리 구는 어떻게, 제가 서울일보하고 시대일보를 제일 많이 보는데 조금 시대일보에 대해서는 우리 의회활동이 실리는 게 약한 것 같아요.

그렇습니까? 시대일보요? 제가 특별히 한번 만나서 부탁을 하겠습니다.

저희가 지금 시대일보에 의정활동을 보면 활동사항을 많이 참고하게 되는데, 각 구마다 의회의 활동사항이 많이 기재되거든요. 제가 관심있게 많이 보는 부분이거든요.

시민일보 말고 시대일보요?

예, 시민일보는 크게 우리 구청에 관한 걸 많이 실어주지만 우리가 의회를 개최하거나 이런 건 실어주는데 각 구의 의정활동이 시대일보에는 많이 나오는 것 같아요. 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다.

한번 파악해보고 부탁도 하고 그렇게 하겠습니다.

서울문화투데이도 보면 주로 종로에 관한 건 별로 안 싣더라구요. 그렇죠? 전국적인 사항 같은데 이것도 올해 예산이 올라온 것 같더라구요. 여기에 대해서도 저희가 나중에 집중적으로 한번 보겠습니다마는, 그리고 나름대로 우리 의회의 방송장비가 사실 잘되어 있다고 저는 생각하고 있었거든요. 그런데 타구에 가보니까 저희 방송시설이 굉장히 열악한데도 활동을 잘해 주셔 가지고 저희가 일을 하고 있는데 거기에 대해서 국장님은 그렇게 생각 안 하시나요?

예, 우리 방송시설이 구마다 조금씩 다를 겁니다. 그럼에도 불구하고 열심히 하고 있다고 말씀해 주셔서 고맙습니다. 그렇게 된 이유가 아마 제가 생각할 때는 의원님들께서 전에는 우리 직원들의 실력으로 하다가 전문가를 뽑아서 계약직 공무원을, 그 사람이 사실 전문갑니다. 그 후로 더 방송이 효력을 발휘하고 그런 장비가 어려워도 그렇게 하는 것 같습니다. 특히 지난번 구의원님들 CD 제작하는 거 이런 것은 외부에다 맡기면 1,000만원에서 1,500만원 정도까지 나가는 그러한 작품이라고 하더라구요. 그런데 우리 직원이 지금 잘 하고 있죠, 지금. 그래서 거기에 따라서 그렇게 고생을 많이 하고 실력도 있는데 처우를 좀더 우리가 지원을 해줘야 되겠고 그러면 사기도 더 올라갈 것 같습니다. 장비 면에서도 한번 검토를 해보겠습니다.

공간이 사실 다른 데보다 굉장히 1/10이나 1/5 이 정도의 공간밖에 안되는 것 같아요. 제가 이번에 다른 방송하는 시스템을 한번 돌아봤는데 깜짝 놀랐어요. 저는 저희가 잘되어 있다고 막 홍보를 했는데 가서 보니까 아예 거기는 방송실이 우리 의회보다도 이만큼이 더 되는 것 같아요.

워낙 구청사가 좁아서

예, 그래서 방송시스템 내에 보니까 각 상임위원회의 위원님들이 있다 없다가 한눈에 표시가 되고 방송실에서 직원이 근무하면서 한눈에 볼 수 있게끔 안내할 수 있는 그런 역할이 되더라구요. 그래서 우리는 그런 게 안되어 있는데도 불구하고 열심히 해주시는 데 대해서는 감사를 드리는데 거기에 대해서 조금 더, 사실 우리가 현장 중심이 대다수잖아요. 활동을 타구보다 현장 중심으로 해서 많이 하고 있는데 거기에 필요한 부분이 있다면 국장님이 더 찾아서 지원해줘야 되지 않나 싶은 생각이 들어서

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

안재홍 위원입니다. 지난 2009년 한해 동안 의원님들의 의정활동을 도와주신 의회사무국의 국장님을 비롯해서 세 분의 전문위원, 그리고 각 팀장님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 특히 홍보팀의 팀장님을 비롯해서 직원들에게도 뜨거운 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 직원들은 정말 한분 한분이 다 소중한 분들이라서 특별히 어느 부서를 특정해서 말씀드리기는 참 어려운 점이 많습니다마는 그래도 모든 직원들에게 정말 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 아마 이러한 의견은 저뿐만 아니라 위원장님을 비롯해서 모든 의원님들이 같은 뜻이라고 생각이 됩니다. 그러면서 2009년도에 우리가 조금 미흡한 점이 있다면 그 부분을 2010년에는 개선하기 위해서 논의를 해볼 필요가 있다 이렇게 생각이 되어서 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 우리가 의회홈페이지를 참 잘 운영하고 있습니다. 그리고 의회 홈페이지가 어느 25개 구를 놓고 봐도 그렇게 뒤지지는 않습니다마는 제가 느낄 때 특정 부분의 배너를 좀 확대할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 예를 들어서 배너가 4개 정도 있고 그 배너에 들어가면 세부적으로 4개에서 5개로 또 다시 나눠지는데 예를 들어서 어저께 회의가 있었다면 오늘은 어제 회의 내용의 동영상이라든가 또는 속기록이라든가 이런 부분을 배너에 창을 크게 해서 일단 의회 홈페이지에 들어오게 되면 그러한 배너를 통해서 의원님들이 어떻게 활동을 하고 있는지 동영상이나 사진을 통해서 볼 수 있도록 이렇게 올려줄 필요가 있다. 그리고 두 번째로는 사실 주민들의 입장에서 볼 때는 종로구청 인터넷 민원실이라든가 종로구청 홈페이지에서 민원을 제기하기가 상당히 쉽지가 않습니다. 사실은 자유게시판이나 민원처리 이러한 난을 들어가서 찾는 게 상당히 쉽지가 않은데 의회에서 모든 부분에 대해서 주민들의 의견을 수렴할 수 있도록 배너를 크게 해서 예를 들어서 ‘의회에 바란다’ 또는 구정과 관련된 민원 이것이 특정한 지역이라면 어느 의원님에게 바란다 이러한 배너창을 신설한다면 주민들께서 보다 쉽게 거기서 민원을 제기하고 민원의 해소를 위해서 우리 의회에서도 쉽게 접근할 수 있지 않을까, 그리고 민원이 접수된 내용을 배너에서 볼 수 있게끔 한다면 효과가 있지 않을까 생각이 듭니다. 그리고 의회 의원님들의 활동에 대해서는 홈페이지하고 연결이 안 되는데 그것이 선거법상 문제가 있을 수 있다고 하는데 실제로 그러냐 하면 그렇지 않다라는 거죠. 도봉구의회를 봐도 의원 개인별로 들어가게 되면 그것이 개인의 홈페이지나 블로그로 연결되도록 링크가 되어 있단 말이에요. 그렇다면 다른 구의회는 선거법상에 문제가 없어서 그렇게 하느냐 그것은 아니라고 보거든요. 그런 부분에 대해서도 국장께서 어떤 계획을 가지고 있고 제가 드린 질문에 대해서 어떤 의견이신지 그리고 그러한 일을 하기 위해서는 무슨 일이 필요한지 답변해주시기 바랍니다.

사무국장 답변드리겠습니다. 우선 회의내용 동영상이나 사진, 민원 내용 등에 대해서 배너창을 확대하는 문제는 바로 검토해서 가능한 한 활성화되도록 노력하겠습니다. 의회 홈페이지에서 의원님들 블로그나 개인홈페이지로 링크하는 사항은 2008년도 상반기에도 일부 의원님들께서 말씀을 해주셔서 토의가 한번 된 적이 있었는데 그때는 다수 의원님들께서 조금 뒤에 하자 이렇게 미뤘던 사항이라서 이것은 의원님들께서 어느 시기에 적정하게 의견을 모아주시면 그것은 저희들이 따라서 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그 다음에 홈페이지 전반적인 문제인 활성화 방안은 필요하다고 봅니다. 위원님 말씀대로 공감을 합니다. 다만 여러 가지 어려운 점이 몇 가지 있겠죠. 예산의 문제나 인력의 문제가 있을 텐데 대략 우리 홈페이지에 들어오는 방문자 수는 늘어나서 약 하루 50에서 60건 정도입니다. 그런데 수능방송을 하는 강남구청의 경우에도 그거 보러 왔다가 볼 거란 말입니다. 그래도 100건이 넘지 않습니다. 지금 의회 홈페이지가, 노원구청이 하루 70건이 왔다갔다하는 것 같고 그래서 근본적으로 의회 홈페이지를 찾는 사람들이 많지는 않은 상황이고 대폭적으로 네이버나 야후처럼 할 수는 없을 테고 구청에서 하는 정도라도, 구청은 하루 1,000명에서 1,500명 정도 방문하는 것으로 파악됩니다. 그런 정도라도 활성화되면 좋겠는데 아무래도 내용상 제공할 수 있는 것이 한정되다 보니까 그런 것이 아닌가 생각합니다. 어쨌든 이것을 확대하려면 인력과 예산이 필요하고요. 과연 지금 구청의 전산실 직원들 인력이나 또 구청에서 인터넷 방송을 하고 있는데 인터넷 방송국 운영하는 경비를 감안해볼 때 과연 의원님들의 활동사항들이 홍보가 가능할지 검토해보면서 여러 의원님들의 의견을 수렴해 나가겠습니다. 어떻게 하겠다는 계획은 세워본 적은 없고요. 제일 처음에 건설복지위원장님이 말씀해주신 우선 회의한 동영상 내용을 배너창으로 활성화하는 방법, 사진을 좀더 홍보하는 방법 이런 쪽에 주력을 두고 죽 연구를 해보겠습니다. 말씀하신 뜻은 잘 알겠습니다.

아니, 그러니까 제 얘기는 들어와서 보고, 들어오는 방문객 수가 적기 때문에 할 필요성과 객관적인 개연성이 적다는 것에는 동의를 못해요. 왜냐하면 행정서비스를 제공한다는 측면에서 설사 방문객이 50명밖에 안된다고 하더라도 우리가 할 것을 해놓게 되면 방문객 수가 증가할 수가 있게 되거든요. 예를 들면 부암동에 만두집이 하나 있는데 그 만두집이 처음에 개업했을 때는 소수의 사람들만 이용했거든요. 그런데 입에서 입으로 소문을 타서 10년이 지난 현재는 서울의 명소가 되었고 신세계백화점에 분소를 낼 정도가 되었단 말이에요. 이것은 무엇을 말하느냐 하면 그만큼 품질이 향상되고 좋은 정보를 취득할 수 있고 적어도 거기에 등재를 해서 제기한 민원들이 리콜이 되고 답신이 온다면 그냥 놔둬도 방문객 수는 늘어나게 되어 있거든요. 그러니까 방문객 수가 적기 때문에 그런 것은 예산이 소요되고 이런 문제가 있기 때문에 검토해봐야겠다고 답변하는 것은 적절한 답변은 아닌 것 같아요. 의회가 의원님들 입장에서 아까도 제가 회의 전에 말씀드렸습니다마는 홍보할 수 있는 수단은 굉장히 제한되어 있어요. 즉, 분기별로 한번 나오는 춘하추동의 의회보, 그 다음에 가끔 신문들이 조금 전에 정인훈 위원장도 이의를 제기하고 문제점을 지적했습니다마는 일부 지역신문의 보도, 이 지역신문도 실제로 17만 구민 중에서 몇 %의 구민의 구독하느냐, 굉장히 구독률이 낮단 말이에요. 이런 문제, 그 다음에 결국은 의원님들 스스로 지역을 다니면서 직접 대민홍보를 하지 않으면 실제로 그렇게 할 수 없다 이거죠. 그렇다면 의회가 도대체 무엇을 하는 곳인지조차 모르는 냉정한 현실 속에서 그나마 주민들이 우연한 기회에 의회 홈페이지에 들어오거나 의도적으로 또는 제3의 사람들로부터 인식해 가지고 의회에 들어왔을 때 자기가 가진 문제점을 쉽게 접근해서 해결할 수 있다면 그 방문객 수는 점진적으로 증가할 것으로 보고 있거든요. 그러니까 우리가 해야 할 일은 방문객 수가 적기 때문에 그러한 문제제기에 대해서 어려움이 있지 않느냐 이렇게 하는 것보다는 별도의 배너를 의회 창에서 만들어내고 의회 창을 소위 주민들이 볼 때 친근감이 갈 수 있도록 예산을 들여서라도 홈페이지 개편을 대대적으로 해서 조금 전에 얘기한 대로 의원님들이 카페나 블로그 또는 개인 홈페이지를 운영하지 않기 때문에 어떤 특정의원이 블로그나 개인 홈페이지가 있으면 그분들만 연결되기 때문에 문제가 있다, 이것도 옳지 않아요. 의원님들이 홈페이지를 갖고 있든 블로그를 갖고 있든 링크를 일단 연결해놓기만 하면 의원님들이 스스로의 홍보를 위해서라도 능동적으로 할 거란 말이죠. 그것을 그렇기 때문에 못한다, 사무국장이 그렇게 답변하는 것은 문제가 있다고 판단됩니다. 그러니까 정리해서 얘기하자면 의회 홈페이지를 내년도 업무보고자료 13페이지에 개편을 통해 운영하겠다고 했는데 이 부분을 어떻게 하면 다른 구와 차별화할 수 있을까? 두 번째는 어떻게 하면 주민들이 쉽게 접근할 수 있을까, 그리고 그 접근을 통해서 자기가 가지고 있는 민원이나 기타 사항들을 어떻게 해결할 것인지, 그리고 네 번째로 가장 중요한 것은 어떻게 이 홈페이지를 통해서 의원님들의 활동을 최대한 홍보하는 것을 확보할 수 있을지 이런 부분에 대해서도 중점적으로 검토를 해주시기 바라요. 그리고 필요하다면 명년도 예산에서도 홈페이지 개편과 관련해서 추가로 인력이 필요하다면 무슨 수를 써서라도 의원님들의 의정활동을 지원하고 홍보하는데 인력이 필요하다면 그런 쪽에도 대책을 내놔야 된다고 판단합니다. 국장께서 답변해주시기 바랍니다.

방문객이 적어서 더 크게 홈페이지를 활성화할 필요가 없다는 것이 아니고요. 위원장님의 뜻에 공감을 합니다. 활성화되면 물론 좋을 테고 사람이 많이 방문할 것입니다. 다만 아까 말씀드린 것은 업무의 게재 내용이 구청과 중복된다든지 어떤 그런 것 때문에 한계가 있기 때문에 과연 어디까지 인력과 재정을 어디까지 투입할 수 있겠는가 또 투입하고자 하는가 이런 문제를 생각합니다. 그래서 이것은 홈페이지를 구청처럼 운영하려면 상당한 인력과 재정이 들어갈 겁니다. 그것은 저희가 별도로 알아보고 블로그 연결문제라든지 방금 말씀드린 어디까지 확대할 것인가 이런 것은 근본적으로 위원장님의 말씀에 공감을 하면서 의원님들의 의견을 모아주시면 따라 하겠습니다. 당연히 공감하죠. 다만 어떠한 한계가 있을 것이란 것을 아까 위원장님도 말씀하신 것처럼 어려움 정도는 있을 것이다 이런 정도의 말씀을 드립니다.

아니, 홈페이지를 개편하면 여러 가지가 있는데 나 혼자만 얘기하는 것 같아 그렇습니다마는 그런 부분도 적극적으로 검토하고 다음에 의원님들 보도자료란을 보면 행사에 참석한 의원님들의 동정을 보도자료로 올리고 있지 않습니까?

예.

그 부분도 확대하세요. 현재 운영 중인 보도자료란도 최대한 확대해서 별도의 배너를 사이트상에 만들어놓고 지금 얘기한대로 민원의 처리, 의원의 활동, 의원들의 보도자료, 의정활동 동영상 이러한 부분들을 별도의 배너로 운영해달라는 거죠. 그러니까 작은 배너 속에 여러 가지를 넣고 또 그 배너에서 각기 작은 배너를 달지 말고 그러한 중요한 내용들을 독립된 배너로 활용하라는 거죠. 그래서 거기만 클릭하면 바로 그 화면이 뜨도록, 왜냐하면 지금 3개 나가는 것을 보면 첫째 배너에 들어가서 그 다음 배너를 선택한 다음에 그 배너에서 영상으로 연결되잖아요. 그렇게 하지 말고 홈페이지 상에서 기본 홈에서 바로 지금 얘기한 의정활동 동영상, 의원보도자료, 의회에 바라는 다양한 민원이나 청원 기타 내용, 그 다음에 의원들하고 연결될 수 있는 링크 그러니까 의원들이 홈페이지에 들어오면 의원리스트가 뜨고 바로 의원들하고 연결이 되든지 지금 말씀드린 세 가지들이 바로 바로 연결될 수 있도록 할 필요가 있다 그래서 의회 홈페이지 개편할 때 이 네 가지 사항을 중점적으로 다뤄달라 그런 뜻입니다.

알겠습니다. 홈페이지 개편할 때 앞으로 두 달 남았다고 하더라고요. 내년 1,2월에 개편한답니다. 그 전에 위원장님한테 별도로 여쭤보고 기술적인 것이 문제라서, 그동안에 제가 듣기에는 바로 한번에 클릭해서 화면이 나오려면 서버 용량이 커야 되는 문제가 있다고 하더라고요. 우리도 불편하니까 뭘 찾으려면 들어가고 또 들어가고 또 들어가느냐, 그 문제를 여러 번 행정업무에서도 다룹니다. 우리 새올행정시스템도 그렇거든요. 그러면 그 내용이에요. 한번에 들어가게 할수록 서버가 커져야 되고 전문가들은 무거워진다고 표현하더군요. 이 시스템에 문제가 생긴대요. 그래서 그 단계를 낮춰주려고 하기는 하는데

아닐 텐데, 왜 그러냐 하면 우리가 웹상에서 검색엔진에서 기사를 치면 기사가 딱 들어가잖아요. 제가 지금 얘기하는 것이 그런 뜻이라고요.

바로 그렇습니다.

그게 서버 용량이 더 필요하다고요?

예, 그래서 네이버나 다음에서 하는데

그러면 서버용량을 늘리라고 하세요. 의회에서 왜 못 늘려? 그리고 의회 서버가 문제가 된다면 별도의 독립된 서버를 우리가 확보하고 직원도 확보하세요.

그러니까 그런 얘기를

운영위원회에서 위원장님이나 위원들이 동의하면 되지

알겠습니다.

그리고 가장 중요한 것은 그거라고요. 어차피 여기 위원님들 입장에서 볼 때는 어떠한 아까 좋은 얘기도 나왔지만 의원님들의 의정활동을 가장 홍보할 수 있는 부분은 역시 의정보고서라든가 이런 부분이기도 한데 의회에서는 가장 중요한 게 인터넷 홈페이지라고요. 그리고 지금 50대 노인도 인터넷 하잖아요.

예, 알겠습니다.

그러한 부분에 대해서 적극적으로 확충을 하고 예산과 관련된 문제라고 하면 예산도 확충할 수 있도록 준비를 하시고 어차피 여러분들 내년 계획에 홈페이지 개편이 목표라고 하면 그야말로 다양한 콘텐츠를 운영하도록 그리고 가장 중요한 것은 거기서 관료적인 냄새를 빼는 거예요. 그 다음에 권위적인 냄새 또 어떻게 보면 친근감보다는 정형화되고 획일화된 부분들을 제거하면 그야말로 산뜻한 홈페이지가 만들어지지 않을까 생각이 들고, 요즘 같이 행정감사를 지속적으로 할 때는 행정감사와 관련된 동영상을 내용은 빼더라도 이렇게 행정감사를 하고 있다는 동영상이나 사진들이 홈페이지 들어왔을 때 볼 수 있다면 지금은 언제부터 언제까지 그런 거 있잖아요? 며칠부터 며칠까지 행정사무감사를 하고 이런 게 있는데 그러한 것들을 영상과 연결시켜준다면 더 효과가 있지 않을까 생각합니다.

알겠습니다. 전산실 전문가하고 별도로 위원장님을 찾아봬서 상의도 하겠습니다.

그리고 아까 정인훈 위원도 지적을 했지만 홈페이지를 어떻게 관리하느냐 이것이 아마 국장님께서 사무국을 이끄시면서 가장 신경을 쓰셔야 될 부분이다 이런 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

그리고 홍보팀의 염정열 주임, 장훈, 한용수 그 다음 이종태 팀장에게 지난 한 해 동안 수고했다는 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 남은 시간 계속해서 의원님들을 위해서 최선을 다해주시기 바랍니다.

고맙습니다.

이상입니다.

정인훈 위원입니다. 방금 안재홍 위원장님이 의원 블로그나 카페 연결사항 이것이 정확히 1년 전에도 답변 나온 게 지금 국장님이 답변하신 그 내용이 그대로 나왔었거든요.

그렇습니다.

그런데 사실 답변서에 보면 ‘2008년도 상반기 의회 홈페이지 전면 개편 보고에서 다수의원의 반대의견에 따라 미실행된 내용으로 재검토할 사항임.’ 그렇게 되어 있는데 저는 전면 반대할 때 제가 그 자리에 참석하지 않았는지 모르는데 다수 의원님들이 반대의견을 했다고 하는데 언제 의원님들이 반대하신 사항이에요? 저는 이것을 모르겠어요.

의원총회라든지 간담회라든지 개별적으로 여쭤보고 그런 표현을 한 것이고요.

저한테는 물어본 적도 답변한 적도 없거든요.

다음에라도 전체 의견을 모아주시면 그것은 간단합니다.

그렇게 하면 아예 의회 차원에서 해마다 답변이 이렇게 나오면 내년에 또 이럴 것 아니에요? 저희가 내년에 이 자리에 있을지 모르지만 또 그렇게 나올 것이고 작년 이맘때 정확히 답변이 지금 답변하고 똑같이 나와 있어요. 그게 시정이 하나도 안됐다면 잘못된 거잖아요. 작년에 이렇게 답변하셨으면 올해 의원총회 때라도 말씀을 해주셨어야죠. 2009년도에 이 내용이 한번도 거론이 안됐죠? 작년에 답변을 이렇게 하셨으면 의원총회에 거론해서 얘기를 하시든가 개개인별로 하셨는데 저를 빼먹었는지 모르겠는데 의원총회에서 전체 의원님들의 의견을 들었어야 되는데 답변만 해놓고 돌아가셔서 그것을 다 까먹은 것이기 때문에 오늘 이렇게 답변하시면 바로 의원총회 할 때 이 의견을 한번 더 물어서 연속적으로 계속 지적되는 일이 없도록 해주시고요.

예.

그리고 종로의회보가 올해 몇 회 나왔죠?

3번 했습니다.

3번 했죠? 이것도 어긴 것이 작년 행정사무감사 시에 2008년도 3회 발간했는데 2009년도에는 연 4회 발간 예정이며 배포도 수시로 관리하겠다고 답변하시고 그대로 2008년도 같이 3회가 발간된 거예요. 4회를 하시겠다고 했으면 4회를 했어야 되고 7월달에 나온 게 보면 똑같이 작년에도 12월 현재 7월달에 발행된 게 그대로 있습니다. 지금 현재도 7월달 것이 그대로 있어요, 종로의회보가. 그러면 하나도 시정된 것이 없는 건데 작년 행정사무감사 시에 건의하고 답변한 내용이 시정되지 않고 3회가 나왔고 7월 15일 발행된 것이 아직까지 있는 거잖아요. 4회를 한다고 했으면 7월달에 한다고 했으니까 그러면 9월달이나 10월달쯤에 다시 만들어서 발행을 해서 지금쯤은 그게 있어야 된다는 거죠. 7월달 게 그대로 있으면 안되는 거죠. 그런데 왜 4회를 하시겠다고 했으면 예산이 부족해서 안 하신 건지는 모르겠는데 그러면 4회를 발간하셔야 되는데 그대로 2008년도와 동일하게 발간이 된 거고, 부수는 보면 1월달에는 2,000부를 발행했고 4월달에는 1,000부, 7월달에 1,000부, 이 부수도 2,000부가 다 소요가 안되기 때문에 그런 건지 그것에 대해서랑, 지금 올해 4회를 배포할 예정이라고 했는데 그걸 못한 이유에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.

예, 답변드리겠습니다. 4회를 발행하려고 했는데 3회밖에 못한 것은 죄송합니다. 유연하게 생각하지 못했던 것 같습니다. 16면을 옛날에 발행하다가 지금은 20면을 발행하고 있습니다. 그러다 보니까 20면을 과연 발행할 수 있는 게재내용이 8월, 9월 이때가 여름이라서 자료가 마땅하지 않았던 점이 하나 있고, 제가 지금 생각해보니까 20면으로 하지 말고 5면이라도 이렇게 할 걸 그런 생각이 듭니다.

그렇죠.

그런데 그때는 그 생각을 또 못했습니다. 죄송하구요

지금 종로사랑지나 이런 지역신문에 나는 걸 짧게 면수를 줄여서라도 작년에도 한달에 한번씩 의정회보를 만들어달라고 건의가 나왔고, 또 20면을 하느니 10면을 해서라도 그걸 다달이 조금씩이라도 해서 홍보를 해주는 게 민원인들 오시면 다들 이렇게 보시고 ‘의원님들 일 많이 하시고 있네요’ 그렇게도 하고 지역에 가서도 그렇게도 하는데, 홍보를 충분히 해줄 수 있는 사항인데도 불구하고 그걸 안하고 있잖아요.

예.

사실 4번도 적다고 생각했는데 올해 4번도 못 만들어내고 결국엔 3번만 발간을 했기 때문에 문제가 되는 거고, 왜 작년에도 7월달 게 10월달까지 있다고 지적을 받았는데도 똑같이 7월 15일날 발간된 게 지금까지 있어야 되는지, 똑같이 9월달이나 10월달에 만들어서 그 기간 중에 의원님들 활동한 거 많잖아요. 그거 해 가지고 해주셨으면 충분히 의원님들 홍보가 될 수 있었을 텐데도 불구하고 왜 이렇게 계속 연이어 해마다 같은 내용을 저희들이 지적을 해야 되는지

죄송합니다. 하여튼 지금 위원장님 지적을 듣고 보니까 당초에는 그때 지적을 받을 때 ‘아, 4번을 만들어드리자’ 그렇게 생각을 했고 답변을 드렸었는데 하다 보니까 아까 말씀드린 것처럼 자료가 미흡하다고 생각해서 못 만들었는데 지금 말씀을 듣고 보니 이걸 20페이지를 고수하지 말고 10면이라도 만들 걸 이런 생각이 듭니다. 내년부터는 그렇게 하겠습니다. 면수를 줄여서라도, 죄송합니다.

예, 알겠습니다. 또 방금 전에 안재홍 위원장님이 홍보팀에 대해서 1년 동안 너무 고생하시고 그것에 대해서 말씀해 주셨는데 저희 의원님들 11분 똑같은, 의회 전체 직원들이 다 고생하시는 거 아는데 특히 홍보팀들 쉬지도 못하고 주말과 휴일에 나오시는 거 정말 저희들이 고맙게 생각하는데, 아마 작년에 저희가 홍보팀에게 휴일근무에 대한 지원대책이 없느냐 했을 때 그게 답변이 나온 걸 보면 홍보팀 직원에게 휴일근무수당을 지급할 수 없다라는 조항 때문에 휴일근무수당은 못하지만 휴일근무자의 처우개선을 위해 기존 시간 외의 근무시간에 특별급량비를 지급할 예정이라고 하셨는데 그렇게 지키셨는지 그것에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

예, 답변드리겠습니다. 홍보요원들이 휴일에도 아침부터 늦게까지 고생하는 때가 많아서 처우를 개선해야 될 필요가 많다고 저희들도 생각합니다. 그런데 별도로 지금까지 특별급량비나 여비를 지원하지 못했습니다. 사실입니다. 그래서 내년에는 그중에서 전 직원이 다 못하더라도 그중에 특히 일반 홍보요원 중에서도 특히 사진이나 비디오를 찍는 직원이라도 금년에도 해줄 수 없는가 연구를 해봤었는데 또 초과근무수당 단가가 정해져있고 이래서 또 구청에서 근무하는 시간 외 근무를 많이 하는 직원들을 생각했을 때 특별히 더 타기는 어렵고 해서 직원들을 다독거리면서 그냥 하자 그렇게 했었습니다. 그런데 앞으로 구청 홍보요원들하고 여기 홍보요원들은 수준을 맞춰 가지고 최대한 시간 외 근무수당은 안되겠지만 특별급량비나 특별여비라도 줄 수 있도록 지금 생각을 하고 있습니다. 죄송합니다.

작년에도 똑같은 답변이 나왔는데 정말 저희가 간곡히 부탁을 드리겠는데요 정말 구청 홍보팀들에게는 그런 대우가 되는데 왜 우리 의회 홍보팀에게는 안돼야 되는지 이게 답변으로만 끝내지 말고 꼭 시정이 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바라겠습니다.

예, 꼭 하겠습니다.

이상입니다.

앞서서 안재홍 위원장님이나 정인훈 위원장도 국장님과 직원들의 노고에 대해서 다 말씀해 주셨는데요 정말 올 한 해 동안, 우리 직원이 26명인가요? 27명인가요?

27명입니다.

예, 국장님을 중심으로 해서 27명이 정말 수고했다고 생각합니다. 그리고 내년에도 더욱더 우리 의원들을 위해서 같이 손잡고 일을 할 수 있는 계기가 되었으면 합니다. 그리고 국장님, 작년에 보면 우리가 행정인턴이 1명 있었잖아요? 그게 언제 끝났죠?

10월말에 끝났습니다.

그래요? 10월말? 사실 학교를 졸업하고 일자리를 구할 때까지 우리 행정인턴으로 근무하면서 일자리를 찾는 기간에 일하는 거잖아요? 그런데 내년에도 아마 행정인턴을 많이 뽑을 것 같던데, 그렇죠?

도움이 좀 되셨습니까? 그게

내가 말씀드리고자 하는 것은 1명이었잖아요. 1명이다 보니까 너무 광범위해 가지고 과연 무슨 일을 시켜야 될지 몰라 가지고 1명 가지고는 그러니까 차라리 상임위원장에 한 사람, 우리가 여섯 명이잖아요. 그러면 3명에 한 사람 이렇게 하면 한 3명 정도로 딱 전담해서 준다면 우리가 일을 시킬 수 있는데 그렇지 않고 딱 1분을 줘놓고 의장님, 부의장님 빼니까 9명이 되겠네요. 전체를 하라니까 어떤 일을 시켜야 할지 모르겠더라구요. 그래서 우리가 내년 정도면 서로가 일이 더 선거도 있고 하다 보니까 의원님들 일이 더 많아질 것 같아요. 행정인턴을 쓴다면 그렇게 상임위원장실, 연구실에 두 사람 이렇게 해주면 어떤가 싶어 가지고

예, 알겠습니다. 행정인턴이 지금 며칠을 쓰게 될지는 모르겠는데 그런 기회가 있으면 적극적으로 반영을 해서 최대한 두 명, 세 명씩 우리가 근무하게 할 수 있는지 총무과하고 긴밀하게 협조를 하겠습니다.

신문 보도상으로 보니까 내년에 행정인턴을 올해 했던 것처럼 그대로 인원을 쓰는데 주5일제 근무가 아니고 주4일제 근무를 한다고 하더라구요. 4일제 근무를 시켜서 그 학생들이 다른 데 학원을 다녀서 일자리를 창출할 수 있게끔 공부할 수 있는 여가적인 시간을 더 주기 위해서 주4일제에다 급여라고 하나요 수당이라고 하나요 그걸 조금 줄인다고 얘기를 들었거든요. 그런데 인원은 아마 그대로 할 것 같아요.

예, 자꾸자꾸만 의원님들이 바빠지시니까 하여튼 최대한으로 그렇게 하도록, 알겠습니다. 무슨 뜻인지.

왜냐하면 지금 저번에 정인훈 위원장님 얘기를 보니까 중구의회는 아마 몇 사람을 쓴다고 했죠? 중구에는 의원님들이 의장까지 아홉 분밖에 안되는데 그런데도 네 사람이나

알겠습니다. 그렇게 많이 활용하시는지 몰랐습니다.

예, 이건 저희가 사실 저희들 자료 찾으랴 지역 다니랴 사실 어렵더라구요. 물론 직원들도 있지만 일이 의원님들에 비해서 너무 과대하잖아요. 그러니까 어차피 행정인턴을 쓴다면 다른 일이 없어서 시간을 다른 데에 소요하는 것보다 서로 윈윈 하면서 일도 배우면서 할 수 있는 그런 한 세 명 정도는 좋을 것 같거든요.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

도움이 되셨다니 고맙습니다.

차별대우가 있었다고 생각하지는 않고 거기하고 여기하고 같이 보조를 맞추어서 이렇게 고생하는 사람들 같이 처우를 개선하자, 그렇게 보조를 맞춰 나가겠습니다.

그렇다고 알고 있지는 않습니다.

한번 알아보겠습니다.

예, 알아보겠습니다.